DIREITO ADMINISTRATIVO

1 SIMULADO

OAB/GOIS/2006.3
PEA PROFISSIONAL
BANO moveu a competente ao contra a Unio Federal por ter
sofrido danos decorrentes de uma batida envolvendo o seu carro e
uma Kombi do Ministrio da Defesa, cujo prejuzo foi apurado em
R$ 50.000,00. No curso da ao o Juiz responsvel levou para a
sua casa os autos do processo no intuito de despach-lo no final de
semana, porm, antes de ir para casa, resolveu assistir a um show
de lanamento de um DVD na Cidade em que morava. Como
estava indo para casa de taxi precisou adentrar no recinto do show
com os autos do processo e l ficou at as 4hs da manh quando
foi para a sua casa em um outro taxi. Eis que ao acordar no final da
tarde do dia seguinte percebeu que havia esquecido a sacola com
os autos do processo na referida casa de show. Contatando o
gerente, no foram encontrados os autos do processo. BANO,
ento, tomando cincia dos fatos contata seu advogado no sentido
de providenciar a restaurao dos autos, quando soube que essa
medida seria muito difcil, j que no havia qualquer documento
em cpia para tanto, de modo que restaria inviabilizado o direito de
reparao objeto da ao que movia contra a Unio Federal. Assim,
inconformado, BANO formula requerimento administrativo ao
Tribunal Regional Federal competente desejando ser reparado ante
o fato, porm obtm resposta de que no teria direito a reparao,
na medida em que prevalecia no Brasil a tese da irresponsabilidade
do estado por atos jurisdicionais. Ainda inconformado, BANO te
procura. Diante da suposta situao ftica, na qualidade de
advogado(a) de BANO, apresente a peca prticoprofissional judicial que o caso reclama.

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ESPELHO DE CORREO
Item

Pontuao (faixa
de valores)
Qualificao das partes: (0,25 para cada 0 / 0,25 / 0,50/
item)
0,75
BANO / UNIO FEDERAL / pessoa jurdica
de direito pblico interno
Ao ordinria (reparatria ou pelo rito 0 / 0,25
ordinrio)
Narrativa lgica e coerente dos fatos (causa 0,50
de pedir remota / causa de pedir prxima)
Fundamentao
para
a
pretenso 0 / 0,50 / 1,00/
indenizatria (0,5 para cada item)
1,50 / 2,00
1. Responsabilidade extracontratual do
Estado com base no art. 37, 6, da CRFB
2. Responsabilidade extracontratual do
Estado com base no art. 43, da CC
3. Meno a tratar a hiptese de atos
funcionais, no prevalecendo a tese da
irresponsabilidade do estado por atos
judiciais (tpicos)
4. Indicao da presena do nexo de
causalidade entre a conduta (omisso e os
danos sofridos)
Pedidos (0,25 para cada item)
0 / 0,25 / 0,50/
1. Requerimento de citao da Unio, na 0,75 / 1,0
pessoa de seu representante legal (Advogado
da Unio)
2. Procedncia do pedido para condenar a
Unio a indenizar o autor pelo prejuzo
material e moral
3. Requerimento de produo de provas
documental
4. Condenao em honorrios sucumbenciais
Atribuio de valor causa
0 / 0,50

MODELO DE PEA PROFISSIONAL

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA VARA DA
SEO JUDICIRIA DO ESTADO...
(10 linhas)
BANO, estado civil, profisso, domiclio e residncia, CPF,
RG, por seu advogado, instrumento de mandato em anexo, com
escritrio na..., vem perante V. Exa., com fundamento no art. 37,
6 da CF c/c, 43 do Cdigo Civil, propor AO DE REPARAO,
PELO RITO ORDINRIO contra a UNIO FEDERAL, pessoa jurdica
de direito pblico interno, com sede na..., CNPJ, pelos fatos e
fundamentos jurdicos abaixo:
DOS FATOS
O Autor props ao ordinria contra a Unio Federal por ter
sofrido danos decorrentes de uma batida envolvendo o seu carro e
uma Kombi do Ministrio da Defesa, cujo prejuzo foi apurado em
R$ 50.000,00.
No curso da ao o Juiz responsvel levou para a sua casa os
autos do processo no intuito de despach-lo no final de semana,
porm, antes de ir para casa, resolveu assistir a um show de
lanamento de um DVD na Cidade em que morava. Como estava
indo para casa de taxi precisou adentrar no recinto do show com os
autos do processo e l ficou at as 4hs da manh quando foi para a
sua casa em um outro taxi.
Eis que ao acordar no final da tarde do dia seguinte percebeu
que havia esquecido a sacola com os autos do processo na referida
casa de show. O Magistrado entrou em contato com o gerente,
porm no foram encontrados os autos do processo.
O Autor, ento, tomando cincia dos fatos contata seu
advogado no sentido de providenciar a restaurao dos autos,
quando soube que essa medida seria muito difcil, j que no havia
qualquer documento em cpia para tanto, de modo que restaria
inviabilizado o direito de reparao objeto da ao que movia
contra a Unio Federal.
Inconformado, BANO formulou requerimento administrativo
ao Tribunal Regional Federal competente desejando ser reparado
ante o fato.
Ocorre que obteve resposta de que no teria direito a
reparao, na medida em que prevalecia no Brasil a tese da
irresponsabilidade do estado por atos jurisdicionais.

Patente a procedncia da presente ao, consoante se

demonstrar a seguir.
DO DIREITO
O ordenamento jurdico ptrio estabelece a responsabilidade
do estado por atos que seus agentes, nessa qualidade, praticam
contra terceiros.
o que se v da norma do art. 37, 6 da CF, in verbis:
Art. 37....
6. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de
direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsvel nos casos
de dolo ou culpa.
Por sua vez, o Cdigo Civil, repetindo a norma acima referida
estabelece, literis:
Art. 43. As pessoas jurdicas de direito pblico
interno so civilmente responsveis por atos dos
seus agentes que nessa qualidade causem danos a
terceiros, ressalvado direito regressivo contra os
causadores do dano, se houver, por parte destes,
culpa ou dolo.
No caso dos autos, o Autor sofreu danos em razo da desdia
do magistrado federal que, na qualidade de agente pblico, perdeu
os autos do processo que movia contra a Unio Federal,
inviabilizando, assim, a reparao pelo prejuzo sofrido com a
batida no seu carro.
Cumpre registrar, por cautela, que, embora o caso dos autos
trate de omisso de servio a cargo de agente do Poder Judicirio,
onde vige, em regra, o princpio da irresponsabilidade, a hiptese
no trata de atos tpicos do Juiz (a exemplo de sentenas ou
decises), mas sim de atos funcionais, a ensejar a
responsabilizao do Estado, de modo que est incorreta a
justificativa do Tribunal Regional Federal em negar a indenizao
pleiteada administrativamente pelo Autor.
Patente, pois, o nexo de causalidade entre a omisso do
agente pblico vinculado R e os danos materiais sofridos pelo
Autor, correspondente ao valor da pleiteada indenizao objeto da
ao que anteriormente movia contra a Unio, a resultar no dever
do Estado em repar-los.

Por outro lado, cumpre ressaltar que o Autor tambm sofreu

danos morais em razo da conduta irresponsvel do agente
pblico, o que igualmente haver de ser objeto de reparao.
DOS PEDIDOS
Em face do exposto, requer a V. Exa.:
a) a citao da R, na pessoa do seu representante legal, qual
seja, o advogado da Unio, para contestar a ao, sob pena de
aplicao dos efeitos de revelia;
b) a procedncia dos pedidos, para condenar a R a ressarcir
o Autor dos danos sofridos, na quantia correspondente ao valor da
indenizao pleiteada na ao cujo processo foi extraviado, no
montante de R$ 50.000,00, assim como no pagamento de danos
morais, estes no valor a ser estipulado por esse MM. Juzo;
c) a condenao da R nos nus da sucumbncia,
notadamente honorrios advocatcios;
d) a produo de todos os meios de prova em direito
admitidos, especificamente documental;
e) a juntada dos documentos em anexo.
D a causa o valor de R$ 50.000,00
P. deferimento.
Local..., data...
Advogado...
OAB...