CURSO DE DERECHO NOTARIAL I

PRIMERA UNIDAD
EVOLUCIN HISTORICA DELNOTARIADO:
INTRODUCCIN
En sus inicios el Notariado, fue una actividad puramente emprica,
pragmtica luego, posteriormente sistematizada y en los tiempos modernos
formalizada, como una labor que debe observar determinadas formas
rigurosas, para la celebracin de los actos y contratos jurdicos.
En esta unidad, pretendemos englobar de una manera concreta los
antecedentes histricos del derecho notarial, que sentaron las bases para que
surgiera esta institucin como actualmente la conocemos. Veremos que el
derecho notarial es adaptado de acuerdo a las necesidades surgidas de la
etapa histrica y al lugar en que nacen.
Los notarios en la antigedad no eran conocidos con ese nombre, sino
por el de escribas. La funcin del notario tuvo gran relevancia principalmente
en dos pueblos, el hebreo y el egipcio; que era en donde se les conoca con el
nombre de escribas.
LOS ORGENES DEL DERECHO NOTARIAL
A pesar de no haber indicios acerca de la existencia del notariado desde las
tribus primitivas, es indudable que esta institucin tiene sus orgenes en los
albores de la vida socialmente organizada del hombre.
El notariado en sus inicios no se consideraba como figura jurdica, de tal
modo que ni siquiera contaba con fe pblica; sta la adquiri a travs del
tiempo y por meras necesidades. Quienes ejercan esta funcin eran
consideradas como personas que eran capaces de leer y escribir y que
auxiliaban al rey o a algn funcionario de un pueblo para redactar textos.
EGIPTO -- GRECIA --ROMA
En los tiempos remotos del antiguo Egipto, Palestina, Grecia y Roma ya
se encuentra al ms lejano ancestro del Notario actual bajo el nombre de
Escriba, cuando los cdigos ms antiguos, como el de Hamurabi y el del
Man, an sin hallarse definida la funcin notarial, est probado que ya exista
el Escriba porque se le halla precisamente, como elemento esencial de la
organizacin Jurdica y administrativa de los reynos.
En el caso del pueblo egipcio, la funcin del escriba era similar a la del
pueblo hebreo; sin embargo, el escriba egipcio adems de saber leer y
escribir se le denominaba al consejero del Faran, al sacerdote, al
magistrado, al funcionario y al doctor.

Cabe mencionar que entre los egipcios prevaleci el registrador sobre

el escriba, en cambio con los hebreos, este ltimo fue el que se impuso sobre
el primero. Con relacin a los sacerdotes, los escribas tenan un carcter
semejante al del notario profesional, el cual se encargaba de redactar
correctamente los contratos; pero estos se auxiliaban a su vez del
magistrado, el cual autenticaba los actos que realizaba el escriba
sacerdote, lo haca a travs de la imposicin del sello del magistrado, en
virtud de lo cual el documento que era hasta entonces privado, se le daba
el carcter de pblico.
Debido a que el papiro egipcio es lo ms parecido a nuestro papel; ms
an que el ladrillo babilnico o la tabla encerada romana, se considera como el
antecedente ms antiguo de la forma de nuestros documentos.
El escriba egipcio fue fundamentalmente un funcionario burocrtico
indispensable en la organizacin en que la administracin se apoyaba en los
textos escritos.
LOS HEBREOS:
En el pueblo hebreo se conocieron varias clases de escribas, de los que
suele afirmarse que ejercan fe pblica, sin embargo, no la ejercan de propia
autoridad, sino que esta dependa de la persona de quien el escriba dependa.
Tal parece que la razn principal por la cual eran requeridos sus
servicios era por sus conocimientos caligrficos, por tal razn no se
considera al escriba hebreo como un verdadero notario.

En estricto sentido, lo que daba eficacia a los actos era el testimonio que
realizaban los escribas.
Lo anterior nos hace ver que las funciones fundamentales del escriba y
el notario actual tienen gran parecido, ya que ambos redactan actos jurdicos y
les dan la notoriedad oficial que la organizacin en que viven les permite.
DERECHO ESPAOL
En el derecho espaol, mediante la legislacin de las partidas, por
iniciativa y accin de Alfonso El Sabio (1256 al 1268), se origina la legislacin
notarial sistematizada jurdicamente, hasta nuestros das.

LAS POCAS DEL NOTARIADO.

A pesar de no haber actividad econmica en el Incanato si tuvimos un
notario o un escriba, que luego ser mezclado con el espaol en la conquista
hasta el punto de corromperlo y denigrarlo completamente, y que fue
mejorando poco a poco hasta nuestros das
Segn el profesor Julio Bardallo, la Historia del Notariado, tiene las
siguientes pocas (Manuel Portigoso Quintana La Funcin Notarial, P.25):
-

poca Pre-notarial. Como exponente de esta poca, estn los egipcios, los
hebreos, los griegos y los romanos.
poca Evolutiva. Con la Alta y Baja Edad Media.
poca Moderna. A partir del siglo XVIII hasta nuestros das.

2.1. POCA PRE-NOTARIAL. Respecto a la poca pre-notarial, hay que

tratar ineludiblemente acerca del Escriba. Este vocablo proviene del latn
Scriba, utilizado desde muy antiguo, en los albores de la historia universal,
para designar una clase de funcionarios con cierta cultura general y especfica
que los distingua del comn y les aseguraba privilegios y consideraciones
especiales.
Resulta difcil dar una definicin genrica de escriba, pues su
institucin vara segn los pases y an, dentro de stos, segn las pocas.
En Egipto, por ejemplo, su quehacer ms generalizado parece haber sido las
funciones contables y la confeccin de documentos escritos. En Palestina
su arraigo y predicamento deviene de la condicin de doctor e intrprete de la
Ley, pero en s, gozaban de alta consideracin, llegando a desempear cargos
directivos en la conduccin del gobierno. El Escriba es siempre un funcionario
pblico y el lugar destacado que ocupa dentro de la organizacin social y
poltica lo es, ms que por su jerarqua honorfica, por la eficacia prctica de su
ministerio, de su funcin, vinculada a la autenticidad de las convenciones, y a la
actividad de los hombres en orden al patrimonio y al desenvolvimiento de la
economa tanto individual, privada, como estatal.
2.1.1. EGIPTO.

Puede decirse que en la sociedad tpicamente clasista de los faraones,

en las civilizaciones del Nilo, los Escribas fueron los nicos que, provenientes
de las clases plebeyas, desheredadas, consiguieron, merced a su oficio,
elevarse un poco sobre la msera condicin de sus semejantes. Sabido es que
en el Egipto las clases inferiores, las no privilegiadas, vivieron en el
sometimiento y la esclavitud, sobrellevando una existencia dura.
El conocimiento que los Escribas tenan de la escritura y de los nmeros,
logrado a base de inteligencia y pacientes estudios, los tornaba tiles,
acercndolos necesariamente a las clases superiores y ganndoles privilegios
y consideraciones. La escritura egipcia, era difcil y para dominarla se
necesitaban pacientes estudios y larga prctica, realizndose el aprendizaje en
los templos, al lado de los sacerdotes, casta muy privilegiada que haca de
intermediaria entre los hombres y los dioses.
En Egipto, en un comienzo tuvieron funciones de secretarios y actuarios,
administradores de reparticiones pblicas, instructores del ejrcito y en otras
funciones delicadas.
El Escriba saba leer, llevar cuentas y escribir. Se lo encontraba en todas
partes, al servicio del rico particular, ya en el establecimiento del comerciante,
ya en las granjas, ya en los palacios del Faran. Era contramaestre o ingeniero,
recaudador de contribuciones, sacerdotes o general, que segn Malet Le
acompaaban negros armados de varas de palmera, que hacan ejecutar sus
ordenes.
Los Escribas en el Egipto no constituan una clase social, como
errneamente afirman algunos autores, pues los haba de todo nivel social,
tanto de la nobleza como del pueblo pero indudablemente ser Escriba era el
nico medio para elevarse socialmente.
En conclusin en la civilizacin egipcia el Escriba era una especie de
delegado de los colegios sacerdotales que tena a su cargo la redaccin de los
contratos.
2.1.2. HEBREOS.
El Escriba entre los hebreos tiene el carcter de doctor e interprete de la
Ley. Como maestro de la ley mosaica, tuvieron a la vez una misin religiosa as
como la de los oficiales pblicos. Varios autores concuerdan que el primer
Escriba fue Esdras.
En este pueblo tan impregnado del sentido religioso, resulta casi
imposible distinguir entre la ley civil y el precepto teolgico. En la ley mosaica
a los Escribas se les denominaba SOFER (escribir).
Los judos conocieron tres clases de Escribas: los de la Ley, cuyas
decisiones reciban con respeto; los del pueblo, que eran los magistrados de
ste; y, los comunes, que ejercan funciones notariales o de secretarios del
Sanhedrin.

En Palestina la funcin primordial del Escriba es la interpretacin de la

ley por medio de los Libros Sagrados. Segn el Talmud el que olvida un
precepto enseado por un escriba, debe perder la vida.
Los escribas del Rey, tenan como fin principal autenticar los actos del
Rey; los escribas de la Ley, deban interpretar los textos legales; los escribas
del pueblo prestaban su ministerio a los ciudadanos que lo requerian
redactando las convenciones entre particulares y los escribas del estado
ejercan las funciones de secretarios del Consejo de Estado, de los Tribunales
y de todos los establecimientos pblicos.
2.1.3. EN GRECIA.
En Grecia, no hubo propiamente Escribas, pero por la similitud de
algunas de las funciones, puede decirse que hicieron sus veces aunque sin el
sentido religioso. Los LOGOGRAFOS (de logo: palabra, y grafo: grabar,
escribir), hacan los discursos y alegatos ante los tribunales; escriban,
asimismo todos los documentos y datos que les solicitaba el pblico
Aristteles en el ao 360 a.c. ya hablaba de los oficiales encargados de
redactar los controles a quienes los consideraba necesarios en una ciudad bien
organizada.
La funcin notarial predomin sobre la registradora, a diferencia de lo
que suceda en Roma. En Grecia los notarios asumieron directamente la
funcin registradora, tanto para los contratos celebrados entre
particulares, como para las convenciones internacionales. En este pueblo
existieron oficiales pblicos encargados de redactar los documentos de los
ciudadanos, estos oficiales pblicos eran los notarios, los cuales tenan
diferentes denominaciones, las cuales eran: Apgraphos o Singraphos, aveces
eran llamados Mnemones o Promnemones, todos estos nombres eran alusivos
a la funcin escrituraria o a la recordacin y constancia de los hechos que la
requeran.
Los Singraphos eran considerados como verdaderos notarios, cuya
principal funcin consista en llevar un registro pblico. Estos sujetos eran muy
comunes en la ciudad de Atenas, en la cual no se otorgaba contrato alguno si
no se inscriba en Registro Pblico llevado por ellos. Cada tribu contaba con
dos de ellos, los cuales estaban ms circunscritos a la familia o gentilicio y
gozaban de grandes consideraciones y honores.
Los Mnemon (cuya etimologa quiere decir recordar), Promnemon o
tambin conocidos como Sympromnemon, se consideraban como los
representantes de los precedentes griegos del notario; ya que se encargaban
de formalizar y registrar los tratos pblicos y las convenciones y contratos
privados.
2.1.4. EN ROMA.

Cabe mencionar que el pueblo romano en la antigedad tuvo un gran

desarrollo en lo que a derecho se refiere, a tal grado, que cre su propio
sistema jurdico, en el cual se basa nuestro derecho actual. Tan es as, que
los romanos tuvieron en su conocimiento conceptos como el de justicia
expresado por Ulpiano, que para la materia que estamos estudiando es de vital
importancia, ya que el derecho notarial debe en todo momento dar a cada
quien lo que le corresponde por derecho.
Justicia: "Constans et perpetua voluntas ius sun cuique tribuendi (la
constante y perpetua voluntad de dar a cada quien lo suyo)".
El Maestro Rafael Preciado Hernndez en su obra explica el dar a cada
quien lo suyo como un valor intrnseco a la persona "y que nos manda dar,
atribuir o reconocer a todo ser humano lo que se le debe de acuerdo con su
naturaleza, porque no es un criterio convencional sino objetivo; pues se funda
en los datos constitutivos de la dignidad personal, que son esenciales al ser
humano, y que por esto mismo excluye toda discriminacin en el trato a
nuestros semejantes, sin razn objetiva suficiente".
Las funciones notariales en su origen romano carecan de la facultad de
autenticacin, al amparo del poder del imperio que se confiere al Pretor. A lo
largo de la existencia del Derecho Romano hubo una multitud de personas a
quienes de modo parcial estuvo encomendada la funcin notarial.
En Roma la funcin notarial estuvo atribuida y dispersa a multitud de
oficiales pblicos y privados, pero sin que todas las atribuciones de estas
personas se reunieran en una sola.
Se conocen cuatro personas que eran los ms caractersticos de la
antigua Roma y ejercan funciones del tipo notarial, y eran el escriba, el
notarri, el tabularius y el tabellio. Sin embargo el Maestro Gimnez-Arnau se
refiere a diversos autores quienes hablan de personas conocidas como tabellio,
cursor, amanuensiis, cognitor, acturarius, axeptor, logofraphis, numerarius,
entre otros.
"Esta variedad de nomenclatura no prueba, en definitiva, sino que la
funcin notarial est dispersa y atribuida a multitud de variados oficiales
pblicos y privados, sin que originariamente se renan todas las atribuciones
en una sola persona".
Los Tabularii o Tabularios.- (oficiales de Censo) Roma fue uno de los
pocos pases de la antigedad que se preocup por la labor estadstica; y
debido al apogeo y avance en este aspecto se necesit de stos. Algunos
historiadores afirman que fueron autorizados tambin para intervenir en la
redaccin de contratos y actos jurdicos entre particulares.
a. Los Tabelliones.- Aparecen en las grandes ciudades, de mayor poblacin,
ayudaba al trabajo de los Tabularii, pero ordinariamente se estima que el
Tabelin no es slo el precursor sino el verdadero Notario del Derecho
Romano, porque era el que redactaba definitivamente las convenciones

fijadas entre las partes, imprimindoles carcter de auntenticidad,

suscribiendo con su firma y estampado el sello o signo en presencia de los
testigos y para mayor garanta de la indestructibilidad del documento, lo
transcribia ad-acta, conservndolo en depsito en su registro, del mismo
modo que las sentencias judiciales. La denominacin de Tabeliones es
usada en la actualidad en la legislacin brasilea para designar a los
notarios.
b. Argentarius.- especie de bancarios o propietarios de casa de depsito o,
funcionarios de stos, que estaban obligados a llevar registros de las
transacciones en que intervenan y autorizados para dar fe de esos actos.
c. Logographis.- especie de secretario que tomaba apuntes de los discursos
y asambleas; se les relaciona con la funcin notarial, posiblemente porque
fueron los encargados de la conservacin y transcripcin de dichos apuntes.
d. Notarii.- (de lo que deriva la actual denominacin del Notario). Eran
taqugrafos que tomaban notas de las sesiones pblicas, de las sentencia,
mandatos, de los tribunales.
2.2. EPOCA EVOLUTIVA DEL NOTARIADO.- Comprende la Alta y Baja
Edad Media; es la poca en que se fusionan las diversas formas de notariado
antiguo, presentando un aspecto indefinido y confuso, precisamente por la
etapa de transicin que se atravesaba hacia las formas definitivas que se
perfilaran ms tarde.
2.2.1. ALTA EDAD MEDIA.
En esta poca, debido a tal indefinicin y al apogeo de la religin,
especialmente la catlica, fueron generalmente los frailes quienes
desempearon la funcin notarial, habindose arraigado la costumbre de acudir
a ellos para que intervengan en la redaccin de contratos y formalizacin de
actos jurdicos. Por el profundo sentido religioso y el concepto de la moral,
como virtud inherente a la fe de aquel tiempo, fueron los representantes de
Dios los ms indicados para el ejercicio de esta funcin.
2.2.2. BAJA EDAD MEDIA.
En esta etapa el notariado tiene ya un concepto definido: la funcin del
Notario es ms completa y clara como legitimadora, consejera y autenticante,
adems de entenderla como el arte del buen decir y escribir por la influencia de
la corriente renacentista. Italia y Espaa fueron los dos centros de reactivacin
y evolucin del campo notarial, constituyendo con el tiempo el origen del
notariado moderno de tipo latino (Ciro Glvez Herrera Crtica ala Legislacin
Notarial y Registral P.79).
La corriente renacentista despert la aficin por las artes y las letras; la
situacin catica por la pugna entre la cada vez mas fuerte, burguesa y la
decadente aristocracia feudal, fue propicia para el perfeccionamiento de la
funcin notarial, como ciencia y como arte, destinada a contener y evitar esa

situacin conflictiva, velar por la buena fe de la ptima actividad comercial

traducida en la contratacin y el trfico jurdico.
2.3. EPOCA MODERNA DEL NOTARIADO.- Comienza aproximadamente a
partir del XVIII de nuestra era. El notariado adquiere su fisonoma y forma
actual. Veamos sus precedentes.
A partir de Alfonso X, en Espaa, se tiene datos precisos de la
implantacin del cargo de Notario como funcionario pblico encargado de
escribir y leer las leyes, as como velar por su autenticidad a raz de la
falsificacin del Fuero Juzgo.
Las Siete Partidas de Alfonso X. Por primera vez trata en forma
expresa sobre la institucin notarial estableciendo que los notarios son los que
pasan las notas de los privilegios y de las cartas por mandato del Rey o del
Chanceller; que los Escribas son los que escriben los privilegios e las cartas e
los actos del Rey, y los que escriben las cartas de las vendidas de las compras
e de los pleytos e las posturas que los homes ponen entre si en las cibdades e
en las Villas. Es decir, se usan los trminos Notario y Escriba que ms tarde
dara origen a la palabra Escribano, ambos con cargos similares en aquel
entonces, aunque el notario era el encargado de la autenticacin de los
documentos del Rey y responsable de la fehaciencia de la legislacin, es decir
era el secretario del Rey; en cambio de Escriba era un hombre que de acuerdo
al fuero o instancia a que perteneca se dedicaba a la redaccin de los
documentos de la administracin pblica.
A partir del Siglo XIV, puede hacerse ya la diferencia especfica de estos
funcionarios, en la siguiente forma:
a. Notarios.- Secretarios del Rey, investidos de alta dignidad, generalmente
con categora de Ministros, cuya funcin era transcribir y velar por la
autenticidad de las leyes y dems dispositivos reales, as como los
documentos oficiales del rey.
b. Escribanos Reales.- Nombrados directamente por el rey, previo examen
rendido ante las Reales Audiencias, con la funcin exclusiva de actuar como
depositarios de la fe pblica, redactando y autorizando los contratos en los
que intervena la corona.
c. Escribanos de otros oficios.- entre los que podemos citar a los Escrianos
de Cmara de las Chancilleras y Audiencia; del Juzgado, de los alcaldes,
de los jueces de provincias, etc.
d. Escribanos Pblicos.- tenan a su cargo la contratacin entre particulares.
e. Definicin de Oficio.- esta palabra deriva del latn Officium, significa:
cargo, ministerio, profesin o funcin que desempea una persona en una
entidad pblica.

EVOLUCION HISTORICA DEL NOTARIADO EN GUATEMALA.

Se considera al notariado guatemalteco, como el mas antiguo de
Centro Amrica. En 1543 aparece el escribano don Juan de Len
cartulando en la ciudad de Santiago de Guatemala (Oscar A. Salas,
Derecho Notarial de Centro Amrica y Panam, pag.35)
La etapa formativa del notariado en la ciudad de Guatemala, recoge las
caractersticas bsicas con que se realiz esa profesin en otras
regiones indianas.
Los nombramientos los hace el cabildo o el gobernador de la provincia,
siempre sujetndose a la posterior decisin y aprobacin real.
Los exmenes de ESCRIBANOS deban realizarse en Mxico, en virtud
de no existir en Guatemala, AUDIENCIA.
Despus de la independencia, hasta la disolucin de la Repblica
Federal de Centroamrica, continuaron vigentes las leyes espaolas y la de
Indias, referente al notariado, entre las que cabe mencionar dos decreto
dictados por la ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DE LAS
PROVINCIAS DEL CENTRO DE AMERICA.
El primero de dicho decretos dictados el 9 de agosto de 1823, consider
que la aptitud y virtudes sociales son las nicas cualidades que deben
buscarse para el desempeo de los oficios y destinos pblicos y deseando
alejar del gobierno aun las apariencias de venalidad.prohibi que el
Supremo Poder Ejecutivo exigiera servicios pecuniarios alguno al despachar
ttulos de escribanos; con lo que desde los albores de la independencia qued
para siempre erradicado el ltimo vestigio del corrupto sistema de enajenacin
de escribanas.
El segundo decreto dictado el 20 de enero de 1825, estableci dos
clases de depositarios de la fe pblica: LOS ESCRIBANOS NACIONALES:
cuyo nombramiento se hara por el Gobierno Supremo de la Repblica
(Federal) y los ESCRIBANOS DE LOS ESTADOS, cuyo nombramiento
corresponda a los gobiernos particulares de cada uno.

El mismo decreto dispona que la calificacin de las personas que

aspiran a ejercer tal delicado oficio deba ser hecha por el gobierno a que
correspondiera su nombramiento. Los escribanos federales o nacionales
seran nombrados por la Corte Suprema (Federal) de Justicia y, mientras no
estuviese instalada, por la Corte Suprema del Estado a que perteneciera el
pretendiente, o por aquella a la cual fuera destinado por el Gobierno Supremo.
Los exmenes de los Escribanos Pblicos de los Estados, se verificaran por
las Cortes Superiores de Justicia respectivas. Este mismo decreto dispona
que el Gobierno Federal y los Gobiernos de los Estados deban comunicarse
recprocamente la noticia de los nombramientos de escribanos, de su firma y
del signo que usarn. Y reservaba a los escribanos nacionales la facultad de
COMPROBAR (legalizar) los instrumentos pblicos que hubieran de salir del
territorio de la Nacin. (Luis Vsquez Lpez, Derecho y Prctica notarial pag.
23)
El notariado ha sido y es en muchos pases (y lo fue largo tiempo entre
nosotros) un individuo cualquiera, sin especiales conocimientos debidamente
probados, sin ttulo profesional tampoco, que se encargaba de recibir y de
consignar las declaraciones de las partes. Oficio, mas que profesin; arte,
mas que ciencia, el Notariado no era sino una mquina de estereotipar los
deseos de otros, sin que la persona llamada a ejercerlo hubiera
necesariamente de estar dotada de aquella alteza de conocimientos que en
nuestra ley hacen de los Escribanos consejeros prudentes de las partes. Mas
parecan (al modo de los tabeliones antiguos) simples escribanos investidos
por el capricho de la ley con facultad de convertir en cier4to lo que afirmaban.
El sistema seguido pro las leyes de Guatemala fue para el Notariado un
verdadero renacimiento: import la creacin bajo bases cientficas de esta
institucin, convirtindola de oficio aparejado a burlas de novelistas de buen
humor y de poetas satricos, en profesin respetable y respetada; de arte
puramente emprico y an pudiramos decir elemental y rastrera, en cosa
noble, como basada nicamente en la ciencia.
Diferencia grande se observa asimismo entre la naturaleza del Notariado
de Guatemala y el de otros pases de civilizacin avanzada, Chile y la
Argentina en Amrica, Espaa en Europa, por no citar otros.
Nuestra legislacin hace del Notariado profesin libre al alcance de
todos los que llenen ciertos y determinados requisitos; y mientras que
establece ilimitada amplitud en el nmero posible de Escribanos, las leyes de
otros pases, sin quitar quizs al Notariado el carcter profesional, lo restringen,
lo circunscriben a personas determinadas electas por el poder publico en
formas varias y establecen nmero preciso de Notarios para cada una de las
jurisdicciones. As el Notariado, de profesin se convierte en empleo o cargo
pblico; y de profesin libre como lo es entre nosotros, se convierte en cargo
por tal manera limitado, que slo puede ejercerse en jurisdiccin determinada y
cierta.
En nuestro sistema, por oposicin al otro, todo es el Notaria; en los
pases citados, todos lo es la Notara.

Como se ve, son substanciales las diferencias que existen entre los
antiguos y los modernos regmenes; entre el sistema de Guatemala y el de
esos otros pases.
Es indudable que fue grande el progreso realizado por nuestras leyes al
rehacer la institucin notarial, al obligarla a pasar de su faz puramente
metafsica y emprica a la faz cientfica y positiva que hoy afecta. La buena
redaccin de los instrumentos, su claridad, sus condiciones de validez, sus
garantas de perfeccin, con cosas que requieren, no ya elementales
conocimientos, no ya simples nociones del mecanismo notarial, sino profundos
estudios acerca de la legislacin entera.
El Derecho Civil, base y fuente de todas las obligaciones, debe ser
sabido perfectamente por el Notario que aspira a redactar bien los contratos, a
arreglarlos a la ley, a resolver las dudas de las partes, a interpretar su voluntad
que suele ser confusa y mal expresada. Sin el estudio del Derecho Mercantil
sera imposible para el escribano intervenir en los actos complicadsimos del
comercio.
Sin los Procedimientos Civiles y Criminales no podra servir en una de
las funciones que la ley le encomienda con mas encarecimiento: la de recibir y
dar fe de los actos de los tribunales. Sin el Derecho Internacional, se vera
atado en los mltiples casos en que los actos contractuales se encadenan con
puntos relativos a los estatutos y a las leyes que rigen entre los pueblos
respecto de las relaciones privadas de los hombres. Y, por ltimo, sin el
Derecho Administrativo, ignorara el Notario multitud de leyes, de decretos y
nociones, relacionadas con los impuestos, con la minera, con las cuestiones
de tierras, todo lo cual cae con frecuencia bajo la rbita amplsima de sus
funciones.
Nuestro legislador convierte el Notariado en profesin libre, ejercida por
ilimitado nmero de individuos, a criterio de otros, se piensa que brinda
mayores seguridades y mas amplias garantas el sistema opuesto, ya que se
ejerce mejor la vigilancia de la autoridad sobre los Notarios del nmero que
sobre individuos inestables; que se conservaran con mayor celo los protocolos
en oficinas pblicas servidas por funcionarios AD HOC, que no en poder de un
Escribano que viaja por toda la Repblica con su registro y que ms de una vez
se ve en peligro de que le extrave. Las Notaras del Nmero ofrecen a las
partes la ventaja de tener siempre un lugar cierto donde buscarlos actos
matrices, donde consultarlos, donde averiguar si existen.
A principio del siglo XX en Guatemala las leyes notariales distaban
muchsimo de constituir un cdigo ordenado y armnico.
Multitud de
disposiciones relativas a materia de tan trascendental importancia, se hallaban
diseminadas en el Cdigo Civil, en el Mercantil y en el de Procedimientos
Civiles. La Ley Orgnica y Reglamentaria de los Tribunales contena artculos
que deberas formas parte de un Cdigo del Notariado. Gran Nmero de Leyes,
de decretos y de acuerdos relativos al Notariado haban sido expedidos por el
Poder Legislativo de la Repblica.
Exista una LEY DEL NOTARIADO, que

no era sino un incompletsimo esquema, tentativa de codificacin enteramente

fracasada.
Las leyes relativas al Notariado Ens., se encontraban de tal suerte
confundidas con otras que hacan difcil su conocimiento, las disposiciones que
el Notario deba de tener presente en los variadsimos casos que pudieran
ofrecrsele, andaban dispersas.
Se senta con urgencia, la necesidad de agruparse todas esas leyes,
todas esas disposiciones, cuyo conjunto constituye las reglas del Notariado en
el Derecho histrico guatemalteco.
EPOCA PRECOLOMBINA
Los primeros datos se obtienen del Pop Wuj (Popol Vuh, manuscrito de
Chichicastenango, Biblia Quich o Libro Sagrado). Se cuenta con informacin
de que en cada pueblo exista un funcionario que se encargaba de registrar a
los pobladores y los repartimientos de comida (similar a los nepojualco entre
los aztecas).
EPOCA COLONIAS (1524-1921)
1524: Alonso de Reguera, primer Escribano Real o de Cabildo de la Ciudad de
Santiago de los Caballeros. Otros Escribanos de la ciudad fueron Juan Pez y
Rodrigo Daz.
1528: Jorge de Alvarado nombra a otro escribano pblico: Antn de Morales
1529: En la ciudad existan 3 escribanos pblicos, nmero mximo permitido
para la ciudad. Se mencionaron a los espaoles Juan Pez y a Rodrigo Daz
1542: Real Cdula de nombramiento de Juan de Len como escribano del
Cabildo.
1544: Se nombra a Juan Mndez de Sorio en ausencia del escribano de
cabildo Juan Vsquez Farinas.
EPOCA INDEPENDIENTE: (1821-1871)
1821: No existen mayores reformas en los primeros aos a los modelos de
nombramiento y ejercicio del cargo de notariado. Impuso del notariado por la
creacin de muchos Ayuntamientos.
1835: Catedrticos de gramtica y abogados obtienen acceso privilegiados al
notariado ante la Corte suprema de Justicia.
1846: Aprobacin del ejercicio de un examen ante tres escribanos o abogados,
por lo que se da por terminada la compra de cargos.
1854: El Presidente tiene la facultad de elegir el nmero de escribanos o
notarios que ejerceran en el territorio nacional (notariado de nmero. Se limit

la competencia territorial al departamento de domicilio del notario, fuera del

cual no podan cartular. Se regula la fianza; as como tambin se prohibi
cartular a los escribanos que desempearen empleo pblico, bajo pena de
nulidad de los instrumentos y destitucin del cargo.
EPOCA REVOLUCIONARIA DE 1944:
1946: Actual Cdigo del Notariado Decreto 314 del Congreso de la Repblica,
emitido el 30 de noviembre de 1946. Entr en vigencia el 1 de enero de 1947.
1947: Se Constituye el Colegio de Abogados de Guatemala, integrado tambin
por todos los Notarios del pas.
EPOCA ACTUAL: Se han dado reformas al Cdigo del Notariado, las cuales
contienen
SANCIONES
E
INSPECCIONES
DE
PROTOCOLOS,
TESTIMONIOS ESPECIALES DEPOSITO DEL PROTOCOLO DEL NOTARIO,
LEGALAIZACIONES, PAGO DE APERTURA ETC.
En esta parte los alumnos debern hacer un trabajo de investigacin aportando
los decretos que han modificado el Cdigo, indicando el artculo que se
modifica, la vigencia, y el contenido anterior y el actual.
204: La Corte suprema de Justicia, present para su aprobacin, en
Anteproyecto de Ley de Notariado, al Congreso de la Repblica de Guatemala;
dicho proyecto de ley, regula nuevas figuras que hasta la fecha carecan de una
normativa, se considera que con las nuevas dispocisiones se pueda tener
mejor control, y los notarios, velen por un transparente y cuidadoso desempeo
notarial, atribuyndole un grado de responsabilidad mas amplio.
Dicho proyecto recopila y ordena las normas relativas al notariado, que en la
actualidad se encuentran dispersan en varios cuerpos legales, crea nuevo0s
registros con la finalidad de que se conozcan, consulten y conserven asuntos
que se tramitan ante notario.
El aplazamiento en la aprobacin de dicha Ley, por parte del Congreso de la
Repblica de Guatemala, despierta incertidumbre en el gremio notarial
guatemalteco, se discute si puede constituirse como una ley que en la prctica
haga efectivos dichos preceptos, considerando adems que para algunos se
constituye como una ley muy casustica, pretendiendo regular y resolver los
problemas que la mala practica notarial guatemalteca a demostrado.
COMENTARIO FINAL
El notariado actual es herencia de una gran tradicin histrica que desde una
perspectiva social coloca a la profesin en un sitio privilegiado. Representa el
esfuerzo de generaciones que con honestidad y trabajo han dado honor y
prestigio a tal noble tarea. En otras palabras, quien en este momento ostenta
el cargo de notario, sin duda es apreciado y goza de innumerables
consideraciones debido a la irreprochable trayectoria de aquellos que nos
antecedieron (Bernardo Prez Fernndez del Castillo, Pag.11)

En contraposicin se comenta que en la actualidad el Derecho Notarial

guatemalteco, atraviesa por una seria crisis, esto a consecuencia del abuso y
desfiguracin de esa autentica fe publica que el Estado ha depositado en el
notario, en ese deber que tiene l mismo, de garantizar la seguridad jurdica a
todos los habitantes guatemaltecos.
De ah la importancia de entender la historia del Derecho Notarial, para que el
futuro notario valore y entienda, las infinitas bondades que repre3senta la
profesin del ser Notario.
El Derecho Notarial, en este mundo globalizado y de las grandes tecnologas
que atraviesan las fronteras y continentes, espera ser bien entendido y
representado por un Notario tico y moderno.
Como valores ticos, el notario debe de observar: conducirse con veracidad,
ser imparcial, tener un espritu conciliador, guardar celosamente el secreto
recibido, ser equitativo en el cobro de los honorarios, estar en constante
preparacin tanto tcnica como jurdica y cumplir con todas las normas ticas y
legales. Por lo que la madurez, conducta, antecedentes morales y la
preparacin tcnica y jurdica, siempre deben de ser aspectos a tomar e cuenta
para ser seleccionados como Notarios, evitando que la persona tramposa,
defraudadora o en trminos generales el inmoral, pueda obtener el ttulo
profesional de Notario, pues nuestras leyes solo se lo prohben a las personas
que haya sido condenadas previamente por determinados delitos, relegando en
cierto modo a esas cualidades morales.

CONCLUSIONES:
El origen del notariado es muy remoto, pero data desde que el hombre
comenz a vivir en sociedad.
Su primer ancestro es el Escriba, un hombre con capacidad de leer y
escribir, un elemento esencial en una organizacin jurdica y
administrativa de los reynos.
En la antigedad el Escriba era un hombre privilegiado, honorfico,
funcionario pblico, sacerdote, escribano, memorista, registrador.
Pero el verdadero notario aparece en Roma con los Tabelliones por su
carcter autentificador de sellos, firmas y era un testigo nico y valioso,
por su respeto.
En la edad Media los escribas preferentemente fueron los Frailes,
quienes mezclando la moral religiosa y el derecho desenpearon bien el
papel del notario.
En nuestra historia, tambin encontramos el origen del notario, del Pop
Wuj (Popol Vuh, manuscrito de Chichicastenango, Biblia Quich o Libro
Sagrado). Se cuenta con informacin de que en cada pueblo exista un
funcionario que se encargaba de registrar a los pobladores y los
repartimientos de comida (similar a los nepojualco entre los aztecas).
En la epoca independiente 1854: El Presidente tiene la facultad de elegir
el nmero de escribanos o notarios que ejerceran en el territorio
nacional (notariado de nmero. Se limit la competencia territorial al
departamento de domicilio del notario, fuera del cual no podan cartular.
Se regula la fianza; as como tambin se prohibi cartular a los

escribanos que desempearen empleo pblico, bajo pena de nulidad de

los instrumentos y destitucin del cargo
Con la Repblica, poco a poco se fue disminuyendo su cantidad y
aumentando su calidad, con los respectivos decretos impusieron que
debe ser letrado en abogaca, no deben ser muchos en una localidad y
sobre todo ordenaron que se les tengan respeto y consideracin.
En la poca Revolucionaria 1946: Actual Cdigo del Notariado Decreto
314 del Congreso de la Repblica, emitido el 30 de noviembre de 1946.
Entr en vigencia el 1 de enero de 1947. 1947: Se Constituye el Colegio
de Abogados de Guatemala, integrado tambin por todos los Notarios
del pas.
EPOCA ACTUAL: Se han dado reformas al Cdigo del Notariado, las
cuales contienen SANCIONES E INSPECCIONES DE PROTOCOLOS,
TESTIMONIOS ESPECIALES DEPOSITO DEL PROTOCOLO DEL
NOTARIO, LEGALAIZACIONES, PAGO DE APERTURA, ETC.
EPOCA ACTUAL: Se encuentra en el Congreso de la Republica de
Guatemala, un Anteproyecto de Ley de Notariado; dicho proyecto de ley,
regula nuevas figuras que hasta la fecha carecan de una normativa, se
considera que con las nuevas dispocisiones se pueda tener mejor
control, y los notarios, velen por un transparente y cuidadoso
desempeo notarial, atribuyndole un grado de responsabilidad mas
amplio. Este anteproyecto no se ha entrado a conocer