ANEXO 12

INFORME TCNICO AL PLENO DEL CPCCS

INFORME EJECUTIVO DE LA VEEDURA:
PROCESO DE ADJUDICACION Y FIRMA DEL CONTRATO DEL PLAN
MAESTRO DEL ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
FRANCISCO DE ORELLANA.
ANTECEDENTES
Mediante oficio N LCO-AGDMFO-002-2013 de la Alcaldesa del Cantn
Francisco de Orellana Abg. Anita Rivas Parraga, solicita al CPCCS que
se convoque a una veedura para el Proceso de Construccin del
Alcantarillado Sanitario para la ciudad de Francisco de Orellana,
provincia de Orellana, el mismo que cuenta con un presupuesto
referencial de 27683.000,00 (Veinte y siete millones seis cientos
ochenta y tres mil 00/100 dlares americanos, con la finalidad de
transparentar la etapa contractual, constructiva y de funcionamiento
de proyecto, la misma que se considera una obra de trascendencia
local y provincial al mejorarse la condiciones de vida de la ciudadana.
Pleno del CPCCS mediante Resolucin 001-223-CPCCS-2013,
aprueba y realiza la convocatoria a la Veedura solicitado por el
Gobierno Autnomo descentralizado Municipal de Francisco de
Orellana para que los ciudadanos/as puedan ejercer el control social
de lo pblico.
La convocatoria del proceso se desarroll del 14 al 26 de febrero del
2013, en la misma se postularon 4 ciudadanos de la provincia de
Orellana.
La capacitacin y acreditacin de los veedores se realiz el 15 de
marzo del 2013 en las oficinas del CPCCS Orellana. Con Fecha 19 de
marzo se notifica al Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de
Francisco de Orellana sobre la Veedura.
La convocatoria de la licitacin estuvo vigente desde el 13 de marzo
al 01 de abril del 2013, donde presentaron sus ofertas las siguientes
empresas:
OFERENTE
CONSORCIO RIO NAPO
CONTRUCTORA VERAPRAD S.A.
CONSORCIO SV
CONSTRUCTORA DE LOS ANDES COANDES CIA LTDA.
ECUATORIANA DE SERVICIOS INMOBILIARIOS Y
CONSTRUCCION

RUC
1792288053001
0992398132001
1707858013001
1790515273001
1791909690001

MONTO
26924.734,49
26796.501,15
26946.353,17
27543.080,75

El da 9 de abril del 2013, la Comisin Tcnica de la Municipalidad de

Francisco de Orellana declar ganador a la Empresa ECAUTORIANA
DE SERVICIOS INMOBILIARIA Y CONSTRUCCION ESEICO S.A., del
proceso de adjudicacin de la porque la misma que cumple con todos
los requisitos establecidos en la licitacin, la adjudicacin se hace por
un monto de 27543.080,75 dlares sin IVA y el plazo estimado para
la ejecucin de la obra es de quinientos cuarenta das (540);
El da 19 de abril en el despacho de la Comisin Tcnica se realiza la
firma del Contrato de adjudicacin de obra a la Empresa
ECAUTORIANA DE SERVICIOS INMOBILIARIA Y CONSTRUCCION
ESEICO S.A.
Con fecha 11 de junio del 2013 se recepta en las oficinas del CPCCS
Orellana el informe final de los Veedores.
OBJETO Y MBITO
El objeto de la Veedura es el Proceso de Adjudicacin y firma del
Contrato
del
Plan
Maestro
de
Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Francisco de Orellana, la
misma que tiene una duracin de 3 meses, del 15 de marzo al 15 de
junio del 2013.
Su mbito de aplicacin es la ciudad de puerto Francisco de Orellana,
Provincia de Orellana al Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal de Francisco de Orellana que es la entidad contratante de la
obra.
EQUIPO DE VEEDORES Y COORDINADOR
AAZCO BAQUERO CARLOS DORIAN

1704728011

CHARCO GUAMAN SEGUNDO MANUEL

1500132467

SIERRA SANCHEZ GALO ALFREDO

1500074594

OBANDO ARTEAGA EDGAR RAUL

0400293494

En la reunin de los veedores se nombr al seor Sierra Snchez

Galo Alfredo como COORDINADOR de la Veedura.
CARACTERSTICAS DEL PROCESO
Los Veedores participaron activamente en la calificacin de las
ofertas, cumpliendo con su cronograma, los 4 veedores estuvieron

presentes durante todo el proceso, como se lo haba definido en el

proceso de capacitacin.
No se realizaron cambios dentro de la veedura ni ampliacin de
plazos.
IMPACTO DE LA VEEDURA
La Veedura genero expectativa en la ciudadana de las acciones que
esta realiza para contribuir en el control social, adems se evidencio
una imagen positiva del trabajo que est desarrollando el Municipio y
el CPCCS; que el proceso se ha llevado con la transparencia del caso.
CONCLUSIONES DE LOS VEEDORES

El trabajo de la veedura se bas exclusivamente en la

observacin estricta de la forma como verificaban cada una de
las carpetas
de los oferentes en aspectos de solvencia,
equipos, recursos humanos y experiencia en el campo.
Cada aspecto fue analizado de acuerdo al proceso de licitacin
aprobado cuyo resultado fue presentado en el Informe de la
comisin Tcnica, el da 9 de abril del 2013 donde se dio a
conocer a la empresa adjudicada para el contrato que fue la
Empresa ECUATORIANA DE SERVICIOS, INMOBILIARIOS Y
CONSTRUCCION ESEICO; que cumple con todos los aspectos
legales y tcnicos existentes en los pliegos de la licitacin.

RECOMENDACIONES DE VEEDORES

En forma general se sugiere que todas las instituciones del

sector pblico siempre realicen sus procesos con veedura
ciudadana a fin de tener resultados verticales y transparentes.

CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACIONES
DE
SUBCOORDINACIN NACIONAL DE CONTROL SOCIAL

LA

La veedura cumpli con su cometido de vigilar el PROCESO DE

ADJUDICACION Y FIRMA DEL CONTRATO DEL PLAN MAESTRO
DEL ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
FRANCISCO DE ORELLANA, provincia de Orellana, con lo que se
cumpli a cabalidad con el objetivo planteado.
La veedura permiti que la ciudadana sea parte activa en el
desarrollo de la toma de decisiones del Municipio en el proceso
de adjudicacin y sobre todo brindar confianza y transparencia

durante el desarrollo del mismo afianzando la relacin de la

ciudadana con el Estado.
En el proceso de adjudicacin y anlisis se realiz de acuerdo a
lo establecido en los pliegos de adjudicacin de la obra, donde
los parmetros a calificar en la primera etapa era si cumple o
no cumple con los requisitos mnimos establecidos y en la
segunda etapa se haca verificacin de experiencia
y la
metodolgica de aplicacin del cronograma de trabajo. Dentro
de este esquena de las cinco propuestas presentadas solo
calificaron dos empresas a la etapa final del proceso el mismo
que se declar ganador por cumplir con todos los parmetros
establecidos a la Empresa ECUATORIANA DE SERVICIOS,
INMOBILIARIOS Y CONSTRUCCION ESEICO, por un monto de
27543.080,75 dlares sin IVA y el plazo estimado para la
ejecucin de la obra es de quinientos cuarenta das (540).
Durante todo el proceso de desarrollo de la veedura se
brindaron las garantas y facilidades necesarias por parte de la
Municipalidad de Francisco de Orellana y de la Oficina del
CPCCS en Orellana, con la finalidad que la veedura cuente con
las herramientas necesarias para el desarrollo de sus
actividades de control social.

La conformacin de veeduras es un avance muy importante

para vigilar la transparencia de los procesos que lleva a cabo la
Municipalidad de Francisco de Orellana.

Que se realice la socializacin del informe de la veedura a la

ciudadana de la ciudad de Puerto Francisco de Orellana.
Una vez conocido el presente informe por el pleno del CPCCS,
se disponga que la Coordinacin de Comunicacin lo publique
en la pgina Web institucional.
ANEXOS
-

Informe de la Veedura
Anexo 6 de Reunin de Trabajo con los Veedores
Oficio del Seor Galo Sierra por perdida de la credencial.
Oficio del Seor Edgar Obando por perdida de la credencial.

Puerto Francisco de Orellana, 14 de junio de 2013

Ing. Blanca Dumn

Analista 2 CPCCS Orellana