Ley Organica Organismo Legislativo Guatemala

LEY ORGNICA DEL ORGANISMO LEGISLATIVO,
DECRETO NMERO 63-94 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA
DECRETO NMERO 63-94

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA.
CONSIDERANDO:
Que la Repblica de Guatemala, est organizada bajo un sistema de gobierno republicano,
democrtico y representativo.
CONSIDERANDO:
Que la soberana radica en el pueblo, quien la delega para su ejercicio en los Organismos
Legislativo, Ejecutivo y Judicial;
CONSIDERANDO:
Que la consolidacin del rgimen democrtico y del rgimen de legalidad, exigen un organismo
cuyo funcionamiento propio garantice la representatividad y la legalidad y transparencia en sus
actuaciones;
CONSIDERANDO:
Que es necesario emitir una nueva Ley Orgnica y de Rgimen Interior, a efecto que est
actualizada con los principios del derecho generalmente aceptados, las prcticas de representacin
democrtica y de que los asuntos del Organismo Legislativo, se administren con transparencia,
POR TANTO:
En cumplimiento con lo que preceptan los Artculos 170, 171 inciso a, 176 y 181 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:
LEY ORGNICA DEL ORGANISMO LEGISLATIVO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO NICO
ARTCULO 1.- Objetivo y Potestad Legislativa. La presente ley tiene por objeto normar las
funciones, las atribuciones y el procedimiento parlamentario del Organismo-Legislativo.
La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Repblica, integrado por diputados electos
directamente por el pueblo en sufragio universal, por el sistema de lista nacional y de distritos
electorales.
ARTCULO 2.- Integracin. El Organismo Legislativo de la Repblica de Guatemala, est
integrado por los diputados al Congreso de la Repblica y por el personal tcnico y administrativo;
ejerce las atribuciones que sealan la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y dems
leyes. Actuar con absoluta independencia de los otros organismos del Estado, con los cuales
habr coordinacin.
ARTCULO 3.- Participacin Internacional. El Congreso de la Repblica, podr participar en
eventos internacionales en materia de su competencia, pero las resoluciones o acuerdos que se
aprueben en tales eventos, no tendrn naturaleza definitiva debindose tramitar por el conducto
correspondiente.
Los diputados podrn participar en misiones internacionales, por nombramiento del Organismo
Ejecutivo, del propio Congreso, de la Junta Directiva o de la Comisin Permanente en su caso.
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ARTCULO 4.- Declaracin de Funcionarios Pblicos. Todos los funcionarios y empleados

pblicos, estn obligados a acudir e informar al Congreso, cuando ste, sus comisiones o bloques
legislativos lo consideren necesario para el desempeo de sus funciones legislativas.
En caso de no hacerlo se formular ante los rganos competentes la denuncia en su contra para
que sean sancionados penalmente.
Todas las declaraciones vertidas en este caso sern prestadas bajo juramento solemne de decir
verdad y previa protesta que le tomar el presidente del Congreso, presidente de comisin o jefe
de bloque legislativo, segn se trate.
Independientemente de su participacin directa, los funcionarios o empleados pblicos debern
proporcionar por escrito la informacin solicitada.
Los particulares podrn ser citados a declarar ante el Congreso de la Repblica, mediante citacin
que exprese claramente el objeto de la misma y siempre que su presencia se requiera para tratar
de asuntos relacionados con negocios con el Estado.
En todos estos casos los declarantes tendrn derecho a hacerse asesorar por profesionales de su
eleccin; pero, los asesores no podrn intervenir directamente ni contestar lo que se les hubiere
preguntado a aquellos.
* Reformado por el ARTCULO 1 del Decreto 5-2001 del Congreso de la Repblica de Guatemala
[2-Marzo-2001]
ARTCULO 5.- Interpretacin. La presente ley se aplicar e interpretar de conformidad con la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley del Organismo Judicial y los
precedentes que apruebe el Pleno del Congreso.
Las disposiciones interpretativas aprobadas por el Pleno del Congreso de la Repblica, en materia
de debates y sesiones sern considerados como precedentes y podrn invocarse como fuente de
Derecho; corresponder a la Secretara sistematizar los precedentes que se aprueben.
TITULO II
ORGANIZACION DEL CONGRESO DE LA REPBLICA
CAPITULO I
DE LOS ORGANOS DEL CONGRESO
ARTCULO 6.- rganos. Son rganos del Congreso de la Repblica, mediante los cuales se
ejerce la funcin legislativa:
a) El Pleno.
b) La Junta Directiva.
c) La Presidencia.
d) La Comisin Permanente.
e) La Comisin de Derechos Humanos.
f) Las Comisiones de Trabajo.
g) Las Comisiones Extraordinarias y las Especficas.
h) La Junta de Jefes de Bloque.
CAPITULO II
DEL PLENO DEL CONGRESO
ARTCULO 7.- Autoridad Superior. El Pleno del Congreso de la Repblica, como rgano mximo,
constituye la autoridad superior y se integra por los diputados reunidos en nmero suficiente de
-2-

acuerdo a lo que establece esta ley. Salvo los casos de excepcin, constituye qurum para el
Pleno la mitad ms uno del nmero total de diputados que integran el Congreso de la Repblica.
ARTCULO 8.- Instalacin. Celebradas las elecciones, el Congreso de la Repblica se reunir en
la fecha que dispone la Constitucin Poltica de la Repblica. La sesin constitutiva ser presidida
inicialmente por una Junta de Debates integrada por el Diputado electo que haya sido Diputado
durante el mayor nmero de perodos legislativos quien la presidir y, en igualdad de condiciones,
por el de mayor edad, asistido en calidad de Secretarios, por dos que le sigan en edad. Todos
debern pertenecer a diferente Bloque Legislativo.
CAPITULO III
DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL CONGRESO
SECCION I
ARTCULO 9.- Integracin. La Junta Directiva del Congreso de la Repblica estar integrada por
el Presidente, tres Vicepresidentes y cinco Secretarios. La eleccin se har por planilla y por medio
de votacin breve, requirindose del voto favorable de la mayora absoluta de los diputados que
integran el Congreso.
ARTCULO 10.- Perodo. Los miembros de la Junta Directiva del Congreso de la Repblica
durarn un ao en sus funciones y pueden ser reelectos.
[3-Marzo-2000]
ARTCULO 11.- Eleccin. Cada ao, al iniciar el perodo anual de sesiones, o dentro de los
noventa das anteriores a la sesin convocada para el efecto, el Congreso de la Repblica elegir
su Junta Directiva, la cual constituye la Comisin de Rgimen Interior.
[3-Marzo-2000]
ARTCULO 12.- Sesiones preparatorias. Para la instalacin de la nueva legislatura, dentro de los
primeros diez das del mes de enero en que se inicie un nuevo perodo legislativo, un diputado
electo en representacin de cada partido representado en la legislatura entrante, el Presidente y
dos Secretarios de la Junta Directiva cuyo perodo finaliza, sern convocados para que se instalen
en Sesiones o Juntas Preparatorias, a fin de dictar las medidas administrativas adecuadas para
que los electos tomen posesin de sus cargos y se realice la instalacin de la legislatura conforme
lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica.
ARTCULO 13.- Juramentacin y Toma de Posesin. Los Diputados electos, al tomar posesin
de sus cargos, prestarn juramento de fidelidad y obediencia a la Constitucin Poltica de la
Repblica, en presencia de la Legislatura cuyo Perodo finaliza. El juramento de ley ser tomado
por el Presidente del Congreso saliente.
Los Diputados electos se reunirn sin necesidad de convocatoria el 14 de enero del ao en que se
inicie el perodo legislativo.
Inmediatamente se proceder a la eleccin de la Junta Directiva del Congreso y concluidas las
elecciones, los electos ocuparan sus puestos.
ARTCULO 14.- Atribuciones. Corresponde a la Junta Directiva del Congreso de la Repblica:
a) En ausencia del Presidente, convocar a los Diputados a sesiones ordinarias y citarlos por
el medio ms expedito, por lo menos, con 24 horas de anticipacin a cada sesin.
Cuando sea necesario, tomar las medidas convenientes y ajustadas a la ley, para asegurar
la asistencia de los diputados a las sesiones del Pleno del Congreso y a las comisiones.
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b) Calificar los memoriales, peticiones, expedientes y todos los asuntos que se remitan al
Congreso para su pronto traslado al Pleno del Congreso o a las Comisiones de Trabajo.
c) Proponer a la Junta de Jefes de Bloque Legislativos los proyectos de rdenes del da o
agenda para las sesiones del Pleno del Congreso y una vez aprobadas, someterlas a
consideracin y aprobacin del Pleno por intermedio de un Secretario.
d) Programar las lneas generales de actuacin del congreso, fijar sus actividades para cada
perodo de sesiones, con previa informacin a la Junta de Jefes de Bloque Legislativos,
coordinar los trabajos de los diferentes rganos.
e) Velar por la eficiencia en la administracin del Organismo Legislativo. Para el efecto
debern seleccionar, evaluar, nombrar y remover, por causas justificadas, a las personas
que ocupen los siguientes cargos:
1) Director Legislativo.
2) Director Administrativo.
3) Director Financiero.
4) Director de Personal.
5) Director de Auditora Interna.
El nombramiento de las personas que ocupen los cargos relacionados en el presente
artculo ser por tiempo indefinido, con el propsito de que desarrollen su carrera
profesional en el mbito del Organismo Legislativo.
f)
La Junta Directiva deber aprobar las normas de contratacin del personal antes indicado
debiendo respetarse como mnimo:
1) Que sean profesionales universitarios con especialidad en el ramo, y.
2) Que se cumpla con un proceso de oposicin, cuando sean varios los candidatos.
El desempeo de estos cargos es incompatible con cualquier cargo directivo en partido u
organizacin poltica alguna en los ltimos cuatro aos.
g) Los cheques del Organismo Legislativo debern suscribirlos, mancomunadamente un

miembro de la Junta Directiva y el Tesorero del Congreso.
h) Vigilar la conducta, presentacin y decoro del personal, cerciorndose que a las
comisiones y a los Diputados les sean prestados pronta y eficazmente los servicios que
necesiten para el buen cumplimiento de sus funciones.
i)
Velar porque todos los actos aprobados por el Pleno del Congreso sean fiel reflejo de lo
aprobado y presenten la debida correccin estilstica y gramatical.
j)
Requerir de las dems autoridades de la Repblica la colaboracin que sea necesaria para
el cumplimiento de sus decisiones y las del Pleno del Congreso.
k) Nombrar y remover a los Asesores que corresponda y los asesores especficos de las
comisiones, a propuesta de las mismas comisiones.
Todos los asesores al servicio del Congreso del Congreso debern ser personas de
reconocida honorabilidad e idoneidad en su campo de competencia.
l)
*Derogado
m) Proponer y someter a la Comisin de Finanzas el Presupuesto programado de Ingresos y

Egresos del Organismo Legislativo, con la anticipacin necesaria para que la Comisin de
Finanzas emita dictamen antes de la fecha que la ley seala. La comisin de Finanzas
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dentro del impostergable plazo de treinta (30) das de recibida la propuesta, emitir
dictamen.
El Pleno del Congreso aprobar o improbar el dictamen de la Comisin de Finanzas.
Una vez aprobado, la comisin de Finanzas tiene la obligacin de incluir el presupuesto del
Organismo Legislativo en el Proyecto General de Presupuesto de la Nacin, tal como lo
establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Cada cuatro meses, dentro de los treinta das siguientes al vencimiento de cada perodo, la
Junta Directiva del Congreso someter al conocimiento del Pleno del Congreso la
ejecucin presupuestaria analtica del perodo mencionado, sin perjuicio de lo anterior,
cualquier Bloque Legislativo, podr pedir que se le informe mensualmente.
n) Velar porque los Diputados, en todo tiempo, guarden la conducta, el decoro y la dignidad
que corresponden al Congreso de la Repblica de Guatemala.
) Ejercer las funciones y atribuciones que correspondan de conformidad con lo preceptuado
por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y la presente ley, as como
cualesquiera otras que le asigne el Pleno del Congreso.
o) Presentar al Pleno del Congreso para su consideracin y resolucin todo lo no previsto en
la presente ley.
* Reformada literal e) por ARTCULO 3 del Decreto 6-2000 del Congreso de la Repblica de
Guatemala [3-Mar-2000]
* Derogada literal l) por ARTCULO 15 del Decreto 6-2000 del Congreso de la Repblica de
Guatemala [3-Mar-2000]
ARTCULO 15.- Actas. La Junta Directiva del Congreso de la Repblica levantar actas en las
que se dejar constancia de cuanto delibere y resuelva. Todo diputado tiene acceso al
conocimiento de dichas actas.
ARTCULO 16.- Vacantes en Junta Directiva. Cuando por fallecimiento, renuncia o abandono,
quedare vacante un cargo en la Junta Directiva, dentro del trmino de ocho das de producida la
vacante, sin necesidad de declaratoria alguna se proceder por el pleno del Congreso a elegir al
sustituto para que complete el resto del perodo.
En caso que la vacante sea del Presidente lo sustituir como tal el primer vicepresidente; a ste le
sustituir el segundo vicepresidente, y en sustitucin suya asumir el tercer vicepresidente,
debindose elegir en consecuencia, al tercer vicepresidente.
[2-Marzo-2001]
SECCION II
DE LA PRESIDENCIA DEL CONGRESO
ARTCULO 17.- Jerarqua y Funciones. El Presidente del Congreso de la Repblica es el
funcionario de ms alta jerarqua del Organismo Legislativo, y como tal, ejerce la direccin,
ejecucin y representacin de dicho Organismo. El Presidente del Congreso es a su vez
Presidente de la Junta Directiva, de la Comisin de Rgimen Interior y de la Comisin Permanente.
Le corresponden las preeminencias, consideraciones y rangos que establecen las leyes, el
ceremonial diplomtico y las prcticas internacionales por ser Presidente de uno de los tres
Organismos del Estado.
ARTCULO 18.- Atribuciones. Son atribuciones del Presidente del Congreso de la Repblica:
a) Abrir, presidir y cerrar las sesiones del Pleno del Congreso, de la Junta Directiva, de la
Comisin de Rgimen Interior y de la Comisin Permanente.
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b) Convocar a sesin al Congreso de la Repblica, a la Junta Directiva, de la Comisin de

Rgimen Interior y de la Comisin Permanente.
c) Velar por la pronta resolucin de los asuntos que conozcan en el Congreso de la Repblica
y sus Comisiones.
d) Exigir que se observe correccin y dignidad en los debates y discusiones del Congreso de
la Repblica, dirigindolos con toda imparcialidad y con apego estricto a las normas y
prcticas parlamentarias. Cuando algn diputado faltare al orden, deber llamarlo
comedidamente al mismo.
e) Velar por que sean escuchadas las opiniones de las minoras.
f)
Someter a consideracin del Pleno del Congreso cualquier duda que surja en la aplicacin
de la presente ley, as como los casos no previstos por la misma. Tambin deber someter
al mismo Pleno, el conocimiento de las apelaciones que presenten los Diputados en contra
de las decisiones de la Presidencia. En estos casos el Presidente expresar su opinin.
g) Ejecutar las disposiciones adoptadas por el Pleno del Congreso, la Junta Directiva, la
comisin Permanente, las comisiones ordinarias o extraordinarias, cuando as le
corresponda.
h) Resolver cualquier otro asunto que no estuviere previsto en la presente ley, por delegacin
de la Junta Directiva.
i)
Con el refrendo de dos Secretarios de la Junta Directiva, firmar los decretos, actas,
acuerdos, puntos resolutivos o resoluciones aprobados por el Pleno del Congreso o por la
Junta Directiva, debiendo entregar copia de los mismos a los Diputados, previo a remitirlos
al Organismo Ejecutivo para su diligenciamiento.
j)
Representar al Congreso con las preeminencias que le corresponden conforme al

ceremonial diplomtico, las prcticas internacionales y las leyes de la Repblica.
k) Nombrar, remover y trasladar al personal del Organismo Legislativo, as como concederle

licencias y permisos de acuerdo con la presente ley y la Ley de Servicio Civil del
Organismo Legislativo, salvo los que corresponde nombrar a la Junta Directiva, informando
inmediatamente de ello a la Junta Directiva y a la Junta de Jefes de Bloques Legislativos.
l)
En caso de urgencia, podr designar comisiones especficas o encargar determinadas

funciones a uno o ms Diputados. De estos actos dar cuenta al Pleno del Congreso
dentro de las primeras dos sesiones siguientes.
m) Vigilar que sean correctamente llevados los libros de actas del Pleno del Congreso, de la
Junta Directiva, de la Comisin Permanente y cualesquiera otros.
n) Autorizar las erogaciones y gastos del Organismo Legislativo, vigilar la ejecucin del
presupuesto, y dar cuenta de lo actuado al Pleno del Congreso. Todo gasto y erogacin
debern ser debidamente justificados.
El presidente podr delegar las funciones que establecen la Constitucin Poltica de la
Repblica o esta ley, en uno o ms integrantes de la Junta Directiva o de la Comisin
Permanente.
) Cualesquiera otras que disponga la Ley.
* Reformado la literal n) por el ARTCULO 4 del Decreto 6-2000 del Congreso de la Repblica de
Guatemala [3-Marzo-2000]
SECCION III
DE LOS DEMAS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA
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ARTCULO 19.- De los Vicepresidentes. Los Vicepresidentes del Congreso se designan por el
orden de su eleccin como Primer Vicepresidente, Segundo Vicepresidente y Tercer
Vicepresidente, respectivamente.
Corresponde a los Vicepresidentes, en su orden, sustituir al Presidente del Congreso en caso de
ausencia o falta temporal del mismo, ejerciendo sus atribuciones. Asimismo deben auxiliar al
Presidente del Congreso en el ejercicio de sus funciones y cumplir cualesquiera otras labores que
dispongan el Pleno del Congreso o la Junta Directiva.
ARTCULO 20.- De los Secretarios. La Junta Directiva tendr cinco secretarios que por el orden
de su eleccin, sern nombrados del primero al quinto.
Los Secretarios tienen iguales derechos y prerrogativas, as como las obligaciones que establece
esta ley y las que se deriven de su cargo. En las comunicaciones oficiales que deban hacer o
recibir, nicamente se identificarn como Secretarios del Congreso de la Repblica.
ARTCULO 21.- Atribuciones y Responsabilidad de los Secretarios. Corresponde a los
Secretarios:
a) Supervisar la redaccin de las actas, acuerdos, puntos resolutivos y resoluciones del Pleno
del Congreso y de la Junta Directiva.
b) Velar por la adecuada y correcta redaccin de los decretos aprobados por el Pleno del
Congreso.
c) Despus de su calificacin por la Junta Directiva, dar cuenta al Pleno del Congreso de los
memoriales y peticiones que se presenten al Congreso.
d) Cuando le corresponda, realizar los escrutinios en las votaciones del Congreso de la
Repblica e informar al Pleno del resultado.
e) Supervisar el trmite de los expedientes administrativos del Organismo Legislativo.
f)
Cuidar de la conservacin, recopilacin, registro y archivo de las actas, decretos, acuerdos

o resoluciones aprobados por el Congreso de la Repblica.
g) Refrendar las actas, decretos, acuerdos, puntos resolutivos o resoluciones, aprobados por
el pleno del Congreso o por la Junta Directiva previa firma del Presidente del Congreso.
h) Comprobar que el Diario de Sesiones y versiones taquigrficas y de trabajo parlamentario
se realicen con eficiencia y prontitud y porque su publicacin y entrega se efecten dentro
del plazo que seala esta ley.
i)
En las sesiones del Pleno del Congreso dar cuenta de su desarrollo y responder a las
preguntas que hagan el Presidente o cualquier Diputado, as como clasificar y ordenar
correctamente las enmiendas que se propongan para ser sometidas a votacin en el orden
que les corresponda.
j)
Colaborar con el Presidente y los Vicepresidentes en la atencin y recepcin de las

personas que soliciten audiencia y tengan otros negocios que tratar con el organismo
Legislativo.
k) Recibir las propuestas de mociones o proposiciones que presenten los diputados las
cuales debern tramitar sin demora.
l)
Velar por el pronto y efectivo traslado de las iniciativas de ley conocidas por el Pleno a la
Comisin que corresponda conocerlas.
m) Ejercer cualquier otra funcin que le sea asignada por el Pleno del Congreso, por la Junta
Directiva o por el Presidente.
CAPITULO IV
COMISION PERMANENTE
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ARTCULO 22. Integracin de la Comisin Permanente. Antes de clausurar sus sesiones, el

Pleno del Congreso proceder a integrar la Comisin Permanente del mismo, compuesta por el
Presidente, tres secretarios designados por sorteo que practicar el Presidente en presencia de los
secretarios que integran la Junta Directiva, salvo que los secretarios entre s dispusieren hacer la
designacin de comn acuerdo, y tres diputados electos por el Pleno. Si por cualquier razn el
Pleno no efectuare la eleccin, la Comisin Permanente se integrar con los tres Vicepresidentes
que conforman la Junta Directiva. Si la Comisin Permanente tuviere que instruir diligencias de
antejuicios, los procedimientos se ajustarn a lo que indica esta ley, salvo en cuanto a la
integracin de la Comisin Pesquisidora, que ser de tres miembros nicamente, designados por
sorteo, en el que participarn los siete miembros de la Comisin Permanente.
[24-Noviembre-2004]
ARTCULO 23.- Funciones de la Comisin Permanente. Durante el receso del Pleno, la
comisin permanente asumir todas las funciones de la Junta Directiva, adems ejercer las
funciones que les asigna la Constitucin Poltica y cualquier otra ley. Tambin le corresponde
vigilar la conservacin de los archivos, edificio y dems enseres o pertenencias del Congreso.
En las horas y das laborales, habr siempre un secretario de turno para atender al pblico, recibir
memoriales y citar a sesin a la Comisin, cuando as fuere el caso.
La comisin permanente levantar acta en la que conste cuando delibere y resuelva.
ARTICULO 24. Organizacin de la Comisin Permanente. La Comisin Permanente, integrada
conforme lo establece la presente ley, tendr la siguiente organizacin interna:
1) Un Presidente, que lo ser el Presidente del Congreso.
2) Tres Secretarios, designados conforme lo establece la presente ley.
3) Tres vocales electos por el Pleno del Congreso o designados conforme lo establece esta
ley, quienes tendrn las funciones que la ley asigna a los Vicepresidentes de la Junta
Directiva y, en el orden de su eleccin, les corresponder sustituir al Presidente en caso de
ausencia temporal.
[24-Noviembre-2004]
CAPITULO V
COMISION DE DERECHOS HUMANOS
ARTCULO 25. Integracin. La Comisin de Derechos Humanos se forma por un diputado de
cada partido poltico representado en el correspondiente perodo legislativo, electo a propuesta de
sus respectivos partidos polticos.
En caso de renuncia justificada o ausencia definitiva de alguno de los miembros de la Comisin, el
Congreso nombrar al sustituto el que debe pertenecer al mismo partido poltico del sustituido.
ARTCULO 26. Atribuciones. Son atribuciones de la Comisin:
a) Proponer, al Pleno del Congreso, dentro del plazo de sesenta das anteriores a la fecha en
que deba elegirse, una terna de candidatos para el cargo de Procurador de los Derechos
Humanos. Si por cualquier motivo quedare vacante dicho cargo, el plazo para hacer las
propuestas del sustituto no debern exceder de diez das.
b) Realizar los estudios de la legislacin vigente, con el objeto de proponer iniciativas de ley
al Pleno del Congreso, tendentes a adecuar la existencia de estas a los preceptos
constitucionales, relativos a los derechos humanos y a los tratados y convenciones
internacionales aceptados y ratificados por Guatemala.
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c) Preparar un plan anual de trabajo que incluya estudios, seminarios, investigaciones tcnico
cientficas sobre derechos humanos, as como participar en eventos nacionales e
internacionales sobre tal materia, en representacin del Congreso de la Repblica.
d) Evacuar opiniones y dictmenes sobre tratados y convenciones internacionales en materia
de derechos humanos, trasladando al Pleno y al Procurador los asuntos procedentes.
e) Ser el medio de relacin del Procurador de los Derechos Humanos con el Pleno del
Congreso, trasladando informes y gestiones que dicho funcionario formule ante el
Congreso; la Comisin podr hacer observaciones por separado sobre el informe o
informes del Procurador.
f)
Formular recomendaciones a los Organismos del Estado para que adopten medidas en
favor de los derechos humanos y solicitarles los informes respectivos.
g) Mantener comunicacin constante con los organismos internacionales de defensa de los

derechos humanos para consulta e intercambio de informacin.
h) Plantear ante el Pleno del Congreso la cesacin de sus funciones del Procurador de los
Derechos Humanos, cuando existieren las causas que especficamente contempla la
Constitucin Poltica de la Repblica y la ley.
i)
Realizar cualquier otra funcin que le corresponda por su propia naturaleza, incluyendo la
fiscalizacin del cumplimiento administrativo de las normas jurdicas atinentes a los
derechos humanos.
j)
Examinar las comunicaciones y quejas provenientes del exterior del pas que dirijan
personas o instituciones al Congreso de la Repblica, denunciando violaciones de los
derechos humanos en Guatemala.
La comisin, dadas las funciones extraordinarias que le atribuye la ley, contar con una partida
especifica para cumplir con sus atribuciones, la que figurar en el presupuesto de Gastos del
Organismo Legislativo. En todo caso, el presupuesto constituye cuentadante dentro de la
ejecucin presupuestaria, debiendo sujetarse para el efecto a lo establecido en la Ley Orgnica del
Presupuesto, Contabilidad y Tesorera de la Nacin.
CAPITULO IV
DE LAS COMISIONES DE TRABAJO
SECCION I
ARTCULO 27.- Naturaleza y Funciones de las Comisiones. Para el cumplimiento de sus
funciones, el Congreso de la Repblica integrar comisiones ordinarias, extraordinarias y
especficas. Las Comisiones constituyen rganos tcnicos de estudio y conocimiento de los
diversos asuntos que les someta a consideracin el pleno del Congreso de la Repblica o que
promuevan por su propia iniciativa.
Para su funcionamiento, las comisiones tendrn irrestricto apoyo de la Junta Directiva del
Congreso y podrn requerir la presencia y la colaboracin de funcionarios, representantes o
tcnicos de cualquier institucin pblica o privada. Solicitarn el personal adecuado para los
trabajos correspondientes as como el nombramiento de asesores y todo elemento material que
necesiten.
La Comisin de Apoyo Tcnico del Congreso de la Repblica, que estar integrada por un
Diputado de cada uno de los bloques legislativos que conforman el Congreso, dar apoyo a las
comisiones para su fortalecimiento institucional.
La Comisin de Apoyo Tcnico del Congreso contar con una Unidad Permanente de Asesora
Tcnica. La Comisin regular lo relativo a la integracin y funcionamiento de dicha unidad.
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Adems, con la finalidad de que estudie los temas contemplados en el Acuerdo sobre
Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica, estudiar los
temas siguientes:
a) La revisin de Ley Orgnica del Organismo Legislativo, para facilitar el desarrollo de un
proceso gil en la formacin de la ley, en las etapas que corresponden a su iniciativa,
discusin y aprobacin.
b) La utilizacin regular de los medios de control constitucional sobre el Organismo Ejecutivo,
con vistas a que se expliciten suficientemente las polticas pblicas; se verifique la
consistencia programtica; se transparente la programacin y ejecucin del presupuesto
del Estado; se fortalezca el estudio sobre la responsabilidad de los Ministros de Estado y
de otros funcionarios en cuanto a sus actos u omisiones administrativas; se realice un
seguimiento de la gestin del Gobierno a manera de cautelar el inters general de la
poblacin y, al mismo tiempo, la preservacin de la legitimidad de las instituciones.
c) Proponer las medidas legislativas necesarias para el fortalecimiento de la administracin
de justicia.
d) El fortalecimiento del trabajo de las comisiones.
Para los fines propuestos en los incisos anteriores, la Comisin de Apoyo Tcnico estudiar,
analizar y dictaminar sobre toda iniciativa de ley presentada y remitida a la misma por la
Secretara del Congreso, debiendo presentar a consideracin del Pleno, el dictamen y proyecto de
decreto correspondiente, segn sea el caso.
La Comisin tendr facultades para gestionar convenios con entidades nacionales o
internacionales, para la prestacin de asesoras, los que en definitiva, debern ser suscritos por el
Presidente del Congreso o por quien lo sustituya de conformidad con la ley.
[12-Mayo-1997]
ARTCULO 28.- Participacin en Comisiones. Los diputados al Congreso de la Repblica tienen
la obligacin de formar parte y de trabajar como mnimo en dos de las comisiones ordinarias y un
mximo de cuatro, exceptundose de esta prohibicin cuando se trate de comisiones
extraordinarias.
Los presidentes de comisin, adems de su propia comisin, podrn participar en los trabajos de
comisiones adicionales, donde no podrn tener ningn cargo en la directiva.
Los diputados al Congreso de la Repblica tienen la obligacin de asistir a las sesiones a las que
fueren convocados por el presidente de las comisiones a las que pertenezcan, las cuales deben
reunirse, por lo menos, dos veces durante el mes. Los diputados podrn asistir a las sesiones de
otras comisiones con voz pero sin voto.
* Reformado por el ARTCULO 1 del Decreto 6-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala [12Febrero-1997]
ARTCULO 29. *Integracin de las comisiones. Cada Presidente de las comisiones establecidas
expresamente en esta Ley o de aquellas que se hayan creado con carcter extraordinario, al
momento de su eleccin o dentro de las tres sesiones inmediatas siguientes, informar al pleno del
Congreso el nombre de los diputados que la integran.
Cada comisin deber tener por lo menos un miembro de cada bloque legislativo que as lo
requiera y as lo proponga. El nmero de miembros de cada comisin, en todo caso, no podr ser
menor de siete ni exceder de quince.
El Pleno, a solicitud presentada por el Presidente de cualquier comisin, podr autorizar que el
nmero de sus integrantes exceda de quince; pero sin exceder de un mximo de veintiuno.
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Los bloques legislativos de partido poltico tendrn derecho a nombrar integrantes de comisiones
en el mismo porcentaje en que dicho partido se encuentre representado en el Pleno.
[2-Marzo-2001]
* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Nmero 04-2004 del Congreso de la Repblica.
ARTCULO 30. Especializacin. Las comisiones, en lo posible, estarn integradas por Diputados
que por su experiencia, profesin, oficio o inters, tengan especial idoneidad en los asuntos cuyo
conocimiento les corresponda. No obstante, los dems diputados podrn asistir a las sesiones de
trabajo de las comisiones participando en sus deliberaciones, con voz, pero sin voto, y si lo
solicitaren, su opinin podr hacerse constar en el dictamen que se emita sobre determinado
asunto.
SECCION II
DE LAS DISTINTAS CLASES DE COMISIONES
ARTCULO 31. *Comisiones ordinarias. Las Comisiones ordinarias se integrarn anualmente al
inicio de cada perodo y son:
1. De Rgimen Interior, que a su vez lo ser de Estilo y estar integrada por los miembros de
la Junta Directiva del Congreso de la Repblica.
2. De Agricultura, Ganadera y Pesca.
3. De Asuntos Municipales.
4. De Comunicaciones, Transporte y Obras Pblicas.
5. De Comunidades Indgenas.
6. De Cooperativismo y Organizaciones No Gubernamentales.
7. De Cultura.
8. De Defensa del Consumidor y el Usuario.
9. De Deportes.
10. De Derechos Humanos.
11. De Descentralizacin y Desarrollo.
12. De Economa y Comercio Exterior.
13. De Educacin, Ciencia y Tecnologa.
14. De Energa y Minas.
15. De Finanzas Pblicas y Moneda.
16. De Gobernacin.
17. De Integracin Regional.
18. De la Defensa Nacional.
19. De la Mujer.
20. De Legislacin y Puntos Constitucionales,
21. De Migrantes.
22. De Pequea y Mediana Empresa.
23. De Previsin y Seguridad Social.
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24. De Probidad.
25. De Relaciones Exteriores.
26. De Salud y Asistencia Social.
27. De Seguridad Alimentaria
28. De Trabajo.
29. De Turismo.
30. De Vivienda.
31. Del Ambiente, Ecologa y Recursos Naturales.
32. Del Menor y de la Familia.
El Congreso con el voto favorable de las dos terceras partes del nmero total de Diputados que lo
integran, podr crear otras comisiones ordinarias que estime necesarias.
* Reformado por el Artculo 2 del Decreto Nmero 04-04 del Congreso de la Repblica.
ARTCULO 32. Comisiones extraordinarias y especficas. El Congreso de la Repblica de
podr crear comisiones extraordinarias o especficas en la forma que acuerde hacerlo. Tambin
podr encargar el conocimiento de algn asunto a dos o ms comisiones simultnea o
conjuntamente. En estos casos rigen las disposiciones de esta ley que se titula Integracin de
Comisiones.
ARTCULO 33. Comisiones Singulares. El presidente del Congreso podr designar comisiones
singulares de Diputados para cumplir con cometidos ceremoniales, de etiqueta o representacin
del Congreso en actos diversos. Si la representacin fuere en el exterior, esta ser multipartidaria.
En caso de deceso de algn diputado, la comisin que se nombre estar conformada por no
menos de tres Diputados que debern expresar el pesar del Congreso de la Repblica a los
deudos del fallecido.
SECCIN III
DE LA ORGANIZACIN DE LAS COMISIONES
ARTCULO 34. Presidencias de la comisiones. Cada comisin de trabajo de las establecidas en
la presente ley o las que sean creadas con carcter extraordinario, tendrn un Presidente que el
Pleno del Congreso elegir por mayora absoluta de votos.
Los miembros de la Junta Directiva, no podrn presidir ninguna comisin, salvo las comisiones de
Rgimen Interior y la Comisin Permanente.
ARTCULO 35.- Directiva de Comisin. Cada comisin elegir entre sus miembros un
Vicepresidente y un Secretario, dando cuenta de ello al Pleno del Congreso para su conocimiento.
Tanto el Presidente, Vicepresidente y el Secretario de la Junta Directiva de cada comisin, debern
pertenecer a distintos partidos polticos.
En caso de no ser posible elegir Secretario de la comisin de distinto partido, por estar conformada
nicamente por diputados de dos partidos polticos, por decisin adoptada por mayora absoluta de
votos, se elegir entre los miembros de la misma al diputado que deber desempear las funciones
de secretario. La eleccin se har constar en acta.
ARTCULO 36. Sesiones de las Comisiones. El Presidente de la Comisin, o en ausencia de
ste el Vicepresidente, y por lo menos el veinticinco por ciento del nmero total de los diputados
que integran la misma, podrn celebrar sesiones de Comisin, las que se realizarn
peridicamente.
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Llegado el momento de la votacin, stas no podrn realizarse sino con la presencia de la mitad
ms uno del nmero total de sus miembros.
De cada sesin se levantar acta que contenga un resumen de lo acordado. Todas las decisiones
se tomarn mediante el voto de la mayora absoluta de sus miembros.
Las Comisiones de Trabajo podrn celebrar audiencias pblicas como parte del proceso de estudio
y dictamen de las iniciativas que le sean remitidas.
[24-Noviembre-2004]
ARTCULO 37. Asistencia de funcionarios pblicos a comisiones. Los Ministros de Estado
estn obligados a asistir a las sesiones del Congreso de la Repblica, cuando sean invitados por
cualquiera de las Comisiones o por los bloques legislativos a.
No obstante, en todo caso podrn asistir y participar con voz en toda discusin atinente a materias
de su competencia. Podrn hacerse representar por los Viceministros.
ARTCULO 38. Asesores. Todas las comisiones tienen derecho a que se les nombre por lo
menos un asesor permanente, pagado con fondos del Congreso, uno de los cuales actuar como
secretario especfico de la comisin y deber estar presente en todas las sesiones de la comisin.
Adems las Comisiones tendrn derecho a que la Junta Directiva del Congreso nombre a otros
asesores para proyectos especficos y tcnicos que se requieran temporalmente.
Cada partido poltico representado en el Congreso de la Repblica tendr derecho a dos asesores,
y uno adicional por cada cuatro diputados, a propuesta del respectivo jefe de bloque. En el caso de
los bloques legislativos que no tengan representante legal, la propuesta la har el respectivo jefe
de bloque.
La Junta Directiva del Congreso tendr derecho a nombrar asesores, debiendo informar en la
instancia de jefes de bloque sobre el asunto. La Comisin de Estilo contar con asesores
permanentes.
[24-Noviembre-2004]
SECCION IV
DE LOS DICTAMENES E INFORMES DE LAS COMISIONES
ARTCULO 39. Dictmenes e Informes. Las comisiones debern presentar a consideracin del
Pleno del Congreso los informes o dictmenes que les sean requeridos, teniendo en cuenta que su
principal objeto es ilustrar al Pleno con sus conocimientos y los estudios que hayan hecho del
asunto. A su informe o dictamen, la comisin debe adjuntar el respectivo proyecto de decreto o
resolucin, cuando as proceda.
ARTCULO 40. Plazo para rendir Dictmenes. Las comisiones estn obligadas a rendir los
dictmenes en el plazo que no exceda de cuarenta y cinco das hbiles contados a partir de la
fecha en que reciban los expedientes de que se trate, salvo que justifique la prrroga de dicho
plazo mediante informe que deber presentarse al Pleno y aprobado por ste.
[24-Noviembre-2004]
ARTCULO 41.- Formalidades de los Dictmenes o informes. Siempre que una comisin emita
un dictamen o informe deber entregarlo a la Secretara, adjuntando al mismo los antecedentes
que sirvieron de base para su elaboracin. El dictamen o informe deber ir firmado por los
miembros de la comisin; si alguno de sus miembros no estuviere de acuerdo parcial o totalmente
con el dictamen o proyecto, lo firmar, dejando constancia de su desacuerdo mediante voto
razonado; en todo caso, los dictmenes o informes debern ser aprobados por la mayora absoluta
de los miembros de la comisin. En ausencia de uno o ms miembros de la comisin podr la
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mayora presentar dictamen con el fin de no demorar su trmite, explicando el motivo para que el
Pleno resuelva lo procedente.
Los Diputados que no hayan firmado el dictamen ni razonado su voto debern explicar en el Pleno
la razn por la que no firmaron.
ARTCULO 42.- Dictmenes e Informes Defectuosos. Cuando el Pleno del Congreso considere
que un dictamen o informe est incompleto o defectuoso, podr disponer que vuelva a la misma o
a otra comisin para que sea ampliado el dictamen o sujeto a nuevo estudio el asunto. El dictamen
o informe deber ser sometido nuevamente a conocimiento del Pleno del Congreso.
ARTCULO 43.- Dictmenes Conjuntos. Cuando por razn de la materia de que se trate, se
requiera el dictamen de ms de una comisin, el mismo ser rendido conjuntamente y suscrito por
los miembros de todas las comisiones a quienes les corresponda dictaminar. La convocatoria
conjunta se realizar por los presidentes de las diferentes comisiones dictaminadoras.
Cuando existan criterios opuestos o diferentes entre dos o ms comisiones en cuanto a la emisin
del dictamen de una iniciativa o asunto en particular, requerido en forma conjunta, cada comisin
deber presentar al Pleno el respectivo dictamen favorable o desfavorable, segn sea el caso, y
ser ste, por mayora absoluta del total de los miembros que integran el Congreso, quien decida
sobre la admisin de uno u otro dictamen.
En caso de admitirse un dictamen favorable, el mismo continuar su trmite. En caso contrario,
cuando se apruebe el dictamen negativo o desfavorable, la iniciativa de ley se mandar a archivar.
* Reformado por el ARTCULO 1 del Decreto 66-96 del Congreso de la Repblica de Guatemala [9Septiembre-1996]
ARTCULO 44. Dictmenes Negativos. En el caso de que una Comisin emita un dictamen
negativo a una iniciativa de ley y el dictamen fuere aprobado por el Pleno del Congreso, la iniciativa
a que se refiera ser desechada y los antecedentes se mandarn a archivar.
Si el pleno del congreso no aprobara el dictamen negativo de la comisin, el proyecto o iniciativa
de ley, volver a nuevo estudio de la misma u otra comisin.
ARTCULO 45. Transcurso del periodo legislativo. Si transcurre un periodo legislativo sin que
una iniciativa de ley hubiere sido objeto de dictamen por la respectiva comisin, salvo que algn
diputado al Congreso de la Repblica de la nueva legislatura que se instale reclame la emisin del
dictamen dentro de los sesenta das de instalada esta, la iniciativa de ley se considerar
desechada y se mandar a archivar el expediente.
CAPITULO VII
DE LA JUNTA DE BLOQUES LEGISLATIVOS
SECCION I
ARTCULO 46. Constitucin. Podrn constituirse en Bloques Legislativos:
a) DE PARTIDO: Los diputados que pertenezcan a un mismo partido poltico de los que
hayan alcanzado representacin legislativa en la eleccin y que mantengan su calidad de
partidos polticos de conformidad con la ley.
b) INDEPENDIENTE: Once o ms diputados independientes.
[3-Marzo-2000]
ARTCULO 47.- Lmites. En ningn caso pueden constituir bloque legislativo separado diputados
que pertenezcan a un mismo partido poltico.
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Ningn diputado podr pertenecer a ms de un bloque legislativo y ninguno est obligado a

pertenecer a un bloque legislativo.
ARTCULO 48.- Igualdad de derechos de Bloques. La junta de los Jefes de Bloque se integra
con la totalidad de los jefes electos por los bloques legislativos integrados de conformidad con el
ARTCULO 41. Todos los bloques legislativos gozan de idnticos derechos.
ARTCULO 49.- Medios de Trabajo. El Congreso pondr a disposicin de los bloques legislativos
infraestructura y medios suficientes, y les asignar, con cargo al presupuesto del Congreso, una
asignacin fija idntica para cada bloque legislativo y otra variable en funcin del nmero de
diputados de cada bloque. El monto de las asignaciones estar destinado a cubrir los gastos
operativos del bloque legislativo. La Junta Directiva las fijar y lo comunicar, anualmente durante
el mes de enero, a los bloques legislativos.
Los bloques legislativos debern llevar una cuenta especfica del uso de las asignaciones
mencionadas en este artculo y la ejecucin global la comunicarn trimestralmente a la Junta
Directiva del Congreso.
Debern entregar a Junta Directiva del Congreso, un vale o recibo por la
final de cada mes calendario, asimismo, los comprobantes de los gastos
para que sta los revise e incluya el gasto total dentro de la liquidacin del
para que posteriormente, y luego de revisados, sean glosados y auditados
la ley.
cantidad recibida, y al
en que haya incurrido
mes que corresponde,
conforme lo determina
[3-Marzo-2000]
ARTCULO 50.- Cambio de bloque legislativo. El cambio de bloque legislativo deber ser
comunicado a la Junta Directiva del Congreso, en comunicacin suscrita por el diputado de que se
trate y del jefe de bloque al que pertenecer en el futuro. La simple renuncia a pertenecer a un
bloque legislativo slo lo comunicar el diputado de que se trate a la Junta Directiva del Congreso.
Cuando los integrantes de un bloque legislativo se reduzcan durante el transcurso del ao
legislativo a un nmero inferior al indicado en la presente ley, el bloque quedar disuelto y sus
miembros podrn formar parte de otro bloque, si as lo decidiera cada Diputado.
ARTCULO 51.- Jefatura de Bloque. Cada bloque legislativo elegir a un jefe y un subjefe de
bloque, comunicndolo a la Junta Directiva del Congreso, antes del catorce de enero de cada ao.
Si durante el transcurso del ao legislativo, se produce algn cambio en la Jefatura o Subjefatura
de bloque, deber comunicarse a la Junta Directiva del Congreso, para su conocimiento.
Cuando se constituya un bloque legislativo, mixto e independiente, la comunicacin a la Junta
Directiva deber firmarse por todos los diputados miembros del mismo.
SECCION II
JUNTA DE JEFES DE BLOQUES LEGISLATIVOS
ARTCULO 52.- Junta de Jefes de Bloque Legislativos. Los jefes de bloque se reunirn
semanalmente con el Presidente del Congreso, para:
a) Conocer y aprobar el proyecto de orden del da o agenda que se proponga al Pleno.
b) Conocer de los informes de la Presidencia del Congreso.
c) Conocer los asuntos que se presenten y tengan relacin con el Congreso o se deriven de
las actuaciones de este.
d) Conocer de los asuntos de trascendencia e inters nacional de los que tengan que inters
el Congreso.
e) Conocer de cualquier otro asunto que los jefes de Bloque pidan que se ponga a discusin.
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f)
Anualmente al inicio del perodo de sesiones, acordar la propuesta que deber elevarse a
consideracin del Pleno del Congreso, para determinar los das y horas de las reuniones
del Pleno.
g) Acordar en forma ordenada lo relativo a los das y horas de las sesiones de trabajo de las
comisiones.
h) Proponer a la Junta Directiva la terna para la contratacin de la auditoria externa del
Congreso.
La junta de Jefes de Bloque Legislativo, deber llevar acta de lo acordado en sus reuniones, los
que podrn ser consultadas por cualquier diputado.
TITULO III
DE LOS DIPUTADOS
CAPITULO I
ARTCULO 53. Calidades. Los diputados al Congreso de la Repblica son dignatarios de la
nacin y representantes del pueblo, y como tales, gozan de las consideraciones y respeto
inherentes a su alto cargo. Individual y colectivamente, deben velar por la dignidad y prestigio del
Congreso de la Repblica y son responsables ante el Pleno del Congreso y ante la Nacin por su
conducta. El Pleno del Congreso, y en su caso, la Junta Directiva, pueden sancionar a los
Diputados de conformidad con esta ley, cuando su conducta lo haga procedente.
ARTCULO 54. Prerrogativas y consideraciones. Como garanta para el ejercicio de sus
funciones, los Diputados al Congreso de la Repblica gozarn, desde el da en que se les declare
electos, de las prerrogativas que establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
ARTCULO 55. Derechos de los Diputados. Sin perjuicio de otros derechos establecidos en esta
ley, son derechos de los diputados:
a) Recabar de la administracin pblica los datos, informes o documentos, o copia de los
mismos que obren en su poder, debiendo facilitar sta la informacin solicitada, por escrito,
en un plazo perentorio, no mayor de treinta das.
b) A percibir una remuneracin, que debe establecerse igual para todos los diputados, que les
permita cumplir eficaz y dignamente su funcin.
Las prestaciones legales
correspondientes se otorgarn sobre el monto total de los ingresos correspondientes a
cada diputado.
Los diputados podrn destinar parte o la totalidad de su remuneracin a instituciones,
asesores o fines especficos, en cuyo caso podrn instruir a la Direccin Financiera del
Congreso para que gire directamente las sumas destinadas a quien corresponda.
c) A representar al Congreso de la Repblica en comisiones oficiales en el interior o en el
exterior de la Repblica. La Junta Directiva, deber reglamentar lo relativo a las
comisiones oficiales.
d) A utilizar los servicios y las instalaciones del Congreso y a recibir el apoyo de su personal
tcnico y administrativo en igualdad de condiciones, y obtener, a su costa, copia de las
grabaciones de audio y audiovisuales de las sesiones a que se refiere el artculo 78 de
esta ley, las cuales debern ser entregadas en el plazo ms breve posible.
e) A ingresar sin restriccin alguna a los edificios y dependencias pblicas y municipales.
f)
En cumplimiento de sus atribuciones constitucionales, deber comprobar la programacin

y ejecucin de los gastos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado,
pudiendo verificar en forma directa su cumplimiento, con la finalidad de explicitar las
polticas pblicas y verificar su consistencia programtica.
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Los diputados informarn a su respectivo Bloque Legislativo sobre sus actuaciones para su
conocimiento y efectos legales
g) Cualquier otras que establece la Constitucin o la Ley.
[3-Marzo-2000]
* Reformadas literales a) y d) por el ARTCULO 4 del Decreto 5-2001 del Congreso de la Repblica
de Guatemala [2-Marzo-2001]
ARTCULO 56. Representaciones especiales del Congreso. Los Diputado sern designados
para representar al Congreso de la Repblica ante juntas directivas y otros cuerpos colegiados que
la Constitucin seale, as como para desempear otras funciones en rganos del Estado, siempre
que la remuneracin que perciban sea exclusivamente a base de dietas u honorarios por su
asistencia a juntas o sesiones.
Los diputados al Congreso de la Repblica no podrn desempear el cargo de asesores en ningn
organismo del Estado, municipalidades o de cualquier otra entidad autnoma o descentralizada o
de cualquier otra entidad accionada o no, fideicomiso o, en general, de cualquier otra empresa o
patrimonio del Estado o de las municipalidades o en las que el Estado o las municipalidades sean
accionistas, propietarios o copropietarios.
ARTCULO 57.- Identificacin. La presidencia del Congreso deber entregar a cada Diputado el
documento o documentos de identificacin convenientes para acreditar su condicin.
CAPITULO II
DEL CARGO DE DIPUTADO
ARTCULO 58. Toma de posesin. Todo Diputado electo, que no tenga impedimento para asumir
el cargo y haya obtenido credencial extendida por el Tribunal Supremo Electoral, est obligado a
concurrir al Congreso a prestar juramento de acatamiento y fidelidad a la Constitucin Poltica de la
Repblica. Cumplido este requisito, quedar en posesin de su cargo y obligado al fiel desempeo
de las funciones inherentes al mismo.
ARTCULO 59. Falta de toma de posesin. Si un Diputado electo cuya credencial haya sido
aprobada, dejare de concurrir al acto de toma de posesin de su cargo, el Congreso de la
Repblica, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en este artculo, declarar la vacante
y proceder a llenarla llamando a quien corresponda conforme a lo preceptuado por la Ley
Electoral y de Partidos Polticos.
Para poder declarar la vacante, deber hacerse constar lo siguiente:
a) Que el Diputado fue efectivamente citado en forma personal, bajo apercibimiento de
declarar la vacante.
b) Que la citacin se hizo por tres veces con intervalos no menores de cinco das entre cada
citacin y por medio idneo. Para este efecto la Junta Directiva puede solicitar el auxilio de
los Tribunales de Justicia y de las dependencias del Organismo Ejecutivo para que el
electo sea habido y citado.
c) Que la declaracin de vacancia fue aprobada por el Pleno del Congreso.
Si el electo adujere enfermedad u otro impedimento para concurrir, antes de declarar la vacante,
deber nombrarse una comisin especial de investigacin, la cual deber informar al Pleno lo que
haya lugar o proponer el sealamiento de nueva fecha para la toma de posesin, as como otras
medidas que se estime pertinentes.
ARTCULO 60. Renuncia. Cuando por cualquier causa un diputado renunciare a su cargo, lo har
por escrito ante la Junta Directiva. Su renuncia deber ser ratificada personalmente ante el Pleno
del Congreso, quin considerar o no aceptarla.
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Los diputados podrn renunciar a su cargo hasta despus de haber tomado posesin del mismo y
debern permanecer en l hasta que haya tomado posesin su sucesor.
ARTCULO 61. Inhabilitacin sobreviniente y nulidad. En el caso de inhabilitacin sobreviniente
establecida en el Artculo 161 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el
Congreso podr proceder a declarar la vacante del puesto. Previamente, el Congreso dar
audiencia por diez das comunes tanto al Diputado afectado por la inhabilitacin, como al Fiscal
General de la Nacin y al Tribunal Supremo Electoral. Contra lo resuelto puede proceder la accin
de amparo.
En el caso de nulidad de la eleccin de Diputado, que recaiga en funcionario que ejerza jurisdiccin
en el distrito electoral que lo postule o que la hubiere ejercido tres meses antes de la fecha en que
se haya convocado a la eleccin, la Junta Directiva, de oficio, a solicitud del Fiscal General de la
Nacin o de cualquier Diputado afectado, cursar el expediente al Tribunal Supremo Electoral para
que ste haga la declaracin que corresponda conforme a derecho.
En ambos casos y en tanto se resuelve el asunto, el Diputado afectado quedar suspendido de
inmediato en el ejercicio de su cargo. En tanto dure la suspensin tomar posesin de su puesto
quin, segn las constancias del Tribunal Supremo Electoral deba substituirlo.
Firme la resolucin que declare la vacante o la nulidad referida, el Congreso pondr al substituto en
posesin definitiva del puesto.
CAPITULO III
ASISTENCIA A SESIONES
ARTCULO 62. Asistencia a Sesiones. Salvo los casos establecidos en esta ley, los Diputados
estn obligados a asistir a todas las sesiones que celebre el Pleno del Congreso y a las que
celebren las comisiones ordinarias y extraordinarias a que pertenezcan, as como a cumplir con
cualesquiera otras labores que les encomiende el Pleno del Congreso o la Junta Directiva. En el
desempeo de todas estas funciones los Diputados estn obligados a guardar la moderacin y
dignidad que corresponde a su alta investidura. Los horarios de sesiones de comisiones ordinarias
y extraordinarias no debern coincidir con los horarios de las sesiones del Pleno, salvo que por
asuntos excepcionales sean autorizados por la Junta Directiva o por el Pleno del Congreso.
ARTCULO 63. Excusas. Cuando a un Diputado le fuere imposible asistir a alguna sesin para las
que hubiere sido convocado, deber excusarse con anticipacin. En caso de enfermedad,
situacin imprevista u otras causas de fuerza mayor, la excusa o justificacin podr presentarla en
una de las sesiones inmediatas.
ARTCULO 64. Licencias. Los Diputados podrn pedir permiso para ausentarse de sus labores
por razones de enfermedad, trabajo, comisiones especiales o urgentes, ausencia del pas, asuntos
privados o por haber sido designados para asistir a algn evento internacional en el que Guatemala
participe, as como por designacin para ocupar cargos en entidades u organismos nacionales o
internacionales. Esta licencia se otorgar por la Junta Directiva o la Comisin Permanente, siempre
que su plazo no exceda de dos meses y por el Pleno del Congreso, si fuere por un plazo mayor.
ARTCULO 65. Efectos de la excusa o licencia. La excusa o licencia produce el efecto de tener
por presente al Diputado durante las sesiones a que no asista y de conservar el derecho de
razonar su posicin respecto a las determinaciones adoptadas en tales sesiones.
CAPITULO IV
INFRACCIONES
ARTCULO 66. Sancin por Inasistencia a sesiones. La inasistencia a sesin plenaria por parte
de los Diputados, dar lugar a un descuento equivalente al cien por ciento (100%) del setenta por
ciento (70%) del emolumento diario. La inasistencia a sesin de Comisin, dar lugar a un
descuento equivalente al cien por ciento (100%) del treinta por ciento (30%) del emolumento diario.
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No sern aplicables los descuentos mencionados, cuando medie excusa o licencia conforme a lo
que establece la presente ley, o cuando el Diputado asista a otra sesin de otra comisin que se
realice simultneamente.
La inasistencia injustificada a ms de cuatro sesiones celebradas por el Pleno del Congreso en un
mes calendario, dar lugar a un requerimiento por escrito por parte de la Junta Directiva o, segn la
contumacia del Diputado, a una sancin que podr ser, la primera vez, una llamada de atencin
privada, y la segunda, se someter al conocimiento de la Comisin de Rgimen para que se
impongan las sanciones que procedan.
La reiterada reincidencia dar lugar a declarar vacante el cargo. En todo caso se dar audiencia
por diez das al Diputado para que presente sus justificaciones a la Junta Directiva, la cual har del
conocimiento del Pleno del Congreso el resultado de la audiencia. Slo el Pleno del Congreso por
mayora de dos tercios del total de Diputados que lo integran, puede declarar vacante el cargo y
llamar al respectivo suplente.
ARTCULO 67. Sanciones a los Diputados. Cuando un Diputado faltare a la tica que
corresponde a su alto rango, o incurriere en irrespeto en contra de un representante al Congreso
de la Repblica, despus de una rigurosa investigacin y siempre que sus acciones no supongan
la comisin de delito o falta que den lugar a antejuicio, podr ser sancionado por la Junta Directiva,
en la siguiente forma:
a) Con amonestacin privada, si la falta fuere leve.
b) Con amonestacin pblica, si la falta fuere grave.
c) Con un voto de censura, si la falta fuere de tal gravedad que comprometa al Organismo
Legislativo.
En todos los casos, previa audiencia por diez das que deber concederse al Diputado contra quien
se hayan iniciado las diligencias correspondientes, a efecto de que pueda defenderse conforme a
la ley, se levantar acta de lo actuado.
Contra las sanciones anteriores procede el recurso de apelacin, que deber interponerse por
escrito, dentro del trmino de cinco das posteriores a la fecha de la notificacin de la sancin,
debiendo ser resuelta por el Pleno del Congreso dentro de las dos sesiones siguientes a la
interposicin del recurso. El Pleno del Congreso podr revocar, modificar o confirmar la sancin.
TITULO IV
DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA
CAPITULO I
SESIONES
SECCION I
ARTCULO 68.- Convocatoria a Sesiones. Los Diputados debern ser citados por escrito, en
forma idntica a todos los diputados y por el medio ms expedito a concurrir a sesiones por lo
menos con veinticuatro horas de anticipacin, salvo que mediare entre la citacin y el da de la
sesin dos das inhbiles o de asueto, en cuyo caso, la citacin deber efectuarse con no menos
de setenta y dos horas de anticipacin, todo ello sin perjuicio de que pueda citarse de urgencia
cuando sea necesario.
El Congreso se reunir sin necesidad de convocatoria el da catorce de enero de cada ao y es
obligacin de los Diputados presentarse ese da sin previa citacin.
ARTCULO 69. Qurum y apertura de sesin. El Presidente del Congreso, o en su ausencia uno
de los Vicepresidentes, declarar abierta la sesin el da y la hora sealados. Constituye qurum la
presencia de la mitad ms uno del nmero total de diputados que integran el Congreso de la
Repblica. Si el nmero de diputados fuere impar, se tomar como nmero total el nmero par
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inmediato siguiente ms alto. El qurum ser establecido por la Secretara a travs de conteo
individual o de manera electrnica. Durante el desarrollo de la sesin se considerar que se
encuentra integrada la Junta Directiva con la presencia del Presidente, o en su ausencia uno de los
Vicepresidentes, y dos Secretarios.
[24-Noviembre-2004]
ARTCULO 70.- Qurum Reducido. Con la presencia del Presidente, de dos Secretarios y del
veinticinco por ciento del nmero total de diputados que integran el Congreso, se puede declarar
abierta la sesin y tratar los siguientes asuntos:
a) Discusin, aprobacin o modificacin del orden del da de la sesin que se celebre.
b) Lectura y aprobacin del acta de la sesin anterior.
c) Conocimiento del despacho y correspondencia del Congreso, calificado por la Junta
Directiva.
d) Conocimiento del orden del da para la sesin inmediata siguiente. Salvo que en la misma
sesin el Pleno disponga otra cosa, la agenda, debe someterse al conocimiento de los
Diputados a ms tardar el da anterior en que deba celebrarse la sesin correspondiente.
e) Conocimiento de iniciativas de ley.
Para tomar las decisiones sobre los asuntos indicados, ser necesario el voto afirmativo de la
mitad ms uno de los Diputados presentes en el momento en que se efecte la votacin.
Las propuestas de agendas u rdenes del da para la sesin inmediata siguiente, sern sometidas
a votacin del qurum reducido, aunque ello no hace precluir el derecho a los Diputados para que
en cualquier tiempo puedan presentar la mocin de modificacin del orden del da y aprobarse por
mayora del Pleno. Esta mocin es privilegiada conforme lo establecido en esta ley.
* Adicionado el inciso e) mediante ARTCULO 7 del Decreto 37-04 del Congreso de la Repblica
de Guatemala [24-Noviembre-2004]
ARTCULO 71.- Inicio de las Sesiones. Al iniciar cada sesin ordinaria, la Presidencia del
Congreso, conforme la invocacin contenida en el prembulo de la Constitucin poltica de la
Repblica, deber expresar: Invocando el nombre de Dios, nosotros los Diputados de este
Congreso nos comprometemos a consolidar la organizacin jurdica y poltica de Guatemala:
afirmando la primaca de la persona humana como sujeto y fin del orden social; reconociendo a la
familia como gnesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de la sociedad;
responsabilizando al Estado de la Promocin del bien comn, de la consolidacin del rgimen de
legalidad, seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz. Que Dios nos d sabidura y que la Nacin
nos juzgue.
ARTCULO 72.- Duracin de las Sesiones. Luego de transcurridas tres horas en una sesin sin
haberse agotado la agenda, el presidente consultar al Pleno del Congreso sobre si contina la
sesin o si se da por terminada la misma. Cualquier diputado tiene el derecho de mocionar para
que se consulte al Pleno sobre ese aspecto. Tal mocin se considera privilegiada y puede
presentarse verbalmente.
Si se acordare finalizar la sesin sin que se hubiere terminado de tratar uno o varios negocios, se
tendrn por incluidos en el orden el da de la sesin siguiente, en la cual debern tratarse el o los
asuntos interrumpidos, con prioridad a cualquier otro.
Si la mocin de levantar la sesin fuere desechada, podr volverse a presentar otra mocin en el
mismo sentido, siempre que haya transcurrido por lo menos una hora despus de rechazada la
primera.
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ARTCULO 73.- Participacin de Ministros y Funcionarios. Los ministros de Estado, podrn

asistir a las sesiones del Congreso y participar con voz deliberativa. Tomarn asiento en las
curules del primer semicrculo bajo del Hemiciclo.
Si concurrieren otros funcionarios y la Junta Directiva lo considerare conveniente se les podr
asignar asiento en el palco diplomtico.
SECCION II
CLASES DE SESIONES
ARTCULO 74.- Sesiones Ordinarias. El Congreso de la Repblica sesionar ordinariamente los
das y el tiempo que acuerde el Pleno.
ARTCULO 75.- Sesiones Extraordinarias. El Congreso de la Repblica se reunir en sesiones
extraordinarias cuando sea convocado por la Comisin Permanente o por el Organismo Ejecutivo
para conocer los asuntos que motivaron la convocatoria. Podr conocer de otras materias con el
voto favorable de la mayora absoluta del total de diputados que lo integran. El veinticinco por
ciento de los diputados o ms tiene derecho a pedir a la comisin Permanente la convocatoria del
Congreso por razones suficientes de necesidad o conveniencia pblicas. Si la solicitare por lo
menos la mitad ms uno del total de Diputados, la Comisin Permanente deber proceder
inmediatamente a la convocatoria.
En el caso de la solicitud del veinticinco por ciento del total de diputados que integran el Congreso,
la Comisin Permanente, dentro de las cuarenta y ocho horas de recibida la solicitud proceder a
realizar la convocatoria a sesin extraordinaria, la que deber realizarse dentro de la semana
siguiente a la convocatoria.
ARTCULO 76.- Motivo de la Convocatoria a Sesin Extraordinaria. En la convocatoria a sesin
extraordinaria del Congreso, deber expresarse el motivo que la origina y la lista de los asuntos a
tratar, la cual nicamente podr ser ampliada conforme lo expresado en el artculo anterior.
En la convocatoria deber consignarse el nombre de los diputados que lo hubieren solicitado.
ARTCULO 77.- Sesiones Permanentes. Cuando un asunto requiera tratamiento de urgencia, el
Congreso podr declararse en sesin permanente hasta la conclusin del negocio. En este caso, la
sesin podr durar las horas y das necesarios, pero la Junta Directiva por s, o a peticin de tres o
ms Diputados, acordar los recesos convenientes sin que para ello se levante la sesin.
ARTCULO 78.- Sesiones Pblicas. Exceptuando los casos a que alude el artculo siguiente,
todas las sesiones del Congreso de la Repblica sern pblicas, pudiendo presenciarlas todo los
ciudadanos que lo deseen.
La Junta Directiva del Congreso de la Repblica deber hacer las previsiones correspondientes
para que estas sesiones sean grabadas en su totalidad en sistemas electrnicos de audio y
audiovisuales, que se conservarn como testimonio para la historia de lo acontecido en el
parlamento. Asimismo, deber hacer los trmites necesarios para que se transmitan directamente
a la poblacin a travs de los sistemas estatales de radio y televisin.
El ingreso de los ciudadanos a observar las sesiones ser regulado por la Junta Directiva con el
propsito de mantener el orden en el desarrollo de las mismas.
Cuando se trate de sesiones de tipo ceremonial o se tenga prevista una enorme concurrencia se
podrn numerar y ordenar los espacios del hemiciclo parlamentario, a fin de lograr el mayor orden
posible, regulando el ingreso de personas.
[2-Marzo-2001]
ARTCULO 79.- Sesiones Secretas. Las sesiones del Congreso sern secretas, siempre que se
trate de asuntos militares de seguridad nacional o relacionados con operaciones militares
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pendientes y asuntos diplomticos pendientes o de seguridad nacional. Lo sern tambin cuando

conozca de antejuicios por delitos contra el pudor de memores de edad.
En este caso, toda persona que no tenga la calidad de diputado deber abandonar el Hemiciclo
Parlamentario y la Junta Directiva adoptar las precauciones adecuadas para evitar que se haga
pblico lo tratado.
Si un Diputado revelare lo tratado en sesin secreta, se instruir en su contra las correspondientes
diligencias por revelacin de secretos.
ARTCULO 80.- Sesiones Solemnes. El congreso de la Repblica celebrar sesin solemne:
a) Al abrir y cerrar sus perodos de sesiones.
b) Al recibir el juramento de ley del Presidente o Vicepresidente de la Repblica, al Presidente
del Organismo Judicial, Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y a aquellos
Magistrados y Funcionarios que corresponda y darles posesin de sus cargos cuando la
Constitucin o la Ley lo requiera.
c) Al dar posesin de la Presidencia de la Repblica, al Vicepresidente en caso de ausencia
absoluta del Presidente.
d) Al recibir a Jefes de Estado extranjeros, conforme al ceremonial que establezca para el
efecto.
e) Al conmemorar las efemrides nacionales y en cualquiera otras ocasiones en que el Pleno
as lo determine.
Concluida una sesin solemne, el Congreso podr celebrar sesin ordinaria, siempre que hubiere
sido convocado previamente para el efecto.
CAPITULO II
DEBATES Y DISCUSIONES EN EL PLENO
ARTCULO 81.- Normas Bsicas. A fin de mantener en el Pleno el goce de los derechos a todo
parlamentario, asegurar su adecuada participacin y lograr la mayor efectividad y consenso en las
deliberaciones del Congreso de la Repblica, se establecen las siguientes normas:
a) Todo Diputado tendr legtima oportunidad de expresar su opinin adecuadamente y sin
ms limitaciones que las que establece este cuerpo legal.
b) El derecho de expresarse se obtiene solicitndolo en forma verbal o electrnica al
Presidente, quien est obligado a concederlo en su turno. Si un diputado llamado por la
Presidencia no se encuentra presente, se entiende que ha renunciado a hacer uso de la
palabra.
c) El orden de la palabra deber concederse conforme el orden en que haya sido solicitada,
salvo aquellos casos en que la Presidencia decida, informndolo al Pleno del Congreso,
conceder la palabra alternativamente a quienes estuviesen en pro y en contra del asunto
en discusin, o cuando el Pleno as lo resuelva, a propuesta de tres o ms diputados.
d) En los debates, al hacer uso de la palabra, los diputados debern argumentar
objetivamente sobre el asunto en discusin y en sus juicios o pronunciamientos podrn
sostener sus criterios con argumentos e ilustraciones lgicas y razonables, y, en todo caso,
participando con correccin, respeto al Congreso y a cada uno de sus integrantes,
guardando cortesa y moderacin.
e) En el ejercicio de su derecho a ser odos, los Diputados debern dirigirse al Pleno del
Congreso o al Presidente y nunca a otro Diputado, refirindose en forma respetuosa y
comedida a los ponentes, mocionantes o firmantes del dictamen, proyecto, mocin o
asunto en discusin,
- 22 -

f)
El mocionante o suscriptor de algn asunto deber defenderlo, si as lo considerara

conveniente, con todos los argumentos que crea oportunos para ilustrar al Pleno del
Congreso.
g) Los diputados tienen derecho a expresar sus opiniones con energa, pero sin faltar al
decoro y a las reglas sealadas en esta ley.
h) Ningn orador puede interrogar a otro Diputado, y cuando requiera explicaciones o
ilustraciones adicionales, deber solicitarlos del Pleno o del Presidente, quien podr instar
a algn ponente, mocionante o firmante a dar las explicaciones que conduzcan a aclarar el
debate. Cuando en los debates participe un ministro de Estado, ser lcito el dirigirle
preguntas e interrogatorios en forma corts y comedida.
i)
Como garanta del mantenimiento del derecho de todos los Diputados a ser odos, el
Presidente no podr dar por agotado un debate en tanto haya algn Diputado que pida la
palabra para referirse al asunto.
j)
Los Diputados podrn, en forma breve, hacer uso de la palabra para aclarar las
interpretaciones errneas o tergiversadas que se haya hecho de sus intervenciones.
* Reformado el inciso b) mediante ARTCULO 8 del Decreto 37-04 del Congreso de la Repblica
ARTCULO 82.- Direccin de los Debates. El Presidente es el director de debates y responsable
de que se lleven a cabo con correccin y con escrupuloso apego a las normas parlamentarias, por
lo que en la conduccin de las discusiones es la autoridad directa e inmediata, salvo los casos de
apelacin al Pleno del Congreso.
ARTCULO 83.- Reglas para la conduccin de los Debates. Los debates se regirn por las
siguientes disposiciones:
a) Los asuntos sern puestos a consideracin del Pleno del Congreso por el Presidente, de
acuerdo con el orden del da establecido y aprobado por el mismo Pleno.
b) Puesto a discusin un asunto, el Presidente conceder la prioridad en el uso de la palabra
a alguno de los mocionantes, ponentes o miembros de la comisin dictaminadora.
Seguidamente podr darse la palabra a otros solicitantes o ponentes.
c) El Presidente conducir los debates con estricta imparcialidad, Si el Presidente deseare
formar parte de algn debate, deber conceder la Presidencia a los Vicepresidentes en su
orden, a efecto de guardar la imparcialidad. En el caso de que todos los Vicepresidentes
estuvieren participando en el debate, la conduccin de la sesin se encomendar al
Presidente de Comisin de Gobernacin y en su defecto al de la Comisin de Legislacin y
Puntos Constitucionales.
d) Si algn Diputado al hacer uso de la palabra se saliere del tema que se discute, el
Presidente se lo har saber, y si continuare con su actitud, lo llamar al orden.
e) Si algn diputado al hacer uso de la palabra aludiese personalmente a otro Diputado o
utilizare expresiones inconducentes, descorteses, faltare al respeto a personas o
instituciones, o en general no se expresare con decoro y correccin, el Presidente se lo
har saber, y si continuare en su actitud, lo llamar al orden impidindole el uso de la
palabra.
f)
Cuando se le haya llamado al orden a algn Diputado y ste no estuviere conforme, podr
apelar al Pleno del Congreso explicando en forma breve y, sin divagaciones y cindose
estrictamente al tema de la apelacin. Para este efecto, se le deber conceder la palabra
inmediatamente que declare su intencin de apelar y terminada su exposicin, se pondr
seguidamente a votacin la apelacin en forma breve. El voto negativo desecha la
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apelacin, y el voto afirmativo revoca la decisin de la Presidencia y el apelante quedar

restituido en el ejercicio de la palabra.
g) Si algn Diputado considerare que un orador ha faltado al orden, se lo har saber al
Presidente y ste decidir si tiene o no razn el solicitante. La decisin negativa de la
Presidencia podr ser apelada al Pleno en la forma que expresa el inciso anterior.
h) Despus de haber hecho uso de la palabra en favor y en contra de determinado asunto,
por lo menos por un Diputado en cada sentido, y si apareciese que muchos Diputados
quieren pronunciarse al respecto, el Presidente deber consultar al Pleno del Congreso si
se limita a los oradores en tiempo, el cual no ser mayor de cinco minutos.
i)
Los Vicepresidentes asistirn al Presidente en los debates, poniendo cuidadosa atencin

en quienes solicitan la palabra e informando al Presidente al respecto. Los diputados
pueden pedir verbalmente que se les informe de la lista de oradores y El Presidente deber
hacerlo antes de conceder la palabra al siguiente orador.
ARTCULO 84.- Lmite de Intervenciones. En la discusin o debate de un asunto, los Diputados

podrn hacer uso de la palabra e intervenir hasta tres veces, siempre que se trate de
argumentaciones de fondo. Las aclaraciones breves, las cortas rectificaciones o las cuestiones de
orden, no se considerarn como intervenciones. Los firmantes de un dictamen, proposicin de ley,
mocin, cuestin previa o cualquier otro asunto semejante, no tienen lmite en el nmero de veces
que puedan intervenir, aunque el Presidente puede pedirles moderacin.
Es falta de orden y no podr hacerse uso de la palabra por un firmante de dictamen, proposicin de
ley, mocin, cuestin previa o cualquier otro asunto, cuando se pronuncie en contra del asunto que
suscribi.
Las aclaraciones breves no excedern de dos minutos.
ARTCULO 85.- Faltas al Orden. Constituyen faltas al orden:
a) La infraccin a alguna disposicin de esta ley.
b) La expresin de ofensas, injurias, calumnias o se falte al respecto en contra de alguna
persona o entidad.
c) La referencia de un diputado a asuntos ajenos al que se encuentra en discusin, salvo que
se trate de argumentos ejemplificativos.
d) El prejuzgamiento o censura sobre las intenciones de quienes promuevan o sostengan un
asunto.
e) Cualquier otro caso no previsto, pero que constituya falta al orden de conformidad con los
usos y prcticas parlamentarias generalmente observados.
Los Diputados podrn reclamar al Presidente cualquier falta al orden.
El Presidente ser la autoridad para decidir al respecto de asuntos de orden en los debates y,
como segunda instancia, el Pleno del Congreso.
Cuando se solicite la palabra para plantear una cuestin de orden, el Presidente pedir al orador
que suspenda su discurso o intervencin y har referencia a la cuestin planteada. Finalizando el
incidente y pronunciada la decisin del Presidente, el orador podr continuar su intervencin
cindose al orden.
ARTCULO 86.- Aclaraciones y Rectificaciones. El Presidente cuidar porque no se hable ms
veces de lo permitido en esta ley so pretexto de hacer una aclaracin o rectificacin. Si algn
Diputado lo hiciere, el Presidente lo suspender en el uso de la palabra y lo expresado no se
tomar en cuenta en la versin taquigrfica.
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La intervencin dirigida a hacer una aclaracin o rectificacin, no constituye violacin del orden y
hecha la aclaracin o rectificacin, si el Presidente decidiere que es procedente, el orador deber
continuar en el uso de la palabra. El presidente ser escrupuloso en vigilar que esta regla no sea
utilizada para meras interrupciones del orador y podr disponer que las aclaraciones o
rectificaciones se hagan al finalizar la intervencin del orador.
ARTCULO 87.- Alusiones Personales. Cuando en el desarrollo de los debates se hicieren
alusiones que impliquen juicios de valor o inexactitudes sobre la persona o la conducta de un
diputado, inmediatamente despus de finalizada la intervencin, podr concederse al aludido el
uso de la palabra en forma breve, sin entrare al fondo del asunto del debate, para contestar
estrictamente a las alusiones realizadas. Si el diputado excediere de esos lmites, el Presidente le
retirar inmediatamente el uso de la palabra.
ARTCULO 88.- Amenazas. Las amenazas, directas o indirectas, o cualquier forma de imposicin
de un Diputado hacia otro, en el debate o en cualquier otra circunstancia dentro del Congreso, no
slo es falta al orden, sino que constituye gravsima falta en la conducta del diputado culpable de
tal hecho. La denuncia de un Diputado de haber sido amenazado en cualquier forma, obliga al
Presidente a entablar urgente investigacin, y si fuere menester, tomar medidas de proteccin,
pudiendo pedir el auxilio de cualquier autoridad en favor del diputado afectado.
CAPITULO III
MOCIONES, PROPOSICIONES Y CUESTIONES PREVIAS
ARTCULO 89.- Mociones o Proposiciones. En toda sesin del Congreso es obligado que en la
agenda se incluya un punto dedicado al conocimiento por el pleno de las mociones o proposiciones
que tiendan a la emisin de acuerdos legislativos o puntos resolutivos.
Las mociones o proposiciones sern aprobadas por la mitad ms uno del nmero total de
diputados que integran el Congreso, sern conocidas en la misma sesin en que fueren
presentadas, salvo que la Presidencia resolviere, a peticin del mocionante o mocionantes, que se
discuta de nuevo en la siguiente sesin, sin votarse en la primera. En este caso queda modificado
el orden del da de la sesin siguiente de manera que las mociones pendientes, se conocern con
prioridad a los otros negocios.
ARTCULO 90.- Cuestiones Previas. Son cuestiones previas las que se refieran a discutir y
resolver otro asunto con el cual se relacione tan ntimamente el que se est discutiendo, que la
resolucin de uno modifique la del otro o la complemente. Tambin pueden proponerse otras
mociones que por su naturaleza resulten previas al negocio de discusin.
Las cuestiones previas debern formalizarse inmediatamente por escrito, no requieren ningn
trmite sobre su aceptacin y se pondrn de inmediato a discusin. Si fuere aprobada alguna
cuestin previa, la discusin del negocio original quedar sujeta a lo que se haya decidido en la
cuestin previa, y si fuere desechada, continuar su discusin.
No es procedente proponer cuestiones previas a las cuestiones previas.
ARTCULO 91.- Rechazo de Cuestiones Previas. Si la Presidencia estimare que alguna cuestin
previa fuere frvola, notoriamente improcedente o dirigida nicamente a entorpecer o impedir la
discusin de un asunto, despus de escuchado a uno slo de los mocionantes, podr rechazar de
plano y descartar la mocin. Sin embargo, el o los mocionantes podrn apelar al Pleno del
Congreso en la forma que establece la ley.
ARTCULO 92.- Mociones Privilegiadas. Se consideran como mociones privilegiadas aquellas
que surgen en las sesiones y que no sea necesario presentar por escrito, tales como la peticin de
dar por terminada la sesin, la peticin de que algn asunto pase a Comisin, la peticin de receso
en las sesiones permanentes, la peticin de posposicin de la discusin de algn asunto, las
mociones que el Presidente, con autorizacin del pleno, acuerde que sean presentadas
verbalmente y cualesquiera otras que as procediere declarar de conformidad con las costumbres y
prcticas parlamentarias.
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ARTCULO 93.- Oradores de las Mociones Privilegiadas y Cuestiones Previas. Cuando se

presente a consideracin del pleno una mocin privilegiada o una cuestin previa, se le dar
preferencia en el uso de la palabra al o los mocionantes, suspendindose la discusin del negocio
original. Agotada la discusin se someter a votacin la mocin privilegiada o cuestin previa
planteada.
CAPITULO IV
DE LAS VOTACIONES Y ELECCIONES
SECCION I
CLASES DE VOTACION
ARTCULO 94. Votacin breve. La votacin breve o sencilla se har levantando la mano en seal
de aprobacin. En caso de duda, la Presidencia pedir a los diputados que hayan votado
afirmativamente que se pongan de pie y no se sentarn hasta que no se haya hecho el cmputo y
declarado el resultado por la Secretara. Cuando sea disponible, la votacin breve o sencilla se
har preferentemente por procedimiento electrnico o de otra tecnologa que acredite el sentido del
voto de cada diputado y los resultados totales de la votacin.
[24-Noviembre-2004]
ARTCULO 95.- Votacin Nominal. La votacin nominal se har a peticin escrita de seis o ms
diputados.
Se formarn tres listas en las que se consignarn los que votan a favor, los que votan en contra y
los Diputados ausentes.
Los diputados debern manifestarse de viva voz, clara e inteligiblemente y no dejar duda alguna de
su intencin de voto.
El secretario inquirir el voto a cada diputado comenzando por los secretarios y siguiendo por los
dems en orden alfabtico.
Inmediatamente se preguntar si falta algn diputado por votar y no habindolo, votarn los
vicepresidentes en su orden y, por ltimo el presidente, no admitindose despus de ste voto
alguno.
ARTCULO 96.- Votacin por Cdula. La votacin por cdula ser secreta y siempre se har
cuando haya que hacer algn nombramiento, escribindose en ella el nombre del candidato que
cada Diputado quisiere que fuere nombrado. Las cdulas sern recogidas en urnas por dos ujieres.
Para la validez del voto es menester que el candidato por quien se vota haya sido postulado y
propuesto en el Pleno para conocimiento de todos los diputados.
SECCION II
DISPOSICIONES DE PROCEDIMIENTO PARA LAS VOTACIONES
ARTCULO 97.- Llamado a Votacin. Antes de cada votacin se pedir entrar al Hemiciclo a
todos los Diputados que estuvieren en el edificio y ninguno podr ingresar ni salir del Hemiciclo
durante ella. La violacin de este precepto constituye falta del Diputado pero no anula la votacin.
ARTCULO 98.- Excusa en las Votaciones. Ningn diputado que est present en el acto de
votar podr excusarse de hacerlo, pero si tuviere inters personal en el negocio o lo tuviere algn
pariente suyo en los grados de ley, deber abstenerse, explicando al Pleno, como cuestin previa a
la votacin, los motivos de su abstencin. Escuchada la explicacin, el Presidente inquirir del
Pleno si se acepta la excusa. En caso de aceptarse el Diputado afectado deber retirarse de la
sesin.
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ARTCULO 99.- Mayora para Resoluciones. Exceptuando lo establecido en el artculo anterior,

todas las decisiones del Pleno del Congreso se tomarn con el voto afirmativo de la mitad ms uno
del total de Diputados que integran el Congreso.
La Constitucin y las leyes establecen los casos en que es necesaria la mayora de las dos
terceras partes del total de Diputados que integran el Congreso para adoptar resoluciones vlidas.
ARTCULO 100.- Empate en las Votaciones. Si alguna votacin resultare empatada, el
Presidente abrir nuevamente a discusin el asunto y si al votarse de nuevo no desapareciere el
empate, el negocio ser aplazado para la sesin inmediata, citndose en forma muy especial a
asistir a quienes hubieren estado ausentes.
ARTCULO 101.- Votos Razonados. Los Diputados pueden razonar su voto:
1) De viva voz, inmediatamente despus de haber expresado su voto ante el Pleno, para
cuyo efecto el presidente del Congreso le conceder la palabra por un tiempo no mayor de
tres minutos.
2) Por escrito, entregando su razonamiento al Secretario en funciones en la siguiente sesin;
pero siempre y cuando el Diputado hubiere anunciado su disidencia al momento de la
votacin; el voto razonado correr anexo al acta correspondiente, pero en el acta se har
constar la existencia de voto o votos.
SECCION III
DE LAS ELECCIONES
ARTCULO 102.- Eleccin por Cdulas. En la eleccin para cargos de toda clase, se proceder,
primeramente, a repartir a cada uno de los Diputados una cdula en blanco. Seguidamente los
diputados depositarn las cdulas en las que conste el voto en una urna que ser pasada por los
ujieres, o bien, que estar colocada frente al Presidente y dos Secretarios, depositando los
Diputados, uno en pos del otro, las cdulas dobladas en tal forma que no puedan ser ledas sin
desdoblarse.
ARTCULO 103.- Escrutinio de Votaciones. Los escrutinios de votacin por medio de cdulas se
harn como sigue: Sentado en su lugar el Presidente asistido de un Vicepresidente y de dos
Diputados ms, si as lo dispusiere el Pleno, uno de los Secretarios sacar de la urna cada cdula,
la dar al Presidente quien la abrir y la leer en voz alta, pasndola despus a los
Vicepresidentes y Secretarios para ser revisada, as como a los otros dos Diputados si el Pleno los
hubiere designado.
Las cdulas cuyo contenido fuere ilegible, ininteligible, que presentaren seales de cualquier
naturaleza que no permitiesen su identificacin, o que fuesen firmadas, sern declaradas nulas, as
como las que estuvieren en blanco, aunque sern tomadas en cuenta para los efectos del qurum
de votacin. Durante el escrutinio los Diputados no se acercarn a la mesa pero si no se guardare
en ella las formalidades prescritas podr reclamarse por cualquier Diputado.
ARTCULO 104.- Mayora en Votaciones. Toda votacin exige para su validez, la concurrencia de
la mayora compuesta por la mitad ms uno del total de Diputados del Congreso, salvo a lo que
esta ley establece en cuanto a lo relativo a los temas que pueden tratarse y aprobarse con qurum
reducido. Si el nmero total de Diputados fuere impar, se tomar como nmero total el nmero par
inmediato siguiente ms alto.
ARTCULO 105.- Empate en Elecciones. Para ser electo a un cargo se requiere el voto afirmativo
de la mitad ms uno de los Diputados que integran el Congreso. Si ninguno obtuviere la mayora
necesaria, se repetir la votacin, la cual deber concretarse a los dos candidatos que hubieren
obtenido mayor nmero de votos. Si esto no fuere posible, porque dos o ms personas tengan
igual nmero de votos, se tomarn para la segunda eleccin tres candidatos y aun cuatro, si se
hiciere necesario. Todo voto por otra persona es nulo.
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CAPITULO V
ACUERDOS, PUNTOS RESOLUTIVOS Y RESOLUCIONES
ARTCULO 106.- Acuerdos. El Congreso de la Repblica, mediante acuerdo:
1) Solicitar la opinin consultiva de la Corte de Constitucionalidad.
2) Declarar electos a aquellos funcionarios que hubiere electo de conformidad con la ley.
3) Declarar el inicio y clausura del perodo ordinario de sesiones.
4) Expresar voto de falta de confianza en contra de los funcionarios que hubieren sido objeto
de interpelacin.
5) Nombrar comisiones de investigacin, determinar sus atribuciones y nombrar a sus
integrantes.
6) Expresar el psame, reconocimiento y felicitaciones.
7) Otorgar las condecoraciones que le correspondan de conformidad con la ley.
8) Convocar para juramentacin ante el Pleno de los funcionarios cuyo nombramiento no
corresponda al Congreso.
9) Resolver cualquier otro asunto que no tenga fuerza de ley, recomendacin o sea de mero
trmite.
Los acuerdos debern redactarse de tal modo que aparezca en forma separada la parte
considerativa y dispositiva del mismo y debern ser firmados por el Presidente y dos secretarios.
ARTCULO 107.- Puntos Resolutivos. Los diputados podrn presentar mociones para que se
emitan puntos resolutivos que contengan recomendaciones u otras declaraciones. Toda mocin en
este sentido deber ser presentada por escrito y redactada de manera que contenga parte
considerativa y la resolucin respectiva. Los Puntos Resolutivos debern ser publicados en el
Diario Oficial dentro de los dos das siguientes de su aprobacin.
ARTCULO 108.- Resoluciones. El Congreso podr emitir resoluciones, cuyo propsito sea
resolver asuntos de mero trmite o que tiendan a resolver la situacin de expedientes que no
contengan disposiciones legislativas y signifiquen nicamente el traslado de estas a oficinas,
comisiones o dependencias del estado.
TITULO V
DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA
CAPITULO I
INICIATIVAS DE LEY
ARTCULO 109. Forma de las iniciativas de ley. Toda iniciativa cuyo propsito sea la
presentacin de un proyecto de ley, deber presentarse redactada en forma de decreto,
separndose la parte considerativa de la dispositiva, incluyendo una cuidadosa y completa
exposicin de motivos, as como los estudios tcnicos y documentacin que justifiquen la iniciativa.
La presentacin de la iniciativa se har por escrito, en hojas numeradas y rubricadas por uno o
varios de los ponentes y, adems, en forma digital, para que inmediatamente despus de que el
Pleno tome conocimiento de la iniciativa por la lectura de la exposicin de motivos, se ponga en
disponibilidad de todos los diputados al Congreso de la Repblica por los medios electrnicos
existentes, para su informacin y consulta. Si uno o ms diputados requirieren adicionalmente la
impresin de la iniciativa de ley, la Direccin Legislativa deber proporcionar las copias que fueran
solicitadas.
El soporte que contenga el formato digital deber contener etiquetas con la firma de uno o varios
de los ponentes, y ser introducida al sistema electrnico bajo la responsabilidad de la Direccin
Legislativa.
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[24-Noviembre-2004]
ARTCULO 110. Iniciativa de ley proveniente de los Diputados. Uno o ms Diputados al
Congreso de la Repblica, en ejercicio de su derecho de iniciativa, pueden presentar Proyectos de
Ley. Luego de su conocimiento por el Pleno al tenor del artculo 109 de la presente ley, el Diputado
ponente si lo solicita, har uso de la palabra para referirse a los motivos de su propuesta.
Si fueren varios los Diputados ponentes, ellos designarn al diputado que exponga tales motivos.
Ningn Diputado podr interrumpir al orador o intervenir despus de su alocucin, salvo si falta al
orden o se hacen alusiones personales. Concluida la lectura de la iniciativa, o en su caso,
finalizada la intervencin del Diputado ponente, la propuesta pasar sin ms trmite a comisin.
Las iniciativas de ley, desde el momento de su recepcin en Direccin Legislativa, sern
identificadas con el nmero que en su orden le corresponda, segn el registro que para el efecto se
lleve, de conformidad con la fecha y la hora de su recepcin.
[24-Noviembre-2004]
ARTCULO 111.- Iniciativas de Ley provenientes de Organismos y personas facultadas. Las
iniciativas de ley que presenten a consideracin del Congreso los Organismos Ejecutivo y Judicial,
as como las dems instituciones que conforme a la ley tienen este derecho, despus de su lectura
en el Pleno del Congreso pasarn a la comisin correspondiente sin necesidad de otros trmites.
En las sesiones en las que se conozcan iniciativas de ley presentadas por el Organismo Ejecutivo,
podr presentarse al Pleno y hacer uso de la palabra el Ministro de Estado respectivo para justificar
o explicar la iniciativa. En el caso de los otros rganos del Estado, el Presidente del Congreso, con
autorizacin del Pleno, podr invitar a un funcionario de suficiente jerarqua para que haga uso de
la palabra al introducirse la iniciativa.
ARTCULO 112. Presentacin del proyecto de ley y del dictamen al pleno. Los integrantes de
las comisiones, al momento de estudiar un proyecto de decreto, podrn proponer enmiendas a su
contenido, parcial o totalmente, en cuyo caso tendrn que conceder audiencia al ponente de la
iniciativa de ley o al diputado que represente a varios ponentes, para discutir dichas enmiendas.
En caso que el ponente o el diputado que represente a varios ponentes no comparezca a las
audiencias sealadas, los integrantes de la Comisin continuarn su estudio.
Las enmiendas aprobadas por los integrantes de la Comisin podrn ser incorporadas al emitirse el
dictamen o bien presentarse en la discusin por artculos del proyecto, las que debern ser
conocidas de preferencia a cualquier otra que se hubiere presentado o que en el curso de la
discusin por artculos se proponga.
Finalizado el trmite en la Comisin, los proyectos se entregarn a la Direccin Legislativa, en
soporte papel y formato digital, para su registro y difusin.
Conforme lo dispone la presente ley, el proyecto de ley se pondr a discusin conjuntamente con el
dictamen emitido por la comisin de que se trate.
Durante la discusin en primero, segundo y tercer debate, se omitir dar lectura al proyecto de ley,
dando lectura nicamente al dictamen durante el primer debate.
El dictamen de Comisin slo podr obviarse mediante el voto favorable de las dos terceras partes
del nmero total de diputados que integran el Congreso. La dispensa de dictamen no implica la
declaratoria de urgencia nacional, la que deber solicitarse en forma especfica, conforme lo
establece el artculo 113 de la presente ley.
El debate sobre el proyecto de ley y dictamen se efectuar en tres sesiones diferentes celebradas
en distintos das y no podr votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en su tercer
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debate. Se exceptan aquellos casos en que el Congreso declare el proyecto de urgencia

nacional.
El voto favorable al proyecto obliga a que se contine con la discusin de la ley por artculos, y el
voto en contra desechar el proyecto de ley.
Si el dictamen fuere desfavorable se pondr a discusin en una sola lectura y la votacin resolver
lo procedente.
[24-Noviembre-2004]
ARTCULO 113.- Peticin de declaratoria de urgencia nacional. La declaratoria de urgencia
nacional se debe solicitar mediante mocin privilegiada, caso en el cual no ser necesario el
dictamen de Comisin.
La mocin privilegiada ser privilegiada en su discusin, pero sin limitar el nmero de oradores que
participen en ella. Para la aprobacin de la declaratoria de urgencia nacional, ser necesario el
voto afirmativo de no menos de las dos terceras partes del total de diputados que integran el
Congreso.
ARTCULO 114. Difusin electrnica o copias. Inmediatamente de recibido en la Direccin
Legislativa el dictamen y proyecto de ley, en la forma indicada en el artculo 112 de la presente ley,
se difundirn los mismos a los diputados a travs de los medios electrnicos existentes, de modo
que todos cuenten con dichos instrumentos, incluyendo las enmiendas que la comisin proponga.
Si por causas ajenas fuere imposible la difusin electrnica, con dos das de anticipacin a darse el
primer debate del proyecto de ley debern entregarse copias del mismo y del dictamen de la
Comisin a todos los diputados, incluyendo las enmiendas propuestas.
[24-Noviembre-2004]
ARTCULO 115. Retiro de Firmas. Una vez puesta una mocin o proyecto a discusin en el Pleno
del Congreso, no ser procedente que los Diputados le retiren su apoyo sin la autorizacin del
mismo Pleno.
ARTCULO 116. Desistimiento y desestimacin. El diputado que hubiera presentado una
iniciativa de ley, podr desistir de ella manifestndolo al pleno del Congreso.
No se podr desestimar una iniciativa de ley por razones de falta de dictamen de las comisiones de
trabajo. Las Comisiones tienen la obligacin de dictaminar las iniciativas de ley dentro del plazo
determinado en esta ley, salvo que el Pleno seale plazo distinto.
[24-Noviembre-2004]
CAPITULO II
DISCUSIN DEL PROYECTO DE LEY
ARTCULO 117. Debates. En los dos primeros debates de un proyecto de ley, ste ser discutido
en trminos generales, deliberndose sobre la constitucionalidad, importancia, conveniencia y
oportunidad del proyecto. Al finalizar cualquiera de los debates cualquier Diputado podr proponer
al Pleno del Congreso el voto en contra del proyecto de ley a discusin por ser inconstitucional; por
el voto en contra el proyecto de ley ser desechado.
Despus del tercer debate, el Pleno del Congreso votar si se sigue discutiendo por artculos o si
por el contrario, se desecha el proyecto de ley.
ARTCULO 118. Retorno a Comisin. El pleno del Congreso, a peticin mediante mocin
privilegiada, podr retornar el dictamen a la Comisin que lo emiti, para que haga un nuevo
estudio y emita nuevo dictamen, cuando:
- 30 -

a) Un dictamen o proyecto se considere defectuoso o incompleto;

b) Se considere conveniente que se recabe la opinin de otra u otras comisiones;
c) En la discusin por artculos el pleno haya aprobado enmiendas de fondo, de hasta el
treinta por ciento (30%) con relacin al nmero total de artculos del proyecto original,
excepto que la comisin dictaminadora del proyecto las hiciere propias, en cuyo caso
pasarn a formar parte del dictamen original.
[2-Marzo-2001]
ARTCULO 119. Proyectos Complejos. Siempre que un proyecto de ley conste de ttulos,
captulos u otras secciones comprensivas de diferentes artculos, se discutir y votar primero en
su totalidad cada una de estas grandes divisiones. Si no se discutiere y votare en esa forma, se
entrar a discutir cada uno de los artculos en particular.
ARTCULO 120. Discusiones por Artculos. En la discusin por artculos, que ser de artculo en
artculo, salvo que sea factible o conveniente la divisin en incisos y prrafos del artculo a
discusin, podrn presentarse enmiendas por supresin total, por supresin parcial, por adicin,
por sustitucin parcial y por sustitucin total. Las enmiendas debern ser presentadas por escrito y
la Secretara les dar lectura seguidamente de su presentacin y antes de drsele la palabra al
siguiente orador y se discutirn al mismo tiempo que el artculo al que se haga relacin o intente
modificar. Cualquier diputado podr pedir que se le d copia escrita de una o varias de las
enmiendas antes de su votacin.
En caso de que la discusin se refiera a la reforma de una ley, no podr pedirse la adicin de
artculos nuevos que no tengan relacin con el proyecto presentado, excepto que la comisin
dictaminadora del proyecto en discusin las hiciere suyas.
No se tomarn en cuenta las enmiendas de naturaleza meramente gramatical y que no cambien el
sentido del artculo. La comisin dictaminadora podr hacer suya cualquier enmienda propuesta,
las cuales pasan a formar parte del artculo original puesto en discusin.
[2-Marzo-2001]
ARTCULO 121. Votacin de los artculos. Se tendr por suficientemente discutido cada artculo
cuando ya no hubiere Diputados que con derecho a hacerlo pidan la palabra para referirse a l y se
pasar a votar seguidamente.
Antes de la votacin, la Secretara deber clasificar y ordenar correctamente las enmiendas e
informar al Pleno del orden en que sern puestas a votacin. Se votarn primeramente las
enmiendas que tiendan a la supresin total, seguidamente las que tiendan a la supresin de una
frase o palabra, despus las que tiendan a la sustitucin parcial, seguidamente las de sustitucin
total y finalmente las de adicin. Si se aprobare una enmienda por supresin total, ya no se votar
sobre el artculo, salvo que hubiere uno de sustitucin total cuyo sentido fuere lo suficientemente
diferente para justificar que sea votado separadamente.
ARTCULO 122. Artculo enmendado. Concluida la votacin de las enmiendas y salvo que
hubiere sido aprobada una por supresin total, seguir la discusin del artculo tal y como qued
despus de las enmiendas acordadas. Despus de suficiente discusin se pasar a votar sobre el
artculo enmendado y la votacin ser nicamente sobre su aceptacin o rechazo.
CAPITULO III
DE LAS CONSULTAS A LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
ARTCULO 123.- Consulta obligatoria. Cuando se discuta un proyecto de ley que proponga
reformas a las leyes constitucionales, despus de tenerlo por suficientemente discutido en su tercer
debate, deber recabarse el dictamen de la Corte de Constitucionalidad.
- 31 -

Cuando en la discusin por artculos se presenten enmiendas al texto del proyecto de ley, dichas
enmiendas debern igualmente remitirse a la Corte de Constitucionalidad para su opinin.
ARTCULO 124. Consulta facultativa. Durante cualquiera de los debates cinco diputados podrn
proponer al Pleno que se recabe opinin de la Corte de Constitucionalidad sobre la
constitucionalidad de los tratados, convenios o proyectos de leyes en discusin la que deber ser
aprobada mediante el voto de la mayora de los diputados que integran el Congreso. El debate se
suspender hasta que no se haya recibido la opinin solicitada. Si transcurridos 60 das no se
hubiere recibido, el Pleno resolver si se contina con el trmite de la ley.
CAPITULO IV
REDACCIN FINAL
ARTCULO 125. Redaccin final. Una vez aprobado el proyecto de ley por artculos se leer en la
misma sesin o a ms tardar durante las tres prximas sesiones. Los Diputados podrn hacer
objeciones y observaciones a la redaccin, pero no ser procedente presentar enmiendas que
modifiquen el sentido de lo aprobado por el pleno del Congreso. Agotada la discusin se entrar a
votar sobre la redaccin final y en esta forma quedar aprobado el texto. Los decretos declarados
de urgencia nacional sern ledos en redaccin final en la misma sesin.
Posteriormente, la Junta Directiva del Congreso deber ordenar que se examine y corrija en su
estilo, exclusivamente.
Antes de enviar el decreto aprobado al Organismo Ejecutivo para su sancin y publicacin, la
Presidencia del Congreso entregar copia a todos los diputados y si no recibiere observacin
dentro de los cinco das siguientes, se entender que no hay objecin y lo enviar al Ejecutivo.
Para el caso de los decretos que fueren declarados de urgencia nacional, se entregar copia a los
diputados para recibir observaciones, por un plazo de dos das.
* Adicionado el ltimo prrafo por el ARTCULO 15 del Decreto 37-04 del Congreso de la Repblica
ARTCULO 126.- Revisin. Hasta el momento de haberse agotado la discusin para redaccin
final de determinado texto, quince o ms Diputados podrn mocionar por escrito solicitando la
revisin de lo aprobado para que vuelva a discutirse. Esta mocin ser privilegiada se entrar a
discutir de una vez al ser presentada. Si el Pleno la acepta, se sealar da para la nueva discusin
de lo aprobado.
Igual procedimiento se seguir para la redaccin final de resoluciones, acuerdos y otros actos del
Congreso que no tengan fuerza de ley.
ARTCULO 127.- Reiteracin. Cuando algn proyecto no hubiere sido aprobado su autor no podr
volver a presentarlo, ni aun en diferente forma, a menos que obtengan para ello permiso expreso
del Pleno o si hubiere transcurrido un ao.
ARTCULO 128. Numeracin de los decretos. Los decretos contendrn una numeracin
correlativa, seguida de un guin y los nmeros del ao en que hayan sido aprobados. La
numeracin correlativa es anual y se inicia con el nmero uno.
[24-Noviembre-2004]
CAPITULO V
PROCEDIMIENTO EN CASO DE VETO
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ARTCULO 129.- Conocimiento del Veto. Al recibir el Congreso un Decreto vetado por el
Presidente de la Repblica, la Junta Directiva lo deber poner en conocimiento del Pleno en la
siguiente sesin.
ARTCULO 130.- Trmite del Veto. El Congreso, en un plazo no mayor de treinta das podr
considerarlo o rechazarlo, si no fuere aceptadas las razones del veto y el Congreso rechazare el
veto por las dos o tres partes del total de sus miembros, el Ejecutivo deber obligadamente
sancionar y promulgar el decreto dentro de los ocho das siguientes de haberlo recibido, si el
Ejecutivo no lo hiciere, la Junta Directiva del Congreso ordenar su publicacin en un plazo que no
exceder de tres das para que surta efecto como ley de la Repblica.
ARTCULO 131.- Reconsideracin del Decreto Vetado. Si se acordare la reconsideracin del
Decreto vetado o bien se conociere de l en su subsiguiente perodo de sesiones del Congreso, se
dar lectura al dictamen de la comisin original, a los antecedentes pertinentes, al decreto
aprobado por el Congreso, al veto, la nueva opinin y dictamen que deber emitir la comisin
correspondiente, salvo que se acuerde constituir una comisin especial.
ARTCULO 132.- Ratificacin del Decreto Vetado. Terminada la lectura a que se refiere el
artculo anterior, se pondr a discusin el asunto en una sola lectura y agotada la discusin se
pasar a votar sobre la ratificacin o no del Decreto original. Las proposiciones relativas a
enmendar el Decreto original se tramitarn como si fueren proposiciones para emitir un nuevo
Decreto. Para que sea vlida la votacin relativa a la ratificacin del Decreto, ser necesario recibir
el voto afirmativo de las dos terceras partes del total de Diputados.
ARTCULO 133.- Publicacin del Decreto por el Congreso. En los casos en que el Ejecutivo no
sanciones y promulgue un Decreto, ni lo vete, transcurridos los plazos que seala la Constitucin
Poltica de la Repblica, el Congreso ordenar su publicacin en un plazo que no exceda de tres
das para que surta efectos de ley. Este negocio se pondr a discusin, votacin y resolucin en
una sola lectura.
TITULO VI
DE LOS ANTEJUICIOS
CAPITULO UNICO
ARTCULO 134.-* Derogado.
* Derogado por el Artculo 22 del Decreto Nmero 85-2002, del Congreso de la Repblica.
ARTCULO 135.- * Derogado.
TITULO VII
INTERPELACIONES
CAPITULO I
ARTCULO 139.- Interpelaciones. Los Diputados tienen el derecho de interpelar a los Ministros de
Estado o a los Viceministros en funciones de Ministro y stos tienen la obligacin ineludible de
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presentarse al Congreso a fin de responder las interpelaciones que se les formulen. Las
interpelaciones podrn hacerse por uno o ms Diputados y es obligacin personal de los Ministros
responder a ellas, pues no puede delegarse en Viceministros ni en ningn otro funcionario. No hay
asunto del mbito de un Ministerio que no puedan los Diputados investigar mediante la
interpelacin. Ni el Pleno del Congreso, ni autoridad alguna, puede limitar a los Diputados el
derecho de interpelar ni tampoco calificar las preguntas o restringirlas.
No pueden los Diputados interpelar respecto a asuntos que se refieren a cuestiones diplomticas u
operaciones militares pendientes, pero al finalizar tales cuestiones u operaciones, podrn ser
objeto de interpelacin.
ARTCULO 140.- Excusas en cuanto a Interpelaciones. Los Ministros de Estado no pueden
excusarse de asistir y responder a las interpelaciones, salvo el caso de que, al ser citados,
estuvieren ausentes del pas o padeciendo de quebrantos de salud que justifiquen la inasistencia.
El Pleno del Congreso calificar las excusas y en todo caso, al ser aceptadas, la interpelacin se
llevar a cabo inmediatamente despus que el Ministro retorne al pas o recobre su salud.
En caso de inasistencia a la sesin sealada para una interpelacin, el Congreso podr,
inmediatamente en la misma sesin sealada, emitir voto de falta de confianza contra el Ministro
inasistente. En caso de no hacerlo, el o los Diputados interpelantes tienen el derecho de promover
el correspondiente antejuicio por el delito de desobediencia cometido al no haber dado el debido
cumplimiento al llamado del Congreso a responder a la interpelacin.
CAPITULO II
PROCEDIMIENTOS
ARTCULO 141.- Procedimientos en las Interpelaciones. Planteada una interpelacin en el
punto de la agenda de una sesin que se refiere a mociones y proposiciones, o en escrito dirigido a
la Secretara del Congreso, de una vez se proceder por el Presidente a anunciar la hora y fecha
de la sesin en que se llevar a cabo la interpelacin, la cual deber ocurrir no ms tarde de una
de las cinco sesiones inmediatas siguientes. En el mismo acto, la Secretara del Congreso
proceder a notificar mediante oficio, al Ministro que ha de ser interpelado, citndolo a concurrir.
Sin embargo, las preguntas bsicas deben comunicarse al Ministro o Ministros sujetos de
interpelacin con no menos de cuarenta y ocho horas de anticipacin.
ARTCULO 142.- Debate en las Interpelaciones. En el orden del da de la sesin sealada para
la interpelacin, despus de leda y aprobada el acta de la sesin anterior se proceder a dar inicio
a la interpelacin. El Presidente dar la palabra al Diputado interpelante, quien proceder a hacer
una breve exposicin de la razn de la interpelacin y har las preguntas bsicas.
El Ministro interpelado deber responder seguidamente al drsele la palabra despus de hecha la
pregunta. Posteriormente cualquier Diputado puede hacer las preguntas adicionales que sean
pertinentes, relacionadas con el asunto o asuntos que motiven la interpelacin, debindolas
contestar el Ministro interpelado.
Terminada la interpelacin, seguir el debate en el que los Diputados podrn tomar la palabra
hasta tres veces con relacin a los asuntos que lo motivaron. El Ministro afectado, si lo quisiere,
podr participar en el debate sin lmite de veces en el uso de la palabra.
ARTCULO 143.- Propuesta de Voto de falta de confianza. Durante el debate a que se refiere el
artculo anterior, o en una de las dos sesiones inmediatas siguientes, cuatro o ms Diputados
podrn proponerle al Pleno del Congreso la aprobacin de un voto de falta de confianza al Ministro
interpelado. El voto de falta de confianza es negocio privilegiado que se pondr a discusin sin
demora alguna. No ser procedente proponer votos de confianza.
ARTCULO 144.- Aprobacin del Voto de falta de confianza. Si por lo menos la mayora
absoluta del total de Diputados aprobase el voto de falta de confianza en contra de un Ministro de
Estado, ste deber presentar inmediatamente su dimisin al Presidente de la Repblica y
hacrselo saber al Congreso.
- 34 -

El Presidente de la Repblica podr aceptar la dimisin, pero si considera en Consejo de Ministros

que el acto o actos censurados al Ministro interpelado se ajustan a la conveniencia nacional o a la
poltica del Gobierno, el interpelado podr recurrir ante el Congreso dentro de los ocho das a partir
de la fecha en que se emiti el voto de falta de confianza. Si no lo hiciere, quedar inmediatamente
separado de su puesto e inhabilitado para ejercer el cargo de Ministro de Estado por un perodo no
menor de seis meses.
ARTCULO 145.- Apelacin del Ministro. Si el Ministro en contra del que se emiti el voto de falta
de confianza hubiese recurrido ante el Congreso, el Presidente sealar fecha y hora para la
sesin en que se discutir el asunto, la cual tendr verificativo dentro de los ocho das siguientes
de sometida al Congreso la apelacin. Debatido el tema y ampliada la interpelacin, si fuere
necesario, se votar sobre la ratificacin del voto de falta de confianza, cuya aprobacin requerir
el voto afirmativo de las dos terceras partes del total de Diputados al Congreso. Si se ratificare el
voto de falta de confianza, se tendr el Ministro por separado de inmediato de su cargo. En igual
forma se proceder cuando el voto de falta de confianza se emitiere contra varios Ministros cuyo
nmero no puede exceder de cuatro en cada caso.
TITULO VIII
PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DEL CONGRESO DE LA REPBLICA
CAPITULO I
ACTAS Y CORRESPONDENCIA
ARTCULO 146.- Actas del Pleno. De cada sesin se levantar un acta que resumir cuanto
haya transcurrido en la misma, en forma sucinta, sin falsear lo ocurrido y haciendo mrito de
cuanto transcurra en la sesin.
Despus de leda el acta o dentro de las tres sesiones posteriores, los diputados podrn solicitar
rectificaciones si considerasen incorrecto el texto del acta. Esta solicitud podr presentarse ante el
qurum especial reducido o bien ante el Pleno en el punto de agenda que se refiere a mociones y
proposiciones. En ambos casos, si se desechase la solicitud, siempre quedar constancia expresa
de ella en el acta de la sesin en que fue presentada, se agregar nota al final del acta objetada de
encontrase una rectificacin en determinada acta. Los razonamientos, exposiciones y discursos de
los diputados sern mencionados en forma resumida y sin alterar su espritu.
Las actas del Congreso siempre sern pblicas y la Direccin Legislativa se encargar de
difundirlas por los distintos medios posibles.
Cuando por cualquier circunstancia se impruebe un acta de determinada sesin, esto no perjudica
la validez jurdica de toda disposicin aprobada por el Pleno del Congreso. Los asuntos conocidos
y aprobados o no por el Pleno y la aprobacin o improbacin del acta, deben considerarse
independientes uno del otro.
* Reformado por el ARTCULO 1 del Decreto NMERO 90-96 del Congreso de la Repblica de
Guatemala [13-Noviembre de 1996]
* Reformado el tercer prrafo por el ARTCULO 17 del Decreto 37-04 del Congreso de la Repblica
ARTCULO 147.- Inclusin de Documentos en el acta de sesiones del pleno. Los Diputados
podrn pedir la inclusin de informes y otros documentos al acta, y el Pleno del Congreso podr o
no aprobar tal propuesta.
ARTCULO 148.- Versiones Taquigrficas. De todo cuando se diga y ocurra en las sesiones del
Congreso y de sus comisiones, se har mrito textual y literal en versin taquigrfica, siempre que
los diputados hagan uso de la palabra con micrfono, Las actas debern quedar a disposicin de
los diputados y del pblico setenta y dos horas despus de efectuada la sesin a que se refieran.
- 35 -

ARTCULO 149.- Publicidad de las Actas y Versiones Taquigrficas. Los borradores

preliminares de las actas y versiones taquigrficas tendrn valor probatorio hasta que aquellas
hayan sido aprobadas y las segundas, despus de setenta y dos horas de ser elaboradas.
La Direccin Legislativa pondr a disposicin, el Diario de Sesiones, en formato digital, setenta y
dos horas despus de finalizada la sesin a que se refiere. Cuando as se requiera, se
proporcionarn impresos en soporte papel.
* Reformado el segundo prrafo por el ARTCULO 18 del Decreto 37-04 del Congreso de la
Repblica de Guatemala [24-Noviembre-2004]
ARTCULO 150.- Correspondencia. Corresponde al Presidente del Congreso, firmar en nombre
del mismo, las comunicaciones y exposiciones que se dirijan al Presidente de la Repblica, salvo el
caso de acordarse expresamente que vayan firmados por los Diputados que disponga el Pleno, lo
cual no impide que los Diputados, individualmente, se dirijan al Presidente de la Repblica. Se
designar una comisin para poner en manos del Presidente de la Repblica todo documento de
comunicacin o exposicin directa.
Artculo 151. Calificacin de despacho. En concordancia con el inciso b) del artculo 14 de esta
ley, los memoriales, planteamientos, peticiones, expedientes y dems asuntos que se sometan al
Congreso de la Repblica, sern puestos en conocimiento de la Junta Directiva, o en su caso a la
Comisin Permanente, la que previa calificacin los trasladar inmediatamente al Pleno o a la
Comisin de trabajo que corresponda.
En el supuesto de traslado al Pleno, se har un resumen del asunto que se trate, el cual ser ledo
por uno de los Secretarios de Junta Directiva.
Las sugerencias y exposiciones de sectores privados o pblicos que as lo ameriten podrn recibir
el apoyo de uno o ms diputados, y en este caso, se les dar el trmite de las proposiciones de ley
o de las mociones, segn corresponda.
No podr dejar de comunicarse al Pleno ninguna correspondencia, memorial, planteamiento o
peticin que le sea dirigido directamente. En casos singulares, si lo autoriza el qurum especial
reducido, la comunicacin ntegra podr incorporarse al acta inicial como anexo.
[24-Noviembre-2004]
CAPITULO II
PBLICACIONES
ARTCULO 152.- Publicaciones del Congreso. La Junta Directiva del Congreso velar porque se
publique, imprima y distribuya por lo menos las siguientes publicaciones:
a) Diario de sesiones: Dentro de los ocho das siguientes a la sesin que se trate.
b) Boletn semanalmente, cada martes de la semana siguiente a que corresponda el mismo,
c) Proyectos de ley especiales: eventualmente cuando as lo disponga la Junta Directiva o la
Junta de Bloques.
El boletn semanal deber contener, como mnimo:
1) Informacin sobre toda iniciativa de ley presentada al Congreso.
2) Informacin sobre los ponentes de cada iniciativa de ley.
3) Una descripcin del proyecto de ley.
4) Fecha de presentacin de iniciativa al Pleno del Congreso.
5) Informacin sobre la comisin a la que se ha cursado para su estudio.
- 36 -

El boletn deber ser publicado en el Diario Oficial. Toda iniciativa de ley es pblica y todo
ciudadano podr obtener una copia que se proporcionar a su costa.
Todas las publicaciones del Congreso de la Repblica a las que se refiere el presente artculo
estarn disponibles en formato digital y la Direccin Legislativa velar porque se difundan
adecuadamente y sin limitaciones. Adicionalmente debern estar disponibles en el sistema
informtico de red.
* Adicionado el ltimo prrafo por el ARTCULO 20 el Decreto 37-04 del Congreso de la Repblica
Artculo 152 bis. Consulta electrnica. Se establece el registro electrnico de leyes, decretos,
dictmenes de comisin, despachos calificados, dictmenes de la Corte de Constitucionalidad,
vetos, informes, mociones, votos razonados y cualquier exposicin o comunicacin dirigida al
Pleno. Este archivo estar a disposicin de los diputados mediante un sistema de informacin
instalado en el Pleno del Congreso; sin excusas de ninguna naturaleza, el mismo deber estar
siempre al da y funcionando durante las plenarias.
Para realizar las consultas pertinentes, cada diputado dispondr de una computadora en red entre
los diputados, Junta Directiva o con la Comisin Permanente y Direccin Legislativa. As tambin
se debern adecuar las facilidades para reproduccin, tanto en el hemiciclo como en las salas de
las diferentes comisiones y bancadas.
Adicional a lo anterior, los diputados, cuando as lo deseen, podrn requerir copias fsicas de
cualesquiera de los instrumentos legales a que se refiere el presente artculo, solicitud que
cursarn al Director Legislativo, quien a la brevedad proporcionar las impresiones que le fueren
solicitadas.
* Adicionado el presente artculo por el ARTCULO 21 del Decreto 37-04 del Congreso de la
Artculo 152 ter. Disponibilidad de informacin en Internet. Toda iniciativa de ley presentada al
Congreso de la Repblica, los decretos, acuerdos, puntos resolutivos y resoluciones, sern dados
a conocer a la poblacin por los medios electrnicos correspondientes. La Direccin Legislativa es
la responsable de que tales instrumentos legales estn disponibles para las consultas que la
poblacin requiera en dichos medios electrnicos.
* Adicionado el presente artculo por el ARTCULO 22 del Decreto 37-04 del Congreso de la
TITULO IX
PERSONAL TECNICO Y ADMINISTRATIVO
SECCION I
ARTCULO 153.- Normas para la prestacin y contratacin de servicios. El Congreso
elaborar las normas para la clasificacin de los cargos y categoras dentro del personal
permanente, presupuestado y por planilla, tomando en cuenta la necesidad de los servicios y la
disponibilidad del propio Congreso. Los servicios se clasifican en por oposicin y sin oposicin.
Las relaciones del Organismo Legislativo con su personal administrativo, tcnico y de servicios,
sern reguladas por la ley especfica conforme lo establece el artculo 170 de la Constitucin
Poltica de la Repblica.
Los servicios por oposicin comprenden los cargos administrativos y tcnicos del Congreso. Los
cargos por oposicin abarcan los puestos siguientes:
a) Director Legislativo.
b) Director Financiero.
c) Director Administrativo.
- 37 -

d) Director de Personal.
e) Director de Auditora Interna.
Los candidatos ganadores en los concursos por oposicin para las plazas enumeradas en el
presente artculo sern nombrados por la Junta Directiva del Congreso, mediante el voto favorable
de las dos terceras partes del nmero total de sus miembros.
Estos cargos se adjudicarn teniendo en cuenta la capacidad, idoneidad, honradez y moralidad de
los aspirantes.
[3-Marzo-2000]
ARTCULO 154.- Normas para prestacin de servicios sin oposicin. Los cargos sin oposicin
comprenden los puestos siguientes:
a) Trabajadores operativos, de mantenimiento y conserjes.
b) Asesores de comisiones y bloques legislativos.
c) Asesores profesionales y otras personas contratados para proyectos especficos.
ARTCULO 155.- Relacin contractual de asesores. La relacin entre los asesores y los Bloques
Legislativos y las Comisiones de Trabajo del Congreso, es contractual, de naturaleza civil, no
laboral y sus atribuciones sern fijadas mediante contrato suscrito con el Congreso de la Repblica
y en forma directa por las Comisiones y los propios Bloques Legislativos, en cada caso.
ARTCULO 156.- rdenes ilegales. Ningn empleado del Congreso, conforme lo determina la
Constitucin Poltica de la Repblica, estar obligado a acatar rdenes manifiestamente ilegales o
que impliquen la comisin de un delito o que sean contrarias a la moral o a las buenas costumbres.
SECCION II
CARGOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 157.- Director Administrativo. El Director Administrativo tendr a su cargo la gestin
y ejecucin de los asuntos administrativos del Congreso de la Repblica, y coordinar la atencin a
las comisiones de trabajo, bloques legislativos y el personal que deba apoyarlos para asegurar la
eficiencia de los servicios.
El Director Administrativo debe ser profesional universitario con no menos de cinco aos de
experiencia en el ramo.
[3-Marzo-2000]
ARTCULO 158.- Director de Personal. El director de personal tiene bajo su responsabilidad todo
lo relativo al personal del Congreso, la seleccin y evaluacin de candidatos para ocupar puestos y
cargos, excluyendo los referidos en este captulo y, la organizacin, la preparacin y la
capacitacin del personal.
Es el medio de comunicacin de Junta Directiva y los trabajadores del Congreso.
ARTCULO 159.- Director Legislativo. El Director Legislativo tiene a su cargo y responsabilidad
las funciones siguientes:
a) Recibir las iniciativas de ley, y trasladarlas a la Presidencia del Congreso en orden
cronolgico de recepcin, para su ordenada presentacin al Pleno.
b) Tramitar los expedientes relativos a la funcin legislativa del Congreso de la Repblica.
c) Cuidar de la conservacin, recopilacin, registro y archivo de las actas, de las grabaciones
por medio de sistemas electrnicos de audio y audiovisuales, de los diarios de las sesiones
- 38 -

del Congreso de la Repblica, iniciativas de ley, decretos, acuerdos, puntos resolutivos y

cualesquiera resoluciones aprobados por el pleno del Congreso.
d) Supervisar, controlar y coordinar al personal tcnico legislativo, de taquigrafa
parlamentaria, y dems servicios al pleno y a las comisiones del Congreso.
e) Recibir memoriales, expedientes o peticiones, propuestas de mociones, y proposiciones
que presenten los Diputados en el Pleno del Congreso, las cuales deber registrar y cursar
al Secretario del Congreso en funciones; asistir a la Junta Directiva y a los Diputados en la
presentacin de asuntos ante el Pleno, y en la preparacin de los decretos, acuerdos,
puntos resolutivos y resoluciones.
f)
Ejercer cualquier otra funcin que le sea asignada por el Presidente del Congreso o la
Junta Directiva.
Para ocupar el cargo de Director Legislativo se requiere la calidad de Abogado y Notario,
colegiado activo.
[3-Marzo-2000]
* Reformada literal c) por el ARTCULO 8 del Decreto 5-2001 del Congreso de la Repblica de
Guatemala [2-Marzo-2001]
ARTCULO 160.- Ingreso al Hemiciclo. Al Hemiciclo del Congreso nicamente podrn ingresar
diputados, integrantes del Cuerpo Tcnico Legislativo, Taqugrafas Parlamentarias, Ujieres y las
personas a quienes autorice expresamente la Junta Directiva del Congreso. Cuando no se celebre
sesin podr ingresar personal de mantenimiento y limpieza. De esta norma se exceptan las
personas que asistan con invitacin a sesin plenaria.
Las personas no autorizadas que ingresen al Hemiciclo Parlamentario, sern invitadas a
abandonarlo inmediatamente y si no lo hicieren, el Presidente podr pedir a la fuerza pblica que
los conduzca fuera del Hemiciclo. Al producirse alguna de estas situaciones, la o las personas
responsables sern puestas a disposicin de las autoridades correspondientes para los efectos de
ley.
SECCION III
TESORERIA Y FISCALIZACION
ARTCULO 161.- Director Financiero. El Director Financiero tiene a su cargo la correcta
aplicacin de las asignaciones financieras del Congreso de la Repblica, llevando cuenta exacta y
comprobada de cuanto ingreso y egreso se opere en la contabilidad del Congreso de la Repblica,
y hacer las retenciones impositivas correspondientes. De su gestin dar cuenta al Director de
Auditora Interna y a la Junta Directiva del Congreso.
[3-Marzo-2000]
ARTCULO 162.- Director de Auditora Interna. El Director de Auditora Interna es el
responsable de velar permanentemente porque la contabilidad de los ingresos y egresos del
Congreso se lleve de conformidad con las normas de contabilidad generalmente aceptadas y las
disposiciones de la Ley Orgnica del Presupuesto y con estricto apego a las normas que emita la
Contralora General de Cuentas de la Nacin. Dar cuenta de su gestin a la Junta Directiva, pero
podr ser llamado al Pleno del Congreso o ante el Bloque Legislativo que lo requiera, para rendir
informe o dar las explicaciones que le sean requeridas.
Es responsable de informar y dar cuentas de cualquier irregularidad que encontrase en el
desempeo de su cargo, informando por escrito y de inmediato a la Junta Directiva, y remitir copia
de su informe a cada Jefe de Bloque Legislativo y a la Delegacin de la Contralora General de
Cuentas de la Nacin.
- 39 -

[3-Marzo-2000]
ARTCULO 163.- Auditoria Externa. El Congreso de la Repblica, adicionalmente a la auditoria
que por mandato constitucional practica la Contralora General de Cuentas, por conducto de la
Junta Directiva, podr contratar los servicios de auditoria externa especfica o permanente.
nicamente podrn optar a prestar dichos servicios las firmas de contadores pblicos y auditores
independientes que estn debidamente acreditados y cuyo prestigio profesional sea debidamente
comprobado, debiendo cumplir su funcin de acuerdo con las normas de auditoria generalmente
aceptadas y las normas que emita la Contralora General de Cuentas.
Cuando se trate de la contratacin de auditorias externas, la Junta de Jefes de Bloque presentarn
una terna a la Junta Directiva del Congreso, debiendo cumplir previamente con el procedimiento
que establece para dichos casos la ley de contrataciones del Estado y su reglamento.
TITULO X
DISPOSICIONES VARIAS
SECCION I
PRESERVACION DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES
ARTCULO 164.- Revisin de Decretos que limitan los Derechos Constitucionales. Todo
ciudadano tiene derecho a pedirle al Congreso la revisin de los decretos que limiten los derechos
constitucionales con motivo de los casos de invasin del territorio, de perturbacin grave de la paz,
de actividades contra la seguridad del Estado o de calamidad pblica que hubiere dictado, si antes
de vencer el plazo fijado por el Artculo 138 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala hubieren desaparecido las causas que lo motivaron.
La peticin contendr como formalismo solamente la identificacin del peticionario, el nmero de su
cdula de vecindad, un breve razonamiento de los hechos que motivan el petitorio y dirigirse al
Presidente del Congreso de la Repblica. La desaparicin de las causas que motivaron la
limitacin de los derechos constitucionales constituir presuncin que admite prueba en contrario
por parte del Procurador General de la Nacin.
El Presidente del Congreso dar cuenta del petitorio al Pleno del Congreso dentro de las
veinticuatro horas siguientes de recibidas, convocando expresa y nicamente para conocer de la
misma.
SECCION II
CEREMONIALES Y CONDECORACIONES
ARTCULO 165.- Juramentacin de Diputados. Para la toma de posesin de uno o varios
Diputados, inmediatamente despus de la lectura y aprobacin del acta de la sesin anterior, el
Presidente del Congreso dispondr que dos de los Secretarios los introduzcan al Hemiciclo. Al
llegar estos y frente al Pabelln Nacional, el Presidente les tomar el juramento de ley. Durante
este acto, todos los Diputados permanecern de pie.
ARTCULO 166.- Recepcin del Presidente de la Repblica. Cuando por cualquier motivo haya
de concurrir al Congreso el Presidente de la Repblica, una comisin de dos Representantes le
acompaar desde su residencia, o desde sus oficinas hasta el Palacio Legislativo. Otra comisin
compuesta por dos Representantes, lo recibir en la puerta principal del Edificio y lo acompaar
hasta su asiento dentro del Hemiciclo. El Presidente de la Repblica se sentar a la derecha del
Presidente del Congreso.
Si el Vicepresidente de la Repblica asistiere al Congreso con el rango de Presidente, gozar del
mismo ceremonial establecido para el Presidente de la Repblica.
ARTCULO 167.- Recepcin de Ministros. No se nombrar ninguna comisin de etiqueta para
recibir a los Ministros de Estado cuando concurran en virtud de interpelacin, asistan a una
comisin o se presenten a intervenir en las decisiones del Congreso. Cuando notifiquen al
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Congreso que asistirn a una sesin para presentar una iniciativa de ley, el Presidente nombrar a
dos Diputados para que los acompaen desde la puerta del edificio a sus lugares. Los Ministros
tomarn asiento en las curules que les sean asignadas conforme esta ley.
ARTCULO 168.- Recepcin de Diplomticos. Cuando por invitacin del Congreso de la
Repblica concurran Diplomticos a sesiones ceremoniales la Comisin de Rgimen Interior har
los arreglos protocolarios. Tambin dispondr todo aquello no previsto expresamente en esta ley.
Si concurrieren miembros del Cuerpo Diplomtico, sin invitacin alguna a presenciar sesiones del
Congreso, el Presidente designar a dos Diputados para presentarles un saludo.
ARTCULO 169.- Condecoraciones. El Congreso, a propuesta de la Junta Directiva, de cualquier
comisin permanente o de cualquier bloque legislativo, por mayora de dos tercios de sus
integrantes podr conceder condecoraciones propias del Congreso.
TITULO XI
DISPOSICIONES DEROGATORIAS Y FINALES
ARTCULO 170.- Disposiciones Derogatorias. Se deroga expresamente la Ley Orgnica y de
Rgimen Interior del Organismo Legislativo, Decreto nmero 37-86 del Congreso de la Repblica,
modificado por los Decretos nmeros 53-89, 49-92, 65-92 y 50-94 del Congreso de la Repblica.
ARTCULO 171.- Publicacin. La presente ley no requiere promulgacin ni sancin por el
Organismo Ejecutivo y ser publicada en el Diario Oficial.
ARTCULO 172.- Vigencia y Reforma. Esta ley comenzar a regir el mismo da de su publicacin
en el Diario Oficial y podr ser reformada de conformidad con el procedimiento de reforma de ley,
pero ninguna modificacin ser vlida cuando restrinja, tergiverse o disminuya los derechos de los
Diputados de conformidad con las prcticas parlamentarias.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO, PARA SU PBLICACION.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A
UN DIA DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO.
ARABELLA CASTRO DE COMPARINI
PRESIDENTA.
RAFAEL EDUARDO BARRIOS FLORES
SECRETARIO.
CESAR AUGUSTO FORTUNY ARDON
SECRETARIO.
FUE PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL EL: 21-DIC-1994
- 41 -

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DECRETO NMERO 63-94 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

DECRETO NMERO 63-94

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ARTCULO 4.- Declaracin de Funcionarios Pblicos. Todos los funcionarios y empleados

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g) Los cheques del Organismo Legislativo debern suscribirlos, mancomunadamente un

m) Proponer y someter a la Comisin de Finanzas el Presupuesto programado de Ingresos y

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b) Convocar a sesin al Congreso de la Repblica, a la Junta Directiva, de la Comisin de

Representar al Congreso con las preeminencias que le corresponden conforme al

k) Nombrar, remover y trasladar al personal del Organismo Legislativo, as como concederle

En caso de urgencia, podr designar comisiones especficas o encargar determinadas

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Cuidar de la conservacin, recopilacin, registro y archivo de las actas, decretos, acuerdos

Colaborar con el Presidente y los Vicepresidentes en la atencin y recepcin de las

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ARTCULO 22. Integracin de la Comisin Permanente. Antes de clausurar sus sesiones, el

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Ningn diputado podr pertenecer a ms de un bloque legislativo y ninguno est obligado a

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En cumplimiento de sus atribuciones constitucionales, deber comprobar la programacin

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ARTCULO 73.- Participacin de Ministros y Funcionarios. Los ministros de Estado, podrn

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pendientes y asuntos diplomticos pendientes o de seguridad nacional. Lo sern tambin cuando

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El mocionante o suscriptor de algn asunto deber defenderlo, si as lo considerara

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apelacin, y el voto afirmativo revoca la decisin de la Presidencia y el apelante quedar

Los Vicepresidentes asistirn al Presidente en los debates, poniendo cuidadosa atencin

ARTCULO 84.- Lmite de Intervenciones. En la discusin o debate de un asunto, los Diputados

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ARTCULO 93.- Oradores de las Mociones Privilegiadas y Cuestiones Previas. Cuando se

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ARTCULO 99.- Mayora para Resoluciones. Exceptuando lo establecido en el artculo anterior,

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debate. Se exceptan aquellos casos en que el Congreso declare el proyecto de urgencia

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a) Un dictamen o proyecto se considere defectuoso o incompleto;

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El Presidente de la Repblica podr aceptar la dimisin, pero si considera en Consejo de Ministros

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ARTCULO 149.- Publicidad de las Actas y Versiones Taquigrficas. Los borradores

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