CAPITULO 5 EL ENTORNO POLITICO Y LEGAL

El entorno poltico legal en el pas de origen, el entorno en el

pas anfitrin, y las leyes y tratados que rigen las relaciones
entre naciones son importantes para el mercado logo
internacional. Su acotamiento es obligatorio para realizar con
xito negocios en el extranjero. Tales leyes pueden controlar
las exportaciones y las importaciones de forma directa e
indirecta y tambin regular el comportamiento de negocios
internacionales de las empresas, en particular en las reas de
boicots, antimonopolios, corrupcin y tica.
Para evitar los problemas que pueden resultar de los cambios
en el entorno poltico y legal el mercadologo internacional
debe anticiparse a los cambios y desarrollar estrategias para
lidiar con ellos. Siempre que sea posible los directivos deben
evitar que los acontecimientos los tomen por sorpresa, para
que controlen sus decisiones respecto a los negocios.
La empresa internacional puede verse atrapada en un
conflicto entre las leyes de su pas de origen y las del pas
anfitrin. En tales casos la empresa necesita dialogar con los
gobiernos para llegar a un acuerdo. Al demostrar la cantidad
de negocios en juego y lo empleos que pueden perderse
debido a tales disputas, los directivos pueden alentar a su
gobierno
a
participar
en
negociaciones
intergubernamentales para dirimirlas. A menudo se puede
motivar a los negociadores del gobierno para que presionen
ms con el fin de lograr un acuerdo para tales dificultades
entre gobiernos. Por ltimo la empresa puede buscar dirimir el
conflicto en los tribunales. Tal accin jurdica internacional,
puede tomar mucho tiempo, y aunque el resultado del juicio
fuera favorable para la empresa, existe la posibilidad de que
el gobierno contrario no cumpla con la sentencia.
En el anlisis final, una empresa que realiza negocios en el
mbito internacional est sujeta a los vaivenes de los cambios
polticos y legales, lo que puede dar como resultado que
pierda negocios. Lo mejor que puede hacer el directivo es

estar consciente de las influencias polticas y de las leyes, y

esforzarse en la medida de lo posible por adoptarlas.
EMBARGOS QUE HA SUFRIDO MEXICO POR OTROS PAISES
El acontecimiento que propici el conflicto atunero fue la decisin de
Mxico de ejercer su derecho a restringir la pesca de embarcaciones
extranjeras en su zona econmica exclusiva. En consecuencia, el 4 de
julio de 1980 asumi la posicin de detener a todas aquellas
embarcaciones extranjeras que se encontraran pescando en el espacio
marino antes referido. Pese a ello, tres das despus de la advertencia la
Armada Mexicana detuvo embarcaciones estadounidenses en la zona,
las cuales fueron puestas a disposicin del Departamento de Pesca del
Puerto de Mazatln, institucin que confisc a las embarcaciones, al
atn capturado y el equipo de pesca. La reaccin por parte del
Gobierno de Estados Unidos fue inmediata al imponer el 14 de julio de
1980 un embargo atunero a nuestro pas; coyuntura que coloc a la
industria atunera de Mxico en un punto crtico al enfrentar el problema
de tener almacenado en sus bodegas un gran tonelaje de atn. La
problemtica se resolvi de manera temporal con la compra por parte
de Espaa del atn mexicano que se exportaba a Estados Unidos.
El 13 de agosto de 1986, el Gobierno de Estados Unidos decide levantar
la prohibicin de importar atn mexicano. Haciendo un balance del
primer bloqueo, fue eminente la dificultad por parte de la industria
atunera mexicana de colocar su atn en los primeros aos,
presentndose una sobreproduccin as como un mercado interno
saturado. Sin embargo es importante mencionar que la industria
atunera mexicana pese a la crisis logr diversificar su mercado al abrir
sus canales hacia Europa, principalmente a Italia, Espaa, Inglaterra,
Alemania y Francia.
Con el levantamiento
del primer embargo se abrieron nuevas
expectativas para la industria atunera mexicana al alcanzar su mximo
histrico con 96 barcos (SEMARNAP 1995); mientras que la industria
atunera estadounidense continuaba siendo crtica a causa del cierre de
las instalaciones de algunas de sus empresas ms importantes,
fenmeno que repercuti en una reduccin de su personal y baja en la
produccin.
Ante la imposicin injustificada por parte del Gobierno de Estados
Unidos al atn mexicano, nuestro pas present una protesta ante el
Departamento de Controversias Comerciales del Acuerdo General
sobre Aranceles y Comercio, el 3 de septiembre de 1991; inicindose as
negociaciones y consultas con su vecino. El GATT, en calidad de
mediador de la controversia, promovi la primera ronda de consultas,

foro en el que el Gobierno Estadounidense hizo los siguientes

planteamientos:

La ley de Proteccin a Mamferos Marinos no tiene objetivos

comerciales. Ms bien pretende evitar la depredacin de estos recursos
que resulta de la utilizacin de mtodos para pesca del atn.
No existen razones para asumir que la legislacin sobre Mamferos
Marinos tiene como finalidad aplicar medidas no arancelarias.
Las normas estadounidenses se aplican en condiciones de igualdad
para todos los pases cuyas flotas operan en el Pacfico Oriental.
El artculo XX del Convenio del GATT, justifica las medidas que Estados
Unidos ha adoptado ya que se trata de un recurso natural en peligro de
extincin (Joseph 1994:20)

Por su parte Mxico en la primera ronda de consultas formul la

siguiente postura:
El embargo atunero es una medida de carcter proteccionista.
El artculo XX del Tratado del GATT se aplica a los recursos no renovables,
consecuentemente no es vlido aplicarlo en caso de los delfines ya que
no es una especie en peligro de extincin.
El embargo se aplica a las exportaciones de atn y el recurso que se
pretende relacionar con el artculo XX son las especies de delfines. Por lo
tanto, se sanciona el atn bajo el argumento de la conservacin de los
delfines.
La legislacin estadounidense no se aplica en igualdad de condiciones,
ya que la mortalidad incidental de delfines que registran las flotas que
operan en el Ocano Pacfico Oriental depende de los niveles que
alcance la flota estadounidense y en aguas mexicanas la abundancia
de delfines es ms significativa.
Los esfuerzos que Mxico ha realizado para reducir la mortalidad
incidental de delfines no tiene nada que ver con los temas comerciales
que se ventilan en el GATT.
Las disposiciones relativas al embargo aplicado a sus exportaciones de
atn constituye para el pas prcticas proteccionistas encubiertas que
van en contra de lo dispuesto en el GATT, por lo que la legislacin
promueve la aplicacin de medidas unilaterales injustificadas.

La proclama dolphin safe Estados Unidos pretende restringir el acceso

al atn mexicano al mercado estadounidense.
Cabe decir que los argumentos planteados por Mxico ante el GATT se
basaron en el artculo XI, el cual estableca que ninguna parte
contratante poda imponer ni mantener prohibiciones as como
restricciones a la exportacin de cualquier producto del territorio de
otra parte contratante (SEMARNAP 1991: 10).
Otro de los artculos del GATT que sustent la postura de Mxico fue el
XIII, en el que se sealaba la prohibicin o restriccin semejante a la
exportacin del producto similar originario de cualquier tercer pas. En
base a esto Mxico determin que Estados Unidos aplic un embargo
nicamente en la regin del Pacfico Oriental excluyendo a los dems
Ocanos. Por lo que el vecino pas del norte, impona disposiciones
especficas en aguas en donde no haba delfines en peligro de
extincin y en otras en las que s existe este peligro, no aplicaba ninguna
medida al respecto. Un artculo ms que apoya la postura de Mxico
fue el artculo III que se refiere a que los productos de algn pas
contratante no debern recibir un trato menos favorable que el
concedido a los productos similares de origen nacional.
El segundo embargo fren de manera indiscutible el desarrollo de la
industria atunera mexicana. Al registrarse la cancelacin de 40 mil
fuentes de empleo, el cierre y deterioro de empresas al perderse el 40 %
de la flota comercial, el costo de haber eliminado toda posibilidad del
crecimiento de las exportaciones mexicanas en los mercados
internacionales principalmente en cuanto al atn procesado, la
produccin de conservas y lomos congelados. As tambin el embargo
cost a Mxico prdidas anuales de hasta 150 millones de dlares,
reduccin en la capacidad de acarreo y descensos en los ndices de
captura del atn.
Como podemos apreciar era urgente el levantamiento del embargo, en
consecuencia, Mxico cumpli una a una las condiciones de Estados
Unidos para conseguir el retiro del embargo, as que procedi a
modificar sus tcnicas de captura y accedi a la presencia de
observadores internacionales en las distintas jornadas de trabajo de los
pescadores atuneros mexicanos. De tal forma que, Mxico demostr en
1999 haber cumplido con las exigencias de Estados Unidos al ratificar el
Acuerdo del Programa de Conservacin de Delfines y al ingresar al
Comisin Interamericana de Atn Tropical. (Reforma 1999).
A raz de la imposicin de los embargos, nuestro pas desarroll
tecnologas y procedimientos en la proteccin a los delfines mediante
normas que se han ido actualizando; adems de que cuenta con un

amplio espectro legislativo en materia martima. Ms an en los ltimos

aos en los foros internacionales se ha destacado por tener un papel
relevante en la defensa de las especies marinas y en particular de los
delfines.

AFECTACION DEL MERCADO GRIS EN 3 PAISES

El mercado gris es un trmino proveniente del ingls que se refiere al
flujo de mercancas que se realiza a travs de los canales de distribucin
diferentes a los autorizados por el fabricante o el productor. A diferencia
del mercado negro, las mercancas 'grises' no son ilegales.
Simon Silvester, director de planeamiento de Young & Rubicam Londres,
es el autor del ensayo titulado "Youre Getting Old - Europes
Demographic Problem Is Your Marketing Problem", donde dice que el
dinero gris (el que en Estados Unidos gasta la generacin del Baby
Boom, ya en franco envejecimiento) es ms una amenaza que una
oportunidad para muchos negocios, pero especialmente el publicitario.
Esta tesis ha sembrado preocupacin y desatado polmicas.
Su argumento es que las empresas siempre han tendido a dirigirse a los
consumidores jvenes no por prejuicio ni por costumbre sino porque son
los ms susceptibles al poder de la publicidad y, por lo tanto, los ms
dispuestos a adoptar marcas nuevas. "Si uno analiza la historia del
marketing en Estados Unidos, es la historia del baby boom," dice. "Las
empresas de bienes de consumo edificaron sus fortunas durante los
ltimos 50 aos apelando a los gustos y necesidades de esos jvenes
adultos. Las comidas congeladas, espuma de afeitar y desodorante en
aerosol, todo eso y mucho ms son nuevas categoras de productos
que habran fracasado de no ser por el entusiasmo exuberante de los
jvenes adultos.
Pero aquellos das felices se acabaron. En Alemania, por ejemplo, tres
cuartas partes de la poblacin nunca cambian de banco. Las mujeres
son extremadamente remisas a cambiar de marca de proteccin
sanitaria despus de la adolescencia y en toda Europa el gusto por las
bebidas alcohlicas no cambia mucho despus de los 35.
Vista desde su mejor ngulo, podra decirse que la idea es un cumplido
al mayor discernimiento de los consumidores mayores. Tienen ms
experiencia y ms conocimientos, por eso no caen vctimas de las
modas. No necesitan darse aires y no cambian de hbitos con facilidad.
Les entusiasman mucho menos las innovaciones innecesarias de
productos porque creen que hay cosas ms importantes en la vida que
la espuma de afeitar.

Pero en su peor aspecto, la idea muestra que los ejecutivos de

publicidad parecen haber llegado a la conclusin de que los
consumidores viejos son incapaces de asimilar nuevas ideas. Siempre
sern ms lentos que las generaciones jvenes para adoptar nueva
tecnologa o modas y muestran marcada tendencia a mantener las
marcas en que confan.
Silvester pone como ejemplo los telfonos celulares. A fines de los 90,
dice, los consumidores de todas las edades fueron convencidos de las
ventajas de hacer llamadas telefnicas desde cualquier parte, pero 98%
de los mensajes de texto (un concepto relativamente nuevo) era
enviado por personas de menos de 35 aos. El negocio europeo de las
telecomunicaciones, concluye el autor, estara permanentemente en
desventaja si todos sus consumidores de edad avanzada fueran
igualmente lentos en ver las ventajas de equipos como telfonos con
video, un desarrollo en el cual ha cifrado tantas esperanzas.
Young & Rubicam seala otros patrones reconocibles de esta
conducta. Quien examine la coleccin musical de cualquiera de ms
de 35 aos, por ejemplo, ver que encuentra un punto en el cual los
gustos parecen haber quedado congelados en el tiempo: en lugar de
conjuntos o artistas nuevos, habr compilaciones de "Lo mejor de" o "Los
grandes xitos de" Silvestre aade: "Para cuando cumplen 35, muchas
personas ya saben quines son, qu les gusta y qu no. Eso hace que
sea mucho ms difcil venderle algo nuevo.
Las agencias de publicidad y sus anunciantes toman todo esto muy
seriamente porque representa una fenomenal amenaza a la forma en
que las empresas atraen clientes, especialmente quienes venden
productos de consumo diario, una categora extremadamente
cambiante. La lealtad a las marcas y la inercia que se observa en los
consumidores mayores har muy difcil hacer crecer ms de 2% al ao
la participacin de mercado de productos novedosos.
O peor todava, dicen los publicitarios, podra amenazar la existencia
misma del capitalismo. Si los consumidores viejos no adoptan, por
ejemplo, el moccachino grande slo porque se niegan a pagar US$ 4
por un caf. As podra llegar a perderse todo el sector minorista.
Pero este argumento tiene falencias evidentes. En Internet, por ejemplo,
aunque los sitios de medios y de compras cultivan una imagen juvenil,
son los ms viejos lo que tienen ms tiempo para pasar frente a su
computadora y mucho ms poder adquisitivo. Son estos navegantes
de plata , un grupo de consumidores muy conocido, los que
contradicen los presupuestos sobre los tecnfobos de ms de 50.

Una explicacin para la sorprendente aceptacin de la Internet es que

esta masa de europeos y americanos que cumplir 60 en los prximos
10 aos es radicalmente diferente de las generaciones anteriores. La
generacin de la post-guerra creci en medio de revoluciones polticas
y de consumo y tiene, por tanto, una visin fundamentalmente diferente
de las generaciones que la precedieron. Como dice Julia Huber en The
New Old: Why the baby boomers wont be pensioned off, "en cada
etapa de sus vidas los baby boomers se ubicaron en la vanguardia del
cambio social, econmico y poltico. La forma en que los miembros de
este grupo decidan adaptarse a las cambiantes circunstancias tendr
un impacto fenomenal en su vida posterior."
Por lo tanto, parecera que recurrir a anteriores generaciones de
jubilados para hacer predicciones sobre los hbitos de gastos de los
prximos jubilados puede ser una gran error.
Se comprende entonces la confusin de anunciantes y publicitarios
sobre cmo prepararse para llegar a estos nuevos viejos La
generacin de post-guerra tiene una manera de envejecer que es
diferente de la de sus padres, y esto tiene consecuencias difciles de
prevenir. Lo nico que parece seguro es que es una generacin que no
va a responder con gusto a avisos que los traten como ancianos.
Simon Silvester, director de planeamiento de Young & Rubicam Londres,
es el autor del ensayo titulado "Youre Getting Old - Europes
Demographic Problem Is Your Marketing Problem", donde dice que el
dinero gris (el que en Estados Unidos gasta la generacin del Baby
Boom, ya en franco envejecimiento) es ms una amenaza que una
oportunidad para muchos negocios, pero especialmente el publicitario.
Esta tesis ha sembrado preocupacin y desatado polmicas.
Su argumento es que las empresas siempre han tendido a dirigirse a los
consumidores jvenes no por prejuicio ni por costumbre sino porque son
los ms susceptibles al poder de la publicidad y, por lo tanto, los ms
dispuestos a adoptar marcas nuevas. "Si uno analiza la historia del
marketing en Estados Unidos, es la historia del baby boom," dice. "Las
empresas de bienes de consumo edificaron sus fortunas durante los
ltimos 50 aos apelando a los gustos y necesidades de esos jvenes
adultos. Las comidas congeladas, espuma de afeitar y desodorante en
aerosol, todo eso y mucho ms son nuevas categoras de productos
que habran fracasado de no ser por el entusiasmo exuberante de los
jvenes adultos .
Pero aquellos das felices se acabaron. En Alemania, por ejemplo, tres
cuartas partes de la poblacin nunca cambia de banco. Las mujeres
son extremadamente remisas a cambiar de marca de proteccin

sanitaria despus de la adolescencia y en toda Europa el gusto por las

bebidas alcohlicas no cambia mucho despus de los 35.
Vista desde su mejor ngulo, podra decirse que la idea es un cumplido
al mayor discernimiento de los consumidores mayores. Tienen ms
experiencia y ms conocimientos, por eso no caen vctimas de las
modas. No necesitan darse aires y no cambian de hbitos con facilidad.
Les entusiasman mucho menos las innovaciones innecesarias de
productos porque creen que hay cosas ms importantes en la vida que
la espuma de afeitar.
Pero en su peor aspecto, la idea muestra que los ejecutivos de
publicidad parecen haber llegado a la conclusin de que los
consumidores viejos son incapaces de asimilar nuevas ideas. Siempre
sern ms lentos que las generaciones jvenes para adoptar nueva
tecnologa o modas y muestran marcada tendencia a mantener las
marcas en que confan.
Silvester pone como ejemplo los telfonos celulares. A fines de los 90,
dice, los consumidores de todas las edades fueron convencidos de las
ventajas de hacer llamadas telefnicas desde cualquier parte, pero 98%
de los mensajes de texto (un concepto relativamente nuevo) era
enviado por personas de menos de 35 aos. El negocio europeo de las
telecomunicaciones, concluye el autor, estara permanentemente en
desventaja si todos sus consumidores de edad avanzada fueran
igualmente lentos en ver las ventajas de equipos como telfonos con
video, un desarrollo en el cual ha cifrado tantas esperanzas.
Young & Rubicam seala otros patrones reconocibles de esta
conducta. Quien examine la coleccin musical de cualquiera de ms
de 35 aos, por ejemplo, ver que encuentra un punto en el cual los
gustos parecen haber quedado congelados en el tiempo: en lugar de
conjuntos o artistas nuevos, habr compilaciones de "Lo mejor de" o "Los
grandes xitos de" Silvestre aade: "Para cuando cumplen 35, muchas
personas ya saben quines son, qu les gusta y qu no. Eso hace que
sea mucho ms difcil venderle algo nuevo .
Las agencias de publicidad y sus anunciantes toman todo esto muy
seriamente porque representa una fenomenal amenaza a la forma en
que las empresas atraen clientes, especialmente quienes venden
productos de consumo diario, una categora extremadamente
cambiante. La lealtad a las marcas y la inercia que se observa en los
consumidores mayores har muy difcil hacer crecer ms de 2% al ao
la participacin de mercado de productos novedosos.
O peor todava, dicen los publicitarios, podra amenazar la existencia
misma del capitalismo. Si los consumidores viejos no adoptan, por

ejemplo, el moccachino grande slo porque se niegan a pagar US$ 4

por un caf. As podra llegar a perderse todo el sector minorista.
Pero este argumento tiene falencias evidentes. En Internet, por ejemplo,
aunque los sitios de medios y de compras cultivan una imagen juvenil,
son los ms viejos lo que tienen ms tiempo para pasar frente a su
computadora y mucho ms poder adquisitivo. Son estos navegantes
de plata, un grupo de consumidores muy conocido, los que
contradicen los presupuestos sobre los tecnfobos de ms de 50.
Una explicacin para la sorprendente aceptacin de la Internet es que
esta masa de europeos y americanos que cumplir 60 en los prximos
10 aos es radicalmente diferente de las generaciones anteriores. La
generacin de la post-guerra creci en medio de revoluciones polticas
y de consumo y tiene, por tanto, una visin fundamentalmente diferente
de las generaciones que la precedieron. Como dice Julia Huber en The
New Old: Why the baby boomers wont be pensioned off, "en cada
etapa de sus vidas los baby boomers se ubicaron en la vanguardia del
cambio social, econmico y poltico. La forma en que los miembros de
este grupo decidan adaptarse a las cambiantes circunstancias tendr
un impacto fenomenal en su vida posterior."
Por lo tanto, parecera que recurrir a anteriores generaciones de
jubilados para hacer predicciones sobre los hbitos de gastos de los
prximos jubilados puede ser un gran error.
Se comprende entonces la confusin de anunciantes y publicitarios
sobre cmo prepararse para llegar a estos nuevos viejos La
generacin de post-guerra tiene una manera de envejecer que es
diferente de la de sus padres, y esto tiene consecuencias difciles de
prevenir. Lo nico que parece seguro es que es una generacin que no
va a responder con gusto a avisos que los traten como ancianos.

PAISES CON MAYOR INDICE DE CORRUPCION EN LOS ULTIMOS AOS

COMO ABORDAN EL TEMA DE LA PROPIEDAD

PRINCIPALES EMPRESAS A NIVEL MUNDIAL

INTELECTUAL

LAS

GINEBRA, 26 de octubre de 2011. La Organizacin Mundial de la

Propiedad Intelectual (OMPI) pone en marcha hoy, mediante una
colaboracin sin precedentes con las principales empresas
farmacuticas y la organizacin BIO Ventures for Global Health (BVGH),
WIPO Re: Search, un nuevo consorcio en el que organizaciones del
sector pblico y privado intercambian valiosos recursos de propiedad
intelectual (P.I.) y conocimientos tcnicos con la comunidad
internacional de investigadores en el mbito de la salud a fin de
fomentar el desarrollo de nuevos medicamentos, vacunas y
diagnsticos para tratar las enfermedades tropicales desatendidas, el
paludismo y la tuberculosis.
La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) es un
organismo especializado de las Naciones Unidas cuyo objetivo es
fomentar un sistema internacional de P.I. que sea equilibrado y
accesible y recompense la creatividad, estimule la innovacin y
contribuya al desarrollo econmico, salvaguardando al mismo tiempo el
inters pblico. Tiene el mandato de sus 184 Estados miembros de
fomentar la proteccin de la P.I. en todo el mundo mediante la
cooperacin de los Estados en colaboracin con otros sectores
interesados.
Las actividades de la OMPI pueden dividirse en tres grandes categoras,
a saber, el desarrollo progresivo del Derecho internacional de la P.I., los
programas de fortalecimiento de capacidades en materia de P.I.
destinados a favorecer la utilizacin eficaz de la P.I., en particular en los
pases en desarrollo, y los servicios prestados a empresas con el fin de
facilitar la obtencin de derechos de P.I. en varios pases y ofrecer
mecanismos de solucin extrajudicial de controversias para el sector
privado.
La cuestin es si una empresa debe retener los derechos de fabricacin
del medicamento, aunque el suministro no satisface la demanda
mundial, o cuando sus precios son demasiado altos para quienes
necesitan el producto, las leyes de patente permiten por un tiempo
limitado que la empresa se rehus a fabricar genricos de sus
productos. Esto implica que detente el monopolio de la produccin de
un
artculo
de
consumo
indispensable.
Las
corporaciones

multinacionales han sido criticadas por ejercer este derecho, en

particular el de la mezcla contra el SIDA, dada la cantidad y la tpica
pobreza de las personas infectadas con esta enfermedad.