CONTRATO DOCENTE 2015

El artculo 15 de la Constitucin Poltica del Per estipula: El profesorado en la enseanza

oficial es carrera pblica (), lo que significa que no es un ejercicio de profesin liberal, sino que est
sujeto a disposiciones legales que busca una progresiva elevacin de la calidad del magisterio.
El artculo 76 de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, establece que las plazas
vacantes existentes en las instituciones educativas no cubiertas por nombramiento, sean atendidas va
concurso pblico de contratacin docente; de igual manera el artculo 77 determina que el Ministerio
de Educacin define la poltica sectorial de contratacin docente, tal es as que el Decreto Supremo N
008-2014-MINEDU modifica el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial en lo que respecta a la
contratacin y vigencia del contrato de profesores indicando que la contratacin de profesores en las
Instituciones Educativas de EBR y ETP se lleva a cabo mediante concurso pblico a travs de una
Prueba nica Nacional y que el contrato del profesor PUEDE ser renovado por un ejercicio
presupuestal adicional, previa evaluacin favorable del director o de la UGEL.
Esta renovacin va a depender mucho de la clase de plaza vacante que es (orgnica, eventual,
para completar el plan de estudios o por suplencia del titular ausente), pero aun as todos los contratos
docentes del ao 2014 se han realizado para ese mismo ao presupuestal, como mximo hasta el 31
de diciembre.
El artculo 210 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial establece que el contrato del
profesor no puede exceder el ejercicio presupuestal, esto concuerda con el artculo 8 de la Ley N
28175, Ley Marco del Empleo Pblico, que estipula que el procedimiento de seleccin se inicia con la
convocatoria que realiza la entidad y culmina con la resolucin correspondiente y la suscripcin del
contrato; cuando dice que se inicia con la convocatoria, la cual debe ser pblica, es con la finalidad de
atraer a los mejores candidatos calificados para cubrir las plazas vacantes sin embargo, contrario a la
Ley, el Decreto Supremo N 008-2014-MINEDU tambin incorpora una disposicin complementaria
transitoria al Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial que precisa: El proceso de contratacin de
profesores en las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica Regular y Educacin Tcnica
Productiva, para el ao 2015, se llevar a cabo teniendo en cuenta el cuadro de mritos de la Prueba
nica Regional aplicada el 2014, de acuerdo a las disposiciones que emita el MINEDU, dejando sin
oportunidad de postular a los profesores que no postularon el ao 2014 por diversos motivos, ya sea
porque no obtuvieron su ttulo pedaggico y ahora s lo tienen o porque por diversos motivos, teniendo
su ttulo pedaggico, no pudieron inscribirse para dar la Prueba Regional o porque estando inscritos,
por motivos de fuerza mayor, no dieron la Prueba nica Regional.
En cuanto a la disposicin complementaria transitoria del Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial incorporada por el Decreto Supremo N 008-2014-MINEDU que se refiere al proceso de
contratacin de profesores para el ao 2015 que indica se llevar a cabo teniendo en cuenta el cuadro
de mritos de la Prueba nica Regional aplicada el 2014, es contraria al artculo 5 de la Ley N 28175,
Ley Marco del Empleo Pblico, que prescribe: El acceso al empleo pblico se realiza mediante
concurso pblico y abierto, (), en un rgimen de igualdad de oportunidades, esto se hace con la
finalidad de que TODOS los profesores que cumplan con los requisitos establecidos para acceder a una
plaza vacante puedan postular a los mismos en un rgimen de igualdad de oportunidades, es decir que
todos aquellos profesores que cumplen ACTUALMENTE con los requisitos establecidos indicados en la
norma tcnica de contrato docente ESTARN EN IGUALDAD DE CONDICIONES PARA PARTICIPAR
EN EL CONCURSO Y SOMETERSE A LA EVALUACIN RESPECTIVA.
Estamos seguro que la Norma Tcnica que va a emitir el MINEDU, referente al contrato
docente, no va a contravenir ninguna norma legal.
Este es un anlisis y/o comentario, salvo mejor opinin.

Tacna-Per, enero de 2015.

Fernando Gamarra Morales.
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