COMERCIO EXTERIOR INTEGRACION Y ADUANAS

EMMILY JIMENEZ

EL SUSTENTO CONSTITUCIONAL DE LA LIBRE EMPRESA"

RESUMEN:
SISTEMA ECONMICO Y LIBERTAD DE EMPRESAS
En este apartado se trata de precisar cul es el contenido y significado del derecho
constitucional de libertad de empresa atendiendo al modelo o sistema econmico diseado
por nuestros constituyentes, por cuanto dicho derecho se comporta como lmite a una
poltica generalizada de reservas de actividades econmicas en favor del sector pblico.
EL ORIGEN DE LA LIBERTAD DE EMPRESA Y SU EVOLUCIN
La constitucin espaola consagra en su Artculo 38 el Derecho a la libertad de empresa
con el tenor siguiente:
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de mercados. Los poderes
pblicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con
las exigencias de la economa general y en su caso, de la planificacin.
Dichos autores entienden que el contenido esencial de la libertad de empresa debe de ser:
ENTRENA CUESTA, considera que el derecho de libre empresa no supone solo la
libertad de acceder al mercado o emprender actividades econmicas, sino que lleva
aparejado tambin la libre gestin empresarial sometida a las leyes de un mercado
libre.
Para MARTIN RETORTILLO.- el contenido esencial de la libertad de empresa
est determinado por la defensa del mercado, lo que implica una actuacin de los
poderes
Pblicos que sean conforme al mismo y el establecimiento de mecanismos que
salvaguarden la competencia.
EL MERCADO Y LA LIBRE COMPETENCIA
El Derecho de la Libre Competencia est ntimamente relacionado con el desarrollo de la
economa de mercado. El Derecho de la libre competencia surge de la imperiosa necesidad
de proporcionar al Estado normas que le permitan controlar el exceso de los ofertantes en
materia de produccin, as como reprimir y castigar dichos excesos sentando las bases para
un buen funcionamiento de la concurrencia en el mercado. Este derecho asume que la
competencia debe de ser defendida y como bien jurdico no puede dejarse al libre albedro
de los agentes econmicos.
LA LIBERTAD DE EMPRESA

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La libertad econmica entendida como libertad de contratos, libertad de transacciones

econmicas y libertad de acceso y desarrollo de actividades econmicas se ha definido en
nuestra anteriores Constituciones como libertad de comercio e industria; en la actualidad
todas estas libertades econmicas bajo la expresin libertad de empresa.
La libertad de empresa tiene doble faceta:
La libre creacin de empresas, sin ms limitaciones que las establecidas por las
leyes.
El derecho de la empresa, es decir, a la libre direccin de la misma en el marco de la
economa de mercado, sin ms limitaciones que la que imponga la defensa de la
competencia.
El contenido esencial de la libertad de empresa exige por un lado la libertad de acceso, de
ejercicio y de cesacin en el mercado y por otro pone la manifiesto el papel fundamental
que la libre competencia asume al permitir el libre juego de los agentes econmicos.
En un Estado Social como el nuestro, la libertad de empresa, como cualquier otro derecho,
ve limitado su contenido por el ejercicio de otros derechos y libertades como son:
o Los derechos de los trabajadores. La empresa como comunidad de hombres, que
buscan la satisfaccin de sus intereses y necesidades, debe de buscar un adecuado
equilibrio entre los intereses de los trabajadores y los intereses del empresario.
o La proteccin de los consumidores y usuarios. Los poderes pblicos garantizarn la
defensa de los consumidores y usuarios protegiendo la seguridad, la salud y los
legtimos intereses econmicos.
LA LIBERTAD DE EMPRESA COMO DERECHO CONSTITUCIONAL
Ningn derecho fundamental puede dejar de estar enunciado en la Constitucin. Esto
implica un nivel constitucional, es decir, un nivel normativo superior a cualquier otro rango
normativo. Por ello no se puede negar este derecho. Eso no significa que tiene puede usarse
sin limitacin alguna, anulando cualquier norma que se le enfrente. En este caso, se somete
a una evaluacin tcnica primero, sobre el rango o categora normativa de la norma que se
le opone, y luego de si la norma anula el derecho o simplemente lo limita a intereses,
principios superiores. As el derecho a la libertad de empresa solo puede ser limitado por
otro derecho constitucional, y no por un derecho de menor jerarqua. El Estado, la sociedad
y la persona jurdica o natural est obligado a esto, como un imperativo categrico, e
ineludible.
La libertad de empresa, como norma constitucional, puede, de ser el caso, a la jerarqua
normativa; as, es una norma superior; siendo que, como explica Rubio Correa (Rubio
Correa, La interpretacin de la Constitucin segn el Tribunal Constitucional. Fondo
Editorial de la Pontificia Universidad Catolice del Per. Pp. 17) la Jerarqua de normas es la

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"regla segn la cual hay normas superiores y normas inferiores en rango, de tal manera que
las superiores condicionan tanto la forma de emisin de las normas (pues dicen quien las
debe dictar y como) como su contenido (dado que hay jerarqua, las normas inferiores
deben respetar los mandatos de los superiores)."
Art. 283.- El sistema econmico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto
y fin; propende a una relacin dinmica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en
armona con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la produccin y reproduccin de
las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.
El sistema econmico se integrar por las formas de organizacin econmica pblica,
privada, mixta, popular y solidaria, y las dems que la Constitucin determine. La
economa popular y solidaria se regular de acuerdo con la ley e incluir a los sectores
cooperativistas, asociativos y comunitarios.
Art. 284.- La poltica econmica tendr los siguientes objetivos:
1. Asegurar una adecuada distribucin del ingreso y de la riqueza nacional.
2. Incentivar la produccin nacional, la productividad y competitividad sistmica, la
acumulacin del conocimiento cientfico y tecnolgico, la insercin estratgica en la
economa mundial y las actividades productivas complementarias en la integracin
regional.
3. Asegurar la soberana alimentaria y energtica.
4. Promocionar la incorporacin del valor agregado con mxima eficiencia, dentro
de los lmites biofsicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas.
5. Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la integracin entre
regiones, en el campo, entre el campo y la ciudad, en lo econmico, social y
cultural.
6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los
derechos laborales.
7. Mantener la estabilidad econmica, entendida como el mximo nivel de
produccin y empleo sostenibles en el tiempo.
8. Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes y servicios en
mercados transparentes y eficientes.
9. Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable
Seccin segunda: Poltica fiscal
Art. 285.- La poltica fiscal tendr como objetivos especficos:
1. El financiamiento de servicios, inversin y bienes pblicos.

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2. La redistribucin del ingreso por medio de transferencias, tributos y subsidios

adecuados.
3. La generacin de incentivos para la inversin en los diferentes sectores de la
economa y para la produccin de bienes y servicios, socialmente deseables y
ambientalmente aceptables.
Art. 286.- Las finanzas pblicas, en todos los niveles de gobierno, se conducirn de forma
sostenible, responsable y transparente y procurarn la estabilidad econmica. Los egresos
permanentes se financiarn con ingresos permanentes.
Los egresos permanentes para salud, educacin y justicia sern prioritarios y, de manera
excepcional, podrn ser financiados con ingresos no permanentes.
Art. 287.- Toda norma que cree una obligacin financiada con recursos pblicos
establecer la fuente de financiamiento correspondiente.
Solamente las instituciones de derecho pblico podrn financiarse con tasas y
contribuciones especiales establecidas por ley.
Art. 288.- Las compras pblicas cumplirn con criterios de eficiencia, transparencia,
calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarn los productos y servicios
nacionales, en particular los provenientes de la economa popular y solidaria, y de las
micro, pequeas y medianas unidades productivas.
Como ya lo hemos sealado el estado social de derecho es uno en el cual se respetan y
garantizan los derechos del individuo solo se permite la intervencin estatal con el fin de
salvaguardar los intereses colectivos.
EL empresario ya no es considerado como un individuo abstracto y aislado, sino como un
miembro de la comunidad cuya actividad empresarial esta flaqueada por el concurso de
otras personas como productores en el momento de la produccin y como consumidores en
el de la comercializacin.
La constitucin consagra una libertad empresarial que no es absoluta, sino que tiene varios
lmites que estn consagrados en la misma Constitucin como es la bsqueda del bienestar
de los consumidores, vigilancia de la libre competencia, el desarrollo del pas, etc.
El estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda prctica que la limite y el
abuso de posiciones dominantes o monoplicas. Ninguna ley ni concertacin puede
autorizar ni establecer monopolios.

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PALABRAS CLAVES
SISTEMA ECONMICO.- es la estructura de produccin, de asignacin de
recursos econmicos, distribucin y consumo de bienes y servicios en una
economa. Un sistema de problemas econmicos, tales como la escasez mediante la
asignacin de recursos y productos limitados.
La idea de un sistema econmico lleva consigo la connotacin articulada de partes
armonizadas funcionalmente para la consecucin de fines colectivos determinados.
Durante esa articulacin de partes, cada sociedad trata de resolver el problema
fundamental econmico que es la satisfaccin de las necesidades bsicas.
LIBERTAD DE EMPRESA.- es el trmino con el que se designa al concepto de
empresa en la economa de mercado propia del sistema econmico capitalista, y que
se sustenta en la tica racionalista de la libertad individual.1 Segn la teora
econmica liberal es un concepto esencial para el terico funcionamiento sin
restricciones de un mercado libre de competencia perfecta, sin monopolios
coercitivos ni distorsiones debidas al intervencionismo del Estado (quinto poder).
Con el nombre de libertad de empresa se designa tambin habitualmente al concepto
de libertad econmica, con rango constitucional en muchos pases.
IMPERIOSA.- Que es muy necesario y urgente.
CESACIN.- Acabarse o interrumpirse
RIQUEZA NACIONAL.- Conjunto de bienes y servicios que posee una nacin.
Existen varios mtodos para estimar la riqueza de un pas, como el mtodo del
balance o inventario, que consiste en sumar el valor de todos los activos que tiene
una nacin, o el mtodo consistente en capitalizar la renta percibida por la poblacin
a un tipo de inters estimado. Se trata de una magnitud difcil de determinar y
costosa, por lo que no todas las estimaciones de los distintos pases son fiables.

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"THE CONSTITUTIONAL SUPPORT FREE ENTERPRISE"

SUMMARY:
ECONOMIC SYSTEM AND FREEDOM OF COMPANIES
This section attempts to specify what the content and meaning of the constitutional right of
free enterprise basis to model or economic system designed by our constituents, because
that right it behaves as a limit to widespread reserve policy of economic activities in favor
the public sector.
THE ORIGIN OF FREEDOM OF COMPANY AND ITS EVOLUTION
The Spanish Constitution in Article 38 enshrines the right to freedom of enterprise as
follows:
"Free enterprise within the market economy is recognized. The public authorities guarantee
and protect its exercise and the safeguarding of productivity in accordance with the
requirements of the general economy and, where appropriate, of planning ".
These authors understand that the essence of free enterprise should be:

freedom of access to the market or engage in economic activities, but also carries rigged
free business management under the laws of a free market.
- the essence of free enterprise is determined by the
defense market, implying a performance of powers
Public who are under it and the establishment of mechanisms to protect competition.
MARKET AND COMPETITION FREE
The Law of Free Competition is closely related to the development of the market economy.
The law of competition arises from the urgent need to provide the State standards that allow
you to control excess bidders in production and suppress and punish such excesses laying
the groundwork for a smooth running of the competition in the market . This law assumes
that competition should be defended as legally can not be left to the discretion of operators.
FREEDOM NOW
Economic freedom understood as freedom of contract, freedom of economic transactions
and free access to and development of economic activities defined in our previous
constitutions as freedom of trade and industry "; now all these economic freedoms under
the freedom expression company.

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Free enterprise has two facets:

limitations imposed by the competition.

The essence of free enterprise requires on one hand the freedom of access, exercise and
cessation in the market and the other gets the attention to the fundamental role that
competition takes to allow free play of economic agents.
In a social state like ours, freedom of enterprise, like any other right, its content is limited
by the exercise of other rights and freedoms such as:
or rights of workers. The company as a community of men who seek to satisfy their
interests and needs, you should seek an appropriate balance between the interests of
workers and the employer's interests.
or protection of consumers and users. The public authorities shall guarantee the protection
of consumers and users protecting the safety, health and legitimate economic interests.
FREEDOM AS A CONSTITUTIONAL RIGHT NOW
No fundamental right may no longer be as set out in the Constitution. This implies a
constitutional level, ie, more than any other regulatory policy level range. Therefore there is
no denying this right. That does not mean you have can be used without limitation,
canceling any rule which would front. In this case, it is subjected to a first technical
assessment on the range or category of the standard rules that opposes it, and then if the
rule overrides the right or simply limited to interest, higher principles. Thus the right to free
enterprise can only be limited by other constitutional right, not a right lower hierarchy. The
State, society and the legal or natural person is bound to this, as a categorical imperative,
and unavoidable.
Free enterprise, as a constitutional norm, can, if appropriate, to the legal hierarchy; well, it's
a higher standard; being that as (Editorial Fund of the Pontifical University of Peru
Catolice. Pp Rubio Correa, The Interpretation of the Constitution according to the
Constitutional Court.. 17) Rubio Correa explains the hierarchy of norms is the "rule that
there are higher standards and lower standards in range, so that the upper determine both
how emission standards (they say whoever should dictate and how) and its content (since
no hierarchy, lower standards should respect the mandates of superiors) . "
Art. 283. The economic system is social and solidarity; recognizes the human being as
subject and end; tends to a dynamic and balanced relationship between society, state and

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market, in harmony with nature; and aims to ensure the production and reproduction of the
material and immaterial conditions that enable good living.
The economic system shall comprise forms of public, private, mixed, popular and
supportive economic organization, and others that the Constitution determine. The popular
and solidarity economy is regulated in accordance with the law and will include
cooperative, associative and community sectors.
Art. 284. The policy has the following objectives:
1. Ensure proper distribution of income and national wealth.
2. To encourage domestic production, productivity and systemic competitiveness, the
accumulation of scientific and technological knowledge, strategic integration into the world
economy and complementary productive activities in regional integration.
3. Ensure food and energy sovereignty.
4. Promote the incorporation of added value with maximum efficiency, within the
biophysical limits of nature and respect for life and cultures.
5. Achieving a balanced development of the country, integration between regions in the
country, between rural and urban, economic, social and cultural.
6. To promote full employment and enhance all forms of work, respect for labor rights.
7. To maintain economic stability, defined as the maximum level of sustainable production
and employment over time.
8. To promote the fair and complementary exchange of goods and services in transparent
and efficient markets.
9. Promote a social and environmentally responsible consumption
Section Two: Fiscal Policy
Art. 285. Fiscal policy will have the following objectives:
1. Financing services, investment and public goods.
2. The redistribution of income through transfers, taxes and subsidies.
3. The creation of incentives for investment in different sectors of the economy and for the
production of goods and services, socially desirable and environmentally acceptable.

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Art. 286. The public finances at all levels of government, will lead to sustainable,
responsible and transparent manner and seek economic stability. Permanent expenditures
will be financed with permanent income.
The permanent expenditures for health, education and justice will have priority and,
exceptionally, may be financed with no permanent income.
Art. 287. Any law that creates an obligation publicly funded establish appropriate funding
source.
Only public law institutions may be financed from fees and special taxes established by
law.
Art. 288. Public procurement comply with criteria of efficiency, transparency, quality,
environmental and social responsibility. National products and services will be prioritized,
particularly from the popular and solidarity economy, and micro, small and medium
production units.
As we have already noted the social rule of law is one in which respect and guarantee
individual rights only allows state intervention in order to safeguard the collective interests.
"The entrepreneur is no longer considered an abstract, isolated individual, but as a
community member whose business is flanked by the help of other people as producers at
the time of production and consumers in marketing".
The constitution enshrines an entrepreneurial freedom is not absolute, but has several
limitations that are enshrined in the Constitution as it is the pursuit of consumer welfare,
monitoring of competition, the country's development, etc.
The state facilitates and oversees free competition. Combat all practices that limit and abuse
of dominant or monopolistic positions. No law or arrangement may authorize or establish
monopolies.
KEYWORDS
- is the structure of production, allocation of economic
resources, distribution and consumption of goods and services in an economy. A system of
economic problems such as shortage by allocating limited resources and products.
The idea of an economic system carries the connotation of harmonized functionally
articulated to achieve collective goals certain parts. During this articulation of parts, each
company tries to solve the fundamental economic problem is the satisfaction of basic needs.
company.-

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FREEDOM is the term that designates the concept of enterprise in market economy itself
capitalist economic system, which is based on the rationalistic ethics of freedom
individual.1 According to the liberal economic theory is a theoretical concept essential for
unrestricted operation of a free market of perfect competition, no coercive monopolies and
distortions due to state intervention (fifth power).
With the name of free enterprise is also commonly designates the concept of economic
freedom, constitutional status in many countries.
- That is very necessary and urgent.
- finished or interrupted
possesses. There are several
methods to estimate the wealth of a country, such as inventory or balance method, which
consists of adding the value of all assets of a nation, or consisting capitalize income
received by the population to a type of method estimated interest. This is a difficult and
costly to determine magnitude, so that not all countries estimates are reliable.

OBJETIVO
Dar a conocer a futuros empresarios, la gran ventaja que tenemos, el libre derecho
de constituir nuestra propia empresa, utilizndola como una herramienta eficaz para
poder desarrollarnos y superarnos, as aportando en nuestra sociedad.

DISCUSIN:
Mi opinin acerca de este tema de gran relevancia y a la vez til en un futuro, es que la
constitucin de la libre empresa como se ha desarrollado y ha ido surgiendo es de gran
importancia, ya que los poderes pblicos nos garantizan y a la vez nos protegen para que
as como empresarios que queramos crear una empresa sintamos tranquilidad.
A la vez que tenemos esta libertad de crear una empresa tomando en cuenta que es un
derecho que tenemos como ciudadanos de un pas, no debemos suponer que como es libre
acceder a un mercado y obtener beneficios podamos hacer lo que ms no parezca, sino al
contrario tener muy en claro que tenemos leyes que debemos acatar y cumplir.
Al ser un derecho el de constituir mi propia empresa tambin existe la libre competencia he
aqu se da que como empresario debemos brindar un servicio de calidad ya que en estos
tiempos la competencia podra ser una amenaza.

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Me parece que fue una gran paso el que sea un derecho libre el constituir nuestra propia
empresa, ya que as no existen los monopolios, sino el esforzndonos, construyendo
nuestras propias empresas con dedicacin y empeo.
Llegando as a ver a la competencia no como algo negativo sino a la vez algo positivo, ya
que si no existir la competencia, muchas empresas abusaran y a la vez no dieran un
servicio de calidad sino por el contrario hicieron lo que ms pudieran.
El que la constitucin mire a la libertad de empresa tambin como libertad de comercio e
industria, es algo positivo ya que yo como empresaria puedo aportar para el desarrollo
econmico de mi pas, y a la vez superarme y dar la posibilidad a otros de progresar como
por ejemplo:

al crear yo mi propia empresa, acatando las leyes que me imponen y

cumplindolas , puedo brindar trabajo a personas para que puedan tener un sustento para
sus familias y a la vez como empresaria velar y dar los beneficios a mis trabajadores tal y
como la ley lo pide.
Fuera excelente que empresas que ahora estn en lo alto cumplieran las leyes impuestas,
pero muchas no lo hacen, sin embrago cada vez ms se enriquecen pero sin aportar nada a
la economa de nuestro pas, y aun peor no velan por sus empleados as como por ejemplo
muchas empresas llevan tres contabilidades una para los accionistas, que consiste en que en
esta contabilidad muestran lo que han ganado y lo reparten entre ellos, otra para el estado
mostrando que no han vendido nada para no pagar sus impuestos y otra para las utilidades
de los empleados dicindoles y hacindoles creer que no hubo utilidades, as hacindoles
creer que no hay como cancelarles, es un claro ejemplo que podemos vivir en este tiempo
en algunas empresas, y a la vez reflexionando que al crear una empresa muchos no saben lo
que correctamente deben hacer.
Al realizar esta investigacin me quedo claro parmetros que todos los que vayamos a
constituir una empresa debemos tener muy claro, todos sabemos que el constituir una
empresa es un derecho libre pero debemos tomar en cuenta que esto no significa que
podemos usar sin limitacin alguna o evadiendo cualquier norma que se nos presente; sino
por el contrario debemos estar informado que la constitucin de una empresa se somete a
una evaluacin tcnica, un claro ejemplo es que el Estado, la sociedad y la persona jurdica
o natural est obligado a esto y no puede evitar.
Nuestra constitucin del Ecuador me parece excelente que nos reconozca como sujeto y fin
ya que nos permite tener una relacin dinmica y equilibrada que consiste en podemos

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vincularnos al mercado con armona y a la vez nos da la oportunidad de ser persona que
produzcamos y nos desarrollemos para as aportar a nuestro pas.
Es importante que el Estado asegure una adecuada distribucin de ingresos y que vele por
la riqueza nacional, ya que si nos brinda como derecho el constituir una empresa, es lo ms
factible que si estamos produciendo en un pas aportemos para este mismo una parte
obtenida de mi empresa.
El emprender como empresarios una empresa es de gran responsabilidad ya que como
personas somos incentivados de tal forma a producir y en si a realizar una produccin
nacional es decir aportar con nuestra sociedad a la vez tambin produciendo y siendo cada
vez personas competitivas en un medio donde nos exige cada da ser mejores ya que en la
actualidad tenemos que competir para poder ganar y luchar cada da.
As como nos brindan esta oportunidad podemos como sociedad aportar en lo tecnolgico y
cientfico generando cosas grandes y positivas en nuestra sociedad, y as poder tener una
integracin regional.
Poner en prctica el impulsar el empleo y a la vez valorar las formas de trabajo, a la vez
respetando como empresarios los derechos laborales hacia gente que pudiere trabajar en
nuestra empresa.
El saber que como estado vela que exista la libre competencia y que combate con aquellas
prcticas que desean el abuso de posiciones dominantes monoplicas es algo que nos
brinda tambin nuestro Estado, ya que gracias a esto los grupos que quieren ser
monoplicos no lo pueden hacer ya que deben sujetarse a leyes ya establecidas antes de la
libre constitucin de una empresa.
Constituir una empresa en un futuro, llegar a manejarla con seriedad y ms que nada seguir
adelante con mi sueo de ser una gran empresaria, ya que con esta gran oportunidad ser un
gran objetivo por cumplir.
CONCLUSION
He llegado a la conclusin de que es una gran oportunidad que tengamos como derecho y
libertad el de constituir nuestra propias empresa, tomando en cuenta que como es libre
podamos hacer lo que se quiera, sino tener muy en claro que una vez logrado aquello
debemos cumplir y respetar la leyes impuestas y ms que nada ser una gran empresaria.

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