LEI 9605 DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998

LEI DE CRIMES AMBIENTAIS

PARA EFEITO DIDTICO A DIVIDIREMOS EM DUAS PARTES:
PARTE GERAL (ARTIGO 2 AO 28)
PARTE ESPECIAL (ARTIGO 29 EM DIANTE)

PROF.: Nikolas Christopher Charalabopoulos

Perito Criminal da seo de meio ambiente da Polcia Cientfica de Gois
Especialista em Percias Forenses

LEI DE CRIMES AMBIENTAIS

9605/98
A Lei de Crimes Ambientais LCA - procura cumprir o disposto na
Constituio, com vistas a disciplinar a proteo jurdica do meio
ambiente que, anteriormente, era constituda de leis e de decretos
vagos e esparsos, o que contribua para a no aplicabilidade da
legislao at ento vigente.

OBJETIVO
Buscou unificar a legislao penal em matria ambiental e
caracterizou os crimes ambientais de forma mais clara.
A Lei de Crimes Ambientais ser seu principal instrumento de
trabalho no enfrentamento aos Crimes Ambientais

CONCEITOS BSICOS PARA O ESTUDO DA PARTE ESPECIAL DA LEI

DOS CRIMES AMBIENTAIS
Biodiversidade - trata-se de a toda a variedade de vida.
Crime - um fato tpico e antijurdico.
Crime ambiental qualquer dano ou prejuzo causado aos elementos que compem
o meio ambiente (natural ou antropizado) e que seja previsto pela legislao penal.
Degradao Ambiental Alterao adversa do meio ambiente (LF 6.938/81).
Espcie Nativa Espcie que ocorre naturalmente em determinado ecossistema.

CONCEITOS BSICOS
Espcie Migratria Espcie nativa com hbitos migratrios, ou
seja, que realizada deslocamento sazonais por espaos geogrficos
distintos e especficos.
Fauna Conjunto de animais de uma determinada regio ou
poca.
Fauna Silvestre Brasileira So todos aqueles animais
pertencentes s espcies nativas e migratrias que ocorrem no
territrio (ou guas) brasileiro.

CONCEITOS BSICOS
Fauna Silvestre Extica: - Espcies que ocorrem naturalmente fora
do territrio brasileiro(ou suas guas) e as espcies introduzidas
pelo homem, em estado asselvajado.
Fauna domstica ou domesticada Animais pertencentes a
espcies que foram modificadas (melhoramento/manejo) pela
ao humana ou apresentam hbitos com estreita dependncia
humana.
Flora (Vegetao) Conjunto de espcies vegetais de determinada
regio e poca.

CONCEITOS BSICOS

Floresta Vegetao onde predomina espcies arbreas reunidas

de modo denso e continuo.

Licenciamento ambiental um ato administrativo que estabelece

condies, restries e medidas de controle ambiental a serem

seguidas pelo empreendedor quando a atividade a ser desenvolvida

oferece riscos ao meio ambiente.

Meio Ambiente - constitudo pelos seres vivos e por tudo mais

que interage com eles.

CONCEITOS BSICOS
Meio Ambiente Natural o conjunto de elementos vivos (flora,
fauna), no vivos (solo, guas, ar) e suas interaes, no alterados pela
ao humana.
Meio ambiente Antropizado o meio ambiente natural que foi
alterado pela ao do homem.
Poluio a contaminao/alterao do meio ambiente.
Para definio legal, vide Lei 6.938/81.
ATENO: a LCA protege o meio ambiente natural e antropizado, em
alguns casos (ex.: monumentos pblicos, stios histricos e arqueolgico)

NOTA
Embora a LCA cite diversos termos tcnicos (exemplo: floresta,
poluio, maus tratos) estes termos no so definidos na LCA.
Na Biologia, a grande parte dos termos pode ter definies
diversas, de acordo com autores distintos.
Desta forma, para as definies acima, procurou-se estabelecer as
definies citadas em lei ou mais clssicas possveis, para melhor
entendimento.

DOS CRIMES CONTRA A FAUNA

(CAA)
CRIME:

o MATAR, PERSEGUIR, CAAR, APANHAR E UTILIZAR espcimes da

fauna silvestre, nativos ou em rota migratria, sem a devida
permisso, licena ou autorizao da autoridade competente, ou
em desacordo com a obtida(artigo 29 da LCA).
1 Incorre nas mesmas penas:
I Quem impede a procriao da fauna silvestre, sem licena, autorizao
ou em desacordo com a obtida; e
II Quem modifica, danifica ou destri ninho, abrigo ou criadouro
natural.

A FAUNA SILVESTRE PROPRIEDADE DO ESTADO (artigo 1, Lei 5197/67).

Somente os animais aquticos, excluindo peixes, crustceos e moluscos, so objetos do crime de caa. So eles:
baleias, peixes boi, golfinhos, botos e lees marinhos.
Estas condutas no se aplicam aos atos de pesca.
Para o manejo da fauna silvestre necessria a licena fornecida pelo IBAMA.
importante entender que os animais domsticos e exticos no so objetos dos crimes descritos, uma vez que a
tutela jurisdicional se limita aos animais silvestres. Ces, gatos, ratos, bovinos, lees e outras espcies domsticas
ou exticas no so tutelados por este dispositivo legal.
O pargrafo 1, do artigo 29, da LCA e seus incisos tratam dos animais em seus habitats e visa lei de proteo
dos animais em seu habitat, uma vez que sem seu abrigo ou local de reproduo natural, o animal ficar
extremamente exposto s intempries naturais e a predadores. Alm disso, alguns animais ao perceberem que
seus locais de abrigo e procriao foram manuseados os abandonam.

O COMRCIO ILEGAL
CRIME:

o vender, expor venda, exportar ou adquirir, guardar, ter em

cativeiro ou depsito, utilizar ou transportar ovos, larvas ou
espcimes da fauna silvestre, nativa ou em rota migratria, bem
como produtos e objetos dela oriundos, provenientes de criadouros
no autorizados ou sem a devida permisso, licena ou autorizao
da autoridade competente. (artigos 29, 1, III e 30,LCA).
o exportar para o exterior peles e couros de anfbios e rpteis em
bruto, sem a autorizao da autoridade ambiental competente
(artigo 30, LCA).

NOTAS
Para pssaros silvestres brasileiros nascidos em cativeiro, o IBAMA prev a
necessidade de utilizao de anilhas autorizadas pelo rgo e previstas em cada
processo do criador. Os peritos procedero ao exame das anilhas, caracterizao de
seus cdigos e confronto como previsto no processo do criadouro, visando
constataes de autenticidade (SISPASS).
Para outras espcies, nativas e exticas, instrues normativas do IBAMA preveem
outros mecanismos de identificao de controle dos espcimes.
Vender, expor venda, exportar ou adquirir, guardar os produtos beneficiados,
como: bolsas, pulseiras, brincos, cintos e botas, cuja matria prima seja advinda de
espcies silvestres brasileiras, nativas ou migratrias CRIME. A percia ir proceder
identificao de quais espcies foram doadoras dos materiais envolvidos.

NOTAS
A pena aumentada, entre outros, se o crime praticado contra:
espcies raras ou ameaadas de extino, em perodo de proibio de
caa, no interior de unidade de conservao. Assim, necessrio se faz a
identificao das espcies animais envolvidas, caracterizao do
perodo e local dos danos.
Para avaliaes de que espcies constantes como ameaadas de
extino, podem ser consultados stios do Ministrio do Meio
Ambiente MMA e CITES Conveno sobre o Comrcio Internacional
de Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino.

MAUS TRATOS
CRIME:
Praticar atos de abuso, maus tratos, ferir ou mutilar animais
silvestres, domsticos ou domesticados, nativos ou exticos
(artigo 32, LCA).
Realizar experincias dolosas ou cruis em animais vivos, ainda
que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos
alternativos (pargrafo 1, artigo 32, LCA).

NOTAS
A tutela jurisdicional engloba todos os animais, sejam eles exticos, silvestres ou domsticos.
Na prtica, a ao dos peritos contemplar a caracterizao das condies de transporte,
alimentao e o espao de acondicionamento dos animais visando a classificao destas
condies como maus tratos ou no.
A presena de leses e indcios de estados patolgicos ser alvo especial dos exames, assim
como sua relao com as condies a que foram submetidos os animais, visando tipificao
do delito.
Para animais supostamente envolvidos em rinhas, os exames contemplaro o espao utilizado,
as caractersticas dos animais, mutilaes e leses sofridas e artefatos utilizados.
Embora a Lei 24.645/34 apresente algumas definies de maus tratos, as definies trazidas
pela lei podem ser consideradas ultrapassadas, visto que a definio do que considerado
maus tratos engloba conjunto de valores de avaliao subjetiva, os quais se transformam
com o tempo e evoluo do nvel civilizao da sociedade (vide eventos da Farra do Boi).
Em face do aludido, e de bom senso, a LCA no define maus tratos.

 CRIME:

DEGRADAO DO MEIO AMBIENTE

AQUTICO

Provocar, pela emisso de efluentes ou carregamento de materiais,

o perecimento de espcimes da fauna aqutica existente.
Provocar, pela emisso de efluentes ou carregamento de materiais,
o perecimento de espcimes da fauna aqutica existente em rios,
lagos, audes, lagoas, baas ou guas jurisdicionais brasileiras
(artigo 33, LCA).

NOTAS
Fauna aqutica pode ter definies diversas, mas via de regra, engloba todos os
animais que vivem em determinado ambiente aqutico (rios, lagos, audes, mares),
como peixes, mamferos, moluscos e crustceos.
O laudo pericial focar no perecimento dos espcimes e sua relao com fontes
poluidoras. Entretanto, o perecimento pode tratar-se de degradao lenta, de difcil
avaliao na prtica pericial.
Necessrio se faz a realizao de anlises laboratoriais visando a determinao do
impacto de efluentes nos ambientes hdricos.
Via de regra, anlises laboratoriais so direcionadas: os parmetros a serem
realizados dependem do histrico do caso, natureza dos empreendimentos
envolvidos e tcnicas de coleta e anlise a serem empregadas. Os tipos de
amostradores (frasco vtreo, plstico etc.) a serem utilizados e tratamentos das
amostras (quando realizados), tambm derivam dos fatores elencados e podem
variar substancialmente.

DOS CRIMES DE PESCA

CRIME:
retirar, extrair, coletar, apanhar, apreender ou capturar espcimes dos grupos dos
peixes, crustceos, moluscos e vegetais hidrbios, suscetveis ou no de
aproveitamento econmico, ressalvadas as espcies ameaadas de extino,
constantes nas listas oficiais da fauna e da flora (artigo 36, LCA).
Pescar em perodo no qual a pesca seja proibida ou em lugares interditados por
rgo competente (artigo 34, LCA).
Pesca espcies que devam ser preservadas ou espcimes com tamanhos inferiores
aos permitidos (pargrafo nico do artigo 34 LCA).
Pescar mediante a utilizao de explosivos ou substncias que, em contato com a
gua, produzam efeito semelhante; e substncias txicas ou outro meio proibido
pela autoridade competente (artigo 35, LCA).

NOTAS
Os exames dos peritos contemplaro a identificao dos espcimes envolvidos,
sua mensurao e pesagem, caracterizao de apetrechos de pesca, presena
de leses nos espcimes e sua relao com apetrechos de pesca.
As anlises contemplaro os habitats e lugares de ocorrncia natural ou
artificial das espcies questionadas.
Para aferio do comprimento de peixes, mede-se da ponta do focinho at a
extremidade da nadadeira caudal.

DOS CRIMES CONTRA A FLORA

(DESMATAMENTO)
CRIME:
Cortar rvores em floresta considerada de preservao
permanente sem a permisso da autoridade competente (artigo
39 da LCA).
Desmatar, explorar economicamente ou degradar floresta,
plantada ou nativa, em terras de domnio pblico ou devolutas,
sem autorizao do rgo competente (artigo 50 da LCA).

NOTAS
Os peritos procedero classificao da vegetao dos locais atingidos. Salientando que o bioma
Cerrado pode apresentar um mosaico de tipos de vegetaes em espao reduzido.
Para a determinao das reas de preservao permanente - APP, realizar-se- a caracterizao dos
locais e sua relao com os danos.
reas de preservao permanente constam de margens de cursos dgua, rea em torno de
nascentes e reservatrios de gua naturais e artificiais, topos de elevaes de terreno (ex.: morros e
encostas) de declividade acentuada, entre outras.
As aes e procedimentos periciais so norteados pelas legislaes vigentes: Cdigo Florestal
Brasileiro, legislaes estaduais, municipais e resolues (CONAMA).
Podem ser necessrios equipamentos para aferir a inclinao e altimetrias visando detectar as APPs.
Anlises de dados e pesquisas sero necessrias para caracterizao das reas como devolutas ou de
domnio pblico.

QUEIMADAS
CRIME:
Provocar incndio em mata ou floresta
(artigo 41, LCA).

NOTAS
A ao dos peritos concentraro no
dimensionamento dos locais de danos, causa,
glebas atingidas, deslocamento de chamas,
natureza da fauna e flora atingida e nvel da
poluio gerada e seus impactos.
Anlise de dados de sensores orbitais (satlites)
pode servir complementao dos dados de
campo.

AUMENTO DAS PENAS

CRIMES CONTRA A FLORA
Art. 53. Nos crimes previstos nesta Seo, a pena aumentada de um sexto a um tero se:
I - do fato resulta a diminuio de guas naturais, a eroso do solo ou a modificao do regime
climtico;
II - o crime cometido:
a) no perodo de queda das sementes;
b) no perodo de formao de vegetaes;
c) contra espcies raras ou ameaadas de extino, ainda
que a ameaa ocorra somente no local da infrao;
d) em poca de seca ou inundao;
e) durante a noite, em domingo ou feriado.

CRIMES DE POLUIO
CRIME:
Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais
que resultem ou possam resultar em danos sade
humana, ou que provoquem a mortandade de
animais ou a destruio significativa da flora (artigo
54 da LCA).

NOTAS
As aes e procedimentos periciais iro
estabelecer a relao entre a poluio gerada e
suas consequncias (danos).
Anlises laboratoriais usualmente so necessrias.

NOTAS
Anlises laboratoriais a serem realizadas, e procedimentos periciais adotados,
dependem de gama de fatores:
histrico do caso;
empreendimentos/atividades potencialmente poluidoras envolvidas;
perodo do ano de ocorrncia do fato (chuvoso/seco);
danos constatados;
material a ser coletado;
laboratrios de apoio a serem utilizados.
As variveis definiro os parmetros a serem realizados (fsico-qumicos,
microbiolgicos etc), vidrarias a serem utilizadas, condies de coleta, tratamento de
amostras e transporte.

IMPORTANTE
Anlises laboratoriais so, via de regra, direcionadas. Ou seja, se buscam
alvos definidos de acordo com o histrico do caso.
NO SE PESQUISA TUDO.
Assim, quase impossvel realizar um procedimento genrico.
Analisar amostra dgua para determinar causa de morte de peixes.
A qumica analtica moderna consta de centenas ou milhares de tipos de
exames possveis, o que determina custos, tempo e condies infindveis.
O histrico do caso e avaliaes de campo indispensvel para se definir
os parmetros e exames a serem realizados, onde e como realiz-los, os
materiais e tcnicas de coletas a serem empregados.

DOS CRIMES CONTRA O

ORDENAMENTO URBANO E O
PATRIMNIO CULTURAL
CRIME:
Destruir, inutilizar ou deteriorar:
I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial;
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao cientfica ou similar protegido
por lei, ato administrativo ou deciso judicial (artigo 62 da LCA).
Alterar o aspecto ou estrutura de edificao ou local especialmente protegido por lei em
razo de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso
arqueolgico, etnogrfico ou monumental, sem autorizao da autoridade competente ou
em desacordo com a concedida (artigo 63 da LCA).

DOS CRIMES CONTRA O

ORDENAMENTO URBANO E O
PATRIMNIO CULTURAL
CRIME:

Promover construo em solo no edificvel, ou no seu entorno, assim

considerado em razo de seu valor paisagstico, ecolgico, artstico, turstico,
histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico ou monumental, sem
autorizao da autoridade competente ou em desacordo com a concedida
(artigo 64 da LCA).
Pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar edificao ou monumento
urbano (artigo 65 da LCA).