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- SUCESOS NACIONALES
1.- POLTICA PERUANA
La Alianza del Pacfico avanza y Bachelet quiere incluir al Mercosur... mala idea?
Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
En Lima la mirada es crtica. Csar Pearanda, director ejecutivo del Instituto de Economa y Desarrollo
Empresarial de la Cmara de Comercio de Lima, estima que enfocarse en una anexin de Brasil y
Argentina al bloque del Pacfico hara diluirse a la Alianza y trabara su avance.
La postura es la opuesta a nivel de gobiernos, tanto en Per como en Chile.
Jue, 10/30/2014 - 18:38
Desde que lleg a su segunda presidencia y en la primera cita de jefes de estado de los pases de la
Alianza del Pacfico -Chile, Colombia, Mxico y Per-, la presidenta Michelle Bachelet ha insistido en la
importancia de un acercamiento de ese bloque con los pases del Mercosur. Pero es deseable o incluso
factible este acercamiento? Servira para algo?
En Lima la mirada es crtica. Csar Pearanda, director ejecutivo del Instituto de Economa y Desarrollo
Empresarial (IED) de la Cmara de Comercio de Lima, estima que enfocarse en una anexin de Brasil y
Argentina al bloque del Pacfico hara diluirse a la Alianza y trabara su avance. Si empiezan a
incorporar pases que en algunas cosas no hablan el mismo idioma, eso restara y no se avanzara, dice
el economista. Para Pearanda a corto plazo no debera sumarse a ningn otro pas a esta unin, al
menos hasta que ella no se consolide. Eso recin comenzar a tener lugar el primer semestre de 2015,
explica, cuando la normatividad jurdica haga oficial la unin y sea aprobada por los congresos de los
cuatro pases.
Esta ratificacin del acuerdo marco es lo que permitir un avance sostenido de todos los acuerdos que
se han tomado, dice Humberto Astete, socio de Impuestos de la consultora Ernst&Young. Astete, al igual
que Pearanda, aboga por una primera consolidacin antes de incorporar nuevos pases.
Adems de la aprobacin por los congresos, la alianza tiene ante s una multitud de retos. Entre ellos
estn la estandarizacin de la ventanilla nica de comercio exterior, la armonizacin de aranceles entre
los pases miembros, o la concrecin de las alianzas empresariales, asevera Juan Carlos Mathews,
director de la Maestra de Negocios Globales de la peruana Universidad del Pacfico.
La postura es la opuesta a nivel de gobiernos, tanto en Per como en Chile. En la reunin de ministros de
comercio exterior de pases de la Alianza del Pacfico en mayo, la ministra peruana Magali Silva asegur
que la alianza est abierta a la entrada de nuevos pases y dijo que se invitara a Brasil y Argentina. A
fines de agosto, al participar en el Coloquio Chile-Brasil en Sao Paulo, el vicecanciller chileno Edgardo
Riveros fue taxativo: Queremos ser un puente entre la Alianza del Pacfico y el Mercosur, dijo. Es falsa
la visin de que las dos costas deban vivir dndose la espalda.
Juan Ruiz, economista jefe para Amrica del Sur de BBVA Research, ve lo anterior como palabras de
buena crianza. Para que se diera una integracin de Brasil y Argentina con la Alianza del Pacfico,
estima, los pases del Mercosur deberan cambiar su poltica econmica para adaptarse a los
mecanismos que exige la alianza. Uno de los requisitos para incorporarse es tener un acuerdo de libre
comercio firmado con todos los pases que forman parte de la alianza. Entonces tienen que dar pasos
concretos, agrega. El mismo presidente de Mxico, Enrique Pea Nieto, manifest recientemente que la
alianza estaba abierta a otros pases siempre que ellos promuevan el libre comercio.
Las economas de la cuenca del Pacfico son mucho ms abiertas, ms estables macroeconmicamente
y tienen ms voluntad de reforma, dice Juan Carlos Martnez Lzaro, director de programas In-Company
del IE Business School, mientras que en el Mercosur algunas economas como Brasil, Argentina y
Venezuela estn en la lnea contraria. Las diferencias entre ambos bloques son palpables. El Mercosur
es una unin aduanera entre pases que han firmado acuerdos de libre comercio con ocho o nueve
pases, opina Ruiz, de BBVA Research, mientras que los pases de la Alianza han firmado ms de
cuarenta cada uno.
Argentina podra hacer un giro en su poltica econmica a partir de un cambio de gobierno el prximo ao,
plantea Juan Carlos Martnez Lzaro, del IE Business School, pero creo que va a pasar mucho tiempo
hasta que Venezuela est en la misma sintona poltica y econmica. Lo que s es factible es que se
1
produzcan acuerdos puntuales entre el Mercosur y la Alianza del Pacfico referentes a algn captulo
arancelario o cooperacin econmica.
Con los pases del Mercosur sera mejor fortalecer los vnculos y la integracin entre ambos bloques en
vez de tratar de conformar uno solo, pues los enfoques de los pases miembros son bastante diferentes,
aade Hernn Vallejo, profesor asociado de la colombiana Universidad de los Andes, agregando que el
actual acercamiento busca identificar reas de inters comn pero es muy preliminar.
Quienes no desean que entre al grupo un gigante heterodoxo como Brasil, apuntan a que lo central del
atractivo de la Alianza es la concordancia de sus visiones.
Las cifras de los cuatro pases miembros no dejan a nadie indiferente. Como bloque explica Humberto
Astete, de Ernst&Young los cuatro seran la octava economa del mundo, con un PIB de ms de US$
2.000 millones al ao, una poblacin de 209 millones y expectativas de crecimiento de 5% a nivel
consolidado. Para Juan Ruiz, la alianza se ha mostrado como una vitrina, una marca en s misma que
dice al mundo: Somos un club de pases con polticas econmicas ortodoxas y prudentes que apostamos
a la integracin mundial, dice. No es un activo para dilapidar.
Autor Laura Villahermosa
Entre enero y febrero de 1995, Ecuador y Per protagonizaron una "guerra no declarada" en la cordillera
de El Cndor, en la selva amaznica, por una disputa limtrofe que fue zanjada en 1998 con un acuerdo
definitivo de paz.
Tras las escaramuzas, ambos pases se comprometieron a limpiar de explosivos la frontera.
Autor EFE
El Encuentro Presidencial y VIII Gabinete Binacional Per-Ecuador que se realiza hoy en la ciudad
ecuatoriana de Arenillas, tendr como base cinco ejes temticos en aspectos de seguridad y defensa;
aspecto social; infraestructura y conectividad; produccin, comercio, turismo e inversiones; y
medioambiente, minera y energa.
El xito del proceso de integracin peruano-ecuatoriano es reconocido en el mbito internacional. Y,
concretamente, el mecanismo de los gabinetes binacionales ha sido reproducido con otros pases de la
regin por su eficiencia y trascendencia. En septiembre, por ejemplo, se desarroll uno similar con
Colombia en la ciudad de Iquitos, agreg.
Pareja estim que se han invertido cerca de 12,000 millones de dlares en distintos proyectos de
desarrollo, que incluye inversin pblica y privada, en ambos lados de la frontera entre Per y Ecuador.
Tambin se han recibido importantes aportes de la cooperacin internacional mediante el organismo
creado por ambos pases denominado Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza PerEcuador, precis.
Tambin, indic que en esta VIII reunin se plantean metas como continuar con el desarrollo de proyectos
sociales y de infraestructura en la zona fronteriza, superar los obstculos al comercio y aumentar las
cifras de intercambio al apuntar hacia una mayor complementacin productiva.
Asimismo, queremos lograr una gestin integrada de recursos hdricos y cuidado del medioambiente; la
complementacin gasfera e integracin energtica y fortalecer la lucha contra la minera ilegal y otros
delitos transnacionales, entre otros, puntualiz.
Autor Agencia Peruana de Noticias
Por su parte, la representante de la Cruz Roja, Carole Pittet, destac la magnitud de esta restitucin de 80
cuerpos a sus familiares, muchos de los cuales tuvieron que trasladarse a Huamanga procedentes de
alejadas comunidades ayacuchanas.
Asimismo, subray que la Cruz Roja Peruana tambin est apoyando a unos 50 familiares de las
vctimas, facilitndoles alojamiento en un albergue que este organismo acondicion especialmente para
recibirlos, hospedarlos y darles alimentacin durante su estada en Huamanga.
El Comit Internacional de la Cruz Roja est apoyando en varios aspectos, con la coordinacin de los
diferentes entes y tambin con los pasajes para los familiares que llegan de bastante lejos y no tendran
la posibilidad de llegar hasta aqu, apunt Pittet.
Opin que la entrega de restos mortales de las vctimas de la violencia poltica que afect al pas en los
aos 80 y 90, fue un acontecimiento muy emocionante para los deudos, adems un logro muy importante
por parte de las autoridades que trabajaron en ello y lo hicieron posible.
Sin embargo, mencion que todo el equipo, incluyendo a los medios forenses, se est preparando con
mucho esfuerzo para asumir el nuevo reto de identificar a los 250 nuevos cadveres que an estn
pendientes de reconocimiento.
La referida ceremonia tambin cont con la presencia del secretario ejecutivo de la Comisin
Multisectorial de Alto Nivel (CMAN) del Ministerio de Justicia, Adolfo Chvarri.
Autor Agencia Peruana de Noticias
Nadine Heredia destaca lugar preferente del Per para hacer inversiones
Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
A travs de su cuenta de Twitter, Heredia, tambin presidenta del Partido Nacionalista, dijo: "La mejora es
evidente y con el esfuerzo de todos seguiremos progresando".
De acuerdo con la clasificacin, el Per es la segunda economa de Amrica Latina con el mejor clima
para efectuar negocios. Se ubica cuatro posiciones por encima de Mxico y seis sobre Chile.
Mi, 10/29/2014 - 15:49
Lima. La Primera Dama, Nadine Heredia, destac hoy la ubicacin del Per como la segunda economa
de Amrica Latina con el mejor clima para hacer negocios, segn el "ranking" Doing Business 2015 del
Banco Mundial.
A travs de su cuenta de Twitter, Heredia, tambin presidenta del Partido Nacionalista, dijo: "La mejora es
evidente y con el esfuerzo de todos seguiremos progresando".
De acuerdo con la clasificacin, el Per es la segunda economa de Amrica Latina con el mejor clima
para efectuar negocios. Se ubica cuatro posiciones por encima de Mxico y seis sobre Chile.
Nuestra Nacin est en el puesto 35 de 189 pases con mejores condiciones para los negocios, con lo
cual se posiciona en el quinto superior de las economas ms atractivas para las inversiones.
Autor Agencia Peruana de Noticias
HERIDOS. Luego del ataque dos helicpteros "Lagarto" salieron de Pichari para atacar a los terroristas y
evacuar a los heridos: teniente E.P Denis Salas Uzuisa y el sargento segundo Enzo Meza Gonzales,
quienes fueron evacuados a la base donde se recuperan de sus heridas y una vez estabilizados fueron
trasladados a Lima.
Un bandern rojo con la figura de la hoz y el martillo fue colocado en la puerta de la I. E. PNP Ramiro
Villaverde Lazo, ubicado en el sector de Los Libertadores de la ciudad de Huancayo (regin Junn),
situacin que fue denunciada por los vecinos del lugar.
El jefe de operaciones de Serenazgo de Huancayo, Gino Echavarra, manifest que ante la alerta vecinal
arribaron los serenos quienes acordonaron la zona para prevenir incidentes.
Asimismo, junto al bandern se hallaba una bolsa con una especie de latas en el interior, que en un primer
momento se pens que poda ser un artefacto explosivo, por lo que se llam al Escuadrn de
Emergencia.
Tras varios minutos, un efectivo policial sac la bolsa negra y la ingres a un patrullero para revisar su
contenido evitando una manipulacin incorrecta.
Los vecinos del lugar solicitaron a las autoridades mayor presencia policial y de serenazgo debido a que
en poca de violencia poltica, el colegio policial Ramiro Villaverde fue el blanco de diversos ataques en
los que fallecieron profesores y alumnos, por lo que temen pueda repetirse lo mismo.
https://spdaactualidadambiental.lamula.pe/2014/10/28/por-falta-de-presupuesto-paralizan-investigacionde-indigenas-asesinados-en-ucayali/spdaactualidadambiental/
SPDA ACTUALIDAD AMBIENTAL
SPDA Actualidad Ambiental es un servicio periodstico de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
(SPDA).
El presidente de la Federacin de Comunidades Nativas de Ucayali, Robert Guimaraes, denunci que,
por falta de presupuesto, el Ministerio Pblico paraliz las investigaciones del asesinato de cuatro
indgenas ashninkas en setiembre pasado.
Como se recuerda, los dirigentes Edwin Chota, Leoncio Quincima, Jorge Ros y Francisco Pinedo fueron
asesinados cerca de la comunidad de Alto TamayaSaweto, provincia de Coronel Portillo (Ucayali),
presuntamente por madereros ilegales que operan en esa zona.
Antes de su muerte, Chota y los dems dirigentes denunciaron constantes amenazadas de muerte, pero
las autoridades no brindaron las garantas respectivas, segn denunci la Defensora del Pueblo.
En declaraciones para IDL, Guimaraes inform que hasta el momento solo han encontrado 3 cadveres
(falta el de Jorge Ros) y, adems, las Polica no brinda las garantas a las viudas.
Por otro lado, agreg Guiamares, los familiares de las vctimas tienen que hacer muchos trmites para
recuperar los cuerpos de los fallecidos. Finalmente, dijo que an no se procesa a los presuntos
responsables y que por ello hay un clima de inseguridad y preocupacin entre los dirigentes ashninkas.
Solicitamos al Estado peruano titular la propiedad a la comunidad nativa alto Tamaya Saweto
Publicado por Red Latinoamericana de Observatorios de la Tierra y el Territorio
https://cepesrural.lamula.pe/2014/10/27/solicitamos-al-estado-peruano-titular-la-propiedad-a-lacomunidad-nativa-alto-tamaya-saweto/cepesrural/
La Red Territorios Visibles solicita al Estado peruano la entrega del ttulo de propiedad a la comunidad
nativa Alto Tamaya-Saweto y la investigacin y sancin a los responsables del asesinato de cuatro de sus
dirigentes.
El 1 de septiembre de 2014, cuatro dirigentes de la comunidad nativa Alto Tamaya-Saweto fueron
asesinados por defender su territorio de la tala ilegal de madera. Durante diez aos, estos dirigentes
solicitaron insistentemente al Estado peruano que proteja sus tierras a travs de la entrega de un ttulo de
propiedad comunal, de la cancelacin de las dos concesiones forestales superpuestas a su territorio y de
la adopcin de medidas de proteccin ante el avance de la tala ilegal y del narcotrfico.
Lo ocurrido a inicios del mes de septiembre evidencia la situacin de vulnerabilidad en que se encuentran
muchas comunidades nativas y campesinas del Per, as como sus dirigentes e integrantes, pese a que
intentan por diferentes medios contar con el apoyo estatal.
Alto Tamaya-Saweto es una de las 1 157 comunidades nativas y campesinas del Per que no cuentan
con un ttulo de propiedad de sus tierras. Adicionalmente, las que tuvieron la posibilidad de obtener su
ttulo -alrededor de 6 381 comunidades- tampoco pueden utilizarlos en todos los casos para la defensa de
sus tierras, pues solo 2 055 (32%) ttulos tienen un soporte grfico (coordenadas espaciales), que les
permita reivindicar los lmites exactos de su propiedad.
Todos esos problemas contradicen la Constitucin Poltica de Per de 1993 y el Convenio 169 de la OIT
sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes, pues con el incumplimiento en la entrega
de ttulos ms su soporte grfico, se desprotege el derecho fundamental de propiedad comunal y junto
con l de todos los otros derechos y expresiones de la pluralidad tnica y cultural de la nacin peruana.
Los resultados en este escenario son previsibles: por un lado, ms concesiones de minera, hidrocarburos
y madera que concede el Gobierno aprovechando la falta de ttulos o de coordenadas claras del territorio
comunal; por otro lado, otras tantas personas o empresas informales que utilizan el territorio comunal
para la explotacin ilegal de madera, minerales o la produccin de cultivos ilcitos (narcotrfico), y en
medio de ambas fuerzas, las comunidades campesinas y nativas que no solo pierden el acceso y uso de
su territorio, sino tambin la vida de sus dirigentes y pobladores.
Basta observar el siguiente grfico N 1 para entender por qu la principal causa de conflictos sociales en
las zonas rurales del Per est relacionada al avance de las industrias extractivas. Segn la Defensora
del Pueblo, en agosto de 2014, solo por cuestiones de minera e hidrocarburos se registraron ciento diez
conflictos sociales.
Grfico N 1
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un mayor nmero de comunidades a titular y la georeferenciacin de los ttulos otorgados sin soporte
grfico; y (4) corregir los problemas de superposicin entre reas concesionadas para la explotacin de
recursos naturales y los territorios de comunidades nativas y campesinas.
Finalmente, le recordamos al Estado peruano su deber de garantizar los derechos de las comunidades
reconocidos en el Convenio 169, en tanto se constituyen como la principal forma de agrupacin territorial
de los pueblos indgenas del pas.
Ms informacin: http://www.redterritoriosvisibles.org/
Defensor del Pueblo demand la titulacin inmediata de las tierras de la comunidad nativa
de Alto TamayaSaweto
Nota de Prensa 207/OCII/DP/2014
http://www.defensoria.gob.pe/portal-noticias.php?n=12627
Lima, viernes 24 de octubre de 2014
En reuniones con representantes del Gobierno Regional de Ucayali y Serfor
o
Se requiere celeridad en la investigacin por las muertes de los lderes indgenas y la bsqueda
de uno de los cuerpos.
o
Tambin particip de estas reuniones el Alto comisionado para la tala ilegal.
El Defensor del Pueblo (e), Eduardo Vega Luna, viaj a la ciudad de Pucallpa para sostener diversas
reuniones con las autoridades del Gobierno Regional de Ucayali a fin de acelerar el proceso de titulacin
de la comunidad nativa de Alto TamayaSaweto, tal como fue el justo reclamo de Edwin Chota y los otros
lderes indgenas asesinados a principios del mes de setiembre.
El funcionario record que hace 11 aos los dirigentes indgenas de Saweto vienen solicitando la
titulacin de sus terrenos ancestrales y debido al conjunto de obstculos administrativos se ha venido
postergando, innecesariamente, el acceso de la comunidad a su derecho de propiedad comunal.
Tambin se dialog con los representantes de la Direccin Regional Agraria de Ucayali, a quienes
recomend continuar con el trmite de titulacin. Los funcionarios mencionaron que en cuanto el Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), atienda la solicitud presentada el pasado 13 de
octubre para el redimensionamiento del Bosque de Produccin Permanente, estarn en la posibilidad de
titular las 78 mil has de tierras de la citada comunidad nativa.
De otro lado, en reuniones con los representantes del Ministerio Pblico y de la Polica Nacional de
Pucallpa, recomend dar mayor celeridad a las investigaciones que permitan la inmediata ubicacin de
los restos de uno de los dirigentes y la pronta identificacin de los cuerpos recuperados a fin de que sean
entregados a sus familiares. Los funcionarios sealaron la urgente necesidad de que las Fuerzas
Armadas apoyen las investigaciones facilitando un helicptero que permita realizar las constataciones
fiscales en la zona.
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Durante su estada en Pucallpa, el Defensor del Pueblo dialog con las viudas de Edwin Chota Valera,
Leoncio Quinticima Melndez, Francisco Pinedo Ramrez y Jorge Ros Prez, a quienes les hizo entrega
del informe sobre las actuaciones defensoriales por el presente caso.
En atencin a su mandato constitucional, la Defensora del Pueblo continuar supervisando los
compromisos asumidos por las diversas instancias del Ejecutivo se cumplan a fin de lograr la pronta
titulacin de sus tierras, la erradicacin de la tala ilegal en la zona, la investigacin y sancin de los
responsables de las muertes, la ubicacin y entrega de los restos de los cuatro dirigentes indgenas, as
como la urgente atencin a la comunidad de los programas sociales que brinda el Estado.
Las legtimas demandas de los pueblos indgenas no pueden seguir siendo postergadas. Resulta un
imperativo tico atender la deuda histrica de olvido y exclusin con los pueblos indgenas peruanos,
concluy Vega.
La verdadera "tramitologa"
El va crucis por el que tienen que pasar comunidades campesinas y nativas para titular sus territorios
ancestrales.
https://redaccion.lamula.pe/2014/10/24/la-verdadera-tramitologia/gabrielarriaran/
"Tramitologa". La palabra no est registrada en el Diccionario de la Real Academia de la Lengua. Fue un
neologismo que utiliz Eleodoro Mayorga, el actual ministro de Energa y Minas, para referirse a los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA) que tenan que presentar las empresas petroleras en fase de
exploracin ssmica de los lotes concesionados a ellas por el Estado, y la consecuente idea de eliminar
este trmite para facilitar y acelerar la inversin privada en el Per. La elaboracin de un EIA toma unos
seis meses, aproximadamente, y el Estado peruano puede tomarse entre dos o tres aos como mximo
en verificar la informacin que aporta la empresa interesada.
Dos o tres aos.
Ahora bien, qu son dos o o tres aos comparados con doscientos sesenta y cuatro, que es lo que, en
promedio, tomara a las comunidades campesinas y nativas que todava no consiguen obtener el ttulo de
propiedad sobre sus tierras, si Per sigue titulando al ritmo de los ltimos aos?
Doscientos sesenta y cuatro aos.
Ms de dos siglos y medio.
Desde 1974, fecha en la que se emiti la ley 22175 de comunidades nativas, existen pueblos indgenas
que an no han logrado titular sus territorios ancestrales. Es el caso de las comunidades awajn de
Kunchai y Kuyumatak, en Condorcanqui, Amazonas, por ejemplo. O que si han logrado titularlas, no lo
hicieron adecuadamente.
El va crucis
Cules son los trmites que tienen que ser aprobados para titular una comunidad campesina o nativa?
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Veamos
1. Deben presentar una solicitud de inscripcin o titulacin a la Direccin Regional Agraria (DRA) o a la
Agencia Agraria de su provincia. Para ello, deben costear el traslado y los viticos de los funcionarios del
Ministerio de Agricultura hasta los terrenos que ocupa la comunidad, para que se pueda escribir el
subsiguiente informe.
2. Se publica el proyecto de resolucin. El tiempo que tiene alguna tercera parte interesada en objetar la
titulacin de esa comunidad es de treinta das. Transcurrido ese plazo, y si todo va bien, la DRA emite una
resolucin directoral para ser asentada en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos
(SUNARP). Sin embargo, las DRA no han venido cumpliendo con estos requisitos, dicen, por falta de
presupuesto, y la SUNARP, por su parte, exiga tal cantidad de requisitos para la inscripcin, que las
comunidades debieron interponer una queja ante la Defensora del Pueblo. En muchos casos, los
representantes de las comunidades debieron venir a la sede de la SUNARP en Lima para poder registrar
la propiedad, sin lo cual no puede darse paso a la demarcacin y titulacin.
3. Los comuneros deben aportar un estudio socioeconmico que el Estado no costea como requisito
para el trmite de demarcacin y titulacin.
4. La nueva comunidad debe cumplir con el Reglamento de Clasificacin de Tierras del Ministerio de
Agricultura (D.S. 0172009AG) para determinar si el rea a titular solicitada es de uso forestal, agrcola,
si son pastos o si son tierras de proteccin. No es posible hacer esto sin el muestreo de las tierras
(calicatas) y sin el anlisis de las mismas en laboratorios. El nico laboratorio calficado que hace este tipo
de anlisis se encuentra en Lima. Es decir, los comuneros deben viajar a Lima, y costear, adems, el
precio del anlisis de las calicatas.
5. Los gobiernos regionales deberan solicitar al Ministerio de Agricultura, y en particular al Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP) un informe que garantice que el rea soliticitada por
la comunidad no se superpone a algn rea natural protegida (ANP) o bosque permanente de
produccin.
6. Si es que existe dicha sobreposicin, la comunidad deber demostrar que su existencia es anterior a la
del ANP o al bosque de produccin. Si es anterior, deber modificarse el rea del ANP, y para ello deber
iniciarse otro complicado expediente. Si dentro del bosque de produccin existe alguna concesin
forestal, el trmite es an ms complejo. Fue, precisamente, lo que impidi que Alto Tamayo - Saweto, la
comunidad de Edwin Chota, asesinado por madereros ilegales, pudiera titularse.
7. Si la conformacin de la comunidad es posterior a la creacin del ANP, y existen centros poblados
dentro de ella, SERNANP tendr que establecer el rea como de uso especial para que los pueblos
indgenas que solicitaron la tierra puedan continuar con sus actividades tradicionales.
8. La Direccin Regional Agraria emite una resolucin directoral de demarcacin y titulacin. Nuevamente,
quienes sean que se opongan tendrn un plazo de 30 das para presentar su descargo.
9. De no haber oposicin alguna, la DRA inscribir el ttulo de propiedad en la SUNARP, cosa como en el
caso de la comunidad de Edwin Chota que muchas veces no se hace.
Las cifras
Si se saltaron la seccin anterior de este artculo, porque consideraron que todos estos trmites no estn
hechos para titular a las comunidades sino, ms bien, para no titularlas, es que han comprendido la
esencia del problema.
De acuerdo con datos no oficiales de COFOPRI (2011), en el Per existen 10419 comunidades
campesinas y nativas, 7949 estn inscritas, 6453 estn tituladas, 1496 aguardan obtener un ttulo de
propiedad, y 2470 ni siquiera estn inscritas.
De acuerdo con la investigacin de Laureano del Castillo, entre 2006 y 2010 tan slo se titularon 60
comunidades campesinas y nativas. A este mismo ritmo (15 comunidades tituladas por ao, en promedio,
aunque la tendencia es claramente a la baja), Per se demorara todava unos 264 aos y medio en
terminar de titular a las comunidades que aguardan su ttulo de propiedad, y que estn o no inscritas. El
ministro de energa y minas, Eleodoro Mayorga se volvera loco con esta verdadera "tramitologa".Es por
eso que varias organizaciones, entre ONG y federaciones indgenas, afirman que el Per desde hace dos
dcadas viene atravesando por una Contra Reforma Agraria, y reclaman que se comiencen a agilizar los
trmites para dotar de una mayor seguridad jurdica a los territorios de las comunidades campesinas y
nativas.
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Nota del redactor Toda la informacin utilizada en este artculo se obtuvo de las publicaciones del Instituto
del Bien Comn: La seguridad territorial en el limbo (2014) y Los papeles de la tierra (2014), presentadas
en el Foro Pblico Nacional realizado el pasado 15 de octubre, con el objeto de analizar la ley 30230.
En la primera parte de este artculo se discuti ampliamente sobre cmo se lleg a la situacin de querer
reformar el sistema previsional, a la vez de realizar un breve diagnstico sobre el tema. En sntesis, el
sistema adolece de cobertura insuficiente y de una tasa de reemplazo (ratio pensin/salarios anteriores)
baja. Adems, estn los desafos demogrficos (una poblacin que tiende a envejecer) y la informalidad.
Vea la primera parte del artculo en aqu.
En respuesta al diagnstico, la Universidad del Pacfico plantea una reforma en la que se abra la
competencia eliminando la obligatoriedad del aporte, donde las AFP capten afiliados por las ventajas que
ofrecen. Ello no implicara el fin de las AFP, pues podran administrar aportes voluntarios. Segn el
informe, esa eliminacin generara mayores niveles de ingresos a los trabajadores y, en consecuencia,
aumentara la recaudacin del impuesto a la renta (IR) y del IGV. Con ms ingresos, el gobierno podra
pagar una pensin de S/.200 mensuales a toda la poblacin mayor de 65 aos sin perjudicar al fisco.
Las reacciones a este estudio han sido enrgicas. Ferrini advierte sobre la necesidad de adoptar algn
esquema de aporte para los independientes: Aqu no hay magia: al jubilarse uno recibe una pensin de
la AFP, de la ONP o de los programas sociales, que se recauda va contribuciones o impuestos.
Daniel Schydlowsky, superintendente de la SBS, considera que el tema de fondo es cmo el gobierno
disea mecanismos de formalizacin, por lo que el problema se debe evaluar desde varios frentes:
previsional, tributario, laboral y legislativo . Segn l, es difcil que el Congreso discuta el problema en la
prxima legislatura y media, pues estos temas toman tiempo en debatirse, y la polmica ha sensibilizado
a la poblacin.
Para Aldo Ferrini, gerente general adjunto de AFP Integra, eliminar la obligatoriedad sera un retroceso
que heredara los problemas de desfinanciamiento de la ONP. En el remoto caso de que se opte por esta
va apunta, las pensiones deberan ser muy bajas para incentivar que la gente an ahorre de forma
previsional. Para Renzo Ricci, gerente general de Prima AFP, el rol de la ONP debera ser subsidiario y
slo responsable por pensiones solidarias. Es decir, hacer que el pilar obligatorio de ahorro pase a las
AFP y que la ONP slo intervenga en los casos en que la pensin sea menor a unbenchmark.
En un artculo publicado en el diario Gestin, Felipe Morris, presidente de Interseguro, argument que
eliminar la obligatoriedad no necesariamente solucionara la informalidad. Adems, el estudio de la UP
seala dos asuntos que ms bien demostraran los beneficios del sistema actual: para el 2050, el SPP
brindara pensiones de US$1,200 y para el 2040 la tasa de reemplazo bordeara el 60%, como ocurre
ahora en los pases desarrollados.
Otras crticas recaen sobre la metodologa. Ferrini mencion que el estudio asume errneamente que los
menores aportes obligatorios implicaran un mayor IR: El IR se calcula sobre el sueldo bruto. Es decir, no
se recaudar ms. Para Elio Snchez, intendente de AFP de la SBS, que el esquema de ahorro
obligatorio tenga fallas no implica que el ahorro voluntario sea la solucin. Adems, dado que la mayora
de los aportes vendran de impuestos obligatorios al consumo, como el IGV, los aportes no terminaran
siendo totalmente voluntarios, y ms bien se dependera de un solo impuesto (el IGV, considerando la
informalidad en el cobro del IR).
Sin embargo, otras propuestas no han sido discutidas an, como los beneficios tributarios. Ricci y Ferrini
mencionan que el pilar tributario podra mejorar la cobertura y frecuencia de aportes de los afiliados. Ellos
recomiendan que el IR del trabajador se calcule despus del descuento de los aportes. As, el dinero
ahorrado en impuestos podra sumar aportes.
Tambin podra adoptarse un sistema similar al 401(k) de Estados Unidos. En ste el aportante y el
empleador abren una cuenta de capitalizacin individual y contribuyen a la pensin del afiliado. Para
Ferrini es un sistema viable con incentivos tributarios para el empleador. Sin embargo es complementario
a un mecanismo obligatorio, como en casi todo el mundo. En Estados Unidos tienes un 401(k) voluntario
y un programa Social Security obligatorio, dice. Aunque el modelo que propone Mendoza se asemeja al
401(k), el estudio no seala los beneficios tributarios o los seguros que podran mejorar el sistema.
Otro beneficio de un 401(k) es que se puede pedir un crdito al fondo, es decir, restarlo de la cuenta y
recibirlo en efectivo. Ricci est de acuerdo cuando sea en un porcentaje pequeo, pues no debe
perderse de vista el fin previsional de los aportes. Por su parte, Pedro Grados, gerente general adjunto
de Profuturo AFP, destaca la importancia de la disposicin de parte de los fondos para prstamos para
vivienda o enfermedades terminales.
Sin embargo, para Grados el sistema 401(k) no es la panacea, pues cuenta con gastos administrativos y
comisiones en muchos casos ms altos que los cobrados por la AFP, adems de penalidades por
retiros anticipados. El ejecutivo tambin precis que las economas de escala juegan en contra de los
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costos para el afiliado, pues en estos modelos los administradores de fondos estn ms atomizados. En
todo caso destac, en Estados Unidos y en Chile ya hay beneficios tributarios y Mxico tiene un
sistema de crditos contra los fondos.
Ricci tambin propone un 401(k), pero con una cuenta temporalmente cedida al empleador: Si se diera el
caso, las cuentas individuales podran tener aportes del empleado y de la empresa. Si el empleado se
queda unos aos, el empleador puede soltarle un poco de su fondo ahorrado cada ao, hasta que tenga
control de su pedazo de aporte. As, se incentivan los aportes previsionales (porque an est el aporte
empresarial) y se retiene el talento.
LA IMPLEMENTACIN
proyectos ley afp 2Tan importante como plantear ideas es implementarlas. En el 2008, la ley mype
contena un acpite sobre pensiones sociales: por cada sol que el trabajador de una mype aportara a la
cuenta de una AFP o de la ONP de sus trabajadores, el Estado aportaba un sol ms. Sin embargo, esta
reglamentacin no se lleg a implementar, tal vez porque requera un presupuesto que nunca se
materializ, segn Ricci.
En este momento, hay cuatro proyectos de ley en el Congreso de reforma de AFP, la mayora con poco
sustento tcnico y enfocados en el corto plazo (ver tabla). Ricci comenta que, en el caso de la AFP
estatal, la propuesta no aterriza en un fin concreto: previamente habra que preguntarse el objetivo:
aumentar cobertura y rentabilidades, o reducir comisiones?, dice.
Pero cun pronto habra cambios? Segn Schydlowsky, la SBS continuar con los cambios regulatorios
a nivel de reglamentos para disminuir la regulacin para las AFP, aumentar el universo de instrumentos
disponibles para la inversin y, simultneamente, incrementar la responsabilidad y capacidad de las AFP
(SE 1441). No obstante, el superintendente indica que cualquier cambio estructural depender de las
leyes que el Congreso apruebe.
Casio Huaire, presidente de la Comisin de Economa del Congreso, seala que los proyectos de ley
relacionados an no han sido revisados y discutidos por su comisin. En la legislatura y media que
queda es probable que no se apruebe ninguno de esos proyectos dice. Pero considero que es
necesario empezar la discusin a nivel societario, y que se dejen avanzados los proyectos y las
discusiones para el siguiente Congreso. Ser un pasivo para el prximo gobierno? Por el momento no
hay nada nuevo en este frente.
18
microempresa y la aplicacin de una comisin mixta, entre otros cambios. Sin embargo, tres fueron los
cambios ms saltantes: el anuncio de que la competencia de la industria iba a aumentar, que las
comisiones disminuiran un 25% y que los trabajadores independientes iban a ser incluidos en el sistema.
Dos aos despus, pocas de las intenciones iniciales se materializaron. Las comisiones por flujo
(promedio de la industria) bajaron 14% y no 25% entre fines del 2012 fecha en la que Hbitat gana la
licitacin de trabajadores independientes y octubre del 2014. La rentabilidad promedio del fondo 2 de
Integra, Prima y Profuturo fue de 2.13%; mientras que entre el 2007 y 2012 fue 8.12%. Esto puede
deberse a las condiciones ms complicadas del mercado. Asimismo, el aumento de la competencia fue de
muy corto plazo, pues AFP Horizonte vendi su cartera a Profuturo y a Integra cinco meses despus de
que Hbitat entr al mercado, as que el negocio previsional se mantuvo con sus cuatro oferentes.
Pero la reforma que ms rechazo gener en la sociedad fue la afiliacin obligatoria de los trabajadores
independientes. En el 2013 tras varias protestas el Congreso suspendi esa parte de la reforma y en el
2014 fue finalmente derogada, despus de haber asumido un alto costo y desgaste poltico. Las crticas
entonces se dirigieron a las AFP y a la SBS que fueron acusadas de un excesivo paternalismo.
En ese contexto de crispacin hacia el sistema previsional, no han tardado en aparecer propuestas de
reforma para el sistema previsional en su conjunto. Una de ellas, presentada la semana pasada por un
equipo de investigadores de la Universidad del Pacfico, ha generado amplia discusin, pues plantea la
eliminacin de los aportes obligatorios.
Cul es el diagnstico de la realidad previsional peruana? En funcin a ello, qu propuestas de reforma
se adecuan mejor a sta realidad?. En tercer lugar, es el momento de una reforma?. En la edicin
impresa de SEMANAeconmica se responden a estas preguntas con diversas propuestas reeditar el
401(k) de Estados Unidos, o generar beneficios tributarios y se analiza qu tan probable es que estos
cambios se den en los siguientes aos.
Un preocupante 50% de los encuestados se muestra menos optimista sobre la economa del Per en
comparacin con el trimestre anterior -en el 2T14 slo 13% se mostraba menos optimista-. Estos
resultados estn en lnea con las perspectivas de los gerentes generales que Semana Econmica recogi
en su X Encuesta Anual de Gerentes Generales, donde se mostr cmo la desaceleracin de la
economa haba golpeado las perspectivas econmicas de los ejecutivos.
MIRANDO HACIA ADENTRO
Los gerentes financieros encuestados se sienten menos optimistas sobre la economa del pas que sobre
las perspectivas financieras de sus empresas. Esto, tal como afirma Javier Ugarte, gerente general de
Indurama, se debe a que la mayora de gerentes pens que la reactivacin de la economa iba a ser ms
rpida, pero los bajos indicadores y las continuas reducciones en las proyecciones de crecimiento
muestran lo contrario.
La percepcin de Ricardo Maldonado Camino, gerente central de administracin y finanzas de Profuturo
AFP, est acorde con los resultados de la encuesta, y si bien el ejecutivo comenta que para el 3T14 haba
notado cierta recuperacin en la economa, no calificara su perspectiva como optimista.
Pero el panorama no es gris para todos. Francisco Velsquez, gerente de administracin y finanzas de
Casa & Ideas, afirma que a pesar de que septiembre ha sido un mes malo en ventas, espera un mejor
resultado para el ltimo trimestre versus lo obtenido en el mismo trimestre del ao anterior. Adems
seala que al igual que la mayora de empresas en el Per ha tenido que corregir sus proyecciones. El
promedio de las cifras de crecimiento de los ingresos en las empresas peruanas es casi cuatro veces
mayor que el promedio estimado en Latinoamrica, lo cual demuestra que an queda optimismo en el
mercado local.
PREOCUPACIONES
Al ser preguntados sobre los indicadores ms importantes para los prximos 12 meses, los CFO siguen
mostrando una alta preocupacin (aunque en mucho menor medida que el trimestre anterior) por las
polticas gubernamentales y los requisitos reglamentarios. Por otra parte, muestran poco o nada de riesgo
en cuanto a la inflacin y al acceso a crditos para sus empresas.
Al respecto, Maldonado seal que los principales riesgos para las empresas vienen definitivamente por
el lado regulatorio y normativo, puesto que son los ms sensibles. Por otra parte, seal que est de
acuerdo con los resultados de esta pregunta porque este tipo de riesgo se eleva cuando existe ruido
poltico. Adems agrega: con todo lo que viene pasando en el Congreso, las constantes denuncias por
corrupcin y la prxima llegada del ao electoral, es normal que se afecte la confianza y el optimismo de
los empresarios.
En conclusin, comparado con la ltima edicin de esta encuesta que se present a inicios de este ao,
donde se mostr que a pesar de la desaceleracin los gerentes financieros mantenan su optimismo, la
figura ha cambiado. Ahora han ajustado sus expectativas a los bajos niveles de crecimiento y a la
disminucin de la demanda. Estn ms cautos que antes.
Qu opinan los economistas sobre el fin del tapering anunciado por la Fed?
Diario gestin.com.pe. Jueves, 30 de octubre del 2014
Un contexto de recuperacin en la economa norteamericana se avecina, pero debe preocuparnos el fin
del tapering ? Bruno Seminario y Jorge Gonzlez Izquierdo, economistas de la UP, responden.
Milagros Snchez Vargas
msanchez@diariogestion.com.pe
Respecto al anuncio de la Reserva Federal de EE.UU. en poner fin al tapering o al retiro del estmulo
monetario a la economa norteamericana, los economistas de la Universidad del Pacfico (UP), Jorge
Gonzlez Izquierdo y Bruno Seminario, opinaron que no tendr un efecto sobre la economa peruana y
hay cosas ms importantes, respectivamente.
Tras grandes expectativas, el anuncio se dio y la autoridad monetaria estadounidense remarc que se da
en un contexto de recuperacin de su economa, pero la decisin se da en un escenario endeble o
fortalecido?
No ms tapering
Segn Bruno Seminario, la economa norteamericana est dando recin los primeros pasos de
recuperacin, y por ello, no cree que suban inmediatamente las tasas de inters de corto y largo plazo.
22
El anuncio es ambiguo, y presumo que la Fed mantendr las tasas de inters bajas, hasta que su
economa se recupere slidamente, acot.
De esta manera, el investigador de la UP asegur que el mayor problema que enfrenta esta economa es
la baja tasa de inflacin (deflacin), la cual es producto de la disminucin en los precios de los
commodities y la desaceleracin china.
Por su parte, el economista Gonzlez Izquierdo dijo que los efectos del anuncio calan sobre las
expectativas ya que la poltica monetaria norteamericana seguir siendo expansiva por un tiempo ms.
En ese contexto, Izquierdo mencion que no espera aumentos importantes en las tasas de inters de
corto y largo plazo, pese al fin de las compras, y por ello, no habr un impacto negativo sobre la
economa peruana.
Respecto a las incidencias sobre el Per, Izquierdo mencion que podran disminuirse las presiones
sobre el alza en el dlar, mientras que Seminario afirm que la noticia no implica que el precio del billete
verde no vaya a subir, porque los factores que inciden ms son internos.
Poco tiene que ver el efecto (del tapering) sobre el dlar, sino ms bien el descenso de los trminos de
intercambio y la baja competitividad han afectado su evolucin, acot.
En tanto, indic que esta noticia es importante, pero hay otras cosas que deberan preocupar ms a los
peruanos, como por ejemplo, la reduccin de la produccin de cobre que anunci la empresa minera
Southern Copper en la vspera.
El fin del estmulo monetario de la Fed: Qu implica para la economa global y para el
Per?
Revista semanaeconmica.com. http://semanaeconomica.com
El fin del estmulo monetario de la Fed: Qu implica para la economa global y para el Per?
La Fed acab el programa de compra de bonos que tena desde el 2012 (denominado QE3). Por qu
acab esta iniciativa? Qu efectos tendr esta decisin sobre el tipo de cambio y el movimiento de
capitales?
POR JUAN MANUEL HURTADO.
29 Octubre 2014
El da de hoy, la Reserva Federal de EEUU (Fed) decidi concluir su tercer programa de bonos (conocido
como QE3) con el cual dejar de comprar ms ttulos de renta fija a distintas instituciones bancarias y
financieras. De esta manera, acaba el programa experimental que tena como objetivo expandir la
economa en un tiempo donde ya no funcionaban las tcnicas tradicionales de la poltica monetaria (como
reducir la tasa de referencia).
El siguiente grfico muestra la evolucin de los bonos del tesoro (deuda de renta fija) en poder de la Fed
en los ltimos aos. Como puede verse, hay tres grandes saltos entre el 2008 y el 2014, que coinciden
con los tres programas de compra de bonos (QE1, QE2 y QE3).
SEMANAeconmica ofrece una explicacin de qu est detrs de esta finalizacin del programa, que
tendr un impacto global.
Qu consecuencias tiene la finalizacin del programa de compra de bonos para la regin y para el Per?
En teora, la decisin de la FED de dejar de comprar bonos tendra por resultado una reduccin de la
oferta de dlares y, por lo tanto, hara subir el tipo de cambio. Sin embargo, el mercado ya se anticip
largamente a esta movida. Desde que empez el recorte del estmulo (recorte conocido como tapering),
en noviembre del ao pasado, los mercados ya asuman que tarde o temprano el estmulo tena que
acabar y por lo tanto, que la oferta de dlares se reducira. Cmo lo han hecho? Comprando dlares
para tenerlos cuando valgan ms. Es decir, a partir de ahora. La mayor demanda eleva el precio de los
dlares. Esa tendencia va a continuar.
El tipo de cambio continuar su senda depreciatoria tanto para el sol como para la mayora de pases de
la regin. Sin embargo, ahora la presin est en la prxima alza de inters, a la que el mercado tambin
se est anticipando. Nuevamente, en teora el alza de la tasa inters de referencia afectar tanto a los
prstamos y a los depsitos. Por lo tanto, las empresas podran trasladar sus capitales a Estados Unidos,
buscando mejores tasas all, en una plaza ms grande y con menor riesgo percibido que la nuestra.
Qu empresas se ven ms afectadas con un alza del tipo de cambio?
Bsicamente, podran perjudicarse las empresas que importan bienes y servicios, como la minera y el
sector comercio, aunque con reservas, porque muchas de estas empresas tomaron coberturas
financieras (es decir, pactaron un tipo de cambio desde antes con algn banco). El sector exportador, en
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contraposicin, se estara beneficiando, debido a que los bienes son ms baratos cuando el dlar vale
ms y el sol menos.
Lo mismo sucedera con las deudas que tienen las empresas: si estn en dlares pero la empresa tiene
ingresos en soles, le perjudicara. Sin embargo, esto perjudicara ms a las empresas pequeas, puesto
que la mayora de las empresas grandes y medianas ya han comprado coberturas.
De qu depende elevar las tasas de referencia?
Normalmente, la tasa de referencia sube o baja como respuesta a la inflacin y a la actividad econmica
del pas. Cuando la inflacin est alta, la tasa de referencia baja, y viceversa. Segn el comunicado, para
determinar cunto tiempo ms mantendr sus tasa de referencia (0.25%), el Comit de Mercado Abierto
de la Fed evaluar el progreso (real y estimado) de los objetivos inflacionarios: 2% interanual. La cifra
interanual de setiembre es 1.66% y la de agosto es 1.7%.
Los analistas consideran que a partir de la segunda mitad del 2015 se ver un alza de la tasa. Citan dos
razones: la inflacin ya estar en 2%, y adems, les preocupa que el alza de las tasas cambie los flujos
de capitales de los pases (como se explica en la primera pregunta). El ltimo comunicado de la Fed ya
habla de que, cuando sea necesario, subir las tasas.
La finalizacin del programa significa que la economa de Estados Unidos ya est en expansin?
En realidad no. Tal como se mencion en un post anterior, parece ser que la economa est bien en los
indicadores macro (solicitudes de subsidios de desempleo, balanza comercial) pero an sigue mal en los
indicadores micro (produccin industrial, ventas minoristas). Como mencion Forexper, el sector micro
se ve afectado por la actividad de prstamos y depsitos, lo cual est altamente ligado al tapering. Es
decir, hay un desacoplamiento entre ambas partes.
Hasta abril de este ao dos lotes haban quedado sin una empresa operadora, al salir Repsol Exploracin
Per y Ecopetrol del Per, del lote 109, adems de Pluspetrol E&P junto con Korea National Oil
Corporation Sucursal Per del lote 115.
En mayo, Kedcom del Per y Compaa Consultora del petrleo rescindieron el contrato del lote 160 por
problemas en la elaboracin del instrumento ambiental. Mientras que en setiembre el Grupo
Suramericano de Petrleo dej el lote 156 por problemas sociales.
Congreso deja en suspenso aprobacin de nuevo paquete para reactivar economa
Jueves, 30 de octubre del 2014
El pleno del Parlamento aprob en primera votacin el texto sustitutorio elaborado por la Comisin de
Economa. Sin embargo no exoner la iniciativa de segunda votacin por lo que deber ser vista la
prxima semana.
El Congreso de la Repblica dej en suspenso la aprobacin del nuevo paquete de medidas para
reactivar la economa, ya que tras ser aprobado en primera votacin, deber ser votado nuevamente en
siete das.
En la sesin del pleno de hoy, la mayora de parlamentarios apoy el texto sustitorio del proyecto
elaborado por la Comisin de Economa. Sin embargo negaron su exoneracin de segunda votacin.
El 28 de julio pasado, el Poder Ejecutivo envi al Congreso de la Repblica un proyecto de ley con la
intencin de reactivar la economa, a travs de medidas tributarias y destrabe de inversiones.
Uno de los puntos ms criticados de este nuevo paquete de estmulo fue la denominada Ley Coca Cola,
la cual habra dejado desfinanciada a Serpar. La Comisin de Economa decidi dejar de lado esta
propuesta.
Si bien esta iniciativa fue presentada y expuesta ante el Congreso por el exministro de Economa y
Finanzas, Luis Miguel Castilla, el actual ministro, Alonso Segura, manifest en reiteradas oportunidades
su optimismo en que las medidas mejoren la confianza de los agentes econmicos
"Las AFP tendrn sentido si ofrecen buenas rentabilidades y una buena jubilacin. Otra parte de la
propuesta es que la regulacin desaparezca [...] Yo no veo por qu iran a desaparecer, ms bien podran
fortalecerse a largo plazo"
POR JAIME CORDERO
Un equipo de investigadores de la Universidad del Pacfico ha vuelto esta semana a encender la llama del
debate sobre el sistema previsional peruano, con una propuesta de reforma que, entre otros puntos,
plantea poner fin a la obligatoriedad de los aportes a las AFP (no slo para los independientes, para todos
los trabajadores), desaparecer la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) y crear un sistema de
pensin no contributivo, de alcance universal, financiado con los ingresos del fisco.
Como era de esperarse, la propuesta ha generado un nutrido cruce de opiniones, tanto favorables como
desfavorables. El mircoles, el presidente del BCR, Julio Velarde, la calific de un poco audaz e
insostenible en el largo plazo. En el Congreso, el presidente de la Comisin de Economa, Casi Huaire,
anunci que su grupo de trabajo analizar este planteamiento.
SEMANAeconmica convers con el economista Juan Mendoza, profesor e investigador de la
Universidad del Pacfico, quien explica ms en detalle el planteamiento.
En qu consiste su propuesta?
La esencia de la propuesta es llevar al mercado el sistema previsional, es decir, eliminar la obligatoriedad
de los aportes. Eso no significa la eliminacin del sistema previsional, ni de las cuentas individuales, ni de
las empresas privadas. Todo lo contrario, queremos que compitan de la manera ms sencilla, que
compitan como todas las empresas en el mundo, que es teniendo libertad de entrada, y que no dependan
de la regulacin estatal, que es lo que est pasando en los ltimos aos.
El segundo elemento: Las obligaciones adquiridas ya no se pueden cambiar, pero que ya no hayan
nuevos aportantes ni nuevos aportes, porque con un sentido solidario lo que queremos es que haya una
pensin mnima, que no va a ser la base de la jubilacin, sino una cosa para emergencias, para la
poblacin que no se pueda asegurar ante un riesgo extremo o invalidez.
La propuesta parte de que la hiptesis de que el ahorro forzoso es la nica forma que hay de ahorro es
falsa. Eso se ve en los datos nacionales, usando los datos de Richard Webb que recopilo sobre la base
de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), se encuentra que la tasa de ahorro personal es la misma
dentro y fuera del sistema previsional. Entonces, no es cierto que si a las personas no se les fuerza no
ahorran; si eso fuera cierto todo lo dems que he dicho antes cambiara.
El otro problema es que nosotros estamos grabando a la planilla del sector formal, y sa es una parte
muy pequea, si todo estuviera bien o perfecto uno podra decir las AFP no fueron creadas para que
haya cobertura universal, ese no es nuestro argumento. Nuestro argumento se basa que el ahorro forzoso
no cumple con su objetivo y es una barrera a la competencia, porque crea un mercado cautivo que
requiere de una regulacin tan engorrosa que ahoga la competencia.
Otro detalle es que se debera permitir que los fondos acumulados regresen en su integridad a las
personas cuando cumplan 65 aos. Si uno quiere puede tener su pensin vitalicia, o si uno quiere puede
hacer una inversin grande, o comprar un departamento. En el sistema que tenemos hoy estamos
evitando que esto dinamice el desarrollo del sistema.
Respecto a la ONP, hay que eliminarla, porque el Estado ha demostrado histricamente que es un mal
administrador. Hay un montn de inequidades en la ONP. Un ejemplo es que yo puedo cotizar 19 aos 11
meses 25 das y mi pensin de la ONP es cero, adems de todo el suplicio al que se le somete a las
personas para que prueben que han cotizado. Eso no creo que nos lleve a ningn lugar y debera
eliminarse.
Si la ONP desapareciera, quin se encargara de pagar esas pensiones mnimas?
Estos aportes se iran al sistema privado, es decir, las personas que ahora estn aportando a la ONP
tendran la eleccin de aportar a las AFP existentes, escoger otras formas de ahorro o disponer de su
dinero.
Cmo se financiara la pensin mnima?
La pensin universal se financia de los impuestos de todos. Pero es bastante pequea, equivale a como
0.9% del PBI. Por qu no ms? Porque no estamos pensando que sta sea la base de la jubilacin de
las personas. No es hacer Pensin 65, es garantizar un mnimo cuando uno est en una emergencia o
algo extraordinario cuando tenga ms de 65. Lo que pensamos es que haya otro pilar, que dependa del
ahorro de la propia familia.
26
El otro elemento es que si no hacemos esta reforma hay mucho riesgo en el futuro de mayores
ineficiencias. Podramos tener ms Pensin 65. O el gobierno podra tomar parte de las pensiones o que
volver a utilizar los recursos de la ONP como un botn poltico. Eso pensamos que es un riesgo bien
grande.
Si se elimina el aporte obligatorio Qu sentido tendran las AFP?
Tendrn sentido si ofrecen buenos rendimientos y una buena jubilacin. Otra parte de la propuesta es que
la regulacin desaparezca, en el sentido de limitar dnde pueden invertir o en qu. Yo no veo por qu
iran a desaparecer, ms bien podran fortalecerse a largo plazo, porque les vamos a dar los elementos
para que sean eficientes. Yo pienso que las AFP deben competir entre ellas.
Se convertiran en una opcin ms para invertir
Que es lo que tendran que ser. Hay que eliminar la idea de que el Estado debe garantizar una pensin, el
Estado no puede tomarse esa responsabilidad porque no tiene los recursos para hacerlo y no podemos
forzar a los privados. Si tuviramos evidencia que la gente no ahorra cuando no hay ahorro forzoso, uno
podra aceptarlo. Hemos hecho un sistema en donde muy poca gente cotiza todos los meses. Entonces
es un poco difcil aspirar a aspirar a pensiones sobre ingresos altos. Estos problemas pasan en Chile, con
un nivel de formalizacin ms alto, y si Chile tiene estos problemas nosotros los vamos a tener mucho
ms tiempo.
Esta es una propuesta original o se aplica un modelo as en otros pases?
Ms bien, las AFP son la parte original. En los pases desarrollados no hay AFP, no las hay en EEUU ni
en Europa. Nosotros, con nuestro sistema actual, somos el rara avis. Tenemos un montn de sistemas no
contributivos en Europa, en EEUU, incluso en Amrica Latina, porque esto que estamos diciendo no
aplica nicamente para el Per, est ocurriendo en otros pases de la regin. No somos tan innovadores
en ese sentido.
Pero en muchos pases industrializados el Estado de bienestar est en crisis justamente por el peso de
las pensiones. Por qu no sera el mismo problema en el Per?
Nuestra propuesta no es que las pensiones se financien con el aporte de los jvenes, porque eso es
insostenible. sa es la revisin que se est haciendo en Europa. En el ao 2050, cuando tengamos un
25% de la poblacin de ms de 56 aos, plantear el esquema de que los jvenes paguen la pensin de
los viejos sera una tontera, por eso tambin la ONP debera desaparecer.
Lo que estamos diciendo es que se financie con los impuestos. La propuesta no depende de la
demografa; los tributos crecen si crece el ingreso per cpita y eso es una sostenibilidad de sistema, no lo
estamos atando a cuntos viejos va a haber, porque eso es difcil de predecir.
Nuestra propuesta est vinculada al ingreso total. Los viejos estn creciendo 3% al ao, son las
estimaciones de las Naciones Unidas, para decir si es sostenible o no tenemos que compararlo con el
crecimiento de los ingresos, que esperamos que sea ms de 3%. Eso sera ms sostenible que lo que
tenemos ahora con la ONP que s depende de la demografa.
El BCR considera "un poco audaz" la propuesta para eliminar el aporte forzoso a las AFP
y la ONP
"La pensin de S/.200 otorgada es sumamente baja, pero tericamente puede hacerse un esfuerzo para
financiarla (con impuestos). Pero con una pensin ms prxima al salario mnimo, digamos 70% o las tres
cuartas partes del monto de la remuneracin mnima vital (S/. 750), sera demasiado costosa y poco
aplicable (financiar con impuestos)", expres.
Autor Agencia Peruana de Noticias
"De esta manera, se ha logrado que 6,000 inversionistas se acerquen a nuestro pas y se ha posicionado
al Per en el radar de las inversiones internacionales", anot.
El ltimo road show de este ao se realiz en setiembre y la delegacin peruana visit las principales
plazas burstiles de Europa como Madrid y Zrich por primera vez, y Londres por tercera ocasin.
La visita congreg a ms de 1.500 inversionistas cifra que confirma que el inters por nuestro pas sigue
vigente.
Ser un pas abierto al mundo, con tratados de libre comercio firmados con ms del 90% de nuestros
socios comerciales y que representan ms del 70 por ciento del PBI global, es una seal positiva que los
inversionistas estn rescatando, coment el presidente de inPer.
Anot que inPer lleva tres aos promoviendo al pas como foco de inversin, siete road shows
realizados y 15 ciudades visitadas, con ms de 50 empresas asociadas y 6,000 inversionistas que a la
fecha confirman que Per sigue siendo atractivo para el mundo.
Asimismo, aadi que el prximo ao probablemente se llevarn a cabo tres road show.
Es importante visitar distintos mercados y continuar destacando las cualidades que tenemos como pas,
por lo que creemos que debemos comprometernos con inPer, no solamente a corto, sino a largo plazo
anot el gerente general de la Bolsa de Valores de Lima (BVL), Francis Stenning.
Autor Agencia Peruana de Noticias
Sebastin Piera: las bases estn slidas para reiniciar el milagro econmico del Per
Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
Asimismo, destac que en materia econmica el 2015 ser mucho mejor que este ao, ello producto del
crecimiento de la inversin pblica y la reactivacin de importantes proyectos mineros como Toromocho.
A ello se suma, agreg, el inicio de la construccin de importantes obras como el Nodo Energtico del
Sur, el Gasoducto Sur Peruano y la Lnea 2 del Metro de Lima.
Mi, 10/29/2014 Lima. El ex presidente de Chile, Sebastin Piera, afirm que el Per tiene las bases
slidas para reiniciar el milagro econmico registrado entre los aos 2003 y 2013 y que fue "tan apreciado
y admirado por el mundo entero".
"Las bases del crecimiento y desarrollo del Per estn slidas, inclumes, sanas, por lo que a mi opinin
creo que se puede reiniciar prontamente el milagro econmico, que ha sido tan apreciado y admirado en
el mundo entero", sostuvo.
Asimismo, destac que en materia econmica el 2015 ser mucho mejor que este ao, ello producto del
crecimiento de la inversin pblica y la reactivacin de importantes proyectos mineros como Toromocho.
A ello se suma, agreg, el inicio de la construccin de importantes obras como el Nodo Energtico del
Sur, el Gasoducto Sur Peruano y la Lnea 2 del Metro de Lima.
Sin bien dijo que parte de la desaceleracin econmica del Per se debe a factores externos que han
golpeado a toda Amrica Latina, seal que la desconfianza empresarial y el poco optimismo del mercado
peruano influy en que el crecimiento sea ms bajo.
Es verdad que se est experimentando la desaceleracin, pero percibo prdida de confianza, cierto
comps de espera e incertidumbre cuando considero que hay bases para que el Per siga creciendo de
forma slida, puntualiz.
Del igual modo dijo que para lograr un crecimiento sostenible en los prximos aos y alcanzar las metas
al Bicentenario se debe realizar reformas estructurales como las ejecutadas en los aos 90, que
permitieron recuperar lo perdido en las dcadas del 70 y 80.
"El verdadero impulso tiene que venir de una reestructuracin de reformas, similar a las aplicadas en los
aos 90", enfatiz durante su presentacin en la IX Cumbre Internacional de Comercio Exterior 2014,
organizada por la Cmara de Comercio de Lima (CCL).
Para Piera, hasta ahora se han seguido los antiguos pilares (bsqueda de una democracia estable,
economa de mercado y equilibrio macroeconmico), pero sin duda hoy el mundo demanda la atencin a
nuevos desafos.
Aadi que los nuevos desafos no solo del Per sino tambin de los dems pases de Amrica Latina se
enmarcan en la culminacin de algunos ciclos del contexto econmico mundial, como la poltica
superexpansiva de la FED, el fin del superciclo de crecimiento de China y el fin del superciclo del precio
de los commodities.
Autor Agencia Peruana de Noticias
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Nadine Heredia destaca lugar preferente del Per para hacer inversiones
Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
A travs de su cuenta de Twitter, Heredia, tambin presidenta del Partido Nacionalista, dijo: "La mejora es
evidente y con el esfuerzo de todos seguiremos progresando".
De acuerdo con la clasificacin, el Per es la segunda economa de Amrica Latina con el mejor clima
para efectuar negocios. Se ubica cuatro posiciones por encima de Mxico y seis sobre Chile.
Mi, 10/29/2014 - 15:49
Lima. La Primera Dama, Nadine Heredia, destac hoy la ubicacin del Per como la segunda economa
de Amrica Latina con el mejor clima para hacer negocios, segn el "ranking" Doing Business 2015 del
Banco Mundial.
A travs de su cuenta de Twitter, Heredia, tambin presidenta del Partido Nacionalista, dijo: "La mejora es
evidente y con el esfuerzo de todos seguiremos progresando".
De acuerdo con la clasificacin, el Per es la segunda economa de Amrica Latina con el mejor clima
para efectuar negocios. Se ubica cuatro posiciones por encima de Mxico y seis sobre Chile.
Nuestra Nacin est en el puesto 35 de 189 pases con mejores condiciones para los negocios, con lo
cual se posiciona en el quinto superior de las economas ms atractivas para las inversiones.
Autor Agencia Peruana de Noticias
El ministro Segura salud los resultados del rnking anual "Doing Business" 2015, elaborado por el Banco
Mundial (BM), que posiciona al Per del puesto 42 al puesto 35 como pas con mejor clima para hacer
negocios de un total de 189 pases.
Autor Agencia Peruana de Noticias
Javier Crdova explic, en entrevista con Efe, que lo importante de su participacin en el evento es
"demostrar claramente cul es la posicin que tiene el gobierno".
Ecuador tiene cinco proyectos mineros estratgicos con concesionarios que los estn desarrollando, que
son Fruta del Norte, Mirador, Ro Blanco, Quimsacocha y Panantza San Carlos.
Mar, 10/28/2014 - 16:22
Lima. El viceministro de Minas de Ecuador, Javier Crdova, present hoy en Lima una cartera de
proyectos mineros en la "Mining & Investment Latin America Summit" con el objetivo de posicionarse
como pas minero ante las empresas y bancos de inversin.
Crdova explic, en entrevista con Efe, que lo importante de su participacin en el evento es "demostrar
claramente cul es la posicin que tiene el gobierno y que estamos trabajando en incentivos tributarios
para que los que se dedican a la exploracin minera puedan volver sus ojos al Ecuador".
"Queremos posicionar a nuestro pas dentro del mundo minero", acot el viceministro ecuatoriano.
Ecuador tiene cinco proyectos mineros estratgicos con concesionarios que los estn desarrollando, que
son Fruta del Norte, Mirador, Ro Blanco, Quimsacocha y Panantza San Carlos.
De ellos, solo Mirador est en la fase de produccin de cobre, mientras que Fruta del Norte es
considerado uno de los descubrimientos de oro ms importantes del pas en los ltimos aos, segn
indic el viceministro.
"Adicionalmente, tenemos en cartera nueve proyectos de la Empresa Nacional Minera, algunos de ellos
ya estn en asociacin, y otros que tambin queremos presentarlos a los inversionistas", inform
Crdova.
En forma paralela a la presentacin de la delegacin de Ecuador en el encuentro minero, Crdova
sostuvo reuniones con sus pares peruanos para dialogar sobre algunos de los temas que se debatirn en
el gabinete binacional conjunto, del prximo jueves en Arenillas, como el control de la minera ilegal que
afecta a ambos pases.
El encuentro minero rene hasta maana en Lima a autoridades latinoamericanas, representantes de
empresas mineras y de bancos de inversin que tienen presencia en proyectos del continente o estudian
la posibilidad de hacerlo.
Autor EFE
"La inversin extranjera siempre tiene fluctuaciones y pensamos que el segundo semestre del ao ser
mejor para Amrica Latina en general y para el Per en particular, dado que hay operaciones
anunciadas", manifest.
En ese sentido, sostuvo que la IED se recuperara en el segundo semestre del ao y atenuara la cada
registrada entre enero y junio.
"En ese contexto, la IED podra registrar un retroceso de entre cinco y seis por ciento en Amrica Latina",
proyect.
Aadi que no estamos en la etapa de crecimiento que registr la regin en los ltimos aos, pues parece
agotada o suspendida, pero la IED se recuperar en la segunda parte del ao.
Autor Agencia Peruana de Noticias
El panorama es muy promisorio, aade Jorge Chvez, de Maximixe, consultora que estima un
crecimiento del PIB minero de 8,5% para 2015 y de 11% en 2016.
Por su parte Juan Carlos Odar proyecta un crecimiento de 8,3% y de 8% para el sector minero en 2015 y
2016, respectivamente, debido a que el impulso del cobre ser significativo. El experto advierte que ser
el cobre, prcticamente, el que sostendr el crecimiento del sector minero peruano en los siguientes aos,
ya que no hay expectativas de inicio de nuevos proyectos importantes en otros minerales.
El Scotiabank pronostica que el proyecto Ta Mara, que recibi la aprobacin de su Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) y la ampliacin de Toquepala -ambos a cargo de Southern Peru- aportaran un adicional
de 220.000 toneladas a la produccin de cobre, aunque ello se dara recin en 2017.
Sin embargo, no estamos exentos de riesgos. Para el BCP, si la economa china agudiza su proceso de
desaceleracin y crece menos de 6% anual, complicara este mejor escenario para la produccin minera
peruana en los prximos aos.
Conflictos en cartera. A pesar de las medidas orientadas a impulsar las inversiones, las proyecciones de
la produccin minera seguirn siendo sensibles a las mayores exigencias que eventualmente puedan
surgir en las evaluaciones ambientales y la dilatacin de los permisos ambientales para elaborar el EIA,
ante las presiones derivadas de los conflictos sociales, segn Jorge Chvez.
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Habr que ver si en los dos aos que le quedan al gobierno, este asume una actitud ms firme cuando
las papas queman, como fue en el caso del proyecto Conga en Cajamarca, dice el ejecutivo.
A julio de 2014, la Defensora del Pueblo report que el 64% de los conflictos sociales identificados a nivel
nacional son de tipo socioambiental, es decir, alrededor de 133 casos. De este grupo, 95 conflictos estn
relacionados con temas mineros. Y dentro de estos se encuentran vinculadas las empresas mineras
Antamina, Barrick, Southern, Yanacocha, Gold Fields, La Zanja, Glencore, Raura, entre otras compaas.
Per Cmaras asimismo asegura que los conflictos sociales han retrado la inversin minera en algunas
regiones del pas como Cajamarca, donde cay 55,6%, al pasar de US$ 1.303 millones a US$ 579
millones de 2012 a 2013. El impacto tambin se ha observado en el empleo, pues esta disminucin de la
inversin minera signific 6.736 puestos de trabajo menos para los cajamarquinos.
Sin embargo, el panorama estara mejorando para este ao en cuanto al manejo de los conflictos sociales
y Csar Pearanda, de la Cmara de Comercio de Lima, asegura que es positivo que el gobierno se
anticipe a estos eventos, con el fin de evitar mayores problemas a la inversin privada.
Antes la empresa se tena que sentar a solas con la comunidad y, realmente, negociar. Hoy el Estado, a
travs de la Presidencia del Consejo de Ministros, est participando en las denominadas mesas de
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desarrollo. Estamos ante un cambio fundamental en este proceso, dice por su parte el empresario minero
Augusto Baertl.
Medalla de plata. La produccin de plata en el Per lleg a las 118 millones de onzas en 2013, lo que
represent un crecimiento de 5,6% respecto al ao anterior. Los principales productores argentferos
fueron Antamina (16,7 millones), Uchucchacua (12 millones) y Pallancata (7,6 millones).
Se espera que en los tres prximos aos entren en produccin nuevos proyectos de plata que permitan
incrementar la produccin local, como Shahuindo (4,2 millones de onzas), San Luis (3,5 millones),
Inmaculada (2,7 millones), Corani (2,7 millones), Chucapaca (2,7 millones), entre otros.
De acuerdo con proyecciones del Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico, el Per alcanzara un pico
histrico de produccin de plata en 2017, con 148 millones de onzas. Este nivel nos colocara como el
segundo productor mundial de este metal, segn estima el Ministerio de Energa y Minas.
La alegra, sin embargo, no durara mucho y en 2019 la extraccin de plata caera a 137 millones de
onzas e iniciara una tendencia a la baja de su produccin, ya que no se han identificado nuevos
proyectos.
Otros productos, como el hierro, podran aumentar su extraccin gracias a la mayor actividad de
Shougang. Entre enero y junio, la produccin de dicho metal aument 9,75%.
A pesar de los constantes problemas con sus trabajadores, Shougang viene realizando proyectos de
ampliacin de sus operaciones, que incluye el desarrollo de nuevas minas, una nueva planta de beneficio,
nueva faja transportadora, entre otros.
Para este ao, Scotiabank ha revisado a la baja la produccin de algunos metales. Por ejemplo, proyecta
que la produccin de zinc se incrementar en 1,5% (antes proyectaba 5%), mientras que la produccin de
plomo subir en 4,8% (antes proyectaba 7%). Para 2015, la produccin tambin sera positiva para
ambos metales, con incrementos de 2% y 3%, respectivamente.
Precios no tan bajos. Los analistas coinciden en que el ciclo de los precios altos de los metales ya
termin, por lo que nuestro pas no volvera a gozar en el corto y el mediano plazo de mayores
recursos fiscales provenientes de la minera. Es ms, los inversionistas estn al tanto de lo que pueda
pasar con China, el principal demandante de materias primas.
Sin embargo, Erika Manchego, de Scotiabank, considera que los precios actuales no son malos. El
mercado de cobre ha cambiado de estructura, pasando de un dficit de oferta a un exceso de produccin
en la actualidad. Sin embargo, vemos a China de modo positivo y creemos que seguir demandando el
mineral, mientras su economa contine creciendo por encima de 7%, dice la especialista.
Chile, el principal productor del metal rojo, es optimista respecto al avance en el precio internacional. La
Comisin Chilena de Cobre (Cochilco) espera que la demanda del mineral por parte de China aumente
hasta 10% este ao.
No obstante, para el banco de inversin Goldman Sachs, el cobre ya entr en un ciclo de crecimiento de
suministros, el cual comenz en la segunda mitad de 2012 y que se extendera hasta 2016 2017, tras
una dcada de fuerte inversin en la industria.
Hugo Perea, del BBVA, considera que aunque el mercado del cobre est un poco bajista, el riesgo de
desaceleracin de China se ha alejado y este pas mantendra una demanda estable de dicho metal.
El precio del oro, por su parte, ha mostrado un comportamiento errtico en el primer semestre de 2014,
registrando un avance cercano al 8%. En el mediano plazo, gracias a sus fundamentos, el precio del
metal dorado podra impulsarse a niveles de US$ 1.500 o US$ 1.600 la onza, como fue en aos
anteriores, dice Manchego, de Scotiabank, tras considerar que las mineras tendrn que revaluar la
rentabilidad de sus proyectos aurferos si el precio del metal se estabiliza en US$ 1.200 la onza.
Finalmente, el economista Juan Carlos Odar no proyecta una mejora en los precios de los minerales que
podran favorecer a las empresas locales del sector. Por el contrario, vemos cadas en cobre y en zinc. Al
cobre s le podra ir mejor en los prximos meses, seala.
Como vemos, la pauta del crecimiento de la minera peruana estar marcada nuevamente al ritmo del
metal rojo. En tanto, un metal precioso como el oro, que anda de capa cada tanto en precios como en
volmenes de produccin, quedar a la espera de mejores tiempos.
Autor AmricaEconoma.com
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3.- SOCIALES
Pluspretol exhorta al dilogo tras toma de aeropuerto de Andoas
RPP |Mircoles, 29 de Octubre 2014 | 11:20 am
Segn nota de prensa de la empresa, la toma del aeropuerto se ha producido luego de que esta y la
comunidad de Nuevo Andoas firmarn un convenio por el uso de una cantera.
Mediante comunicado, la empresa Pluspetrol Norte, que opera en los Lotes 8 y 1AB en la reginLoreto,
exhortaron a los pobladores indgenas al dilogo tras la toma del aeropuerto de Andoas, ubicado en el
distrito del mismo nombre.
Segn informan en la nota de prensa, esta medida de fuerza se ha producido luego de que la empresa y
la comunidad de Nuevo Andoas firmarn el pasado mes de setiembre y en consenso, un convenio por el
uso de una cantera.
Sin embargo, posteriormente la Federacin Indgena Quechua de la cuenca del Pastaza (FEDIQUEP)
observ parmetros del acuerdo.
En ese sentido y de acuerdo al comunicado, Pluspetrol Norte est haciendo todos los esfuerzos para
restablecer el dialogo con la comunidad a fin de superar este impase.
Por lo pronto, los pobladores mantienen tomado el aeropuerto desde la 01:00 a.m. de este martes.
El presidente del Comit de Lucha, Baltazar Chaves Daba, seal que los nativos estn dispuestos a
ofrendar sus vidas para evitar que las empresas petroleras sigan contaminando los lagos y los ros (del
sector).
Cabe recordar que los indgenas, que estn provistos de arcos y flechas, reclaman una indemnizacin por
contaminar un lago donde ya no se puede pescar ni beber agua.
Por su parte, la compaa Pluspetrol Norte inform que est haciendo todos los esfuerzos para
restablecer el dilogo con la comunidad a fin de superar este impase.
Sin embargo, hasta el cierre de esta nota, no se ha hecho presente ninguna comisin que pueda resolver
este problema que mantiene en tensa calma a la poblacin de ese sector de la selva
El lder indgena, Aurelio Chino Dahua, denunci que los pobladores de ese sector de la ciudad
beben agua contaminada, e indic que la empresa Pluspetrol tiene mucho poder y que no hace caso al
Estado.
Por su parte, la compaa Pluspetrol Norte inform, a travs de un comunicado, que est haciendo todos
los esfuerzos para restablecer el dilogo con la comunidad a fin de superar este impase.
En ese sentido, la transnacional exhorta a los pobladores que permanecen en el aeropuerto de
Andoas a retomar la senda del dilogo como va para arribar a acuerdos que beneficien a todas las
partes.
Solicitamos al Estado peruano titular la propiedad a la comunidad nativa alto Tamaya Saweto
Publicado por Red Latinoamericana de Observatorios de la Tierra y el Territorio
https://cepesrural.lamula.pe/2014/10/27/solicitamos-al-estado-peruano-titular-la-propiedad-a-lacomunidad-nativa-alto-tamaya-saweto/cepesrural/
La Red Territorios Visibles solicita al Estado peruano la entrega del ttulo de propiedad a la
comunidad nativa Alto Tamaya-Saweto y la investigacin y sancin a los responsables del
asesinato de cuatro de sus dirigentes.
El 1 de septiembre de 2014, cuatro dirigentes de la comunidad nativa Alto Tamaya-Saweto fueron
asesinados por defender su territorio de la tala ilegal de madera. Durante diez aos, estos dirigentes
solicitaron insistentemente al Estado peruano que proteja sus tierras a travs de la entrega de un ttulo de
propiedad comunal, de la cancelacin de las dos concesiones forestales superpuestas a su territorio y de
la adopcin de medidas de proteccin ante el avance de la tala ilegal y del narcotrfico.
Lo ocurrido a inicios del mes de septiembre evidencia la situacin de vulnerabilidad en que se encuentran
muchas comunidades nativas y campesinas del Per, as como sus dirigentes e integrantes, pese a que
intentan por diferentes medios contar con el apoyo estatal.
Alto Tamaya-Saweto es una de las 1 157 comunidades nativas y campesinas del Per que no cuentan
con un ttulo de propiedad de sus tierras. Adicionalmente, las que tuvieron la posibilidad de obtener su
ttulo -alrededor de 6 381 comunidades- tampoco pueden utilizarlos en todos los casos para la defensa de
sus tierras, pues solo 2 055 (32%) ttulos tienen un soporte grfico (coordenadas espaciales), que les
permita reivindicar los lmites exactos de su propiedad.
Todos esos problemas contradicen la Constitucin Poltica de Per de 1993 y el Convenio 169 de la OIT
sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes, pues con el incumplimiento en la entrega
de ttulos ms su soporte grfico, se desprotege el derecho fundamental de propiedad comunal y junto
con l de todos los otros derechos y expresiones de la pluralidad tnica y cultural de la nacin peruana.
Los resultados en este escenario son previsibles: por un lado, ms concesiones de minera, hidrocarburos
y madera que concede el Gobierno aprovechando la falta de ttulos o de coordenadas claras del territorio
comunal; por otro lado, otras tantas personas o empresas informales que utilizan el territorio comunal
para la explotacin ilegal de madera, minerales o la produccin de cultivos ilcitos (narcotrfico), y en
medio de ambas fuerzas, las comunidades campesinas y nativas que no solo pierden el acceso y uso de
su territorio, sino tambin la vida de sus dirigentes y pobladores.
Basta observar el siguiente grfico N 1 para entender por qu la principal causa de conflictos sociales en
las zonas rurales del Per est relacionada al avance de las industrias extractivas. Segn la Defensora
del Pueblo, en agosto de 2014, solo por cuestiones de minera e hidrocarburos se registraron ciento diez
conflictos sociales.
Grfico N 1
Superficie concesionada en Per
Segn tipo de concesin (en millones de hectreas)
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ms de doscientos cuarenta indgenas, por lo cual en ltimo caso la responsabilidad poltica compromete
al gobierno boliviano.
Lo preocupante del caso boliviano es el cambio de postura del gobierno en relacin con el original
discurso indgena y ambientalista, pues este va siendo reemplazado por una visin de desarrollo basado
en el extractivismo de los recursos naturales donde no se respetan los derechos legtimamente
conquistados por los pueblos indgenas como el derecho a la consulta.
En vista de este panorama generalizado de prdida de derechos territoriales de las comunidades y las
personas en condicin de vulnerabilidad de la regin latinoamericana y, en concreto, a raz de la trgica
muerte de los cuatro dirigentes de la comunidad nativa Alto Tamaya-Saweto en Per, la Red Territorios
Visibles, Red Latinoamericana de Observatorios de la Tierra y el Territorio, solicita al Estado peruano: (1)
otorgar el ttulo de propiedad comunal a la comunidad nativa Alto Tamaya-Saweto; (2) investigar y
sancionar a los responsables del asesinato de los cuatro dirigentes de la comunidad nativa Alto TamayaSaweto; (3) ampliar el alcance del actual proyecto de titulacin y registro de tierras rurales (PTRT3) con
un mayor nmero de comunidades a titular y la georeferenciacin de los ttulos otorgados sin soporte
grfico; y (4) corregir los problemas de superposicin entre reas concesionadas para la explotacin de
recursos naturales y los territorios de comunidades nativas y campesinas.
Finalmente, le recordamos al Estado peruano su deber de garantizar los derechos de las comunidades
reconocidos en el Convenio 169, en tanto se constituyen como la principal forma de agrupacin territorial
de los pueblos indgenas del pas.
Ms informacin: http://www.redterritoriosvisibles.org/
Asimismo el asesor legal de los obreros, Bernardino Cspedes, manifest que si no cumplen con el
depsito de al menos un mes, dinero que equivale aproximadamente a ms de un milln de soles, los
trabajadores acatarn un paro pacfico.
Tenemos un compromiso con Chiclayo, de que no se va a volver a repetir la protesta anterior, que tras el
abuso de la polica, hubo una respuesta de los trabajadores. Tampoco se van a tomar vas, todo ser
pacfico, lo nico que se busca es el desembolso de sus pagos ya que afrontan la manutencin de sus
familias, remarc Bernardino Cspedes.
Cabe resaltar que son cerca de 2 mil trabajadores municipales de reas como Limpieza Pblica, Ornato,
Parque y Jardines, Asfalto, Obras, Serenazgo, as como jubilados y trabajadores administrativos, quienes
se han unido para exigir a la alcaldesa de Chiclayo, Elizabeth Montenegro, el cumplimiento de sus
salarios.
Con esta medida de protesta, se han dejado de recoger 500 toneladas de basura diaria en tres turnos.
Un total de 1 200 obreros chiclayanos se declararon en huelga a partir de hoy debido a que la
Municipalidad Provincial de Chiclayo (regin Lambayeque), no ha cumplido con pagarles los
salarios desde hace dos meses.
Obreros de reas como Limpieza Pblica, Ornato, Parque y Jardines; as como jubilados y empleados, se
han unido a esta medida de protesta de paralizar las labores para exigir a la alcaldesa Elizabeth
Montenegro el pago de sus servicios.
Asimismo, el obrero Vctor Calua indic que hasta el momento no reciben ninguna solucin de la
autoridad edil, aludiendo que se ha perdido el dilogo y que es una "mentirosa".
Los obreros municipales se encuentran en el local del Sindicato de Obreros, ubicado en la avenida Saenz
Pea y manifestaron que en las prximas horas iniciarn una marcha masiva por las principales calles de
la ciudad.
Cabe resaltar que debido a esta protesta se han dejado de recoger 500 toneladas de basura diaria en tres
turnos. Esto se debe tambin a la falta de combustible en los 20 camiones recolectores con los que
cuenta el municipio.
Por otra parte, la alcaldesa interina de Chiclayo, Elizabeth Montenegro, manifest que la comuna
no cuenta con suficiente dinero para pagar los salarios de los empleados y obreros.
Se necesitan aproximadamente 2800, 000 soles para lograr cubrir la deuda por concepto de salarios,
CTS y otros beneficios a los empleados, obreros y jubilados de la Municipalidad de Chiclayo, seal.
Casma: trabajadores de limpieza pblica protestan por falta de pago
RPP|Mircoles, 22 de Octubre 2014 | 3:59 pm
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Los protestantes colocaron pizarras en la puerta principal de la primera casa superior de estudios
de Cajamarca, indicando que su medida de lucha es para exigir la libertad de los cinco ronderos urbanos.
De igual forma, los estudiantes advirtieron que hoy se unirn a la marcha programada contra el Poder
Judicial, pues sealaron que se trata de un acto injusto que se haya ordenado prisin preventiva.
Como se recuerda, el pasado 18 de octubre los ronderos del sector Quinta Mercedes se disponan
intervenir una discoteca clandestina cuando lleg la polica, producindose un enfrentamiento.
Finalmente fueron detenidos Csar Augusto Bueno Abanto, Santos Becerra Lingan, Jos Mendoza Arana,
Bernardino Cabanillas Goicochea y Ninfa Vsquez Cruzado.
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De acuerdo al ambientalista, los nios menores de cinco aos con mayores niveles de plomo en sangre
pueden ser admitidos en el Programa de Alejamiento Temporal Cuna Jardn Casaracra, en el cual se les
brinda educacin inicial, atencin integral de salud, alimentacin y escuela para padres.
"En el 2007 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos dict medidas cautelares que deba
cumplir el Estado Peruano para proteger la salud de la poblacin de La Oroya, pero estas medidas no han
sido cumplidas a cabalidad, lo cual contribuir a que el caso pase a la Corte", dijo Rosa Amaro,
representante del Movimiento por la Salud de La Oroya.
Los dosajes de plomo a nios continuarn en La Oroya hasta fin de ao o hasta que se agote el stock de
los kits necesarios para esta prueba.
Indicaron que en las prximas horas estaran realizando una huelga indefinida en la provincia de Tocache
como muestra de rechazo.
Ronderos y pobladores del distrito de Shunte, provincia de Tocache, regin San Martn, protestan en
contra de las concesiones mineras en su jurisdiccin.
Luego de una asamblea realizada y donde estuvieron presentes cuatro consejeros regionales, los
ronderos manifestaron que no permitirn el ingresos de estas empresa.
Indicaron que en las prximas horas estaran realizando una huelga indefinida en la provincia de Tocache
como muestra de rechazo a las mismas.
reunieron el pasado sbado 18 de octubre, en la escuela del distrito de San Jos de Lourdes, para
evaluar los acuerdos tomados el pasado 17 de setiembre y reorganizarse, con la finalidad de fortalecer
sus bases y afianzar su decisin de exigir el retiro de la empresa minera guila Dorada.
Algunos de los puntos tratados en asamblea fueron: el fortalecimiento de las rondas campesinas para la
vigilancia de los recursos naturales, el anlisis del conflicto socio ambiental, la constatacin de si la
empresa minera guila Dorada contina llevando a cabo sus actividades, informacin sobre la reaccin
de las autoridades frente a los documentos presentados y el rol de las rondas y de las comunidades
nativas en la vigilancia a los gobiernos locales y regional.
Albercio Bazn Jempeki, presidente de la Organizacin Fronteriza Awajn de Cajamarca, ORFAC, de la
jurisdiccin del distrito de Naranjos, manifest que a la asamblea acudieron casi la mayora de rondas
campesinas y organizaciones sociales, ms no las autoridades, a quienes se les hizo la invitacin
respectiva, pero que hasta el momento no han dado a conocer las razones de su inasistencia.
Asimismo, el dirigente inform que se ha conformado una comisin para que haga un muestreo de las
aguas de sus ros. Nosotros, como pueblos originarios ancestrales, defendemos el medio ambiente y
decimos no a la contaminacin de nuestros ros y plantas. Por ello, nuestras acciones estn orientadas a
hacer fuerza social conjunta, para defender nuestros derechos e intereses como comunidades,
puntualiz.
Por otro lado, Bazn dio a conocer que el 5 de noviembre del 2013, se hizo una denuncia, en el quinto
juzgado de Lima, pero hasta el momento no se ha obtenido respuesta alguna.
Por su parte, el presidente distrital de las rondas campesinas de San Jos de Lourdes, Jorge Rojas,
considerque la reunin fue productiva para todos los asistentes, ya que permiti llegar a acuerdos y
proponer ideas para el fortalecimiento organizacional como comunidades campesinas y nativas.
Mencion, adems, que actualmente las actividades de la empresa minera guila Dorada estn
paralizadas debido a sus protestas.
Entre tanto, Leonardo Aranda, presidente de la Federacin de Rondas Campesinas de la Provincia de
San Ignacio, declar: En la asamblea han participado organizaciones sociales de Cajamarca, Jan,
Amazonas y del mismo San Ignacio. La jornada ha sido productiva porque estamos diciendo al gobierno
que deje en paz a la comunidades campesinas y nativas, porque nosotros somos personas pacficas,
democrticas, que respetamos los derechos de las personas, agreg.
Asimismo, hizo un llamado al gobierno y las autoridades competentes para que apoyen el retiro de la
empresa, condicin que devolvera la tranquilidad a los habitantes de la zona.
Entre los acuerdos asumidos figuran: reiterar la solicitud de retiro de la empresa minera guila Dorada;
fortalecer ms la organizacin de las bases de las comunidades campesinas y nativas que estn ms
cerca al rea de trabajo de la empresa guila Dorada; formar una comisin de vigilancia del muestreo del
agua que, para ver el grado de contaminacin, realizar la Autoridad Nacional del Agua, ANA, en la
cabecera de cuenca de los ros Miraflores y Chirinos, que desembocan en el ro Chinchipe.
Nota
Se acord que el da 13 de diciembre se llevar a cabo la prxima asamblea, en el casero de Rumichina,
en San Ignacio.
Ramiro Bardales Vigo, alcalde de Cajamarca, expres que la construccin de la presa es un logro ms de
su gestin, que tiene por objetivo dotar de mayor cantidad y calidad de agua a Cajamarca. Segn revel
el burgomaestre, se ha comprometido la INVERSIN de la empresa privada, por un valor de 38 millones
de soles, y se ha gestionado el financiamiento necesario para la elaboracin del expediente tcnico, que
asciende por 13.5 millones de soles, as como el compromiso del presidente Humala de iniciar la
construccin en el 2015.
Pobladores piden nulidad del proyecto
Sin embargo, los pobladores del Laurel del Valle expresaron su recazo a este proyecto. El presidente del
Frente de Defensa de Combayo, Concepcin Llanos Tocas, coment que el gobierno tiene intenciones de
sacar adelante este proyecto sin tener necesaria la licencia social. Nuestra comunidad est compuesta
de reas verdes, protegidas, y tenemos que defenderlas a capa y espada. Yo convers con el viceministro
de agricultura. Le he dejado en Lima unos documentos, pero no nos ha dado ninguna respuesta para
solucionar este problema, dijo.
As mismo, seal que el alcalde de Cajamarca quiere ir en contra de los pueblos. Este alcalde es la
peor desgracia, pero ya se acaba su periodo. Esperemos que con el nuevo se logre el respaldo y no se
vaya por encima de nosotros, porque el pueblo los ha elegido para que estn de nuestro lado, refiri.
Seal que ahora estn exigiendo la nulidad de este proyecto, ya que, segn ellos creen, no se hace con
la finalidad de abastecer de agua a, Cajamarca con la intencin de que sirva como sedimentador de la
Minera Yanacocha. Est bien claro, porque si este proyecto del Chonta va, Conga de todas maneras va
air, porque ah se renen tres ros. Quieren que Cajamarca viva contaminada. La poblacin no se da
cuenta. Nos dicen que habr agua para 30 a 50 aos, y eso es mentira, seores. Yo tengo el expediente,
que es plagiado de un proyecto de Bella Unin, de Ayacucho. Por eso, nosotros hemos dicho que ese
proyecto no ir ni hoy ni nunca, asegur.
Los manifestantes intentaron tomar el local municipal debido a que no son escuchados en sus reclamos.
Aproximadamente 150 pobladores del barrio Bellavista, en la ciudad de Puno, realizaron un plantn frente
a la comuna edil de esta localidad, pidiendo que no se autorice la instalacin de una antena de telefona
mvil en el pasaje La Mar de este sector porque presumen que traer consecuencias nocivas para su
salud.
Ellos intentaron tomas las instalaciones de la municipalidad, debido a que a pesar de sus constantes
manifestaciones, hasta el momento no son escuchados.
Cabe precisar que funcionarios del Ministerio de Transportes y Comunicaciones de Lima indicaron que
hay estudios que descartan que las antenas daen la salud de quienes habitan cerca de ellas.
Los manifestantes fueron recibidos por el gerente municipal para ponerse de acuerdo sobre las posibles
soluciones a sus demandas.
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El subdirector de telecomunicaciones, Moiss Zambrano Silva, indic que los representantes de los
protestantes fueron invitados a ingresar al evento y que luego podan realizar sus preguntas a sus
especialistas.
En el evento participaron los representantes del Instituto Nacional de Neoplsicas INEN, de la Facultad de
Ingeniera Electrnica de la Universidad Nacional Mayor de san Marcos y de la Asociacin en Defensa del
Consumidor.
Los pobladores esperan se cumpla con el pedido de nulidad de las elecciones en el distrito de Bajo Biavo
y la votacin provincial.
Desde las 3 de la maana el trnsito en la carretera Fernando Belaunde Terry se normaliz en el tramo
sur, tras la suspensin de la huelga indefinida que acataban los pobladores de Bellavista (regin San
Martn).
La decisin fue tomada por los dirigentes del Comit de Lucha en una reunin realizada hasta la
medianoche en la Gobernacin Regional, a fin de facilitar la llegada de una Comisin de Alto Nivel para el
viernes.
Se conoce que este grupo de trabajo estar conformado por un representante del Ministerio de Vivienda,
el Jurado Nacional de Elecciones, la ONPE y la Contralora General de la Repblica, quienes ya tienen a
sus funcionarios desde anoche en Bellavista.
Los pobladores esperan se cumpla con el pedido de nulidad de las elecciones en el distrito de Bajo Biavo
y la votacin provincial, adems que el nuevo proceso se realice simultneamente con la segunda vuelta
electoral que se har a nivel regional.
Otro pedido que tienen es la ejecucin de las obras de agua potable, la defensa riberea y la auditora en
la Municipalidad Provincial de Bellavista.
Cabe resaltar que el Comit de Lucha dio a conocer que de no arribar la comisin, retomarn el bloqueo
de la carretera Fernando Belaunde Terry.
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Madre de Dios: candidato a la regin, Luis Otsuka, es acusado de realizar minera ilegal en
bosques intangibles
https://spdaactualidadambiental.lamula.pe/2014/10/27/madre-de-dios-candidato-a-la-region-luis-otsukaes-acusado-de-realizar-mineria-ilegal-en-bosques-intangibles/spdaactualidadambiental/
Luis Otsuka, uno de los candidatos que ir a la segunda vuelta de las elecciones del presidente regional
en Madre de Dios, es acusado de realizar actividades de minera ilegal en bosques intangibles.
Segn un reportaje de Cuarto Poder, Otsuka -conocido por su posicin en contra de los operativos contra
la minera ilegal en la regin y su frrea crtica contra el Gobierno, especialmente contra el Ministerio del
Ambiente (Minam)- tiene concesiones mineras y entre ellas figura una que abarca territorio de la
comunidad nativa Tres Islas y Playa Alta.
Segn el procurador ambiental del Minam, Julio Guzmn, Luis Otsuka tiene una concesin de 300
hectreas, ms o menos, que tiene una superposicin de la comunidad nativa Tres Islas, pero adems
parte de esa concesin se encuentra fuera del corredor minero (zona permitida para la minera).
Al ser consultado por esta acusacin, Otsuka afirm: Yo no tengo en ninguna comunidad, ninguna
concesin. Yo tengo en reas agrcolas.
El reportaje tambin record que la minera ya ha devastado ms de 50 mil hectreas de bosques de la
Amazona. Por otro lado, ha llevado consigo otros delitos como la prostitucin infantil. Sin embargo,
Otsuka no reconoce que este mal sea producto de la minera en la regin.
A nosotros nos dicen que somos proxenetas, en todo caso, yo digo que en la avenida Arequipa, en Lima,
se prostituyen hasta homosexuales. Entonces, quin es el responsable de decir ah que no son
culpables?, dijo el posible futuro presidente de Madre de Dios.
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...
Si hay algo de lo que los peruanos y peruanas que vivimos los aos noventas, debemos sentir vergenza,
es haber tolerado uno de los crmenes masivos ms perversos cometidos en nuestra historia republicana,
llevados a cabo por un Estado, que al haber derrotado a la subversin crey que tena carta libre para el
exterminio de nuestra poblacin rural. Luchar contra la impunidad que cubre este crimen ser el mejor
mea culpa y quizs el nico vlido, que podamos hacer como sociedad.
Las organizaciones indgenas recibieron noticias sobre las nuevas normas y se alarmaron. Algunas de los
decretos promulgados cambiaban la regulacin de recursos naturales considerados de la mxima
importancia para los pueblos indgenas: los bosques naturales, la tierra, la flora y fauna silvestre.
Sentamos que los decretos nos anulaban la existencia. Por eso nos levantamos, explic Manuin. A
mediados del 2008 empezaron las protestas.
Los funcionarios del gobierno defendieron la correccin y conveniencia incluso urgencia de los decretos
legislativos. Algunos de sus explicaciones, pienso, eran correctas. Otras no tanto. Y haba cuestiones que
le daban claramente la razn al lado indgena. Pero expresar los puntos de vista no bastaba. Porque la
exposicin de argumentos no es necesariamente dilogo. Que no lo oiga el diablo, seor Ministro, deca
Saramago en una de sus novelas.
El gobierno hablaba en nombre de la tcnica, del conocimiento experto. Desde esa distancia juzgaban los
reclamos indgenas. No entienden. O estn manipulados. An peor: son perros del hortelano. El gobierno
no mostraba signos de reconsiderar su posicin. Un primer enfrentamiento en el 2008 deriv en acuerdos
favorables al lado indgena que detuvieron las protestas. Sin embargo las organizaciones indgenas
reclamaron que algunos acuerdos no se cumplan. Al no resolverse el reclamo, el conflicto reinici. La
tensin local iba en aumento. No se lograban acuerdos. Los discursos en ambos ladossuban en
intensidad. El gobierno y gran parte de la sociedad parecan incapaces de escuchar. El diablo tiene tan
buen odo que no necesita que se le digan las cosas en voz alta, escribe Saramago.
FRIEDENSREICH HUNDERTWASSER
IRINALAND SOBRE LOS BALCANES
El 5 de junio de 2009 sigue aqu. Con sus 33 muertos y un desaparecido. Con sus decenas de heridos de
bala. A quin har responsable el Estado por los hechos de la Curva del Diablo? A quin no? El
dominio del conocimiento o la mera soberbia o ambos lleva a muchos a pensar en caminos rectos.
Sean de derecha o de izquierda. Los hace imaginar el ejercicio del poder como el arte de trazar lneas
rectas. La poltica y el dilogo no lo son. Tampoco la economa, la sociedad, la diversidad, ni la cultura. En
cambio, como pensaba el artista austraco FriedensreichHundertwasser, las lneas rectas son las
herramientas del diablo.
autonoma, nivel tcnico ni recursos para fiscalizarlos. El propio Banco Mundial (BM) critic esta debilidad
en un informe presentado al pas en el 2004 y, en vista de los conflictos sociales surgidos con
posterioridad a dicho informe, as como de los casos ms emblemticos de contaminacin ambiental y
perjuicio a la salud humana causados por empresas como Xstrata en Espinar, Caudalosa en
Huancavelica, Pluspetrol en Loreto, Volcan-Quenuales-Casapalca-Nyrstar en el ro Rimac, y un largo
etctera, se evidencia que lo observado por el BM persiste aun hoy.
El Acta de Celendn
Transcribo un prrafo del acta que de alguna manera sintetiza el espritu de su propuesta:
Nos reafirmamos en nuestra identidad y derechos como pueblos originarios, como comunidades
campesinas, rondas campesinas, urbanas y pueblos quechuas, aymaras y amaznicos, con el
derecho a la autonoma y jurisdiccin propia, y con derecho a determinar nuestra forma de vida
mediante el derecho consuetudinario y buen vivir
El nobel de economa AmartyaSen(*), ha hecho una contribucin fundamental respecto de las
consecuencias socio-econmicas del capitalismo global y la necesidad de buscar un nuevo enfoque en
nuestra concepcin deldesarrollo sostenible. Sen resalta la importancia de nuestra libertad de elegir
la manera en que no vemos a nosotros mismos ante las simplificaciones culturales a las que son
sometidas la sociedades por parte de los grandes decisores de polticas que operan en los pases
desarrollados, posturas que suelen ser calcadas por muchos gobiernos nacionales de todo el mundo. En
ese sentido, Sen denuncia que nos encontramos ante una notable violacin del derecho humano
de verse a s mismo a travs de sus propios ojos. En un plano ms concreto, tanto las polticas que
descuidan el reconocimiento de la agricultura familiar y las estrategias ancestrales de asociatividad, o el
especial vnculo con el agua que es parte de la vida diaria de las comunidades nativas, caen
precisamente en la restriccin de esta libertad que Sen reclama.
Pero su propuesta va ms all pues busca ampliar el concepto de desarrollo sostenible, como l mismo
explica, que ha sido propuesto por el tambin nobel de economa Robert Solow. Para Solow la
sostenibilidad es dejar a la siguiente generacin lo que sea necesario para alcanzar un nivel de vida por lo
menos tan bueno como el nuestro y que les permita igualmente proveer a la generacin siguiente. Sobre
ello Sen considera que: Sostener condiciones y nivel de vida no es igual a sostener la libertad de
las personas para que tengan o salvaguarden- aquello que valoran o a lo que dan justificada
importancia.
Lo que demanda Sen es, en buena cuenta, lo que est precisamente en el espritu del Acta de Celendn,
es decir, generar las condiciones para que las personas se desarrollen en base a sus costumbres y
creencias, en base a la forma como se identifican a s mismas y como ven el mundo.
Solo se podra agregar que, al menos en el Per y contra lo que se suele pensar, respetar esas formas
tradicionales de vida es de la mayor importancia econmica y social para toda la poblacin pues suelen
estar asociadas al cuidado de ecosistemas amaznicos y de alta montaa, esenciales en el ciclo hdrico y
la regulacin del clima.
Cuando el Estado reprime las protestas de las poblaciones que sienten que sus formas de vida y salud
son amenazadas, se demuestra un absoluto desconocimiento de la realidad del pas, cuando no la
existencia de poderosas redes de corrupcin que buscan beneficiarse de la realizacin de determinados
proyectos. La experiencia internacional de esto ltimo, no solo se encuentra en pases en vas de
desarrollo con instituciones dbiles o bajo regmenes autoritarios como Colombia o Indonesia, sino por el
pas ms desarrollado del mundo. Podemos verlo en desarrollo del shale gas en Estados Unidos.
El Acta de Celendn esta llamada a ser un hito en la historia poltica del pas y un ejemplo para la regin
sudamericana.
(*) "Primero la Gente", AmartyaSen y Bernardo Kliksberg, 2007, Ediciones Deusto
As habl Celendn
Tras tres das de actividades que congregaron a delegaciones de casi todo el pas, la cumbre oficializ
un pronunciamiento que esperan sea escuchado por la COP20.
https://redaccion.lamula.pe/2014/10/27/asi-finalizo-la-cumbre-de-los-pueblos-en-celendin/danyvaldez/
Tras tres das de intensas jornadas, la Cumbre de los Pueblos Cajamarca-Celendn lleg a su fin la
tarde del sbado 25 de octubre, con un pronunciamiento oficial en el que los participantes dan a conocer
los acuerdos tomados y las exigencias que harn llegar al Estado peruano en el marco de la prxima
Conferencia de las Partes sobre el Cambio Climtico (COP20) que se llevar a cabo en diciembre.
Las mujeres participantes en la cumbre fueron protagonistas de la ltima jornada; hablaron sobre la
problemtica que enfrentan principalmente las mujeres del campo, ms vulnerables a los efectos del
cambio climtico. Asimismo, enfatizaron en la necesidad de incentivar la participacin femenina y de
incluir la perspectiva de gnero en todas las decisiones polticas que se tome en este y otros contextos.
MUJERES PARTICIPAN EN DEBATE SOBRE SU SITUACIN ANTE EL CAMBIO CLIMTICO.
El pronunciamiento oficial de la Cumbre deba definirse en la plenaria abierta, que se inici con puntos
propuestos para el documento, para sumarlas a las que se prepararon los das previos en las mesas de
trabajo. El debate fue seguido atentamente por la congresista Vernika Mendoza, quien luego fue
invitada a dirigirse al pblico. Mendonza habl de la necesidad de que la ciudadana se una para hacerle
saber al Estado y a los pases participantes en la COP20, lo que las comunidades no quieren en sus
vidas y sus territorios."Hoy ms que nunca urge que nos encontremos, que nos articulemos, que
63
hagamos fuerza. Confluyamos desde la amazona, desde los andes en un gran ro cristalino pero
fuerte, poderoso", dijo.
INTERVENCIN DE LA CONGRESISTA VERNIKA MENDOZA.
CONSENSO Y APROBACIN
Entre los principales acuerdos de las comunidades est la de participar en laGran Marcha Nacional de
los Pueblos por la Justicia Ambiental y Climtica y la Proteccin y Liberacin de los Defensores y
Defensoras de la Madre Tierra hacia Lima. En el caso de Cajamarca, las delegaciones acordaron partir
el 7 de diciembre desde las lagunas de Conga para llegar el 10 de diciembre a la capital.
Otro de los acuerdos es exigir la derogatoria inmediata de las leyes del denominado paquetazo
antiambiental, tributario y territorial (Ley Nro. 30230) y las leyes que permiten la criminalizacin de la
protesta social.
La jornada termin con presentaciones artsticas, estampados de prendas con lemas y un gran almuerzo
comunitario, tras el cual las delegaciones una a una fueron tomando su camino de retorno a sus
comunidades con el compromiso de difundir los acuerdos de la cumbre.
64
Es as que la ley 30230 crea un esquema que amenaza ya no solo la innovadora inscripcin de las
unidades transitorias de esta nueva legislacin forestal, sino la propiedad misma de cualquier
comunidad que adolezca de deficiencias tcnicas en el proceso de registro, deficiencias que adems,
son responsabilidad del propio Estado, valga recordarlo.
Es muy saludable el proceso de dilogo que han abierto las autoridades forestales con los pueblos
indgenas y ha sido meritorio el esfuerzo de los tcnicos y lderes de las organizaciones por consolidar e
incorporar propuestas concretas durante estos dos aos de conversaciones. Pero estos aspectos del
Reglamento (que ser un decreto) fueron consensuados a fines del mes de junio y solo una semana
despus el paquetazo ambiental (de rango legal) avanza a contracorriente de todo lo conversado. Se
requiere un mnimo de consistencia, estableciendo urgentemente- inaplicar por va legislativa o judicial la
30230 en cualquier aspecto que perjudique los derechos territoriales de las comunidades, sin eso, ser
muy difcil tener confianza en los cambios anunciados.
Notas:
(1)
Disponibles en www.serfor.gob.pe
(2)
(2) Lo integran, adems del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre del MINAGRI los Ministerios
del Ambiente, Comercio Exterior y Turismo, Cultura, Produccin, Economa y Finanzas y la Presidencia
de Consejo de Ministros. Tambin lo conforman el Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales
y de Fauna Silvestre (OSINFOR), el Consejo Interregional Amaznico (CIAM), en representacin de los
Gobiernos Regionales y designado por la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales y el Centro de
Planificacin Nacional (CEPLAN), as como entidades de cooperacin y organizaciones civiles.
(3) 4 representantes en el Consejo Directivo del SERFOR, participacin tcnica en el CONAFOR y
comits del SINAFOR
(4) ARFFS: Autoridad Regional de Flora y Fauna Silvestre.
cul ser su actitud frente a la minera, porque l ha dicho que va a hacer auditoria y fiscalizacin, pero
veremos si finalmente lo hace y cmo lo hace.
Qu explicacin se puede dar sobre la derrota de Tierra y Libertad en Espinar, a pesar de que el
ex alcalde Oscar Mollohuanca logr un buen porcentaje en la eleccin regional en esta provincia?
Casos como el de Espinar demuestran que la gente de la zona rural cruza su voto, cuando esta manera
de votar era slo caracterstica dela zona urbana. Tierra y Libertad obtuvo 3% para la candidatura
provincial, en Espinar, pero Mollohuanca tuvo un 32%. Estas cifras indican que el candidato provincial de
Mollohuanca no representaba los intereses de Espinar.
Podramos decir entonces que en Espinar gan la empresa minera? Cmo continuar la
renegociacin del convenio marco en ese escenario?
Si nos sujetamos a la historia, cuando en el 2003 se firm el convenio marco, quien lo hizo fue Luis
Alvarez, sucesor de Mollohuanca, en cuyo perodo ste haba sido negociado. Algo similar puede pasar
ahora, y va a depender de la capacidad que tengan los actores sociales para efectivamente negociar ese
convenio marco, concretarlo y firmarlo. En la actualidad, el proceso ha sido iniciado, y ese es mrito de
Mollohuanca, pero no le alcanz el tiempo para firmar.
La victoria de la oposicin al proyecto Ta Maria de la Southern, en la provincia de Islay
(Arequipa), podra generar un nuevo conflicto, a pesar de contar con el EIA aprobado?
Es probable. El resultado en Islay y en los tres distritos ms cercanos a la zona de influencia del proyecto
muestra que este no tiene aceptacin, a pesar de que la empresa y las autoridades del Ministerio de
Energa y Minas decan que la poblacin haba participado y que el EIA fue aprobado en una audiencia
pblica, cuando sabemos que esa jornada se desarroll con una presencia significativa de la polica. Los
resultados electorales muestran que Ta Mara est en una situacin de incertidumbre y por lo menos tres
alcaldes distritales de la provincia de Islay dicen que ese proyecto no va, a lo que hay que agregar que el
alcalde provincial electo ha visto la posibilidad de que las Naciones Unidas de Servicios Para Proyectos,
UNOPS, revise el EIA.
Viendo en perspectiva, los alcaldes crticos a la minera podrn hacer una buena gestin en un
contexto de reduccin de los fondos del canon?
Es un tema importante, porque los prximos cuatro aos sern diferentes al perodo que termina; se
asemejarn al ltimo ao, en que los recursos del canon se han reducido significativamente. Entonces,
sern aos complicados, y va a depender muchode la capacidad de las autoridades electas y reelectas
hacer gestiones cualitativamente diferentes. Est probado, como sucede en San Martn, que se puede
hacer gobiernos correctos con pocos recursos, y va a depender de la voluntad poltica y de la capacidad
que demuestren estas nuevas gestiones para fortalecer la institucionalidad regional. Es un reto clave
como respuesta a las voces que quieren detener el proceso de descentralizacin.
Por ltimo Qu significa el pase a la segunda vuelta de dos lderes vinculados a la minera
informal en Madre de Dios?
Hay un enorme poder de influencia que tiene esta actividad en Madre de Dios, y que se est extendiendo
a otras regiones. No olvidemos que ms del 30% de la economa de dicha regin es movido por la
minera informal, que es el sector que ms trabajo genera, aunque sea precario. Por ello, cada decisin
que toca los intereses de este sector informal genera movilizaciones importantes. Entonces, los mineros
informales han decidido optar por el camino poltico, y no es la primera vez que ocurre, porque tenemos al
congresista Romero, que est vinculado a este sector. Sea quien sea la autoridad elegida, tendr poco
margen de maniobra para atender la agenda que plantean. Lo que s van a lograr es bloquear el proceso
de formalizacin minera, porque parte de este proceso dependa de una interaccin con los gobiernos sub
nacionales, y creo que es un punto de quiebre para este proceso.
MINUTO DE SILENCIO POR LAS VCTIMAS QUE MURIERON LUCHANDO POR EL MEDIO
AMBIENTE
PANEL CON LDERES AMBIENTALES
Tras el almuerzo, se llev a cabo el panel "Cambio climtico, extractivismo y recursos naturales", en
el que participaron el lder de Tierra y Libertad,Marco Arana, el histrico lder campesino Hugo Blanco,
el presidente de la Comisin Especial Permanente de los pueblos Awajn y Wampis, Wrays Prez, la
abogada y activista Mirtha Vsquez y la presidenta de la Federacin Nacional de Mujeres Campesinas,
Artesanas, Indigenas, Nativas del Per (FEMUCARINAP), Lourdes Huanca.
Posteriormente, se volvieron a organizar grupos de trabajo, pero esta vez divididos por temticas.
Hubieron dos mesas en las que se habl dedemocracia derechos humanos y conflictos; Otra mesa
que toc el tema deeconoma justa y otra, en la que se habl de defensa de los bienes comerciales y
territorios. Ests discusiones tambin concluyeron con una plenaria en la que se traslad a todos los
participantes las conclusiones obtenidas en cada mesa de trabajo.
Ms tarde, se hizo presente en la cumbre el congresista por Cajamarca Jorge Rimarachn, quien se
dirigi a las comunidades y los convoc a participar en la gran marcha contra el cambio climtico que
se llevar a cabo el 10 de diciembre en Lima.
Rimarachn conden adems cualquier intento de amedrentar a los lderes polticos y ambientalistas de
Cajamarca mediante denuncias y el uso tendencioso de las leyes. Rimarachn se refiri a las 16 personas
denunciadas por secuestro agravado por un ex gobernador del distrito celendino de Sorochuco, debido a
su oposicin a las actividades extractivas indiscriminadas.
Hoy, ltimo da de la Cumbre de los Pueblos que se lleva a cabo en Celendn, se realizar una plenaria
abierta en la que se dar a conocer las propuestas que se lograron elaborar y que se espera sean
escuchadas en la prximaConferencia de las Partes sobre el Cambio Climtico (COP20) que se llevar a
cabo en diciembre en Lima.
La reunin en Celendn acab con la conformacin de una red que pretende coordinar, una vez terminado
el encuentro climtico, las movilizaciones en contra de los proyectos extractivos y energticos. En un ao
electoral como el 2015, esta red podra convertirse en el pivote para el prximo candidato anti-sistema.
https://redaccion.lamula.pe/2014/10/26/cumbre-de-los-pueblos-mucho-mas-que-una-marcha-por-lacop20/enriquelarrea/
El ltimo de los tres das que dur la Cumbre de los pueblos celebrada en Celendn, Cajamarca, concluy
con discursos inflamables, coronados por un cierre festivo. Un meldico huayno interpretado a capela con
letras incitando a luchar contra los proyectos extractivos y una perfomance en alabanza a lapachamama,
finalizaron una maana de oratoria beligerante, en la que los representantes de diferentes comunidades
indgenas de la sierra y la selva reivindicaron la ms variopinta plataforma de reclamos.
Lo verdaderamente llamativo es que al final, despus de varias horas de deliberaciones, adiciones y
correcciones, el centenar de representantes y comuneros reunidos en la Casa del promotor de Celendn
lograron consensuar los veintisis acuerdos y demandas de la plataforma que presentarn en la reunin
paralela a la cumbre del cambio climtico, COP20, que se celebrar en Lima en diciembre prximo.
REDES Y CAPITALIZACIN POLTICA
La cita acab tambin con el palmario nimo de cohesionar un movimiento social que trascienda a la
llamada Cumbre de los pueblos para el cambio climtico, que abarcar cuatro (entre el 8 y 11 de
diciembre) de los doce das que durar la COP20. Por ello, se decidi formar una red que coordinar, una
vez concluido este evento, las diferentes movilizaciones para impedir el desarrollo de los megaproyectos
extractivos en diferentes zonas del pas o, como sostienen los organizadores, para defender la vida, el
agua y la tierra.
La prueba de fuego de este movimiento ser precisamente la cita de la COP20 donde se comprobar su
capacidad de convocatoria y movilizacin de los sectores que afirman representar. De tener xito, dado el
contexto electoral del prximo ao, esta red de protesta social seguramente se convertir en un gravitante
bastin poltico, del cual se valdrn los candidatos de izquierda con un discurso antisistema para impulsar
sus candidaturas a las presidenciales del 2016. Es preciso recordar que fue un voto antisistema el que
catapult en las elecciones del 2006 y 2011, al presidente Ollanta Humala a la segunda vuelta electoral.
Pese a lo dicho, en la cita que culmin ayer sbado solo estuvieron presentes un puado de polticos. En
un rincn de la sala y sin mayor protagonismo estuvo Marco Arana, lder de Tierra y Libertad. Arana, ex
sacerdote y conocido por su activismo ecolgico, era una presencia previsible, por ser, adems,
Cajamarca, la cuna de su movimiento.
Tambin asistieron los legisladores ex-nacionalistas Jorge Rimarachn y Vernika Mendoza y el lder
campesino de origen cusqueo, Hugo Blanco. Extraa result, habindose realizado la reunin en
Cajamarca, la ausencia de las autoridades electas de la regin que lideraron la oposicin a la ejecucin
del proyecto minero Conga como Edy Benavides, el nuevo alcalde de Bambamarca o la de los
representantes del Movimiento de Afirmacin Social (MAS) del reelegido presidente regional, Gregorio
Goyo Santos, hoy preso por presuntos actos de corrupcin.
PLATAFORMA, CAMBIO DE SISTEMA Y CONTRADICCIONES
El espritu que acompaa el documento de 26 puntos entre acuerdos y demandas, consensuado en la
llamada Cumbre de los pueblos es, en cierto modo, una refundacin del Estado. Pese a no haberse
plasmado el pedido de una nueva Constitucin -aunque hubo voces que lo reclamaron- varios de los
acuerdos apuntan en este sentido.
Adems de las demandas coyunturales como la liberacin de los "compaeros" que han sido
encarcelados, la derogatoria de la ley 30230, conocida como la ley del paquetazo ambiental, el inicio de
una investigacin del Congreso por la supuesta evasin de impuestos de Yanacocha -empresa que es el
centro de la ojeriza de los cajamarquinos- entre otros, existen demandas que implican profundas
transformaciones.
La frase que ms se repeta ayer era cambiar el sistema. El documento solicita "poner fin al capitalismo
extractivista, depredador y etnocida, para restaurar el equilibrio con la Madre Tierra y generar un modo de
vida justo y sostenible". Asimismo seala: "Ratificamos nuestra decisin de no permitir la realizacin de
proyectos extractivos (minera, hidrocarburos, megarepresas y otros) que atentan contra nuestra
seguridad en salud, medio ambiente y soberana alimentaria". Contradictoriamente, el mismo documento
exige la "revisin" del proyecto del gaseoducto del sur peruano, para que favorezcan a los pueblos
"dueos del gas". Este proyecto que ejecuta la transnacional brasilea Odebrecht y que debera estar
concluido en 2018, es, por cierto, un proyecto "extractivista".
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"Somos un ro, no slo gotas". Sencillo, claro como el agua, es el lema de la Cumbre de los Pueblos
Cajamarca- Celendn que arranc ayer en la comunidad celendina de El Lirio y que tiene por objetivo
visibilizar la problemtica ambiental en la que viven las comunidades del Per, as como recoger
propuestas que se espera sean escuchadas en la prxima COP20 que se llevar a cabo en diciembre en
Lima.
En esta reunin hay mucha "tela para cortar". Se trata de la convergencia de temas cruciales en el Per
de hoy; por un lado, la manifestacin de una persistente resistencia a la imposicin de la actividad minera
-Cajamarca, qu duda cabe- es un smbolo de ello. Una dcada de conflictos con la minera Yanacocha ha
fogueado a la sociedad cajamarquina, que ha hecho un llamado a otros pueblos que comparten la
experiencia de entrar en competencia vital con el gran capital minero.
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EEUU y Corea del Sur deciden aplazar la transferencia del mando de guerra del Ejrcito
surcoreano
NHK WORLD |24 de octubre
Estados Unidos y Corea del Sur han acordado retrasar la transferencia del mando de guerra del Ejrcito
surcoreano que, en 2010 haban fijado para el mes de diciembre de 2015.
Este acuerdo fue anunciado el jueves en el Pentgono, situado en las afueras de Washington, por parte
del secretario de Defensa estadounidense Chuck Hagel y el ministro de Defensa surcoreano, Han Minkoo. El motivo del aplazamiento, segn ellos, son las crecientes amenazas en materia nuclear y de
misiles por parte de Corea del Norte.
Han manifest que Corea del Sur tiene previsto mejorar sus sistemas de defensa con misiles y asumir el
mando de guerra de su Ejrcito a mediados de 2020..
Segn EEUU, Corea del Norte es capaz de construir ojivas nucleares pequeas
NHK WORLD |25 de octubre
El comandante de las fuerzas armadas estadounidenses en Corea del Sur ha indicado que
probablemente Corea del Norte ya haya fabricado una ojiva nuclear lo suficientemente pequea como
para montarla en un misil balstico.
El general del ejrcito Curtis Scaparrotti hizo este comentario el viernes en el Pentgono. Segn l, Corea
del Norte no solo tiene la capacidad para hacer una pequea bomba atmica sino tambin la tecnologa
para transportarla. Sin embargo, dio a entender que en la prctica es poco probable que los ingenieros
norcoreanos puedan aplicar esa tecnologa.
El portavoz del Pentgono, John Kirby, dijo posteriormente que el secretario de Defensa de los Estados
Unidos, Chuck Hagel, comparte esa preocupacin. Agreg que Scaparrotti no haba aclarado si
Pyongyang es capaz de montar un arma en un misil balstico intercontinental.
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Se empieza a construir en EEUU una planta de gas de lutita que se exportar a Japn
NHK WORLD |24 de octubre
En el estado norteamericano de Luisiana se ha colocado la primera piedra de una planta de licuefaccin
que se utilizar para exportar gas natural a Japn. A la ceremonia del jueves acudieron directivos de las
importantes firmas comerciales niponas Mitsui y Mitsubishi, que han colaborado en este proyecto de
9.000 millones de dlares.
En Estados Unidos, los promotores de gas de lutita han provocado un gran aumento del suministro de
gas natural y el mes pasado el Departamento de Energa dio el visto bueno oficial a las exportaciones.
La instalacin exportar a Japn, en torno a 2018, un total de 12 millones de toneladas de gas natural
licuado, cerca del 14 % de la demanda bruta anual del pas.
Los importadores japoneses esperan ahorrar grandes cantidades de dinero comprando el gas a Estados
Unidos en lugar de a Oriente Prximo y otras partes de Asia, aun teniendo en cuenta los gastos de
transporte.
Japn desea rebajar el coste de las importaciones de gas natural licuado, que ha sido uno de los factores
del dficit comercial registrado en el pas, y espera que as se logre un suministro de energa estable.
Desde el accidente nuclear de 2011 en la prefectura de Fukushima Japn ha estado incrementando la
importacin de gas natural licuado.
Un comit de la ONU aprueba una resolucin que aboga por la total abolicin de las armas
nucleares
NHK WORLD |30 de octubre
Un comit de desarme de las Naciones Unidas ha aprobado por inmensa mayora una resolucin
propuesta por Japn con la que se hace un llamamiento a la total abolicin de las armas nucleares.
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Durante las ltimas dos dcadas, Japn ha presentado la resolucin cada ao al comit de la Asamblea
General de la ONU. En esta ocasin el documento exhorta a que se hagan ms esfuerzos para destruir
las armas nucleares, a un ao de que se cumpla el 70 aniversario de los bombardeos atmicos de
Hiroshima y Nagasaki. Adems, est previsto que en 2015 se revise el Tratado de No Proliferacin
Nuclear.
La resolucin recibe de buen grado la decisin de Estados Unidos y Rusia de revelar informacin sobre
su arsenal atmico. No obstante, muestra preocupacin por las pruebas nucleares y los lanzamientos de
misiles que efecta Corea del Norte.
Los representantes de Japn ante la ONU declararon que 116 pases apoyan el documento, un nmero
sin precedentes. En la votacin del mircoles, participaron 163 pases miembros del organismo. China y
otras 13 naciones se abstuvieron de pronunciarse al respecto y Corea del Norte fue el nico miembro que
se opuso a la resolucin.
b) Amrica Latina.
Gan Dilma: Respiramos ms tranquilos, pero
By question on 26/10/2014 | Aram Aharonian
Dilma no solo venci a Aecio Neves, sino tambin al terror meditico del poder empresarialcomunicacional
Con el triunfo de Dilma respiramos ms tranquilo en Sudamrica. El domingo 26 se jugaba bastante ms
que el cambio o la continuidad del proyecto poltico de su gobierno, se jugaba la definicin del mapa
geopoltico regional, un proceso en el que tambin debe incluirse la contundente victoria electoral de Evo
Morales en Bolivia, la segunda vuelta electoral en Uruguay dentro de un mes, y las elecciones
presidenciales
en
Argentina
el
ao
prximo.
Dilma no solo venci a Aecio Neves, sino tambin al terror meditico del poder empresarialcomunicacional. No es casual que cuando las encuestas mostraban una ligera ventaja para Rousseff, se
haya intensificado una sucia campaa propagandstica en contra de la actual mandataria por parte de su
contendiente y la prensa nacional e internacional cartelizadas. (Cabe recordar que desde el 2003 el PT no
logr avanzar en una ley de telecomunicaciones que acabara con los oligopolios y democratizara la
comunicacin).
Desde 2003, cuando asumi la presidencia Luis Inacio Lula da Silva, el Partido de los Trabajadores logr
importantes transformaciones para las grandes mayoras brasilea: sac a 40 millones de personas de la
pobreza, redujo el desempleo a mnimos histricos, benefici a la clases medias y logr significativos
avances contra el hambre en el pas, uno de los de mayor desigualdad del mundo.
Pero en los ltimos tiempos la economa se desaceler ante un entorno global menos favorable, y el
imaginario colectivo de un pas con fuerte crecimiento de la dcada pasada se fue desvaneciendo,
gracias tambin a la falta de una poltica comunicacional.
Con sus 200 millones de habitantes, Brasil tiene hoy la economa ms fuerte del Mercosur y de la Unasur,
es una de las potencias emergentes que forman el grupo BRICS con Rusia, India, China y Sudfrica, es
el principal socio comercial de Argentina, un importante sostn para las economas cubana y venezolana
y el epicentro de las inversiones chinas en la regin.
Quiz sea cierto que las polticas de Lula y Dilma hayan sido de las ms tmidas de los proyectos
transformadores en Latinoamrica. No es menos cierto es que la derecha no est ms fuerte porque
crezca electoralmente sino porque las polticas neoliberales de los gobiernos progresistas han
desilusionado a muchos de sus antiguos simpatizantes y desmoralizado y desmovilizado a otros.
No hay ya una fuerte izquierda en el PT, partido que pag el precio de la burocratizacin y la cooptacin
de los dirigentes sociales para la gestin gubernamental. Es ms, los movimientos sociales, que llevaron
a Lula y a Dilma al poder, perdieron la calle ante la ofensiva social de una derecha fortalecida
principalmente por el apoyo del gran capital extranjero y los medios comerciales de comunicacin
endgenas y extranjeros. Pero hay algo ms grave y es el vaco de ideas y propuestas para salir de la
crisis capitalista por la izquierda.
A Dilma le queda ahora no solo medir bien cul es la situacin y abandonar la resistencia a la ofensiva de
la derecha para avanzar en la construccin no solo de una alternativa, sino del poder popular que impida
estos sustos. Los medios internacionales muestran solamente varios escndalos de corrupcin, inflacin
elevada, servicios pblicos deficientes.
76
Sobre el fin de la campaa, la propia Rousseff advirti a los votantes, principalmente a los ms pobres, de
que un voto por el PSDB implicara volver al Brasil ms desigual e injusto socialmente de la dcada de
1990, cuando se prioriz la bsqueda de la estabilidad econmica y el ajuste fiscal a cualquier precio, la
drstica disminucin del papel del Estado, priorizando los intereses privados nacionales y trasnacionales,
y trazando un nuevo destino para los programas sociales.
Hoy respiramos un poco ms tranquilos, sobre todo porque Neves prometi cambiar drsticamente la
poltica externa brasilea. Su asesor, Rubens Barbosa, jefe del consejo de comercio exterior de la
poderosa Fiesp, la patronal Federacin de la Industria del Estado de San Pablo, seal que se deba
cambiar todo, empezando por las relaciones con los vecinos para privilegiar las relaciones con Estados
Unidos y la Unin Europea, aun cuando deterioran la produccin industrial brasilea.
Y amenaz que Bolivia perdera el acceso al crdito, salvo que adopte programas confiables de combate
a las drogas, Cuba no tendr ninguna financiacin para obras de estructura y el Mercosur pasar a ser
tratado como lo que es: algo anacrnico que no sirve a los intereses brasileos, con la nueva funcin de
olvidarse de la integracin para buscar la liberalizacin comercial unilateral, eliminando la clusula que
obliga a los pases del bloque a adoptar decisiones y acciones conjuntas.
Para Barbosa (y Acio Neves) el PT quiso hacer una unin poltica contra los Estados Unidos en
Mercosur, Unasur, Celac, y seal como una prioridad superar el actual estado de las relaciones con
EEUU, deterioradas tras el escndalo de espionaje que alcanz inclusive al celular y al correo electrnico
particulares de Dilma Rousseff.
Por supuesto, estas ideas reduciran Amrica latina a ser nuevamente el patio trasero de EEUU,
exhumando el cadver del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), sepultado por los presidentes
americanos en 2005.
Respiramos ms tranquilos en Suramrica. Pero estaremos ms tranquilos cuando el Partido de los
Trabajadores, en su cuarta administracin consecutiva, logre avanzar en las transformaciones que an le
debe a su pueblo, construyendo un verdadero poder popular, con el apoyo de los movimientos sociales,
los trabajadores, los campesinos, los estudiantes, los jvenes.
Addendo
econmica de Brasil, creen que la situacin mejorar el prximo ano, que los precios estn bajo control y
que los salarios van a aumentar.
El otro tema central son las denuncias de corrupcin, que en el ltimo perodo de la campana se han
concentrado sobre Petrobras. El cansancio respecto a la campana de denuncias tantas de ellas sin
pruebas ha hecho que ese tema perdiera efecto.
La campaa de Dilma Rousseff, valindose de los programas de TV y de la intensificacin de la
movilizacin poltica conducida por ella y por Lula en todo el pas, asociada a una gran participacin de la
militancia del PT y de toda la izquierda, logr convencer a la gran mayora que las conquistas
fundamentales de los gobiernos del PT estaran en riesgo, caso ganara la oposicin. A la vez, la
contraposicin de las trayectorias personales y polticas de los dos candidatos sirvi para enaltecer las
cualidades de Dilma, en contraste con la fragilidad de las de Acio Neves.
En su conjunto, se fue diseando, desde el domingo anterior a la segunda vuelta, una situacin en que el
nivel de rechazo de Acio superaba el de Dilma, prenunciando un viraje que se consolid a lo largo de la
ltima semana, hasta llegar a la victoria de ayer. La militancia de izquierda gan las calles de todo el pas;
la segunda vuelta fue de una clara contraposicin entre izquierda y derecha, lo que configur el viraje y el
triunfo
de
Dilma.
*Socilogo y cientista poltico brasileo, es coordinador del Laboratrio de Polticas Pblicas de la
Universidade Estadual do Rio de Janeiro (Uerj).
78
A la poblacin en general, se le pidi evitar acudir a ver marchas y operativos de las autoridades, porque
puede ser riesgoso. El gobierno del estado solicit a la poblacin evitar que se propaguen rumores y
mantenerse informada, por si es necesario evacuar el lugar donde se encuentra.
El gobierno estatal solicita a los encargados y propietarios de establecimientos, instituciones pblicas y
privadas que se ubican en las zonas de manifestaciones, revisar su programa interno de Proteccin Civil,
para la atencin de fenmenos de origen socio- organizativos.
Por su parte, la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil (SSPPC) del gobierno del estado
anuncio que para prevenir hechos de violencia y garantizar la seguridad de los guerrerenses implement
un operativo de resguardo y disuasin, en el que participan ms de 1.500 integrantes del equipo
antimotines y operativos.
Estos integrantes del grupo antimotines resguardan instalaciones estratgicas y de alta concentracin
social en las principales ciudades del estado, principalmente en Chilpancingo, Acapulco y Zihuatanejo,
mientras que los otros elementos de la Fuerza Estatal realizan recorridos preventivos.
Por su parte, la Fiscala General del estado (FGE) inici las investigaciones correspondientes por los
actos vandlicos, de rapia y daos ocasionados por un grupo numeroso de personas a distintas tiendas
comerciales de la capital, entre ellas los centros comerciales Comercial Mexicana y Bodega Aurrer.
Reiter que se proceder con todo el rigor de la ley y conforme a derecho a la persecucin de los
probables responsables que hayan cometido dichos ilcitos, para presentarlos ante las autoridades
judiciales y sean castigados.
Por otra parte, en una reunin celebrada anoche en la Escuela Normal de Ayotzinapa, miembros de la
Asamblea Nacional Popular, formada por estudiantes, sindicatos y organizaciones sociales, anunciaron
que endurecern las protestas en los prximos das.
En particular acordaron que tomarn los aeropuertos de Acapulco y de Ciudad de Mxico, as como el
cierre de carreteras.
Este domingo los normalistas prevn realizar un bloqueo en la Autopista del Sol.
Estudiantes acuerda tomas y paro nacional. Con el objetivo de mantener la exigencia para la aparicin de
los 43 normalistas de Ayotzinapa, la Asamblea Interuniversitaria acord efectuar para la siguiente semana
un plan de accin que incluye toma de espacios radiofnicos y televisivos universitarios, una movilizacin
el 31 de octubre y un paro nacional el 5 de noviembre.
A un mes de la desaparicin de los 43 jvenes de la normal Ral Isidro Burgos, estudiantes de 80
instituciones llevaron a cabo la segunda Asamblea Interuniversitaria determinando que en el marco de la
jornada de lucha por Ayotzinapa marcharn el viernes 31 de octubre a las 16:00 horas de la Unidad
Zacatenco del IPN a la Secretara de Gobernacin.
Adems, exigir en espacios de radio y televisin universitarios de la UNAM, la UAM y el IPN la
transmisin en vivo de un mensaje estudiantil el mircoles 29 de octubre a las 16:00 horas.
En el caso de la UNAM, plantearon movilizarse del Parque Hundido a las instalaciones de radio UNAM,
ubicadas en la colonia Del Valle, para ah exigir las garantas tcnicas y polticas necesarias para
transmitir el mensaje.
Junto a esas actividades, propusieron que cada escuela, facultad y unidad acadmica acuerde unirse a
un paro nacional el 5 de noviembre y sumarse a la movilizacin nacional junto con profesores de la CNTE
y otras organizaciones populares.
Hace un mes, el pasado 26 de septiembre 43 alumnos de la normal de Ayotzinapa desaparecieron en
Iguala, Guerrero, mientras que otros tres estudiantes perdieron la vida luego de que policas municipales
atacaron con armas de fuego los autobuses en los que viajaban.
Debido a que en este tiempo, las autoridades del gobierno federal no han mostrado resultados de la
bsqueda de esos 43 jvenes normalistas, la Asamblea Interuniversitaria convoc a un Encuentro
Estudiantil en Defensa de la Educacin Pblica y contra la Violencia de Estado, a fin de que las escuelas
propongan dinmicas de discusin para la realizacin del mismo.
El objetivo, segn la Asamblea Interuniversitaria es construir posibilidades y caminos para tener una
organizacin permanente de los estudiantes, as como estrategias de unidad y confluencia con otros
sectores en la lucha educativa.
79
2.-EUROPA
a) Rusia.
Lavrov: "A Occidente le molesta que Rusia defienda sus derechos en el mundo"
Publicado: 27 oct 2014 | Texto completo en: http://actualidad.rt.com/actualidad/view/145036-lavrovoccidente-rusia-defender-derechos-ambito-internacional
Mosc tiene un "antdoto" contra la doble moral de la poltica occidental: no ocultar nada y colaborar en el
marco del derecho internacional, afirm el canciller ruso en una entrevista concedida al canal ruso
LifeNews y el peridico Izvestia.
"No tengo ninguna duda de que la situacin actual de aumento de las tensiones y de los sentimientos
antirrusos en la opinin pblica occidental est bien coordinada", afirm el ministro ruso de Exteriores,
Sergui Lavrov, en un contexto en el que ltimamente, al hablar sobre sus conversaciones con el
presidente ruso, Vladmir Putin, u otros funcionarios rusos, un gran nmero de diplomticos europeos
divulgan informacin compartida durante reuniones cara a cara o frases puestas fuera de contexto, lo que
da una imagen inapropiada de los autores de las declaraciones.
Se refiri, por ejemplo, a la postura del jefe de la Comisin Europea, Jos Manuel Duro Barroso,
cuando sac de contexto las palabras de Putin sobre la "toma de Kiev". "En poltica, esto sucede muy a
menudo. Incluso si no existiera la crisis de Ucrania nadie sera inmune a que uno de sus socios actuara
de manera poco tica o simplemente [] tergiversara la realidad", ha explicado el canciller ruso.
Sin embargo, parece que la diplomacia rusa ha "encontrado el antdoto adecuado: cuando ocurran estas
fugas, declararemos inmediatamente nuestra disposicin a publicar el texto completo de la conversacin,
como sucedi en el caso del seor Barroso y otros". "No tenemos nada que ocultar", subray Lavrov.
Adems, el ministro ruso asever que "el intento de los pases occidentales de realizar su, como ellos
piensan, 'victoria' en la 'guerra fra', se ha sobrepuesto a la clara molestia que les supone el hecho de que
ya no existe la Rusia de los aos 90, que deca s a casi todo y no intentaba defender sus intereses
pensando que la alianza con Occidente resolvera casi todos nuestros problemas. [] Cuando Rusia
empez a defender sus derechos legtimos en el mbito internacional Occidente se molest. "En general,
se trata de una recidiva del pensamiento imperial, lo cual es muy triste, particularmente en el contexto de
nuestras mltiples iniciativas encaminadas a encontrar un equilibrio de intereses", indic Lavrov.
"Despus de todo, no imponemos nuestros propios intereses y estamos dispuestos a hacer concesiones,
porque reconocemos los intereses legtimos de nuestros socios que no van ms all de la ley
internacional. Lo mismo hacemos nosotros: nunca promovemos ciertas ideas que justificarn nuestros
intereses en violacin del derecho internacional", aadi el canciller.
"Si nuestros socios [occidentales] hubieran sido un poco ms pragmticos, si hubieran estado un poco
ms orientados a un dilogo constructivo en lugar de imponer sus valores y sus intereses en detrimento
de los intereses y valores de Rusia, habramos evitado muchas dificultades en nuestras relaciones", inst
Lavrov.
"Todava estamos dispuestos a dialogar. El presidente ruso, Vladmir Putin, ha confirmado una vez ms
que estamos dispuestos a dialogar con Europa y EE.UU., pero continuaremos desarrollando los esfuerzos
iniciados hace muchos aos para ampliar nuestras relaciones con los pases den la cuenca del Pacfico,
en Amrica Latina y frica. Hay muchos socios prometedores [en esas regiones], y queremos fomentar la
cooperacin con ellos paralelamente a la profundizacin de la colaboracin con nuestros colegas
occidentales", concluy el ministro de Exteriores ruso.
Putin: Mundial puede caer en la anarqua a menos que se forma de nuevo sistema de
obligaciones mutuas
24 de octubre 2014 | Russia Beyond the Headlines El presidente ruso, Vladimir Putin, se preocupa de que " la anarqua " podra establecerse en los asuntos
internacionales a menos que " un sistema coherente de obligaciones mutuas " se restablece.
"Lo que nos est enfrentando si preferimos vivir no por las reglas, sin embargo estrictas y poco
convenientes que sean, pero sin ninguna regla en absoluto? Como cuestin de hecho, este escenario es
80
muy posible, y no se puede descartar, teniendo en cuenta cmo se calienta la situacin en el mundo se
ha vuelto ", dijo Putin en un foro de la discusin internacional Valdai Club en Sochi el viernes.
"Al ver las tendencias de hoy en da, una serie de previsiones se puede hacer, y por desgracia, no son
optimistas", dijo.
"A menos que creamos un sistema coherente de las obligaciones y entendimientos mutuos y, a menos
que construyamos mecanismos para la resolucin de situaciones crticas, los signos de anarqua mundo
ser inevitablemente se avecina grande", dijo.
Estados Unidos alegan la victoria en la Guerra Fra, quiere repartirse mundo para
satisfacer los propios intereses - Putin
24 de octubre 2014 | Russia Beyond the Headlines
Los Estados Unidos se declar el vencedor en la Guerra Fra y decidi dividir todo el mundo como lo
considere oportuno - y luego simplemente hizo un desastre de las relaciones internacionales, dijo el
presidente ruso, Vladimir Putin.
" La impresin es que el llamado vencedores en la Guerra Fra decidi presionar an ms la situacin,
cort todo el mundo en su totalidad por s mismo, a sus propios intereses. Y si el sistema actual de las
relaciones internacionales, internacional, el sistema de pesos y saldos de pie en su camino, stos
inmediatamente se declararon intil, obsoleto, objeto de demolicin inmediata, " dijo Putin en una
conferencia en el Club de Discusin Internacional Valdai el viernes.
"Esta es la forma en que el riche comportan nouveau, que de repente se encuentran en posesin de una
enorme riqueza y el liderazgo mundial. Y en vez de la de deshacerse de ellos de manera competente y
bien, incluso en su propio favor, por supuesto, simplemente se hizo un lo de ella ", dijo el presidente.
La Guerra Fra termin, pero no termin en paz, es decir, acuerdos claros y lcidos sobre las nuevas
reglas y normas, dijo Putin.
Tras haber declarado en s vencedores en la Guerra Fra, los EE.UU. arrogantemente asumi
simplemente no haba necesidad de esto, " dijo. En lugar de establecer un nuevo equilibrio de poder una condicin necesaria de la orden y la estabilidad - por el contrario, se hicieron pasos lo que llev a una
fuerte agravacin de los desequilibrios, " dijo el presidente.
"Un perodo de malas interpretaciones y hush-ups se inici en la poltica mundial. Bajo la presin del
nihilismo mundial, el derecho internacional se renda sus posiciones paso a paso. La objetividad y la
imparcialidad fueron sacrificadas a la conveniencia poltica. Normas legales fueron sustituidas por una
interpretacin arbitraria y parcial puntos de vista. un control total sobre los medios globales permitieron
declarar 'blanco' como 'negro' y 'negro' como 'blanco' si es necesario ", dijo Putin.
econmicas de Occidente contra Rusia, pero tambin tiene la intencin de aumentar sus entregas de
productos agrcolas a Rusia.
Los expertos rusos estn de acuerdo en que Rusia tiene poco riesgo en el apoyo a una resolucin de un
Estado palestino porque las posibilidades de un Estado palestino se convierta en realidad son escasas.
"Israel entiende que Rusia apoya Palestina. Casi todo el mundo apoya a Palestina, y qu?", Dijo Georgy
Mirsky, un investigador en el Instituto de Economa Mundial y Relaciones Internacionales de la Academia
de Ciencias de Rusia. "Es todo un juego, porque la situacin real en Palestina, la que est en el suelo y
no en los pasillos de la ONU, no cambia. Israel no va a permitir la creacin de un Estado palestino de
pleno derecho por muchas razones, entre las que se encuentran el problema con el estatus de Jerusaln
oriental , la cuestin de los asentamientos, el problema de las tropas israeles de la frontera con Jordania
y los millones de refugiados que estn listos para verter en los territorios palestinos. "
Churkin tambin cree que la resolucin, en caso de que se introduzca, tiene pocas posibilidades de ser
aprobada. "Las posibilidades de que la resolucin que vayan a adoptar son escasas, ya que una
resolucin de este tipo ms probable ser vetada por los Estados Unidos", dijo Churkin en una entrevista
con la agencia de noticias rusa RIA Novosti.
Grigory Kosach, profesor de historia en la Universidad Estatal de Rusia del Instituto de Humanidades,
piensa que la disposicin de Rusia a apoyar la resolucin palestina es un paso en la direccin correcta, ya
que Rusia no siempre ha sido capaz de mantener con xito un equilibrio en sus relaciones con Palestina
e Israel: "Rusia de hecho tiene excelentes relaciones con Israel y si nos fijamos en cmo la posicin de
Rusia sobre la creacin del Estado palestino ha variado a lo largo de los aos, vamos a ver que las
ganancias a veces econmicos de la cooperacin con Israel prevaleci sobre las ventajas polticas en el
apoyo a Palestina. Por supuesto que es bueno que ahora Rusia est apoyando la iniciativa de crear un
estado palestino, pero qu tan realista es este proyecto? " Dijo Kosach.
En su opinin, las recientes declaraciones de apoyo a Palestina por parte de funcionarios rusos estn
destinadas a irritar los EE.UU. "En muchos sentidos, esta accin tiene el objetivo de molestar a los
EE.UU. y tambin, mediante el apoyo a Palestina, Rusia refuerza sus posiciones polticas en los pases
rabes."
los helicpteros afganos: ltimos esfuerzos de Mosc en Afganistn consisten en msculo econmico, las
donaciones de vehculos y equipo a las fuerzas de seguridad de Kabul, de ayuda humanitaria y una
importante campaa para reconstruir la infraestructura destruida Sovitica en la guerra civil de la dcada
de 1990.
Rusia tambin cancel ms de $ 11 millones de dlares de la deuda soberana de Afganistn en la dcada
siguiente
derrocamiento
del
rgimen
talibn
en
2001.
Pregunte a la Embajada rusa en Kabul, y la asistencia es el debido a "el compromiso de desarrollar la
cooperacin diversa ... intereses mutuos ... experimentar las relaciones bilaterales amistosas largo de la
historia. "
Pero las razones especficas van ms all de la buena voluntad o tal vez incluso un sentido de "causa de
Afganistn despus de la miseria causada por la invasin sovitica y la guerra de 10 aos que sigui, en
la que ms de un milln de afganos murieron, as como 15.000 soldados soviticos.
En gran medida, esto se trata de la estabilidad regional, que contiene el Islam militante y mantener los
combatientes islamistas de empujar hacia Asia Central y hacia el bajo vientre de Rusia si el esfuerzo de la
OTAN
fracasa
y
el
gobierno
afgano
se
derrumba.
"Primero llegar a Tayikistn, entonces tratarn de entrar en Uzbekistn ", dijo el viceprimer ministro
Dmitry Rogozin en 2009, mientras era embajador de Rusia ante la OTAN en Bruselas.
Juego sobre
Ubicacin de su pas en las rutas comerciales entre Oriente y Occidente, encajada entre los antiguos
imperios, es una gran parte de la explicacin.
El "Gran Juego" por la influencia y la ventaja estratgica que Rusia jug contra los britnicos en y
alrededor de Afganistn en la 19 siglo recibido una nueva vida en el post-11/9 mundo. Para asegurar la
derrota de los talibanes, Rusia no se hizo esperar en la prestacin de inteligencia local a los EE.UU., ya
que se preparaba para perseguir a Al-Qaeda en Afganistn despus de los ataques en Nueva York y la
Pentgono. Entonces, a partir de 2008, el Kremlin adquiri nueva influencia en la evolucin de la regin
como ruta de suministro de Khyber Pass de la OTAN en Pakistn fue puesta en peligro por los ataques
insurgentes y las disputas de Estados Unidos con el gobierno en Islamabad. De acuerdo con ello, la
capacidad de Rusia para ofrecer rutas alternativas a travs de su territorio y la de sus aliados de Asia
Central dio apalancamiento til sobre temas como un escudo de defensa antimisiles de Estados Unidos
se propone en la membresa de Europa y la OTAN a Ucrania y Georgia. Mosc dijo que era una
coincidencia que Kirguistn recibi un paquete de ayuda de Rusia $ 2000 millones y luego anunci que
iba a poner fin a sus trnsitos unilaterales del personal de los Estados Unidos y el equipo para
Afganistn. A medida que el Pentgono intensific el nmero de tropas en la guerra, tena que explorar la
ruta rusa de respaldo costosa para la carga no letal.
Tratamos de decirle ...
Pero la logstica son una cosa, las tcticas de otra muy distinta. A lo largo de la campaa militar occidental
en problemas despus de 2001, el embajador de Mosc en Afganistn, Zamir Kabulov, dijo que la OTAN
estaba haciendo los mismos errores que los soviticos tenan.
En declaraciones a la Consejo OTAN-Rusia en Bruselas en 2008, Kabulov inst a la alianza para alterar
radicalmente su tctica y la estrategia. La negligencia de las tradiciones nacionales, religiosos y culturales
de los afganos fue un grave error, dijo el diplomtico.
"Si las cosas siguen as, ser una derrota completa, militar y poltico, y cuando esto suceda es slo una
cuestin de tiempo ", advirti.
Seis aos despus, mucho ha cambiado. Fuerzas de la OTAN terminar su misin de combate en
diciembre y se van, mientras que los talibanes an estn creciendo en fuerza. Gran parte de la poblacin
est desilusionado y alienado por la continuacin de la violencia y la corrupcin profunda, y el gobierno
afgano est sacudido por la inestabilidad.
Mientras tanto, Rusia y la OTAN son ahora miembros en desacuerdo sobre el conflicto en espiral en
Ucrania. Pero en otro extrao giro, realidades en Afganistn han ayudado a las sanciones contra
temperamento buscado exportador de armas rusas Rosoboronexport por el Congreso de Estados Unidos
y el Senado sobre Ucrania.
Esto tendra efectos "catastrficos" en Afganistn, el mximo comandante de Estados Unidos no
advertido, ya que podra detener el suministro a las fuerzas de seguridad afganas de 88 helicpteros Mi17 rusos de transporte comprados en Estados Unidos
83
Treinta de ellos se deben a ir a las fuerzas especiales afganas para la lucha contra el terrorismo y las
operaciones de lucha contra los estupefacientes.General de Marina Jos Dunsford dijo suspender las
entregas sera tambin poner en peligro la vida de 9.800 soldados estadounidenses debido a permanecer
en el pas hasta el ao 2015 antes de una retirada total a finales de 2016.
"Sin el alcance operacional del Mi-17, las fuerzas afganas no tener xito en la prestacin de la seguridad
y la estabilidad en Afganistn y no ser un socio eficaz de lucha contra el terrorismo ", dijo a los
legisladores estadounidenses Dunsford en julio.
Sin embargo, el acuerdo parece haber sido cumplido ahora. Rossiyskaya Gazeta inform a finales de
octubre que Rusia completar su oferta de helicpteros Mi-17 a las fuerzas estadounidenses en
Afganistn a finales del mes. El 29 de octubre, los ltimos tres helicpteros deben comenzar el envo a
Kabul, empujando el nmero total de la nave adquirida por los Estados Unidos desde Rusia a 63 (pero no
88, despus de todo).
Evitar la cada
Teniendo en cuenta las posibles consecuencias de una implosin en Afganistn, Rusia sola ser
entusiasta sobre el apoyo a las operaciones de la OTAN all. Pero el tono endurecido como el esfuerzo
internacional enrolla hacia abajo.
En junio del ao pasado, el ministro de Relaciones Exteriores, Sergei Lavrov, critic a los EE.UU. y sus
socios para acelerar su salida a la costa de la preparacin para el combate de las fuerzas afganas.
El fortalecimiento de estos era ahora esencial para "evitar un colapso en el pas como consecuencia de la
retirada de las tropas de la ISAF", Lavrov dijo a la Agencia de Noticias de Kuwait. "Existe un peligro de
que [toda la regin] desestabilizar."
uzbekos y tayikos de grupos extremistas y terroristas radicados en el norte de Afganistn ya estaban
"haciendo planes para infiltrarse en los territorios de los pases de Asia Central", dijo Lavrov.
Parte del apoyo de Rusia tiene sido muy directa, al igual que los 20.000 fusiles de asalto Kalashnikov lo
dio a Kabul contra la insurgencia dirigida por los talibanes.
las entregas de ayuda de emergencia tambin ayudaron a hacer frente a los efectos de los desastres
naturales, como los deslizamientos de tierra en mayo que mat a ms de 2.000 personas en el norte de la
provincia de Badakhshanlimtrofe Tayikistn.
Y la renovacin de la infraestructura rusa vieja est, para algunas personas, por lo menos, un signo
visible y tranquilizador que no todo el mundo est ahora dirigindose a la puerta en Afganistn.
Cuando las ruinas de la Embajada Sovitica estaban llenos de familias desplazadas, la enfermedad y la
miseria en 2001, en la actualidad se destaca un complejo diplomtico ruso renovado, enorme, de
fortaleza y construida para el servicio de larga.
En otras partes de la capital, los contratistas afganos estn restaurando el primero de alrededor de 140
proyectos de la era sovitica que Rusia quiere reconstruir, segn la embajada .
La construccin de viviendas de Kabul fbrica, planta de fabricacin ms grande del pas, recibi los
primeros frutos el pasado otoo en forma de $ 25 millones en nuevos equipos.
En general, Rusia est gastando 40 millones dlares en el sitio, que al trmino "permitir [nosotros] para
ofrecer a los afganos con casas asequibles de buena calidad", dijo el portavoz de la embajada Yana
Mikhailova.
Otro proyecto clave en la ciudad es el Centro Cultural Ruso, que se finalizar en diciembre a un costo
reportado de $ 20 millones. Originalmente construido en 1982, la antigua Casa de la Cultura y la Ciencia
Sovitica fue casi destruida en la guerra civil de los aos 90, sus ruinas ms tarde ocupada por
drogadictos.
El nuevo complejo incluir auditorios, biblioteca y sala de conciertos, un multi- centro de deportes y los
medios de comunicacin y las instalaciones de ocio. Alrededor de 500 afganos estn trabajando en el
proyecto.
Sin embargo, aunque muchas personas dan la bienvenida a la reaparicin de conocimientos de Rusia y el
dinero, otros son cautelosos. Los recuerdos de la guerra son todava viva para muchas personas,
incluyendo
algunos
que
eran
nios
en
la
dcada
de
1980.
"No creo que los rusos deben regresar", dice Abdul Karim, de 32 aos, de la provincia de Balkh. "Ellos
estn en la raz de todo el sufrimiento que tenemos hoy, y tenemos un dicho en Afganistn:" Alguien que
ha intentado una vez, no debera tener una segunda oportunidad '. "
Veredicto Split, en los Soviets
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"Los afganos urbanos y rurales tienden a recordar la poca sovitica de manera diferente", dijo Graeme
Smith del Grupo Internacional de Crisis. "En las ciudades, los afganos a menudo pueden sealar legados
positivos de la ocupacin sovitica:. Un silo de grano, un bloque de apartamentos, un edificio del
ministerio
"Es la situacin opuesta en las zonas rurales, donde los aldeanos se apuntan a los antiguos campos de
batalla y describir la terrible destruccin de la guerra en la dcada de 1980 ".
Pero las heridas del pasado parecen ser curativo. El ao pasado, un grupo de veteranos rusos incluso
lleg a Afganistn para jugar partidos de ftbol contra los locales, incluyendo algunos ex combatientes
muyahidin. Inevitablemente, tanta era gole a cabo fuera de la cancha como en ella.
Las fuerzas soviticas "asaltaron nuestras aldeas, mataron a nuestra gente y bombardearon nuestras
casas ... Nadie tuvo que rendir cuentas", dijo el luchador ex muyahidn Mohammad Azim mientras vea un
partido
en
la
ciudad
nortea
de
Mazar-e
-Sharif.
"S, lucharon en Afganistn, sino que tambin construyeron plantas de fertilizantes de produccin,
universidades, presas y otras obras de infraestructura," contrarrestadas 47 aos de edad, Habibullah, uno
de la generacin de afganos que viaj a la Unin Sovitica para estudiar en la dcada de 1980. "Estos
son todava utilizables y afganos todava estn utilizando."
Ecos del campo de batalla
Tampoco son infraestructura objetos las nicas cosas construidas en ese perodo que todava son
tiles. "[Fighting] posiciones construidas en este lugar hace casi 30 aos an estaban siendo utilizados de
forma quincenal en contra de nuestras propias tropas y los convoyes del Ejrcito afgano que pasan a
travs de la zona ", record Gabe Stultz, un ex teniente del Ejrcito de Estados Unidos que en 2009
mand un pelotn de infantera en la provincia oriental de Khost. Junto con los restos oxidados de los
vehculos soviticos noqueado, las posiciones de combate utilizados contra los soviticos "me recordaron
que estos chicos han estado haciendo esto durante mucho, mucho tiempo ", dijo. En Khost, gran parte de
la resistencia fue llevado de nuevo por Jalaluddin Haqqani, un comandante clave contra los soviticos en
la dcada de 1980, junto con su hijo Sirajuddin. Este ex aliado de los EE.UU. sirven en el gobierno de los
talibanes antes de los ataques del 9/11. Tambin orden a las fuerzas del Talibn cuando la liderada por
Estados Unidos Operacin Libertad Duradera en Afganistn comenz en octubre de 2001. esperanzas
estadounidenses de l llegar a luchar contra sus antiguos hermanos talibanes desaparecieron
rpidamente. Durante un viaje a Pakistn en 2001, Haqqani fue citado diciendo: "Vamos a retirarse a las
montaas y comenzar una larga guerra de guerrillas [contra los estadounidenses] para reclamar nuestra
tierra pura de infieles y liberar a nuestro pas como lo hicimos contra los soviticos.
Lucha cclica
En general, las fuerzas internacionales se enfrentan muchos de los mismos problemas - y combatientes -.
encontrado por las tropas soviticas, incluida la forma de acercarse a los afganos sin llegar a ser
demasiado
vulnerable
"Para proteger la vida de las personas a las que les envolvemos en un vehculo blindado de 20
toneladas , que le proteger de una explosin, pero le impide hablar directamente con la gente, "un
capitn canadiense en Kandahar, dijo antes de que su pas puso fin a sus operaciones de combate en
2010.
"Y el casco, chaleco antibalas, gafas de balstica, la boquilla y el cable corriendo a nuestro odo, todo el kit
nos hace mirar como Starship Troopers, mundos aparte de la gente que est hablando. Cmo ser lo
suficientemente ntimo sin ser demasiado ntima? "
En su libro de 1990 La guerra oculta , el fallecido ex soldado sovitico y periodista Artyom Borovik
escribieron: "Si quieres aprender sobre un pas extrao, dicen los viajeros experimentados, desaparece
en ella Pero en Afganistn ni siquiera podamos llegar a hacer eso. .
"Durante los nueve aos de guerra nos separamos constantemente desde el pas por ocho centmetros
de vidrio a prueba de balas a travs del cual nos miramos en el miedo desde el interior de nuestros
vehculos blindados."
URSS reluciente de nuevo
Mientras tanto, muchas seales y ecos de la antigua Unin Sovitica han resurgido en Afganistn durante
la ltima dcada, a menudo en formas inesperadas.
georgiano y las tropas azeres servido entre las fuerzas de la ISAF, al igual que el personal de otros siete
ex repblicas soviticas.
85
En el lado opuesto , los uzbecos, los tayikos y chechenos han luchado por los talibanes, generalmente
armados con armas soviticas / rusas de que las fuerzas del gobierno afgano tambin siguen utilizando.
En las bases de la ISAF ms grandes, las barberas, salones de masaje y tiendas son atendidas
principalmente por ciudadanos de la Repblica de habla rusa reclutados en Bishkek. Y por la tienda sale
por lo general hay una mesa cubierta con la parafernalia militar sovitica y recuerdos con imgenes,
insignias, billetes de banco viejo rublo de Lenin y ushanka sombreros de piel.
Algunos de los que luchan por la ISAF llegaron aqu antes, en otro tiempo y lo que ahora parece otra
vida . Por un atribulado soldado del Ejrcito Rojo, que tuvo una visita de regreso a Afganistn para
reconciliarse con los horrores del pasado.
"Despus de servir all durante las campaas soviticas, las pesadillas se mantuvo durante aos",
record el ex comandante del contingente de Estonia en la provincia de Helmand, que luchado como
paracaidista sovitico en Kandahar en 1986-87 y volvi con la OTAN dos dcadas ms tarde.
"Despus de estar all de nuevo, las cosas se han hecho clic en tipo de lugar en un buen sentido. Ahora,
algunos sueos persiguen, pero en general, mi alma est en paz ", escribi el funcionario.
En la bsqueda de soldados desaparecidos
El legado de la guerra de 1979 a 1989 tambin persigue a muchos otros en las antiguas repblicas
soviticas, incluidas las familias de los soldados soviticos an en paradero desconocido.
Rusia mantiene su misin de bsqueda para 264 personal militar. La mayora se presume muerto, pero un
puado pudo haber sobrevivido y asimilado en Afganistn desde que fue hecho prisionero o desertar.
Varios de estos casos han salido a la luz en los ltimos aos. Algunos finalmente lleg a casa con la
ayuda de la Comisin de Veteranos de Guerra local, una organizacin financiada por el gobierno que
lidera el trabajo.(Mosc anunci una amnista para los desertores en 1990 y la repatriacin es totalmente
voluntaria.)
Otros consideraron que Afganistn estaba en casa ya, despus de haber pasado la mayor parte de su
vida adulta aqu, barbas crecido y se broncea en el sol, aprendido dari o pashto (los dos idiomas oficiales
de Afganistn ) y criado familias. Pero la tarea de rastrear a otros, vivos o muertos, contina sin tener en
cuenta.
"No es un soldado que siguieron las rdenes de su estado deben ser olvidados", dice Alexander
Lavrentiev, el jefe adjunto de la Comisin de Veteranos de Guerra local.
Despus de haber visitado Afganistn 19 veces desde se uni a la organizacin en 2009, Lavrentiev, de
61 aos, tambin fue golpeado por la acogida que recibi en todo el pas.
Aparte de los soldados estadounidenses que permanecern hasta finales de 2016, los contingentes
extranjeros de todo fin a su misin de combate en Afganistn por este mes de diciembre. Muchos dejarn
entrenadores para apoyar a las fuerzas de seguridad afganas nacientes, y sus contribuyentes hombro
ms el $ 4000 millones la factura anual de mantenimiento de las fuerzas afganas, que actualmente
suman ms de 300.000 personal.
Sin embargo, mientras que los lderes como de Gran Bretaa, Tony Blair, una vez que haban asegurado
que sus pases se quedara de "una generacin" para la reconstruccin de Afganistn, la retirada no
sorprende a la mayora de los afganos. La historia ha demostrado con demasiada frecuencia que nadie
se
queda
por
mucho
tiempo.
Para muchos, la utilidad de cualquier ejrcito extranjero se mide slo en trminos de la cantidad de ayuda
material que pueden obtener de ella.
Un operativo de las Fuerzas Especiales de Estados Unidos que sirvi en la provincia occidental de Herat
qued sorprendido al or los lugareos diciendo que preferan los rusos porque dieron ms arroz y los
productos bsicos.
"Yo dije, 'pero no de que te maten, aunque', y me dijeron que s, pero slo si se les opone. Me dijeron que
esperaban que los estadounidenses a abandonar antes de tiempo y luego alguien ms vendra, como los
rusos de nuevo, o tal vez los britnicos ", dijo, luchando por comprender esta formacin de grumos
ocasional juntos en la misma pila de todos los extranjeros, rusos incluidos.
"Es casi como si este pas debe ser invadido por alguien, que no puede sostenerse de otra forma. "
Con la bonanza occidental de la ayuda y los contratos ahora sobre Mosc y deseosos de intensificar,
muchos afganos, entre ellos el ex presidente Karzai, recuerdan con cario el material y el apoyo
financiero que se incluye con los soviticos.
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"El dinero sovitico fue al lugar correcto", dijo Karzai en una entrevista de marzo con el diario The
Washington Post, un mes antes de las elecciones presidenciales 2014 para instalar su sucesor. "Ellos
fueron eficientes en el gasto de su dinero y hacerlo a travs del gobierno afgano."
Es tambin digno de mencin de Karzai rpido reconocimiento de la anexin rusa de Crimea ese mes,
mientras que la mayora del mundo estaba condenando l. Esto coincidi con el deterioro de sus
relaciones con el presidente Barack Obama y los Estados Unidos.
mensaje de despedida de Karzai para el liderazgo de Estados Unidos fue uno de "ira extrema", dijo en la
entrevista, sobre todo a travs de los miles de vctimas civiles afganas causadas por Estados Unidos y
operaciones
internacionales.
A pesar de que la perspectiva de un mayor gasto y el apoyo de Rusia percepciones de la era sovitica
may-tinte rosa, Lavrentiev del comit de veteranos tambin dice que los cientos de conversaciones que
mantuvo en todo el pas le dijeron algo ms.
Los soviticos considerado los afganos como es igual y habl con ellos como las personas, sin insultar a
su honor y, a menudo, dijo a sus interlocutores.
"Adems, ellos realmente queran hacer las vidas de los nios afganos mejores, que educan y adultos,
dio la atencin mdica, las empresas creadas para llevar a cabo un trabajo real, no slo para la
generacin - o robo - de los ingresos ", aadi, en referencia a los escndalos de corrupcin que
involucran miles de grandes sumas de fondos extranjeros desde 2001.
"La presencia de la coalicin (liderada por Occidente) en Afganistn durante muchos aos proporcion un
montn de material para las comparaciones en este sentido ", dijo Lavrentiev. "Y la gran mayora de los
afganos sac sus conclusiones hace mucho tiempo."
Y ahora qu?
Aparte de los supuestos seguros de que la seguridad seguir deteriorndose mientras las fuerzas
internacionales se van, los analistas y observadores de la bola de cristal para predecir la evolucin luchan
con alguna certeza. Esto incluye el caos que ha surgido a travs de la eleccin del sucesor de Karzai,que
todava no se resolvi a principios de septiembre.
En una de sus primeras poltica exterior se mueve, el nuevo presidente de Afganistn, Ashraf Ghani, firm
el acuerdo de seguridad bilateral estancado con los Estados Unidos para permitir una reduccin de la
presencia de tropas hasta el 2016 . Sin embargo, despus de haber trabajado durante cinco aos en
Rusia con el Banco Mundial, Ghani es seguro que la bienvenida a un mayor apoyo de Rusia para su pas
tambin. Pero, como ha sido el caso durante siglos, ser la realpolitik que dar forma a las alianzas del
da, incluso con Rusia y los EE.UU., dicen los observadores. "Hay una verdadera posibilidad de que
Rusia podra convertirse en un aliado a largo plazo de Afganistn ", dijo Smith, sealando tambin el alto
nivel de asistencia a la seguridad de Rusia a los Estados de Asia Central vecinos. "Sus problemas de
seguridad pueden aumentar si Afganistn se vuelve ms permisiva para [terroristas] grupos tales como el
Movimiento Islmico de Uzbekistn (IMU). "Eso [tambin] da Rusia y los EE.UU. un inters comn en la
estabilidad de Afganistn." "Creo que sin duda hay terreno para la cooperacin y un montn de intereses
comunes", aade Gorenburg de Harvard, hablando sobre la posibilidad de Afganistn para ayudar a
tender un puente sobre desavenencias con los Estados Unidos. "Sin embargo, creo que las tensiones en
la relacin general [con los EE.UU.] evitar que este tipo de cooperacin de ir muy lejos."
Rusia puede optar por hacerlo solo de nuevo en su asistencia a la Consolidacin del Estado de
Afganistn, sobre la base de las lecciones de los errores de Occidente y los que la Unin Sovitica
tambin pag un precio muy alto para aprender.
"Yo no creo que hay un sentido de deuda [a los afganos]," Gorenburg concluy. Pero, "Puede haber una
sensacin de saber algo sobre el pas, y por lo tanto ser ms capaces de tener un impacto en
comparacin con los EE.UU. y otros Estados occidentales."
Pero incluso ganado duro saber hacer de Rusia puede no ser suficiente para forjar algo verdaderamente
duradera en este pas de la agitacin perenne y de transicin. Si bien aprecia las ganancias inesperadas
de materiales de las intervenciones extranjeras, los afganos todava les gusta citar un viejo proverbio: "No
se puede comprar un afgano, slo l puede alquilar."
El naufragio de un sovitico T-34-85 tanque noqueado todava marca el paisaje en la provincia nororiental
de Kunar.
"Son oportunistas, que crecen de esa manera de sobrevivir", dijo un capitn del Ejrcito dans formado
en pastn y las relaciones tribales en Helmand. "Ustedes saben que estn cooperando porque es viable,
pero si que venga algo mejor que slo puede cambiar."
87
"Los rusos trajeron mucha ms comida [de la OTAN], el t, los partidos, el aceite, la sal y el azcar, y que
todava no poda satisfacer a las personas y fue expulsado ", dijo Mohammad, un intrprete para las
fuerzas noruegas en el norte-oeste de la provincia de Faryab, cerca de Turkmenistn. "Yo creo que no es
posible atrapar el corazn del pueblo afgano".
UE-RUSIA:
Maciej Nowicki
La situacin no slo ha causado una sorpresa generalizada en Repblica Checa. El presidente Milos
Zeman particip como invitado principal en la conferencia Dilogo entre civilizaciones durante la cual
compar la guerra en Ucrania con la gripe e hizo un llamamiento para levantar de inmediato las sanciones
contra Rusia. Pero la sorpresa que caus la ltima intervencin de Zeman no estaba en ningn caso
justificada.
El presidente est rodeado de hombres de negocios con conexiones rusas. Cuando estall la guerra en
Ucrania, Zeman declar que el Gobierno de Kiev era el nico responsable. Y ha mostrado su oposicin a
las sanciones en numerosas ocasiones.
Experto en embaucar
En la poca sovitica, se construy un gasoducto en Eslovaquia para transportar el gas de Siberia hacia
Europa Occidental. Hasta ahora, se poda utilizar para transferir de Europa a Ucrania, y viceversa, 30.000
millones de metros cbicos de gas al ao, es decir, ms de lo que Rusia se plantea transferir a Ucrania en
2014. Pero cuando hace unos meses el Gobierno ucraniano pregunt a los eslovacos si poda utilizar este
gasoducto, no obtuvo ninguna respuesta. Solo al cabo de un tiempo Bratislava explic que una serie de
problemas tcnicos y jurdicos oscuros dificultaban la tarea. Tras la intervencin enrgica de la UE y la
Casa Blanca, finalmente Eslovaquia accedi a facilitar un minsculo gasoducto para este fin con el que
solo se podr dirigir un 1% del gas que Ucrania desea adquirir a Europa. Los eslovacos intentaban
encontrar una solucin diplomtica para no enfadar a Gazprom y a Putin.
El primer ministro eslovaco Robert Fico, al igual que Zeman, declar su oposicin a las sanciones
europeas. Mientras que Polonia, los Estados blticos y Rumana temen a Rusia, Fico no aprueba una
mayor presencia de la OTAN en nuestra parte de Europa, pues lo considera un peligro. A mediados de
septiembre, tras la cumbre de la OTAN en Newport, destac que no aceptara jams que se construyeran
bases de la Alianza en Eslovaquia, aunque el precio a pagar por ello fuera su retirada de la poltica.
. Por un lado, observan que la UE es incapaz de tomar decisiones eficaces y por otro, ven que el Kremlin
toma decisiones difciles sin tener que pensar. Pero tambin existe otro aspecto crucial. Putin es un
experto en embaucar, destaca en las relaciones personales, sabe entablar vnculos duraderos, mientras
que, seamos francos, los polticos de los grandes pases europeos no se toman en serio al primer ministro
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eslovaco. Las palabras amables con las que Putin se dirige a Fico adulan al ego de este ltimo, as es
como el politlogo [blgaro] Ivan Krastev explica el poder de seduccin del presidente ruso.
A la sombra del Kremlin
Hace diez aos, cuando la Unin Europea se ampliaba hacia el Este, numerosos polticos de Europa
Occidental teman que los pases que antiguamente se encontraban en la rbita sovitica exigieran una
poltica radicalmente contraria a Rusia. Pero ahora la situacin es totalmente distinta. Eslovaquia ha
optado por una va prcticamente a favor de Putin. Y lo mismo sucede con la Repblica Checa. En
Hungra, Orbn pone explcitamente a Putin como un ejemplo. En todo el Grupo de Visegrado, solo
Polonia se muestra a favor de una poltica intransigente hacia Mosc.
Gran parte de la poblacin se identifica con los rusos
En los Balcanes, la situacin es an peor. Gran parte de la poblacin se identifica con los rusos. No solo
por motivos histricos. Los blgaros consideran que son los grandes perdedores en el cambio de
constelacin de Europa y que la posicin de su pas se ha deteriorado en los ltimos 25 aos, al igual que
la de Rusia. Adems, no se sienten vinculados a los ucranianos, afirma Krastev.
Eslovenia y Croacia no tienen nada contra Putin y no les agradan las sanciones contra Mosc. Serbia,
que aspira a adherirse un da a la UE, se identifica plenamente con Rusia. Los rumanos son los nicos
que no se sienten atrados por Mosc. Son la excepcin en los Balcanes, al igual que Polonia en el Grupo
de Visegrd. Probablemente esta situacin no cambie en el futuro prximo, por varios motivos. En primer
lugar, Bruselas ni siquiera intenta convencer a Praga o a Bratislava para que cambien su lnea poltica.
Merkel ya tiene demasiados problemas con sus compatriotas, cuya mayora se opone a las sanciones,
como para intentar que cambien de opinin otros pases. En segundo lugar, Europa Central antes estaba
a favor de los estadounidenses, mientras que ahora ya nadie confa en ellos. En resumen, las tendencias
a favor de Putin son en gran medida un efecto secundario de la crisis de la Unin Europa y del hecho de
que Estados Unidos se haya alejado de Europa.
Traducido por Sara Fernndez
Shooty
En esta entrevista, el politlogo blgaro afirma que el aislacionismo creciente de Rusia y su actitud
agresiva contradicen la teora segn la cual la interdependencia econmica impide la guerra. Extractos.
HotNews.ro
La UE atraviesa una crisis de confianza, Rusia es excesivamente agresiva, los Estados Unidos tienen el
presidente ms aislacionista desde hace dcadas. En este contexto, existe peligro de que pases como
Rumana o Bulgaria vayan a verse afectados por una restauracin [comunista]?
Ivan Krastev: La verdadera amenaza [para pases como Rumana y Bulgaria] es disfuncin. La mayora
de estos regmenes estn basados en lo afectivo, no en la economa. No estarn en disposicin de
satisfacer las expectativas de ciudadanos que aspiran a una vida mejor.
Es la diferencia entre el rgimen de Vladimir Putin y los regmenes populistas del Europa del Este. El de
Putin est basado en los recursos naturales. Putin no depende de su pueblo. Solo un quinto de la
poblacin activa rusa produce algo. No es el caso de Bulgaria, Hungra o Rumana. Estos pases tienen
que tener ms intercambios comerciales, deben atraer inversiones extranjeras...[...]
89
No asistiremos a una restauracin [comunista]. Tanto en cuanto Alemania y otros pases permanezcan
estables polticamente, la Unin Europea podr luchar contra este tipo de dirigentes populistas.
Tiene miedo de Putin?
Ivan Krastev: Todos deberamos tener miedo de Putin, pero no creo que Putin tenga ambiciones
territoriales. Tiene otros problemas. Depende de una economa que no puede controlar porque flucta
segn el precio del petrleo. Teme la fragmentacin de Rusia. Y tambin cree que las elites rusas son
demasiado dependientes de Occidente, ya que all tienen sus cuentas bancarias y educan a sus hijos. As
que ha decidido nacionalizar a las lites. Y a enfrentarse a Occidente y cerrar el pas. Y lo est logrando,
con nuestra ayuda.
Alemania parece haber cambiado en gran medida su poltica respecto a Rusia.
Ivan Krastev: Si Rusia ha perdido algo importante en esta crisis, es a Alemania. Ha perdido a la lite
poltica alemana y la simpata de la opinin pblica. Las ha perdido por sus manipulaciones polticas y sus
mentiras. Un dirigente alemn me ha confiando que lo que ms le ha horrorizado, es el hecho de que
Vladimir Putin le ha mentido personalmente. [En este caso] no puede tener una poltica exterior
responsable. He odo que Angela Merkel llam a Putin y que le dijo: tenemos fotos de vuestros carros de
combate a 80 kilmetros en el interior de las fronteras de Ucrania. Qu me puede decir sobre ello?. La
respuesta de Putin fue: Me sorprende. Pero estamos tan corrompidos que estos carros de combate
probablemente han sido vendidos por alguien de Rusia. Este tipo de visin es inaceptable.
Pero el mayor problema es que Putin ha destruido un mito: el que defiende que la interdependencia
econmica impide la guerra. Hemos visto que si un socio se decide por la provocacin, no solamente la
interdependencia no impide la guerra, sino que adems, ralentiza toda reaccin. Y sea cual sea el nivel
de interdependencia.
Cuando Putin delcar que no quera vivir solamente de la economa, sino que tambin quera entrar en la
historia, yo no me lo esperaba. Mi mayor temor es que Putin logre convencer a cada nacin de que la
independencia econmica es la nica va. Si esto ocurriera, entonces la corriente populista saldra
reforzada.
Declaraciones recogidas por Vlad Mixich, en la conferencia organizada por el New Europe College, "y si
Europa fracasara?", septiembre de 2014
Europa en peligro
Incapaces de superar la crisis, muchos se entregan a populismos y nacionalismos
FRANCISCO EGEA / JAVIER DE LA PUERTA.EL PAS. 30 OCT 2014
Europa se enfrenta a un peligro existencial. No se trata de la agresin rusa en Ucrania, ni de los miles de
yihadistas europeos reclutados por el Estado Islmico en Irak y Siria. El peligro lo tenemos dentro.
Incapaz de superar la crisis, por su bloqueo poltico-institucional, parte de la poblacin europea, frustrada,
se ha dado a consumir sustancias estupefacientes nacionalismo insolidario y populismo antisistema
que paralizan su cerebro institucional y descomponen su cuerpo poltico. Es un suicidio lento. Pero podra
desencadenar sus efectos terminales con sbita rapidez.
Su origen est en la opcin deliberada, hace cinco aos, de responder a la crisis financiera con un
enfoque nacional (intergubernamental) y no europeo (mtodo comunitario): la fatal decisin de ngela
Merkel de imponer rescates nacionales a la banca y al sector automovilstico en 2009. Este enfoque
permiti a Alemania imponer su diagnstico de la crisis (dficits y deuda como causas y mal a batir) y su
terapia (austeridad + reformas estructurales a cambio de rescates de los pases vulnerables). La
prudente canciller ha mantenido desde entonces un delicado equilibrio entre priorizar el inters nacional
alemn (la adoracin fetichista del equilibrio presupuestario y los supervits comerciales a costa de la
demanda interna y de empobrecer a sus socios europeos) y mantener ntegra la eurozona. Ha hecho
siempre, in extremis, lo mnimo necesario, mientras rechazaba todas las propuestas resolutivas
(eurobonos, permitir al BCE actuar como prestamista de ltima instancia, autntica unin bancaria, unin
fiscal y poltica, estmulo de su demanda interna). Cinco aos despus, esas polticas son un fracaso
sin paliativos, por sus resultados econmicos, y una catstrofe en ciernes, por sus consecuencias
polticas.
De ngela Merkel depende que la UE reaccione para salir de esta crisis
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La austeridad impuesta no slo no ha logrado el propsito ltimo de reactivar el crecimiento (un anmico
0,2% en la eurozona), ha sido negativa incluso segn su propio baremo: reducir la carga de la deuda (de
un 85,1% del PIB de la eurozona en 2010 a un 93,9% en 2014). Peor an, ha sumido a la Unin Europea
en la mayor crisis poltica de su historia. Dos de sus pases ms antiguos (Espaa, Reino Unido) sufren la
fiebre separatista interna, azuzada por la crisis. El Parlamento Europeo se ha llenado de euroescpticos,
nacionalistas eurfobos y populistas de toda laya algunos incluso han ganado las elecciones en su
propio pas (Reino Unido y Francia). Adems de los xenfobos Partido de la Libertad en Austria (19%
de los votos), Partido por la Libertad (de Geert Wilders) en Holanda (13%) y Autnticos Finlandeses (12%)
en el pas escandinavo, hemos visto surgir partidos nacionalistas antieuropeos en lugares insospechados:
en la prspera y tolerante Suecia, un partido con orgenes neonazis, los Demcratas de Suecia, ha
logrado el 13% de los votos en las elecciones generales; y, en la misma Alemania, el partido antieuro
Alternativa por Alemania, ha pasado de menos del 5% en las generales del ao pasado, al 12% en las
regionales de Brandemburgo. Italia, con uno de los Estados ms disfuncionales de Europa occidental,
est econmicamente postrada, aplastada por el peso de su deuda (ha pasado del 103% del PIB en 2007
a un 137% previsto este ao) y hundida en la recesin. Nos preguntamos: si un lder joven, con la
energa, el carisma y la legitimidad democrtica de Matteo Renzi no saca a Italia de la crisis, quin
vendr despus? Beppe Grillo?
En nuestro pas, el auge de Podemos que vaticinan las encuestas (15%-20% del voto) augura una
fragmentacin poltica paralizante y potencialmente peligrosa. Un Gobierno que se ha jugado toda su
credibilidad a la carta de la imparable recuperacin no resistir intacto una nueva recesin o un
estancamiento prolongado. En ese contexto, el embate combinado de un nacionalismo cataln frustrado y
sin salida, y de una pujante opcin antisistema que esconde su falta de programa tras el mtodo
asambleario, acabara despertando a la fiera durmiente: la ultraderecha nacionalista espaola. Para las
generales del 2015, el sistema poltico espaol estara hecho trizas.
El Frente Nacional ya supera el 25% de intencin de voto para las presidenciales francesas
Con todo, lo ms temible es que Francia, en el corazn de Europa, alimenta un nacional-chauvinismo
extremo que hoy, por primera vez, tiene posibilidades reales de alcanzar el poder. Las opciones de Marine
Le Pen dependern, sobre todo, del xito o el fracaso en levantar la economa gala del ltimo Gobierno
polticamente plausible de Franois Hollande. Pero Manuel Valls no puede lograrlo sin un cambio en la
poltica econmica de la eurozona, que no est slo en sus manos. Podemos vaticinarlo: si Francia no
recupera el crecimiento en los prximos dos aos, Le Pen ser presidenta de Francia en 2017. El mismo
ao en que un resurgente nacionalismo ingls podra sacar a Reino Unido de la Unin Europea. Esta
quedara herida de muerte. Ante esta perspectiva, muchos se abonan al seguro de estabilidad perenne,
cuya ingenua premisa es eso no puede pasar. No conocen la historia: en mayo de 1928, el partido nazi
obtuvo slo el 2,6% de los votos; dos aos despus, en septiembre de 1930 iniciada la Gran Depresin,
y con el canciller Heinrich Brning aplicando su programa de austeridad, el partido de Hitler cosech el
18,3% de las papeletas; y en julio de 1932 lleg al 37,3%. En enero de 1933 asumi el Gobierno. Hoy, el
Frente Nacional ya supera el 25% de intencin de voto para las presidenciales francesas. Y eso que
Francia an no ha sufrido, ni de lejos, una debacle econmica y social comparable a la de Grecia, Espaa
o Irlanda. Si no se inicia en breve la recuperacin, y no vuelven pronto el crecimiento y el empleo, la
fragmentacin poltica en curso se tornar parlisis terminal. Y uno de los dos monstruos polticos
nacionalista o populista ahora en los mrgenes llenar el vaco, hacindose con el poder en un pas
sistmicamente importante.
De qu depende? De que Alemania permanezca imperturbable y su canciller siga respondiendo nein a
toda propuesta que suponga variar el rumbo, o bien imponga un giro de 180% a su poltica econmica.
Eso significara aceptar el Gran Trato que ha avanzado Mario Draghi para reactivar la demanda y evitar la
deflacin: luz verde a la expansin monetaria (QE) del BCE, relajamiento fiscal coordinado en los pases
que puedan permitrselo (especialmente Alemania et al), junto al programa europeo de inversin
prometido por Juncker. Todo ello a cambio de reformas estructurales en los pases rezagados.
Desgraciadamente, semejante cambio es hoy altamente improbable, por dos razones: 1) el surgimiento
de Alternativa por Alemania no deja margen de maniobra poltica a la canciller; 2) no se le presumen a
ngela Merkel las cualidades de liderazgo para una ruptura de la ortodoxia imperante en su pas, de su
propia trayectoria de tal calibre: sentido de la historia, visin a largo plazo y capacidad de riesgo. Una
cosa s est clara: de ella depende que Europa rehaga su capacidad de accin colectiva para salir
inclume de esta crisis. Alguien debera advertirle que la tierra se est cuarteando bajo sus pies. De lo
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a) China.
Portavoz: China da la bienvenida a visita de Obama
Actualizado 2014-10-30 21:22:29 | Spanish. xinhuanet. com
BEIJING, 30 oct (Xinhua) -- China da la bienvenida al presidente de Estados Unidos, Barack Obama, a
China y a la 22 Reunin de Lderes Econmicos del Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico
(APEC, por sus siglas en ingls) que se celebrar el prximo mes en Beijing, capital de China, inform
hoy jueves el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores del pas Hong Lei.
Hong apunt en una rueda de prensa regular que el presidente chino, Xi Jinping, y el presidente Obama
discutirn la nueva relacin entre los dos pases y los asuntos internacionales de inters comn, que
incluyen la accin conjunta contra el virus del bola, el terrorismo y el cambio climtico.
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"Esperamos que mediante esta visita las dos partes mejoren la confianza estratgica, reduzcan la
incertidumbre estratgica e incrementen la cooperacin estratgica de manera que impulsen el nuevo
modelo de relacin entre China y Estados Unidos", dijo Hong.
El portavoz asegur que China se opone a todas las formas de terrorismo y est dispuesta a cooperar
con el resto de la comunidad internacional en este mbito.
La cooperacin internacional para luchar contra el terrorismo debe conceder la mxima importancia al
papel de las Naciones Unidas (ONU) y su Consejo de Seguridad y atenerse a los principios y las
directrices de la Carta de la ONU. La lucha contra el terrorismo tambin debe respetar la soberana, la
independencia y la integridad territorial de los pases involucrados, aadi la misma fuente.
En opinin del diplomtico chino, los esfuerzos antiterroristas deben abordar tanto el fenmeno como las
causas del terrorismo, no aplicar dobles estndares, ni centrarse en ningn grupo tnico en particular.
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"Aquellos que cuenten con conocimientos sobre seguridad y sepan cmo luchar contra los terroristas de
manera correcta pueden no slo salvar sus vidas, sino tambin reducir las prdidas provocadas por las
actividades terroristas", apunt uno de los autores del folleto, Zhang Yubo.
De acuerdo con las autoridades regionales, el nmero de los grupos vinculados al terrorismo
desarticulados en Xinjiang subi de 140 en 2010 a ms de 200 el ao pasado.
En el ataque terrorista ms reciente, 40 alborotadores, seis civiles, dos oficiales de polica y dos efectivos
de la polica auxiliar perdieron la vida el 26 de septiembre, despus de que una serie de explosiones
afectasen a una tienda, una feria al aire libre y dos comisaras de polica en el distrito de Luntai, en el
noroeste de Xinjiang.
Israel quiere que la Franja de Gaza, controlada por Hams, sea desmilitarizada, mientras que Hams
demanda un levantamiento del bloqueo en el enclave.
"China siempre ha apoyado al pueblo palestino en su justa demanda y su derecho legtimo de un Estado
independiente, y continuar trabajando con la comunidad internacional para desempear un papel
positivo y constructivo en impulsar el proceso de paz en Oriente Medio", dijo Liu.
"Las partes concernientes deben intensificar el sentido de la responsabilidad y de la urgencia y apoyar la
objetividad y la imparcialidad para promover vigorosamente la paz y la negociacin", manifest el
funcionario.
BEIJING, 28 oct (Xinhua) -- Los legisladores chinos deliberaron hoy el proyecto de modificaciones a la
Ley de Procedimientos Administrativos y lo describieron como "maduro" y listo para someterlo a votacin.
Los miembros del Comit Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN) sostuvieron que el
proyecto est acorde con la realidad de la litigacin administrativa y facilita a los ciudadanos presentar
demandas contra el gobierno en tribunales.
El Comit Permanente de la APN hizo la tercera lectura del proyecto durante la actual sesin bimestral.
Durante las dos lecturas pasadas, los legisladores aadieron las estipulaciones de que ms casos de
violacin a derechos sern aceptadas por los tribunales y que los casos susceptibles de procesamiento
ya no sern confinados a "leyes administrativas especficas" en prctica, una excusa para que los
tribunales desechen los casos.
Los proyectos previos tambin obligaban a los demandados --representantes de las administraciones
involucradas-- a comparecer personalmente ante el tribunal.
La tercera lectura ampli el derecho de demandar al gobierno si las autoridades fallan en cumplir los
contratos firmados con ciudadanos por disputas de tierras.
Para garantizar la presencia de los jefes de administraciones o funcionarios en el tribunal, la tercera
lectura estipul que quien se nieguen a comparecer sin razones legtimas o abandone el tribunal durante
el juicio sin aprobacin podra enfrentar sanciones adicionales.
Los legisladores sealaron que si se aprueba el tercer proyecto de enmienda ofrecer una base legal ms
slida para la reforma administrativa y judicial.
Bai Zhijian, miembro del comit, dijo que la ley modificada proteger mejor los derechos e intereses de los
ciudadanos y otras organizaciones para garantizar la administracin por medio de la ley.
"Estoy de acuerdo con que el proyecto sea entregado para su votacin a fin de que pueda ser
implementado lo ms pronto posible", indic.
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Sun Yaoheng, concejal de la ciudad de Johannesburgo, en Sudfrica, dijo que impulsar de forma integral
el Estado de derecho en China generar ms polticas justas y mejorar en general el desarrollo de ese
pas.
"El Estado de derecho y las polticas bien fundadas con fuerte ejecucin son esenciales para una China
prspera", aadi el concejal.
Como pas con influencia mundial, con logros en el impulso integral al Estado de derecho, China pondra
el ejemplo para que otros pases lo sigan, dijo el concejal.
Asociated Press indic en un informe que el PCCh "anunci hoy medidas para mejorar la independencia
judicial y frenar la interferencia poltica en los tribunales con la esperanza de impulsar la justicia legal y
aliviar las tensiones sociales".
Reuters inform que las decisiones tomadas en la sesin plenaria del PCCh "son cruciales para el
funcionamiento de la economa de mercado de China, la segunda ms grande del mundo".
En un informe de DPA, la agencia alemana de noticias, se indic que los lderes del PCCh "prometieron
hoy promover una mayor independencia judicial reduciendo la intervencin en los procedimientos legales
por parte de los funcionarios del partido".
Xi propuso a las dos partes promover los intercambios y la cooperacin entre los gobiernos, los rganos
legislativos y los partidos polticos, y fomentar la comunicacin sobre asuntos importantes.
Ghani expres la buena disposicin de Afganistn para cooperar con China en reas como petrleo,
minera e infraestructura. Afganistn da la bienvenida a la inversin china y tratar de garantizar la
seguridad de las instituciones y del personal de China, agreg.
Afganistn apoya con firmeza la lucha de China contra el terrorismo y no permitir que el territorio afgano
sea utilizado para alguna actividad en contra de China, afirm el presidente en su visita.
Ghani tambin dio la bienvenida a la iniciativa de China del cinturn econmico Ruta de la Seda, el cual
es importante para la cooperacin entre los dos, as como para la conectividad regional. Ghani prometi
que Afganistn, que fue parte de la antigua Ruta de la Seda, trabajar estrechamente con China en el
plan.
Durante las conversaciones, las dos partes acordaron reforzar la coordinacin en instituciones
internacionales y regionales.
Como el prximo ao se cumple el 60 aniversario de las relaciones diplomticas entre China y
Afganistn, las dos partes llevarn a cabo una serie de actividades conmemorativas, con el objetivo de
impulsar el entendimiento y la amistad entre los dos pueblos.
B. ECONOMA MUNDIAL
1.- AMRICA.
a) Norteamrica.
"Incluso si el empleo y la inflacin estn cerca de los niveles previstos en el mandato y las condiciones
econmicas podran, durante algn tiempo, justificar el mantener la tasa de los fondos federales a niveles
por debajo de lo que el comit considera normal en el largo plazo", agreg la declaracin.
Los analistas anticiparon que la Fed elevar la tasa de fondos federales a mediados de 2015 o incluso
despus.
La polmica en torno al programa se debe, en parte, a sus numerosos imponderables. Durante una etapa
normal, la Fed sube o baja las tasas de inters para manejar los ciclos de la economa. Pero el banco
central ya redujo su tasa de referencia de corto plazo a casi cero en diciembre de 2008 y no ha tenido
ms remedio que buscar otras formas de estimular los mercados y la economa.
La Fed lanz su ltima ronda de compra de bonos en septiembre de 2012, al anunciar que adquirira
US$40.000 millones mensuales de bonos hipotecarios. Expandi el programa en diciembre de 2012
mediante la compra mensual de US$45.000 millones en bonos del Tesoro estadounidense. El banco
central ha desmantelado paulatinamente la poltica desde enero de este ao.
Su portafolio de valores, crditos y otros activos ha aumentado de US$2,825 billones cuando empez el
programa a US$4,482 billones en la actualidad. La entidad ha indicado que contempla mantener ese nivel
de activos y pasivos hasta despus de que comience a elevar las tasas de inters.
La era de la vulnerabilidad
Por mucho que la economa se recupere, ser un fracaso si la desigualdad sigue creciendo
JOSEPH E. STIGLITZ .EL PAS. 26 OCT 2014
Dos nuevos estudios muestran, una vez ms, la magnitud del problema de la desigualdad que azota a
Estados Unidos. El primero, el informe anual sobre ingresos y pobreza, emitido por la Oficina del Censo
de Estados Unidos, muestra que, a pesar de la supuesta recuperacin de la economa desde la Gran
Recesin, los ingresos de los estadounidenses comunes continan estancados. El ingreso promedio de
los hogares, ajustado a la inflacin, se mantiene por debajo del nivel de hace un cuarto de siglo.
Antes se pensaba que la mayor fortaleza de Estados Unidos no era su poder militar, sino un sistema
econmico que era la envidia del mundo. Sin embargo, por qu otros buscaran emular un modelo
econmico mediante el cual una gran parte incluso una mayora de la poblacin ha visto que sus
ingresos se estancan mientras que los ingresos de los ubicados en la parte superior de la distribucin de
ingresos se disparan al alza?
Un segundo estudio, el Informe sobre Desarrollo Humano 2014 del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo, corrobora estos hallazgos. Cada ao, el PNUD publica una clasificacin de pases
segn su ndice de desarrollo humano (IDH), el cual incorpora otras dimensiones del bienestar adems
del ingreso, que incluyen las relacionadas a la salud y educacin.
EE UU, segn el IDH, ocupa el quinto lugar en el mundo y se encuentra por debajo de Noruega, Australia,
Suiza y los Pases Bajos. No obstante, cuando su puntuacin se ajusta por el factor desigualdad, esta cae
23 puntos uno los ms grandes descensos de ese tipo entre los pases altamente desarrollado. De
hecho, EE UU cae por debajo de Grecia y Eslovaquia, pases que las personas normalmente no
consideran como modelos a seguir o como competidores de EE UU en la disputa por los primeros
puestos en las tablas de clasificacin.
La movilidad descendente es una amenaza real, mientras que la movilidad ascendente es limitada
El informe del PNUD hace hincapi en otro aspecto del desempeo social: la vulnerabilidad. Seala que,
si bien muchos pases lograron sacar a las personas de la pobreza, la vida de muchas de esas personas
contina siendo precaria. Una pequea vicisitud por ejemplo, una enfermedad en la familia puede
empujarlas nuevamente a la indigencia. La movilidad descendente es una amenaza real, mientras que la
movilidad ascendente es limitada.
En Estados Unidos la movilidad ascendente es ms un mito que una realidad, mientras que la movilidad
descendente y la vulnerabilidad es una experiencia ampliamente compartida. Esto se debe, en parte, al
sistema de atencin de salud de Estados Unidos, el cual contina dejando a los estadounidenses pobres
en una situacin precaria, a pesar de las reformas del presidente Barack Obama.
Aquellos en la parte inferior se encuentran slo a pocos pasos de la quiebra, enfrentando todo lo que esto
implica. Con frecuencia, es suficiente que sufran una enfermedad, divorcio o prdida del empleo para que
se vean empujados al abismo.
La Ley de Proteccin al Paciente y Cuidado de Salud Asequible de 2010 (tambin llamada Obamacare)
tena la intencin de desahogar estas amenazas y hay fuertes indicios que sealan que esta ley s se
encuentra de camino a reducir significativamente el nmero de estadounidenses sin seguro mdico. Sin
embargo, y en parte debido a un fallo de la Corte Suprema y a la obstinacin de los gobernadores y
legisladores republicanos, que en dos docenas de Estados de EE UU se han negado a ampliar Medicaid
(seguro para los pobres) a pesar de que el Gobierno federal paga casi la totalidad de la factura 41
millones de estadounidenses permanecen sin seguro de enfermedad. Cuando la desigualdad econmica
100
se traduce en desigualdad poltica tal como ha sucedido en muchas regiones de EE UU, los
gobiernos prestan poca atencin a las necesidades de aquellos en los estratos inferiores.
Ni el producto interior bruto (PIB) ni el IDH reflejan cambios en el transcurso del tiempo o las diferencias
entre pases en cuanto a la vulnerabilidad. No obstante, en Estados Unidos y en otros lugares se ha
mostrado una marcada disminucin de la seguridad del empleo. Aquellos con un trabajo se preocupan
sobre si van a ser capaces de mantenerlos, mientras que los desempleados se preocupan sobre si van a
conseguir trabajar .
La reciente crisis econmica aniquil la riqueza de mucha gente. En EE UU, incluso despus de la
recuperacin del mercado de valores, la mediana de la riqueza cay ms del 40% desde el ao 2007 al
2013. Eso significa que muchas de las personas mayores y aquellas que se acercan a la jubilacin se
preocupan sobre sus niveles de vida. Millones de estadounidenses han perdido sus viviendas y millones
de personas ms se enfrentan a la inseguridad de saber que pueden perder las suyas en el futuro.
Tradicionalmente, Europa ha entendido la importancia de abordar la vulnerabilidad, pero la austeridad ha
hecho crecer de una manera sin precedentes
Estas inseguridades se suman a las que durante mucho tiempo han enfrentado los estadounidenses. En
las zonas urbanas centrales marginadas del pas miles de jvenes hispanos y afroamericanos se
enfrentan a la inseguridad de una polica y un sistema judicial que son disfuncionales e injustos; cruzarse
en el camino de un oficial de polica que tuvo una mala noche puede llevar a una pena de prisin
injustificada, o incluso a peores situaciones.
Tradicionalmente, Europa ha entendido la importancia de abordar la vulnerabilidad mediante el suministro
de un sistema de proteccin social. Los europeos han reconocido que un buen sistema de proteccin
social puede incluso conducir a un mejor desempeo econmico en general, debido a que los individuos
estn ms dispuestos a asumir riesgos que conducen a un mayor crecimiento econmico.
No obstante, en muchas partes de Europa, en la actualidad, la alta tasa de paro (12% en promedio, y del
25% en los pases ms afectados), junto con los recortes en la proteccin social que fueron inducidos por
la austeridad, se han traducido en un aumento sin precedentes en la vulnerabilidad. Esto implica que la
cada del bienestar de la sociedad puede ser mucho mayor a la disminucin que muestran la medicin
convencional del PIB cifras que por s solas ya son bastante sombras, debido a que la mayora de los
pases publican ingresos reales per cpita (ajustados a la inflacin) que son menores en la actualidad que
aquellos que mostraban antes de la crisis. Es decir, que se ha perdido un lustro.
El informe emitido por la Comisin Internacional para la Medicin del Desempeo Econmico y el
Progreso Social (que presid) hizo hincapi en que el PIB no es una buena medida para mostrar cun
bien se desempea la economa. Los informes del Censo de EE UU y del PNUD nos recuerdan la
importancia de esta percepcin. Ya se ha sacrificado demasiado en el altar del fetichismo del PIB.
Independientemente de cun rpido crece el PIB, un sistema econmico que no puede brindar ganancias
a la mayora de sus ciudadanos y en el cual una proporcin creciente de la poblacin se enfrenta a una
inseguridad cada vez mayor es, fundamentalmente, un sistema econmico fracasado. Y algunas las
polticas, como las de la austeridad, que aumentan la inseguridad y conducen a ingresos y nivel de vida
menores a grandes segmentos de la poblacin son, fundamentalmente, polticas errneas.
Joseph E. Stiglitz es premio Nobel de Economa y profesor en la Universidad de Columbia. Su libro ms
reciente, en coautora con Bruce Greenwald, es Creating a Learning Society: A New Approach to Growth,
Development, and Social Progress.
Project Syndicate, 2014.
Traducido del ingls por Roco L. Barrientos.
El Tesoro tambin dijo que aunque Japn necesita calibrar su ajuste presupuestario para evitar deprimir el
crecimiento, no puede depender de los estmulos del Banco de Japn para apoyar a su economa. Las
polticas monetarias laxas del Banco de Japn, que debilitan al yen, han afectado a los fabricantes de
automviles estadounidenses.
El crecimiento mundial y la creacin de empleo siguen decepcionando debido principalmente a una
demanda mundial crnicamente dbil, dijo el Tesoro en un comunicado adjuntado al informe exigido por
el Congreso.
El Tesoro a menudo utiliza el informe sobre divisas como una herramienta diplomtica para reprobar las
polticas de sus grandes socios comerciales que considera dainas para Estados Unidos.
El inters del informe en los supervit por cuenta corriente de pases como Alemania y en los riesgos
deflacionistas en Europa y Japn apunta a los temores de Estados Unidos sobre la sostenibilidad de su
propia recuperacin si Estados Unidos es el nico motor del crecimiento mundial, dijo Eswar Prasad,
miembro de la Brookings Institution y antiguo economista del Fondo Monetario Internacional.
El informe del mircoles se conoce despus de que el dlar repuntara recientemente a mximos de cinco
aos frente a una cesta de divisas. A las autoridades estadounidenses les preocupa que la fortaleza del
dlar pueda minar la recuperacin de la economa del pas, que ha estado mostrando seales de perder
ritmo.
En vista del contexto de debilitamiento mundial, es especialmente importante que todos los pases del
G7 y del G20 se adhieran rpidamente a sus compromisos de tipos de cambio, dijo Jacob Lew,
secretario del Tesoro durante las reuniones del FMI en Washington el fin de semana pasado.
No obstante, pese a las recientes subidas del dlar, el informe del Tesoro utiliz un tono ms suave que
en informes anteriores. El ao pasado, el Tesoro critic duramente a Alemania por sus polticas
econmicas y acus al pas de arrastrar a la eurozona y a las economas mundiales.
Los esfuerzos realizados por los pases de la eurozona ms afectados para reducir sus dficit y sus
deudas no han sido acompaados de polticas acomodaticias en el ncleo de la eurozona, dijo el Tesoro
en su informe. Lew indic que sus asistentes han instado a Alemania a aumentar su presupuesto para
impulsar la demanda interna y permitir que el Banco Central Europeo compre los activos de los pases
ms dbiles para ayudar a estimular el crecimiento.
b) Amrica Latina.
Los planes de Gazprom en Argentina
29 de octubre de 2014. Vktor Kuzmn, en exclusiva para RBTH
El gigante del gas ruso Gazprom y la petrolera estatal argentina YPF estn negociando la firma de un
memorndum de entendimiento para la explotacin de yacimientos en Argentina, segn inform la
agencia de noticias Bloomberg.
El yacimiento de Vaca Muerta es el que ms interesa al gigante ruso, ya que formaciones de esquisto
contienen grandes volmenes de petrleo y gas. El servicio de prensa de Gazprom no ha querido hacer
comentarios las expectativas del posible acuerdo.
Fuentes del sector gasstico en Rusia creen que las negociaciones se encuentran an en su etapa inicial
y es pronto para hablar de acuerdos slidos. Sin embargo, es evidente que el dilogo entre Rusia y
Argentina en materia energtica no est estancado.
El 15 de octubre se reunieron en la oficina central de Gazprom en Mosc el presidente del consejo
administrativo de la compaa, Alexi Miller, y el director general de YPF, Miguel Galuccio.
Las declaraciones del servicio de prensa de la compaa rusa al respecto fueron bastante sobrias: Las
partes han discutido las perspectivas de un acuerdo de colaboracin bilateral en el mbito del gas.
Concretamente, han hablado sobre la posibilidad de cooperar en proyectos de prospeccin y explotacin
de yacimientos en el territorio de Argentina.
Por qu Argentina?
Hace tiempo que Gazprom se interesa por el mercado energtico argentino y la colaboracin entre los
dos pases es cada vez mayor, comenta la analista financiera de Lionstone Investment Services, Ani
Kru.
El ao pasado Gazprom gan una licitacin internacional para el suministro a Argentina de 1 milln de
toneladas de gas natural licuado en 15 partidas entre 2014 y 2015. Tras la visita a Argentina en julio de
102
2014 del presidente de Rusia, Vladmir Putin, ambos estados acordaron respaldar los proyectos
conjuntos.
El yacimiento de Vaca Muerta est siendo explotado actualmente por multinacionales como Shell,
ExxonMobil, Chevron, Petronas y otras. Para Gazprom, la explotacin de un yacimiento como este es una
experiencia nica, que le permitir familiarizarse con las tcnicas de extraccin de gas de esquisto para
luego aplicarlas en Rusia. Por otra parte, la presencia de la compaa en el mercado Argentino favorecer
su estrategia de desarrollo a nivel internacional, afirma Ani Kru.
Argentina cuenta con la tercera mayor reserva de gas de esquisto del mundo. La Agencia Internacional de
la Energa estima en 22 billones de metros cbicos el volumen de estas reservas, aunque en este
momento produce menos de lo que consume. Rusia, donde ni siquiera se han explotado an todos los
yacimientos tradicionales, cuenta con varios yacimientos de gas de esquisto.
Una colaboracin fructfera
Por otra parte, los medios de comunicacin aseguran que Gazprom podra incorporarse pronto a los
proyectos gassticos en Argentina de su antiguo socio europeo: la compaa Wintershall.
Esta empresa lleva ya tiempo trabajando en Argentina, extrayendo recursos energticos de 15
yacimientos con una capacidad de produccin anual cercana a los 26 millones de barriles equivalentes de
petrleo, recuerda el analista de Investcafe, Grigori Birg. De hecho, la empresa alemana ya se encuentra
en la provincia de la formacin Vaca Muerta estudiando el potencial de la explotacin de reservas de gas
no convencionales, como las formaciones compactas.
La entrada de Gazprom en los proyectos de Wintershall en Argentina sera muy beneficiosa para la
empresa rusa, que ganara as un socio con experiencia en Argentina y tambin en la explotacin de
yacimientos no convencionales de gas, adems de ampliar su presencia en el pas. Es posible que este
arreglo se incluya en el marco de un acuerdo para el intercambio de activos entre las dos compaas,
anunci el experto.
Tambin sugiri que, si finalmente se cierra el acuerdo, Gazprom Neft (la filial petrolera del gigante del
gas ruso) entrar en el mercado argentino. ltimamente, Gazprom Neft se ha centrado en la explotacin
de reservas no convencionales de petrleo en el territorio de Rusia, lo que la convierte en una de las
compaas rusas con ms experiencia en este sector, seal Birg.
Wintershall es una filial del consorcio BASF. De conformidad con el acuerdo de intercambio de activos,
esta entregar a Gazprom su participacin en tres empresas: Wingas, WIEH y WIEE (que se dedican la
comercializacin, el transporte y el almacenamiento de gas natural en Europa), de modo que Gazprom
pasar a ser propietaria del 100 % de las acciones de estas empresas. A cambio, Wintershall obtendr un
25 % del proyecto de explotacin de dos extensiones de las reservas de Achimov, en el yacimiento de
Urengi, con posibilidad de ampliar esta participacin hasta el 50 %. Las reservas totales de estos
yacimientos se cifran en ms de 1 billn de metros cbicos de gas y 200 millones de toneladas de
condensado de gas natural.
Venezuela est entre los peores lugares del mundo para hacer negocios, segn el Banco
Mundial
The Wall Street Journal.wsj.com. 29/10/2014
Usted tendra ser un hroe o quizs estar dispuesto a infringir la ley para comenzar un negocio en
Venezuela, Afganistn o Libia.
Estos pases se encuentran en los ltimos lugares del ranking de economas en el informe ms reciente
de Hacer Negocios del Banco Mundial, el cual califica a 189 pases segn qu tan complicado es crear y
dirigir un negocio.
Ser un emprendedor en el ltimo cuarto de los pases en la lista es un acto heroico debido a los
obstculos que enfrenta dijo Augusto Lopez-Claros, director del Grupo de Indicadores Globales del
banco y coordinador de la encuesta.
El informe no mide los sobornos o la corrupcin. Pero el Banco Mundial dice que dnde la regulacin es
particularmente onerosa, las firmas pueden optar por los sobornos y otros acuerdos informales que
buscan pasar por alto las reglas. En las economas con regulaciones particularmente pesadas como
Libia y Afganistn los niveles de informalidad tienden a ser ms altos, dijo el banco.
El escalafn puede representar un auge o una humillacin para las economas en desarrollo y
emergentes en todo el mundo que buscan atraer ms inversin. Est basado en una serie de indicadores
103
que miden la dificultad de dirigir un negocio, incluyendo el pagar impuestos, registrar propiedad, y el
cumplimento de contratos y permisos.
Los siete pases ms abiertos a los negocios, liderados por Singapur y Nueva Zelanda, mantuvieron sus
posiciones del ao pasado. Eritrea, Libia y la Repblica Central Africana fueron los pases con peores
condiciones. Colombia, Jamaica y Albania dieron en mayor salto en el listado.
Toma un promedio de 144 das registrar oficialmente un negocio en Venezuela si hay un seguimiento
mnimo del gobierno y ningn pago extra. En Nueva Zelanda toma medio da.
En Guinea-Bissau o Surinam, si un cliente no cumple con un contrato toma en promedio 1.715 das, casi
cinco aos, para que una corte obligue al pago. En Singapur toma cerca de cinco meses.
En Tayikistn se necesitan llenar 11 formas para exportar bienes o 12 formas para importar productos.
Cuesta entre US$9.000 y US$10.650 en cargos administrativos para importar o exportar. En Hong Kong,
se requieren tres documentos y los cargos no suman ms de entre US$565 y US$590.
a) Rusia.
104
"En la actual coyuntura los principales factores que han permitido el debilitamiento de la divisa rusa son:
la cada de los precios del petrleo y de otros activos en materias primas", comenta Antn Soroko,
analista del holding de inversin FINAM. Segn comenta el precio del barril de Brent cay por debajo de
los 87 dlares, aunque a mediados de verano su cotizacin todava rondaba los 115.
Como comenta Soroko, este proceso se produce en el contexto de una agresiva subida de la cotizacin
del dlar, no solo frente al rublo, sino frente al yen japons, el franco suizo, el euro y otras divisas.
"El alza de la cotizacin del dlar refleja ante todo, la falta de divisas en el mercado debido al crecimiento
de la demanda. El descenso de los precios del petrleo es el principal indicador, pero funciona de
momento a nivel de expectativas, ya que lo que los inversores temen es la cada en los ingresos por
exportaciones en Rusia", considera Mijal Jromov, del Centro de estructuras de investigacin del Instituto
de investigaciones econmicas aplicadas de la Academia presidencial de economa y administracin
pblica. En su opinin el segundo factor que influye en la cotizacin del rublo es que en Rusia afectada
por las sanciones y la inestabilidad geopoltica no recibe un flujo de capital extranjero.
Adems, como recuerda el analista jefe de UFS IC, Alexi Kozlov, en octubre se public el informe
mensual del Banco Central Europeo. De acuerdo con este documento el impulso de crecimiento de la
economa en Europa se debilita, la inflacin se ha reducido a un nivel crtico, lo que en pocas palabras
amenaza a la unin monetaria con una recesin.
"Con un sensible crecimiento de los riesgos, un dlar reforzado y una bajada de los precios del petrleo
de fondo, el rublo y el mercado de acciones ruso se encuentran bajo una fuerte presin", comenta Alexi
Kozlov.
El Banco Central de Rusia, en respuesta a la bajada de la cotizacin del rublo, sac al mercado a
comienzos de octubre una intervencin por un valor cercano a los 6.000 millones de dlares.
Aprovechando la bajada de la demanda de divisas el regulador vendi dlares para mantener la
cotizacin del rublo. Segn los datos de Antn Soroko el volumen de la intervencin de octubre de 2014
es equiparable al volumen mensual de diciembre de 2013, pero tres veces menor que el indicador de
marzo, cuando la cotizacin cay debido a la incorporacin de Crimea a Rusia. Para ser exactos el Banco
Central vendi tan solo el 17 de octubre 1.768 millones de dlares. "De esta manera el regulador
nicamente est suavizando las oscilaciones del mercado pero no intentaba detener la tendencia a la
baja de la divisa rusa", dice el experto.
Efecto sobre el presupuesto
En un principio se supona que el rublo entrara a una cotizacin completamente libre, sin embargo dadas
las condiciones de presin sobre la divisa rusa el Banco Central se vio obligado a volver a intervenir,
aunque con un nivel de intervencin menor.
Por otro lado, la baja cotizacin de la moneda rusa resulta beneficiosa para el Gobierno ruso ya que
provoca una reduccin del dficit permitido del presupuesto.
En opinin de Antn Soroko, la cada del rublo tiene una influencia positiva sobre el presupuesto ya que
permite compensar la cada de los ingresos por las ventas de petrleo y gas: la principal parte de los
hidrocarburos se vende en dlares y euros mientras que el presupuesto ruso se ajusta en rublos. Por lo
que un rublo dbil deja a los fabricantes rusos en una situacin ventajosa, ya que el precio de las
importaciones crece, lo que permite a las empresas rusas competir con ventaja frente a las extranjeras.
"El valor medio del petrleo en el balance anual se mantiene por encima de los 96 dlares por barril (el
presupuesto ruso se corrige de acuerdo con este precio), ya que en agosto el precio del petrleo era de
106 dlares e incluso si el petrleo bajara a los 85 dlares a finales de ao, el precio medio del ao
seguira estando en unos 100 dlares, lo que no supone un riesgo para el presupuesto", comenta Mijal
Jromov.
En opinin de Alexi Kozlov, es posible sostener el rublo haciendo que invertir en la economa rusa sea
algo atractivo y deteniendo as la fuga de capitales.
"Actualmente la economa rusa depende en gran parte de los precios del petrleo, de los ritmos de
crecimiento econmico y de la inflacin. Si se reajustan estos componentes se podra estabilizar la divisa
rusa", nos dice.
Por otro lado, en caso de que los precios del petrleo comiencen a reestablecerse paulatinamente, puede
que la divisa rusa aumente su cotizacin. En concreto el 20 de octubre, segn los datos de la agencia
Bloomberg, el precio del petrleo comenzar a subir tras el anuncio de que Irn intenta tomar medidas
para evitar una ulterior cada de los precios. Por otro lado Arabia Saud y Kuwait han decidido reducir las
106
extracciones en el yacimiento de Jafyi, que se encuentra entre los dos pases. Como resultado de esto los
futuribles de diciembre para el Brent llegaron a los 90,21 dlares por barril.
Una moneda comn de los BRICS ayudara a terminar con la hegemona financiera de
Occidente
24 de octubre de 2014 BRICS Business Magazine
Oleg Sienko, director general de la corporacin de investigacin y produccin UralVagonZavod, nos habla
de cmo puede Rusia colaborar con sus socios de los BRICS para solventar problemas estructurales y de
cmo las sanciones occidentales han colocado la economa rusa en una situacin difcil.
Una moneda comn de los BRICS ayudara a terminar con la hegemona financiera de Occidente
Fuente: AP
A finales de septiembre, el Banco Mundial public tres posibles derivas de la economa rusa a medio
plazo. La mejor de ellas predice un bajo crecimiento del PIB en los prximos aos. Entre otras cosas, los
expertos del Banco sealan que no ser posible ms desarrollo econmico solo por mantener la actual
poltica de estmulos fiscales. Est de acuerdo con estas predicciones?
No es sencillo, ni mucho menos. Ya es obvio que las sanciones han causado problemas graves. Es difcil
llevar la contraria a los expertos del Banco Mundial: no habr mucho crecimiento, especialmente en los
sectores econmicos tradicionales.
BRICS es un trmino que alude a Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica. Fue creado en 2001 por el
economista Jim ONeil de Goldman Sachs, en base a su previsin de que estas cuatro economas (Brasil,
Rusia, India y China) seran las dominantes en el ao 2050. En 2011 se aadi el pas africano. Tienen en
comn una gran poblacin, un enorme territorio e importancia geoestratgica. La sexto cumbre del grupo
se celebr en Fortaleza, Brasil, en julio del 2014.
Sin embargo, tambin es obvio que el pas necesitar dar pasos hoy para estimular la economa, a pesar
de las limitaciones presupuestarias. Otros pases han logrado salir de crisis similares simplemente
inyectando dinero en la economa.
En mi opinin, hay otro aspecto importante en este caso. Si queremos salir rpidamente de la crisis, el
Gobierno debe ser mucho ms dinmico que hasta ahora. La lentitud en las decisiones significa que
habr que hacer el doble de esfuerzo para combatir la crisis.
En qu se manifiesta esta lentitud del Gobierno?
Hay sectores econmicos clave que necesitan apoyo inmediato. Nosotros mismos hemos creado algunos
de esos problemas: hemos estado adoptando leyes a diestro y siniestro y ahora tratamos denodadamente
de superarlas.
Por alguna razn, nadie parece preocuparse por esta incoherencia poltica, aunque se trata de un grave
problema. Pero esto no acaba aqu. La ayuda del Gobierno no debera limitarse simplemente a inyectar
dinero a la economa, tambin debera enfocarse a proteger y preservar el mercado domstico. Hasta
ahora ha sido justo lo contrario. Cuando Rusia se uni a la OMC en 2012, se le garantiz acceso al
mercado ruso casi al mundo entero.
Recomendara restringir el acceso a estos mercados?
Tomemos el ejemplo de India. El pas ha sido miembro de la OMC desde 1995, pero te desafo a que
trates de importar desde all productos derivados del algodn: terminars pagando unas tasas de aduana
de entre el 50 % y el 100 % del producto.
Trata de importar un coche a Chipre, un miembro de la Unin Europea: tendrs que pagar unos aranceles
del 100 %. Hay innumerables ejemplos de este tipo.
Esto no incluye las famosas sanciones en contra de Rusia, que contravienen todas las reglas del
comercio global, y nuestra pertenencia a la OMC no tiene ninguna influencia sobre ellas. Esto
simplemente muestra que estas organizaciones se implementaron con un objetivo: abrir nuestros
mercados.
Ha sido el adalid de una aproximacin entre los pases BRICS, incluyendo la creacin de una moneda
comn. Por qu es tan trascendente? Y, ms importante, es posible?
Es perfectamente posible. Los BRICS engloban a la mitad de la poblacin mundial y ya han dado un
importante paso hacia la creacin de un mecanismo financiero independiente propio. Me refiero al
reciente acuerdo para crear un Banco del Desarrollo y un fondo monetario para contrarrestar instituciones
como el FMI.
107
El siguiente paso lgico consistira en crear una moneda comn para los pases BRICS. En mi opinin,
este paso nos permitira acabar con la dependencia de los centros financieros occidentales y del dlar
estadounidense como la principal moneda para transacciones internacionales y reservas. Sera el paso
ms realista, que podra preconizar una mejora econmica en todos los pases BRICS, incluida Rusia.
En su opinin qu mecanismos seran necesarios para la creacin de esa moneda?
Habra que seleccionar una moneda BRICS para todas las transacciones entre estos pases, equipararla
al euro para hacer ms sencilla la conversin y despus crear centros de transaccin monetaria y un
sistema de pagos propio.
Estoy seguro de que muchos pases en Amrica Latina, el Sudeste Asitico y frica haran
inmediatamente la transicin a esta moneda, ya que cada vez estn ms cansados de la hegemona del
dlar y del euro, las dos nicas monedas en las que se compran mercancas y se realizan las inversiones.
Atencin, mucha gente es consciente de que estas inversiones se hacen sobre el papel y son no el
producto de una economa real. Si esto sucede en los prximos tres aos, este nuevo sistema global de
pagos incluira por lo menos un 70 % de los pases, en trminos de poblacin mundial, lo que nos alejara
del dlar de una vez por todas.
Qu diferencias habra entre la moneda comn de los BRICS y el dlar o el euro?
La diferencia sera que la moneda de los BRICS estara respaldada por fondos y recursos reales,
incluyendo recursos humanos, naturales y materias primas, que abundan en nuestros pases. Con total
probabilidad, una vez que se introduzcan estas medidas, el mundo se dividir en dos sectores: un sector
'progresista', que incluira a los pases BRICS y los mercados emergentes que se alineen con ellos y los
'pesimistas', que incluiran a los EE UU, Europa y los pases que se asocien con ellos.
Este es el motivo por el cual crear nuestra propia moneda es un paso crucial. Cuanto antes se haga,
mayores sern los progresos en nuestro desarrollo econmico y nuestras oportunidades de construir una
alianza poderosa e independiente para contrarrestar a los EE UU.
Versin resumida de la entrevista publicada por BRICS Business Magazine.
que se vera positivamente reflejado en la competitividad de los bienes y servicios rusos en el extranjero.
Esto podra contribuir al crecimiento de la economa de Rusia y al aumento del nivel de ingresos de la
poblacin, segn indica la vicepresidenta del Club Ruso de Directores de Finanzas, Tamara Kasinova.
Rusia y la Unin Europea: una confrontacin inesperada Por otro lado, las compaas rusas que operan
en el mercado interno podran encontrar dificultades en la creciente competencia por parte de los
participantes externos. La agricultura rusa se encontrara con una dura competencia por parte de los
productores europeos que slo podra superarse mediante subsidios estatales, opina Jestnov. Para la
UE, la creacin de una zona de libre comercio con Rusia y la UEE resultara todava ms beneficiosa.
Las economas de muchos pases de la UE todava se encuentran lejos de mostrar sus niveles anteriores
a la crisis. Un mtodo de superar esta situacin podra ser precisamente incrementar el comercio de las
empresas aumentando la ventas en el mercado ruso, comenta Tamara Kasinova. No obstante, esta
colaboracin otorga ms preferencias a los productores europeos que a los rusos, seala Dmitri
Lukashov. En primer lugar, la apertura de las fronteras frenar inmediatamente el proceso de sustitucin
de la importacin de Rusia. En segundo lugar, un 85% de la exportacin rusa consiste en materias primas
minerales, incluyendo los hidrocarburos, que gozan de una excelente demanda en el mercado mundial ya
sin la OMC ni zonas de libre comercio. La Unin Europea, por el contrario, exportar produccin
terminada, que tendr que competir con los productos asiticos y los estadounidenses. En la poca
anterior a la crisis, una asociacin con la Unin Europea habra sido bastante ms beneficiosa para la
Federacin Rusa, - asegura Jestnov. La industria metalrgica pesada y las empresas del sector
petroqumico de Rusia se han topado con restricciones e impuestos en su exportacin a la UE. Ahora
que los precios de la produccin de la metalurgia pesada han cado drsticamente, la necesidad de
asociarse con la UE se ha reducido considerablemente, segn opina el experto. Lea ms: Por qu la UE
no puede prescindir del gas ruso?>>> Artculo basado en materiales de los peridicos rusos Vzgliad y
Kommersant.
Ucrania ha sabido navegar por las olas postsoviticas mientras se ha podido jugar a medias tintas, sin
elegir definitivamente nada. La exigencia de determinarse ha hecho volver a Kiev a los orgenes. La
identidad nacional no se ha formado en casi medio siglo pero si en ella ya no se puede continuar.
Una dura confrontacin con Rusia es la forma ms fcil, y probablemente inevitable, con la que Ucrania
puede intentar identificarse a s misma. Dos pueblos demasiado cercanos para que su deslinde se
produzca de una forma rodada y sin dificultades. En primer lugar, toca cortar por lo sano; en segundo
lugar, hay que imponer de forma consciente a la sociedad un surtido de argumentos que no dejen
ninguna posibilidad para las relaciones anteriores. La guerra es un instrumento ideal que divide de una
manera muy efectiva a la gente que hasta hace poco no poda imaginarse esta ruptura.
Si Ucrania se llega a realizar como un estado nacional se apoyar en un fundamento antirruso. Sin
embargo, el interrogante que queda abierto es en el marco de qu fronteras es realizable esta nueva
estatalidad y qu pasar con los territorios que no se inscriban en ella.
El Frente Popular del primer ministro Arseni Yatseniuk lidera los comicios. Tambin accedern al
parlamento el Bloque de Petr Poroshenko, Autoayuda del alcalde de Lvov, Andrei Sadovi, el Partido
Radical de Oleg Lyashko y Batkivshchyna de la exprimera ministra Yulia Timoshenko. El resto de
formaciones no superara la barrera del 5% necesaria para entrar al parlamento. En los comicios particip
el 52,45% del electorado, una cifra inferior a las elecciones parlamentarias de 2012 y las presidenciales
del pasado mayo.
Fidor Lukinov es presidente del Consejo de poltica exterior y de defensa de Rusia.
Artculo pulicado originalmente en ruso en Kommersant.
Italia bajo presin por los nueve bancos que han suspendido en los test de estrs
27 octubre 2014.VoxEurop, Financial Times
El Banco Central Europeo (BCE) ha publicado los resultados de su evaluacin de los 130 mayores
bancos de la eurozona el 26 de octubre, marcando un plazo de dos semanas para 11 de los bancos para
explicar cmo buscarn solucin para equilibrar sus balances.
Al final del test, llevado a cabo el pasado ao, casi 25 bancos mostraron deficiencia de capital, escribe
Financial Times, aadiendo que el sector bancario italiano se ha revelado como el gran perdedor de las
evaluaciones del BCE, con Banca Monte dei Paschi di Siena como el peor resultado, con 9 otros bancos
con deficiencia de capital, seguidos por Grecia y Chipre (3 bancos cada uno), Eslovenia y Blgica (dos
bancos cada uno), y Alemania, Francia, Espaa, Portugal, Irlanda y Austria (con un banco cada uno).
Reaccionando a dicha publicacin, autoridades del Banco de Italia han criticado los parmetros utilizados
en los test de estrs como anormalmente duros con los bancos italianos.
PRESUPUESTO DE LA UE:
Bruselas pide 2.000 millones de euros ms al Reino Unido por su mejor economa
24 octubre 2014. VoxEurop, Financial Times
Se le ha comunicado al Reino Unido que debe pagar un extra de 2.100 millones de euros al presupuesto
de la UE en algunas semanas por su relativa prosperidad, escribe Financial Times, aadiendo que
Alemania recibe una rebaja de 779 millones y Francia de 1000 millones. El diario financiero tambin
indica que el nuevo clculo de la contribucin britnica al presupuesto de la UE pretende compensar por
el mejor comportamiento de la economa que la de otros pases de la UE desde 1995, y que el primer
ministro britnico David Cameron se opondr a la decisin de la UE:
La excepcional factura enfurecer a los diputados euroescpticos en un momento clave para el primer
ministro, que est luchando con una fuerte tendencia anti-UE en la poltica britnica que est sacudiendo
a su partido y acelerando el debate sobre el lugar del Reino Unido en Europa.
Cul es el problema? la zona euro estara acercndose a la deflacin. Para hacer frente a este
fenmeno, Europa debe poner trmino a su comportamiento autodestructivo, y ello necesita algo
radical, afirma The Economist:
La mejor opcin jurdica sera formalizar un aumento espectacular de los gastos en infraestructuras con la
compra de deuda por el BCE[...] Otra posibilidad consistira en redefinir las reglas europeas [de reduccin]
del dficit para excluir los gastos en inversiones, lo que permitira a los gobiernos aliviar su dficit, con el
BCE proporcionando adems un colchn de seguridad. Pero detrs de todo ello hay un problema de
voluntad poltica. Porque la seora Merkel y los alemanes no estn dispuestos a tomar medidas a menos
que la moneda nica est al borde de la catstrofe.
propias filas socialdemcratas, el nmero dos del Gobierno y ministro de Economa, Sigmar Gabriel,
insisti el martes en que Alemania no va a renunciar al objetivo de no generar deuda nueva en los
prximos aos.
Draghi alerta de que Europa est en punto muerto
23 septiembre 2014. Vox Europ. ABC
*La recuperacin econmica est perdiendo impulso porque hay pases que se resisten a poner en
marcha las reformas. Este es el mensaje subrayado por el diario ABC de la intervencin del presidente
del BCE, Mario Draghi, ante la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios del Parlamento Europeo,
el 22 de septiembre.
As, Draghi ha hecho saber que, aunque la institucin est lista para emplear otros instrumentos no
convencionales, ningn estmulo monetario o fiscal funcionar sin reformas estructurales.
Sin mencionarlos, Francia e Italia estaban en la mente de todos. A los dos pases se les estn encallando
las reformas y ambos han vuelto a los nmeros rojos.
3.- ASIA
a) China.
Crecimiento de China contribuir ms a desarrollo de Asia, dice presidente chino
Spanish.xinhuanet.com | 2014-10-30
BEIJING, 29 oct (Xinhua) -- El presidente de China, Xi Jinping, declar hoy que las perspectivas de la
cooperacin de los pases asiticos son prometedoras y que el crecimiento de China har una mayor
contribucin al desarrollo de Asia.
Xi hizo los comentarios en una reunin con los miembros de la junta de directores del Foro Boao para
Asia (FBA), quienes se encuentran reunidos en Beijing para asistir a una conferencia de trabajo.
El mandatario los felicit por el xito de la reunin y comparti el desarrollo de China y las opiniones
sobre las perspectivas de desarrollo de Asia.
Xi pidi al FBA que contribuya a promover los intercambios y la cooperacin de China con otros pases y
que busque la prosperidad de Asia.
Al subrayar que el crecimiento econmico de China es an moderado pero estable, Xi dijo que China est
comprometida a transformar su modalidad de desarrollo, a ajustar su estructura econmica y a
modernizar sus industrias, para lograr un desarrollo econmico sostenible y sano.
Xi dijo que China est profundizando la reforma integralmente, abrindose ms al mundo, apegndose al
Estado de derecho y reforzando el desarrollo del partido de gobierno.
Adems, est esforzndose para lograr las "Dos Metas Centenarias". Una es que para el ao 2021,
cuando el Partido Comunista de China (PCCh) celebre su centenario, China busca completar la
construccin de una "sociedad modestamente acomodada en una forma generalizada". La otra es que
para el ao 2049, cuando la Repblica Popular China celebre su primer siglo de existencia, el pas aspira
a ser una moderna nacin socialista prspera, fuerte, democrtica, culturalmente avanzada y armnica.
Xi declar que el desarrollo de China est estrechamente relacionado con el destino de Asia. "El camino
de cooperacin de los pases asiticos es amplio y las perspectivas de desarrollo son prometedoras".
Xi pidi a los pases asiticos unir esfuerzos, promover su desarrollo autnomo, buscar una cooperacin
mutuamente benfica, adaptarse entre s, mantener la apertura e impulsar la prosperidad comn.
China seguir inquebrantablemente el camino del desarrollo pacfico, y mantendr el concepto
diplomtico de cercana, sinceridad, beneficio y tolerancia, y seguir el regionalismo abierto.
112
"El propsito de mi propuesta para construir el Cinturn Econmico de la Ruta de la Seda y la Ruta de la
Seda Martima del Siglo XXI es profundizar la cooperacin econmica entre pases asiticos para el
desarrollo comn", dijo el presidente chino.
El crecimiento de China definitivamente har una mayor contribucin al desarrollo de Asia, dijo Xi.
Xi elogi el papel nico e importante del FBA para ayudar a los pases asiticos a alcanzar consenso,
promover el desarrollo de Asia e impulsar la influencia de Asia. El gobierno chino otorga gran importancia
al FBA y continuar su apoyo al desarrollo, dijo.
Entre los asistentes estuvieron Yasuo Fukuda, presidente de la junta de directores del foro y ex primer
ministro de Japn, el ex primer ministro de Francia Jean-Pierre Raffarin y el ex primer ministro de
Australia Robert James Lee Hawke.
Ellos elogiaron a China como "el motor del desarrollo de Asia y el estabilizador de la paz mundial". La
propuesta de Xi de construir el Cinturn Econmico de la Ruta de la Seda y la Ruta de la Seda Martima
del Siglo XXI, es significativa para promover el desarrollo comn de los pases y que el desarrollo de
China es una oportunidad para Asia y para el mundo, coincidieron.
Los miembros sealaron que el FBA aprecia el generoso apoyo del gobierno chino y les gustara ofrecer
sugerencias para la reforma de China, la apertura y el desarrollo de Asia. Al FBA le gustara desempear
un mayor papel en la promocin del entendimiento mutuo entre China y el mundo, incluyendo Asia.
Fukuda, en nombre del FBA, invit a Xi a asistir a la reunin anual del prximo ao. Xi acept la
invitacin.
El FBA, una organizacin internacional no gubernamental y no lucrativa establecida en 2001, es un foro
para que lderes de gobierno, empresariales y acadmicos de Asia y de otros continentes, compartan
opiniones sobre asuntos de inters en la regin y el mundo.
El foro est comprometido a la promocin de la integracin econmica regional y al acercamiento de los
pases asiticos a sus objetivos de desarrollo.
Preparacin de enlace de Bolsas Shanghai y Hong Kong se encuentra en etapa final, dice
reguladora
Actualizado 2014-10-30 | Spanish. xinhuanet. com
BEIJING, 30 oct (Xinhua) -- La preparacin para la conexin entre las bolsas de valores de Shanghai y de
Hong Kong se encuentra en la etapa final, dijo hoy jueves el vicepresidente del organismo regulador de
valores de China Yao Gang en un foro financiero celebrado en Beijing.
El programa de conexin entre las bolsas de Shanghai y Hong Kong permitir el acceso mutuo al
mercado de valores para los inversores y es un aspecto importante de la reforma del mercado de
capitales. Se esperaba que el sistema se iniciara el lunes, y el "retraso" caus frustracin en los
mercados, provocando una importante cada de las acciones relacionadas con el mismo.
El programa de conexin se anunci por primera vez en abril con un periodo de preparacin de seis
meses de duracin antes de su lanzamiento oficial.
China registra rcord en produccin de acero con precios ms bajos de ltimos 11 aos
Actualizado 2014-10-30 | Spanish. xinhuanet. com
BEIJING, 30 oct (Xinhua) -- Las empresas siderrgicas chinas registraron una produccin rcord de acero
crudo en los nueve primeros meses de este ao, pese a los esfuerzos gubernamentales de adelgazar el
sector, segn un informe industrial publicado el mircoles por la Asociacin Siderrgica de China (ASCh).
China produjo ms de la mitad de acero crudo del mundo entre enero y septiembre al sumar 618 millones
de toneladas, un aumento interanual del 2,34 por ciento.
La produccin de acero de China ha venido batiendo rcords durante los ltimos aos despus que el
pas superara a Japn para convertirse en el mayor fabricante del mundo en 1996.
La situacin surgi cuando el sector estaba luchando contra el problema del exceso de capacidad en
medio de la recesin econmica.
Los datos de la asociacin muestran que la produccin de arrabio, un producto intermedio en la
produccin de acero, aument un 0,38 por ciento interanual hasta 542 millones de toneladas durante los
nueve primeros meses del ao, mientras que la del acero laminado se increment en un 5,02 por ciento
hasta 839 millones de toneladas.
No obstante, el precio promedio del acero laminado descendi a su nivel ms bajo desde enero de 2003,
ya que la abundancia de oferta oblig a los fabricantes a emprender una guerra de precios para atraer a
los clientes.
"El incremento de la produccin ha empeorado el problema del exceso de suministro en el mercado",
apunt Zhang Changfu, vicepresidente de ASCh.
Mientras que la demanda nacional se mantena dbil, algunos fabricantes se volcaron al mercado exterior,
conduciendo a un aumento del 39,3 por ciento en las exportaciones de acero laminado, hasta 65,34
millones de toneladas en los tres primeros trimestres del ao.
Se prev que las exportaciones de acero de China excedern los 80 millones de toneladas en 2014,
agreg Zhang.
Los ingresos por ventas de las empresas siderrgicas de tamao grande y mediano cayeron un 0,22 por
ciento interanual, hasta llegar a 2,7 billones de yuanes (440.000 millones de dlares) durante el periodo
enero-septiembre.
Incluso a pesar de que los beneficios combinados de las acereras ascendieron a 19.300 millones de
yuanes durante este periodo, uno de cada cuatro fabricantes an opera con prdidas, segn la
asociacin.
El viceprimer ministro expres el deseo de que los dos pases cumplan honestamente el consenso
alcanzado por los lderes de las dos partes sobre la expansin de la cooperacin en energa y otras
reas. De esta forma se preparar una reunin entre sus jefes de Estado al margen de la reunin informal
de lderes del Foro de Cooperacin Econmica de Asia Pacfico (APEC), que tendr lugar el prximo mes
en Beijing.
Dvorkovich declar que China es un socio confiable de Rusia para la cooperacin en el sector de energa,
y que su pas est dispuesto a trabajar con China con el fin de expandir la cooperacin bilateral en el
sector de energa, especialmente en el comercio de carbn.
Los dos altos funcionarios, quienes presiden el Comit de Cooperacin en el Sector de Energa ChinaRusia, tambin dialogaron sobre reas especficas de cooperacin en el sector.
La reunin anual tuvo lugar antes de la Reunin Informal de Lderes de Economas de APEC, que se
llevar a cabo en Beijing el 10 y 11 de noviembre, a la que asistirn los lderes o representantes de los 21
miembros de APEC, entre ellos Estados Unidos, China, Japn y Rusia.
Estas economas representan ms de la mitad de la produccin econmica mundial, 40 por ciento de la
poblacin mundial, y 46 por ciento del comercio mundial total.
Como motor de la economa mundial, la regin de APEC debe encabezar la recuperacin global para
lograr un crecimiento slido, sostenible y equilibrado, se acord hoy en la reunin.
En particular, las naciones de APEC continuarn desarrollando el sector de servicios de alto valor
agregado con el objetivo de promover buenos empleos de calidad para los jvenes, apoyar a las
pequeas y medianas empresas, los conductores de la actividad econmica, adems de incrementar la
inversin en investigacin y desarrollo.
Los ministros de Finanzas subrayaron el papel que desempea la inversin en infraestructura para el
logro del crecimiento potencial y para cumplir los objetivos de desarrollo.
"Dada la gran diferencia de financiamiento que existe entre las necesidades de infraestructura
proyectadas y los limitados recursos financieros, hacemos un llamado para realizar ms esfuerzos con el
fin de atraer financiamiento a largo plazo y nivelar los flujos de recursos privados para resolver el dficit,
incluyendo a travs de asociaciones pblico-privadas (APP)", indica el comunicado.
Los ministros de Finanzas sealaron que dan la bienvenida a los esfuerzos de las economas integrantes
de APEC para apoyar la construccin de capacidad y el desarrollo de proyectos de APP en
infraestructura, entre los que se cuenta la decisin de China de comprometer 5 millones de dlares USA
del fondo de Cooperacin Regional y Reduccin de la Pobreza de China en el Banco Asitico de
Desarrollo.
En la reunin de hoy tambin se discuti una serie de temas diversos, como la reforma a las polticas
fiscales para la reestructuracin econmica y el mejoramiento de los servicios financieros para la
economa regional real.
116
Para evitar una desaceleracin drstica del mercado inmobiliario, el Banco Popular de China (central) y la
Comisin Reguladora de la Banca de China publicaron conjuntamente el pasado 30 de septiembre un
paquete de medidas aliviadoras en materia de prstamos hipotecarios para los compradores de vivienda.
De acuerdo con dicho paquete, la hipoteca que un comprador solicite para adquirir una segunda vivienda
gozar de tratos preferenciales iguales a un primer prstamo siempre que el comprador no tenga otros
prstamos pendientes de pago.
Antes de la promulgacin de las nuevas medidas hipotecarias, se haban levantado las restricciones a la
compra de vivienda en 41 de las 46 ciudades monitorizadas originalmente.
Shen Jianguang, economista jefe de Mizuho Securities, subray que, aunque estas polticas de apoyo,
ms amplias de lo que se esperaba, estimularn las ventas, China todava se enfrentar a un grave
exceso de oferta de vivienda.
"Debido a eso, el impacto negativo que el sector inmobiliario ocasiona en la economa nacional en su
conjunto todava durar un tiempo".
En este sentido, Zhang Dawei, principal analista de la agencia inmobiliaria Centaline Property, mostr su
acuerdo con Shen Jianguang y pronostic que esta ronda de regulaciones sobre el sector se prolongue
hasta comienzos de 2015.
Datos del Bur Nacional de Estadsticas mostraron que la economa de China creci en 7,4 por ciento
anualmente para llegar a 42 billones de yuanes (6,84 billones de dlares USA) en los primeros meses de
2014.
El ritmo est dentro del rango establecido por el gobierno de alrededor de 7,5 por ciento para todo el ao,
pero es mucho menor que el crecimiento de cerca de 10 por ciento presenciado entre 1979 y el 2012.
"Bajo la nueva normalidad, China debe prestar una mayor atencin al fortalecimiento del papel
fundamental de la demanda interna en el impulso del crecimiento econmico", opin Zhang.
El gobierno ha aclarado en muchas ocasiones que la expansin del consumo domstico debe ser el
impulso principal para el crecimiento y tambin un aspecto significativo de la reestructuracin econmica.
En los aos recientes, China se ha esforzado por alejarse de la dependencia excesiva en las demandas
del comercio e inversin. En los tres primeros trimestres, la contribucin del consumo al crecimiento del
producto interno bruto (PIB) se ubic en 48,5 por ciento, en comparacin con el 41,3 por ciento de la
inversin y el 10,2 por ciento del comercio.
"El ndice de crecimiento ahora no es tan importante como fue en el pasado. Es tiempo de que China
busque el crecimiento que ofrezca beneficios tangibles a la gente, en lugar de slo cifras de crecimiento",
dijo Zhang Chewei, experto de la Academia de Ciencias Sociales de China, al comentar las acciones del
gobierno para elevar los ingresos de la poblacin.
La reunin ejecutiva de hoy tambin decidi abrir el negocio de compensacin de tarjetas bancarias a
inversionistas nacionales y extranjeros para expandir la apertura del sector financiero y optimizar el
ambiente de consumo.
Adems, China promover el desarrollo de las causas caritativas y guiar a las fuerzas sociales para que
emprendan tareas caritativas, dijo el Consejo de Estado.
terrenos de cultivo que padecen la sequa, dijo el director de la Oficina del Trasvase de Agua Sur-Norte,
dependiente del Consejo de Estado (el gabinete chino), E Jingping.
Actualmente, se estn sembrando 16 millones de mu (equivalentes a un milln de hectreas) de trigo de
secano en la provincia central china de Henan, con una produccin media de entre 150 y 200 kilos por
mu, explic un funcionario del departamento de agricultura provincial, Huang Wei.
"Con el agua procedente del proyecto de trasvase, la produccin media podr casi triplicarse, hasta
alcanzar entre 400 y 500 kilos por mu", sostuvo Huang.
Los 34 distritos que recibirn agua del trasvase son importantes reas de produccin de cereales, indic
el subdirector de la oficina provincial del proyecto, Liu Zhengcai.
Liu explic que los 3.800 millones de metros cbicos de agua que se distribuirn en Henan ayudarn a
mejorar considerablemente la produccin de granos.
"Los 50 millones de metros cbicos de agua destinados a nuestro distrito son suficientes para garantizar
el consumo urbano, de modo que el agua para el riego no se utilizar tanto como antes", afirm el subjefe
del departamento de asuntos hdricos del distrito de Huaxian, el rea de mayor produccin de cereales de
Henan, Han Xiaowei.
En la actualidad, Henan est sufriendo la peor sequa en 63 aos, que ha provocado que 27 millones de
mu de cultivo necesiten agua de riego, asever Huang.
El proyecto de trasvase de agua restablecer gradualmente el entorno ecolgico del norte de China,
mejorar la produccin de cereales y garantizar la seguridad alimentaria del pas, defendi el miembro
de la Academia China de Ciencias Wang Hao.
Por la seccin central del proyecto se conducirn en total de 9.500 millones de metros cbicos de agua
anuales bombeados a travs de canales y tuberas desde el embalse de Danjiangkou, en la provincia
central de Hubei, en direccin a las regiones septentrionales de Henan, Heibei y Beijing.
El proyecto fue concebido por el difunto lder chino Mao Zedong en 1952, y fue aprobado por el Consejo
de Estado en diciembre de 2002, tras un debate que dur casi medio siglo.
BEIJING, 27 oct (Xinhua) -- China anunci oficialmente hoy lunes la apertura de la transaccin directa
entre el yuan y la moneda de Singapur, lo que supone un gran paso hacia adelante para sus relaciones
econmicas.
El anuncio fue hecho por el viceprimer ministro chino, Zhang Gaoli, durante una serie de reuniones entre
altos funcionarios de ambos pases, presididas conjuntamente por Zhang y el viceprimer ministro
singapurense Teo Chee Hean en la ciudad de Suzhou, en la provincia oriental china de Jiangsu.
Las reuniones incluyen la XI reunin del Consejo Conjunto Sino-Singapurense para la Cooperacin
Bilateral, la XVI Reunin del Consejo Ejecutivo Conjunto Sino-Singapurense para el Parque Industrial de
Suzhou y la VII Reunin del Consejo Ejecutivo Conjunto Sino-Singapurense para la eco-ciudad de Tianjin.
Esta accin es crucial para la formacin de una tasa de cambio directa entre el yuan chino y el dlar de
Singapur. Tambin ayudar a reducir costes de cambio para los agentes econmicos y a promover el uso
de ambas monedas en el comercio y las inversiones bilaterales, segn asegur hoy mismo el Banco
Popular de China en su portal de internet.
Se espera que el programa de transaccin directa no slo fortalezca la cooperacin financiera entre China
y Singapur, sino que tambin ayude a la internacionalizacin del yuan chino, RMB, en el sudeste de Asia
y en todo el mundo.
Como segunda mayor economa del mundo, China ha visto que el yuan juega un mayor rol en el mercado
internacional. A finales de septiembre, China autoriz la transaccin directa del yuan con el euro, lo mismo
tambin ha ocurrido con el dlar estadounidense, el yen japons, el dlar australiano, la libra esterlina y el
dlar de Nueva Zelanda.
Adems de la cooperacin financiera, China y Singapur tambin han acordado potenciar su asociacin en
materia del desarrollo sostenible y la transformacin cultural y econmica.
Al tiempo que reconocieron logros relevantes en sus principales proyectos de cooperacin, entre los que
estn el Parque Industrial de Suzhou y la eco-ciudad de Tianjin, los representantes de China y Singapur
debatieron sobre el desarrollo futuro del parque industrial y acordaron hacer del proyecto de la eco-ciudad
de Tianjin un programa piloto para el desarrollo ecolgico de China.
Dentro de la celebracin del 25 aniversario de sus relaciones diplomticas en 2015, China est dispuesta
a fortalecer la confianza y la cooperacin estratgica con Singapur para dar un mayor impulso a sus
relaciones bilaterales.
De la noche a la maana del viernes, los precios del crudo ligero y dulce a ser entregado en diciembre
descendieron 1,08 dlares para situarse en 81,01 dlares por barril en la Bolsa Mercantil de Nueva York,
mientras que los del crudo Brent cayeron 70 centavos para cerrar a 86,83 dlares.
Los precios del crudo ligero y dulce para diciembre bajaron un 2,1 por ciento en comparacin con los
registrados al cierre del 17 de octubre en Nueva York.
La Comisin Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR), el mximo rgano planificador de la economa
china, ha reducido los precios minoristas de la gasolina en seis ocasiones desde principios de julio hasta
el 17 de octubre.
China adopt un rgimen de precios el ao pasado para reajustar los precios nacionales de los
combustibles cuando los internacionales del crudo oscilan ms de 50 yuanes por tonelada durante diez
jornadas laborales consecutivas, lo que representa en la actualidad una fluctuacin de cerca de 1,15
dlares por barril dependiendo del grado de crudo.
Los analistas de la empresa JYD Online, una plataforma de comercio electrnico de materias primas con
sede en Beijing, indicaron que el exceso de suministro global de crudo y la reduccin de la demanda
causada por la deceleracin del crecimiento econmico mundial continuarn provocando bajadas de los
precios del petrleo.
Es muy posible que la CNDR anuncie otra reduccin antes del viernes. Los datos de JYD muestran que
los precios minoristas de la gasolina y el disel podran rebajarse en entre 290 y 350 yuanes por tonelada.
AIIB abierto a pases comprometidos con desarrollo de Asia y del mundo, anuncia
ministro chino
Actualizado 2014-10-24 | Spanish. xinhuanet. com
BEIJING, 24 oct (Xinhua) -- El ministro chino de Hacienda, Lou Jiwei, subray hoy viernes en Beijing que
el Banco Asitico de Inversin en Infraestructuras (AIIB, siglas en ingls) es abierto y da la bienvenida a
todos los pases comprometidos con el desarrollo de Asia y el de la economa mundial.
Lou apunt que el proceso consultivo del AIIB sigue el principio de "los pases asiticos primero y los no
asiticos despus". Las naciones que firmaron el viernes en la capital china el Memorndum de
Entendimiento sobre el Establecimiento del AIIB son todos asiticos y sern el primer grupo de Miembros
Fundadores Prospectivos.
El ministro chino indic que los Miembros Fundadores Prospectivos empezarn a negociar los artculos
del acuerdo a partir de ahora. Otros pases tambin podrn convertirse en Miembros Fundadores
Prospectivos y sumarse al proceso de negociacin sobre el citado acuerdo si firman el memorndum de
entendimiento y son aceptados por los Miembros Fundadores Prospectivos actuales.
Segn Lou, se espera que los Miembros Fundadores Prospectivos terminen de firmar y aprobar el citado
acuerdo a finales de 2015. Los firmantes originales del acuerdo sern Miembros Fundadores
Prospectivos, por lo tanto, la membresa del AIIB no se limitar a las naciones que suscribieron el
documento el viernes.
"El AIIB es una institucin abierta e inclusiva, todos los pases comprometidos con el desarrollo de Asia y
el de la economa global pueden ingresar en l. Confiamos que ms pases se adherirn en el futuro".
Un total de 21 pases de Asia interesadas en incorporarse al AIIB como miembro fundador firmaron el
viernes el memorndum, y acordaron que Beijing ser la sede del nuevo banco.
Los pases firmantes del documento son Bangladesh, Brunei, Camboya, China, la India, Kazajistn,
Kuwait, Laos, Malasia, Mongolia, Myanmar, Nepal, Omn, Pakistn, Filipinas, Qatar, Singapur, Sri Lanka,
Tailandia, Uzbekistn y Vietnam.
Li Zhong, vocero de la cartera, atribuy la inesperada mejora al crecimiento econmico a ritmo medio que
ha impulsado el desarrollo del sector servicios, que emplea a la mayora de la fuerza laboral del pas.
El producto interno bruto de China se expandi un 7,4 por ciento interanual en los primeros tres trimestres
de este ao.
Al cierre de septiembre, la tasa urbana de paro registrado se situ en el 4,07 por ciento, por debajo del
ndice anual de control de desempleo, del 4,6 por ciento, establecido por el gobierno.
Sin embargo, puede que la tasa registrada de desempleo ofrezca una cifra inferior a los nmeros reales
de paro, pues una encuesta entre 31 grandes y medianas ciudades del pas descubri que la tasa de
desempleo se mantena en torno al 5 por ciento en los primeros ocho meses del ao.
Tambin el da de hoy, el ministerio revel que los ingresos brutos de los fondos de seguridad social
aumentaron un 13,5 por ciento interanual hasta los 2,8 billones de yuanes (456.000 millones de dlares),
en tanto que los gastos brutos totalizaron 2,39 billones de yuanes, con un ascenso del 18,3 por ciento en
comparacin con el ao anterior.
Los fondos de la seguridad social cubren los seguros de pensin, atencin mdica, desempleo, lesiones
laborales y maternidad.
finales de los 1990, aunque las autoridades del Gobierno han dicho que la tasa de crecimiento estar en
general en lnea con el objetivo de Beijing del 7,5%.
Muchos economistas estn de acuerdo con el Banco Mundial al creer que unos objetivos de crecimiento
ms elevados exigen medidas macroeconmicas ms expansionistas, que dificultan ms el reequilibrio de
la economa y sustituir la tradicional dependencia china de las inversiones estatales para crecer
econmicamente.
Orquestar una gradual ralentizacin es un desafo clave, dijo el Banco Mundial. Especialmente
importantes sern las polticas que faciliten el movimiento de recursos de sectores con exceso de
capacidad, especialmente las medidas que eliminen gradualmente las garantas estatales y permitan que
las compaas ineficientes, incluidas las estatales, quiebren, dijo el Banco Mundial.
El Banco Mundial dijo que Beijing ha utilizado medidas de apoyo concretas para amortiguar los efectos de
la ralentizacin econmica y que an tiene espacio para ms medidas acomodaticias fiscales y para
polticas monetarias adicionales. Pero dijo que esto podra perpetuar el tradicional modelo de crecimiento
de China, que depende de las inversiones estatales alimentadas por el crecimiento del crdito.
El banco asimismo indic que incluso aunque China realizara estas ambiciosas reformas, no lograra
frenar la tendencia de ralentizacin del crecimiento durante la prxima dcada.
cuando China us un programa de estmulo masivo dirigido por el Estado para protegerse de la crisis
financiera mundial, la marcha de la privada sector ha continuado. El crecimiento promedio de la
produccin de las empresas industriales de propiedad estatal desde el ao 2008 fue de 9,2%, mientras
que las empresas privadas que casi se duplicaron en el 18,2%.
xito arrolladora del sector privado viene, en opinin del Sr. Lardy, desde su impresionante eficiencia y la
relajacin gradual del estado de los controles. El gobierno no ha hecho que sea fcil para los
empresarios. El concepto de responsabilidad limitada, que perdona a los propietarios de la bancarrota si
sus empresas no, no estaba consagrado en la ley china hasta 1994, y slo se aplic a las empresas ms
pequeas en el ao 2006. A pesar de este y otros obstculos, las empresas privadas han desempeado
consistentemente mucho mejor que sus rivales estatales; en 2012, las empresas industriales privadas
lograron un retorno del 13,2% sobre los activos frente a un 4,9% para las empresas estatales.
Esta diferencia es la razn por la cual, si bien las empresas estatales son una parte cada vez menor de la
economa, las reformas para hacerlas ms eficientes son tan importantes. Son todava demasiado peso
muerto para la economa china. Incluso el sistema financiero controlado por el Estado ha comenzado a
reconocer esto. Poco ms de la mitad de los prstamos de la empresa fue a las empresas privadas en el
ao 2012 a partir de casi nada hace dos dcadas.
Evaluacin del seor Lardy es controvertido. Al menos otros tres libros y decenas de artculos acadmicos
se han centrado en el capitalismo de Estado chino en los ltimos aos, dando credibilidad a la idea de
que el gobierno realmente hace mover la economa. Una rplica al seor Lardy es que el Estado, a travs
de su aparato regulador amenazante y la cooptacin de los hombres de negocios como los miembros del
Partido Comunista, todava est a cargo. Por ejemplo, gigantes de la tecnologa del sector privado de
China como Baidu, un motor de bsqueda, han prosperado gracias en parte a las normas que hacen la
vida difcil para las empresas extranjeras, y al final del da sus negocios operar dentro de los lmites
definidos por el Partido. Pero la cuestin no es si el gobierno chino es de gran alcance, de eso no hay
duda. La verdadera cuestin es si el gobierno chino ha creado una nueva forma de capitalismo dirigido
por el Estado. En una inspeccin ms cercana, su mayor contribucin ha estado creando el espacio para
que las empresas privadas a hacer lo suyo.
en los ltimos meses y que representa aproximadamente un 30% del PIB, ha vuelto a afectar
negativamente al crecimiento.
La desaceleracin del sector inmobiliario, la moderacin de la inversin y un ligero descenso de la
produccin industrial han provocado tal ralentizacin, explica la economista jefe del Banco Asitico de
Desarrollo, Yolanda Fernndez. Segn datos oficiales, las ventas de viviendas han cado un 10,9% entre
enero y agosto en comparacin con el mismo periodo del ao anterior y los precios siguen bajando en
prcticamente todas las ciudades grandes y medianas del pas. Para amortiguar la cada, los Gobiernos
locales han relajado los controles a la compra de viviendas y el Banco Popular de China (PBOC) ha
inyectado liquidez a los principales bancos. Shen asegur hoy que los ajustes en el sector no son
radicales y ha sugerido que los datos de septiembre podran mostrar una leve mejora.
En marzo, el primer ministro chino Li Keqiang fij un objetivo de crecimiento del 7,5% para 2014. A menos
de tres meses para acabar el ao, la tasa acumulada se sita en el 7,4%. Li asegura que la prioridad son
las reformas estructurales para conseguir un modelo sostenible a largo plazo y no parece dispuesto a un
crecimiento a golpe de inversin pblica. No alcanzar esta meta de crecimiento sera algo histrico, no
solamente porque nunca haya sucedido, sino porque ejemplificara el cambio de paradigma de Pekn, que
siempre ha primado la calidad por encima de la cantidad. El catedrtico de Economa del Instituto de
Tecnologa de Pekn, Hu Xingdou, cree que la cifra en s no es lo primordial: Lo importante es que se
aproveche esta oportunidad para avanzar en la transicin de modelo econmico. Es ahora o nunca.
su adolescencia y, como todos los adolescentes, registr unos aos de crecimiento muy rpido. Pero en
algn momento los adolescentes dejan de crecer a ese ritmo y se convierten en adultos, explica el
catedrtico del Instituto de Economa de la Academia de Ciencias Sociales de China (CASS), Wang
Hongmiao.
Ese crecimiento rpido haba creado problemas que, con la ralentizacin de los ltimos aos, han
quedado cada vez ms de manifiesto. Tras la crisis financiera de 2008, China ha alentado el crecimiento
mediante la inversin estatal, lo que ha creado un sector inmobiliario que burbujea y ha beneficiado
desmesuradamente a las grandes empresas pblicas, muchas de ellas dinosaurios ineficientes.
El crecimiento por el crecimiento ha disparado la desigualdad social, la contaminacin medioambiental y
la inseguridad alimentaria. La oferta de China como fbrica del mundo, con una mano de obra barata y
poco cualificada, se ve amenazada ante el envejecimiento de la poblacin y el aumento de los costes de
produccin, especialmente por la subida de los salarios. Crece la diferencia entre la costa desarrollada y
el interior rural: en 2013, la renta per capita disponible en las ciudades ms que triplicaba la del campo. La
inversin como arma de crecimiento se ha empleado mucho ms all de lo que era necesario y genera
ahora cada vez menos rendimiento. El Fondo Monetario Internacional instaba en noviembre de 2012 a
China a reducir su inversin en 10 puntos porcentuales de PIB para garantizar un crecimiento ptimo.
Ante esta encrucijada, las autoridades chinas han empezado a poner en prctica las reformas. La
voluntad de cambio por parte del nuevo Ejecutivo a diferencia de la dcada administrada por el binomio
Hu Jintao y Wen Jiabao, llena de buenas palabras pero pocos avances parece clara. De los 60 puntos
planteados en noviembre de 2013, cuando el rgimen incluy una indita referencia al papel decisivo de
las fuerzas del mercado en la asignacin de recursos, ya se han comenzado a desarrollar 49. Puede
haber dudas sobre su implementacin, pero esta declaracin es la ms impresionante que hemos visto en
este siglo, dijo entonces al respecto la consultora de investigacin econmica britnica Capital
Economics.
Las puertas de las megaempresas pblicas se abren a la inversin privada
Pero si la voluntad de cambio parece manifiesta, su efectividad es an una incgnita. De momento, el
crecimiento ha bajado de aquellas alturas de dos dgitos de hace unos aos a un 7,7% el ao pasado,
que se calcula que rondar el 7,5% cuando concluya ste. Las autoridades chinas insisten en que no se
trata de crecer en cantidad, sino en calidad, y las reformas darn fruto gradualmente y conseguirn un
crecimiento sostenible a largo plazo. No acometerlas, sostienen, supondra abocarse a una cada an
ms fuerte, con consecuencias trgicas en la estabilidad social.
Una de las iniciativas ms aplaudidas es la entrada de inversin privada en las todopoderosas empresas
estatales, que dominan industrias que van desde la energa, infraestructura o telecomunicaciones y que
actan bajo un rgimen prcticamente monopolstico. Hasta ahora las empresas privadas chinas, que
tienen un potencial infinito, se han enfrentado a distintas restricciones por culpa de las compaas
estatales y las instituciones gubernamentales. Lo oficial y lo estatal han acumulado la riqueza del pueblo,
afirma Hu Xingdou, catedrtico de Economa del Instituto de Tecnologa de Pekn. Cmo l, varios
analistas consideran que estas empresas absorben la mayora del crdito, crean ineficiencias y que, en
definitiva, se han convertido en un lastre para el crecimiento econmico del pas. En julio, China anunci
un programa piloto para que la inversin privada entre en el accionariado de seis de estas compaas,
entre ellas el gigante alimenticio COFCO, para fomentar la propiedad mixta. Sectores como el petrolero o
las telecomunicaciones estn en medio de procesos similares.
La cabecera de playa de la transformacin
La Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghi se inaugur en septiembre de 2013 con el objetivo de ser
un campo de pruebas de varias reformas econmicas y sociales en China. Las autoridades cortaron la
cinta roja con las garantas de que el enclave, de 29 kilmetros cuadrados de extensin, est concebido
como un centro de desregulacin financiera donde la moneda china ser plenamente convertible, las
tasas de inters no estarn controladas y la inversin extranjera se abrir casi por completo,
especialmente en el sector servicios.
Tras un ao desde su puesta en marcha, unas 10.000 empresas 661 extranjeras se han registrado
para operar dentro de la zona, por lo que se ha notado un incremento del flujo de mercancas. Una de las
ltimas que ha llegado es Amazon, que establecer un almacn logstico que le permitir abastecer el
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mercado chino ms fcilmente y competir con Alibaba, el gran dominador del comercio electrnico en
pas. En el mbito financiero, sin embargo, no ha habido ningn cambio de fondo significativo.
No es probable que la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghi sirva como un laboratorio de las
reformas en China. S que es un avance importante para determinados sectores, pero no es factible que
se experimente con las reformas econmicas dada su limitada extensin geogrfica y su poca
representatividad de la economa real del pas, seal la economista jefe de mercados emergentes del
BBVA, Alicia Garca Herrero.
China prometi que facilitara en esta zona el movimiento del dinero y de materias primas hacia el
exterior, paso previo a hacer lo mismo en el resto del pas, donde se controla con mano dura los flujos de
capitales para evitar los riesgos de las fuertes entradas o salidas de dinero especulativo. La semana
pasada las autoridades de Shanghi anunciaron la creacin de ocho plataformas, en 2015, destinadas al
comercio de materias primas como el petrleo, el gas o el algodn. Tambin est pendiente la creacin de
un panel de comercio internacional de oro.
Niny Khor, economista del Banco Asitico de Desarrollo, est a la expectativa: Han anunciado que todas
las pruebas se realizarn en esta zona, pero los inversores no saben cmo funcionar. Si en cinco aos
no vemos ningn resultado apreciable aparte de inversin inmobiliaria, habr sido un fracaso.
Y ante las prisas, las autoridades piden calma, porque las reformas en China siguen el esquema de
prueba y error. El proyecto en Shanghi se considera a largo plazo y decisivo para convertir la ciudad en
la primera plaza financiera del continente asitico en 2020. A pesar de los pocos avances hasta ahora,
otras urbes chinas como Tianjin, Chongqing, Xian o Wuhan ya han presentado candidatura para ser las
prximas en albergar reas similares. Y es que el ejemplo de Shenzhen, la ciudad fronteriza con Hong
Kong que pas de ser un pueblo de pescadores a una megalpolis de 15 millones de habitantes tras ser
designada Zona Econmica Especial por Deng Xiaoping, sigue cautivando a muchos lderes locales.
Por estratgico y por su capacidad de actuar como repartidor del juego entre el resto de la economa,
Pekn ha puesto especialmente nfasis en la liberalizacin del sector bancario. El ao pasado el Ejecutivo
puso fin al control estatal sobre los tipos de inters de los prstamos, algo que ha abaratado el crdito. Ha
dejado pendiente, en cambio, la de las tasas de los depsitos, una reforma clave que solucionara
muchos de los problemas que acechan a la segunda economa mundial. Segn Alicia Garca Herrero,
economista jefe de mercados emergentes del BBVA, el hecho de no liberalizar por completo las tasas de
inters ha facilitado la emergencia de un sector bancario en la sombra que agrava las fragilidades
estructurales del pas. Ciertamente, las bajas tasas que ofrecen los bancos, el poco desarrollo de los
mercados burstiles del pas y en general la falta de ingeniera financiera legal ha provocado que los
ahorradores particulares chinos hayan buscado otros canales donde invertir, como el sector inmobiliario o
la llamada banca en la sombra. Son dos de los mayores riesgos a los que se enfrenta China en el futuro
prximo, segn Garca Herrero, junto con el elevado nivel de deuda tanto de los entes municipales como
en el mbito corporativo.
Pekn, sin embargo, ha permitido la entrada a unos jugadores inesperados que pueden revolucionar el
sector. El Gobierno ha repartido cinco licencias para crear nuevos bancos de propiedad privada. Una de
ellas se la adjudic Tencent, el dueo de la mayor red de mensajera instantnea de China (WeChat, 438
millones de usuarios), mientras que se espera que otra recaiga en Alibaba, el lder indiscutible del
comercio electrnico del pas y cuya prxima salida a Bolsa en Wall Street est destinada a romper todos
los rcords de recaudacin, dicen los analistas. En teora, estas nuevas entidades aumentarn la
competencia en el sector, segn la Comisin Reguladora de la Banca de China, aunque esto est por ver
dado el tamao y el dominio de la banca estatal. Los analistas esperan, sin embargo, que al menos alivie
la falta de crdito a las pequeas empresas, uno de los problemas endmicos de China. Lo importante
es que el mercado ha ganado importancia en ciertas reas en las que antes estaban prohibidas y que el
papel del Gobierno se vaya reduciendo, que es el principio bsico de este cambio de mentalidad,
asegura Xu Bin, catedrtico de Economa y Finanzas de la Escuela de Negocios CEIBS, con sede en
Shanghi.
Estos cambios, muy lentos para unos y demasiado bruscos para otros, acarrean una cierta liberacin
ideolgica en un pas acostumbrado a que los tentculos del Estado pasen directa o indirectamente por
prcticamente todos los aspectos de la vida diaria de los chinos. Cada uno de los anuncios de nuevas
reformas ha sido previamente estudiado en los ms altos niveles y no se hace pblico sin un consenso en
el seno del partido comunista. Tras el anuncio, la puesta en prctica supone otro reto en un pas de 1.300
millones de habitantes reticente a cambios de cualquier ndole. El principal obstculo a la reforma son los
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grupos de inters que se han formado durante todos estos aos, generalmente dentro de las empresas
estatales, que estn bajo el control de familiares de los lderes y que son muy poderosos, seala Hu.
El aumento de la iniciativa privada y la progresiva reduccin del intervencionismo del Estado implican un
reequilibrio de fuerzas, en el que el consumo de ciudadanos tiene que ganar peso en la economa en
detrimento de los grandes proyectos de inversin pblica, algunos de ellos de dudosa rentabilidad. Segn
datos del Banco Mundial, en 2013 el consumo privado supuso solamente el 34% del producto interior
bruto de China, una cifra muy por detrs de los porcentajes de entre el 60% y el 80% que se registran en
los pases desarrollados. A pesar de los bajos salarios, la tasa de ahorro de los hogares chinos es de las
ms altas del mundo, algo que se puede atribuir a la propia cultura un famoso proverbio reza: Muchos
pocos hacen un mucho, pero sobre todo a la falta de un sistema fiable que les ayude en caso de que
pierdan el empleo, cuando se retiren y sobre todo les cubra los altos costes mdicos. Cambiar la
propensin al consumo de los chinos no es algo que se pueda hacer de un da para otro, apunta Niny
Khor, economista del Banco Asitico de Desarrollo, el xito depender de lo bien que el Gobierno se las
arregle para poner en marcha un sistema de seguridad social y de asistencia sanitaria, ya que eso es a
medio plazo lo que realmente empujar a los consumidores a ahorrar menos y gastar ms.
Otro de los ases en la manga que tiene el Gobierno para incentivar el consumo es el proceso de
urbanizacin, cuyo principal defensor, el primer ministro Li Keqiang, considera como el mayor potencial
para la expansin de la demanda interna. El plan es claro: aumentar del 53,7% actual al 60% el
porcentaje de la poblacin que vive en las ciudades y llegar al 70% en 2030, con ms o menos mil
millones de chinos urbanitas. Para conseguirlo, las autoridades han iniciado primero una tmida reforma
del sistema de permisos de residencia o hukou, implantado durante la Administracin de Mao Zedong en
1958 para controlar la migracin masiva. Este sistema perjudica gravemente a los trabajadores migrantes,
que quedan privados de servicios sociales cuando abandonan su tierra natal y se trasladan a las ciudades
en busca de una vida mejor.
Se trata de un momento crucial. Deng Xiaoping convirti China en un pas de ingresos medios y ahora el
desafo de Xi es poner las bases para la consecucin de una nacin desarrollada, y hacerlo con
estabilidad y sin malestar social. Es un gran reto tanto para l como para el partido comunista en general,
asegura Khor. Un reto que el rgimen ha consagrado en un lema, el sueo chino, y que se ha marcado
conseguir para 2020.
Como en cualquier proyecto de esta escala, no todos se vern beneficiados. Algunos sectores otrora
esenciales para el crecimiento, como el minero, y algunas provincias que dependan de ellos, ven sus
cifras caer estrepitosamente. Como en la reconversin espaola de los ochenta, los millones de personas
afectadas tendrn que buscar alternativas. El empresario minero Liu ser uno de ellos. Cuando termine
su batalla en los tribunales.
Los cambios que aumenten la clase media nos favorecen
El responsable de Cinco Jotas grupo Osborne en Asia, Jaime Pastor, se muestra prudente con las
reformas anunciadas por el Ejecutivo de Xi Jinping, pero ve en ellas una oportunidad de seguir creciendo
en el gigantesco mercado chino. La emblemtica marca espaola aterriz en China en 2010, cuando
consigui la homologacin del jamn Cinco Jotas, y cuatro aos despus distribuye tambin su brandI y
vino de Jerez entre los restaurantes y hoteles ms prestigiosos de las principales ciudades del pas.
Todas las reformas que vayan dirigidas a aumentar la clase media en China nos favorecen a largo plazo,
asegura el empresario, que cuenta con una experiencia de alrededor de una dcada en el gigante
asitico. Se espera que proyectos como la creacin de un sistema universal de seguridad social o la
abolicin de la rgida estructura de los permisos de residencia, con el que las autoridades calculan poder
trasladar a cien millones de campesinos a las ciudades, ayuden a consagrar una sociedad ms urbana,
con ms necesidades y ms propensin a gastar. Por ahora es difcil saber cmo se traducirn todas
estas ideas, dice Pastor, que considera que, ms all de los cambios que pueda haber en la estructura
del modelo chino, a las empresas de bienes de consumo les favorece tambin el cambio de mentalidad
de la sociedad, algo que no depende solamente de que los ciudadanos tengan ms ingresos: Los chinos
cada vez viajan ms y aprenden cmo se vive en otros pases, las nuevas generaciones consumen
mucho ms que sus padresTodo esto les puede acercar a los productos de lujo.
A la espera de que la buena voluntad sobre el papel se concrete en un futuro, Pastor considera que la
segunda economa mundial es un mercado estratgico y tiene el convencimiento de que su aventura en
el pas tiene recorrido. Prueba de ello es la reciente entrada del grupo inversor privado chino Fosun en
el accionariado de la compaa, que se ha hecho con una participacin del 20% tras una ampliacin de
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capital. Ahora nos acercamos a China con un primo que nos viste mucho, los clientes y socios
potenciales te reciben de otra forma, admite Pastor, quien augura que con la ayuda del nuevo socio la
empresa podr tener acceso a planes que siempre habamos tenido en la cabeza.
Con la premisa de que el pas es ya el primer mercado del mundo, la ventaja de que la gastronoma
espaola es cada vez ms popular en el extranjero y la predileccin hacia los bienes de lujo de los ms
adinerados, Pastor vislumbra cambios a mejor.
A pesar de que la transformacin de la sociedad ha sido mayscula durante la ltima dcada, Pastor
recuerda la China que conoci cuando lleg y coincide en que algunas cosas no han cambiado tanto: Es
un mercado a largo plazo y es absolutamente necesario estar en el pas y luchar da a da para
conquistarlo. Si uno quiere triunfar en China, tiene que ser perseverante.
b) Japn y otros.
Mercado de Cambios y Bolsa de Tokio
NHK WORLD |30 de octubre
En el Mercado de Cambios de Tokio, el jueves el dlar subi frente al yen. A las 5 de la tarde, hora local,
el dlar se estaba cotizando entre 109,17 y 109,19,un alza de 1,10 yenes con respecto a la misma hora
del mircoles.
Mientras tanto, en la Bolsa de Valores de Tokio, el ndice NIKKEI cerr la sesin a 15.658, esto es 104
puntos por encima del cierre del mircoles.
Nueva agrupacin inicia actividades para concientizar al pblico acerca de muertes por
exceso de trabajo
NHK WORLD |30 de octubre
Ha iniciado sus actividades en Japn un grupo civil para elevar la conciencia pblica acerca de las
muertes relacionadas con el exceso de trabajo.
Esta nueva red rene a familias cuyos seres queridos han muerto a causa de exceso de trabajo,
simpatizantes y abogados que trabajan con casos de esta ndole. Alrededor de 100 personas asistieron a
la reunin inaugural celebrada en Tokio el mircoles por la noche.
Una ley nacional para evitar muertes a causa de exceso de trabajo, incluyendo casos de suicidio, entrar
en vigor el sbado. Esta ley exige que el Gobierno lleve a cabo encuestas sobre las realidades de las
muertes inducidas por exceso de trabajo y establezca medidas para combatir este fenmeno.
El grupo civil planea difundir informacin a fin de que las opiniones de sus miembros se vean reflejadas
en la redaccin de las medidas que el Gobierno va a compilar.
Los miembros del grupo tambin visitarn escuelas secundarias y universidades donde brindarn charlas
y conferencias sobre la Ley de Normas Laborales y otros factores a fin de ayudar a que los jvenes
tengan conocimiento de este problema.
Ministerio de Economa, Comercio e Industria. Cuando la economa es slida, la diferencia entre la cifra
real y el pronstico es pequea, pero en este caso es considerable. Por tanto, apunta el experto, es cierto
que la economa japonesa ha salido del peor momento, pero todava est muy lejos de alcanzar una
recuperacin completa.
Los nmeros varan segn el sector. El incremento intermensual fue del 5,8 % entre los fabricantes de
componentes y aparatos electrnicos. Como se prev una mayor difusin mundial de los telfonos
inteligentes, esta cifra va a seguir subiendo. En el sector del automvil el aumento fue del 4,7 %. Ahora
bien, en este campo no se prev un incremento reseable de la produccin en el futuro, ya que, aparte de
Estados Unidos, la demanda no es elevada, y hay que tener en cuenta que los fabricantes japoneses han
trasladado gran parte de su produccin al exterior.
Por otro lado, aade el economista, un hecho positivo observado en septiembre es el sustancial descenso
de la tasa de productos en inventario. Esto significa que el incremento de envos de mercanca ha sido
mayor que la subida de la produccin. Como resultado se ha aliviado la preocupacin sobre una posible
acumulacin de productos fabricados.
En cuanto a las perspectivas de la economa japonesa, el experto considera que el futuro va a depender
en gran medida del incremento de las exportaciones. Esto se debe a la prdida de poder adquisitivo de la
poblacin a raz del aumento del impuesto al consumo en abril pasado. Adems, en octubre de 2015
podra haber una nueva subida. El primer ministro Shinzo Abe planea tomar la decisin antes de final de
ao en funcin, principalmente, de la cifra del PIB del trimestre julio-septiembre, que ser anunciada el 17
de noviembre.
En resumen, el experto afirma que, a corto plazo, el futuro de la economa japonesa va a depender de
todos estos factores. Nos estamos acercando, por tanto, a un momento decisivo.
Los mercados mundiales observan con atencin si la Reserva Federal de EEUU eleva sus
tasas de inters
NHK WORLD |29 de octubre
Los mercados financieros de todo el mundo estn atentos al momento en que el consejo de la Reserva
Federal de Estados Unidos decida subir sus tasas de inters, que actualmente son casi cero. Numerosos
ejecutivos del banco central afirman que la medida se tomar hacia mediados de 2015.
Sin embargo, la decisin no ser fcil dado el estado del crecimiento econmico mundial. La economa de
Europa sigue estancada, Japn est inmerso en una lenta recuperacin tras su aumento del impuesto al
consumo en abril y parece que las economas emergentes han perdido impulso.
La poltica de la Reserva Federal es continuar con las tasas de inters cercanas a cero hasta que se
produzca una clara mejora en el empleo y los precios suban a su objetivo del 2 %. Los ejecutivos de la
entidad estadounidense sealan que el momento de aumentar sus tasas de inters depender de las
tendencias econmicas.
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Los ministros de las negociaciones del TPP intentan acercar posturas en Sdney
NHK WORLD |26 de octubre
Ministros de 12 pases participantes en las conversaciones del Acuerdo Transpacfico de Asociacin
Econmica, o TPP, continan con sus discusiones para acercar posturas en los asuntos ms espinosos.
Los ministros participan este domingo en el segundo da de conversaciones en Sdney, Australia.
Se estn centrando en asuntos tales como la correccin de tratamientos preferenciales hacia las firmas
estatales y maneras de conseguir la promocin del comercio y la proteccin medioambiental
simultneamente.
El ministro japons a cargo de las negociaciones del TPP, Akira Amari, dijo a la prensa antes de la reunin
que todos los participantes quieren avanzar en esta ronda de conversaciones. Tambin dijo que los
ministros tendrn discusiones largas y en profundidad.
antes del comienzo de las conversaciones de 12 ministros de comercio sobre el TPP. Amari subray la
necesidad de progresar en la creacin de reglas de intercambio comercial apropiadas para el siglo XXI.
El ministro japons seal que trabajar para lograr progreso importante en temas difciles como la
proteccin de los derechos de propiedad intelectual, a travs de conversaciones bilaterales y
multilaterales. Japn y Estados Unidos todava no han logrado reducir sus diferencias sobre los aranceles
que se deberan aplicar a los productos agropecuarios.
Fue hace tres aos cuando se inici una ola de crticas contra el Gobierno tunecino despus de que un
joven desempleado muriera tras prenderse fuego en seal de protesta. Las manifestaciones provocaron
la cada del presidente Zine El Abidine Ben Ali, que llevaba 23 aos gobernando el pas de forma
autoritaria. A continuacin se form un Gobierno interino que se encarg de revisar la Constitucin y
garantiz los derechos de credo y expresin. Desde entonces Tnez se est esforzando por convertirse
en una sociedad democrtica, evitando los conflictos que s estn sacudiendo a pases como Egipto y
Siria que tambin se vieron envueltos en la Primavera rabe.
Podr seguir avanzando Tnez hacia la democracia? Qu papel representan las elecciones dentro del
proceso democratizador? Responde a estas preguntas en el Comentario de hoy Mitsuhisa Fukutomi,
profesor de Poltica Internacional en la Universidad Hitotsubashi.
El profesor empieza diciendo que hay varios pases que han experimentado la Primavera rabe, pero
muchos de ellos siguen sin poder resolver sus problemas y estn inmersos en conflictos. Por el contrario
Tnez, si consigue que las elecciones transcurran sin contratiempos, se convertir en el primer caso
exitoso. Por este motivo, apunta, los comicios del domingo son muy importantes.
En estas primeras elecciones desde la reforma constitucional estn en juego los 217 escaos del
Parlamento. Cada partido, explica el profesor, est obligado a inscribir el mismo nmero de hombres y
mujeres en la lista de representacin proporcional. Dice que tal vez sea el primer pas del norte de frica
y Oriente Prximo que establece dicha regla.
Segn los medios tunecinos, hay unos 13.000 candidatos que compiten en 33 distritos electorales, y se
han registrado para votar 5 millones 200.000 personas, lo que significa que casi la mitad de la poblacin
ir a las urnas. Un punto de inters, segn el profesor, es determinar el nmero de escaos que obtendr
Ennahda, un partido islmico de tendencia moderada.
Tnez, a diferencia de otros pases del norte de frica y Oriente Prximo, no posee prcticamente
reservas de petrleo y gas natural. Ante este hecho, dice el profesor, la poblacin no tiene ms remedio
que esforzarse por desarrollar su propia industria manufacturera. Esto ha fortalecido a Tnez y ha
permitido que el camino hacia la democracia marche sin contratiempos. De este modo, aade el experto,
la industria manufacturera y el turismo han crecido siendo ahora pilares de la economa y favoreciendo la
aparicin de la clase media. Y es esta gente la que est impulsando el deseo de convertir el pas en la
primera democracia rabe. En resumen, concluye diciendo el profesor, esa es la clave del xito de Tnez.
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Para analizar esta aparente disociacin, primero investigamos en mayor profundidad la evolucin reciente
de los mercados de trabajo de la regin. Luego evaluamos hasta qu punto esta evolucin realmente se
aparta de lo esperado en base a antecedentes histricos. En trminos generales, encontramos que los
mercados de trabajo no estn tan slidos como aparentan, y que su comportamiento puede de hecho ser
explicado razonablemente bien por lo ocurrido en materia de actividad econmica.
Cierta debilidad bajo la superficie
Si comparamos la evolucin de los indicadores del mercado de trabajo en lo que va de 2014 con lo que
sucedi en promedio en 2011-13, encontramos, de hecho, seales de debilitamiento en las condiciones
laborales de la regin (grfico 2). En la mayora de los pases el nivel de empleo continu creciendo en
2014 (panel de la izquierda), pero en general a un ritmo ms suave que en aos previos (excepto en
Uruguay, en donde el empleo creci a un mayor ritmo). En Brasil, la creacin de empleo directamente se
estanc este ao.
Incluso las tasas histricamente bajas de desempleo esconden una cierta moderacin en el perodo ms
reciente (panel del medio). En concreto, durante 2011-13 las tasas de desempleo estuvieron cayendo en
la mayora de los pases de la regin. Este ao, en cambio, los resultados son mixtos. Mientras las tasas
de desempleo continuaron cayendo en unos pocos pases (Colombia, Brasil, Mxico y Per, aunque en
general a un ritmo algo menor), las mismas comenzaron a aumentar en muchos otros (Argentina, Chile,
Costa Rica, Ecuador y Uruguay).
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Tambin encontramos que a pesar de que el desempleo sigue siendo histricamente bajo, el cambio en
las dinmicas de desempleo de cada pas a lo largo del ltimo ao se puede explicar razonablemente
bien por lo que aconteci en materia de actividad econmica (panel de la derecha). La excepcin es
Brasil, donde a junio de 2014 el desempleo se ubicaba prcticamente un punto porcentual por debajo de
lo que se hubiese esperado en virtud de la fuerte desaceleracin de su economa. La razn, es una
sorprendentemente fuerte cada en la participacin en la fuerza laboral (de casi un punto y medio
porcentual). Si esta cada resulta ser transitoria, el desempleo podra aumentar en forma bastante rpida
a futuro.
Perspectivas y opciones de poltica
En trminos generales, es factible que el crecimiento del empleo se mantenga dbil por un tiempo, ya que
el efecto del ciclo econmico en el mercado de trabajo tpicamente se observa con un cierto rezago y,
adems, no se espera que el crecimiento en la regin recupere pronto el ritmo registrado durante la
dcada dorada. En este contexto, es probable que el desempleo aumente algo y el aumento de los
salarios reales se modere. La consecuente desaceleracin del crecimiento de la masa salarial tornar
ms difcil sostener el ritmo de reduccin de la pobreza y las mejoras sociales observado en el pasado
reciente.
Qu se puede hacer? La prioridad mxima a lo largo de la regin es reavivar el crecimiento sin
descuidar la estabilidad macroeconmica. Dado que la capacidad ociosa es todava limitada en la
mayora de los pases de Amrica Latina, en general no resulta pertinente recurrir a polticas de estmulo
de la demanda internay menos an en economas con debilidades en sus finanzas pblicas. El foco, en
cambio, debiera estar en impulsar reformas que aumenten la productividad y fomenten la inversin
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privada. Las prioridades clave en este sentido incluyen la mejora de la infraestructura fsica, de los
sistemas educativos y del clima de negocios. Adoptar reformas bien dirigidas en estas reas es el camino
ms prometedor no solo para reavivar el crecimiento, sino tambin para generar ms y mejores empleos
en el mediano plazo.
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TOKIO - cumbres diplomticas exitosas son casi siempre los asuntos pre-cocinada, con todos los
aspectos de la reunin, de los apretones de manos iniciales para el comunicado final, minuciosamente
coreografiados. Pero de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC), la cumbre del prximo mes en
Beijing se ve como una empresa de alto riesgo. Ni siquiera es claro si el presidente de China, Xi Jinping,
estar de acuerdo en cumplir con uno de sus clientes ms importantes, el primer ministro japons, Shinzo
Abe. Tampoco est claro si Abe podr reunirse con el presidente de Corea del Sur, Park Geun-hye.
Y sin embargo, hay unas considerables razones para esperar, no slo para los apretones de manos
formales y reuniones bilaterales entre los lderes "Tres Grandes" del noreste de Asia, sino tambin para
las discusiones sustantivas encaminadas a la reduccin de las tensiones en la regin. Esa esperanza se
basa en la necesidad de los tres lderes para un perodo de calma diplomtica, debido a los desafos
nacionales difciles que cada uno enfrenta ahora.
Xi puede ser hacer frente a la agenda domstica ms difcil: un esfuerzo para disear una transicin
relativamente suave desde una estructura econmica basada en la manufactura y las exportaciones a
aquel en el que el crecimiento del consumo de combustible y los servicios domsticos. No slo tiene la
transformacin estructural causado a la economa se desacelere; sino que tambin ha puesto de
manifiesto profundas fallas en el sistema financiero de China.
El cambio en el modelo econmico del pas sera difcil en el mejor de los casos. Sin embargo, se est
llevando a cabo de forma simultnea con la purga poltica ms profunda de China ha experimentado
desde los tiempos de Mao Zedong, con Xi dirigido a funcionarios corruptos de alto y bajo. Por el
momento, el foco parece estar en los oficiales del Ejrcito de Liberacin del Pueblo y los vinculados al
ahora encarcelado ex-jefe del Partido Comunista de Chongqing, Bo Xilai, y el ex jefe de seguridad del
Politbur Zhou Yongkang, quien est a la espera de la sentencia. De hecho, la fase ms peligrosa de
purga de Xi puede ser ahora en marcha, dado el reciente arresto del comandante adjunto del Distrito
Militar de Sichuan - un puesto clave, dada la poblacin grande y conflictiva tibetana del distrito.
Problemas internos de Abe, derivadas de dos dcadas de estancamiento econmico, son bien conocidos.
Aunque su estrategia econmica, conocida como "Abenomics", parece tener deflacin termin, el
crecimiento vibrante est a la vista. Por otra parte, tras una serie de escndalos cost Abe algunos
ministros recin nombrados, algunos temen que ya no puede estar dispuesto a seguir adelante con las
reformas estructurales liberalizadoras - la llamada "tercera flecha" de Abenomics - que sustentaron la
recuperacin econmica requiere.
Parque puede parecer que enfrentar las condiciones internas desconcertantes menos, con economa de
Corea del Sur que crecen a un ritmo anual de 3.2% en el segundo trimestre de 2014, slo ligeramente
inferior a las previsiones del mercado. Pero, sin duda, el Parque considera sus circunstancias internas
como cualquier cosa menos de color de rosa; en muchos sentidos, este ha sido un annus horribilis para
ella y su pas.
De hecho, el desastre ha acechado Corea del Sur este ao, a partir de abril con el hundimiento del
transbordador Sewol, que se cobr unas 300 vidas, la mayora de ellos estudiantes de secundaria. El
juicio contra el capitn del Sewol, el aparente suicidio de su propietario, y una serie de escndalos que
involucran a las palizas y la intimidacin que llevan a la muerte y el suicidio entre los reclutas del ejrcito
hubiera costado Parque renuncias ministeriales clave, y han creado una sensacin generalizada de
malestar acerca de cmo el pas se rige.
Para complicar an ms las cosas es la necesidad de Park para idear una respuesta viable a una nueva
ofensiva de seduccin diplomtica por el lder general sin encanto de Corea del Norte, Kim Jong-un.
Parque sigue siendo, con razn, un escptico en relacin con los motivos de Kim; pero el espectculo de
segundos de ms alto rango oficial de Corea del Norte que aparece de repente en los Juegos Asiticos a
principios de este mes cre un escalofro de emocin que tal vez el ms joven Kim puede realmente
quieren mejorar las relaciones.
Frente a estos problemas internos, los tres lderes necesitan un respiro de las tensiones que han plagado
las relaciones entre sus pases en los ltimos tres aos. Pero, debido a que cada uno ha jugado en estas
tensiones, en particular con Japn, con el fin de controlar a sus opositores internos, la consecucin de
este respiro necesario puede resultar difcil.
Y sin embargo, hay indicios de que los tres lderes entienden que la cumbre de la APEC puede ser un
momento de hacer o ruptura de las relaciones de sus pases. Gran parte de lo peor grandilocuencia
antijapons ha desaparecido de la televisin china en las ltimas semanas, y el ex primer ministro
japons, Yasuo Fukuda, tiene previsto reunirse con Xi en Pekn esta semana. Esto todava no se suman a
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un deshielo en la relacin bilateral, pero s sugiere que Xi puede estar buscando un respiro, al menos
hasta que la economa de China se encuentra en una base ms estable y su campaa contra la
corrupcin comienza a relajarse.
Parque, tambin, ha enviado seales de que ella puede querer aliviar las tensiones. Ella recientemente se
reuni con el ex ministro de Finanzas japons, Fukushiro Nukaga, y Kim Kwan-jin, el jefe de la Oficina de
Seguridad Nacional de Corea del Sur, se reuni recientemente con el asesor de seguridad nacional de
Abe, Shotaro Yachi.
Con Abe, Parque, y Xi cada uno enfrenta desafos internos enormes, una convergencia rara en cada pas
de inters propio y el inters nacional puede ser la creacin de una oportunidad para mejorar las
relaciones. La pregunta ahora es si del noreste de Asia tres grandes lderes pueden superar viejas
posiciones, darle la mano, y tomar en serio la diplomacia regional.
Yuriko Koike, Japn del ex ministro de Defensa y asesor de seguridad nacional, fue presidenta del
Consejo General del Partido Liberal Democrtico de Japn y actualmente es miembro de la Dieta
Nacional.
contribucin de los programas de los Estados Unidos para el cuidado de la salud pblica a la ampliacin
de bienestar material de los pobres de Amrica se encuentra a slo 0,2 puntos porcentuales por ao.
De ah la necesidad de algo as como el mandato de seguro de salud individual de la 2010 de Proteccin
al Paciente y Cuidado de Salud Asequible ("Obamacare"), o de morder la bala y la adopcin de un
sistema de pagador nico para la financiacin de la asistencia sanitaria. De cualquier manera, Amrica
tiene que obtiene algo comparable al valor de otros pases de la OCDE de sus enormes gastos de
atencin de la salud.
Francamente, yo soy de dos mentes sobre la relacin entre crecimiento programas de financiamiento de
servicios de salud del gobierno y la desigualdad. En los das impares, mi conclusin es que el bienestar
material de desde 1979 ha crecido en un 0,5% por ao para los estadounidenses pobres, en comparacin
con el 4% por ao para los Estados Unidos de ricos (y el 6% al ao por su super-ricos). Esto se debe a
que la mayor parte de la expansin no es el equivalente de un mayor ingreso para los pobres de Amrica
en ningn sentido razonable, y porque Estados Unidos sufre es relativamente poco valor para su
financiacin de la atencin de salud.
En incluso das, sin embargo, mi conclusin es muy diferente. De Amrica pobre en 1979 se retras hasta
ahora detrs de las democracias sociales normales de la OCDE en trminos de cuidado de la salud y de
la salud que a pesar de que cada dlar adicional que se produce slo 0,25 dlares de los servicios de
atencin de salud real, 0,25 dlares era un valor aproximado de un dlar a los pobres en trminos de
bienestar material.
En esta lectura, la expansin de los programas de atencin de salud de los Estados Unidos ha mantenido
el bienestar material medido adecuadamente de sus pobres en un camino ascendente desde 1979 a un
ritmo no muy inferior a la del PIB real per cpita. Pero la cobertura de atencin de salud y las brechas de
financiamiento que existi en Amrica en 1979 hicieron un lugar mucho ms desigual que la distribucin
del ingreso de datos mostraron
J. Bradford DeLong es profesor de economa en la Universidad de California en Berkeley e investigador
asociado en la Oficina Nacional de Investigacin Econmica. l era el secretario del Tesoro Adjunto
durante la Administracin Clinton, donde fue muy involucrado en el presupuesto y el comercio
Belindia ha hablado
Andrs Velasco. PROJECT SYNDICATE. www.project-syndicate.org. 29/10/2014
SANTIAGO - Hace cuarenta aos, el economista brasileo Edmar Bacha nombr a su pas Belindia: una
combinacin de prspera y moderna Blgica y pobre y atrasado de la India. En las elecciones
presidenciales del pasado domingo, segn muchos observadores, la parte india de Brasil vot a favor de
la titular, la presidenta Dilma Rousseff, y la parte belga vot por el socialdemcrata Acio Neves. India es
ms grande, por lo que Rousseff gan.
Esto se est convirtiendo rpidamente en la cuenta estndar de la eleccin de Brasil, la ms mordaz y
muy reida en la historia reciente. Y es fcil ver por qu. En subdesarrollado Nordeste de Brasil, Dilma
(en Brasil, los polticos, al igual que los futbolistas, van por su primer nombre) barri el voto.
En la relativamente rica del Sur, que representa el 70% de la produccin econmica de Brasil, Acio gan
fcilmente. Divisiones similares aparecen cuando los votantes se clasifican de acuerdo a la dependencia
de las ddivas del gobierno (altas en el noreste) o aos de escolaridad (altas en el sur).
Sin embargo, hay ms en esta eleccin de esta imagen a grandes rasgos sugiere. En 1974, cuando
Bacha acu su mandato, que se fue sin decir que la prspera y moderna Brasil era slo una pequea
parte del total. En 2014, Neves, el candidato de "belga" Brasil, gan ms del 48% de los votos.
Que revela hasta qu punto el pas ha cambiado en las ltimas cuatro dcadas, y qu tan grande e
influyente de su clase media se ha convertido. Fue precisamente la clase media, harto de las acusaciones
de corrupcin y una economa lenta, que se volvieron en contra de Partido de los Trabajadores (PT) y
votaron por el cambio.
Pero tambin llama la atencin que a pesar de la debilidad de la economa - crecimiento ser apenas
promedio de 1,5% durante el primer mandato de Rousseff, y la economa se encuentra ahora en una
recesin tcnica, despus de haber contrado en dos trimestres consecutivos - Dilma y el PT logrado
conservar el apoyo de Brasil decenas de millones de ciudadanos pobres y excluidos. Esto es en parte
debido a que la recesin no ha hecho una gran mella en el empleo, lo que significa que muchos hogares
todava tienen que sentir el impacto.
141
Dilma tambin fue ayudado por el sper-ciclo de los productos bsicos, que llen las arcas de Brasil e
hizo posible para ejecutar los programas de transferencia de efectivo ambiciosos que ayud a sacar a
innumerables familias de la pobreza. Estas polticas fueron en realidad puso en marcha por el ex
presidente Fernando Henrique Cardoso, de la fiesta de Neves de la Social Democracia Brasilea (PSDB),
pero se asocian en la imaginacin popular con el mentor y predecesor poltico de Dilma, Luiz Incio Lula
da Silva, tambin del PT. Al afirmar (sin pruebas) que Acio cortara estos programas populares, Dilma
ocup el PSDB un golpe electoral agudo.
El uso de los ingresos de las materias primas para obtener el apoyo poltico no es una estrategia nica
para Brasil. En Argentina, Bolivia, Ecuador y Venezuela, los populistas han tratado el mismo truco.
Tambin lo han hecho los muy diferentes gobiernos del conservador Sebastin Piera y la socialista
Michelle Bachelet en Chile. Y las similitudes no terminan ah.
Ahora que el auge de los productos bsicos est por terminar, todos estos pases se enfrentan al desafo
de construir un nuevo motor econmico para sostener el crecimiento y crear puestos de trabajo. Sin la
ganancia inesperada de los productos bsicos, que deben desarrollar los nuevos sectores que pueden
producir nuevos bienes y servicios, lo que requiere un nuevo conjunto de habilidades y nuevos tipos de
infraestructura.
Esta es una tarea difcil, especialmente para Brasil. Desde hace tiempo se entiende Las deficiencias
estructurales de su economa, pero poco se ha hecho para que los corrija. Brasil tiene el mayor gobierno
de Amrica del Sur (con una recaudacin tributaria superior a un tercio del PIB), sin embargo, las
autoridades de ahorrar e invertir muy poco, lo que crea tanto micro y problemas macroeconmicos.
Por el lado de las micro, muy poca inversin pblica significa una infraestructura deficiente y los altos
costos de exportacin. Brasil no tiene ninguno de los derechos de exportacin de la Argentina vecina
fuertes, pero sus costos de transporte pesado tener el mismo efecto.
Educacin, tambin, recibe poca financiacin pblica, sobre todo en el pre-escolar y primaria. Al igual que
Chile, Brasil ha aumentado considerablemente la matrcula escolar, pero an tiene que proporcionar
oportunidades de aprendizaje de alta calidad para los nios desfavorecidos. En el ranking PISA
internacionales de la OCDE de los logros educativos, Brasil lugares cerca de la parte inferior, por debajo
de Mxico y Chile.
En el lado macro, muy poco ahorro pblico significa ahorros insuficientes a nivel nacional. Cuando los
fondos internacionales estn disponibles, esto produce auges de corta duracin y los grandes dficits de
cuenta corriente, financiados por endeudamiento externo pesado. Cuando la liquidez internacional se
seca, como lo hace a menudo para Brasil y Amrica Latina, dbil inversin nacional y seguimiento lento
crecimiento.
Neves tena un plan para hacer frente a estas deficiencias. Dilma no lo hace. Su discurso electoral noche
estaba llena de llamados a la unidad y el dilogo, y se incluye un compromiso de "adoptar medidas
urgentes" para reanudar el crecimiento. Pero, al igual que su campaa, el discurso fue corto en detalles.
En materia de poltica industrial, el PT tiene la intuicin correcta, pero las herramientas equivocadas. La
asociacin con los sectores nacionales principales para promover la innovacin es una cosa; hacerlo a
travs de los controles de precios (como ocurre con los combustibles), los subsidios indiscriminados, y el
proteccionismo es otra. En los ltimos aos, Brasil ha tomado la ltima ruta.
Rousseff tiene poco tiempo que perder. Ella va a gobernar un pas con una deuda pblica considerable
(60% del PIB), una moneda voltil, y la alta inflacin. Mercados financieros Nervioso mantendrn el
gobierno a raya.
Neves y su PSDB han salido de esta eleccin fortaleci considerablemente, pero tambin se enfrentan a
retos difciles en los prximos aos. Los socialdemcratas tendrn una delegacin ms grande en el
Congreso (incluido l mismo Neves en el Senado) y gobernarn algunos de los estados ms grandes de
Brasil, incluyendo So Paulo, el hogar de 43 millones de personas y un tercio del PIB del pas. Pero para
llegar al palacio presidencial de Planalto despus de la eleccin 2018, el PSDB tendr que convencer a
los brasileos pobres - los que viven en la India de Bacha - que funciona en su nombre, y que las polticas
que defiende a los ms beneficiados.
Entonces, y slo entonces, sern divisiones de larga data de Brasil comenzar a sanar. Cuando lo hacen,
el pas va a lograr que el gobierno socialdemcrata moderno y eficaz que se merece.
Andrs Velasco, ex candidato presidencial y ministro de Hacienda de Chile, es profesor de Prctica
Profesional en Desarrollo Internacional de la Escuela de Asuntos Internacionales y Pblicos de la
Universidad de Columbia. Ha sido profesor en la Universidad de Harvard y la Universidad de Nueva York,
142
Francia. Pero si la unin monetaria en una escala tan grande que era necesario para lograr este objetivo
es dudosa.
En todo caso, existe la zona euro - y, en este punto, sera muy difcil de desmantelar por completo.
Teniendo en cuenta esto, el objetivo de hoy debe ser avanzar hacia una zona monetaria ptima.
Para empezar, los lderes europeos deben reconocer que la zona del euro, ya que se constituye en la
actualidad, es ms grande que la zona monetaria ptima de Europa. Algunos de sus pases miembros ciertamente Grecia, y probablemente Italia y Espaa - necesitan una poltica monetaria independiente. De
lo contrario, van a seguir para pasar de una crisis a otra, con los pases que caen dentro de la zona
monetaria ptima - por ejemplo, Alemania y Francia - frente a las consecuencias.
Una vez que la pertenencia a la zona euro se ha optimizado, el siguiente paso ser el de asegurar un
progreso continuo hacia la consolidacin poltica. El resultado ser una eurozona ms eficiente fuerte una en la que los beneficios realmente mayores que los costos.
Koichi Hamada, Asesor Econmico Especial para el primer ministro japons, Shinzo Abe, es profesor de
Economa en la Universidad de Yale y profesor emrito de Economa en la Universidad de Tokio
sentido. Es mejor pasar seis horas en un tren cmodo que pasa a travs de Smolensk, Brest, y Varsovia y
me entrega a la estacin central de Berln que caminar penosamente al aeropuerto, esperar, y desde all
salir del aeropuerto ... Oh, qu es ese sonido?
La creacin de nuevas divisiones
De repente me despierto como la radio en mi alarma Lenovo chino enciende. Todo fue un sueo. A la
maana sombra resuena con la noticia. Bombardeos en Donetsk nuevo, los civiles pacficos asesinados.
David Cameron ha amenazado Rusia con nuevas sanciones. Ejercicios de la OTAN han comenzado en
los pases blticos...
La casa comn europea podra permanecer en mis sueos, pero la prxima celebracin de la vida real del
25 aniversario de la cada del muro de Berln, en lugar de hacer hincapi en la unidad del viejo mundo, en
realidad destaca su nueva divisin. Qu sali mal? Por qu la Europa sin lneas divisorias - la Europa
de que las personas soaron durante los aos del "nuevo pensamiento poltico" - ha perdido?
El muro de Berln simboliz el absurdo de la confrontacin ideolgica. Con su destruccin, pareca que
tambin se borrarn las razones pudo haber sido para la divisin. Pero resulta que si bien existe un
entendimiento comn de esto, todo el mundo tiene una opinin diferente sobre la manera de salir de un
conflicto.
Gorbachov crea que los "ingenieros" de los dos antiguos campos disearan la Casa Comn Europea
juntos, que iban a construir una estructura en la que todo el mundo pudiera vivir cmodamente, porque
llevara los deseos de todos en cuenta. En este sentido, probablemente sin saberlo, Gorbachov sigui la
lgica de su gran socio (en ciertos puntos) y el antagonista (en otras ocasiones) Andrei Sajarov para pedir
la convergencia del capitalismo y el socialismo. En la prctica, sin embargo, la convergencia fue sustituido
por absorcin.
El West interpret el colapso de la Unin Sovitica y la cada del modelo sovitico como prueba de su
correccin incondicional - moral, histrico y econmico. Qu se supona que era una, la convergencia
gradual equilibrado y la creacin de una nueva calidad se convirtieron en el reparto del "legado sovitico".
El mtodo de construccin de una casa comn europea sobre los patrones occidentales podra haber sido
realizada slo si ese proceso haba sido compartido con Rusia tras el colapso de la Unin Sovitica. Ah
es donde se vino abajo: era difcil detener el impulso destructivo en libertad despus de la desintegracin
de la URSS. Rusia y sus partes probablemente con el tiempo han sido digeridos por el proyecto de
integracin europea en una forma u otra. Pero eso no sucedi, y Rusia result ser un obstculo en el
camino de la marcha victoriosa del proyecto occidental. La Unin Europea no saba de ninguna otra
manera de perseguir la difusin bilateral de su mbito legal y regulatorio en los pases vecinos; es
simplemente construido de esa manera.
Una barrera ms al este
El Occidente no poda reconocer a Rusia como un co-creador de la igualdad de la nueva Europa.
Tampoco Rusia acuerdan un papel subordinado.
Como resultado, en lugar de construir una casa comn europea, que con el tiempo se habra convertido
en una de Eurasia Casa Comn, Occidente comenz el proceso de cerramiento. Se expandi la
estructura que los europeos occidentales construyeron durante la Guerra Fra con la ayuda activa de los
Estados Unidos, y luego comenz a construir estructuras auxiliares. Tarde o temprano, se supona que
este trabajo de estirar a la zona vecina, la pared de otro edificio, que Rusia se comprometi a restaurar y
reconstruir, ya que poco a poco se recuper de la cada de los primeros aos noventa. Y un foso ha
aparecido una vez ms en Europa - una zanja desplaz hacia el este en comparacin con la que divide el
continente hace 25 aos. Pero hasta cierto punto es an ms profunda, ya que es una divisin no tanto
en la ideologa como en las diferencias culturales e histricas y las mentalidades no coincidentes.
Hubo en realidad una oportunidad para construir una verdadera casa comn europea? Si la Unin
Sovitica se haba conservado - no como un imperio comunista, sino como una comunidad razonable Europa podra haber unido en principios verdaderamente equitativos. Integracin podra haber
permanecido en dos pilares: Bruselas y Mosc. Y el fruto de la convergencia habra sido una estructura
cualitativamente diferente en el que el suministro de energa nunca habran causado las crisis, la
democracia no habra sido acompaado por la desindustrializacin completa (como en los pases
blticos), y los habitantes de la parte oriental de este enorme espacio sera no han llenado el mercado
con una mano de obra barata ilegal por su parte occidental. Y, por supuesto, no habra ningn problema
de la remilitarizacin de Europa central y nuevas amenazas a la seguridad europea 25 aos despus de
la cada del muro.
146
Tal vez esto es una utopa; ya era demasiado tarde cuando se tom la decisin de crear una casa comn
europea. La URSS haba alcanzado el punto de no retorno, y sus adversarios occidentales no estaban
interesados en los acuerdos una vez que percibieron la posibilidad de una victoria segura. Si ese es el
caso, entonces la Europa que hemos perdido slo puede existir en la mente de los idealistas, donde
permanecer para siempre, yuxtapuestos con la imagen de los disparos increblemente conmovedoras de
finales de otoo de 1989, cuando miles de felices los berlineses estaban jubilosos para ver la pared bajar
y realmente crea que nunca iba a volver.
Fyodor Lukyanov es el editor en jefe de Rusia en Asuntos Globales y presidente de la junta del Consejo
de Relaciones Exteriores y Poltica de Defensa.
Rusia considera que la guerra fra lleg a su fin gracias a los esfuerzos conjuntos de la URSS y los EEUU
a finales de los aos 80, en un proceso que pas de la confrontacin a la cooperacin entre los dos
grandes superestados. Esa era la misma interpretacin que haca Occidente hasta que en 1991 cay la
Unin Sovitica.
Para enero de 1992 el presidente de los EE UU George Bush padre declaraba: "Gracias a Dios, Estados
Unidos ha ganado la guerra fra. Este acontecimiento se interpret en Occidente como un punto de
inflexin que abri una nueva poca histrica en la cual no iban a funcionar los acuerdos del pasado.
Desde el punto de vista sovitico esto supona que, una vez que se haba terminado la confrontacin
mediante tratados, las partes se pondran a definir conjuntamente el futuro de esos espacios donde se
cruzaban los intereses. Nos referimos principalmente a la seguridad en Europa, que debera basarse en
un equilibrio de intereses de los principales estados que actan de forma conjunta en la OSCE. En
relacin a esto el principal tema era el futuro de la OTAN que haba sido creada como contrapeso a la
URSS.
A finales de los aos 80 las partes llegaron al acuerdo en relacin a Alemania, de que si la URSS acceda
a la unificacin del pas y sacaba sus tropas del pas quedara garantizada la no ampliacin de la OTAN.
En una conversacin con Mijal Gorbachov en 1990, el secretario de estado de los EEUU James Baker
aclar: "Consideramos que las consultas y discusiones dentro de los mecanismos "dos ms cuatro"
deberan garantizar que la unificacin de Alemania no suponga una ampliacin de la organizacin militar
de la OTAN hacia el este".
Los pases de la OTAN se comprometieron a no desplegar la infraestructura militar de la Alianza en
Alemania Oriental, lo que se ha cumplido hasta el da de hoy.
A pesar de que la postura de la URSS sobre la inaceptabilidad de la ampliacin de la OTAN estaba
claramente expresada, no se lleg a firmar un acuerdo que garantizara esa no ampliacin. En 1989-1990
no se puso en marcha un tratado sobre este tema ya que segua existiendo la Organizacin del Pacto de
147
Varsovia y se mantenan las esperanzas de alcanzar un acuerdo con Occidente para establecer un statu
quo en Europa.
Pero ya a partir de 1991 la URSS perdi el control de los acontecimientos en Europa Central y del Este.
Las revoluciones de terciopelo y la disolucin del Pacto de Varsovia dieron lugar a una situacin en la que
Occidente no tuvo prisa por adquirir ningn tipo de obligaciones con Mosc.
La situacin se agrav an ms con los intentos de golpe de Estado en la URSS y la posterior
desintegracin del pas. Los nuevos lderes de Rusia dejaron a un lado las exigencias soviticas y las
garantas de no ampliacin de la OTAN y desde el primer momento rechazaron unirse ellos mismos al
bloque.
Bors Yeltsin escribi en 1990: "Resulta casi de risa en comparacin con nuestros cuatro aos largos de
perestroika, que en pocos das la RDA, Checoslovaquia y Bulgaria ha dado un salto desde el pasado
hacia adelante, hacia la normalidad, la humanidad, la sociedad civilizada que ahora mismo ya no est
nada claro si podremos alcanzarlos alguna vez". Estas palabras explican por qu result aceptable la
intencin de los pases del antiguo Pacto de Varsovia de ser miembros de la OTAN.
Por su parte, los lderes de la Alianza del Atlntico Norte interpretaron la situacin como una clara victoria
e impusieron un programa de conversin del bloque en una organizacin universal de seguridad. Con
este contexto Rusia dej de considerarse un igual y ocup en la interpretacin de la OTAN el papel de un
pas europeo ms con el que la Alianza se propona establecer relaciones bajo sus condiciones.
Estas tendencias hicieron que se establecieran profundos desequilibrios en la seguridad europea que a
mediados de los 90 se tradujeron en discrepancias bsicas entre Rusia y la OTAN. As a comienzos de
aquella dcada se perdi la oportunidad de encontrar una solucin estable para las relaciones entre Rusia
y Occidente. El silencio y la falta de acuerdos llev a una completa falta de comprensin mutua. El
resultado fue que Occidente se neg a establecer una poltica sensata y dirigida en relacin con Rusia.
Se dio por hecho que Mosc ira por s misma hacia Occidente y que, por su parte, con sus acciones
unilaterales no podan perjudicar a Rusia. Esta poltica no tena como objetivo ignorar los intereses de
Rusia, pero esto fue precisamente lo que sucedi.
Dilogo para combatir el expansionismo norteamericano
Esta poltica tampoco se revis tras algunas graves discrepancias iniciales entre Rusia y la OTAN sobre
los conflictos en los Balcanes. Occidente respondi al llamamiento de Rusia para acordar unos pasos en
el mbito de la seguridad en Europa, como por ejemplo la ampliacin de la OTAN o el despliegue del
escudo antimisiles estadounidense, de la siguiente manera: "Ya no somos enemigos, haced lo que
queris".
Washington y Bruselas no estaban inquietados por los pasos simtricos de Rusia para reforzar su
seguridad, entre otras cosas porque se consideraba que Mosc no supondra una amenaza significativa.
Se oy muy a menudo la frase: Rusia quiere ser un socio en bases de igualdad pero no es un igual
La divergencia de intereses llev a que Rusia revisara sus prioridades en cuanto a Occidente. Los planes
para la creacin de un orden mundial en igualdad de derechos no se concretaron. EE UU y la OTAN, en
repetidas ocasiones y de forma unilateral, han utilizado la fuerza en conflictos saltndose el derecho
internacional. Occidente comenz a criticar, cada vez ms, la va de poltica internacional independiente
de Rusia para garantizar sus intereses acusando a Mosc de ser ella la que estaba actuando fuera de las
reglas.
La crisis de Ucrania ha sido el ltimo y ms importante acontecimiento que ha desequilibrado el orden
internacional. Para evitar futuros conflictos en Europa Rusia y Occidente deberan llegar a un acuerdo
sobre las nuevas normas de cooperacin en Europa y en el mundo.
Andri Sushentsov es doctor y profesor asociado de la MGIMO de Mosc e investigador del Club Valdi.
haya escapado la verdadera razn por la que los manifestantes prodemocracia no pueden conseguir lo
que quieren: en unas elecciones abiertas, estaramos dirigindonos a esa mitad de la poblacin de Hong
Kong que gana menos de 1.800 dlares al mes. Y acabaramos teniendo esa clase de polticos y de
medidas polticas (unas polticas, suponemos, que haran que los ricos lo fuesen menos y
proporcionaran ms ayuda a quienes tienen menos ingresos).
As que a Leung le preocupa el 50% de la poblacin de Hong Kong que, en su opinin, votara a favor de
unas malas polticas porque no gana lo suficiente. Puede que esto nos recuerde al 47% de los
estadounidenses que Mitt Romney dijo que votaran contra l porque no pagan impuestos sobre la renta
y, por tanto, no asumen sus responsabilidades, o a ese 60% que el representante Paul Ryan sostena que
representaba un peligro porque eran aprovechados que reciban de la Administracin ms de lo que
aportaban. En el fondo, todo esto es lo mismo.
Porque a la derecha poltica siempre le ha incomodado la democracia. Por muy bien que les vaya a los
conservadores en las elecciones, por muy generalizado que est el discurso a favor del libre mercado,
siempre hay un trasfondo de miedo a que el populacho vote y ponga en el Gobierno a izquierdistas que
cobren impuestos a los ricos, regalen dinero a espuertas a los pobres y destruyan la economa.
De hecho, el propio xito del programa conservador no hace ms que acrecentar ese temor. En la
derecha y no me refiero solo a la gente que escucha a Rush Limbaugh; hablo de miembros de la lite
poltica muchos viven, al menos durante una parte del tiempo, en un universo alternativo en el que
Estados Unidos lleva varias dcadas avanzando a paso ligero por el camino hacia la servidumbre. Les da
igual que las rebajas de impuestos y la liberalizacin hayan dado pie a una nueva Edad Dorada; ellos leen
libros que llevan ttulos como A Nation of Takers: America's Entitlement Epidemic (Un pas de
aprovechados: la epidemia de las subvenciones en Estados Unidos), en los que se afirma que el gran
problema que tenemos es la redistribucin descontrolada de la riqueza.
Eso es una fantasa. Aun as, hay algn motivo para temer que el populismo econmico nos vaya a
llevar al desastre? Lo cierto es que no. Los votantes con menos ingresos apoyan mucho ms que los
ricos las polticas que benefician a los menos acomodados y, en general, respaldan las subidas de
impuestos para los ms adinerados. Pero si nos preocupa que los votantes con pocos ingresos se
vuelvan locos, que la avaricia les lleve a quedarse con todo y a gravar a los creadores de empleo hasta
destruirlos, la historia nos dir que estamos equivocados. Todos los pases desarrollados han tenido
estados de considerable bienestar desde la dcada de 1940 (estados de bienestar que, inevitablemente,
gozan de un mayor respaldo entre los ciudadanos ms pobres). Pero la realidad es que no se ven pases
que entren en espirales mortales de impuestos y gastos; y no, esto no es lo que aqueja a Europa.
Aun as, aunque la clase de polticos y de medidas polticas que se preocupa por la mitad inferior de la
distribucin de ingresos no vaya a destruir la economa, s que tiende a alterar los beneficios y la riqueza
del 1% que ms gana, al menos un poco; el 0,1% con ms ingresos est pagando bastantes ms
impuestos ahora mismo de los que pagara si Romney hubiese ganado. Y qu puede hacer entonces un
plutcrata?
Una de las respuestas es la propaganda: decirles a los votantes, con frecuencia y bien alto, que el hecho
de gravar a los ricos y ayudar a los pobres provocar un desastre econmico, mientras que rebajarles los
impuestos a los creadores de empleo nos traer la prosperidad a todos. Hay una razn por la que la fe
conservadora en la magia de las rebajas de impuestos se mantiene, por mucho que se incumplan esas
profecas (como est sucediendo ahora mismo en Kansas): hay un sector, magnficamente financiado, de
fundaciones y organizaciones de medios de comunicacin que se dedica a promover y preservar esa fe.
Otra respuesta, con una larga tradicin en Estados Unidos, es sacar el mximo partido a las divisiones
raciales y tnicas (las ayudas del Gobierno solamente son para Esa Gente, ya saben). Y adems, los
liberales son elitistas altaneros que odian a Estados Unidos.
La tercera respuesta consiste en asegurarse de que los programas gubernamentales fracasen, o nunca
lleguen a existir, para que los votantes nunca descubran que las cosas pueden hacerse de otra manera.
Pero estas estrategias para proteger a los plutcratas de la plebe son indirectas e imperfectas. La
respuesta evidente es la de Leung: no dejar que vote la mitad de abajo, o ni siquiera el 90% de abajo.
Y ahora entendern por qu hay tanta vehemencia en la derecha por el supuesto pero en realidad casi
inexistente problema del fraude electoral, y tanto apoyo a esas leyes de identificacin de los votantes que
dificultan que los pobres e incluso la clase trabajadora puedan votar. Los polticos estadounidenses no se
atreven a decir abiertamente que solo los ricos deberan tener derechos polticos (al menos, no todava).
149
Pero si siguen las corrientes de pensamiento que ahora estn ms extendidas en la derecha hasta su
conclusin lgica, es ah adonde llegarn.
La verdad es que una gran parte de lo que sucede en la poltica estadounidense es, en el fondo, una
lucha entre la democracia y la plutocracia. Y no est nada claro qu bando ganar.
Paul Krugman es profesor de Economa de la Universidad de Princeton y premio Nobel de Economa de
2008.
2014, New York Times Service. Traduccin de News Clips.
La Guerra Fra
Ghia Nodia. PROJECT SYNDICATE. www.project-syndicate.org. 24/10/2014
TBILISI - La crisis de Ucrania ha destrozado supuestos occidentales claves sobre Rusia, y muchos
analistas y polticos han vuelto a caer en la creencia de que el presidente ruso, Vladimir Putin, debe
actuar de manera irracional. Pero es suposiciones occidentales que necesitan ser cuestionado. En
particular, lo que ha hecho Rusia tan dispuestos a socavar el orden internacional actual, por primera vez
en Georgia en 2008 y en Ucrania ahora?
En la superficie, estas campaas se parecen como los conflictos territoriales post-imperiales. Rusia, de
acuerdo con este punto de vista, reconoce que no puede conseguir su antiguo imperio de vuelta, por lo
que es chipping lejos en territorios vecinos en vez, lo que justifica sus acciones por un concepto nebuloso
de la justicia tnica e histrica. Y, al igual que el ex presidente de Serbia Slobodan Milosevic, Putin se
viste de agresin extranjera como la salvacin nacional con el fin de reforzar su popularidad interna y
marginar a sus oponentes.
Enfoque de Putin se parece mucho a la visin establecida por el ruso premio Nobel Alexander
Solzhenitsyn en su ensayo 1990 "La reconstruccin de Rusia." En referencia a los antiguos estados
satlite soviticos, sugiri dejar que esos "pueblos ingratos" ir, pero manteniendo territorios legtimos de
Rusia, tales como el este de y el sur de Ucrania, el norte de Kazajstn, y el este de Estonia, con su
poblacin de etnia rusa, y de Abjasia y Osetia del Sur de Georgia, que son extensiones culturales de
Cucaso Norte de Rusia.
Pero sera engaoso para retratar a Putin como simplemente otra romntica nacional fuera de control.
Seal a Georgia y Ucrania no para redimir compromiso emocional rusos a Osetia del Sur o Crimea, pero
para castigar a los pases por sus relaciones peligrosas con Occidente - en la ambicin particular, de
Georgia de ingresar en la OTAN y de Ucrania deseo de firmar un acuerdo de asociacin con la europea
Unin. De hecho, la reaccin de Rusia es coherente con su discurso recurrente acerca de ser
"expulsados" de su propio barrio y "rodeado" por las potencias occidentales hostiles.
Vanos intentos de los polticos occidentales para convencer a Putin de que la expansin hacia el este de
la OTAN y la UE se beneficiara Rusia mediante la creacin de una zona de paz y prosperidad a lo largo
de sus fronteras eran ingenuos e insultante. No es para los estadounidenses o los europeos, sin embargo
razonable que pueda parecer, para decirle a Rusia lo que est o no est en sus intereses.
Desde la perspectiva del actual rgimen ruso, que las declaraciones de la UE y la OTAN es la expansin
de los valores de extensin, las instituciones rindan cuentas y el buen gobierno, no la competencia militar
o econmica, est ms all de hipcrita.
La difusin de los valores e instituciones occidentales es precisamente lo que ms teme Putin. Apoyo a la
democracia en las fronteras de Rusia puede tener un efecto peligroso "demostracin", mediante el
fomento de los rusos ordinarios para exigir lo mismo para s mismos. De hecho, Putin cree que los
levantamientos democrticos de la ltima dcada en Georgia y Ucrania eran conspiraciones occidentales
contra Rusia. Eso puede sonar paranoico, pero su ansiedad es racional: la democracia de estilo europeo
en las fronteras de Rusia hara mucho ms difcil mantener un rgimen autoritario en casa.
Pero el insulto representado por intento de ampliacin de la UE y la OTAN es ms profundo. La derrota de
la Guerra Fra de Rusia y la prdida de su imperio transformaron al pas de una superpotencia mundial en
un actor regional de segunda categora dentro de un par de aos, con una dcada de agitacin
econmica y el declive de seguir. Este colapso geopoltico se produjo, en parte, porque los rusos (por no
hablar de sus "naciones cautivas" en Europa central y oriental) fueron seducidos en la creencia de que la
democracia al estilo occidental y los mercados libres funcionaban mejor. Esto implicaba que el Occidente
era moralmente superior, tambin - una nocin difcil para el pas de Pushkin y Dostoievski de tragar.
Teniendo en cuenta esta forma de pensar, Putin y sus partidarios en el hogar y en el extranjero ven la
democracia y el libre mercado no como el camino hacia la paz y la prosperidad, sino como parte de una
150
conspiracin malvada para destruir Rusia. No ayuda que cuando muchos rusos recuerdan experimento
del pas con la democracia en la dcada de 1990, que recuerdan ms que miseria y la humillacin.
Los lderes occidentales estn engaando a s mismos si creen que engatusar y el razonamiento con
Putin, u ofreciendo seales seal de respeto, se puede romper esa mentalidad. Pero hacer la vista gorda
ante la agresin rusa, como Occidente hizo cuando Rusia atac a Georgia en el 2008 - que retrata el
conflicto como un enfrentamiento entre dos lderes exaltados - no es una opcin, tampoco.
En resumen, si bien es perfectamente racional para que Occidente quiere a Rusia como un socio, Rusia
considera que los EE.UU. y los enemigos de la UE. El Occidente puede ofrecer trminos de asociacin
concebibles que Putin aceptara. Cualquiera de Occidente desecha sus valores fundamentales, o Rusia
debe cambiar.
La historia sugiere que Rusia cambia slo cuando se experimenta una derrota geopoltica inequvoca. Su
derrota en la Guerra de Crimea de 1853-1856 condujo a la abolicin de la servidumbre y otras reformas
liberales. Su derrota a manos de Japn en 1905 trajo consigo el primer parlamento de Rusia y las
reformas de Piotr Stolypin. La debacle de Afganistn de la dcada de 1980 cre el ambiente que condujo
a la perestroika de Mijal Gorbachov.
En ltima instancia, el pueblo ruso decidir por s mismos lo que constituye una derrota. Si Putin es capaz
de retratar a su ataque a Ucrania como un xito, Rusia seguir siendo para intimidar y la postura en la
escena internacional. Pero si los rusos llegan a creer que Ucrania era una desgracia, un pas muy
diferente podra surgir.
Ghia Nodia es Presidente del Instituto del Cucaso para la Paz, la Democracia y el Desarrollo en Tbilisi,
Georgia.
las decisiones de una mayora simple. Esto podra ir acompaado de un compromiso para crear un
cuerpo legislativo compuesto por miembros elegidos en su totalidad de directamente en 2020.
La segunda cuestin se refiere a la composicin y las normas de votacin del comit electoral de 1.200
miembros elegido a dedo que elegir al Jefe del Ejecutivo en el futuro. Las actuales disposiciones
propuestas permitiran al gobierno chino a vetar a cualquier candidato que no le gustaba, lo que provoc
las crticas de que lo que se ofrece es una eleccin de estilo de Irn: "Usted puede votar por cualquier
persona que elijamos."
El gobierno de Hong Kong podra pedir cambios para aumentar la transparencia y la equidad mediante el
cual se elige al Jefe del Ejecutivo, sin abandonar su mtodo actual a favor del sufragio universal. De
acuerdo con la Ley Fundamental, el comit electoral debe ser "ampliamente representativo" - una
disposicin que la composicin actual de la comisin viola. Entre sus miembros es elegido por slo el 7%
del total de electores de Hong Kong, y sus procedimientos de votacin tratan de impedir la candidatura de
cualquier candidato que pueden albergar simpatas democrticas.
Desde 1997, 55-61% de los electores han votado a favor de los candidatos democrticos en las
elecciones del Consejo Legislativo. La ltima vez que un comit de eleccin un poco ms pequea se
reuni (a elegir Leung), las limitaciones menos restrictivas en la seleccin de candidatos se encontraban
en el lugar, y el lder del Partido Demcrata logr ser nominado (aunque l todava recibi menos del 7%
de los votos) .
As Leung y su equipo deben presentar propuestas para ampliar la base electoral de la comisin electoral
y abrir el proceso de nominacin de candidatos. Hay un montn de recomendaciones de los grupos de la
sociedad civil acerca de cmo llevar a cabo estos objetivos. Ambas partes tendrn que dar un poco para
evitar la confrontacin en las calles de la escalada, con la polica oblig a proporcionar un sustituto de una
poltica sensata.
El gobierno britnico ha dicho que es importante que "el pueblo de Hong Kong tienen una verdadera
eleccin." Leung y sus colegas les puede dar uno. Esto no sera todo lo que el Movimiento de Umbrella
ha exigido, pero debera animar a los manifestantes llegar a un compromiso sin apartarse de su objetivo a
largo plazo.
Es por eso que Leung debe abrazar el dilogo y el compromiso. Incluso un gobernante cuyo mandato
proviene de los cielos debe prestar atencin a las palabras del sabio confuciano Mencio: "El cielo ve con
los ojos de su gente. Cielo oye con los odos de su gente ".
Chris Patten, el ltimo gobernador britnico de Hong Kong y un ex comisario de la UE para asuntos
externos, es Rector de la Universidad de Oxford.
casualidad " en el Monopoly, la Gran juego de mesa era de la Depresin que destac la injusticia aleatoria
del capitalismo.
El momento de la disputa no podra ser mejor para los opositores de Gran Bretaa de la UE. UKIP
posiblemente podra mantener el equilibrio de poder tras las elecciones generales del prximo mes de
mayo, y obligar al gobierno a celebrar su prometido referndum "in-out" en la adhesin a la UE. Bajo la
presin electoral, dos partidos principales de Gran Bretaa - Conservadores y laborales - ya estn
abogando lmites a la inmigracin que sean incompatibles con la legislacin comunitaria y los principios
bsicos de la integracin europea. La escalada emocional puede llevar a muchas personas, a ambos
lados del Canal Ingls, a la conclusin de que el Reino Unido y la UE seran cada ser mejor sin la otra.
Tensiones preexistentes han jugado inevitablemente un papel importante en la actual crisis. Pero es el
mtodo de clculo del presupuesto de la UE tambin en falta?
Es racional para la contribucin al presupuesto de la UE de un pas para reflejar su nivel real de la
actividad econmica. En cualquier caso, el presupuesto total de la UE, en torno al 1% de la produccin de
la UE, es relativamente pequea, y no ha cambiado desde hace ms de 30 aos. El nuevo clculo
simplemente intenta lograr una imagen ms precisa de la economa de la UE, la correccin de la actividad
no se mide oficialmente en las cuentas nacionales, como la caridad, las drogas y la prostitucin.
Por otra parte, Gran Bretaa no fue el nico miembro de la UE a caer mal del nuevo clculo. El
desempeo econmico de Italia tambin se vea mejor que asumido previamente, lo que exige un pago
adicional. El primer ministro italiano Matteo Renzi uni debidamente el coro de indignacin, llamando al
nuevo clculo de un "arma letal".
Para estar seguro, es fundamentalmente sensato para los gobiernos para vigilar y fiscal tanto la actividad
econmica interna como sea posible. Una evaluacin externa que intenta dar cuenta de la totalidad de la
economa - y calcula la contribucin del presupuesto sobre esta base - debera aumentar la eficiencia
fiscal. Pobre capacidad fiscal ha, despus de todo, ha sido un problema endmico en el sur de Europa,
incluyendo en Italia (y especialmente en Grecia), mientras que Francia y Alemania, que ambos recibieron
grandes descuentos, son mejores recaudadores de impuestos.
Italia, al igual que Grecia, ha estado tratando de ampliar su base tributaria. Reconocimientos areos
ahora detectan natacin jardn piscinas; asesores fiscales investigan yates amarrados en los puertos; y no
hay transacciones superiores a 1,000 ($ 1,268) se pueden hacer en efectivo.
Sin embargo, por qu el lugar clculos presupuestarios de la UE tal importancia en las cuentas
nacionales, que constituyen un conjunto de convenciones arbitrarias? Si, por ejemplo, los salarios fueron
pagados para el trabajo domstico, el PIB aumentara sin ms actividad que se realiza. En un mundo
racional, las contribuciones al presupuesto de la UE no se establecen de manera arbitraria, sino que se
determinan automticamente, por ejemplo, como una proporcin fija de impuestos (IVA) recibos de valor
agregado. Slo se necesitara una proporcin relativamente pequea, que no requiere nuevos clculos
peridicos.
La evaluacin, y luego volver a evaluar, las cuotas de los miembros en la forma en que los daos actuales
de la UE. Llevado a sus extremos, los pases miembros lgicas exigira nuevos clculos para reflejar las
diferentes formas en que miden los ingresos y la riqueza, enfrentando as a los pases beneficiarios
potenciales contra contribuyentes. Tal fiscal puesta en marcha ya ha amenazado con romper los estados
miembros - considerar Escocia o Catalua.
Si la UE es vista como poco ms que un cofre del tesoro que asigna los recursos fiscales a sus
miembros, que est condenado al fracaso. A medida que aumentan los desafos geopolticos, y Europa se
enfrenta a su primera amenaza a la seguridad sistmica desde el fin de la Guerra Fra, las apuestas no
podran ser mayores. Europa no puede quedar empantanado en lo que debera ser un proceso
burocrtico sencillo. Por el contrario, la UE debe ser capaz de explicar lo que representa verdaderamente,
y estos ideales deben reflejarse en las acciones que sean claros, predecibles y no arbitrarios.
Harold James es profesor de Historia y Asuntos Internacionales en la Universidad de Princeton, profesor
de Historia en el Instituto Universitario Europeo de Florencia, y un alto miembro del Centro para la
Innovacin en Gobernanza Internacional. Un especialista en historia econmica alemana y en la
globalizacin,
CANBERRA - El nmero de miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se reconstituy
en 2015, pero no ser muy diferente de sus predecesores. Vencedores de la Segunda Guerra Mundial los Estados Unidos, el Reino Unido, Francia, Rusia y China - seguir manteniendo los palcos, que vienen
con poder de veto. Cinco nuevos miembros no permanentes - Nueva Zelanda, Espaa, Angola, Malasia y
Venezuela - rotarn en un plazo de dos aos, en sustitucin de Australia, Luxemburgo, Ruanda, Corea
del Sur y Argentina, respectivamente. Los cinco asientos de las gradas restantes sern ocupados por un
ao ms por el Chad, Chile, Jordania, Lituania y Nigeria.
Aparte de Nigeria, ninguno de los dems jugadores importantes del vigsimo primer siglo de - entre ellos
Brasil, Alemania, India, Japn, y Sudfrica - tendr un boleto. Todos los esfuerzos para reformar la
estructura del Consejo de Seguridad - incluso el fin de la prohibicin de la reeleccin inmediata de los
miembros no permanentes, que permitan la participacin continua, si no la pertenencia formal
permanente - tienen a un punto muerto.
Reconstruir el Consejo de Seguridad para asegurar que los poderes ms influyentes siempre tienen un
lugar en la mesa no es la reforma ms urgente, pero sigue siendo uno de los ms importantes.
Legitimidad institucional del Consejo en lo que toma las decisiones ms importante del mundo en temas
de la paz y la seguridad no se puede dar por sentado. Si el Consejo contina buscando la manera que lo
hace, es slo una cuestin de tiempo - tal vez otros 15 aos en el mejor - antes de su credibilidad y la
autoridad de la mayora del mundo disminuyen a niveles peligrosos.
La tarea inmediata es encontrar otras formas de impulsar la posicin global del Consejo de Seguridad.
Los retos a los que el Consejo enfrenta hoy en da son tan aguda como siempre lo han sido. Ms crisis
han sido en erupcin en ms lugares, ms violaciones del derecho internacional humanitario y de
derechos humanos han estado ocurriendo, y ms personas han sido desplazadas por el conflicto que ha
sido el caso desde hace dcadas.
En respuesta a estos desafos, ficha por el Consejo de Seguridad no ha sido del todo malo. Lo hizo as
para obligar a Siria a renunciar a sus armas qumicas, y autorizar el acceso humanitario sin el
consentimiento del rgimen. Se ha autorizado a ms fuerzas de paz en el campo, con ms robustas
mandatos de proteccin civil, que nunca antes. Tambin ha mantenido algunos regmenes de sanciones
eficaces, y se refiri algunos casos a la Corte Penal Internacional.
Se detuvo una masacre inminente en Libia en 2011 al aceptar (al menos al principio) que el acordado a
nivel internacional "responsabilidad de proteger" la accin militar justificada. Respondi de manera
decisiva a la crisis del bola, y ha pasado algunos importantes resoluciones contra el terrorismo. Y se ha
ido mejorando en la consulta ms amplia y debatir temas ms abiertamente.
Y, sin embargo, las cuestiones de seguridad humana son grandes franjas abrumadoras de frica y Asia
occidental. Con demasiada frecuencia, el Consejo de Seguridad se pierde en ms graves problemas de
seguridad y de derechos humanos en el mundo, con restricciones por la Realpolitik, fuera de la fecha de
pensamiento, la timidez, las limitaciones institucionales, o la insuficiencia de recursos. En las crisis
recientes ms alarmantes - Ucrania, Gaza, Siria e Irak - que ha sido casi totalmente paralizado.
Para restaurar y mejorar la credibilidad del Consejo de Seguridad, el enfoque por ahora debe estar en los
cambios que no requieren modificacin de la Carta de la ONU . Un buen punto de partida sera aplicar las
mejores prcticas existentes con mayor frecuencia, por lo que los casos excepcionales en la norma. El
Consejo puede dar resultados, como lo demostr con el arsenal qumico de Siria, al establecer puntos de
referencia claros, plazos explcitos, los mecanismos de vigilancia activos, los procesos de presentacin de
informes regulares, y las consecuencias en caso de incumplimiento.
El Consejo tiene que dedicar menos retrica y el proceso ms formal de los conflictos y la prevencin de
crisis, con la mejora de los mecanismos de alerta temprana y de informacin. Tiene que reconocer que
anticipar y responder a las principales violacines de los derechos humanos son parte de su negocio
principal. Se debe alentar a secretario general de la ONU a ser menos nervioso sobre el uso de su
autoridad formidable en virtud del artculo 99 de la Carta de llevar los asuntos a la atencin del Consejo
por su cuenta.
Hay una desesperada necesidad de volver a establecer un consenso sobre la forma de abordar los
crmenes de atrocidades tan extremas que pueden requerir una respuesta militar. Se deben hacer
esfuerzos para superar la amargura todava senta hacia los EE.UU., el Reino Unido y Francia - que
explica gran parte de la parlisis sobre Siria - para su expansin percibida, sin tener que volver al Consejo
de Seguridad, de un mandato de proteccin civil en estrecha Libia para incluir un cambio de rgimen a
gran escala. La solucin parece estar en alguna variacin en la "Responsabilidad al tiempo que protege"
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idea propuesta por primera vez por Brasil (con China y Rusia, que muestra cierta simpata en privado), lo
que requerira algn tipo de seguimiento y la revisin de los mandatos militares en curso.
Francia ha propuesto un cambio verdaderamente transformador: los miembros permanentes del Consejo
de Seguridad sera renunciar a usar su derecho de veto en los casos de crmenes en masa atroces
certificados como tales por el Secretario General o por algn otro proceso aceptable, al menos cuando no
hay intereses nacionales vitales estn en juego . Pero llegar all ser dura. Aunque el Reino Unido ha
dicho que la propuesta debe ser considerada, Rusia se opone abiertamente. Mientras tanto, los EE.UU.
es silencio incmodo, y China, tambin, se ha mantenido en silencio.
Estas reacciones son un recordatorio de que los cambios ms importantes que las necesidades del
Consejo de Seguridad son de la mentalidad de sus miembros permanentes. Tienen que recordar que sus
responsabilidades globales son formidables; su obligacin es abrumadora para encontrar un terreno
comn de cooperacin; y hay tolerancia limitada para la bsqueda desnuda del inters propio estrecho. Si
ellos no levantan su juego, autoridad mundial del Consejo se desvanecer, y se enfrentar a la posibilidad
real de caer de nuevo a la impotencia marginados de los aos de la Guerra Fra.
Gareth Evans, ex ministro de Relaciones Exteriores de Australia (1988-1996) y Presidente del Grupo
Internacional de Crisis (2000-2009), es actualmente rector de la Universidad Nacional de Australia. l copreside el Centro Global de Nueva York para la Responsabilidad de Proteger y el Centro con sede en
Canberra ...
Las nuevas reformas energticas tambin permitirn que Mxico se beneficie de gas de menor costo
desde Canad. El precio del gas en los EE.UU. y Canad es slo la mitad del precio actual en Mxico (y
menos de la mitad del precio en Europa y Asia). Acceso mexicano a gas ms barato impulsar las
industrias petroqumicas mexicanas y menores costos de energa para su fabricacin. Los expertos
estiman que el costo de la electricidad para los fabricantes mexicanos podra caer hasta en un 20%.
La privatizacin de Pemex y la compaa elctrica nacional tambin permitir entrenado, los
administradores profesionales para reemplazar a los burcratas del estado y poner fin al comercio actual
papel fundamental de los sindicatos en el proceso de gestin. Por otra parte, la privatizacin eliminar las
restricciones a la inversin que el presupuesto del gobierno ha impuesto a Pemex y la compaa elctrica.
Incluso antes de las reformas del sector energtico, Mxico haba estado persiguiendo polticas
macroeconmicas slidas para un perodo de tiempo considerable. Como resultado, el pas se ha
beneficiado de la baja inflacin, pequeos dficit fiscal y el dficit de cuenta corriente manejables. Y,
aunque Mxico cuenta con un rgimen de tipo de cambio de libre flotacin, el valor del peso frente al
dlar se ha mantenido estable.
Nada de esto es negar que Mxico an debe hacer frente a otros problemas importantes. Por ejemplo, la
educacin primaria y secundaria necesita mejoras que los sindicatos de profesores estn bloqueando, y
la actividad criminal, muchos de ellos relacionados con las drogas, hace que la seguridad personal de
gran preocupacin en todo el pas.
Pero, a pesar de estos problemas, los energticos y de la electricidad, las reformas y los vnculos ms
profundos con los EE.UU. y Canad que implican, se compromete a acelerar la tasa de crecimiento,
impulsar el empleo y el ingreso de Mxico, y por lo tanto elevar el nivel de vida de los mexicanos.
Martin Feldstein, profesor de Economa en la Universidad de Harvard y Presidente Emrito de la Oficina
Nacional de Investigacin Econmica, presidi el Consejo de Asesores Econmicos del presidente
Ronald Reagan de 1982 a 1984. En 2006, fue nombrado a la Junta Asesora de Inteligencia Exterior del
presidente Bush, ...
Luego vino el perodo de la "Japan-bashing" en la dcada de 1980-dcada de 1990, que culmin con las
amenazas de los EE.UU. para imponer sanciones comerciales si la presin competitiva de Japn sobre
las industrias estadounidenses no alivi. Con la fuerte apreciacin posterior en el tipo de cambio yen /
dlar, desde 360: $ 1 hasta 80: 1, la segunda mayor economa del mundo ha sufrido a travs de dos
dcadas de deflacin y estancamiento.
A lo largo de este perodo, McKinnon sostuvo que, al obligar a los socios comerciales de Estados Unidos
para llevar la carga del ajuste, el predominio del dlar conduce a "la virtud en conflicto": los pases con
supervit como Japn, Alemania y China se enfrent a la presin para fortalecer sus monedas, con el
riesgo de desencadenando la deflacin. Si ellos no lo hicieron, sus tipos de cambio "infravaloradas"
fueron criticados como injusta.
Pero McKinnon no estuvo de acuerdo con la sabidura convencional de que la mejor manera de resolver
este conflicto sera la de trasladar a los tipos de cambio flexibles. En su lugar, recomend que los pases
asiticos desarrollan una moneda regional que proporcionara la estabilidad macroeconmica frente a la
volatilidad del dlar. Mucho antes de que las instituciones de Bretton Woods admiti que los controles de
capital podran ser tiles, McKinnon estaba afirmando que, bajo ciertas circunstancias, tales controles
pueden ser necesarios para complementar la regulacin bancaria prudencial.
McKinnon tiene una particularmente fuerte seguimiento entre los economistas chinos. China logr su
crecimiento ms fuerte cuando el renminbi fue vinculado al dlar - un sistema que requiere reformas
firmes y una estricta disciplina fiscal.
La apreciacin del renminbi estable frente al dlar - a una tasa anual de alrededor del 3%, en promedio,
desde el ao 2005 - se contrajo supervit de cuenta corriente de China. En un entorno econmico global
dbil, el progreso de China para hacer frente a los desequilibrios macroeconmicos, mientras que el
mantenimiento de una tasa de crecimiento anual de alrededor del 7%, era una verdadera hazaa.
Pero la apreciacin del renminbi tambin atrajo a los especuladores de carry trade, que han comprado los
activos en renminbi con el fin de beneficiarse de las altas tasas de inters (sobre todo despus de 2008) y
las ganancias de los tipos de cambio. Esto es en parte por qu las reservas de divisas de China han
aumentado tan rpidamente, entre $ 250 mil millones en 2000 a $ 4 billones de dlares este ao.
El problema, como McKinnon reconoci, es que estos flujos especulativos de dinero "caliente" se han
debilitado las herramientas macroeconmicas de China y alimentado cada vez ms la represin
financiera. Para empezar, los lderes de China, reconociendo que las tasas de inters ms altas podran
atraer an mayores entradas, estn cada vez ms cautelosos de los tipos de inters - e incluso la cuenta
de capital - la liberalizacin.
Para empeorar las cosas, las autoridades chinas estn endureciendo el crdito y la regulacin de la oferta
de dinero a travs de los requisitos de esterilizacin y de alta de reserva para los depsitos bancarios - un
enfoque que socava el crecimiento econmico real considerablemente. Con el fin de frenar este descenso
sin aumentar las tasas de inters demasiado, que han recurrido a la va administrativa dirigida
aflojamiento de crdito.
Ms "China-bashing", con los EE.UU. exigiendo que el renminbi se permitir a apreciar an ms, no es
clara la respuesta. En su lugar, los EE.UU. deben centrarse en la reduccin de su propio dficit fiscal,
facilitando as los esfuerzos de China para impulsar el consumo interno. Si la tasa de inters de referencia
de la Fed puede ser restaurado a los niveles de tendencias histricas, China tendra ms margen de
actuacin para ajustar las tasas de inters en alineacin con su patrn de crecimiento y llevar a cabo una
apertura ordenada de su cuenta de capital.
En pocas palabras, el mundo necesita que sus dos mayores economas de trabajar juntos para reforzar la
estabilidad monetaria mundial. Juntos, China y los EE.UU. pueden aliviar la represin financiera, evitar las
tendencias proteccionistas, y ayudar a mantener una base slida para la estabilidad mundial. Por
desgracia, el asesoramiento sobre polticas de McKinnon no ha sido popular entre los principales
economistas y polticos estadounidenses, que prefieren las ventajas polticas de corto plazo que les
ofrece la retrica del libre mercado.
Es hora de que los lderes de Estados Unidos a reconocer que lo que el ex ministro de Finanzas de
Francia, Valry Giscard d'Estaing, llamado el "privilegio exorbitante" que el dominio global del dlar
permite Amrica tambin conlleva una gran responsabilidad. La estabilidad monetaria global es, despus
de todo, un bien pblico.
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Andrew Sheng, miembro distinguido del Instituto Global Fung y miembro del Consejo Consultivo del
PNUMA sobre Finanzas Sustentables, es un ex presidente de la Comisin de Valores y Futuros de Hong
Kong, y actualmente es profesor adjunto en la Universidad de Tsinghua en Beijing.
heridas de la Segunda Guerra Mundial de Asia nunca sanaron. Como resultado, las disputas territoriales y
las reivindicaciones nacionalistas siguen siendo una amenaza potente para la regin - de hecho mundial la estabilidad.
Pero, para Occidente, la aplicacin de la visin a largo plazo requiere ms que reconocer el imperativo de
la toma de decisiones estratgicas; tambin exige esfuerzos para revitalizar los sistemas polticos
nacionales polarizadas y disfuncionales. En los Estados Unidos, no hay duda de que la falta de visin
estratgica que se muestra en la poltica exterior de Obama es, al menos en parte, un resultado de su
necesidad de navegar por un sistema defectuoso.
Por su parte, la Unin Europea ha seguido polticas miopes para hacer frente a sus retos econmicos, sin
anticipar - o - reconociendo las consecuencias sociales y polticas, incluyendo la proliferacin de
sentimiento anti-UE. Miembro planteamiento tctico de los Estados de sus problemas particulares (a
menudo definida por su condicin de acreedor o deudor) se ha marchado de la UE carente de un
liderazgo creble y una visin unificada. Un enfoque ms estratgico se centrar en impulsar el
crecimiento en toda la UE, como por ejemplo mediante el cumplimiento de los objetivos de la Estrategia
Europa 2020 para la investigacin, el desarrollo y la innovacin, y la promocin de la Asociacin de
Comercio e Inversin Transatlntica.
Las tcticas son soluciones a corto plazo que a menudo tienen consecuencias imprevistas significativas,
por lo que es imposible predecir el tipo de mundo que van a generar. Estrategia constituye un eje de
accin diferente, lo que representa la estructura de la interdependencia global y por lo tanto cmo los
cambios individuales pueden afectar a todo el sistema. Slo moviendo a este eje de la estrategia
podemos lograr el mundo que queremos: una que es habitable, estable, libre y prspera.
Javier Solana, Alto Representante de la UE era de Relaciones Exteriores y Poltica de Seguridad, el
Secretario General de la OTAN, y el ministro de Asuntos Exteriores de Espaa. En la actualidad es
Presidente del Centro ESADE de Economa Global y Geopoltica y miembro distinguido de la Brookings
Institution.
Respuesta. Un ministro de Finanzas debe preocuparse de que los ciudadanos confen en su seriedad. Y
no es serio hacer especulaciones. Hay gente que habla de decenas de miles de millones, otros de
centenares de miles de millones. Yo no lo s. No hay cifras serias.
P. Pero con lo que se recaude, ayudar a lograr su objetivo de no generar ms deuda pblica en
Alemania?
No es realista pensar en una homogenizacin fiscal en la UE
R. Hacemos nuestra poltica fiscal sobre bases serias. Si la economa se mantiene como prevemos no va
a haber peligro de que tengamos que renunciar a nuestro compromiso. Hemos reducido los pronsticos
de crecimiento al 1,2% este ao y el 1,3% el prximo, pero no estn tan mal. Alemania no corre el riesgo
de caer en la recesin. Solo hay riesgo si nos metemos en una discusin que pueda alimentar los peores
augurios. No tenemos ninguna crisis, solo una reduccin en los pronsticos de crecimiento.
P. En el G-20 celebrado en Londres hace cinco aos el entonces presidente francs Nicols Sarkozy
proclam el fin del secreto bancario. Qu ha pasado desde entonces?
R. Precisamente estamos ante un enorme cambio producido en un periodo de tiempo relativamente corto.
El secreto bancario no puede permanecer en los tiempos de los mercados financieros globalizados,
porque si no cada vez ms gente puede huir de sus obligaciones fiscales. Suiza, en donde el secreto
bancario era una de las ideas bsicas que cada ciudadano tena en relacin con el Estado, ya ha dicho
que se ha acabado. Lo que entonces dijo el presidente Sarkozy se ha cumplido.
P. Tienen un mensaje para el Gobierno britnico sobre el patent box [un incentivo fiscal pensado para
premiar la innovacin y el registro de patentes]?
R. He acordado con [el ministro britnico] George Osborne que esta figura, que tambin tienen Holanda y
Luxemburgo, solo estar permitida en el futuro si est vinculada a trabajos de investigacin propia.
P. Ha funcionado la presin europea para que Irlanda renuncie a registrar empresas en su suelo que no
paguen impuestos?
R. Nos congratulamos de la decisin del Gobierno irlands, haya sido presionado o no.
P. Cmo se puede obligar a Google, Apple Ikea a pagar impuestos?
R. Es una cuestin de justicia. No hay que hacerse ilusiones de que vayamos a solucionar todos los
problemas de un da para otro. Pero estamos viendo movimientos que nos permiten tener esperanzas de
poner fin a prcticas de abuso en el pago de impuestos. EE. UU. debe cooperar tambin para solucionar
la situacin.
P. Ve posible una progresiva homogeneizacin de los impuestos en la UE para evitar la competencia
fiscal?
R. Es una cuestin de cada Estado miembro. No es realista pensar que en el futuro cercano va a llegar
esa homogeneizacin.
P. Sobre el debate en torno a la permanencia de Reino Unido en la UE, puede Alemania apoyar sus
planteamientos sobre restricciones a la movilidad de trabajadores en ciertos casos? ser restringido. Los
problemas que todos tenemos en Europa estn relacionados con los acontecimientos en otras zonas del
mundo. Sera impensable volver a levantar barreras.
P. Francia no va a cumplir los objetivos de dficit pactados con Bruselas. Qu lmite no est dispuesta
Alemania a traspasar en su relacin con Pars?
R. Esa pregunta no se hace (Risas) En Europa, el xito de uno no es el fracaso del vecino, sino al revs:
los problemas de uno tambin son de los otros. Este es el principio de la UE. Y esto hay que aclararlo a la
opinin pblica. Haremos todo lo necesario en el comn inters de todos.
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