Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
LEY N 18.450
FOMENTO A LA INVERSIN PRIVADA EN OBRAS DE RIEGO Y DRENAJE
MANUAL TCNICO DE PRESENTACIN DE PROYECTOS DE
OBRAS DE TELEMETRIA1
Indice
1 ELEMENTOS SUJETOS A BONIFICACIN EN PROYECTOS DE TELEMETRIA ....................... 6
2
AREA DE RIEGO.................................................................................................................. 8
5.1
5.2
6.2
7.2
Diseo .................................................................................................................... 10
8.2
8.3
Planos ..................................................................................................................... 11
9.2
9.3
versin 2013
INTRODUCCIN
La Comisin Nacional de Riego, en adelante la CNR, establece el presente Manual tcnico de obras
de telemetra para los concursos de la Ley N 18.450 sobre Fomento a la Inversin Privada en
Obras de Riego y Drenaje (en adelante la Ley N 18.450), para determinar las variables de
concurso (costo, aporte y superficie) y demostrar la viabilidad y consistencia del proyecto. Este
Manual incluye adems a los respectivos instructivos tcnicos pertenecientes a la estructura
documental de las bases de concursos que se muestra a continuacin.
Ley N 18.450 y
Reglamento Ley N
18.450
Bases de Concurso
Documentos legales
administrativos de postulacin
Apndice 1
Proyectos de
Personas
naturales
Apndice 2
Proyectos de
personas
jurdicas
Instructivos
Legales (IL)
Manual de
Procedimiento Legal
Administrativo
Apndice 3
Proyectos de
organizaciones de
usuarios
Formatos y
Formularios
Legales (FL)
Instructivos
tcnico (IT)
Telemetra Tecnificacin
Documentos
tcnicos (DT)
Drenaje
Formatos
tcnicos (FT)
versin 2013
Las obras de telemetra dependen del tipo de obras de riego a las que estn asociados, por lo que
existen dos tipos.
a) Telemetra en obras extraprediales:
Son las obras que sirven para medir calidad o cantidad de caudal que lleva un curso de agua
superficial o subterrnea u obras para automatizar el control de flujo en obras civiles
extraprediales, mediante el empleo de sensores y curvas asociadas. Estas obras tienen el objetivo
de usar ms eficientemente la distribucin y regulacin de los recursos hdricos.
Las obras consideradas corresponden a:
-
versin 2013
Los proyectos de telemetra presentados no podrn considerar obras ms all de las necesarias
para su correcto funcionamiento, debiendo justificar debidamente las obras civiles. Los equipos a
instalar debern tener el objetivo principal de incrementar la superficie regada, mejorar el
abastecimiento (distribucin), mejorar localidad y la eficiencia de la aplicacin del agua de riego.
Todo proyecto posible de ampliar o complementar en etapas posteriores,
elementos necesarios para el futuro acople de dichos instrumentos.
Todos los proyectos presentados deben incluir los equipos y software necesario para tener una
representacin amigable de los parmetros o funciones que permitan su lectura, operacin y
almacenaje de los datos en un lenguaje fcil de ocupar que permita generar una base de dato
(formato de tabla en Excel, etc.) y la transmisin de estos a los equipos de la CNR si as sta lo
determina.
La Comisin Nacional de Riego tendr derecho al acceso, uso y publicacin de los datos generados
por los equipos de medicin y transmisin bonificados por la Ley 18.450, en la forma y
oportunidad que la Comisin determine.
Se podrn presentar obras nuevas o colapsadas intraprediales o extraprediales tales como:
-
versin 2013
El marco tcnico del proyecto (solo en aquellos casos que se diseen nuevas obras hidrulicas
como aforadores, compuertas, vertederos, etc.) sern las normas nacionales e internacionales que
correspondan. Estas se encuentran, entre otros, en documentos emitidos por organismos
gubernamentales como la CNR, Ministerio de Obras Pblicas, Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, Bureau of Reclamation de los Estados Unidos, US Army Corps of Engineers
etc.
El proyecto de telemetra contendr los siguientes captulos
1. Descripcin del proyecto
2. Deficiencia de las obras
3. Disponibilidad de aguas
4. rea de riego
5. Demanda de agua del proyecto
6. Clculo de superficies
7. Diseo
8. Planos
9. Presupuesto
10. Especificaciones tcnicas
En el caso de telemetra en obras extraprediales, cada captulo del proyecto estar compuesto de
los antecedentes tcnicos (memorias de clculo, planos, tablas etc.) requeridos y definidos en el
manual y en los instructivos tcnicos:
Para la postulacin de los proyectos a los beneficios de la Ley 18.450 se subir toda la informacin
al Software de postulacin y seguimiento de la Ley 18450, en adelante Software Ley 18450, en
sus formularios e tems para anexos digitales. El detalle de los anexos digitales del proyecto se
indica en el captulo 13 del presente manual. La postulacin se realiza a travs del Software Ley
18.450 segn indiquen las bases de cada concurso.
1
versin 2013
La CNR, cuando lo estime conveniente, podr pedir, durante la revisin del proyecto, mayores
antecedentes tcnicos y/o presupuestarios del proyecto. La CNR se reserva el derecho a declarar
un proyecto como No Admitido si no presenta los antecedentes mnimos necesarios exigidos en
los manuales e instructivos para su correcto entendimiento y revisin.
En las fechas sealadas en las bases de concurso se presentar fsicamente un original de los
planos del proyecto en el lugar y horario indicados en las bases de concurso. De igual modo se
deben adjuntar los planos (fsicos y los planos corregidos ingresados al Software Ley 18.450) que
sean modificados en la etapa de revisin.
Todas las obras que se construyan con los beneficios de la Ley 18.450 debern instalar un letrero
de acuerdo con las caractersticas indicadas en el Instructivo de especificaciones de letrero (IL08). El costo de dicho letrero se debe incorporar en el presupuesto del proyecto.
Todos los proyectos contendrn la informacin detallada en los puntos 1 al 10 del presente
manual general y sus instructivos, incluso aquellos proyectos cuyo objetivo es complementar o
ampliar obras. A continuacin se indica lo que contendr cada captulo del proyecto.
Los componentes mnimos sujetos a bonificacin, deben ser compatibles con el artculo 1 de la ley
18.450. Segn el Artculo 1.- El Estado, por intermedio de la Comisin Nacional de Riego,
bonificar el costo de estudios, construccin y rehabilitacin de obras de riego o drenaje y las
inversiones en equipos y elementos de riego mecnico o de generacin, siempre que se ejecuten
para incrementar el rea de riego, mejorar el abastecimiento de agua en superficies regadas en
forma deficitaria, mejorar la calidad y la eficiencia de la aplicacin del agua de riego o habilitar
suelos agrcolas de mal drenaje y, en general, toda obra de puesta en riego u otros usos asociados
directamente a las obras de riego bonificadas, habilitacin y conexin, cuyos proyectos sean
seleccionados y aprobados en la forma que se establece en esta ley.
Considerando lo estipulado en el prrafo anterior estn sujetos de bonificacin todos los
componentes necesarios para la puesta en marcha y el funcionamiento de o los equipos de
telemetra instalados ya sea para uso intrapredial o extrapredial (sensores, cableado, paneles
solares, datalogger, postes, gabinetes, antenas, estaciones meteorolgicas, software, computador
de almacenamiento y visualizacin de la informacin, entre otros), incluyendo los cercos de
proteccin de los equipos remotos y obras civiles asociadas para la instalacin de dichos equipos.
Si el proyecto considera arriendo de software externos para la operacin de los equipos, estas
empresas debern entregara lo menos mensualmente los datos de entrada y salida correctamente
tabulados (archivo de texto plano) a los beneficiarios de modo que puedan ser incorporados como
base de dato a cualquier software.
En el caso de los equipos de transmisin va seal telefnica, estos debern de ser libres en cuanto
a la compaa que provee el servicio de transmisin de datos, de forma de poder tener la
posibilidad de contratar el servicio ms econmico disponible de acuerdo a las disponibilidad y
calidad de la red.
1
versin 2013
En el caso de los equipos de transmisin va Radio Frecuencia, se deber respetar las obligaciones
impuestas por la SUBTEL o del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, de modo de
mantener en regla, lo mismo ocurrir con el proveedor de una zona que se cuenta con WiFi.
Las obras civiles asociadas para la instalacin de los equipos de telemetra tambin estn sujetas a
la bonificacin de la Ley 18.450.
No sern objeto de bonificacin los futuros gastos de operacin y mantencin de las obras,
equipos y elementos, ya sean stos existentes o que se construyan o adquieran mediante la
bonificacin de la Ley.
Este tiene por objeto sealar las deficiencias que presentan las obras que se estn reemplazando
en aquellos casos que exista una obra de telemetra cuyos equipos estn obsoletos. Para la
confeccin de esta parte del informe es primordial contar con fotografas de las obras y una
descripcin de las mismas, estos antecedentes se subir al software Ley 18450 en el Anexo 8.7
Informe de deficiencias.
DISPONIBILIDAD DE AGUAS
versin 2013
AREA DE RIEGO
5
5.1
Se incluir un plano de ubicacin (Plano, carta IGM o imagen obtenida de Google Earth, maps
Google o similar) de las obras en tamao adecuado que permita su visualizacin sealando
claramente la ubicacin de cada una de las obras, sus principales vas de acceso, sus coordenadas
UTM WGS-84 indicando el tipo de transmisin de datos (GPRS, WiFi, RF, Ethernet, etc), fuente de
energa y destacando aquellas zonas pobladas aledaas ms importantes.
El plano de ubicacin con toda esta informacin se subir al software Ley 18450 en el anexo 8.1
Plano de ubicacin del proyecto.
5.2
Se adjuntar un mapa de identificacin del rea de riego, que defina los lmites del rea de
influencia de la obra de riego a monitorear (superficie mxima regable), sobre ortofoto,
fotomosaico, fotografas satelitales (ej: google earth) u otra fuente, que contenga las siguientes
capas de informacin segn el tipo de obra:
a) Proyectos de telemetra en obras extraprediales,
1.
Lmite del rea de riego
2.
Ubicacin del canal y de las obras
b) Proyectos de telemetra en sistemas de riego intrapredial
1.
Lmite (s) predial(es)
2.
Distribucin de clases de capacidad de uso de los suelos
Distribucin de roles
3.
4.
Superficie actualmente regada
5.
Superficie donde se emplazar el proyecto.
6.
Disposicin general de las obras asociadas al proyecto.
7.
Fuente de abastecimiento de aguas (canales, pozos, estero, vertiente u otro)
8.
Fuente de energa elctrica (cuando corresponda)
Aquellas organizaciones de usuarios que no dispongan de ortofotos con clases de capacidad de
usos de suelos ni el Rol de Extracto Agrcola del SII, podrn presentar un estudio de suelos a escala
de trabajo 1:50.000 indicando la ubicacin de las obras proyectadas con sus coordenadas UTM
WGS 84 representativas.
versin 2013
Todos los antecedentes para la identificacin del rea de riego se subirn al software Ley 18450
en el Anexo 8.2 identificacin del rea de riego
Para el clculo de ETp se utilizar el atlas o el visualizador electrnico del estudio Cartografa de
la evapotranspiracin potencial de Chile, de la CNR (1997/2000) para obtener los valores de
evapotranspiracin diaria promedio mensual, isolinea y zona de distribucin segn lo indicado en
el Instructivo clculo de superficies para obras civiles (ITC-02).
6.2
Se obtendr segn los mtodos de riego que el interesado emplee y que proyecte utilizar, de
acuerdo con la tabla de eficiencia de aplicacin de agua de riego, indicada en el Instructivo de
clculo de superficie de obras civiles (ICT-02).
Los mtodos indicados sern consecuentes con los cultivos declarados en el formulario de uso
actual de suelos del sistema y los que se pretenden regar con el proyecto. Los parmetros
utilizados para el clculo de la eficiencia ponderada no podrn ser modificados.
CALCULO DE SUPERFICIE
7.1
versin 2013
7.2
DISEO PROYECTO
8.1
Diseo
Se entender como diseo el conjunto de estudios tcnicos necesarios que permiten dimensionar
las obras1 para la posterior construccin de las obras, es de exclusiva responsabilidad del
solicitante y el consultor el diseo de las obras. Los estudios o documentos que lo componen se
presentarn en anexos independientes, firmados por los profesionales responsables y por el
consultor. Solo en aquellos casos que se realice el diseo de obras que involucren secciones de
aforo o automatizacin de compuertas en el caso de obras extraprediales y de instalacin de
sistemas de automatizacin, monitoreo y/o control de riego predios que requieran un estudio de
suelos para determinar cantidad de sensores a colocar en el predio se requerir los estudios
necesarios de respaldo y que deben ser ingresados al software Ley 18.450.
El diseo del proyecto de telemetra se presentar de acuerdo con lo indicado en el instructivo
tcnico presentacin de proyectos de telemetra (ITC-10).
El diseo de las obras civiles de arte de riego que complementan la telemetra, se presentarn de
acuerdo con lo indicado en el Instructivo diseo de obras de arte (ITC-07), cuando los proyectos
contemplen y se justifique la construccin de este tipo de obras.
El diseo de las obras, si este lo amerita, deber incluir a lo menos:
- Diseo Hidrulico.
- Diseo estructural.
- Planos de detalle.
Los antecedentes tcnicos utilizados para dimensionar las obras como memorias de clculo
hidrulico, archivos Hec-Ras se ingresan en el software Ley 18.450 en el Anexo 8.5 Diseo y
clculos hidrulicos. El no incluir dicho anexo en el sistema de postulacin electrnico ser motivo
de No Admisin.
Los antecedentes memoria de clculo estructural u otras memorias de clculo, estudios de Suelos
se ingresan en el software Ley 18.450 en el Anexo 8.6 Estudios y diseos complementarios.
Los estudios de suelos utilizados para definir los sensores a utilizar deben ser ingresados en el
software Ley 18.450 en el Anexo 8.13.2 Estudio de suelo - Informe de asimilacin .
1
10
versin 2013
Planos
El presupuesto corresponde a la suma de los costos en los que se incurre para la provisin e
instalacin de los equipos y de construccin de las obras proyectadas. Para presentar el proyecto
a la Ley 18.450, se entregar un presupuesto general y un presupuesto de detalle de obras en
funcin de lo indicado en Instructivo presupuestos de obras civiles (ITC-06).
9.1
El presupuesto general corresponde al costo total del proyecto, est conformado por las sumas
globales de las partidas que lo componen, esto es, costo directo, proyectos anexos, gastos
1
11
versin 2013
generales, imprevistos (si corresponde), utilidades e impuestos (si corresponde), adems del costo
estudio, supervisin y costo de organizacin de comunidades.
El presupuesto no considera el IVA salvo en el caso que el solicitante sea una Organizacin de
Usuarios que no tenga inicio de actividades ante el SII.
Aquellos proyectos que cuentan con el financiamiento de CORFO para el estudio tcnico deben
ingresar en el 8.10.1 Presupuesto detallado de obras el certificado CORFO PIR emitido por el
operador respectivo.
Los valores de cada tem del presupuesto general sern ingresados en el formulario costos del
software Ley 18450. La sumatoria de todos los tems ingresados corresponde al valor de la variable
costo total del proyecto.
Cada tem del presupuesto general debe estar respaldado por un presupuesto detallado.
9.2
Presupuesto detallado
El presupuesto detallado se elabora en base a las partidas definidas en conjunto con los precios
unitarios. Se obtiene de la suma de las cubicaciones de cada partida multiplicadas por los precios
unitarios. La estructura y exigencias mnimas para la elaboracin del presupuesto detallado esta
disponible en el instructivo ITC 06 presupuesto.
Los antecedentes utilizados para confeccionar el presupuesto detallado sern respaldados y
consistentes con los respectivos planos, duracin estimativa de la obra, cubicaciones y
cotizaciones.
Las cubicaciones que conforman el presupuesto detallado se subirn al software Ley 18450 en el
Anexo 8.9 Cubicaciones, el presupuestos detallados de las obras, as como los precios unitarios
que conforman el presupuesto detallado sern subidos al software Ley 18450 en el anexo 8.10.1
Presupuesto detallado de obras. El no incluir dicho anexo en el sistema de postulacin electrnico
ser motivo de No Admisin.
Los costos de los materiales que conforman los precios unitarios del presupuesto detallado se
respaldan mediante cotizaciones que sern subidas al software Ley 18450 en el Anexo 8.10.3
Cotizaciones y Facturas.
Para los equipos de telemetra, y para la instalacin de equipos cuyo costo se cobre de acuerdo a
cotizaciones, no se podr considerar porcentajes de Gastos Generales, Utilidades o imprevistos
sobre el costo directo, ya que dichos costos fueron considerados por la empresa que entrega la
cotizacin.
El porcentaje de Gastos Generales, Imprevistos y Utilidades ser sobre el Costo Directo de las
obras Civiles asociadas, tales como, excavaciones, construccin de aforador, roce, etc.
12
versin 2013
En el caso de proyectos acogidos a inicio anticipado de obras, Art. 4, y que tengan facturas ya
emitidas, se subirn copias de estas al software Ley 18450 en el anexo 8.10.3 Cotizaciones y
Facturas.
9.3
Factibilidad econmica
10 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El cronograma de obras, con hitos relevantes, se presentar al inicio de obra, con excepcin de
aquellas obras que se acojan al art. 4.
11 VISITA A TERRENO
Cuando la CNR lo estime conveniente, se llevar a cabo una visita a terreno. Para esto, el revisor
de la CNR avisar al consultor telefnicamente y/o mediante correo electrnico, con al menos 7
das de anticipacin, la fecha, hora y lugar de reunin para visitar la zona del proyecto.
En dicha visita debern estar presentes el beneficiario (o el representante de ste con poder
simple de representacin) y el consultor (o el representante de ste con poder simple de
representacin) los cuales debern conocer a cabalidad el proyecto y sus accesos. Es
responsabilidad del consultor la coordinacin con el beneficiario para que asista a la visita a
terreno que fue programada por el revisor de la CNR.
Adems, se verificar en terreno la ubicacin de los puntos de referencia (P.R) del proyecto
cuando corresponda y la consistencia de stos con lo indicado en planos. Dichos puntos PR
debern estar materializados en monolitos de hormign o en algn material que garantice su
durabilidad y resistencia, debiendo quedar totalmente enterrados y con su individualizacin clara.
No se aceptara P.R. que consideren obras que sern demolidas o alteradas (ya que no permitirn
el posterior replanteo de las obras), ni estacas de madera o similares.
En relacin con los planos del proyecto, el consultor deber preocuparse de contar con ellos, en su
versin original presentada al momento de la postulacin, antes de iniciarse la visita a terreno,
para no atrasar la gira, los que deber acompaar al momento de realizarse la visita.
Ser responsabilidad de los solicitantes y/o del consultor mantener un acceso expedito a los
puntos P.R y a los lugares en que se encontraran ubicadas las obras que se proponen en el
proyecto, para su verificacin en terreno en el menor tiempo posible.
Cualquier incumplimiento de las exigencias anteriores, dejar al Proyecto en calidad de No
Admitido a Concurso.
13
versin 2013
13 CARPETAS DIGITALES
La postulacin electrnica consiste en la presentacin de una carpeta digital tcnica compuesta de
los datos ingresados en los formularios web y los documentos digitalizados que se adjuntarn en
los anexos, y formularios web del software Ley 18450, en el men postulacin/ ingreso y
mantencin del software de la Ley N 18.450
Las caractersticas de dichos documentos y el captulo correspondiente, se sealan en las tablas
siguientes y sern ingresados cuando corresponda en los formularios web indicados:
Antecedentes tcnicos
Formulario
Diseo
Diseo
Diseo
Diseo
Diseo
Diseo
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Diseo
Superficie
Observaciones
Anexo
8.1 Plano de ubicacin del proyecto
8.2 Identificacin del rea de riego
8.5 Diseo y clculos hidrulicos
8.6 Estudios y diseos complementarios
8.7 Informe de deficiencias
8.8 Especificaciones tcnicas de construccin e instalacin
8.9 Cubicaciones
8.10.1 Presupuesto detallado de obras y Anlisis de Precios Unitarios
8.10.2 Presupuesto detallado electrificacin
8.10.3 Cotizaciones y Facturas
8.10.5 Declaracin No Contribuyente IVA
8.12.2 Planos Proyectos Civiles
8.13.1 Memoria de clculo de superficies
Anexo observaciones
Tipo
PDF
PDF
PDF y .RAR*
PDF
PDF
PDF
EXCEL
EXCEL-PDF
EXCEL-PDF
PDF
PDF
DWG
PDF
PDF
Reclamaciones
Archivos de reclamacin
14
versin 2013
Versin
2007 o menor
2007 o menor
2011 o menor
Cualquiera
Cualquiera
15
versin 2013