Código Orgánico de La Función Judicial PDF

Administracin del Sr. Ec.
Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la Repblica
Ao III
--
Quito, Lunes 9 de Marzo del 2009
--
N 544
LIC. LUIS FERNANDO BADILLO GUERRERO

DIRECTOR ENCARGADO
Quito: Avenida 12 de Octubre N 16-114 y Pasaje Nicols Jimnez
Direccin: Telf. 2901 - 629 -- Oficinas centrales y ventas: Telf. 2234 - 540
Distribucin (Almacn): 2430 - 110 -- Maosca N 201 y Av. 10 de Agosto
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Suscripcin anual:
US$ 300
-Impreso en Editora Nacional
5.000 ejemplares
-72 pginas
-Valor US$ 2.50
S U P L E M E N T O
SUMARIO:
Pgs.
FUNCION EJECUTIVA
DECRETO:
1596
Expdese la reforma al Reglamento

General de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica ..
Considerando:
ASAMBLEA NACIONAL
CODIGO:
Expdese el Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial .
REGLAMENTO:
CAL-09-077 Expdese el Reglamento para la
contratacin de medios de comunicacin
social tanto en radio, televisin, prensa
escrita as como de publicidad, pautaje,
spots, encuestas, difusin y marketing
publicitario .
N 1596
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1248 de 8 de agosto

del 2008 publicado en el Registro Oficial No. 399 de esa
misma fecha se expidi el Reglamento General de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica;
Que es necesario mantener, para ciertos casos, el perodo de
adaptacin para el uso de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica, expedida en el
Suplemento al Registro Oficial No. 395 de 4 de agosto del
2008;
COMISION LEGISLATIVA Y DE
FISCALIZACION
Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPUBLICA
Que la Disposicin General Sexta de la Ley Orgnica del

Sistema Nacional de Contratacin Pblica faculta al
Instituto Nacional de Contratacin Pblica para que, durante
el primer ao de vigencia de la Ley, establezca
exoneraciones o disposiciones especiales para la aplicacin
progresiva de sus normas; y,
En ejercicio de sus atribuciones que le confiere el nmero
13 del artculo 147 de la Constitucin de la Repblica,
Decreta:
71
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Suplemento
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Registro Oficial N 544 --
Expedir la siguiente reforma al Reglamento General de la

Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica.
Artculo 1.- En la Disposicin Transitoria Sexta, sustityase
la frase "28 de febrero de 2009" por "30 de abril de 2009".
Artculo Final.- El presente decreto entrar en vigencia a
partir de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en el Palacio Nacional, en San Francisco de Quito,
Distrito Metropolitano, el da de hoy 27 de febrero del 2009.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
Repblica.
Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 4 de marzo
del 2009.
f.) Abg. Oscar Pico Solrzano, Subsecretario General de la
Administracin Pblica.
EL PLENO
DE LA COMISIN LEGISLATIVA
Y DE FISCALIZACIN
Lunes 9 de Marzo del 2009
mandan los artculos 11.2, 66.4, 177 y 181 de la

Constitucin vigente, al diseo sistmico de una
Administracin de Justicia que permita que las juezas y
jueces, fiscales y defensoras y defensores, y dems
servidores judiciales se dediquen nicamente al ejercicio de
las competencias tcnicas que le son propias, y permita que
las labores administrativas, especialmente de la carrera
judicial y el rgimen disciplinario, sean asumidas por un
organismo de gobierno nico y distinto a los organismos
integrantes de la Funcin Judicial, el Consejo de la
Judicatura;
Que, es, adems, indispensable que este nuevo diseo
transformador permita romper las barreras econmicas,
sociales, culturales, generacionales, de gnero, geogrficas
y de todo tipo que hacen imposible el acceso a una justicia,
efectiva, imparcial y expedita para la defensa de los
derechos de toda persona o colectividad, de acuerdo a lo que
establecen los artculos 75 y 76 de la Constitucin de 2008;
y, al mismo tiempo, garantice un rgimen eficiente de
carreras para las servidoras y servidores judiciales
fundamentado en los principios de igualdad y no
discriminacin, y el ingreso, promocin y evaluacin
objetiva y permanente sobre la base de sus mritos, con el
fin de ejercer la potestad de administrar justicia al servicio y
en nombre del pueblo;
Que, es un deber primordial del Estado garantizar el goce
efectivo de los derechos constitucionales y desarrollar
progresivamente el contenido de los derechos a travs de las
normas, la jurisprudencia y las polticas pblicas, de
acuerdo con lo dispuesto en los artculos 3.1, 11.8, 84 y 85;
Considerando:
Que, una normativa judicial integral, que tenga a las
personas y colectividades como sujetos centrales de la
actuacin de las juezas, jueces, fiscales, defensoras y
defensores pblicos y dems servidores y servidoras
judiciales, y que adems incorpore los estndares
internacionales de derechos humanos y de Administracin
de Justicia, es una necesidad impostergable en el Ecuador
para la construccin de una sociedad profundamente
democrtica;
Que, el cambio radical de la justicia es una de las demandas
populares ms importantes que llev a las ecuatorianas y
ecuatorianos a convocar a una Asamblea Constituyente el
15 de abril de 2007 a travs de una consulta popular, y
encomendar a las y los asamblestas electos el 30 de
septiembre de 2007 la elaboracin de una nueva
Constitucin;
Que, la nueva Constitucin fue aprobada por el pueblo
ecuatoriano en referndum el 28 de septiembre, proclamada
oficialmente el 15 de octubre de 2008, y finalmente
publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre de
2008;
Que, el artculo 1 de esta Constitucin vigente establece que
el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y
justicia, por lo que la actuacin de servidoras y servidores
de la justicia debe responder a los principios y disposiciones
constitucionales como una garanta de los derechos,
limitacin del poder estatal y la realizacin de la justicia;
Que, el anhelo de todas y todos las ecuatorianas y
ecuatorianos de una justicia al alcance de cualquier persona
y colectividad, sin distinciones ni discriminacin de ningn
tipo, efectiva y eficiente, participativa, transparente; y
garante de los derechos responde, de acuerdo a lo que
Que, las normas constitucionales mencionadas, a su vez,

incorporan los estndares internacionales de derechos
humanos y Administracin de Justicia, determinados
especialmente en Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, la Convencin Internacional sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial,
la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la Mujer, la Convencin sobre los
Derechos del Nio, la Convencin sobre el Estatuto de los
Refugiados, los Principios Rectores de los Desplazamientos
Internos, la Convencin sobre la Proteccin de los Derechos
de Todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares, el
Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases
Independientes, la Declaracin de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, la Convencin
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la
Declaracin Americana sobre los Derechos del Hombre, la
Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos o
Pacto de San Jos, el Protocolo adicional a la convencin
americana sobre Derechos Humanos en materia de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales o Protocolo
de San Salvador, la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer
o "Convencin de Belem Do Para", la Convencin
Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de
Discriminacin contra las Personas con Discapacidad; las
declaraciones, resoluciones, sentencias observaciones e
informes de los comits, cortes comisiones de los sistemas
de proteccin internacional de derechos humanos; y las
legislaciones comparadas;
Que, la actual Ley Orgnica de la Funcin Judicial,
promulgada en el Registro Oficial 636 del 11 de septiembre
de 1974, es absolutamente incompatible con las normas
Suplemento
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Registro Oficial N 544
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constitucionales y estndares internacionales de derechos

humanos y Administracin de Justicia, y no responde a la
realidad social del Ecuador del Siglo XXI;
necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas

de menor jerarqua. En las decisiones no se podr restringir,
menoscabar o inobservar su contenido.
Que, la disposicin transitoria primera de la Constitucin

vigente establece que dentro de los ciento veinte das a
partir de la vigencia de la nueva Constitucin, el rgano
legislativo aprobar, entre otras, las leyes que regulen la
Funcin Judicial y el funcionamiento del Consejo de la
Judicatura; y,
En consecuencia, cualquier jueza o juez, de oficio o a

peticin de parte, slo si tiene duda razonable y motivada de
que una norma jurdica es contraria a la Constitucin o a los
instrumentos internacionales de derechos humanos que
establezcan derechos ms favorables que los reconocidos en
la Constitucin, suspender la tramitacin de la causa y
remitir en consulta el expediente a la Corte Constitucional,
la que en un plazo no mayor a cuarenta y cinco das
resolver sobre la constitucionalidad de la norma.
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artculo

17 del Rgimen de Transicin de la Constitucin vigente y
las normas contenidas en el Mandato Constituyente 23 para
la conformacin de la Comisin Legislativa y de
Fiscalizacin, decidido por la Asamblea Constituyente el 25
de octubre, y promulgado en el Registro Oficial 458 del 31
de octubre de 2008.
Expide el siguiente,
CDIGO ORGNICO DE LA FUNCIN JUDICIAL
TTULO I
PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES
FUNDAMENTALES
CAPTULO I
MBITO
Art. 1.- FUNCIN JUDICIAL.- La potestad de
administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por los
rganos de la Funcin Judicial.
Art. 2.- MBITO.- Este Cdigo comprende la estructura
de la Funcin Judicial; las atribuciones y deberes de sus
rganos jurisdiccionales, administrativos, auxiliares y
autnomos, establecidos en la Constitucin y la ley; la
jurisdiccin y competencia de las juezas y jueces, y las
relaciones con las servidoras y servidores de la Funcin
Judicial y otros sujetos que intervienen en la administracin
de justicia.
Art. 3.- POLTICAS DE JUSTICIA.- Con el fin de
garantizar el acceso a la justicia, el debido proceso, la
independencia judicial y los dems principios establecidos
en la Constitucin y este Cdigo, dentro de los grandes
lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, los rganos
de la Funcin Judicial, en el mbito de sus competencias,
debern formular polticas administrativas que transformen
la Funcin Judicial para brindar un servicio de calidad de
acuerdo a las necesidades de las usuarias y usuarios;
polticas econmicas que permitan la gestin del
presupuesto con el fin de optimizar los recursos de que se
dispone y la planificacin y programacin oportuna de las
inversiones en infraestructura fsica y operacional; polticas
de recursos humanos que consoliden la carrera judicial,
fiscal y de defensora pblica, fortalezcan la Escuela de la
Funcin Judicial, y erradiquen la corrupcin.
CAPTULO II
PRINCIPIOS RECTORES Y DISPOSICIONES
FUNDAMENTALES
Art.
4.PRINCIPIO
DE
SUPREMACA
CONSTITUCIONAL.- Las juezas y jueces, las autoridades
administrativas y servidoras y servidores de la Funcin
Judicial aplicarn las disposiciones constitucionales, sin
Si transcurrido el plazo previsto la Corte no se pronuncia, el

proceso seguir sustancindose. Si la Corte resolviere luego
de dicho plazo, la resolucin no tendr efecto retroactivo,
pero quedar a salvo la accin extraordinaria de proteccin
por parte de quien hubiere sido perjudicado por recibir un
fallo o resolucin contraria a la resolucin de la Corte
Constitucional.
No se suspender la tramitacin de la causa, si la norma
jurdica impugnada por la jueza o juez es resuelta en
sentencia.
El tiempo de suspensin de la causa no se computar para
efectos de la prescripcin de la accin o del proceso.
Art. 5.- PRINCIPIO DE APLICABILIDAD DIRECTA
E INMEDIATA DE LA NORMA CONSTITUCIONAL.- Las juezas y jueces, las autoridades
administrativas y las servidoras y servidores de la Funcin
Judicial, aplicarn directamente las normas constitucionales
y las previstas en los instrumentos internacionales de
derechos humanos cuando estas ltimas sean ms favorables
a las establecidas en la Constitucin, aunque las partes no
las invoquen expresamente.
Los derechos consagrados en la Constitucin y los
instrumentos internacionales de derechos humanos sern de
inmediato cumplimiento y aplicacin. No podr alegarse
falta de ley o desconocimiento de las normas para justificar
la vulneracin de los derechos y garantas establecidos en la
Constitucin, para desechar la accin interpuesta en su
defensa, o para negar el reconocimiento de tales derechos.
Art. 6.- INTERPRETACIN INTEGRAL DE LA
NORMA CONSTITUCIONAL.- Las juezas y jueces
aplicarn la norma constitucional por el tenor que ms se
ajuste a la Constitucin en su integralidad. En caso de duda,
se interpretarn en el sentido que ms favorezca a la plena
vigencia de los derechos garantizados por la norma, de
acuerdo con los principios generales de la interpretacin
constitucional.
Art. 7.- PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, JURISDICCION Y COMPETENCIA.- La jurisdiccin y la
competencia nacen de la Constitucin y la ley. Solo podrn
ejercer la potestad jurisdiccional las juezas y jueces
nombrados de conformidad con sus preceptos, con la
intervencin directa de fiscales y defensores pblicos en el
mbito de sus funciones.
Las autoridades de las comunidades, pueblos y
nacionalidades indgenas ejercern las funciones
jurisdiccionales que les estn reconocidas por la
Constitucin y la ley.
--
Suplemento
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Las juezas y jueces de paz resolvern en equidad y tendrn

competencia exclusiva y obligatoria para conocer aquellos
conflictos individuales, comunitarios, vecinales y
contravencionales, que sean sometidos a su jurisdiccin, de
conformidad con la ley.
Los rbitros ejercern funciones jurisdiccionales, de
conformidad con la Constitucin y la ley.
No ejercern la potestad jurisdiccional las juezas, jueces o
tribunales de excepcin ni las comisiones especiales creadas
para el efecto.
Art. 8.- PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA.- Las juezas
y jueces solo estn sometidos en el ejercicio de la potestad
jurisdiccional a la Constitucin, a los instrumentos
internacionales de derechos humanos y a la ley. Al ejercerla,
son independientes incluso frente a los dems rganos de la
Funcin Judicial.
Ninguna Funcin, rgano o autoridad del Estado podr
interferir en el ejercicio de los deberes y atribuciones de la
Funcin Judicial.
Toda violacin a este principio conllevar responsabilidad
administrativa, civil y/o penal, de acuerdo con la ley.
Art. 9.- PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD.- La
actuacin de las juezas y jueces de la Funcin Judicial ser
imparcial, respetando la igualdad ante la ley. En todos los
procesos a su cargo, las juezas y jueces debern resolver
siempre las pretensiones y excepciones que hayan deducido
los litigantes, sobre la nica base de la Constitucin, los
instrumentos internacionales de derechos humanos, los
instrumentos internacionales ratificados por el Estado, la ley
y los elementos probatorios aportados por las partes.
Con la finalidad de preservar el derecho a la defensa y a la
rplica, no se permitir la realizacin de audiencias o
reuniones privadas o fuera de las etapas procesales
correspondientes, entre la jueza o el juez y las partes o sus
defensores, salvo que se notifique a la otra parte de
conformidad con lo dispuesto en el numeral 14 del artculo
103 de esta ley.
Art. 10.- PRINCIPIOS DE UNIDAD JURISDICCIONAL Y GRADUALIDAD.- De conformidad con el
principio de unidad jurisdiccional, ninguna autoridad de las
dems funciones del Estado podr desempear funciones de
administracin de justicia ordinaria, sin perjuicio de las
potestades jurisdiccionales reconocidas por la Constitucin.
La administracin de justicia ordinaria se desarrolla por
instancias o grados. La casacin y la revisin no constituyen
instancia ni grado de los procesos, sino recursos
extraordinarios de control de la legalidad y del error judicial
en los fallos de instancia.
Art.
11.- PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD.- La
potestad jurisdiccional se ejercer por las juezas y jueces en
forma especializada, segn las diferentes reas de la
competencia. Sin embargo, en lugares con escasa poblacin
de usuarios o en atencin a la carga procesal, una jueza o
juez podr ejercer varias o la totalidad de las
especializaciones de conformidad con las previsiones de
este Cdigo.
Este principio no se contrapone al principio de seguridad
jurdica contemplado en el artculo 25.
Las decisiones definitivas de las juezas y jueces debern ser

ejecutadas en la instancia determinada por la ley.
Art. 12.- PRINCIPIO DE GRATUIDAD.- El acceso a la
administracin de justicia es gratuito. El rgimen de costas
procesales ser regulado de conformidad con las previsiones
de este Cdigo y de las dems normas procesales aplicables
a la materia.
La jueza o juez deber calificar si el ejercicio del derecho de
accin o de contradiccin ha sido abusivo, malicioso o
temerario. Quien haya litigado en estas circunstancias,
pagar las costas procesales en que se hubiere incurrido, sin
que en este caso se admita exencin alguna.
Las costas procesales incluirn los honorarios de la defensa
profesional de la parte afectada por esta conducta. Quien
litigue de forma abusiva, maliciosa o temeraria ser
condenado, adems, a pagar al Estado los gastos en que
hubiere incurrido por esta causa.
Estas disposiciones no sern aplicables a los servicios de
ndole administrativa que preste la Funcin Judicial, ni a los
servicios notariales.
Art. 13.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.- Las
actuaciones o diligencias judiciales sern pblicas, salvo los
casos en que la ley prescriba que sean reservadas. De
acuerdo a las circunstancias de cada causa, los miembros de
los tribunales colegiados podrn decidir que las
deliberaciones para la adopcin de resoluciones se lleven a
cabo privadamente.
No podrn realizase grabaciones en video de las actuaciones
judiciales.
Se prohbe a las juezas y a los jueces dar trmite a
informaciones sumarias o diligencias previas que atenten a
la honra y dignidad de las personas o a su intimidad.
Art. 14.- PRINCIPIO DE AUTONOMA ECONMICA, FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA.- La
Funcin Judicial goza de autonoma econmica, financiera
y administrativa. Administrativamente se rige por su propia
ley, reglamentos y resoluciones, bajo los criterios de
descentralizacin y desconcentracin.
El Estado tendr la obligacin de entregar los recursos
suficientes para satisfacer las necesidades del servicio
judicial que garantice la seguridad jurdica. El
incumplimiento de esta disposicin ser considerado como
obstruccin a la administracin de justicia.
Art. 15.- PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD.- La
administracin de justicia es un servicio pblico que debe
ser prestado de conformidad con los principios establecidos
en la Constitucin y la ley.
En consecuencia, el Estado ser responsable en los casos de
error judicial, detencin arbitraria, retardo injustificado o
inadecuada administracin de justicia, violacin del derecho
a la tutela judicial efectiva, y por las violaciones de los
principios y reglas del debido proceso.
Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o
revocada, en virtud del recurso de revisin, el Estado
reparar a la persona que haya sufrido pena como resultado
de tal sentencia y, declarada la responsabilidad por tales
actos de servidoras o servidores pblicos, administrativos o
Suplemento
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judiciales, se repetir en contra de ellos en la forma sealada

en este Cdigo.
Todas las servidoras y servidores de la Funcin Judicial,
cualquiera sea su denominacin, funcin, labor o grado, as
como los otros operadores de justicia, aplicarn el principio
de la debida diligencia en los procesos a su cargo. Sern
administrativa, civil y penalmente responsables por sus
acciones u omisiones en el desempeo de sus funciones,
segn los casos prescritos en la Constitucin, las leyes y los
reglamentos.
Las juezas y jueces sern responsables por el perjuicio que
se cause a las partes por retardo injustificado, negligencia,
denegacin de justicia o quebrantamiento de la ley, de
conformidad con las previsiones de la Constitucin y la ley.
Art. 16.- PRINCIPIO DE DEDICACIN EXCLUSIVA.- El ejercicio de cualquier servicio permanente o de
perodo
en
la
Funcin
Judicial,
remunerado
presupuestariamente o por derechos fijados por las leyes, es
incompatible con el desempeo libre de la profesin de
abogado o de otro cargo pblico o privado, con excepcin
de la docencia universitaria, que la podrn ejercer
nicamente fuera de horario de trabajo. Las labores de
direccin o administracin en las universidades y otros
centros de docencia superior est prohibida por no constituir
ejercicio de la docencia universitaria. Tampoco se podr
desempear varios cargos titulares en la Funcin Judicial.
Todo encargo ser temporal, salvo los casos determinados
por la Constitucin y la ley.
Las juezas y jueces no podrn ejercer funciones de direccin
en los partidos y movimientos polticos, ni participar como
candidatos en procesos de eleccin popular, salvo que hayan
renunciado a sus funciones seis meses antes de la fecha
sealada para la eleccin; ni realizar actividades de
proselitismo poltico o religioso.
Art. 17.- PRINCIPIO DE SERVICIO A LA
COMUNIDAD.- La administracin de justicia por la
Funcin Judicial es un servicio pblico, bsico y
fundamental del Estado, por el cual coadyuva a que se
cumpla el deber de respetar y hacer respetar los derechos
garantizados por la Constitucin, los instrumentos
internacionales de derechos humanos vigentes y las leyes.
El arbitraje, la mediacin y otros medios alternativos de
solucin de conflictos establecidos por la ley, constituyen
una forma de este servicio pblico, al igual que las
funciones de justicia que en los pueblos indgenas ejercen
sus autoridades.
En los casos de violencia intrafamiliar, por su naturaleza, no
se aplicar la mediacin y arbitraje.
Art. 18.- SISTEMA-MEDIO DE ADMINISTRACIN
DE JUSTICIA.- El sistema procesal es un medio para la
realizacin de la justicia. Las normas procesales
consagrarn los principios de simplificacin, uniformidad,
eficacia, inmediacin, oralidad, dispositivo, celeridad y
economa procesal, y harn efectivas las garantas del
debido proceso. No se sacrificar la justicia por la sola
omisin de formalidades.
Art.
19.PRINCIPIOS
DISPOSITIVO,
DE
INMEDIACIN Y CONCENTRACIN.- Todo proceso
judicial se promueve por iniciativa de parte legitimada. Las
juezas y jueces resolvern de conformidad con lo fijado por
--
--
las partes como objeto del proceso y en mrito de las

pruebas pedidas, ordenadas y actuadas de conformidad con
la ley.
Sin embargo, en los procesos que versen sobre garantas
jurisdiccionales, en caso de constatarse la vulneracin de
derechos que no fuera expresamente invocada por los
afectados, las juezas y jueces podrn pronunciarse sobre tal
cuestin en la resolucin que expidieren, sin que pueda
acusarse al fallo de incongruencia por este motivo.
Los procesos se sustanciarn con la intervencin directa de
las juezas y jueces que conozcan de la causa. Se propender
a reunir la actividad procesal en la menor cantidad posible
de actos, para lograr la concentracin que contribuya a la
celeridad del proceso.
Art. 20.- PRINCIPIO DE CELERIDAD.- La
administracin de justicia ser rpida y oportuna, tanto en la
tramitacin y resolucin de la causa, como en la ejecucin
de lo decidido. Por lo tanto, en todas las materias, una vez
iniciado un proceso, las juezas y jueces estn obligados a
proseguir el trmite dentro de los trminos legales, sin
esperar peticin de parte, salvo los casos en que la ley
disponga lo contrario.
El retardo injustificado en la administracin de justicia,
imputable a las juezas, jueces y dems servidoras y
servidores de la Funcin Judicial y auxiliares de la justicia,
ser sancionado de conformidad con la ley.
Art. 21.- PRINCIPIO DE PROBIDAD.- La Funcin
Judicial tiene la misin sustancial de conservar y recuperar
la paz social; garantizar la tica laica y social como sustento
del quehacer pblico y el ordenamiento jurdico; y, lograr la
plena eficacia y acatamiento del ordenamiento jurdico
vigente.
Toda servidora y servidor de la Funcin Judicial en el
desempeo de sus funciones observar una conducta
diligente, recta, honrada e imparcial.
Art. 22.- PRINCIPIO DE ACCESO A LA JUSTICIA.Los operadores de justicia son responsables de cumplir con
la obligacin estatal de garantizar el acceso de las personas
y colectividades a la justicia. En consecuencia, el Consejo
de la Judicatura, en coordinacin con los organismos de la
Funcin Judicial, establecer las medidas para superar las
barreras estructurales de ndole jurdica, econmica, social,
generacional, de gnero, cultural, geogrfica, o de cualquier
naturaleza que sea discriminatoria e impida la igualdad de
acceso y de oportunidades de defensa en el proceso.
Art. 23.- PRINCIPIO DE TUTELA JUDICIAL
EFECTIVA DE LOS DERECHOS.- La Funcin Judicial,
por intermedio de las juezas y jueces, tiene el deber
fundamental de garantizar la tutela judicial efectiva de los
derechos declarados en la Constitucin y en los
instrumentos internacionales de derechos humanos o
establecidos en las leyes, cuando sean reclamados por sus
titulares o quienes invoquen esa calidad, cualquiera sea la
materia, el derecho o la garanta exigido. Debern resolver
siempre las pretensiones y excepciones que hayan deducido
los litigantes sobre la nica base de la Constitucin, los
instrumentos internacionales ratificados por el Estado, la
ley, y los mritos del proceso.
La desestimacin por vicios de forma nicamente podr
producirse cuando los mismos hayan ocasionado nulidad
insanable o provocado indefensin en el proceso.
--
Suplemento
--
Para garantizar la tutela judicial efectiva de los derechos, y

evitar que las reclamaciones queden sin decisin sobre lo
principal, por el reiterado pronunciamiento de la falta de
competencia de las juezas y jueces que previnieron en el
conocimiento en la situacin permitida por la ley, las juezas
y jueces estn obligados a dictar fallo sin que les sea
permitido excusarse o inhibirse por no corresponderles.
Art. 24.- PRINCIPIO DE INTERCULTURALIDAD.En toda actividad de la Funcin Judicial, las servidoras y
servidores de justicia debern considerar elementos de la
diversidad cultural relacionados con las costumbres,
prcticas, normas y procedimientos de las personas, grupos
o colectividades que estn bajo su conocimiento. En estos
casos la servidora y el servidor de justicia buscar el
verdadero sentido de las normas aplicadas de conformidad a
la cultura propia del participante.
Art. 25.- PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURDICA.Las juezas y jueces tienen la obligacin de velar por la
constante, uniforme y fiel aplicacin de la Constitucin, los
instrumentos internacionales ratificados por el Estado y las
leyes y dems normas jurdicas.
reconocidos por la Constitucin, los instrumentos

internacionales de derechos humanos y la ley sustantiva o
material.
Las dudas que surjan en la interpretacin de las normas
procesales, debern aclararse mediante la aplicacin de los
principios generales del derecho procesal, de manera que se
cumplan las garantas constitucionales del debido proceso,
se respete el derecho de defensa y se mantenga la igualdad
de las partes.
Cualquier vaco en las disposiciones de las leyes procesales,
se llenar con las normas que regulen casos anlogos, y a
falta de stas, con los principios constitucionales y generales
del derecho procesal.
Art. 30.- PRINCIPIO DE COLABORACIN CON LA
FUNCIN JUDICIAL.- Las Funciones Legislativa,
Ejecutiva, Electoral y de Transparencia y Control Social,
con sus organismos y dependencias, los gobiernos
autnomos descentralizados y los regmenes especiales, y
ms instituciones del Estado, as como las funcionarias y
funcionarios, empleadas y empleados y ms servidoras y
servidores que los integran, estn obligados a colaborar con
la Funcin Judicial y cumplir sus providencias.
Art. 26.- PRINCIPIO DE BUENA FE Y LEALTAD

PROCESAL.- En los procesos judiciales las juezas y jueces
exigirn a las partes y a sus abogadas o abogados que
observen una conducta de respeto recproco e intervencin
tica, teniendo el deber de actuar con buena fe y lealtad. Se
sancionar especialmente la prueba deformada, todo modo
de abuso del derecho, el empleo de artimaas y
procedimientos de mala fe para retardar indebidamente el
progreso de la litis.
La Polica Nacional tiene como deber inmediato, auxiliar y

ayudar a las juezas y jueces, y ejecutar pronto y eficazmente
sus decisiones o resoluciones cuando as se lo requiera.
La parte procesal y su defensora o defensor que indujeren a

engao al juzgador sern sancionados de conformidad con
la ley.
Las instituciones del sector privado y toda persona tienen el

deber legal de prestar auxilio a las juezas y jueces y cumplir
sus mandatos dictados en la tramitacin y resolucin de los
procesos.
Art. 27.- PRINCIPIO DE LA VERDAD PROCESAL.Las juezas y jueces, resolvern nicamente atendiendo a los
elementos aportados por las partes. No se exigir prueba de
los hechos pblicos y notorios, debiendo la jueza o juez
declararlos en el proceso cuando los tome en cuenta para
fundamentar su resolucin.
Art. 28.- PRINCIPIO DE LA OBLIGATORIEDAD DE
ADMINISTRAR JUSTICIA.- Las juezas y jueces, en el
ejercicio de sus funciones, se limitarn a juzgar y hacer que
se ejecute lo juzgado, con arreglo a la Constitucin, los
instrumentos internacionales de derechos humanos y las
leyes de la Repblica.
No podrn excusarse de ejercer su autoridad o de fallar en
los asuntos de su competencia por falta de norma u
oscuridad de las mismas, y debern hacerlo con arreglo al
ordenamiento jurdico, de acuerdo a la materia.
Los principios generales del derecho, as como la doctrina y
la jurisprudencia, servirn para interpretar, integrar y
delimitar el campo de aplicacin del ordenamiento legal, as
como tambin para suplir la ausencia o insuficiencia de las
disposiciones que regulan una materia.
Art.
29.INTERPRETACIN
DE
NORMAS
PROCESALES.- Al interpretar la ley procesal, la jueza o
juez deber tener en cuenta que el objetivo de los
procedimientos es la efectividad de los derechos
Las juezas y jueces tambin tienen el deber de cooperar con

los otros rganos de la Funcin Judicial, cuando estn
ejerciendo la facultad jurisdiccional, a fin de que se
cumplan los principios que orientan la administracin de
justicia.
Las personas que, estando obligadas a dar su colaboracin,

auxilio y ayuda a los rganos de la Funcin Judicial, no lo
hicieran sin justa causa, incurrirn en delito de desacato.
Art. 31.- PRINCIPIO DE IMPUGNABILIDAD EN
SEDE JUDICIAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.- Las resoluciones dictadas dentro de un
procedimiento por otras autoridades e instituciones del
Estado, distintas de las expedidas por quienes ejercen
jurisdiccin, en que se reconozcan, declaren, establezcan,
restrinjan o supriman derechos, no son decisiones
jurisdiccionales; constituyen actos de la Administracin
Pblica o Tributaria, impugnables en sede jurisdiccional.
CAPTULO III
REGLAS ESPECFICAS PARA LA
SUSTANCIACIN DE LOS PROCESOS POR
EL MAL FUNCIONAMIENTO DE LA
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
Art. 32.- JUICIO CONTRA EL ESTADO POR
INADECUADA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Y
POR
REVOCATORIA
O
REFORMA
DE
SENTENCIA CONDENATORIA.- El Estado ser
responsable por error judicial, retardo injustificado o
inadecuada administracin de justicia, violacin del derecho
Suplemento
--
a la tutela judicial efectiva, y por violaciones de los

principios y reglas del debido proceso.
Al efecto, el perjudicado, por s mismo o por intermedio de
su mandatario o representante legal, sus causahabientes o
los representantes legitimados de las personas jurdicas,
propondrn su accin ante la jueza o juez de lo contencioso
administrativo de su domicilio. En el mismo libelo
demandar la indemnizacin de los daos y perjuicios y la
reparacin del dao moral, de estimar que tiene derecho
para ello.
--
--
causas que, por indemnizacin de daos y perjuicios y por

dao moral se propongan contra juezas y jueces, fiscales y
defensoras y defensores pblicos, con fundamento en lo
dispuesto en el inciso tercero del artculo 172 de la
Constitucin y dems leyes aplicables, se sustanciarn ante
la jueza o juez de lo civil del domicilio de la parte
demandada, por la va verbal sumaria y la accin prescribir
en 4 aos desde que se consum el dao.
TTULO II
CARRERAS DE LA FUNCIN JUDICIAL
El legitimado pasivo en estas acciones ser la Presidenta o

Presidente del Consejo de la Judicatura, que podr
comparecer a travs de delegado.
CAPTULO I
DIRECTRICES DE LAS CARRERAS DE LA
FUNCIN JUDICIAL
El trmite de la causa ser el previsto en la Ley de lo

Contencioso Administrativo con las modificaciones
constantes en este Cdigo.
SECCIN I
Estas reclamaciones prescribirn en el plazo de cuatro aos
contados desde que se realiz el ltimo acto violatorio del
derecho del perjudicado.
Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o
revocada en virtud de un recurso de revisin, o cuando
alguien haya sufrido prisin preventiva y haya sido luego
sobresedo o absuelto mediante providencia ejecutoriada, el
Estado reparar a la persona que haya sufrido pena como
resultado de tal sentencia, en la forma que establece el
Cdigo de Procedimiento Penal, que incluir el dao moral.
Art. 33.- REPETICIN DE LO PAGADO POR EL
ESTADO.- En los casos contemplados en el artculo
anterior, el Estado ejercer en forma inmediata el derecho
de repeticin contra las personas responsables del dao
producido, sin perjuicio de las responsabilidades,
administrativas, civiles y
penales. De haber varios
responsables, todos quedarn solidariamente obligados al
reembolso del monto total pagado ms los intereses legales
desde la fecha del pago y las costas judiciales.
Una vez citada la demanda al Consejo de la Judicatura, ste
pedir al juzgado de la causa que se cuente como partes
procesales con las servidoras o servidores que hayan
intervenido en los actos que se alegan fueron violatorios de
los derechos del perjudicado, y que se les cite en sus
domicilios o en sus lugares de trabajo. Las servidoras o
servidores tendrn las ms amplias garantas para ejercer su
derecho a la defensa, pero estn en la obligacin de
comparecer a juicio y aportar toda la prueba de que
dispongan a fin de demostrar que los actos que originaron
los perjuicios no se debieron a dolo o negligencia suya, sino
a caso fortuito o a fuerza mayor. No se admitir como causa
de justificacin el error inexcusable ni la existencia de orden
superior jerrquica.
Si en la sentencia ejecutoriada se declara que las servidoras
o los servidores no han justificado su conducta, se dispondr
que el Estado pague la indemnizacin por daos y perjuicios
y por dao moral, y que de inmediato el Consejo de la
Judicatura inicie el procedimiento coactivo contra las
servidoras o los servidores responsables para el reembolso
de lo que el Estado deba pagar al perjudicado.
DIRECTRICES
Art. 35.- FUNDAMENTO DE LAS CARRERAS DE LA
FUNCION JUDICIAL.- Las carreras de la Funcin
Judicial constituyen un sistema mediante el cual se regula el
ingreso, formacin y capacitacin, promocin, estabilidad,
evaluacin, rgimen disciplinario y permanencia en el
servicio dentro de la Funcin Judicial.
Art. 36.- PRINCIPIOS RECTORES.- En los concursos
para el ingreso a la Funcin Judicial y en la promocin, se
observarn los principios de igualdad, probidad, no
discriminacin, publicidad, oposicin y mritos.
La fase de oposicin comprende la rendicin de pruebas
tericas, prcticas y psicolgicas.
Los mritos se valorarn conforme al reglamento que
dictar el Consejo de la Judicatura; dicho reglamento
adoptar, a ms de las polticas de recursos humanos a que
se refiere este Cdigo, criterios objetivos que permitan
valorar la calidad profesional y establecer el mrito
sustancial de cada aspirante.
Los concursos se realizarn con participacin ciudadana y
control social, en la forma que sealar el reglamento que,
para el efecto, dictar el Consejo de la Judicatura.
Art. 37.- PERFIL DE LA SERVIDORA O SERVIDOR
DE LA FUNCIN JUDICIAL.- El perfil de las servidoras
o servidores de la Funcin Judicial deber ser el de un
profesional del Derecho con una slida formacin
acadmica; con capacidad para interpretar y razonar
jurdicamente, con trayectoria personal ticamente
irreprochable, dedicado al servicio de la justicia, con
vocacin de servicio pblico, iniciativa, capacidad
innovadora, creatividad y compromiso con el cambio
institucional de la justicia.
Art. 38.- CONFORMACIN DE LA FUNCIN
JUDICIAL.- Integran la Funcin Judicial y se denominan,
en general, servidores de la Funcin Judicial:
1.
Art. 34.- PROCEDIMIENTO PARA SUSTANCIAR

LAS CAUSAS POR LA RESPONSABILIDAD
PERSONAL DE JUEZAS Y JUECES, FISCALES Y
DEFENSORAS Y DEFENSORES PBLICOS.- Las
Las juezas y jueces; las conjuezas y los conjueces, y

dems servidoras y servidores de la Funcin Judicial
que prestan sus servicios en la Corte Nacional de
Justicia, cortes provinciales, tribunales y juzgados de
primer nivel;
--
Suplemento
--
2.
Las juezas y jueces temporales, mientras estn

encargados de la unidad;
3.
Las vocales y los vocales, y los dems servidoras y

servidores de la Funcin Judicial que prestan sus
servicios en el Consejo de la Judicatura;
4.
La Fiscal o el Fiscal General del Estado, la Defensora o

Defensor Pblico General, y los dems servidoras y
servicios en la Fiscala General del Estado y en la
Defensora Pblica;
1.
Quienes prestan sus servicios como juezas y jueces

pertenecen a la carrera judicial jurisdiccional;
2.
Las dems servidoras y servidores judiciales

pertenecen a la carrera judicial administrativa;
Las notarias y los notarios y los dems servidoras y

servicios en los rganos auxiliares de la Funcin
Judicial; y,
3.
Quienes prestan sus servicios como fiscales pertenecen

a la carrera fiscal;
4.
Las dems servidoras y servidores de la Fiscala

pertenecen a la carrera fiscal administrativa;
5.
Quienes prestan sus servicios como defensores

pblicos pertenecen a la carrera de la defensora; y,
6.
Las dems servidoras y servidores de la Defensora

Pblica pertenecen a la carrera defensorial
administrativa.
5.
6.
Quienes sean designados servidoras y servidores

judiciales provisionales para prestar servicios en los
rganos de la Funcin Judicial.
Art. 39.- RGIMEN ESPECIAL.- Las vocales y los

vocales del Consejo de la Judicatura y las primeras
autoridades de los rganos autnomos estarn sometidos al
rgimen de designacin y fiscalizacin previsto en la
Constitucin y en las leyes respectivas.
Art. 40.- CLASIFICACIN DE LAS SERVIDORAS Y
LOS SERVIDORES DE LA FUNCIN JUDICIAL.Las servidoras y los servidores de la Funcin Judicial se
clasifican en:
1.
2.
Titulares: Aquellos que han sido nombrados y

posesionados para desempear un cargo constante en el
distributivo de sueldos de la Funcin Judicial, con
duracin indefinida o a periodo fijo. Las conjuezas y
conjueces sern servidores titulares sujetos a los
mismos
requisitos,
rgimen
disciplinario
e
inhabilidades que las juezas y jueces; y,
Temporales: Aquellos que han sido designados para
prestar servicios provisionales en un puesto vacante;
para reemplazar a una servidora o a un servidor de la
Funcin Judicial que se halle suspenso en sus funciones
mientras no se dicte resolucin en firme sobre su
situacin; para sustituir a una servidora o a un servidor
durante el tiempo que estuviere de vacaciones, con
licencia o asistiendo a programas de formacin o
capacitacin; en caso de que se hubiese declarado con
lugar la excusa o recusacin de la jueza o juez; o si se
requiera atender
necesidades
extraordinarias o
emergentes del servicio de justicia.
Art. 41.- VERIFICACIN DE LA IDONEIDAD DE

LAS SERVIDORAS Y LOS SERVIDORES DE LA
FUNCIN JUDICIAL.- Desde el inicio del proceso de
ingreso y durante todo el tiempo que dure su desempeo se
verificar que las servidoras y los servidores de la Funcin
Judicial no se hallen incursas o
incursos en las
inhabilidades o incapacidades que establece este Cdigo. La
verificacin se realizar, obligatoriamente, al inicio del
proceso de ingreso al servicio y posteriormente se lo har en
forma peridica o aleatoria o a peticin de parte interesada
siempre que, en este ltimo caso, se acompaen pruebas
pertinentes.
SECCIN II
CARRERAS DE LA FUNCIN JUDICIAL

Art. 42.- CARRERAS DE LA FUNCIN JUDICIAL.Las servidoras y servidores de la Funcin Judicial
pertenecen a la carrera judicial, de acuerdo a la siguiente
clasificacin:
Cuando una servidora o servidor que pertenece a una carrera

administrativa ingrese a las carreras judicial jurisdiccional,
fiscal o de la defensora, tendr derecho a que se le
reconozca el tiempo que haya prestado servicios como
servidora o servidor de carrera administrativa, de manera
que se cuente ese tiempo como aos de ejercicio profesional
desde la obtencin de su ttulo profesional.
Las vocales y los vocales del Consejo de la Judicatura y sus
suplentes, las juezas y los jueces de la Corte Nacional de
Justicia y las conjuezas y conjueces, la Fiscal o el Fiscal
General del Estado, la Defensora Pblica o el Defensor
Pblico General, las notarias y notarios y quienes prestan
sus servicios en las notaras, as como las servidoras y
servidores que desempean labores en que prima el esfuerzo
fsico sobre el intelectual, no pertenecen a ninguna de estas
carreras.
Art. 43.- RGIMEN LEGAL DE LAS DIVERSAS
CARRERAS.- Quienes pertenecen a las carreras judicial,
fiscal o de la defensora pblica se rigen por las normas que
establecen este Cdigo, el Estatuto Orgnico Administrativo
de la Funcin Judicial y los reglamentos.
La Carrera Administrativa que comprende a todas las
servidoras y servidores que colaboran con los diversos
rganos de la Funcin Judicial y que no desempean
funciones como jueces, fiscales o defensores pblicos, estn
sujetos a este Cdigo y subsidiariamente a la Ley Orgnica
de Servicio Civil y Carrera Administrativa. A estas
servidoras y servidores les est prohibido, an por
delegacin, ejecutar funciones de carcter jurisdiccional, o
aquellas exclusivas de fiscales y defensores.
Art. 44.- TRABAJADORES SUJETOS AL CDIGO
DE TRABAJO.- Las obreras y obreros que prestan sus
servicios en la Funcin Judicial en los que prima la
actividad fsica, material o manual sobre la intelectual,
estarn sujetos al Cdigo del Trabajo.
Suplemento
--
Quienes prestan sus servicios en las notaras son

trabajadores privados dependientes del titular de la notara y
se someten al Cdigo del Trabajo y ms leyes pertinentes.
Art. 45.- CATEGORAS EN LA CARRERA JUDICIAL
JURISDICCIONAL.- En la Carrera Judicial, las categoras
se gradan en orden ascendente, desde el nmero uno hasta
el diez.
El ingreso a la carrera judicial se har a la categora uno, de
juez de primera instancia.
Las juezas y jueces en materia penal de categora tres
podrn optar por el cambio a tribunal penal.
Las juezas y jueces que ostenten la categora cinco podrn
participar en el concurso pblico para la designacin de
juezas y jueces de corte provincial. Para dar cumplimiento a
lo que dispone el inciso primero del artculo 186 de la
Constitucin, las abogadas y abogados en libre ejercicio y
los docentes de Derecho en las facultades de jurisprudencia,
derecho y ciencias jurdicas que participen en estos
concursos, rendirn las pruebas orales, escritas y
psicolgicas exigidas para el ingreso a la carrera judicial y
aprobarn el curso de formacin general y especial. Quienes
provengan de la carrera judicial no debern cumplir estos
requisitos.
Art. 46.- CATEGORAS EN LA CARRERA FISCAL.En la Carrera Fiscal las categoras se gradan en orden
ascendente, desde el nmero uno hasta el diez.
El ingreso a la carrera fiscal se har a la categora uno, de
agente fiscal o fiscal de adolescentes infractores.
La designacin de los representantes de la Fiscala en cada
seccin territorial se realizar previo concurso en el cual
tendrn derecho a intervenir los fiscales que se hallen por lo
menos en la tercera categora de la carrera.
Art. 47.- RGIMEN ESPECIAL DE LA FISCAL O EL
FISCAL SUBROGANTE.- La Fiscal o el Fiscal
Subrogante, sustituir a la Fiscal o el Fiscal General del
Estado, en caso de ausencia temporal y justificada, y
ejercer las mismas funciones que el titular. Ser designado
al momento de la eleccin de la Fiscal o el Fiscal General
del Estado; durar en sus funciones el mismo tiempo que su
titular; ser nombrada o nombrado quien ostente el ms alto
puntaje y categora de la carrera de fiscal.
En caso de ausencia definitiva de la Fiscal o el Fiscal
General del Estado, se proceder a llenar esta vacante en
forma inmediata.
Art. 48.- CATEGORAS EN LA CARRERA DE
DEFENSORA PBLICA.- En la Carrera de Defensora
Pblica las categoras se gradan en orden ascendente desde
el nmero uno hasta el diez.
El ingreso a la Carrera de Defensor Pblico se har a la
categora uno, de defensora o defensor cantonal.
La designacin de representante de la Defensora Pblica en
cada seccin territorial se realizar previo concurso en el
cual tendrn derecho a intervenir los defensores que se
hallen por lo menos en la categora tres de la carrera.
Art. 49.- RGIMEN
DEFENSORA
O
EL
ESPECIAL PARA LA
DEFENSOR
PBLICO
--
--
SUBROGANTE.- La Defensora o el Defensor Pblico

General Subrogante, sustituir a la Defensora o al Defensor
Pblico General del Estado; en caso de ausencia temporal,
ejercer las mismas funciones que el titular. Ser designado
al momento de la eleccin de la Defensora o el Defensor
Pblico; durar en sus funciones el mismo tiempo que su
titular; ser nombrada o nombrado quien ostente el ms alto
puntaje y categora de la carrera de defensor pblico. En
caso de ausencia definitiva de la Defensora o del Defensor
Pblico General del Estado, se proceder a llenar esta
vacante en forma inmediata.
Art. 50.- CAMBIO DE CATEGORA.- La servidora o el
servidor de la Funcin Judicial de las carreras judicial
jurisdiccional, fiscal y de defensora permanecer en cada
categora por un perodo de tres aos; una vez cumplido ste
y en un plazo no mayor de noventa das, de oficio o a
solicitud de la interesada o interesado, se proceder a
revisar su expediente.
La autoridad respectiva resolver motivadamente sobre la
pertinencia de su promocin o permanencia de categora de
acuerdo con:
1.
Las evaluaciones respecto del desempeo cualitativo y

cuantitativo de sus funciones;
2.
El volumen y la complejidad del trabajo que ha

atendido;
3.
La calidad de las actuaciones procesales;
4.
El nmero de dictmenes, autos y sentencias de su

autora confirmados, revocados o sobre los que se haya
aceptado recurso de casacin;
5.
6.
El uso adecuado de las medidas cautelares;

El nmero de casos resueltos mediante aplicacin de
procedimientos y medidas adoptadas para efectivizar el
trmite, bsqueda de mecanismos alternativos para la
solucin de conflictos, o la ejecucin de resoluciones
judiciales;
7.
La observancia de los plazos o trminos judiciales a

que est sujeto, conforme a ley;
8.
El informe de rendimiento acadmico dentro de los

programas de capacitacin continua de la Escuela de la
Funcin Judicial u otros programas;
9.
El resultado de las pruebas de conocimiento y

psicolgicas;
10. La existencia de sanciones disciplinarias,

constituirn criterio en contra de la promocin; y,
que
11. La innovacin y creatividad en la aplicacin,

argumentacin e interpretacin del derecho y los
precedentes jurisprudenciales en el mbito de su
competencia.
La falta de evaluacin oportuna constituir falta
disciplinaria grave del responsable de realizar la evaluacin.
CAPTULO II
INGRESO Y PROMOCIN
10
--
Suplemento
--
Art. 51.- RESOLUCIN MOTIVADA DE INICIO DEL

PROCESO DE SELECCIN.- Todo proceso de seleccin
de postulantes a ingresar a las diversas carreras de la
Funcin Judicial, se iniciar con una resolucin motivada
del Pleno del Consejo de la Judicatura, en la que se
explicar la necesidad del mismo.
El proceso de ingreso ser dirigido por la Comisin de
Administracin de Recursos Humanos, sin perjuicio de que
la formacin inicial est a cargo de la Escuela de la Funcin
Judicial.
el postulante a ingresar a las carreras judicial jurisdiccional,

fiscal y de defensora pblica, deber ser abogada o
abogado con ttulo de tercer nivel legalmente reconocido, y
presentar:
1.
Certificado de calificaciones generales de carrera

otorgado por la universidad en la que obtuvo el ttulo;
2.
Certificado de evaluacin del periodo de prctica

previa a la obtencin del ttulo de abogado otorgado
por la institucin en la que se lo realiz. Este requisito
es vlido para quienes hubieren obtenido su ttulo con
posterioridad a la expedicin del reglamento que regula
la prctica pre profesional obligatoria.
3.
Relacin escrita de las motivaciones por las cuales el

postulante aspira a ingresar al servicio judicial. Esta
relacin se utilizar como uno de los elementos en las
pruebas tericas orales y psicolgicas.
4.
Declaracin juramentada de no haber sido condenado

por delitos de concusin, cohecho, extorsin, peculado,
defraudacin al Estado y dems entidades y organismos
del sector pblico o prevaricato.
Podr desarrollarse a nivel nacional, regional, provincial o

cantonal de acuerdo a las necesidades de la Funcin
Judicial.
Art. 52.- INGRESO A LA FUNCIN JUDICIAL.- Todo
ingreso de personal a la Funcin Judicial se realizar
mediante concurso pblico de oposicin y mritos, sujeto a
procesos de impugnacin, control social y se propender a
la paridad entre mujeres y hombres; a travs de los
procedimientos establecidos en este Cdigo.
El ingreso a las carreras de la Funcin Judicial se har a la
categora uno, salvo los casos en que la Constitucin y la
ley permiten el ingreso a distinta categora.
Las promociones de categora en las carreras de la Funcin
Judicial se realizarn en funcin a los resultados de la
evaluacin y rendicin de las pruebas de conocimientos,
prcticas y psicolgicas.
Art. 53.- IRREGULARIDAD DE LOS CONCURSOS.Si en las diferentes fases del proceso de los concursos se
advirtiese alguna anomala importante, que lo afecte de
nulidad insanable, se rehar el procedimiento, total o
parcialmente, por resolucin de quien dirige el respectivo
concurso.
Art. 54.- CONCURSO DESIERTO.- Si ninguno de los
participantes aprobare el concurso, se lo declarar desierto y
se proceder a realizar un nuevo concurso en el que no
podrn participar quienes participaron en el concurso que
fue declarado desierto.
SECCIN I
PERFIL DE LAS Y LOS POSTULANTES
Art. 55.- REQUISITOS GENERALES.- Para ingresar a la
Funcin Judicial se requiere:
1.
2.
Ser ecuatoriana o ecuatoriano y hallarse en goce de los

derechos de participacin poltica;
Acreditar probidad, diligencia y responsabilidad en el
cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con
el reglamento que dictar el Consejo de la Judicatura.
Art. 56.- PERFILES.- La Fiscala General del Estado y la

Defensora Pblica coordinarn con el Consejo de la
Judicatura la elaboracin de los perfiles requeridos para el
ingreso a las carreras fiscal y de defensora.
Art. 57.- REQUISITOS ESPECFICOS PARA
INGRESAR A
LAS CARRERAS JUDICIAL
JURISDICCIONAL, FISCAL Y DE DEFENSORA
PBLICA.- Adems de reunir los requisitos generales, la o
SECCIN II
CONVOCATORIA COMN
Art.
58.CONVOCATORIA
PBLICA.La
convocatoria para ingresar a la Funcin Judicial deber ser
publicada en el Registro Oficial, y socializada en medios
masivos escritos de comunicacin social de cobertura
nacional y en la pgina Web de la Funcin Judicial, sin
perjuicio de que se utilicen otros medios de comunicacin
disponibles.
La convocatoria para el ingreso a la Funcin Judicial se har
a nivel nacional. Ser pblica, abierta y respetar los
principios de transparencia, no discriminacin e igualdad.
Art. 59.- CONTENIDOS DE LA CONVOCATORIA.La convocatoria contendr los requisitos legales y formales
que debern llenar los aspirantes, adems de las
indicaciones de los lugares de recepcin de documentos, la
fecha mxima y horario de presentacin de las
postulaciones. Toda esta informacin, as como el
instructivo del concurso, deber estar disponible en la
pgina Web de la Funcin Judicial.
SECCIN III
CALIFICACIN
Art. 60.- Cerrada la etapa de recepcin de postulaciones, la
Comisin de Administracin de Recursos Humanos
calificar el cumplimiento de los requisitos generales y
especficos
y
las
posibles
inhabilidades
o
incompatibilidades que presentaren los postulantes y
evaluar la motivacin expresada para el ingreso al servicio
de la Funcin Judicial.
La Comisin de Administracin de Recursos Humanos
emitir un informe motivado que contendr un listado de los
postulantes preseleccionados, a quienes se les notificar en
el domicilio sealado para este fin y se les comunicar
Suplemento
--
--
--
11
lugar, fecha y hora para rendir las pruebas previstas para el

proceso.
de los medios de prueba correspondientes. Al impugnado se

le notificar con la impugnacin.
SECCIN IV
El impugnante y el impugnado tendrn derecho a

comparecer ante la Comisin de Administracin de
Recursos Humanos para explicar los argumentos que les
asisten. Esta comparecencia no ser conjunta.
SELECCIN
Art. 61.- PRUEBAS DE SELECCIN.- Los
preseleccionados rendirn todas las pruebas tericas,
prcticas y psicolgicas, de forma escrita y oral, que sean
adecuadas para los puestos o cargos objeto del concurso.
Art. 62.- PRUEBAS TERICAS.- Los temas materia de
estas pruebas se desarrollarn en bancos de preguntas a los
que tendrn acceso los preseleccionados desde el da de la
notificacin con la habilitacin para rendir dichas pruebas.
Estas pruebas buscan evaluar conocimiento, la habilidad de
los preseleccionados para resolver un conflicto, presentar
propuestas, aplicar los conocimientos a casos concretos y
capacidad analtica.
Art. 63.- PRUEBAS PRCTICAS.- Las pruebas prcticas
buscan evaluar el desarrollo de habilidades y destrezas
propias al cargo que se aspira mediante el simulacro de
audiencias o diligencias judiciales.
Art. 64.- PRUEBAS PSICOLGICAS.- Mediante las
pruebas psicolgicas, se procurar establecer si el aspirante
presenta o no cuadros psicopatolgicos, fobias, traumas,
complejos, o cualquier alteracin psicolgica que le
impedira cumplir a cabalidad con las funciones inherentes
al cargo a que aspira.
Art.
65.OBLIGATORIEDAD
DE
LOS
RESULTADOS.- Los que aprobaren las pruebas sern
considerados elegibles, y el orden de los puntajes ser
vinculante y obligatorio para el acceso al programa de
formacin inicial.
emitir un informe motivado que contendr el listado de los
elegibles en el orden de puntaje que hubieren alcanzado y
notificar a los interesados su decisin.
Dicho listado ser publicado en un diario de amplia
circulacin nacional y sealar los lugares y fecha mxima
de presentacin de impugnaciones.
SECCIN V

resolver motivadamente sobre la impugnacin presentada,
lo que ser puesto en conocimiento de los interesados.
Esta resolucin no ser susceptible de recurso alguno.
Las denuncias infundadas darn derecho al afectado para
que inicie la correspondiente accin penal o civil.
SECCIN VI
FORMACIN INICIAL
Art. 67.- LISTADO DE CANDIDATOS.- Quienes
hubieren superado las fases anteriores sern habilitados
como candidatos a formacin inicial en un listado acorde
con el nmero de cupos disponibles y en el orden de los
puntajes obtenidos en las pruebas de seleccin.
Art. 68.- BECA.- Los candidatos que ingresen a la
formacin inicial gozarn de una beca otorgada por la
Funcin Judicial, previo la firma del compromiso de
dedicacin a tiempo completo y exclusivo y la rendicin de
garanta de reembolso del monto de la beca que compense
los gastos en que se hubiere incurrido para su formacin
inicial en caso de no aprobar por negligencia, abandonar sin
justa causa o desistir del curso.
Esta beca comprender, adems de la remuneracin
correspondiente a la categora 1, el costo de la colegiatura,
la adquisicin de libros, y en los casos que corresponda, una
suma de dinero para gastos de viaje e instalacin.
Art. 69.- ETAPAS DEL CURSO DE FORMACIN
INICIAL.- El curso de formacin inicial se desarrollar en
tres etapas:
1.
De formacin general, que cursarn todos los

candidatos a las ramas de jueces, fiscal y de defensora;
2.
De formacin de perfil especfico, que cursarn los

candidatos dentro de la rama que hayan elegido; y,
3.
De prctica, que realizarn los candidatos en el perfil

especfico que hayan cursado, en la unidad a la que
fueren designados.
IMPUGNACIN
Art.
66.PROCEDIMIENTO
PARA
LA
IMPUGNACIN.- En virtud del principio de participacin
ciudadana, control social, transparencia y acceso a la
informacin pblica, todo proceso de ingreso a la Funcin
Judicial, o promocin de categora tendr una etapa de
impugnacin en la que cualquier persona podr observar al
candidato. La Comisin podr investigar de oficio si es de
conocimiento pblico la existencia de hechos que podran
descalificar al aspirante.
La impugnacin podr deducirse dentro del trmino que se
sealar en cada caso, que ser no menor a tres ni mayor a
ocho das a contarse desde que se haga pblico el listado de
elegibles.
La impugnacin se presentar por escrito, con firma de
responsabilidad y deber estar necesariamente acompaada
En la etapa de formacin general, adems de los temas

especficos sobre derecho y administracin de justicia, se
incluir formacin en gnero, diversidad e interculturalidad.
Al finalizar satisfactoriamente la etapa de formacin
general, se efectuar un diagnstico del perfil y el candidato
deber manifestar por escrito su aceptacin del perfil
especfico al que sea asignado. Si no lo acepta, deber
correr con los gastos de formacin del perfil especfico de
su preferencia.
Si al finalizar satisfactoriamente la etapa de formacin de
perfil especfico, un candidato decide cambiar de perfil,
deber cursar nuevamente esta etapa en el perfil elegido,
12
--
Suplemento
--
pero se suspender la beca durante esta nueva etapa y

deber correr con los gastos de la misma.
La designacin a una unidad determinada se har con base a
la disponibilidad de vacantes para practicantes y las
conveniencias del servicio o de la formacin del o de la
aspirante. Los candidatos que hayan obtenido las mejores
calificaciones tendrn preferencia para elegir la unidad a la
cual sern asignados para la prctica.
Art. 70.- EVALUACIONES DENTRO DEL CURSO DE
FORMACIN INICIAL.- La evaluacin de los candidatos
en las tres etapas del curso, se har de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento para el funcionamiento de la
Escuela de la Funcin Judicial, que dictar el Consejo de la
Judicatura. En ningn caso, la nota mnima para aprobar los
cursos ser inferior al ochenta por ciento.
Art. 71.- DIPLOMA DE CULMINACIN DEL CURSO
DE FORMACIN INICIAL.- La Escuela de la Funcin
Judicial conferir a quienes hubieren aprobado el curso de
formacin inicial, un diploma de culminacin, en el que
constarn las calificaciones obtenidas por el cursante. Este
diploma no tendr valor acadmico.
Art. 72.- BANCO DE ELEGIBLES.- Los que aprobaren
el curso de formacin inicial, habiendo sido declarados
elegibles en los concursos de oposicin y mritos y sin
embargo no fueren nombrados, constarn en un banco de
elegibles que tendr a su cargo la Comisin de
Administracin de Recursos Humanos.
Art. 74.- INSCRIPCIN.- Extendido el nombramiento, el

interesado presentar la declaracin patrimonial jurada y, de
ser del caso, la caucin respectiva.
Art. 75.- POSESIN.- Inscrito el nombramiento, la
persona nombrada se posesionar del puesto, dentro del
plazo de quince das hbiles desde la fecha del
nombramiento. La autoridad nominadora podr por motivos
justificados conceder una prrroga que no exceder de
quince das. La posesin se har ante la autoridad
nominadora o la que sta delegue.
Art. 76.- CADUCIDAD DEL NOMBRAMIENTO.- El
nombramiento caducar si la persona nombrada no se
posesionare del puesto dentro de los plazos sealados en el
artculo precedente.
Art. 77.- INHABILIDADES.- No puede ser nombrado ni
desempear un puesto o cargo en la Funcin Judicial:
1.
2.
Quien se hallare en interdiccin judicial, incluido el

que haya realizado cesin de bienes o contra quien se
haya iniciado juicio de concurso de acreedores o de
quiebra, mientras no se rehabilite;
Quien hubiese sido condenado por sentencia
ejecutoriada a pena privativa de libertad, mientras sta
subsista; en el caso de sentencias condenatorias por
concusin, cohecho, extorsin, peculado, defraudacin
al Estado y dems entidades y organismos del sector
pblico o prevaricato, la inhabilidad ser definitiva;
En caso de que se requiera llenar vacantes, se priorizar a

quienes conforman el banco de elegibles, en estricto orden
de calificacin.
3.
De este banco tambin se escoger a quienes deban

reemplazar a los titulares en caso de falta, impedimento o
contingencia.
Quien hubiese sido llamado a juicio por delito

reprimido con prisin o reclusin, por providencia
ejecutoriada, mientras no haya sido absuelto;
4.
Quien se encuentre suspendido en el ejercicio de la

profesin;
La permanencia en el banco de elegibles ser de seis aos.
5.
Quien desempeare un cargo en el sector pblico o una

representacin por eleccin popular, con excepcin de
la docencia universitaria que podr realizarse
nicamente fuera de horario de trabajo;
6.
Quien hubiere sido sancionado disciplinariamente con

destitucin del cargo, con resolucin firme;
7.
Quien fuere ministro de cualquier culto mientras se

halle en ejercicio de su ministerio;
8.
Quien se hallare incurso en alguna de las inhabilidades

generales para el ingreso al servicio civil en el sector
pblico; y,
9.
Quien se hallare comprendido dentro

incompatibilidades por relacin familiar.
Se valorar como mrito el haber integrado el banco de

elegibles para nuevos concursos, de conformidad con el
reglamento respectivo.
Para el caso de vacantes de jueces de Cortes Provinciales,
Fiscales y Defensores Pblicos de las distintas secciones
territoriales, se aplicarn las mismas normas establecidas en
este artculo.
SECCIN VII
NOMBRAMIENTO
Art. 73.- EFECTO VINCULANTE DEL RESULTADO
DE LOS CONCURSOS.- Los resultados de los concursos
y de las evaluaciones realizadas a los cursantes de la
Escuela Judicial sern vinculantes para las autoridades
nominadoras las que, en consecuencia, debern nombrar,
para el puesto o cargo, al concursante que haya obtenido el
mejor puntaje en el concurso, ya sea de ingreso o de
promocin de categora, dentro de la escala de puntuacin,
mnima y mxima, correspondiente.
Si deben llenarse varios puestos vacantes de la misma
categora se nombrar, en su orden, a los concursantes que
hayan obtenido los puntajes que siguen al primero.
de
las
Art. 78.- INCOMPATIBILIDADES POR RELACIN

FAMILIAR.- No podr ser nombrado ni desempear cargo
en la Funcin Judicial:
1.
Quien sea cnyuge, tenga unin de hecho o sea familiar

hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad de la autoridad nominadora o un miembro de
ella si esta fuere colegiada; y,
2.
Quien sea cnyuge, tenga unin de hecho o mantenga
Suplemento
--
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o

segundo de afinidad con otra servidora o servidor de la
Funcin Judicial que preste sus servicios en la misma
dependencia.
Art. 79.- INCOMPATIBILIDAD SUPERVINIENTE.- Si
a quien estuviere desempeando legal e idneamente el
puesto o cargo, le alcanzare alguna de las
incompatibilidades establecidas en el artculo anterior, ser
trasladado a otra unidad donde no exista la
incompatibilidad, en la misma categora o con la misma
remuneracin.
CAPTULO III
ESCUELA DE LA FUNCIN JUDICIAL
Art. 80.- ESTRUCTURA E INTEGRACIN.- La
Escuela de la Funcin Judicial est conformada por un
Consejo Directivo y un Director.
--
1.
Ser ecuatoriano o ecuatoriana en goce de los derechos

de participacin poltica.
2.
Tener ttulo de abogado.
El Consejo Directivo as nombrado, elegir de entre sus

miembros a una Directora o Director.
Los miembros del Consejo Directivo de la Escuela de la
Funcin Judicial no pertenecern a ninguna de las carreras
de dicho sector.
Art. 81.- SEDE PERMANENTE DE LA ESCUELA.- El
Consejo de la Judicatura definir la ciudad en que la
Escuela de la Funcin Judicial tendr su sede permanente.
Art. 82.- FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO.El Consejo Directivo ser un rgano asesor de la Escuela de
la Funcin Judicial y tendr a cargo las siguientes
funciones:
1.
Elaborar la programacin de los cursos de formacin

inicial y continua, de acuerdo a las polticas de justicia;
y los contenidos sugeridos por el Consejo de la
Judicatura, la Fiscala y la Defensora Pblica;
2.
Seleccionar a las y los docentes, capacitadoras y

capacitadores de los cursos de formacin inicial;
3.
Seleccionar a las docentes y los docentes y

capacitadoras y capacitadores de los cursos de
formacin continua que estn a cargo de la Escuela; y,
4.
Programar, en coordinacin con la Unidad de

Estadstica y Archivo Central de la Funcin Judicial, la
investigacin cientfica y procesamiento de datos
estadsticos cuyos resultados sirvan de orientacin para
las polticas de la Funcin Judicial.
13
Art. 83.- CONFLICTO DE INTERESES.- Cuando exista

conflicto de intereses entre uno de los miembros del
Consejo Directivo y la institucin educativa de la cual
provenga, deber abstenerse de actuar en el asunto en el
cual se produzca el conflicto, y lo comunicar a los restantes
miembros. Si no lo hiciere, el Consejo Directivo llevar el
particular a conocimiento del Consejo de la Judicatura para
que resuelva sobre su remocin por constituir falta tica
susceptible de ser sancionada.
Art. 84.- DE LA DIRECTORA O EL DIRECTOR.- La
Directora o el Director de la Escuela ejecutar las
resoluciones del Consejo Directivo.
Art. 85.- DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE
FORMACIN.- La organizacin y ejecucin de los
programas de formacin inicial y continua y capacitacin se
efectuarn de acuerdo a los siguientes parmetros:
1.
El Consejo Directivo estar integrado por cinco miembros

designados por el Consejo de la Judicatura, mediante
concurso de oposicin y mritos.
Los miembros del Consejo Directivo de la Escuela de la
Funcin Judicial
preferentemente provendrn de la
docencia universitaria y debern reunir los siguientes
requisitos:
--
2.
El curso de formacin inicial se har privativamente a

cargo de la Escuela de la Funcin Judicial; y,
Los cursos de formacin continua y capacitacin se
harn de forma propia a travs de la Escuela de la
Funcin
Judicial
de
manera
presencial.
Excepcionalmente estos cursos podrn desarrollarse a
distancia o virtual. En todos los casos la Escuela de la
Funcin Judicial podr tambin desarrollar estos cursos
mediante convenios con instituciones nacionales e
internacionales o universidades legalmente establecidas
en el pas.
CAPTULO IV
FORMACIN CONTINUA
Art. 86.- FORMACIN Y CAPACITACIN.- Las

servidoras y servidores de la Funcin Judicial debern
participar en programas de formacin y capacitacin
continua a travs de cursos generales y especiales. Los que
aprobaren los cursos sern valorados con un puntaje para los
concursos de oposicin y mritos, o para las promociones
de categora.
CAPTULO V
EVALUACIN DE SERVIDORAS Y SERVIDORES
DE LA FUNCIN JUDICIAL
Art. 87.- EVALUACIN DE DESEMPEO Y DE
PRODUCTIVIDAD.- Las servidoras y servidores de la
Funcin Judicial estarn sometidos a una evaluacin
individual y peridica de su rendimiento, con presencia de
control social. Aquellos que no alcancen los mnimos
requeridos sern evaluados nuevamente en un lapso de tres
meses; en caso de mantenerse una calificacin deficiente,
sern removidos.
Asimismo se evaluar peridicamente la productividad de
los rganos de la Funcin Judicial en beneficio de la
sociedad. La evaluacin podr ser sectorizada por cantn,
provincia o regin.
Art. 88.- PERIODICIDAD DE LA EVALUACIN.- La
evaluacin ser peridica, sin perjuicio de hacerla por
muestreo o en caso de que existan irregularidades o
problemas por denuncias reiteradas, con alguna servidora o
servidor de la Funcin Judicial.
14
--
Suplemento
--
Art. 89.- FINALIDADES, NORMAS Y METODOLOGA APLICABLE A LAS EVALUACIONES.- El

Consejo de la Judicatura determinar los objetivos, normas
tcnicas, mtodos y procedimientos de las evaluaciones, de
acuerdo a criterios cualitativos y cuantitativos que, sobre la
base de parmetros tcnicos, elaborar la Comisin de
Administracin de Recursos Humanos del Consejo de la
Judicatura.
CAPTULO VI
DERECHOS Y DEBERES DE SERVIDORAS Y
SERVIDORES DE LA FUNCIN JUDICIAL
SECCIN I
DERECHOS DE SERVIDORAS Y SERVIDORES
DE LA FUNCION JUDICIAL
Art. 90.- ESTABILIDAD.- Las servidoras y servidores de
la Funcin Judicial gozarn de estabilidad en sus puestos o
cargos. No podrn ser removidos, suspendidos o destituidos
en el ejercicio de sus funciones sino con arreglo a la ley.
Art. 91.- REMUNERACIONES.- La remuneracin de las
servidoras y los servidores de la Funcin Judicial ser justa
y equitativa con relacin a sus funciones. Valorar la
profesionalizacin,
capacitacin,
responsabilidad
y
experiencia, de acuerdo con las instrucciones, los sistemas
de clasificacin, valoracin de puestos y de remuneraciones
que expida la Secretara Nacional Tcnica de Desarrollo de
Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico.
Art. 92.- PRIMER Y LTIMO DA DE
REMUNERACIN.- La remuneracin de una servidora o
servidor de la Funcin Judicial principiar con el primer da
del mes siguiente al de la posesin, salvo el caso en que la
posesin se haya llevado a cabo el primer da del mes, en
que la remuneracin principiar desde ese da.
A las servidoras o a los servidores de la Funcin Judicial
que se posesionaren despus del primer da del mes se les
pagar honorarios en relacin proporcional al tiempo de
labor durante ese lapso.
Art. 95.- ESTMULOS ESPECIALES.- Las servidoras o

los servidores de la Funcin Judicial que presten su
colaboracin como docentes o instructores de programas de
formacin profesional o capacitacin, que colaboren en la
preparacin de proyectos, reglamentos, instructivos o en
estudios de particular inters para la Funcin Judicial,
recibirn los estmulos econmicos y otras distinciones que
la Directora o el Director General del Consejo de la
Judicatura seale.
Art. 96.- VACACIONES JUDICIALES.- Todas las
servidoras o servidores de la Funcin Judicial, incluidos las
servidoras y servidores judiciales de la justicia ordinaria,
gozarn de treinta das de vacaciones anuales pagadas
despus de once meses de servicio continuo, que podrn ser
acumuladas hasta por sesenta das.
No sern compensadas en dinero sino cuando la servidora o
el servidor judicial cesaren en sus funciones, en que se
liquidarn las vacaciones no gozadas por el equivalente de
la remuneracin, hasta un mximo de sesenta das que debi
percibir la servidora o el servidor judicial en el periodo de
las vacaciones.
El Consejo de la Judicatura aprobar el calendario de
vacaciones propuesto por cada dependencia judicial,
tomando las previsiones necesarias a fin de que no se
interrumpa el servicio.
Art. 97.- LICENCIA CON REMUNERACIN.- A las
servidoras y a los servidores de la Funcin Judicial se les
conceder licencia con remuneracin en los siguientes
casos:
1.
Por enfermedad, hasta por sesenta das en cada ao

calendario;
2.
Por calamidad domstica hasta por ocho das.

Entindase por calamidad domstica del servidor
judicial, el fallecimiento, la enfermedad grave de su
cnyuge o sus parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad, y los siniestros que afecten
gravemente al patrimonio del servidor judicial;
3.
Toda servidora tiene derecho a una licencia con

remuneracin de dos semanas anteriores y diez
posteriores al nacimiento de su hija o hijo,
acumulables; en caso de nacimientos mltiples, el
plazo se extiende por diez das adicionales. La ausencia
al trabajo se justificar mediante la presentacin de un
certificado mdico otorgado por un facultativo del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y a falta de
ste por otro profesional, certificado en el que debe
constar la fecha probable del parto o la fecha en que tal
hecho se ha producido, y si el mismo ha sido mltiple o
no;
4.
El servidor tiene derecho a licencia por paternidad por

diez das contados desde el nacimiento de su hija o hijo
cuando el parto es normal; en los casos de nacimientos
mltiples o por cesrea se ampla por cinco das ms;
5.
En los casos de que la hija o hijo haya nacido

prematuro o en condiciones de cuidado especial, se
prolongar la licencia por paternidad por ocho das ms
y cuando la hija o hijo haya nacido con una enfermedad
degenerativa, terminal o irreversible, o con un grado de
discapacidad severa, el padre podr tener licencia por
veinticinco das, hecho que se justificar con la
A la servidora o al servidor de la Funcin Judicial se le

abonar su remuneracin hasta el ltimo da del mes en que
se produjere la cesacin del cargo.
Art. 93.- REMUNERACIONES SUPLEMENTARIAS Y
EXTRAORDINARIAS.Cuando
lo
exijan
las
circunstancias, la Directora o el Director General del
Consejo de la Judicatura o la Directora o el Director
Provincial, podr disponer por escrito que una servidora o
un servidor de la Funcin Judicial labore por mayor tiempo
de horas que las sealadas para la jornada ordinaria de
trabajo, que ser pagado con los recargos de ley.
Art. 94.- SUBROGACIN.- Cuando una servidora o un
servidor de la Funcin Judicial sustituyere temporalmente
en sus funciones a un superior jerrquico, a ms de las
propias remuneraciones, tendr derecho al pago de la
diferencia de la remuneracin que correspondiere a la
servidora o servidor subrogado. El plazo de esta
subrogacin no exceder de noventa das.
Suplemento
--
--
presentacin de un certificado mdico otorgado por un

facultativo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, y a falta de ste, por otro profesional;
6.
En caso de fallecimiento de la madre durante el parto o

mientras goza de la licencia por maternidad, el padre
podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte
que reste del perodo de licencia que le hubiere
correspondido a la madre si no hubiese fallecido;
7.
La madre y el padre adoptivos tendrn derecho a

licencia con remuneracin por quince das, los mismos
que corrern a partir de la fecha en que la hija o hijo
fuere legalmente entregado;
8.
9.
La servidora o el servidor pblico tendrn derecho a

veinte y cinco das de licencia con remuneracin para
atender los casos de hija o hijo hospitalizados o con
patologas degenerativas; licencia que podr ser tomada
en forma conjunta o alternada. La ausencia al trabajo se
justificar mediante la presentacin de un certificado
mdico otorgado por el facultativo especialista tratante
y el correspondiente certificado de hospitalizacin;
La madre tendr derecho a dos horas diarias para
lactancia de la nia o nio que hubiere dado a luz hasta
que cumpla un ao de edad;
postularse debern renunciar con seis meses de

anticipacin a la fecha de la eleccin.
Art. 99.- COMISIN DE SERVICIOS.- Cuando la
servidora o el servidor de la Funcin Judicial tuviere que
trasladarse fuera del lugar de su sede de trabajo para
cumplir sus funciones, se le declarar en comisin de
servicios con remuneracin. La comisin que deba
cumplirse en el pas ser otorgada por la Presidenta o el
Presidente del Consejo de la Judicatura; y cuando deba
cumplirse en el exterior, por el Pleno del mismo.
Para trasladarse a otro lugar a fin de cumplir diligencias
especficas sealadas en la ley y los reglamentos, tales como
inspecciones judiciales, exhibiciones, visitas de control y
otras similares, no se requerir la declaratoria de comisin
de servicios.
SECCIN II
DEBERES DE SERVIDORAS Y SERVIDORES
DE LA FUNCION JUDICIAL
Art. 100.- DEBERES.- Son deberes de las servidoras y
servidores de la Funcin Judicial, segn corresponda al
puesto que desempeen, los siguientes:
Cumplir, hacer cumplir y aplicar, dentro del mbito de
sus funciones, la Constitucin, los instrumentos
internacionales de derechos humanos, las leyes y
reglamentos generales; el Estatuto Orgnico
Administrativo de la Funcin Judicial, los reglamentos,
manuales, instructivos y resoluciones del Pleno del
Consejo de la Judicatura y de sus superiores
jerrquicos;
2.
Ejecutar personalmente las funciones de su puesto con

honestidad, diligencia, celeridad, eficiencia, lealtad e
imparcialidad;
3.
Cumplir la semana de trabajo de cuarenta horas en

jornadas de ocho horas diarias. A estos horarios se
adecuar la prctica de las diligencias judiciales; y con
descanso los das sbados, domingos y das feriados.
En el caso de servidoras o servidoras que presten sus
servicios o los cumplan en las judicaturas que deben
atender por turnos, los horarios sern regulados en el
reglamento respectivo. Regir tambin para la Funcin
Judicial el traslado de das festivos que se hiciere de
conformidad con el decreto que dicte la Presidenta o el
Presidente de la Repblica en ejercicio de la atribucin
que le confiere la ley;
4.
Por asuntos particulares hasta por ocho das en el ao

calendario;
Observar la cortesa debida con sus compaeras y

compaeros as como con todas las usuarias y usuarios
del servicio;
5.
Las licencias contempladas en los numerales 2 y 3 se

concedern nicamente en el caso de que no se afecten
las necesidades del servicio; y,
Ejercer con responsabilidad la autoridad de la que est

investido y velar por la ejecucin de las rdenes que
haya impartido;
6.
Participar en los programas de formacin profesional y

de capacitacin;
7.
Responder y rendir cuentas por el cuidado y

conservacin de los documentos, tiles, equipos,
muebles y dems bienes confiados a su cuidado,
administracin, o utilizacin;
11. La servidora o el servidor de la Funcin Judicial que

participare en programas de formacin profesional o
capacitacin, relacionados con sus funciones, durante
el lapso que duren dichos programas; y,
12. Para realizar estudios en el exterior sobre materias
concernientes al servicio de la Funcin Judicial por una
sola vez, hasta por dos aos. En este caso, la servidora
o el servidor deber rendir una caucin suficiente que
garantice que permanecer, a su retorno al pas, el
doble del tiempo en la Funcin Judicial.
Art. 98.- LICENCIAS SIN REMUNERACIN.- A las
servidoras y a los servidores de la Funcin Judicial se les
conceder licencias sin remuneracin, en los siguientes
casos:
1.
Por enfermedad que pase del lmite de licencia con

remuneracin, hasta por ciento ochenta das en el ao
calendario;
2.
Para realizar estudios en el exterior sobre materias

concernientes al servicio de la Funcin Judicial por una
sola vez, hasta por dos aos;
4.
5.
15
1.
10. Para rendir grados en la culminacin de sus estudios

hasta por ocho das;
3.
--
Para ser candidatos de eleccin popular, desde la fecha

de inscripcin de su candidatura hasta el da siguiente
al de las elecciones. De ser elegido y posesionarse la
servidora o servidor judicial, deber renunciar. Las
juezas y jueces en ningn caso podrn solicitar licencia
para ser candidatas o candidatos, sino que, para poder
16
8.
9.
--
Suplemento
--
Poner en conocimiento del rgano judicial respectivo

los hechos irregulares que puedan perjudicar a la
Funcin Judicial;
Abstenerse de utilizar o permitir que se utilicen los
locales de la Funcin Judicial para actividades ajenas a
las que han sido destinadas;
10. Residir en el lugar en donde ejerce el cargo.

Excepcionalmente podr residir en otro lugar cercano,
de fcil e inmediata comunicacin, en virtud de
autorizacin expresa de la Presidenta o el Presidente
del Consejo de la Judicatura; y,
4.
Abandonar injustificadamente el trabajo;
5.
Incurrir en faltas de puntualidad o asistencia al trabajo;
6.
Realizar durante las horas de la jornada ordinaria de

trabajo actividades ajenas al ejercicio de las funciones
correspondientes a su puesto o cargo;
7.
Ausentarse del lugar de trabajo sin autorizacin previa;
8.
Participar en actividades que lleven a la interrupcin o

mengua de la prestacin del servicio;
Tomar inters, directamente o a travs de terceros en
remates o ventas en pblica subasta de bienes que se
hagan en cualquier unidad judicial;
9.
11. Los dems que establezcan la ley y los reglamentos.
Art. 101.- TRASLADOS.- La servidora o el servidor de la
Funcin Judicial prestar sus servicios en el puesto para el
que fue designado; sin embargo, por disposicin de la
Directora o el Director General o de la Directora o del
Director Provincial, por necesidad del servicio o por razones
de incompatibilidad por relacin familiar, podr ser
trasladado de un cargo o puesto a otro de igual categora o
con la misma remuneracin.
El traslado a otra localidad solo podr ordenarse previa
aceptacin del servidor o servidora. En estos casos ser
compensado por los gastos que el traslado le ocasione.
La inasistencia al puesto al que hubiese sido trasladado se
considerar como abandono de funciones.
Igualmente la servidora o el servidor de la Funcin Judicial
podr solicitar el traslado a un puesto o cargo que a la fecha
estuviere vacante. La Presidenta o el Presidente del Consejo
de la Judicatura o la Directora o el Director Provincial,
segn el caso, podr resolver favorablemente tal solicitud si
la servidora o el servidor de la Funcin Judicial, de acuerdo
a la evaluacin respectiva, tiene la idoneidad y la
preparacin apropiadas para el nuevo puesto o cargo.
CAPTULO VII
PROHIBICIONES Y RGIMEN DISCIPLINARIO
Art. 102.- RGIMEN GENERAL.- Las prohibiciones y el
rgimen disciplinario que se contiene en este captulo son
aplicables a todas las servidoras y servidores judiciales, sea
que pertenezcan a las carreras judicial, fiscal, de la
defensora pblica, incluida la divisin administrativa.
Respecto de quienes pertenezcan a las carreras judicial
administrativa, fiscal administrativa y defensorial
administrativa, adems de lo previsto expresamente en este
Cdigo, se aplicarn las normas de la Ley Orgnica de
Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Art. 103.- PROHIBICIONES.- Es prohibido a las
servidoras y servidores de la Funcin Judicial:
1.
Desempear ms de un cargo o puesto en el sector

pblico simultneamente, a excepcin de la docencia
universitaria que se la realizar siempre fuera del
horario de trabajo;
10. Celebrar contratos de cualquier clase con las personas

que ante ellos litiguen;
11. Expresar su opinin, aun privadamente, o anticiparla en
la causa que estuviere en su conocimiento;
12. Ejercer la libre profesin de abogado directamente o
por interpuesta persona;
13. Facilitar o coadyuvar para que personas no autorizadas
por la ley ejerzan la abogaca;
14. Recibir o reunirse, en las causas que est conociendo, a
una de las partes o a sus abogados, sin que haya sido
notificada previamente la otra por medio de la
secretara de la judicatura, con una antelacin no menor
a cuarenta y ocho horas;
15. En el caso de jueces, fiscales y defensores, ordenar a
las servidoras y servidores que pertenecen a la carrera
administrativa, ejecutar funciones que les correspondan
de forma exclusiva;
16. Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los
de los organismos de la Funcin Judicial; y,
17. Las dems prohibiciones que establezcan la ley, el
Estatuto Orgnico Administrativo de la Funcin
Judicial y los reglamentos.
Art. 104.- RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.Las servidoras y los servidores de la Funcin Judicial sern
sancionados por las infracciones disciplinarias que
incurrieren en el ejercicio de sus funciones, de acuerdo con
lo regulado en este Captulo, independientemente de las
responsabilidades civiles o penales que hubieren lugar. En
cualquier tiempo, de presumirse motivadamente la
existencia de un delito de accin pblica, se remitirn los
antecedentes al Fiscal General del Estado, a los fiscales
distritales o agentes fiscales, segn corresponda.
Art.
105.CLASES
DE
SANCIONES
DISCIPLINARIAS.- Las sanciones disciplinarias sern de
las siguientes clases:
1.
Amonestacin escrita;
2.
Discriminar a sus compaeros, inferiores jerrquicos, o

a los usuarios del servicio;
2.
Sancin pecuniaria que no exceda del diez por ciento

de su remuneracin mensual;
3.
Retardar o denegar injustificadamente el despacho de

los asuntos o la prestacin del servicio a que est
obligado;
3.
Suspensin del cargo, sin goce de remuneracin, por un

plazo que no exceda de treinta das; y,
Suplemento
4.
--
2.
3.
Por infracciones susceptibles de sancin pecuniaria o

de amonestacin en el plazo de treinta das;
Por infracciones susceptibles de sancin de suspensin
de funciones sin goce de remuneracin en el plazo de
sesenta das; y,
Por las infracciones susceptibles de destitucin, en el
plazo de un ao, salvo las que estuvieren vinculadas
con un delito que prescribirn en cinco aos, sin
perjuicio del rgimen de prescripcin del delito o de la
accin establecida en la ley.
Los plazos de prescripcin de la accin disciplinaria se

contarn, en el caso de queja o denuncia desde que se
cometi la infraccin; y en el caso de acciones de oficio,
desde la fecha que tuvo conocimiento la autoridad
sancionadora.
La iniciacin del proceso disciplinario interrumpe la
prescripcin hasta por un ao. Vencido este plazo, la accin
disciplinaria prescribe definitivamente.
Art. 107.- INFRACCIONES LEVES.- A la servidora o al
servidor de la Funcin Judicial se le podr imponer
amonestacin escrita o sancin pecuniaria, a juicio del
sancionador, por las siguientes infracciones disciplinarias:
1.
Destitucin.
Art. 106.- PRESCRIPCIN DE LA ACCIN.- La

accin disciplinaria prescribe:
1.
--
Incurrir en tres o ms faltas injustificadas de

puntualidad o atrasos al trabajo, siempre que no
excedan de cinco en un mismo mes, o tres o ms
abandonos de la oficina en horario de trabajo;
--
17
retardo injustificado en el despacho.

La reiteracin en cualquiera de estas faltas por tres
ocasiones en el perodo de un ao, ser motivo de
suspensin.
Art. 108.- INFRACCIONES GRAVES.- A la servidora o
al servidor de la Funcin Judicial se le podr imponer
sancin de suspensin, por las siguientes infracciones:
1. Agredir de palabra o por escrito, siempre que los
trminos empleados constituyan injuria grave, segn el
Cdigo Penal, o de obra a sus superiores o inferiores
jerrquicos, compaeros de trabajo o usuarios del
servicio;
2.
Acudir en estado de ebriedad o bajo el efecto de

sustancias estupefacientes al lugar de trabajo; o
consumir
bebidas
alcohlicas
o
sustancias
estupefacientes en el lugar de trabajo;
3.
Propiciar, organizar o ser activista en paralizaciones del

servicio de justicia;
4.
Causar dao grave en equipos, documentos,

expedientes, enseres y dems bienes bajo su custodia,
mantenimiento o utilizacin, sea por negligencia o por
dolo;
5.
Reincidir en la omisin del envo de la informacin a la

que est obligado el servidor o la servidora judicial;
6.
No firmar intencionalmente actas, providencias o

diligencias judiciales;
7.
Dejar caducar la prisin preventiva; y,
8.
No haber fundamentado debidamente sus actos

administrativos, resoluciones o sentencias, segn
corresponda, o en general en la substanciacin y
resolucin de las causas, haber violado los derechos y
garantas constitucionales en la forma prevista en los
artculos 75, 76 y 77 de la Constitucin de la
Repblica.
2.
Recibir a una de las partes o a su defensor para tratar

asuntos relativos a la causa, sin proceder en la forma
prevista en el artculo 103 nmero 14, para que la otra
parte pueda ejercer su derecho a concurrir a la
audiencia. Esta disposicin ser aplicable nicamente a
las juezas y jueces;
3.
Desempear actividades extraas a las funciones que le

corresponden durante las horas de trabajo;
La reiteracin de estas faltas por tres ocasiones en un

perodo de un ao, ser motivo de destitucin.
4.
Agredir de palabra o por escrito a sus compaeros o a

otros servidores de la Funcin Judicial o a los usuarios
de los servicios de justicia, con ocasin del ejercicio de
sus funciones, sin perjuicio de que los trminos
utilizados constituyan injuria grave, segn el Cdigo
Penal;
Art. 109.- INFRACCIONES GRAVSIMAS.- A la

servidora o al servidor de la Funcin Judicial se le impondr
sancin de destitucin, por las siguientes infracciones
disciplinarias:
5.
Incurrir en negativa o retardo injustificado leve en la

prestacin del servicio que est obligado;
6.
No remitir la informacin a la que est obligado el

servidor o la servidora judicial;
7.
Utilizar las instalaciones de trabajo para organizar

reuniones o actos ajenos a su funcin;
8.
Realizar actividades de compraventa de bienes o

servicios en las instalaciones de trabajo;
9.
Ocasionar dao leve a los bienes de la Funcin

Judicial, particularmente los informticos; y,
10. Haberse aceptado la recusacin en un proceso por
1.
Vulnerar, a pretexto de ejercer facultad de supervisin,

la independencia interna de las servidoras y los
servidores de la Funcin Judicial;
2.
Abandonar el trabajo por ms de tres das laborables

consecutivos o por ms de cinco no consecutivos
injustificados en un mismo mes;
3.
Haber sido sancionado disciplinariamente con sancin

pecuniaria por ms de tres veces en el lapso de un ao;
4.
Retener indebidamente documentos, procesos o bienes

de la Funcin Judicial o de terceros que se encuentran
en la dependencia donde labora o sea responsable de su
manejo o cuidado;
18
5.
6.
7.
--
Suplemento
--
Introducir extemporneamente documentos al proceso

o sustituirlos, as como mutilar los procesos extrayendo
piezas del mismo, aunque no sea para favorecer a una
de las partes;
Ejercer la libre profesin de abogado directamente o
por interpuesta persona;
Intervenir en las causas que debe actuar, como fiscal o
defensor pblico, con dolo, manifiesta negligencia o
error inexcusable;
del sumario disciplinario.

Se exceptan los casos en que la ley ya realiza la
calificacin o dispone que se apliquen sanciones
determinadas por la comisin de dichas infracciones.
Art. 111.- CAUSA EXIMENTE.- En los casos de agresin
se considerar como causa eximente la actuacin en
legtima defensa de la servidora o el servidor de la Funcin
Judicial.
8.
Haber recibido condena en firme como autor, cmplice

o encubridor de un delito doloso reprimido con pena de
privacin de la libertad;
Art. 112.- CONCURRENCIA DE FALTAS.- En caso de

concurrencia de faltas se impondr la sancin por la falta
ms grave. De ser todas de igual gravedad se impondr el
mximo de la sancin.
9.
Proporcionar informacin falsa o utilizar documentos

falsos para la seleccin, concurso de oposicin y
mritos e inscripcin de su nombramiento;
Art. 113.- EJERCICIO DE LA ACCIN.- La accin

disciplinaria se ejercer de oficio, o por queja o denuncia.
10. Acosar sexualmente a sus inferiores jerrquicos,

compaeros de trabajo o usuarios del servicio, u ofrecer
favores de este tipo a sus superiores a cambio de
obtener un trato preferencial;
11. Solicitar o recibir prstamos en dinero u otros bienes,
favores o servicios, que por sus caractersticas pongan
en tela de juicio la imparcialidad del servidor de la
Funcin Judicial en el servicio que le corresponde
prestar;
12. Manipular o atentar gravemente contra el sistema
informtico de la Funcin Judicial;
13. Ejecutar en forma irregular el sorteo de causas cuando
sea obligatorio dicho requisito para prevenir en el
conocimiento de las causas;
14. Revelar, antes de la prctica de la diligencia de
confesin, el contenido de las posiciones presentadas
en sobre cerrado;
15. No cobrar las tasas por servicios notariales, apropiarse
de parte o totalidad de ellas, o cobrar ms de lo debido
a los usuarios del servicio para beneficiarse; y,
16. Revelar informacin sobre actos investigativos que por
su naturaleza puedan favorecer o perjudicar
ilegtimamente a una de las partes.
Art. 110.- CIRCUNSTANCIAS CONSTITUTIVAS.- La
calificacin de una infraccin disciplinaria como susceptible
de suspensin o destitucin, en los casos que se utilizan
estas expresiones en los artculos precedentes, se har de
acuerdo con las siguientes circunstancias constitutivas:
1.
Naturaleza de la falta;
2.
Grado de participacin de la servidora o servidor;
3.
Haberse cometido el hecho por primera vez o en forma

reiterada;
4.
Tratarse de hechos que constituyan una sola falta o una

acumulacin de faltas;
5.
Los resultados daosos que hubieran producido la

accin u omisin; y,
6.
Otros elementos atenuantes o agravantes que consten
Podrn presentar queja: La Presidenta o el Presidente de la

Repblica, la Presidenta o el Presidente de la Asamblea
Nacional; la Presidenta o el Presidente del Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social; la Contralora o el
Contralor General del Estado; la Procuradora o el
Procurador General del Estado; la Presidenta o el Presidente
y los dems vocales del Consejo de la Judicatura; las
primeras autoridades de los rganos autnomos; las juezas y
jueces de la Corte Nacional de Justicia as como las
conjuezas y los conjueces de la misma; y las juezas y jueces
de las cortes provinciales, tribunales penales y juzgados de
primer nivel; el Comandante General y los jefes de unidades
de la Polica Nacional; y, la Auditora o el Auditor Interno.
Podr presentar denuncia escrita, cualquier persona natural
o jurdica, grupo de personas, pueblo o nacionalidad, que
tenga inters directo en un juicio o servicio solicitado.
Presentada la denuncia se reconocer la firma ante el
funcionario encargado de tramitarla.
La denuncia reunir los siguientes requisitos:
1.
Nombres y apellidos completos del denunciante;
2.
Identificacin del servidor o servidores de la Funcin

Judicial denunciados con la indicacin de la unidad o
dependencia en que presta sus servicios;
3.
Un resumen de los hechos denunciados;
4.
La infraccin disciplinaria imputada con todas sus

circunstancias;
5.
Las normas legales y reglamentarias, circulares o

instructivos que se hubieren infringido;
6.
Los medios de prueba que disponga debidamente

autenticados o el sealamiento de indicios razonables
que permitan presumir la comisin de la infraccin
disciplinaria; y,
7.
La designacin del casillero judicial o direccin

electrnica en que ha de ser notificado el denunciante.
Si no cumplen estos requisitos, no admitir a trmite la

denuncia.
Art.
114.INICIACIN
DE
SUMARIOS
DISCIPLINARIOS.- Los sumarios disciplinarios se
Suplemento
--
iniciarn de oficio por la Directora o el Director Provincial,

o por la unidad que el Consejo de la Judicatura establezca
de manera general, cuando llegare a su conocimiento
informacin confiable de que el servidor de la Funcin
Judicial ha incurrido en una presunta infraccin disciplinaria
sancionada por este Cdigo.
--
--
19
ante el Pleno del Consejo de la Judicatura. De esta decisin

no cabr recurso alguno.
CAPTULO VIII
CESACIN DE FUNCIONES Y REMOCIN
SECCIN I
Tambin podr iniciarse por denuncia presentada por

cualquier persona, grupo de personas, pueblo o
nacionalidad.
En caso de denuncias en contra de Jueces y Conjueces de la
Corte Nacional de Justicia, del Director General, de los
directores regionales o provinciales y de los directores de
las comisiones o unidades, ser el Pleno del Consejo de la
Judicatura quien tramite los sumarios e imponga las
sanciones correspondientes.
Art. 115.- DENEGACIN DE TRMITE.- No se
admitir a trmite la queja o denuncia si los hechos materia
de ella no constituyeren infraccin disciplinaria, o si hubiese
prescrito la accin.
Asimismo, no se admitir a trmite la queja o la denuncia si
en ella se impugnare criterios de interpretacin de normas
jurdicas, valoracin de pruebas y otros elementos
netamente jurisdiccionales. En estos casos la queja o
denuncia se enviar a la Comisin de Administracin de
Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura para
efectos de la evaluacin de desempeo.
Art. 116.- TRMITE.- De oficio o admitida a trmite la
queja o denuncia se le dar el procedimiento previsto en el
Reglamento que se expedir para el efecto.
En los sumarios disciplinarios se observarn las garantas
del derecho de defensa y las dems del debido proceso
consagradas en la Constitucin.
A la servidora o al servidor de la Funcin Judicial se le
presumir inocente mientras no se declare, por resolucin
firme, su responsabilidad disciplinaria.
Art. 117.- RESOLUCIN.- Concluido el trmite, el
director provincial, dentro del mbito de su competencia, le
impondr a la servidora o al servidor de la Funcin Judicial
la sancin disciplinaria de amonestacin o multa, o
ratificar su inocencia.
Si no fuera competente para imponer la sancin que
corresponda, enviar el expediente del sumario al Pleno del
Consejo de la Judicatura.
Art. 118.- SANCIN A LA ABOGADA O ABOGADO.Si la resolucin expedida por el Pleno o el Director
Provincial, ratificare la inocencia del servidor y se calificare
la queja o denuncia como maliciosa o temeraria, se
impondr a la abogada o al abogado patrocinador una multa
de uno a tres salarios unificados del trabajador en general.
Art. 119.- RECURSOS.- Las decisiones del Pleno del
Consejo de la Judicatura en los sumarios disciplinarios no
sern susceptibles de recurso alguno en la va
administrativa.
Las decisiones del director provincial, sern apelables,
dentro del trmino de tres das desde la notificacin, para
CESACIN DE FUNCIONES
Art. 120.- CAUSALES.- La servidora o el servidor de la
Funcin Judicial cesa definitivamente en el cargo y deja de
pertenecer a la Funcin Judicial por las siguientes causas:
1.
Fallecimiento;
2.
En el caso de la servidora o servidor nombrado para un

determinado perodo o plazo, haberse cumplido el
mismo, y al tratarse de servidores provisionales al
momento en que el titular asuma la unidad;
3.
Renuncia legalmente aceptada;
4.
Haberse posesionado en otro cargo en el sector pblico;
5.
Desempear funciones de eleccin popular, desde el

momento de su posesin; las juezas y jueces debern
renunciar por lo menos seis meses antes de la fecha de
inscripcin de su candidatura;
6.
Remocin; y,
7.
Destitucin.
Art. 121.- FUNCIONES PRORROGADAS.- La servidora

o el servidor de la Funcin Judicial que hubiese cesado en el
puesto desempear funciones prorrogadas hasta ser
legalmente reemplazado.
La servidora o el servidor de la Funcin Judicial, aunque
hubiese cesado en sus funciones, no quedar liberado de sus
responsabilidades sino nicamente cuando haya entregado
los archivos, documentos, bienes y depsitos que se hallaren
en su poder y cuidado en razn del puesto.
SECCIN II
REMOCIN
Art. 122.- REMOCIN.- La servidora o el servidor de la
Funcin Judicial ser removido en los siguientes casos:
1.
Cuando en el desempeo de sus funciones estuviere

incurso en las inhabilidades sealadas en este Cdigo;
2.
Cuando hubiere sido nombrado y posesionado no

obstante estar incurso en la incompatibilidad por
nepotismo; y,
3.
Cuando, por segunda ocasin en las evaluaciones

peridicas de desempeo, no superare los mnimos
requeridos.
La remocin ser resuelta con la debida motivacin por la

Directora o el Director General del Consejo de la
Judicatura. Habr recurso para ante el Pleno del Consejo,
sin perjuicio de la accin contencioso administrativa.
20
--
Suplemento
--
La remocin de su puesto o cargo no constituir sancin

disciplinaria; por consiguiente, quien hubiere sido removido
podr participar en los concursos de oposicin y mritos
para reingresar a la Funcin Judicial, una vez que se
hubiesen subsanado los motivos por los cuales fue
removido, salvo el caso de la servidora o servidor que haya
sido removido por haber merecido una evaluacin negativa,
lo que demuestra incapacidad para desempear el cargo.
TTULO III
RGANOS JURISDICCIONALES
CAPTULO I
REGLAS GENERALES
SECCIN I
procedimiento administrativo, siempre que, de oficio o a

peticin de parte, as lo declare el tribunal que haya
conocido de la causa va recurso, o que el perjudicado haya
deducido reclamacin en la forma prevista en este Cdigo,
sin perjuicio de que se pueda tambin presentar la queja en
base a lo establecido en el artculo 109 nmero 7 de este
Cdigo.
Art. 126.- REMISIN DE INFORMES.- Las juezas y
jueces enviarn a las cortes provinciales respectivas, y stas
a la Corte Nacional de Justicia, en el primer mes de cada
semestre, un informe acerca de la administracin de justicia
en su territorio con la anotacin de los vacos de los
cdigos, las dudas suscitadas sobre la inteligencia y
aplicacin de las leyes, y las reformas que deban hacerse,
con expresin de las razones en que se funden.
DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A

JUEZAS Y JUECES
Las juezas y jueces que no cumplan con este deber,

incurrirn en falta disciplinaria, la cual ser sancionada por
el Consejo de la Judicatura, previa comunicacin de la
Corte Nacional o de las cortes provinciales, segn el caso.
Art. 123.- INDEPENDENCIA EXTERNA E INTERNA

DE LA FUNCIN JUDICIAL.- Los jueces, juezas,
fiscales, defensoras y defensores, estn sometidos
nicamente a la Constitucin, instrumentos internacionales
de derechos humanos y la ley.
Art. 127.- RESPONSABILIDAD POR DEMORA.- Las

secretarias y secretarios y dems servidoras y servidores
judiciales que demoraren de forma injustificada o negligente
poner al despacho los expedientes de su oficina, o hacer la
entrega que se les hubiere ordenado, sern destituidos.
Las providencias judiciales dictadas dentro de los juicios,

cualquiera sea su naturaleza, slo pueden ser revisadas a
travs de los mecanismos de impugnacin ordinarios y
extraordinarios, establecidos en la ley.
Art. 128.- PROHIBICIN.- Es prohibido a juezas y

jueces:
Ninguna autoridad pblica, incluidos las funcionarias y los

funcionarios del Consejo de la Judicatura, podr interferir
en las funciones jurisdiccionales, mucho menos en la toma
de sus decisiones y en la elaboracin de sus providencias.
Los reclamos de los litigantes por las actuaciones
jurisdiccionales de las juezas y jueces en la tramitacin y
resolucin de las causas, no podrn utilizarse como
mecanismos de presin a favor del quejoso o reclamante, y
se adoptarn las medidas necesarias para evitarlo.
Los servidores y servidoras judiciales estn obligados a
denunciar cualquier injerencia o presin indebida en el
ejercicio de sus funciones.
Art. 124.- FACULTAD DE SUPERVISIN DE LA
ACTUACIN JURISDICCIONAL.- El juez que conozca
de una causa, en virtud de la interposicin de un recurso,
est obligado a revisar si las servidoras y servidores de la
Funcin Judicial observaron los plazos y leyes que norman
la tramitacin y conclusin de los procesos, y de ser el caso
comunicar al Consejo de la Judicatura, a fin de que ejerza el
correspondiente control disciplinario en caso de que
advierta que ha habido violacin del ordenamiento jurdico.
En ningn caso los tribunales, juezas o jueces podrn
asumir atribuciones sancionadoras, invadiendo el campo de
atribuciones del Consejo de la Judicatura.
Art. 125.- ACTUACIN INCONSTITUCIONAL.- Sin
perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que hubiera
lugar, las juezas y jueces y dems servidoras y servidores de
la Funcin Judicial que en la substanciacin y resolucin de
las causas, hayan violado los derechos y garantas
constitucionales en la forma prevista en los artculos 75, 76
y 77 de la Constitucin de la Repblica, sern sometidos a
1.
Manifestar su opinin anticipada en causa que

estuvieren juzgando o debieren juzgar;
2.
Ser sndicos o depositarios de cosas litigiosas, y

albaceas o ejecutores testamentarios salvo que sean
legitimarios;
3.
Ausentarse del lugar de su residencia ordinaria, en los

das de despacho sin previa licencia del respectivo
superior conforme lo establecido por la ley y
reglamentos;
4.
Conocer o resolver causas en las que intervengan como

partes procesales o coadyuvantes o como abogados, los
amigos ntimos o enemigos capitales o manifiestos y
los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad;
5.
Retardar o denegar injustificadamente el despacho de

los asuntos sometidos a su competencia;
6.
Participar en actividades que lleven a la interrupcin o

mengua del servicio pblico de administrar justicia;
7.
Tomar inters, directamente o a travs de terceros, en

remates o ventas en pblica subasta de bienes que se
hagan en cualquier unidad judicial;
8.
Ejercer la profesin de abogados directamente o por

interpuesta persona;
9.
Facilitar o coadyuvar, de cualquier forma, para que

personas no autorizadas por la ley ejerzan la abogaca;
10. Percibir o exigir derechos, cuotas, contribuciones u
otros bienes o valores de patrimonio ajeno por el
desempeo de sus funciones, que no sean las que tiene
derecho a percibir de conformidad con la ley;
Suplemento
--
--
21
causa dispondr en la sentencia o el auto definitivo que

se remitan los antecedentes necesarios a la Fiscala
General. En este supuesto el plazo para la prescripcin
de la accin penal empezar a correr en el momento en
que se ejecutore dicha sentencia o auto; y,
11. Ser representante de terceros que tengan celebrados

contratos con el sector pblico o con entidades que
manejen fondos pblicos;
12. Recibir o reunirse con una de las partes o su defensor
sin previamente notificar a la otra, en la forma
prevenida en el artculo 103 nmero 14 de este Cdigo,
para que pueda estar presente; y,
--
11. Ejercer las dems atribuciones establecidas por la

Constitucin, los instrumentos internacionales de
derechos humanos, las leyes y los reglamentos.
13. Las dems que seale la ley.

Art. 129.- FACULTADES Y DEBERES GENRICOS
DE LAS JUEZAS Y JUECES.- A ms de los deberes de
toda servidora o servidor judicial, las juezas y jueces, segn
corresponda, tienen las siguientes facultades y deberes
genricos:
1.
Aplicar la norma constitucional y la de los

instrumentos internacionales de derechos humanos por
sobre los preceptos legales contrarios a ella;
2.
Administrar justicia aplicando la norma jurdica

pertinente;
3.
Resolver los asuntos sometidos a su consideracin con

estricta observancia de los trminos previstos en la ley
y con sujecin a los principios y garantas que orientan
el ejercicio de la Funcin Judicial;
Art. 130.- FACULTADES JURISDICCIONALES DE

LAS JUEZAS Y JUECES.- Es facultad esencial de las
juezas y jueces ejercer las atribuciones jurisdiccionales de
acuerdo
con la Constitucin, los instrumentos
internacionales de derechos humanos y las leyes; por lo
tanto deben:
1.
Cuidar que se respeten los derechos y garantas de las

partes procesales en los juicios;
2.
Velar por una eficiente aplicacin de los principios

procesales;
3.
Propender a la unificacin del criterio judicial sobre un

mismo punto de derecho;
4.
Motivar debidamente sus resoluciones. No habr

motivacin si en la resolucin no se enuncian las
normas o principios jurdicos en que se funda y no se
explica la pertinencia de su aplicacin a los
antecedentes de hecho. Las resoluciones o fallos que no
se encuentren debidamente motivados sern nulos;
4.
Denegar de plano los pedidos maliciosos y rechazar los

escritos y exposiciones injuriosas, ofensivas o
provocativas, sin perjuicio de la respectiva sancin;
5.
Denunciar ante las autoridades competentes los casos

de ejercicio ilegal de la abogaca;
5.
Velar por el pronto despacho de las causas de acuerdo

con la ley;
6.
Prestarse mutuo auxilio para la prctica de todas las

diligencias que fueren necesarias y se hayan ordenado
en la sustanciacin de los asuntos judiciales;
6.
7.
Requerir de toda autoridad pblica o de instituciones o

personas privadas el auxilio que demande en el
ejercicio de sus funciones;
Vigilar que las servidoras y los servidores judiciales y

las partes litigantes que intervienen en los procesos a su
conocimiento, cumplan fielmente las funciones a su
cargo y los deberes impuestos por la Constitucin y la
ley;
7.
8.
Presentar, por la va correspondiente, consultas sobre la

inteligencia de las leyes as como anteproyectos de ley
o reformas legales que tengan directa relacin con la
jurisdiccin y competencia que ejercen;
9.
En cualquier estado de la causa, las juezas y jueces que

adviertan ser incompetentes para conocer de la misma
en razn del fuero personal, territorio o los grados,
debern inhibirse de su conocimiento, sin declarar nulo
el proceso y dispondrn que pase el mismo al tribunal o
jueza o juez competente a fin de que, a partir del punto
en que se produjo la inhibicin, contine sustanciando
o lo resuelva.
Disponer la comparecencia por medio de la Polica

Nacional, de las partes procesales, testigos y peritos,
cuya presencia fuere necesaria para el desarrollo del
juicio. Esta medida no podr tener una duracin
superior a veinticuatro horas, pero podr reiterarse
cuantas veces sea necesario hasta que se d
cumplimiento a la orden de comparecencia;
8.
Convalidar de oficio o a peticin de parte los actos

procesales verificados con inobservancia de
formalidades no esenciales, si no han viciado al
proceso de nulidad insanable ni han provocado
indefensin;
Si la incompetencia es en razn de la materia, declarar

la nulidad y mandar que se remita el proceso al
tribunal o jueza o juez competente para que d inicio al
juzgamiento, pero el tiempo transcurrido entre la
citacin con la demanda y la declaratoria de nulidad no
se computarn dentro de los plazos o trminos de
caducidad o prescripcin del derecho o la accin;
10. Si al resolver una cuestin hubiere mrito para
proceder penalmente, el tribunal, jueza o juez de la
9.
Procurar la celeridad procesal, sancionando las

maniobras dilatorias en que incurran las partes
procesales o sus abogadas y abogados;
10. Ordenar de oficio, con las salvedades sealadas en la
ley, la prctica de las pruebas que juzguen necesarias
para el esclarecimiento de la verdad;
11. Salvo los casos en que la ley expresamente disponga lo
contrario, procurar la conciliacin de las partes, en
cualquier estado del proceso; al efecto, pueden de
oficio convocarlas a audiencia, a las que debern
22
--
Suplemento
--
concurrir las partes personalmente o por medio de

procuradora o procurador judicial dotado de poder
suficiente para transigir. De considerarlo conveniente
los tribunales o juezas y jueces podrn disponer de
oficio que pasen los procesos a una oficina judicial de
mediacin intraprocesal con la misma finalidad. Se
exceptan los casos en que se halla prohibida la
transaccin, y si sta requiere de requisitos especiales
previos necesariamente se los cumplirn, antes de que
el tribunal, jueza o juez de la causa homologue el
acuerdo transaccional;
12. Rechazar liminarmente el pedido que reitere otro
propuesto por cualquier litigante y por la misma razn,
o cuando a pesar de fundarse en razn distinta, sta
pudo ser alegada al promoverse el petitorio anterior;
13. Rechazar oportuna y fundamentadamente las
peticiones, pretensiones, excepciones, reconvenciones,
incidentes de cualquier clase, que se formulen dentro
del juicio que conocen, con manifiesto abuso del
derecho o evidente fraude a la ley, o con notorio
propsito de retardar la resolucin o su ejecucin.
Igualmente tienen el deber de rechazar de plano los
escritos y exposiciones injuriosos, ofensivos o
provocativos, sin perjuicio de la respectiva sancin;
14. Ordenar, si lo estima procedente, a pedido de parte y a
costa del vencido, la publicacin de la parte resolutiva
de la decisin final en un medio de comunicacin
designado por el tribunal o jueza o juez, si con ello se
puede contribuir a reparar el agravio derivado de la
publicidad que se le hubiere dado al proceso; y,
apercibimientos que hubieren sido aplicables de no

haber asistido a la actuacin. Estas medidas se
aplicarn sin perjuicio de las acciones penales a que
hubiere lugar si el hecho constituyera contravencin o
delito;
3.
Declarar en las sentencias y providencias respectivas,

la incorreccin en la tramitacin o el error inexcusable
de servidoras y servidores judiciales, y comunicar al
Consejo de la Judicatura a fin de que dicho rgano
sustancie el procedimiento administrativo para la
imposicin de sanciones;
4.
Solicitar a la direccin regional respectiva del Consejo

de la Judicatura que sancione a las abogadas y a los
abogados que incurrieren en las inconductas descritas
en este Cdigo. A este efecto, acompaarn informe
razonado; y,
5.
Aplicar las dems sanciones que este Cdigo y otras

normas establezcan.
Art. 132.- FACULTADES COERCITIVAS DE LAS

JUEZAS Y JUECES.- En cumplimiento de lo que dispone
el artculo 75 de la Constitucin de la Repblica las juezas
y jueces pueden:
1.
15. Ejercer las dems atribuciones establecidas por la

Constitucin, los instrumentos internacionales de
derechos humanos, las leyes y los reglamentos.
Art. 131.- FACULTADES CORRECTIVAS DE LAS
JUEZAS Y JUECES.A fin de observar una conducta procesal correspondiente a
la importancia y respeto de la actividad judicial, las juezas
y jueces deben:
1.
El procedimiento reiterado de injuria por parte de la

defensora o defensor obliga a la jueza o juez a
solicitar al rgano correspondiente la sancin
correspondiente;
2.
Expulsar de las actuaciones judiciales a quienes alteren

su desarrollo o atenten contra su legal evolucin. Si se
trata de una de las partes, se le impondr adems los
Imponer multa compulsiva y progresiva diaria

destinada a que la parte o quien corresponda, cumpla
sus mandatos con arreglo al contenido de su decisin,
sin perjuicio de las consecuencias legales que, al
momento de la resolucin de las causas, produce la
contumacia de la parte procesal. La multa ser
establecida discrecionalmente por el tribunal, jueza o
juez dentro de los lmites que fija este Cdigo,
pudiendo ser reajustada o dejada sin efecto si se
considera que la desobediencia ha tenido o tiene
justificacin.
Las cantidades sern determinadas considerando la
cuanta o la naturaleza del asunto y las posibilidades
econmicas del obligado, de tal manera que signifiquen
una efectiva constriccin sicolgica al cumplimiento de
lo dispuesto.
Devolver los escritos ofensivos o injuriosos, sea que

las injurias vayan dirigidas contra la jueza o juez,
servidora o servidor del tribunal o juzgado, la
contraparte o su defensora o defensor, sin perjuicio de
la sancin que pudiere imponer el Consejo de la
Judicatura y lo dispuesto por el Cdigo Penal.
Para devolver el escrito e imponer la sancin, el
tribunal, jueza o juez ordenar que la secretaria o el
secretario deje copia de la fe de presentacin en el
expediente y archive la copia del escrito. Si ste
contuviere la interposicin de un recurso, una peticin
de aclaracin, ampliacin, reforma o revocatoria u otra
semejante, dispondr que la actuaria o el actuario deje
copia de la parte que contiene la peticin, y proveer a
ella.
De la providencia al respecto no habr recurso alguno.
Siguiendo estos lineamientos, los jueces podrn

imponer multas de entre una quinta parte de una
remuneracin bsica unificada, y una remuneracin
bsica unificada diaria, sin que en ningn caso exceda
de veinticinco remuneraciones bsicas unificadas; la
sancin se aplicar sin perjuicio del cumplimiento del
mandato; y,
2.
Remitir los antecedentes a la Fiscala General, si

estimare que la resistencia a la orden judicial pueda
encuadrar en infraccin penal.
Art. 133.- PRRROGA DE FUNCIONES.- Las juezas y
jueces y las conjuezas y conjueces, aunque hubiesen cesado
en el puesto, continuarn desempendolo hasta ser
legalmente reemplazados, salvo los casos expresamente
sealados por la ley.
SECCIN II
REQUISITOS PARA SER JUEZA O JUEZ
Art. 134.- REQUISITOS GENERALES PARA SER
JUEZA O JUEZ.- Para ser jueza o juez se requiere ser
Suplemento
--
ecuatoriano, estar en goce de los derechos de participacin

poltica, ostentar el ttulo de abogado, y reunir las dems
calidades exigidas por la Constitucin y las leyes.
Para ser jueza o juez de la Corte Nacional de Justicia, se
deber cumplir adems los requisitos puntualizados en el
artculo 175 de este Cdigo.
Para ser jueza o juez de corte provincial, se deber cumplir
adems los requisitos puntualizados en el artculo 207 de
este Cdigo.
Para ser conjueza o conjuez se deber reunir los mismos
requisitos que para ser jueza o juez del rgano judicial en
que desempear sus funciones.
Para ser jueza o juez de lo penal ordinario, de lo penal
especializado, de lo civil y mercantil, de trabajo, de familia,
mujer, niez y adolescencia, de violencia contra la mujer y
la familia, de lo contencioso administrativo, de lo
contencioso tributario, de inquilinato y relaciones vecinales,
nico o multicompetente y de contravenciones, se requerir
adems haber aprobado el curso respectivo de formacin en
la Escuela de la Funcin Judicial.
Para ser jueza o juez de paz no se requiere ser abogada o
abogado sino acreditar que cuenta con el respeto,
consideracin y apoyo de la comunidad y haber aprobado
los cursos de preparacin que, para el efecto, impartir el
Consejo de la Judicatura. La jueza o juez de paz deber
tener su domicilio permanente en el lugar donde ejerza su
competencia.
Sin perjuicio de los requisitos establecidos en este Cdigo,
el tiempo de ejercicio profesional de abogado por parte de
los servidores judiciales de la carrera administrativa ser
equivalente al exigido a los abogados en el libre ejercicio
como requisito para los cargos y funciones previstos en este
cuerpo legal.
Art. 135.- EXENCION DE CARGOS PUBLICOS.- Las
juezas y jueces estn exentos de todo cargo militar, electoral
y de cualquier otra carga de servicio pblico, an en tiempo
de estado de excepcin.
Art. 136.- GARANTA DE ESTABILIDAD.- Las juezas
y jueces y dems servidoras y servidores de la Funcin
Judicial, nombrados previo concurso de merecimientos y
oposicin, siempre que se encuentren dentro de los
regmenes de las carreras de la Funcin Judicial, gozan de
estabilidad, salvo los casos de las juezas y jueces de la
Corte Nacional de Justicia y ms servidoras y servidores
judiciales a quienes expresamente se les fije un periodo
determinado para el desempeo de su cargo.
La garanta de estabilidad se pierde slo por las causas
previstas en la Ley.
La Carrera Administrativa estar regulada por este Cdigo y
subsidiariamente por la Ley de Servicio Civil y Carrera
Administrativa.
Sern a periodo fijo los vocales del Consejo de la
Judicatura, las juezas y jueces de la Corte Nacional de
Justicia; las conjuezas y conjueces, juezas y jueces
temporales, notarias y notarios, servidoras y servidores
temporales y personal a contrato por servicios ocasionales.
Art. 137.- VACANTES.- Cuando se produjese una vacante
de jueza o juez de corte provincial, de tribunal penal o de
juzgado, dentro del sistema de carrera judicial, el Consejo
de la Judicatura realizar la convocatoria para efectuar el
--
--
23
concurso de merecimientos y oposicin respectivo, as

como la fase de impugnacin y control social del concurso.
Los resultados obtenidos en el concurso sern vinculantes
para el ingreso de los postulantes a la Escuela Judicial. Una
vez concluido el curso respectivo, las calificaciones
obtenidas tendrn efecto vinculante para el nombramiento,
en
las
condiciones
y
circunstancias
sealadas
reglamentariamente por el Consejo de la Judicatura.
SECCION III
DESPACHO DE LAS CAUSAS
Art. 138.- FRMULA DE LAS SENTENCIAS.- Los
jueces y las juezas usarn esta frmula en las sentencias que
expidieren: "Administrando justicia, en nombre del pueblo
soberano del Ecuador, y por autoridad de la Constitucin y
las leyes de la Repblica".
Art. 139.- IMPULSO DEL PROCESO.- Las juezas y
jueces estn obligados a proseguir el trmite de los procesos
dentro de los trminos legales, el incumplimiento de esta
norma se sancionar de acuerdo con la ley.
Si se declarare el abandono de una causa o de un recurso
por no haberse proseguido el trmite por el tiempo que
seala la ley, como consecuencia de la incuria probada de
las juezas o los jueces, y dems servidores y funcionarios
que conocan de los mismos, stos sern administrativa,
civil y penalmente responsables, de conformidad con la ley.
Art. 140.- OMISIONES SOBRE PUNTOS DE
DERECHO.- La jueza o el juez debe aplicar el derecho que
corresponda al proceso, aunque no haya sido invocado por
las partes o lo haya sido errneamente.
Sin embargo, no podr ir ms all del petitorio ni fundar su
decisin en hechos diversos de los que han sido alegados
por las partes.
Esta ltima disposicin no ser aplicable cuando en esta
forma se puedan vulnerar derechos reconocidos en la
Constitucin y en los instrumentos internacionales de
derechos humanos.
Art. 141.- JUEZAS O JUECES PONENTES.- Siempre
que la resolucin deba ser dictada por un tribunal, existir
una jueza o juez ponente.
Art.
142.EJECUCIN
DE
SENTENCIAS.Corresponde al tribunal, jueza o juez de primera instancia
ejecutar las sentencias. No obstante, cuando la Corte
Nacional de Justicia o las Cortes Provinciales hayan
conocido de una causa en primera instancia, se remitir el
proceso a una jueza o juez de la materia de primer nivel
competente del lugar en donde tenga su domicilio el
demandado para que proceda a la ejecucin del fallo. De
haber dos o ms juezas o jueces de la materia, la
competencia se radicar por sorteo.
Art. 143.- RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE
SENTENCIAS EXTRANJERAS.- El conocimiento de las
causas para el reconocimiento u homologacin de las
sentencias extranjeras, corresponder a la sala de la corte
provincial especializada en razn de la materia del distrito
del demandado. Una vez ejecutoriada la sentencia que
declare el reconocimiento u homologacin de la sentencia
extranjera, la ejecucin de la misma corresponder a la
24
--
Suplemento
--
jueza o el juez de primer nivel del domicilio del demandado,

competente en razn de la materia.
Art. 144.- CUMPLIMIENTO DE EXHORTOS
INTERNACIONALES.- Los exhortos librados por juezas
y jueces de naciones extranjeras, para la prctica de
citaciones, notificaciones y otras diligencias de mero
trmite, sern cumplidos por las juezas y jueces del
Ecuador, a quienes se les hubiere encomendado su prctica.
Art.
145.DILIGENCIAS
FUERA
DE
LA
COMPETENCIA TERRITORIAL.- Los jueces y juezas
podrn
efectuar
dentro
del
territorio
nacional
reconocimientos o inspecciones en lugares donde no ejerzan
competencia, cuando consideren que esas diligencias son
necesarias para verificar la verdad. Pero para la prctica de
cualquier otra diligencia judicial, deprecarn o comisionarn
a la jueza o juez competente en ese lugar.
Art. 146.- DEPRECATORIOS, COMISIONES Y
EXHORTOS.Cuando deban practicarse diligencias
judiciales fuera del lugar de funcionamiento del tribunal o
juzgado, podrn stos deprecar o comisionar a tribunales o
juezas o jueces para que las practiquen. El deprecado o
comisionado no podr excusarse, ni aceptar recurso alguno,
solicitud de excusa o demanda de recusacin o cualquier
otro petitorio que tienda a entorpecer la ejecucin del
deprecatorio o despacho, ni dejar de cumplirlos con la
prontitud y exactitud debidas, bajo su responsabilidad
personal.
Art. 147.- VALIDEZ Y EFICACIA DE LOS
DOCUMENTOS ELECTRNICOS.- Tendrn la validez
y eficacia de un documento fsico original los archivos de
documentos, mensajes, imgenes, bancos de datos y toda
aplicacin almacenada o transmitida por medios
electrnicos, informticos, magnticos, pticos, telemticos,
satelitales o producidos por nuevas tecnologas, destinadas a
la tramitacin judicial, ya sea que contengan actos o
resoluciones judiciales. Igualmente los reconocimientos de
firmas en documentos o la identificacin de nombre de
usuario, contraseas, claves, utilizados para acceder a redes
informticas. Todo lo cual, siempre que cumplan con los
procedimientos establecidos en las leyes de la materia.
Las alteraciones que afecten la autenticidad o integridad de
dichos soportes les harn perder el valor jurdico que se les
otorga en el inciso anterior, sin perjuicio de la
responsabilidad penal en caso de que constituyan infraccin
de esta clase.
Todas las disposiciones legales que, sobre la validez y
eficacia en juicio de los documentos que se hallan
contenidas en el Cdigo Civil, Cdigo de Procedimiento
Civil, Cdigo de Procedimiento Penal, Ley de la
Jurisdiccin Contencioso Administrativa, Cdigo Tributario
y otros cuerpos legales, se interpretarn de conformidad con
esta norma, salvo los casos de los actos y contratos en que la
ley exige de la solemnidad del instrumento pblico, en que
se estar a lo prevenido por el artculo 1718 del Cdigo
Civil.
Cuando una jueza o juez utilice los medios indicados en el
primer prrafo de este artculo, para consignar sus actos o
resoluciones, los medios de proteccin del sistema resultan
suficientes para acreditar la autenticidad, aunque no se
impriman en papel ni sean firmados, pero debern ser
agregados en soporte material al proceso o archivo por el
actuario de la unidad.
Las autoridades judiciales podrn utilizar los medios

referidos para comunicarse oficialmente entre s,
remitindose informes, comisiones y cualquier otra
documentacin.
El Consejo de la Judicatura dictar los reglamentos
necesarios para normar el envo, recepcin, trmite y
almacenamiento de los citados medios; para garantizar su
seguridad, autenticidad e integridad; as como para
posibilitar el acceso del pblico a la informacin contenida
en las bases de datos, conforme a la ley.
Art. 148.- CONDENA POR DAOS Y PERJUICIOS.Cuando la mala fe o la temeridad resulten plenamente
acreditadas, la parte ser condenada, adems, al pago de los
daos y perjuicios. Si existe prueba de los daos y
perjuicios sufridos, se fijar el monto de la indemnizacin
en la misma sentencia, de lo contrario se tramitar como
incidente.
La parte que sea condenada al pago de daos y perjuicios
podr repetir contra su defensora o defensor por cuyo hecho
o culpa haya merecido esta condena.
Art. 149.- RECUSACIN POR DEMORA EN EL
DESPACHO.- En la Corte Nacional de Justicia, cortes
provinciales y tribunales, el despacho se realizar en el
trmino de noventa das ms un da por cada cien fojas, a
partir de que se venza el trmino establecido en la Ley para
resolver; luego de lo cual, a solicitud de parte, el recurso se
remitir a los conjueces que debern despacharlo
necesariamente en el trmino antes indicado.
La presidenta o el presidente de la sala o del tribunal se
limitar a llamar a las conjuezas o los conjueces en
providencia que dictar dentro de dos das, a partir de la
presentacin de la solicitud.
Si las conjuezas o los conjueces no dictaren la resolucin
dentro del trmino sealado en este artculo, el Consejo de
la Judicatura les impondr a cada uno la multa de un dcimo
de remuneracin bsica unificada del trabajador, por cada
da laborable de retardado.
Las y los titulares perdern la competencia en la fecha en
que se presente el escrito recusando a la sala y solicitando
que los autos pasen a la sala de conjueces. Las conjuezas y
los conjueces no perdern la competencia por demora en el
despacho ni por imposicin de la multa. Esto,
independientemente de las normas sobre recusacin de las
juezas y jueces por falta de despacho oportuno, conforme a
la ley.
La recusacin por falta de despacho constituir falta
disciplinaria y se tomar en cuenta para la evaluacin de la
jueza o juez.
CAPTULO II
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
SECCIN I
LA JURISDICCIN
Art. 150.- JURISDICCIN.- La jurisdiccin consiste en la
potestad pblica de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado,
potestad que corresponde a las juezas y jueces establecidos
Suplemento
--
por la Constitucin y las leyes, y que se ejerce segn las

reglas de la competencia.
Art.
151.MBITO
DE
LA
POTESTAD
JURISDICCIONAL.- Las juezas y jueces establecidos en
este Cdigo conocern todos los asuntos que se promuevan
dentro del territorio de la Repblica, cualquiera sea su
naturaleza o la calidad de las personas que intervengan en
ellos, sean nacionales o extranjeros, sin perjuicio de lo
establecido por la Constitucin, tratados y convenios
internacionales vigentes.
Se exceptan los supuestos de inmunidad de jurisdiccin y
de ejecucin establecidos por las normas de Derecho
Internacional Pblico.
En lo relativo al mbito de la jurisdiccin penal, se estar a
lo dispuesto por la Constitucin, los tratados y convenios
internacionales suscritos y ratificados por el Ecuador, este
Cdigo, el Cdigo de Procedimiento Penal y ms leyes
pertinentes.
--
--
25
Art. 155.- DIVISIN TERRITORIAL JUDICIAL.- En

base a la divisin territorial del Estado, las cortes, tribunales
y juzgados se organizan as:
1.
La Corte Nacional de Justicia, con jurisdiccin en todo

el territorio nacional, con sus correspondientes salas
especializadas;
2.
Las cortes provinciales, con sus correspondientes salas

especializadas, con jurisdiccin en una provincia, que
constituyen los distritos judiciales;
3.
Los tribunales y juzgados con jurisdiccin en todo el

territorio distrital, o en una seccin del mismo,
pudiendo abarcar dicha seccin uno o varios cantones
de una provincia, o una o varias parroquias de un
cantn; y,
4.
Los juzgados de paz podrn tener jurisdiccin en un

barrio, recinto, anejo o rea determinada de una
parroquia.
SECCIN II
Art. 152.- NACIMIENTO DE LA JURISDICCIN.- La

jurisdiccin nace por el nombramiento efectuado conforme
a la Constitucin y la ley.
LA COMPETENCIA
El ejercicio de la jurisdiccin empieza en el momento en

que la jueza o el juez toman posesin de su funcin y entra a
su servicio efectivo.
Art. 156.- COMPETENCIA.- Competencia es la medida

dentro de la cual la potestad jurisdiccional est distribuida
entre las diversas cortes, tribunales y juzgados, en razn de
las personas, del territorio, de la materia, y de los grados.
Las funciones de la jueza o del juez continuarn hasta el da

en que su sucesor entre al ejercicio efectivo del cargo.
Art. 157.- LEGALIDAD DE LA COMPETENCIA.- La

competencia en razn de la materia, del grado y de las
personas est determinada en la ley.
Art. 153.- SUSPENSIN DE LA JURISDICCIN.- La

jurisdiccin de la jueza o del juez se suspende:
Excepcionalmente, y previo estudio tcnico que justifique

tal necesidad, el Consejo de la Judicatura podr modificarla,
nicamente en los casos de creacin, traslado, fusin o
supresin de salas de cortes, tribunales y juzgados.
1.
2.
3.
Por haberse dictado auto de llamamiento a juicio penal

en su contra, por delito sancionado con pena de
privacin de la libertad, hasta que se dicte sentencia
absolutoria, en cuyo caso recuperar la jurisdiccin, o
sentencia condenatoria, en cuyo caso definitivamente la
habr perdido;
Por licencia, desde que se la obtiene hasta que termina.
La jueza o el juez puede recobrar su jurisdiccin
renunciando a la licencia en cualquier tiempo; y,
Por suspensin de sus derechos de participacin
poltica.
Art. 154.- PRDIDA DE LA JURISDICCIN.- La jueza

o el juez perdern definitivamente la jurisdiccin:
1.
Por muerte;
2.
Por renuncia de su cargo, desde que la misma es

aceptada;
3.
Por haber transcurrido el tiempo para el cual fue

nombrado; no obstante, se extendern las funciones de
la jueza o juez hasta el da en que el sucesor entre en el
ejercicio efectivo del cargo;
4.
Por posesin en otro cargo pblico; y,
5.
Por remocin o destitucin, desde que quede en firme

la correspondiente resolucin.
La competencia de las juezas y jueces, de las cortes

provinciales y dems tribunales, en razn del territorio, ser
determinada por el Consejo de la Judicatura, previo informe
tcnico de la Comisin de Administracin de Recursos
Humanos. Ser revisada por lo menos cada cuatro aos.
Art. 158.- INDELEGABILIDAD DE LA COMPETENCIA.- Ninguna jueza o juez puede delegar en otro la
competencia que la ley le atribuye. Sin embargo, puede
deprecar, comisionar o exhortar a otro la realizacin de
actuaciones judiciales fuera de su mbito territorial.
Art. 159.- COMPETENCIA POR PREVENCIN.Entre las juezas y jueces de igual clase de una misma
seccin territorial, una jueza o un juez excluye a los dems
por la prevencin.
Art. 160.- MODOS DE PREVENCIN.1.
En todas las causas, la prevencin se produce por

sorteo en aquellos lugares donde haya pluralidad de
juzgados, o por la fecha de presentacin de la demanda,
cuando exista un solo juzgador.
Si se comprobase que una demanda ha sido presentada
varias veces, con el propsito de beneficiarse de sorteo
mltiple, ser competente la jueza o el juez al que le
haya correspondido el libelo presentado primero, en la
oficina de sorteo, constatando fecha y hora. Este hecho
26
--
Suplemento
--
ser considerado como un indicio de mala fe procesal

de la parte actora.
2.
Si de hecho se presentaren varias demandas con

identidad subjetiva, objetiva y de causa, que hubieren
sido sorteadas a diversos juzgados, ser competente la
jueza o el juez a cuyo favor se haya sorteado en primer
lugar.
En las causas de proteccin de derechos se aplicarn las

reglas antes mencionadas, y adems se tomarn en
cuenta para el sorteo a los tribunales penales.
3.
En materia penal, ser competente la jueza o el juez del

lugar en donde se cometi la infraccin; en los dems
casos se estar a lo dispuesto por el Cdigo de
Procedimiento Penal.
Art. 161.- SUBROGACIN.- La subrogacin se verifica

cuando las personas sujetas a las juezas o los jueces de una
seccin territorial determinada, deben someterse a las juezas
o los jueces de la seccin ms inmediata, por falta o
impedimento de aquellas o aquellos.
Fijada la competencia con arreglo a la ley ante la jueza,

juez o tribunal competente, no se alterar por causas
supervinientes.
Sin embargo, las leyes concernientes a la sustanciacin
y ritualidad de los juicios, prevalecen sobre las
anteriores desde el momento en que deben comenzar a
regir.
Las dems demandas carecern de valor y establecida

la irregularidad, las juezas y jueces restantes
dispondrn el archivo y oficiarn a la direccin
regional del Consejo de la Judicatura respectiva para
que sancione a la abogada o abogado que haya actuado
incorrectamente, por constituir induccin al abuso
procesal.
2.
Las diligencias, trminos y actuaciones que ya

estuvieren comenzadas, se regirn por la ley que estuvo
entonces vigente.
La ley posterior mediante disposicin expresa podr
alterar la competencia ya fijada. Si se suprime una
judicatura, la ley determinar el tribunal o juzgado que
deber continuar con la sustanciacin de los procesos
que se hallaban en conocimiento de la judicatura
suprimida. De no hacerlo, el Consejo de la Judicatura
designar jueces temporales para que concluyan con la
tramitacin de las causas que se hallaban a
conocimiento de dicha judicatura;
3.
Fijada la competencia de la jueza o del juez de primer

nivel con arreglo a la ley, queda por el mismo hecho
determinada la competencia de los jueces superiores en
grado; y,
4.
La jueza o el juez que conoce de la causa principal es

tambin competente para conocer los incidentes
suscitados en ella, con arreglo a lo establecido en la
ley.
Art. 162.- PRORROGACIN DE LA COMPETENCIA.- La jueza, juez o tribunal que, en principio, no es

naturalmente competente para conocer de un determinado
asunto, puede llegar a serlo si para ello las partes convienen
expresa o tcitamente en prorrogarle la competencia
territorial.
Ser igualmente competente en caso de proponerse

reconvencin, de conformidad con lo dispuesto en las leyes
procesales.
Una vez que se le ha prorrogado la competencia, el juzgador

excluye a cualquier otro, y no puede eximirse del
conocimiento de la causa.
Art. 164.- SUSPENSIN DE LA COMPETENCIA.- La

competencia se suspende:
La prorrogacin expresa se verifica cuando una persona que

no est, por razn de su domicilio, sometida a la
competencia de la jueza o del juez, se somete a aqulla
expresamente, bien al contestar a la demanda, bien por
haberse convenido en el contrato.
En los dems casos, se estar a lo arreglado por los cdigos

procesales respectivos.
1.
En los casos de excusa y de recusacin. En el primero,

desde que la excusa consta de autos hasta que se
ejecutora la providencia que declare sin lugar; y en el
segundo, desde que es solicitada hasta que se ejecutore
la providencia que deniegue la recusacin;
2.
Por el recurso de apelacin, de casacin, de revisin o

de hecho, desde que, por la concesin del recurso, se
enve el proceso al superior hasta que se lo devuelva,
siempre que la concesin del recurso sea en el efecto
suspensivo o se haya pedido la suspensin en los casos
que las leyes procesales lo permiten; y,
3.
Cuando se promueve el conflicto de competencia desde

que la jueza o el juez recibe el pedido inhibitorio hasta
que se dirima el conflicto, salvo que se hubiese
verificado alguno de los casos previstos en el artculo
162 pues en tal evento, continuar interviniendo la
jueza o el juez requerido y se limitar a enviar copia de
la causa que est conociendo a costa del promotor.
La prorrogacin tcita se verifica por comparecer en la

instancia sin declinar la competencia, o porque antes no ha
acudido el demandado a su juzgador para que la entable.
En ningn caso se prorroga la competencia en razn de la
materia.
Art. 163.- REGLAS GENERALES PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA.- Para determinar la
competencia de juezas y jueces, se seguirn las siguientes
reglas generales, sin perjuicio de lo establecido por la
Constitucin y la ley, especialmente en lo relativo a la
jurisdiccin penal:
1.
En caso de que la ley determinara que dos o ms

juzgadores o tribunales son competentes para conocer
de un mismo asunto, ninguno de ellos podr excusarse
del conocimiento de la causa, so pretexto de haber otra
jueza u otro juez o tribunal competente; pero el que
haya prevenido en el conocimiento de la causa, excluye
a los dems, los cuales dejarn de ser competentes;
Art. 165.- PRDIDA DE LA COMPETENCIA.- La

jueza o el juez pierde la competencia:
1.
En la causa para la cual ha sido declarado incompetente

por sentencia ejecutoriada;
Suplemento
--
2.
En la causa en la que se ha admitido la excusa o la

recusacin; y,
3.
En la causa fenecida cuando est ejecutada la sentencia,

en todas sus partes.
PARGRAFO NICO
REGLAS GENERALES APLICABLES A LOS
FUEROS FUNCIONALES Y PERSONALES
Art. 166.- PRINCIPIO GENERAL.- Toda persona tiene

derecho a ser demandada ante la jueza o el juez de su
domicilio.
Cuando una persona considere que ha sido demandada ante
juzgador incompetente, podr declinar o prorrogar la
competencia en la forma y casos establecidos en las leyes
procesales respectivas.
Art. 167.- REGLAS GENERALES PARA EL FUERO
FUNCIONAL COMN Y EXCEPCIONES.- Por regla
general ser competente, en razn del territorio y de
conformidad con la especializacin respectiva, la jueza o el
juez del lugar donde tiene su domicilio el demandado.
Se exceptan aquellos casos en los que las leyes procesales
respectivas dispongan lo contrario.
Los casos de competencia concurrente y de competencia
excluyente en el territorio nacional, se arreglarn de
conformidad con lo dispuesto en las leyes procesales
respectivas.
Para el caso de fueros concurrentes internacionales, el actor
podr elegir entre presentar su demanda en el Ecuador o en
el extranjero, con excepcin de los casos que por ley
expresa el asunto deba ser resuelto exclusivamente en el
Ecuador. Si se inadmite la demanda presentada en el
extranjero, o se la rechaza por razn de competencia
territorial, se podr presentar la demanda ante una jueza o
juez en el Ecuador.
Art.
168.NORMAS
RELATIVAS
AL
MANTENIMIENTO DE LA COMPETENCIA POR
FUERO PERSONAL.1.
Cuando un imputado o acusado en causa penal o el

demandado en procesos civiles y mercantiles, de
inquilinato, laborales, niez y adolescencia se halle
sujeto a dos o ms fueros, la jueza, juez o tribunal de
mayor grado ser el competente para juzgarlo.
2.
El imputado, acusado o demandado que se sujeta a

fuero en razn de la persona arrastra a los dems
imputados, acusados o demandados, no pudindose en
caso alguno dividirse la continencia de la causa por
sujetarse a diferentes fueros los imputados, acusados o
demandados.
3.
En caso de duda entre el fuero comn y el fuero

especial en razn de la materia, prevalecer el fuero
comn.
Art. 169.- MANTENIMIENTO DE COMPETENCIA

POR FUERO.- El fuero personal comprende los actos y
hechos de la funcionaria o del funcionario ocurridos o
realizados en el desempeo de sus funciones, aun cuando al
momento del proceso haya cesado en sus funciones. En
consecuencia, los tribunales y juzgados conservarn su
--
--
27
competencia para conocer de las causas que se hubieren

iniciado contra las funcionarias, funcionarios o autoridades
pblicas que se sujetaban a fuero en los casos establecidos
en la ley, aunque posteriormente hubieren cesado en el
cargo, o ste hubiere sido suprimido.
Sin embargo, si el juicio se inici antes de que la
funcionaria o funcionario se hubiera posesionado del cargo,
se aplicarn las reglas generales y, por lo tanto, el juez que
estaba conociendo del mismo conservar la competencia.
Se prohbe a los jueces de juzgados dictar medidas
cautelares en contra de personas que de manera pblica y
notoria ejercieren una funcin pblica sujeta a fuero
superior, an cuando del proceso no constare dicha calidad.
CAPTULO III
RGANOS JURISDICCIONALES
SECCIN I
ORGANIZACIN
Art. 170.- ESTRUCTURA DE LOS RGANOS
JURISDICCIONALES.- Los rganos jurisdiccionales, sin
perjuicio de otros rganos con iguales potestades
reconocidos en la Constitucin, son los encargados de
administrar justicia y hacer ejecutar lo juzgado. Sern los
siguientes: las juezas y jueces de paz; los tribunales y
juzgados que establece este Cdigo; las cortes provinciales
de justicia y la Corte Nacional de Justicia.
Art. 171.- UNIDAD JUDICIAL.- En atencin a las
necesidades del servicio de administracin de justicia, el
Consejo de la Judicatura podr disponer que a una misma
unidad judicial se asignen dos o ms jueces de la misma o
distinta materia. Las servidoras y servidores que integran la
unidad judicial prestarn su contingente por igual a todas las
juezas y todos los jueces asignados a dicha unidad.
SECCIN II
CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
Art. 172.- SEDE Y JURISDICCIN.- La Corte Nacional
de Justicia tendr su sede en la ciudad de Quito y ejercer su
jurisdiccin en todo el territorio nacional.
Art. 173.- INTEGRACIN.- La Corte Nacional de
Justicia estar integrada por veintin juezas y jueces,
quienes se organizarn en salas especializadas. Sern
designados por el Consejo de la Judicatura para un periodo
de nueve aos, conforme a un procedimiento de concursos
de oposicin y mritos, con impugnacin y control social.
Se promover, a travs de medidas de accin afirmativa, la
paridad entre mujeres y hombres. No podrn ser reelectos y
se renovarn por tercios cada tres aos. Cesarn en sus
puestos conforme a este Cdigo.
Art. 174.- REEMPLAZO TEMPORAL.- En caso de
ausencia o impedimento de una jueza o juez que deba actuar
en determinados casos, la Presidenta o el Presidente de la
Corte Nacional de Justicia llamar, previo el sorteo
respectivo a una conjueza o conjuez para que lo reemplace.
Art. 175.- REQUISITOS PARA SER JUEZA O JUEZ.Para ser jueza o juez de la Corte Nacional de Justicia,
28
--
Suplemento
--
adems de los requisitos de idoneidad que determine este

Cdigo se requerir:
administrativa de la Funcin Judicial.
1.
Ser ecuatoriana o ecuatoriano y hallarse en goce de los

Este informe no tendr carcter vinculante;
2.
Tener ttulo de abogado legalmente reconocido en el

pas; y,
3.
Haber ejercido con probidad notoria la profesin de

abogada o abogado, la judicatura o la docencia
universitaria en ciencias jurdicas por un lapso mnimo
de diez aos.
3.
Impugnacin de candidaturas. Podrn ser presentadas

por toda persona ante el Pleno del Consejo de la
Judicatura, siempre que se acompae la prueba
pertinente que permita colegir el fundamento de la
impugnacin; y,
4.
Audiencias pblicas. Estarn a cargo del Consejo de la

Judicatura, el cual realizar una audiencia para que el
postulante presente su justificacin acerca de su
aspiracin a pertenecer a la Corte Nacional de Justicia,
su experiencia y su concepcin sobre la administracin
de justicia y, de haberse presentado impugnacin, se
llamar a otra audiencia para que el impugnado
presente las pruebas de descargo de las que disponga.
En ningn caso la candidata o candidato y la o el
impugnante podrn comparecer a un mismo tiempo.
Art. 176.- DESIGNACIN DE JUEZAS Y JUECES.- El

Consejo de la Judicatura realizar los concursos de
oposicin y mritos de las juezas y jueces con la debida
anticipacin a la fecha en que deben cesar en sus funciones
los respectivos grupos; para que en la fecha que cese cada
grupo entren a actuar quienes deban reemplazarlos.
Art. 177.- CRITERIOS PARA LA DESIGNACIN DE
JUEZAS Y JUECES DE LA CORTE NACIONAL DE
JUSTICIA.- Para la designacin de juezas y jueces de la
Corte Nacional de Justicia se tendrn en cuenta los
siguientes criterios:
1.
2.
a)
b)
Postulacin. Quienes renan los requisitos para ser

juezas y jueces debern presentar sus postulaciones por
s mismos;
Comit de expertos. El Pleno del Consejo de la
Judicatura nombrar a un Comit de expertos
independientes que debern cumplir con los mismos
requisitos que para ser juez de la Corte Nacional, a fin
de que le asista tcnicamente en el proceso de
evaluacin a las y los postulantes, mediante un informe
sobre la validez y pertinencia de:
La calidad de los fallos emitidos por las y los
postulantes en caso de acreditar experiencia judicial;
La calidad de la intervencin profesional, que se
acreditar con copias de demandas, contestaciones,
alegatos y las sentencias dictadas en las causas que
hayan patrocinado, cuando las y los postulantes
acrediten ejercicio profesional;
Art. 178.- ESTRUCTURA DE LA CORTE

NACIONAL.- La Corte Nacional de Justicia funcionar a
travs de la siguiente estructura:
1.
El Pleno;
2.
Las salas especializadas;
3.
La Presidenta o el Presidente de la Corte Nacional;
4.
La Presidenta o el Presidente de Sala; y,
5.
Las conjuezas y los conjueces.

PARGRAFO I
PLENO
Art. 179.- CONFORMACIN Y QURUM.- El Pleno

de la Corte Nacional de Justicia se integrar con sus
veintin juezas y jueces. Actuar como Secretaria o
Secretario, la Secretaria o el Secretario General de la Corte.
c)
Las evaluaciones que hubiera merecido la o el docente

universitario exclusivamente en los cursos de derecho
impartidos en una o ms facultades de jurisprudencia,
derecho o ciencias jurdicas;
El qurum para la instalacin y funcionamiento ser de por

lo menos doce juezas y jueces. El qurum para la toma de
decisiones igualmente ser de por lo menos doce votos
conformes. De no alcanzarse esta votacin, se tomar una
nueva en la siguiente sesin; y si en esta segunda
oportunidad tampoco se alcanzan por lo menos los doce
votos, la propuesta se considerar denegada.
d)
La calidad de las obras jurdicas de autora de las y los

postulantes, en caso de presentar obras jurdicas;
Art. 180.- FUNCIONES.- Al Pleno de la Corte Nacional

de Justicia le corresponde:
e)
Los estudios especializados, en caso de haber

acreditado los mismos con el respectivo ttulo
legalizado y siempre que se hubiere acompaado el
pnsum de estudios, la carga horaria y, si hubiere, el
trabajo escrito de grado;
1.
Juzgar a los miembros de la Corte Constitucional por

responsabilidad penal de accin pblica, de
conformidad con lo que dispone el artculo 431 inciso
segundo de la Constitucin;
2.
Desarrollar el sistema de precedentes jurisprudenciales,

fundamentado en los fallos de triple reiteracin;
3.
Dirimir los conflictos de competencia entre salas

especializadas de la Corte Nacional de Justicia;
4.
Discutir y aprobar proyectos de ley relacionados con el
f)
g)
La experiencia judicial, las obras jurdicas y los

estudios especializados necesariamente debern ser
conexos con la materia de la Sala para las que postulan;
Las evaluaciones sobre desempeo laboral, en el caso
de las funcionarias y funcionarios de carrera
Suplemento
--
--
sistema de administracin de justicia; y presentarlos

por medio de su Presidenta o Presidente a la Asamblea
Nacional;
5.
6.
7.
8.
Conceder licencia entre nueve y sesenta das a los

jueces que la integran, y declararles en comisin de
servicio cuando fuere del caso;
Expedir resoluciones en caso de duda u oscuridad de
las leyes, las que sern generales y obligatorias,
mientras no se disponga lo contrario por la Ley, y
regirn a partir de su publicacin en el Registro Oficial;
Designar, en los casos previstos por la ley, los
representantes de la Funcin Judicial ante las entidades
y organismos del sector pblico, y ante organismos
internacionales; y,
Ejercer las dems atribuciones que establecen la
Constitucin, la ley y los reglamentos.
Art. 181.- TRIBUNAL DE JUZGAMIENTO DE LOS

MIEMBROS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL.Los miembros de la Corte Constitucional sern juzgados por
el Pleno de la Corte Nacional de Justicia, con el voto de las
dos terceras partes de sus integrantes, en caso de que
hubieren cometido infracciones penales, previa acusacin de
la Fiscal o el Fiscal General del Estado.
Para el efecto, habr un magistrado que sustanciar la etapa
de indagacin previa, de instruccin fiscal y la intermedia,
debiendo el Pleno dictar los autos y sentencias establecidos
en el Cdigo de Procedimiento Penal, de conformidad con
el instructivo que dicte para el efecto.
Art. 182.- PRECEDENTES JURISPRUDENCIALES.Las sentencias emitidas por las salas especializadas de la
Corte Nacional de Justicia que reiteren por tres ocasiones la
misma opinin sobre un mismo punto de derecho, obligarn
a remitir los fallos al Pleno de la Corte a fin de que ste
delibere y decida en el plazo de sesenta das sobre su
conformidad. Si en dicho plazo no se pronuncia, o si ratifica
el criterio, esta opinin constituir jurisprudencia
obligatoria.
La resolucin mediante la cual se declare la existencia de un
precedente jurisprudencial contendr nicamente el punto
de derecho respecto del cual se ha producido la triple
reiteracin, el sealamiento de la fecha de los fallos y los
datos de identificacin del proceso; se publicar en el
Registro Oficial a fin de que tenga efecto generalmente
obligatorio.
La jueza o juez ponente para cada sentencia se designar
mediante sorteo y deber observar la jurisprudencia
obligatoria establecida de manera precedente. Para cambiar
el criterio jurisprudencial obligatorio la jueza o juez ponente
se sustentar en razones jurdicas motivadas que justifiquen
el cambio y su fallo deber ser aprobado de forma unnime
por la Sala, debiendo ponerse de inmediato en conocimiento
del Pleno, el cual decidir si se deja o no sin efecto el
precedente obligatorio cuyo criterio se ha cambiado, o si se
trata de una cuestin nueva que no se halla comprendida en
dicho precedente.
Para el procesamiento de esta jurisprudencia, el Pleno de la
Corte Nacional crear una unidad administrativa
especializada.
--
29
PARGRAFO II
SALAS ESPECIALIZADAS
Art. 183.- INTEGRACIN.- En la Corte Nacional de
Justicia funcionarn las siguientes salas especializadas:
1.
Sala de lo Contencioso Administrativo;
2.
Sala de lo Contencioso Tributario;
3.
Sala de lo Penal;
4.
Sala de Adolescentes Infractores;
5.
Sala de lo Penal Militar, Penal Policial y Trnsito;
6.
Sala de lo Civil y Mercantil;
7.
Sala de la Familia, Niez y Adolescencia; y,
8.
Sala de lo Laboral.
Atendiendo el volumen de trabajo y las necesidades del

servicio, la Sala Penal estar integrada por al menos nueve
juezas o jueces; la sala de lo Laboral por al menos diez; la
sala de lo Civil y Mercantil por al menos seis; y, las salas de
lo Contencioso Administrativo, Contencioso Tributario, de
Familia, Niez y Adolescencia, de lo Penal Militar, Penal
Policial y Trnsito y de Adolescentes Infractores por al
menos tres cada una.
Necesariamente cada jueza o juez integrar por lo menos
dos salas, a excepcin de la Presidenta o Presidente de la
Corte, que deber integrar solamente una. Al efecto, al
posesionarse las juezas o los jueces acordarn las salas que
integrarn. De no hacerlo, esta designacin la har el pleno
de la Corte Nacional, el cual igualmente podr modificar en
cualquier tiempo y disponer la integracin, tomando en
cuenta la especializacin y el perfil de la jueza o juez.
El pleno de la Corte Nacional, atendiendo la necesidad del
despacho, en cualquier tiempo podr disponer la
reubicacin de las juezas o los jueces en las diversas salas.
Las causas, segn su materia, ingresarn para conocimiento
y resolucin a la Sala especializada que corresponda. En las
salas que cuenten con ms de tres juezas o jueces, en cada
causa mediante sorteo se determinarn las tres juezas o
jueces que conocern de la misma.
Cada sala especializada nombrar a su Presidenta o
Presidente para el periodo de un ao.
Art.
184.- COMPETENCIA.- Las diferentes salas
especializadas de la Corte Nacional de Justicia conocern
los recursos de casacin y revisin en las materias de su
especialidad y los dems asuntos que se establecen en la ley.
Art. 185.- COMPETENCIA DE LAS SALAS DE LO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y DE LO
CONTENCIOSO TRIBUTARIO.- La Sala Especializada
de lo Contencioso Administrativo conocer:
1.
Los recursos de casacin en las causas en materia

administrativa;
2.
Los
recursos
de
casacin
en
los
juicios
por
30
3.
--
Suplemento
--
controversias originadas en contratos celebrados entre

el Estado o las instituciones del sector pblico y los
particulares;
3.
Los recursos de apelacin en toda causa penal que se

promueva contra las personas sujetas a fuero de Corte
Nacional; y,
Los recursos de casacin por juicios iniciados por los

administrados, por inaccin de la Administracin en la
prestacin de servicios pblicos o por reclamos debido
a deficiente o irregular servicio, brindado por las
delegaciones, concesiones o privatizaciones entregadas
mediante respectivo convenio;
4.
Los dems asuntos que establezca la ley.
Art. 187.- COMPETENCIA DE LA SALA DE

ADOLESCENTES
INFRACTORES.La
Sala
Especializada de Adolescentes Infractores conocer:
1.
Los recursos de casacin que se interpongan contra las

sentencias y autos definitivos dictados dentro de los
procesos de propiedad intelectual;
Los recursos de casacin y revisin en los procesos

seguidos contra adolescentes infractores; y,
2.
5.
Los recursos de casacin que se interpongan contra las

sentencias y los autos definitivos dictados dentro de los
procesos de excepciones a la coactiva en materia no
tributaria;
Art. 188.- COMPETENCIA DE LA SALA DE LO

PENAL MILITAR, PENAL POLICIAL Y TRNSITO.La Sala Especializada de lo Penal Militar, Penal Policial y
Trnsito conocer:
6.
Los recursos de casacin en las causas por

indemnizacin de daos y perjuicios propuestas por los
particulares en contra de las instituciones del Estado;
as como los recursos de casacin por la
responsabilidad declarada de sus servidores, o de las
personas a las que por delegacin o concesin se les
haya entregado servicios pblicos;
1.
Los recursos de casacin y de revisin en los procesos

penales por delitos de funcin cometidos por los
miembros de las Fuerzas Armadas en ejercicio de su
misin especfica;
2.
Los recursos de casacin y de revisin en los procesos

penales por delitos de funcin cometidos por los
miembros de la Polica Nacional en ejercicio de su
misin especfica;
Los recursos de casacin y revisin en materia de
trnsito, por infracciones; y,
4.
7.
8.
Los conflictos de competencia positivos o negativos

entre autoridades o dependencias del sector pblico,
referente a servicios pblicos; y,
Los dems que establezca la Ley.
Por su parte, la Sala Especializada de lo Contencioso

Tributario conocer:
1.
Los recursos de casacin en las causas en materia

tributaria incluso la aduanera;
2.
Las acciones de impugnacin que se propongan en

contra de reglamentos, ordenanzas, resoluciones, y
otras normas de carcter general de rango inferior a la
ley, de carcter tributario, cuando se alegue que tales
disposiciones rien con preceptos legales y se persiga,
con efectos generales, su anulacin total o parcial.
Dichas acciones de impugnacin podrn proponerse
por quien tenga inters directo, o por entidades pblicas
y privadas. La resolucin se publicar en el Registro
Oficial; y,
3.
3.
4.
Art. 189.- COMPETENCIA DE LA SALA DE LA

FAMILIA, NIEZ Y ADOLESCENCIA.- La Sala
Especializada de la Familia, Niez y Adolescencia
conocer:
1.
Los recursos de casacin en los juicios por relaciones

de familia, niez y adolescencia; y los relativos al
estado civil de las personas, filiacin, matrimonio,
unin de hecho, tutelas y curaduras, adopcin y
sucesiones; y,
2.

CIVIL Y MERCANTIL.- La Sala Especializada de lo
Civil y Mercantil conocer:
1.
Los recursos de casacin y de apelacin en materia

civil y mercantil que no conozcan otras Salas, que
establezca la ley, incluidos los recursos de casacin en
materia de inquilinato y de colusin;
2.
Conocer en primera y segunda instancia las

controversias que en asuntos civiles se incoen contra el
Presidente de la Repblica; y,
3.

PENAL.- La Sala Especializada de lo Penal conocer:
1.
Los recursos de casacin y revisin en materia penal,

incluida la penal tributaria y penal aduanera;
2.
Los recursos de apelacin de las sentencias en procesos

penales por delitos de accin privada, que se sigan a
personas sujetas a fuero de Corte Nacional, y, de la
sentencia en juicio verbal sumario de liquidacin de
daos y perjuicios, reconocidos en causas penales en
que hubieran sido imputados o acusados funcionarias o
funcionarios sujetos al antes mencionado fuero.
Se hallan sujetos a fuero de Corte Nacional en materia
penal nicamente las autoridades, funcionarias y
funcionarios que sealen la Constitucin y la ley;
Art. 191- COMPETENCIA DE LA SALA DE LO

LABORAL.- La Sala Especializada de lo Laboral
conocer:
1. Los recursos de casacin en los juicios por relaciones
laborales nacidas del contrato individual de trabajo;
Suplemento
--
2. Los recursos de casacin en juicios por ejecucin de

convenios acerca de conflictos colectivos de trabajo,
que sean motivo de reclamacin por el trabajador o
empleador en cuanto a sus derechos individuales o
particulares; y,
3. Los dems asuntos que establezca la ley.
Art. 192.- FUERO POR DELITOS DE ACCIN
PBLICA.- La Sala de lo Penal conocer las acciones que,
por responsabilidad penal de accin pblica, se sigan contra
el Presidente o la Presidenta de la Repblica, el
Vicepresidente o la Vicepresidenta de la Repblica, los
Asamblestas y las Asamblestas, los Consejeros y las
Consejeras del Consejo de Participacin Ciudadana y
Control Social, las Juezas y Jueces de la Corte Nacional de
Justicia, las y los vocales del Consejo de la Judicatura, el
Defensor o Defensora del Pueblo, la o el Contralor General
del Estado, el o la Fiscal General del Estado, la Defensora o
el Defensor Pblico General, el Procurador o la Procuradora
General del Estado, los Ministros y Secretarias y Secretarios
de Estado, el Secretario o Secretaria General de la
Administracin Pblica, las y los Superintendentes, los
Consejeros y las Consejeras del Consejo Nacional Electoral,
los jueces y juezas del Tribunal Contencioso Electoral, los
jueces de las Cortes Provinciales, y los suplentes de estas
autoridades, cuando estuvieren subrogndolos.
Se
observarn las siguientes reglas:
1. Ser competente para conocer la indagacin previa, la
instruccin fiscal y sustanciar la etapa intermedia, una
jueza o juez, designada o designado por sorteo;
2.
Los recursos de apelacin y de nulidad sern conocidos

por tres juezas o jueces constituidas o constituidos en
Tribunal, designados por sorteo;
3.
La etapa del juicio ser conocida por tres juezas o

jueces, constituidos en Tribunal, designados por sorteo;
4.
El recurso de casacin ser conocido por tres juezas o

y,
5.
Para conocer el recurso de revisin sern competentes

tres juezas o jueces que no hubieren intervenido en la
causa, conformados en Tribunal; de ser necesario, se
designarn tantos conjueces como haga falta, por
sorteo.
En estos casos de fuero de Corte Nacional, la investigacin

pre procesal y procesal penal, as como el ejercicio de la
accin penal segn lo dispuesto en el Cdigo de
Procedimiento Penal, estarn a cargo de la o el Fiscal
General del Estado.
La investigacin pre procesal y procesal en contra del Fiscal
General, corresponder al Fiscal General Subrogante.
En los casos de violencia intrafamiliar no se reconoce fuero
especial considerando el procedimiento expedito y la
intervencin oportuna requerida.
Art. 193.- CASOS DE EXTRATERRITORIALIDAD.Las mismas reglas del artculo precedente se observarn
cuando los funcionarios sujetos a fuero segn lo previsto en
este Cdigo, cometan algn delito en territorio extranjero
que sea susceptible de ser juzgado por las autoridades del
Ecuador, segn lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento
Penal.
--
--
31
Art. 194.- FUERO POR DELITOS DE ACCIN

PRIVADA.- La Sala de lo Penal conocer de las acciones
que se sigan contra las personas sujetas a fuero de Corte
Nacional de Justicia por delitos de accin privada y
colusorios. Se observarn las siguientes reglas:
1.
La primera instancia ser sustanciada por una jueza o

juez de la Sala Penal designada o designado por sorteo;
2.
Los recursos de apelacin sern conocidos por tres

juezas o jueces constituidas o constituidos en Tribunal,
designados por sorteo; y,
3.
El recurso de casacin ser conocido por otras tres

juezas o jueces de la Sala Penal, constituidos en
Tribunal, designados por sorteo.
En los casos de violencia intrafamiliar no se reconoce fuero

especial considerando el procedimiento expedito y la
intervencin oportuna requerida.
Art. 195.- CASOS DE FUERO EN MATERIAS
CIVILES, MERCANTILES, DE FAMILIA, DE NIEZ
Y DE TRABAJO.- En los casos expresamente permitidos
por los instrumentos internacionales ratificados por el
Estado en que se siguiere una accin concerniente a otros
asuntos que no sean penales, de trnsito o colusorios contra
los embajadores y agentes diplomticos extranjeros,
conocer la sala especializada respectiva, con observancia
de las siguientes reglas:
1.
La primera instancia ser conocida y resuelta por el

Presidente de la Sala;
2.
El recurso de apelacin ser resuelto por tres juezas o

3.
El recurso de casacin ser resuelto por otras tres

juezas o jueces, constituidos en Tribunal, designados
por sorteo; de faltar una jueza o juez, actuar una
conjueza o conjuez; y,
4.
Las diligencias preparatorias sern evacuadas por la

Presidenta o el Presidente de la Sala. No se admitirn a
trmite diligencias preparatorias si no se precisa la
vinculacin que tendr con el juicio que se va a
proponer.
El mismo procedimiento se observar cuando un particular

proponga demanda o solicite acto preparatorio en contra de
la Jefa o del Jefe de Estado.
Art. 196.- SORTEOS.- Los sorteos que deban realizarse en
virtud de lo que dispone este Cdigo y los reglamentos,
sern realizados en forma pblica por la Presidenta o el
Presidente de la respectiva sala especializada.
Art. 197.- PUBLICACION DE LOS FALLOS.- Sin
perjuicio de la publicacin de las resoluciones mediante las
cuales se declara la existencia de jurisprudencia obligatoria,
a efectos de control social se publicarn en el Registro
Oficial todas las sentencias de casacin y de revisin que
dicten las diversas salas especializadas de la Corte Nacional
de Justicia.
PARGRAFO III
32
--
Suplemento
--
precedentes para proporcionarlos a los ponentes de la

sala a fin de que los utilicen en sus ponencias, y
establecer los casos de triple reiteracin a fin de
ponerlos a conocimiento del Presidente de la sala para
que los eleve hasta el Pleno de la Corte; y,
PRESIDENTA O PRESIDENTE DE LA CORTE

NACIONAL DE JUSTICIA
Art. 198.- ELECCIN.- Las juezas y jueces titulares
elegirn de su seno a la Presidenta o al Presidente de la
Corte Nacional de Justicia, dentro de la primera quincena
del periodo correspondiente, por votacin escrita y secreta.
Durar en sus funciones tres aos. En caso de impedimento
o ausencia temporal, le subrogar la jueza o juez ms
antiguo, de haber dos o ms designados al mismo tiempo, lo
ser el primer nombrado. Si la ausencia es definitiva, se
convocar de inmediato al Pleno para elegir nueva
Presidenta o Presidente, quien nicamente completar el
perodo.
Art. 199.- FUNCIONES.- A la Presidenta o al Presidente
de la Corte Nacional de Justicia le corresponde:
1.
2.
Representar a la Funcin Judicial. Esta representacin

no deber entenderse como la representacin legal que,
para fines de administracin y gobierno, le corresponde
a la Presidenta o Presidente del Consejo de la
Judicatura;
Elaborar la agenda, convocar y presidir el Pleno de la
Corte Nacional de Justicia;
3.
Conocer y resolver si fuera del caso, los asuntos de

extradicin, con arreglo a los tratados e instrumentos
internacionales ratificados por el Estado;
4.
Poner en consideracin del Pleno, para su resolucin,

las consultas formuladas por las juezas y jueces sobre
la inteligencia y aplicacin de las normas;
5.
Conceder licencia hasta por ocho das a los jueces y

dems servidores de la Corte Nacional de Justicia; y,
6.

PARGRAFO IV
CONJUEZAS Y CONJUECES
Art. 200.- NMERO Y REQUISITOS.- El Consejo de la

Judicatura, en coordinacin con el Presidente de la Corte
Nacional de Justicia, determinar el nmero de conjuezas y
conjueces que sean necesarios para la Corte Nacional de
Justicia y la sala especializada a la cual sern asignados. Las
conjuezas y los conjueces sern seleccionados con los
mismos procesos y tendrn las mismas responsabilidades y
rgimen de incompatibilidades que las juezas y jueces.
Desempearn sus funciones a tiempo completo y con
dedicacin exclusiva.
Art. 201.- FUNCIONES.- A las conjuezas y a los
conjueces les corresponde:
1.
2.
3.
Reemplazar, por sorteo, a las juezas y jueces en caso de

impedimento o ausencia;
Integrar, por sorteo, el Tribunal de tres miembros para
calificar, bajo su responsabilidad, la admisibilidad o
inadmisibilidad de los recursos que corresponda
conocer a la sala especializada a la cual se le asigne y
para conocer y resolver las causas cuando sea recusada
la sala por falta de despacho;
Organizar los fallos de la sala, seleccionar los
4.
Ejercer las dems atribuciones que establezca la ley.

PARGRAFO V
PRESIDENTAS Y PRESIDENTES DE LAS SALAS
ESPECIALIZADAS
Art. 202.- ELECCIN Y FUNCIONES.- En la segunda

quincena de cada ao, las juezas y jueces integrantes de
cada sala especializada elegirn su Presidenta o Presidente,
a quien le corresponder:
1.
Presidir la Sala;
2.
Remitir al Pleno de la Corte Nacional de Justicia las

sentencias que en su Sala se hayan dictado y reiteren
por tres ocasiones la misma opinin sobre un mismo
punto de derecho;
3.
Llevar a cabo un sorteo para designar jueza o juez

ponente para cada sentencia;
4.
Supervisar que en su Sala no se produzcan fallos

contradictorios sobre un mismo punto de derecho; y,
5.
Ejercer las dems atribuciones que establezca la ley.

PARGRAFO VI
RESOLUCIONES
Art. 203.- MAYORA REQUERIDA PARA QUE

HAYA RESOLUCIN.- Para que haya resolucin de las
salas se necesita mayora absoluta de votos.
De no obtenerse esta mayora, se llamar a las conjuezas y
los conjueces; en caso de que tampoco se logre mayora, el
Presidente de la Corte Nacional o de la sala, segn el caso,
tendrn voto dirimente.
Art. 204.- VOTO SALVADO.- La jueza o juez que
disintiere de la mayora, en las resoluciones del Tribunal o
sala emitir su voto salvado, con la expresin de la causa de
su discrepancia. Tanto el fallo de mayora como el voto
salvado deber ser suscrito por todas las juezas y jueces o
conjuezas y conjueces que hubieren votado, bajo pena de
destitucin si de hecho se resistiere alguno a firmar, en cuyo
caso, con la anotacin de esta circunstancia en el proceso, la
resolucin seguir su curso legal.
SECCIN III
CORTES PROVINCIALES
Art. 205.- RGIMEN APLICABLE A CORTES
PROVINCIALES.- En lo que fuere pertinente, las
disposiciones de la seccin anterior se aplicarn a las Cortes
Provinciales.
Art. 206.- CONFORMACIN.- En cada provincia
funcionar una Corte Provincial de Justicia integrada por el
nmero de juezas y jueces necesarios para atender las
causas, segn lo resuelva motivadamente el Consejo de la
Suplemento
--
Judicatura. Provendrn de la carrera judicial, el libre

ejercicio profesional y la docencia universitaria, de acuerdo
a los resultados vinculantes de los concursos de oposicin y
mritos. Las juezas y jueces se organizarn en salas
especializadas en las materias que se correspondan con las
de la Corte Nacional de Justicia.
--
6.
Conocer, en nica instancia, las causas para el

reconocimiento u homologacin de las sentencias
extranjeras, que, de acuerdo a la materia, corresponder
a la Sala Especializada. En caso de existir dos salas, se
establecer la competencia por sorteo. Una vez
ejecutoriada la sentencia que declare el reconocimiento
u homologacin de la sentencia extranjera, la ejecucin
de la misma corresponder al juzgador de primer nivel
del domicilio del demandado, competente en razn de
la materia;
7.
Recibir las dudas de las juezas y jueces de su distrito

sobre la inteligencia de la ley y enviarlas a la Corte
Nacional de Justicia con el informe correspondiente; y,
Las dems que establezcan la Constitucin, la ley y los
reglamentos.
8.
1.
2.
3.
4.
Ser ecuatoriana o ecuatoriano en goce de los derechos

de participacin poltica;
Tener ttulo de abogado legalmente reconocido en el
pas;
Haber ejercido con probidad notoria la profesin de
abogado o la docencia universitaria por el lapso
mnimo de siete aos; si proviene de la judicatura se
encontrar por lo menos en la tercera categora; y,
Art. 209.- SALAS ESPECIALIZADAS Y SU

COMPETENCIA.- El Pleno del Consejo de la Judicatura,
de acuerdo con el nmero de salas de una Corte Provincial,
har la distribucin y precisar la competencia por razn del
territorio, la materia y del grado de cada una de ellas.
Si se crearen nuevas salas, el mismo Consejo har la
redistribucin que corresponda.
Cumplir con los dems requisitos necesarios para ser

juez.
Art. 208.- COMPETENCIA DE LAS SALAS DE LAS

CORTES PROVINCIALES.- A las salas de las cortes
provinciales les corresponde:
1.
Conocer, en segunda instancia, los recursos de

apelacin y nulidad y los dems que establezca la ley;
2.
Conocer, en primera y segunda instancia, toda causa

penal y de trnsito que se promueva contra las personas
que se sujetan a fuero de corte provincial.
Se sujetan a fuero de corte provincial, por infracciones
cometidas con ocasin del ejercicio de sus atribuciones,
las Gobernadoras y los Gobernadores, la Gobernadora
o el Gobernador Regional, las Prefectas o los Prefectos,
las Alcaldesas y los Alcaldes, las y los Intendentes de
Polica, las juezas y jueces de los tribunales y juzgados,
el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,
el Comandante General del Ejrcito, el Comandante
General de la Marina, el Comandante General de la
Fuerza Area, y el Comandante General de la Polica.
En estos casos de fuero de Corte Provincial, la
investigacin pre procesal y procesal penal, as como el
ejercicio de la accin penal segn lo dispuesto en el
Cdigo de Procedimiento Penal, estarn a cargo de las
o los Fiscales Provinciales;
3.
Conocer en segunda instancia los asuntos colusorios;
4.
Actuar como tribunal de instancia en todos aquellos

casos en los que la ley as lo disponga;
5.
Dirimir la competencia que surja entre juezas o jueces

de territorio y entre stos y judicaturas especiales del
mismo; y la de cualquiera de los anteriormente
nombrados con las juezas y jueces o con las judicaturas
especiales de otro territorio. En este ltimo caso, el
33
conocimiento corresponde a la Corte Provincial a cuya

provincia pertenece el tribunal o juzgador provocante;
Cuando de acuerdo con los estudios correspondientes no se

necesitare que en una Corte Provincial existan ocho salas,
funcionarn un nmero menor de ellas. El Consejo de la
Judicatura, asimismo, de acuerdo con las necesidades del
servicio judicial de la provincia las ir aumentando
progresivamente, y podr crear ms de una sala por materia.
Art. 207.- REQUISITOS PARA SER JUEZA O JUEZ
DE LA CORTE PROVINCIAL.- Para ser jueza o juez de
las cortes provinciales se requerir:
--
PARGRAFO NICO
DISPOSICIONES COMUNES A LAS PRESIDENTAS
Y PRESIDENTES DE LAS CORTES PROVINCIALES
Art. 210.- LA PRESIDENTA O EL PRESIDENTE DE
LA CORTE PROVINCIAL.- La Presidenta o el
Presidente de la Corte Provincial ser elegida o elegido de
entre las juezas y jueces, en la primera quincena del ao
correspondiente, por votacin escrita, secreta y por mayora
de votos. Durar dos aos en sus funciones. De existir ms
de una sala, la eleccin se efectuar de forma alternativa
entre las diversas salas.
La Presidenta o el Presidente no integrar ninguna sala. El
Presidente saliente integrar la Sala que integraba el
Presidente entrante.
Art. 211.- SUBROGACIN DE LA PRESIDENTA O
EL PRESIDENTE.- En caso de impedimento o ausencia
de la Presidenta o el Presidente, le subrogar la jueza o el
juez ms antigua o antiguo, segn la fecha de
nombramiento, y de haber sido designados en la misma
fecha, segn el orden de nombramiento, quien igualmente
asumir la presidencia hasta la conclusin del periodo en
caso que fuere definitiva la falta del titular.
Art. 212.- ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LA
PRESIDENTA O EL PRESIDENTE.- Son atribuciones y
deberes de la Presidenta o el Presidente de Corte Provincial:
1.
Elaborar el orden del da, convocar y presidir las

sesiones del Pleno de la Corte;
2.
Representar protocolariamente a la Corte Provincial;
3.
Supervisar la instruccin fiscal en los casos de fuero de

Corte Provincial, garantizando los derechos de la
persona imputada o acusada y de la persona ofendida
durante la etapa de instruccin fiscal; y,
34
4.
--
Suplemento
--
ya en actos o hechos administrativos, siempre que tales

actos o hechos no tuvieren carcter tributario;
Las dems que establezca la ley.

SECCIN IV
2.
Supervisar la legalidad de los actos y hechos

administrativos, y la potestad reglamentaria de la
Administracin no tributaria, como tambin las
acciones judiciales que se incoen por su inactividad;
3.
Conocer y resolver las impugnaciones que se

propusieren en contra de los reglamentos, resoluciones
y ms actos normativos de rango inferior a la ley, en
materia no tributaria, provenientes de las instituciones
del Estado que integran el sector pblico;
Conocer y resolver las demandas que se propusieren
contra actos, contratos o hechos administrativos en
materia no tributaria, expedidos o producidos por las
instituciones del Estado que conforman el sector
pblico y que afecten intereses o derechos subjetivos
de personas naturales o jurdicas; inclusive las
resoluciones de la Contralora General del Estado, as
como de las dems instituciones de control que
establezcan responsabilidades en gestin econmica en
las instituciones sometidas al control o juzgamiento de
tales entidades de control. Igualmente conocern de las
impugnaciones a actos administrativos de los
concesionarios de los servicios pblicos y de todas las
controversias relativas a los contratos suscritos por los
particulares con las instituciones del Estado;
TRIBUNALES Y JUZGADOS
PARGRAFO I
NORMAS GENERALES APLICABLES A JUEZAS
Y JUECES
Art. 213.- UBICACIN Y ESPECIALIZACIN.- En
los cantones y otras localidades que determine el Consejo de
la Judicatura, se establecern el nmero de tribunales
penales, juezas y jueces suficientes conforme a las
necesidades de la poblacin, para que conozcan de las
materias que determine la ley.
4.
Art. 214.- SUBROGACIN DE LA JUEZA O EL JUEZ

TITULAR.- En caso de falta, impedimento o excusa de la
jueza o juez titular, o por cualquiera de las situaciones
establecidas en la ley, le reemplazar la jueza o juez
temporal, que ser designado por sorteo del banco de
elegibles que se integrar de conformidad con las
disposiciones de este Cdigo.
La jueza o juez que subrogue a la jueza o juez titular en todo
el despacho, gozar de una remuneracin igual a la de ste;
y el que intervenga en determinadas causas, por excusa o
recusacin, percibir los derechos que determine la ley.
5.
Si en una localidad no existen juezas o jueces temporales, la

causa ser conocida por las juezas y jueces principales de la
misma localidad y a falta o impedimento de stos, los de la
localidad sede del distrito ms cercano, siempre por sorteo.
Conocer de las acciones de prescripcin de crditos

fiscales no tributarios que propongan contra la
administracin nacional, regional, municipal o de las
dems personas jurdicas que integran el sector pblico;
6.
Conocer y resolver de las controversias regidas por la

Ley de Propiedad Intelectual;
7.
Conocer las demandas que se propongan contra los

actos administrativos y las resoluciones expedidas por
el Consejo de la Judicatura, el Pleno del Consejo de la
Judicatura, las Comisiones Especializadas, el Director
General y los Directores Provinciales;
8.
Conocer y resolver las acciones propuestas contra el

Estado, sus delegatarios, concesionarios y toda persona
que acte en ejercicio de una potestad pblica, en las
que se reclame la reparacin de las violaciones a los
derechos de los particulares por falta o deficiencia de la
prestacin de los servicios pblicos, o por las acciones
u omisiones de sus funcionarias y funcionarios y
empleadas y empleados pblicos en el desempeo de
sus cargos;
9.
Conocer y resolver las acciones propuestas contra el

Estado en las que se reclame la reparacin de los daos
y perjuicios causados por error judicial, retardo
injustificado o inadecuada administracin de justicia,
violacin del derecho a la tutela judicial efectiva, y por
violaciones de los principios y reglas del debido
proceso, sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo de
Procedimiento Penal;
Art. 215.- LLAMAMIENTO A LA JUEZA O JUEZ

TEMPORAL.- Cuando una jueza o juez de primer nivel
deba ausentarse ms de veinticuatro horas de su unidad, a
fin de practicar actos procesales que requieran su presencia
o por cualquier otra causa, motivo o circunstancia, cursar
inmediatamente comunicacin al respectivo director
provincial del Consejo de la Judicatura para que provea su
reemplazo mediante la designacin, por sorteo, de la jueza o
juez temporal, quien conocer de las causas, hasta que la
jueza o juez titular se reintegre.
PARGRAFO II
JUEZAS Y JUECES DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO
TRIBUTARIO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.- Habrn salas de
lo contencioso administrativo en las Cortes Provinciales que
determine el Consejo de la Judicatura, el cual determinar la
sede y circunscripcin territorial en que tenga su
competencia.
Art. 217.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Corresponde
a las juezas y jueces que integren las salas de lo contencioso
administrativo:
1.
Conocer y resolver las controversias que se suscitaren

entre la administracin pblica y los particulares por
violacin de las normas legales o de derechos
individuales, ya en actos normativos inferiores a la ley,
10. Conocer los juicios de excepciones a la coactiva en

materia no tributaria, y las impugnaciones al auto de
calificacin de posturas; as como tambin las acciones
de nulidad del remate, los reclamos de terceros
perjudicados y terceras;
11. Conocer de las impugnaciones efectuadas por los
Suplemento
--
--
--
35
titulares de la administracin pblica respecto de actos

lesivos al inters pblico y que no puedan ser
revocados por la propia administracin;
5.
Conocer de las acciones directas del pago indebido

propuestas contra la administracin nacional, seccional
y de excepcin;
12. Conocer de las impugnaciones a las declaraciones de

ruina y rdenes de ejecucin de obras de conservacin,
reforma y rehabilitacin de inmuebles;
6.
Conocer de las acciones de pago por consignacin que

se propongan contra la administracin tributaria
nacional, seccional o de excepcin;
Conocer de los recursos de queja que se propusieren
contra las autoridades tributarias;
7.
13. Conocer de las impugnaciones a sanciones
administrativas firmes contra las servidoras y los
servidores pblicos, emanadas de las instituciones del
Estado que conforman el sector pblico, cuando tales
cuestiones de personal no se refieran al nacimiento o
extincin de la relacin de servicio de servidoras y
servidores pblicos; salvo lo dispuesto en normas
especiales;
14. Conocer y resolver las causas que instaure la
Administracin para repetir las indemnizaciones que
hubiere tenido que pagar por sentencias firmes dentro
de juicios contencioso administrativos, por la
responsabilidad declarada de sus servidores o de las
personas que por delegacin, concesin o privatizacin,
se les haya entregado servicios pblicos; y,
8.
Conocer de las excepciones al procedimiento de

ejecucin;
9.
Dirimir la competencia entre autoridades tributarias,

conforme el Art. 80 del Cdigo Tributario, si el
conflicto surge entre autoridades tributarias de su
jurisdiccin o entre stas y las de otro territorio, en
cuyo caso conocer el tribunal que ejerza jurisdiccin
en el territorio de la autoridad provocante; y,

PARGRAFO III

CONTENCIOSO TRIBUTARIO.- Existirn salas de lo
Contencioso Tributario en las Cortes Provinciales que
establezca el Consejo de la Judicatura, quien determinar el
mbito territorial de su competencia.
Art. 219.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Les
corresponde a las juezas y jueces que integren las salas de lo
contencioso tributario:
1.
2.
3.
4.
Conocer y resolver las controversias que surgen entre

las administraciones tributarias y los contribuyentes,
responsables o terceros por actos que determinen las
actuaciones
tributarias
o
que
establezcan
responsabilidades de las mismas o por las
consecuencias que se deriven de las relaciones jurdicas
provenientes de la aplicacin de las leyes, reglamentos
o resoluciones de carcter tributario;
TRIBUNALES PENALES ORDINARIOS Y

ESPECIALIZADOS
Art. 220.- TRIBUNALES PENALES.- En cada distrito
habr el nmero de tribunales penales, tanto ordinarios
como especializados, que establezca el Consejo de la
Judicatura, con la determinacin de la localidad de su
residencia y de la circunscripcin territorial en la que
ejercern competencia, en caso de no establecer esta
determinacin se entender que es distrital.
Conocern y dictarn sentencia en los procesos penales que
les asigne la ley.
Cada Tribunal Penal estar integrado por tres juezas o
jueces.
Art. 221.- COMPETENCIA.- Los Tribunales Penales son
competentes para:
Conocer de las impugnaciones que presenten los

contribuyentes o interesados directos contra todo acto
administrativo de determinacin tributaria proveniente
de la administracin tributaria nacional, seccional o de
excepcin; inclusive de todo acto administrativo que
niegue peticiones de compensacin o facilidades de
pago, niegue recursos de revisin, imponga sanciones
por incumplimiento de deberes formales o niegue
reclamos de pago indebido;
1.
Sustanciar la etapa de juicio y dictar sentencia en todos

los procesos de accin penal pblica, cualquiera que
sea la pena prevista para el delito que se juzga,
exceptundose los casos de fuero, de acuerdo con lo
prescrito en la Constitucin de la Repblica y dems
leyes del pas;
2.
Sustanciar y resolver el procedimiento penal abreviado,

cuando les sea propuesto; y,
Conocer de las acciones de prescripcin de crditos

tributarios, intereses y multas, iniciadas contra la
administracin tributaria nacional, seccional o de
excepcin;
3.
Realizar los dems actos procesales previstos en la ley.
Conocer de las acciones que propongan contra las

registradoras y los registradores de la propiedad y
mercantiles de su jurisdiccin, por haberse negado, por
razones tributarias, a inscribir cualquier acto o contrato,
y las acciones subsiguientes contra tales funcionarias y
funcionarios para liquidar daos y perjuicios causados
por la ilegal negativa;
Art. 222.- PRESIDENTA O PRESIDENTE DEL

TRIBUNAL.- Dentro de la primera quincena de enero de
cada ao en forma escrita y secreta, el Tribunal designar de
entre sus miembros rotativamente a su presidenta o
presidente, quien durar un ao en el ejercicio de sus
funciones. En caso de ausencia u otro impedimento, ejercer
su cargo la jueza o el juez ms antiguo del Tribunal segn el
orden y fecha de nombramiento. Corresponde a la
presidenta o al presidente conocer las acciones por daos y
36
--
Suplemento
--
perjuicios que determine la ley y los restantes deberes y

atribuciones que le asigne la ley.
Art. 223.- JUEZAS Y JUECES TEMPORALES DE
LOS TRIBUNALES PENALES.- El Consejo de la
Judicatura nombrar asimismo juezas y jueces temporales
del banco de elegibles para cada uno de los Tribunales
Penales, que sern llamados para integrar el Tribunal por la
presidenta o el presidente del mismo, en caso de ausencia u
otro impedimento de alguno de los juzgadores principales,
en el orden de su nombramiento.
PARGRAFO IV
JUEZAS Y JUECES PENALES ORDINARIOS
Art. 224.- JUEZA O JUEZ PENAL.- En cada distrito
habr el nmero de juezas y jueces de lo penal ordinarios
que determine el Consejo de la Judicatura, el cual sealar
la localidad de su residencia y de la circunscripcin
territorial en la que tengan competencia, en caso de no
establecer esta determinacin se entender que es distrital.
Conocern, sustanciarn y dictarn sentencia, segn sea el
caso, en los procesos penales que les asigna la ley.
Art. 225.- COMPETENCIA.- Las juezas y jueces de lo
penal, adems de las competencias atribuidas en el Cdigo
de Procedimiento Penal, son competentes para:
1. Garantizar los derechos de la persona imputada o
acusada y de la persona ofendida durante la etapa de
instruccin fiscal, conforme a las facultades y deberes
que le otorga la ley;
2. Practicar los actos probatorios urgentes;
3. Dictar las medidas cautelares personales o reales;
4. Sustanciar y resolver los delitos de accin privada;
Art. 227.- COMPETENCIA DE LAS JUEZAS Y LOS

JUECES PENALES DE LO MILITAR Y DE LO
POLICIAL.- Las juezas y los jueces penales de lo militar y
de lo policial slo conocern de las materias que les estn
asignadas en la Constitucin y dems leyes especializadas.
Para que surta efecto el fuero penal militar o policial,
debern concurrir estos requisitos:
1. Que la persona imputada haya cometido el delito en
ejercicio de sus funciones especficas;
2. Que este delito est tipificado en los respectivos cdigos
penales militar y policial como delito de funcin;
3. Que la persona imputada se encuentre en servicio
activo.
Para el juzgamiento de infracciones comunes, sern siempre
competentes las juezas y jueces penales ordinarios.
JUECES DE ADOLESCENTES INFRACTORES.- Son
competentes para conocer, sustanciar y dictar sentencias y
resoluciones de primera instancia en todos los asuntos
relativos a adolescentes infractores y los dems que
determine la ley. En cada distrito habr, por lo menos, una
jueza o juez especializado en adolescentes infractores.
JUECES DE TRNSITO.- Son competentes para conocer,
sustanciar y dictar sentencia, segn sea el caso, en los
procesos por infracciones de trnsito de acuerdo a la ley de
la materia.
Art. 230.- COMPETENCIA DE LAS JUEZAS Y
JUECES DE GARANTAS PENITENCIARIAS.- En los
distritos
en
donde
funcionen
establecimientos
penitenciarios, habr por lo menos una jueza o un juez de
garantas penitenciarias con asiento en la ciudad donde
tenga su sede la Corte Provincial de Justicia.
5. Sustanciar y resolver el procedimiento abreviado;

6. Conocer y resolver, en primera instancia, las causas por
ilcitos tributarios, incluidos los aduaneros de su
jurisdiccin;
7. Conocer y resolver los recursos de apelacin que se
formulen contra las sentencias dictadas por las juezas y
jueces de contravenciones en el juzgamiento de
infracciones contra la Ley Orgnica de Defensa del
Consumidor; y,
8. Los dems casos que determine la ley.
PARGRAFO V
JUEZAS Y JUECES
PENALES ESPECIALIZADOS
Art. 226.- COMPETENCIA.- En cada distrito habr el
nmero de juezas y jueces de adolescentes infractores,
penales de lo militar, de lo policial, de trnsito, de garantas
penitenciarias que establezca el Consejo de la Judicatura,
con la determinacin de la localidad de su residencia y de la
circunscripcin territorial en la que tengan competencia, en
caso de no establecer esta determinacin se entender que es
distrital.
La jueza o el juez de garantas penitenciarias tendr como

funcin principal el brindar amparo legal a los derechos y
beneficios de los internos en los establecimientos
penitenciarios, a cuyo efecto visitarn los establecimientos
penitenciarios cada mes y oirn las solicitudes, reclamos o
quejas que les presente las internas o los internos o las
funcionarias o funcionarios o empleadas o empleados. Sern
competentes para:
1. Conocer, sustanciar y dictar las resoluciones, segn sea
el caso, en cumplimiento de condenas impuestas por la
comisin de un delito de acuerdo a la ley de la materia;
2. Supervisar el cumplimiento del rgimen penitenciario y
el respeto de las finalidades constitucionales y legales
de la pena y de las medidas de seguridad. Podrn hacer
comparecer ante s a las y los condenados o a las
funcionarias o a los funcionarios del sistema
penitenciario, con fines de vigilancia y control;
3. Conocer y sustanciar los procesos relativos a rebaja,
libertad controlada, conmutacin, rgimen de
cumplimiento de penas y medidas de seguridad y
cualquier otra modificacin de las condenas impuestas
por la comisin de delitos. Supervisar el rgimen
penitenciario, el otorgamiento de libertad condicionada,
pre libertad y medidas de seguridad de los condenados;
Suplemento
--
4. Conocer de las impugnaciones a las resoluciones

administrativas en la ejecucin de las penas, dictadas de
conformidad con el Cdigo de Ejecucin de Penas;
5. Ejercer las funciones jurisdiccionales en materia de
ejecucin de penas privativas de la libertad y medidas
de seguridad, previstas en la ley y reglamento que
regulen lo relativo a la rehabilitacin;
6. Ejercer el control jurisdiccional de la potestad
disciplinaria de las autoridades administrativas
penitenciarias; y,
7. Ejercer las dems atribuciones establecidas en la ley.
JUECES DE CONTRAVENCIONES.- En cada distrito
habr el nmero de juezas y jueces de contravenciones que
determine el Consejo de la Judicatura, con la determinacin
de la localidad de su residencia y de la circunscripcin
territorial en la que tengan competencia; en caso de no
establecer esta determinacin se entender que es cantonal.
Sern competentes para:
1. Conocer los hechos y actos de violencia y las
contravenciones de polica cuando se trate de los casos
previstos en la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la
Familia, siempre que en su jurisdiccin no existieran
juezas o jueces de violencia contra la mujer y la familia.
Cuando se aplicaren las medidas cautelares de amparo
previstas en la Ley contra la Violencia a la Mujer y la
Familia, simultneamente la jueza o juez podr fijar la
pensin de alimentos correspondiente que, mientras
dure la medida de amparo, deber satisfacer el agresor,
tomndose en cuenta las necesidades de subsistencia de
las personas perjudicadas por la agresin. Le
corresponde tambin al juez o jueza ejecutar esta
disposicin en caso de incumplimiento;
2. Conocer las contravenciones tipificadas en la ley penal
ordinaria;
3. Conocer las infracciones a las normas de la Ley
Orgnica de Defensa al Consumidor;
4. Conocer las contravenciones de polica, las diligencias
preprocesales de prueba material en materia penal y
civil, la notificacin de los protestos de cheques y la
realizacin de actuaciones procesales que le sean
deprecadas o comisionadas;
5. El Consejo de la Judicatura determinar, de entre estas
juezas y jueces, a los que sern competentes para juzgar
las contravenciones militares, policiales, de trnsito, de
violencia intrafamiliar de conformidad con lo que
dispone la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la
Familia, o contravenciones de cualquier otra naturaleza,
y determinar su competencia territorial de conformidad
con las necesidades del servicio; y,
--
--
37
salvo que stas impliquen privacin de libertad, en cuyo

caso sern conocidas por los jueces de contravenciones.
PARGRAFO VI
JUEZAS Y JUECES DE VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA
JUECES DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA
FAMILIA.- En cada distrito, tomando en cuenta criterios
de densidad poblacional, prevalencia y gravedad de la
violencia, habr el nmero de juezas y jueces de violencia
contra la mujer y la familia que establezca el Consejo de la
Judicatura, con la determinacin de la localidad de su
residencia y de la circunscripcin territorial en la que tengan
competencia. Sern competentes para:
1. Conocer los hechos y actos de violencia y las
contravenciones de polica cuando se trate de los casos
previstos en la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la
Familia.
Familia, simultneamente la jueza o juez podr fijar la
las personas perjudicadas por la agresin. Le
corresponde tambin al juez o jueza ejecutar esta
disposicin en caso de incumplimiento; y,
2. Ejercer las dems atribuciones que establezca la ley.
El Consejo de la Judicatura podr disponer la creacin de
oficinas tcnicas con profesionales en medicina, psicologa,
trabajo social; para garantizar la intervencin integral.
PARGRAFO VII
JUEZAS Y JUECES DE FAMILIA,
MUJER, NIEZ Y ADOLESCENCIA
JUECES DE FAMILIA, MUJER, NIEZ Y
ADOLESCENCIA.- En cada cantn existir una judicatura
de familia, mujer, niez y adolescencia, conformada por
juezas y jueces especializados de conformidad con las
necesidades de la poblacin.
Art. 234.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Las juezas y
jueces de la familia, mujer, niez y adolescencia conocern
y resolvern, en primera instancia, las siguientes causas:
1. Sobre las materias del Cdigo Civil comprendidas desde
el ttulo del Matrimonio hasta la correspondiente a la
Remocin de Tutores y Curadores, inclusive; as como
las materias comprendidas en el libro tercero de dicho
Cdigo, sin perjuicio de las atribuciones que en estas
materias posean tambin las notaras y notarios;
6. Ejercer las dems atribuciones que establezca la ley.
2. Las que se refieren a las uniones de hecho, en base a lo

previsto en la ley que las regula;
Los comisarios municipales sern competentes para conocer

y sustanciar las contravenciones previstas en la Ley
Orgnica de Rgimen Municipal, y en ordenanzas
municipales, e imponer las correspondientes sanciones,
3. En los cantones en que no exista juez o jueza de

contravenciones o de violencia contra la mujer y la
familia, conocer y resolver en primera instancia sobre
las materias contempladas en la Ley contra la Violencia
a la Mujer y la Familia.
38
--
Suplemento
--

Familia, simultneamente la jueza o el juez fijar la
las personas perjudicadas por la agresin;
4. Todo lo relativo a los derechos de nios, nias y
adolescentes de conformidad con la Constitucin de la
Repblica, los convenios internacionales, el Cdigo de
la Niez y la Adolescencia y ms disposiciones legales
vigentes, excepto lo relativo a adolescentes infractores;
y,
5. Las dems que establezca la ley.
Art. 235.- OFICINA TCNICA.- En atencin a las
necesidades del servicio de administracin de justicia, el
Consejo de la Judicatura podr disponer la existencia de
oficinas tcnicas como rgano auxiliar de los jueces y
juezas de familia, mujer, niez y adolescencia, de las salas
especializadas correspondientes de la Corte Provincial y
Nacional, integrada por mdicos, psiclogos, trabajadores
sociales y ms profesionales especializados en el trabajo
con la niez y adolescencia, en el nmero que para cada
caso determine el Consejo de la Judicatura.
Esta oficina tendr a su cargo la prctica de los exmenes
tcnicos que ordenen los jueces y sus informes tendrn valor
pericial.
Los servidores que integren esta oficina formarn parte de la
carrera judicial administrativa.
Art. 236.- INSTALACIONES.- El Consejo de la
Judicatura procurar que las instalaciones de los juzgados
de la familia, mujer, niez y adolescencia mantengan un
ambiente adecuado, cmodo y amigable.
PARGRAFO VIII
JUEZAS Y JUECES DEL TRABAJO
JUECES DEL TRABAJO.- En cada distrito habr el
nmero de juezas y jueces del trabajo que determine el
Consejo de la Judicatura, el cual sealar el mbito de su
competencia y el lugar de su sede. De no determinarse el
mbito territorial, tendrn competencia distrital.
a las juezas y los jueces del trabajo conocer y resolver, en
primera instancia, los conflictos individuales provenientes
de relaciones de trabajo que no se encuentren sometidos a la
decisin de otra autoridad.
PARGRAFO IX
JUEZAS Y JUECES DE LO CIVIL Y MERCANTIL
JUECES DE LO CIVIL Y MERCANTIL.- En cada
distrito habr el nmero de juezas y jueces de lo civil y
mercantil que determine el Consejo de la Judicatura.
Residirn en la localidad que seale el Consejo de la
Judicatura, el mismo que fijar la circunscripcin territorial
en que tenga competencia. En caso de no establecer esta
determinacin se entender que es cantonal.
Art. 240.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Son

atribuciones y deberes de las juezas y los jueces de lo civil:
1. Conocer y resolver en primera instancia los asuntos
contenciosos y de jurisdiccin voluntaria cuyo
conocimiento no est atribuido a otra autoridad;
2. Conocer y resolver, en primera instancia, todos los
asuntos de materia patrimonial y mercantil establecidos
en las leyes, salvo las que corresponda conocer
privativamente a otras juezas y jueces;
3. Conocer de la indemnizacin de daos y perjuicios,
derivados de delitos cuando en el juicio penal no se
hubiese deducido acusacin particular;
4. Conocer en primera instancia de los juicios colusorios;
y,
5. Los dems asuntos determinados por la ley.
Art. 241.- ESPECIALIZACIONES.- El Consejo de la
Judicatura, podr disponer en cualquier tiempo que uno o
ms juzgados de lo civil y mercantil conozcan una o ms
materias especficas de lo patrimonial y mercantil que
seale, determinando para ello la localidad de su residencia
y el mbito territorial de su competencia.
PARGRAFO X
JUEZAS Y JUECES DE
INQUILINATO Y RELACIONES VECINALES
JUECES DE INQUILINATO Y RELACIONES
VECINALES.- En cada distrito habr el nmero de juezas
y jueces de inquilinato y relaciones vecinales que determine
el Consejo de la Judicatura, el cual fijar la sede y la
circunscripcin territorial en que ejercern su competencia.
Si no se determina el mbito territorial, tendrn competencia
cantonal.
a la jueza o juez de inquilinato y relaciones vecinales
conocer y resolver de las demandas, reclamaciones y actos
preprocesales derivados de relaciones del arrendamiento,
subarrendamiento y comodato de toda clase de inmuebles
en los permetros urbanos y de locales para la vivienda,
vivienda y taller y vivienda y comercio en los permetros
rurales, del anticresis de locales para vivienda, vivienda y
comercio y vivienda y taller, as como de las controversias
derivadas de la relacin de vecindad exclusivamente en
inmuebles sometidos al rgimen de la propiedad horizontal,
y las dems demandas y reclamaciones sometidas a su
competencia de acuerdo con la ley.
Las juezas y los jueces de inquilinato y relaciones vecinales,
en las controversias sometidas a su conocimiento aplicarn
los principios de derecho social, salvo en las causas
originadas
en
relaciones
de
arrendamiento,
subarrendamiento y anticresis de inmuebles urbanos que no
se destinen a vivienda, vivienda-comercio o vivienda-taller,
en que aplicarn los principios del derecho civil o mercantil,
segn el destino del inmueble.
PARGRAFO XI
JUEZAS Y JUECES
NICOS O MULTICOMPETENTES
Suplemento
--

JUECES NICOS O MULTICOMPETENTES.- El
Consejo de la Judicatura, podr crear juzgados nicos o
multicompetentes, preferentemente en cantones o
parroquias rurales apartados. Residirn en la localidad que
seale el Consejo de la Judicatura, el cual fijar la
competencia territorial correspondiente.
Art. 245.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Las juezas y
los jueces nicos o multicompetentes dentro de la
circunscripcin territorial que el Consejo de la Judicatura
determine conocern de todas las materias.
PARGRAFO XII
--
--
39
recintos, anejos, comunidades y vecindades rurales y

urbano-marginales, habr juzgados de paz cuando lo
soliciten las respectivas organizaciones comunales o
vecinales debidamente constituidas.
El Consejo de la Judicatura determinar la circunscripcin
territorial en la cual ejercern sus funciones las juezas y
jueces de paz.
Art. 250.- REQUISITOS PARA SER JUEZA O JUEZ
DE PAZ.- Los requisitos para ser jueza o juez de paz son
los siguientes:
1. Ser mayor de edad y hallarse en goce de los derechos de
participacin poltica;
JUDICATURAS ESPECIALES
2. Tener como mnimo instruccin primaria completa;
Art.
246.CREACIN
DE
JUDICATURAS
ESPECIALES.- En cualquier tiempo, atendiendo al
mandato constitucional, el Consejo de la Judicatura podr
establecer judicaturas especiales de primer nivel, para que
conozcan de las reclamaciones por violacin de los
derechos de la naturaleza, cuestiones relativas a
adjudicacin de tierras, reclamaciones del derecho a las
aguas, reclamaciones relativas a la soberana alimentaria,
violaciones a los derechos de los consumidores, deportacin
de extranjeros, garantas de los inmigrantes. El Consejo de
la Judicatura distribuir la competencia en razn del
territorio y la materia, salvo que la ley expresamente
contenga previsiones al respecto.
3. Hablar los idiomas predominantes en la parroquia;
SECCIN V
JUSTICIA DE PAZ
Art. 247.- PRINCIPIOS APLICABLES A LA
JUSTICIA DE PAZ.- La justicia de paz es una instancia de
la administracin de justicia que resuelve con competencia
exclusiva y obligatoria los conflictos individuales,
comunitarios, vecinales o contravenciones que sean
sometidos a su conocimiento, procurando promover el
avenimiento libre y voluntario de las partes para solucionar
el conflicto, utilizando mecanismos de conciliacin,
dilogo, acuerdos amistosos y otros practicados por la
comunidad para adoptar sus decisiones. No puede imponer
acuerdos a las partes pero s debe proponer frmulas de
solucin, sin que ello implique anticipacin de criterio ni se
le pueda acusar de prevaricato. En caso de que las partes no
lleguen a este acuerdo, la jueza o el juez de paz dictar su
resolucin en equidad, sin perjuicio del control
constitucional correspondiente.
4. Tener domicilio permanente en la parroquia,

comunidad, barrio, recinto, anejo o vecindad donde se
va a ejercer el cargo, con una residencia ininterrumpida
no menor a tres aos; y,
5. Gozar del respeto, consideracin y apoyo de la
parroquia, comunidad, barrio, recinto, anejo o vecindad
en que va a ejercer el cargo.
Para ser jueza o juez de paz no se requiere ser profesional
en derecho.
La ley de la materia establecer el sistema de eleccin y
designacin de las juezas y jueces de paz.
Art. 251.- INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES.- Las incompatibilidades y prohibiciones de la
jueza o juez de paz son las siguientes:
1. Ejercer los cargos pblicos de prefecta o prefecto,
alcaldesa o alcalde, consejera o consejero, concejala o
concejal, miembro de la junta parroquial, gobernador o
miembro de las Fuerzas Armadas o de la Polica
Nacional;
2. Ausentarse del mbito territorial donde ejerce la
judicatura por tres meses o ms, o en forma reiterada;
3. Ser cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de la prefecta o
prefecto provincial o de la alcaldesa o alcalde del cantn
al que pertenezca la parroquia; y,
No ser necesario el patrocinio de abogada o abogado en las

causas que se sustancien ante las judicaturas de paz.
4. Conocer controversias en las que estn comprendidos el

mismo, su cnyuge o sus parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Art. 248.- VOLUNTARIADO SOCIAL.- Las juezas y

jueces de paz desempearn sus funciones como un
voluntariado para el servicio de la comunidad. Por lo tanto,
no cobrarn emolumentos de ninguna clase. Sin embargo, el
Consejo de la Judicatura establecer un sistema de
incentivos no econmicos para las juezas y jueces de paz
tales como cursos de capacitacin, becas para estudios en el
pas o en el extranjero, reconocimiento pblico por el buen
desempeo, entre otros.
Art. 252.- SUBROGACIN.- Cada Juzgado de Paz

contar con una jueza o juez titular y con una jueza o juez
suplente, quien ejercer el cargo en forma transitoria en
caso de ausencia, inhibicin o recusacin del titular. En caso
de remocin, abandono, destitucin, muerte o renuncia de la
jueza o juez titular, su suplente asumir todo el despacho
hasta que se llene la vacante. Si no existe jueza o juez
suplente, el Consejo de la Judicatura nombrar una jueza o
juez interino hasta que se provea el reemplazo.
Art. 249.- JURISDICCIN Y COMPETENCIA.- Habr

juzgados de paz en aquellas parroquias rurales en que lo
soliciten las respectivas juntas parroquiales. En los barrios,
Art. 253.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- A las juezas

y jueces de paz compete conocer y resolver, en base a la
conciliacin y la equidad, los conflictos individuales,
40
--
Suplemento
--
comunitarios, vecinales y obligaciones patrimoniales de

hasta cinco salarios bsicos unificados del trabajador en
general, que se sometan a su conocimiento, de conformidad
con lo previsto en la ley de la materia.
En ningn caso podrn disponer la privacin de la libertad,
por lo que, cuando juzguen contravenciones reprimidas con
penas de privacin de la libertad, debern imponer penas
alternativas.
La justicia de paz no prevalecer sobre la justicia indgena.
Si en la sustanciacin del proceso una de las partes alega
que la controversia se halla ya en conocimiento de las
autoridades de una comunidad, pueblo o nacionalidad
indgena se proceder de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 344.
Cuando llegare a conocimiento de las juezas y jueces de paz
algn caso de violencia contra mujeres, nios, nias y
adolescentes, debern inhibirse de conocer la causa y remitir
de inmediato el expediente al juez o autoridad competente
de su respectiva jurisdiccin.
TTULO IV
RGANOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO I
CONSEJO DE LA JUDICATURA
SECCIN NICA
CONFORMACIN Y FUNCIONES
Art. 254.- RGANO ADMINISTRATIVO.- El Consejo
de la Judicatura es el rgano nico de gobierno,
administracin, vigilancia y disciplina de la Funcin
Judicial, que comprende: rganos jurisdiccionales, rganos
administrativos, rganos auxiliares y rganos autnomos.
El Consejo de la Judicatura es un rgano instrumental para
asegurar el correcto, eficiente y coordinado funcionamiento
de los rganos jurisdiccionales, autnomos y auxiliares. En
ningn caso, el Consejo de la Judicatura se considerar
jerrquicamente superior ni podr atentar contra la
independencia para ejercer las funciones especficas de las
juezas y jueces, de las y los fiscales y de las defensoras y
defensores pblicos.
Art. 255.- RESPONSABILIDAD POLTICA.- Las
vocales y los vocales del Consejo de la Judicatura podrn
ser sometidos a juicio poltico por las siguientes causales,
adems de las determinadas por la Constitucin y la ley:
1. Intromisin en el ejercicio de las competencias propias
de los jueces y juezas, fiscales y defensoras y defensores
que violen su independencia judicial interna.
2. Comisin de los delitos de concusin, cohecho,
peculado y enriquecimiento ilcito, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa, civil y penal. No ser
necesario enjuiciamiento administrativo, civil o penal
para iniciar el juicio poltico.
potestad administrativa en todo el territorio nacional en

forma desconcentrada y descentralizada.
Art. 257.- NMERO DE INTEGRANTES Y
DURACIN DE SUS CARGOS.- El Consejo de la
Judicatura se integrar por nueve vocales, con sus
respectivos suplentes que durarn seis aos en el ejercicio
de sus funciones, y no podrn ser reelegidos; para su
conformacin se garantizar, a travs de medidas de accin
afirmativa, la paridad entre mujeres y hombres.
Art. 258.- INTEGRACIN.- Las vocales y los vocales del
Consejo de la Judicatura y sus suplentes sern designados
por el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social.
La designacin de las vocales y los vocales del Consejo de
la Judicatura y sus suplentes, se realizar por concurso de
mritos y oposicin, con participacin ciudadana y control
social. Se posesionarn ante la Asamblea Nacional.
Se elegirn tres vocales profesionales en Derecho, tres
vocales profesionales en Derecho con formacin en las
reas de administracin, economa, gestin y otras afines, y
tres con formacin especfica en las reas de administracin,
economa, gestin y otras afines.
Las vocales y los vocales principales, en caso de ausencia o
impedimento, sern sustituidos por los vocales suplentes en
el orden de su designacin.
Al iniciar y finalizar su gestin y con la periodicidad que
determine la ley presentarn una declaracin patrimonial
jurada conforme precepta la Constitucin.
Art. 259.- AUTORIDAD FISCALIZADORA.- Las
vocales y los vocales del Consejo de la Judicatura podrn
ser fiscalizados por sus actos u omisiones por la Asamblea
Nacional.
Art. 260.- REQUISITOS PARA SER VOCAL.- Las
vocales y los vocales, principales y suplentes, del Consejo
de la Judicatura cumplirn los siguientes requisitos:
1. Ser ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce de los
2. Tener ttulo de abogado reconocido en el pas o en las
ramas acadmicas afines a las funciones propias del
Consejo de la Judicatura;
3. Haber ejercido con probidad e idoneidad notorias la
profesin, la docencia universitaria en derecho o en las
materias afines a las funciones propias del Consejo de la
Judicatura, o la judicatura o el servicio administrativo
judicial o el servicio judicial, por un lapso mnimo de
diez aos.
CAPTULO II
ESTRUCTURA FUNCIONAL
Art. 261.- ESTRUCTURA FUNCIONAL.- El Consejo de
la Judicatura ejercer sus funciones a travs de los
siguientes componentes estructurales:
1. El Pleno;
Art. 256.- SEDE Y MBITO TERRITORIAL DEL

CONSEJO DE LA JUDICATURA.- El Consejo de la
Judicatura tendr su sede en la ciudad de Quito y ejercer su
2. El Consejo Consultivo;
Suplemento
--
3. La Presidencia;
4. Las Comisiones Especializadas: AdministrativaFinanciera, de Recursos Humanos, de Mejoramiento y
Modernizacin y de Asuntos Relativos a los rganos
Auxiliares;
5. La Direccin General;
6. La Direccin de Asesora Jurdica;
7. Las direcciones regionales;
8. Las direcciones provinciales; y,
9. Las unidades administrativas, cuya creacin,
organizacin, funciones, responsabilidades y control
establecen y regulan este Cdigo y el Estatuto Orgnico
Administrativo de la Funcin Judicial.
--
--
41
directores provinciales y directores nacionales de las

unidades administrativas;
4. Remover libremente a la Directora o al Director
General, miembros de las direcciones regionales,
directores administrativos nacionales, directores
provinciales y asesores;
5. Definir y ejecutar las polticas para el mejoramiento y
modernizacin de la Funcin Judicial, de conformidad
con las polticas generales dictadas por el Consejo
Consultivo;
6. Establecer las polticas para la seleccin, concursos de
oposicin y mritos, permanencia, disciplina,
evaluacin y formacin y capacitacin de las servidoras
y los servidores de la Funcin Judicial, de conformidad
con las polticas generales dictadas por el Consejo
Consultivo;
Las Comisiones Especializadas y las unidades

administrativas, segn corresponda, se encargarn tambin
de la planificacin estratgica, la gestin del talento
humano, la transparencia y la difusin a la comunidad de los
resultados de su gestin.
7. Aprobar, actualizar y supervisar la ejecucin del plan

estratgico de la Funcin Judicial;
CAPTULO III
9. Rendir, por medio de la Presidenta o el Presidente del

Consejo, el informe anual ante la Asamblea Nacional;
PLENO
Art. 262.- INTEGRACIN.- El Pleno se integrar con sus
nueve vocales principales o por quienes les sustituyeren.
Ser presidido por la Presidenta o el Presidente titular y, en
caso de ausencia o impedimento de ste, por la
Vicepresidenta o el Vicepresidente. En caso de ausencia o
impedimento de ambos, por la vocal o el vocal que designe
el Pleno. Actuar como Secretaria o Secretario del Pleno, la
Secretaria o el Secretario del Consejo o quien le sustituyere.
Art. 263.- QURUM.- El qurum para la instalacin ser
de cinco de sus integrantes. Para todas las decisiones se
requieren al menos cinco votos, salvo aquellas para imponer
las sanciones disciplinarias de suspensin o destitucin,
para las cuales se requerir el voto conforme de siete de sus
integrantes.
En los casos de empate, el voto de quien presida la sesin
ser decisorio.
Art. 264.- FUNCIONES.- Al Pleno le corresponde:
1. Designar, de entre los vocales, a la Presidenta o el
Presidente y a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del
Consejo, quienes durarn tres aos en el ejercicio de sus
puestos y no podrn ser reelegidos;
2. Designar a los vocales que deben conformar cada una
de las comisiones especializadas, y cambiarlos de
comisin a travs de resolucin debidamente motivada.
En la designacin de Vocales, Presidente, Presidenta,
Vicepresidente y Vicepresidenta, se promover la
presentacin paritaria de mujeres y hombres;
3. Designar y evaluar a las juezas y a los jueces y a las
conjuezas y a los conjueces de la Corte Nacional de
Justicia y de las Cortes Provinciales, juezas y jueces de
primer nivel, Fiscales Distritales, agentes fiscales y
Defensores Distritales, a la Directora o al Director
General, miembros de las direcciones regionales,
8. Velar por la transparencia y eficiencia de la Funcin

Judicial;
10. Elaborar la proforma presupuestaria de la Funcin

Judicial que ser enviada para su aprobacin segn la
Constitucin. En el caso de los rganos autnomos,
debern presentar al Pleno del Consejo de la Judicatura
su propuesta presupuestaria para su incorporacin al
presupuesto general de la Funcin Judicial;
11. Aprobar los acuerdos de cooperacin y asistencia,
relacionados con la Funcin Judicial, con organismos
nacionales o extranjeros, siempre que estos ltimos no
contemplen asuntos que tengan el carcter de tratados o
instrumentos internacionales;
12. En cualquier tiempo, de acuerdo con las necesidades del
servicio de la Funcin Judicial:
a) Crear, modificar o suprimir salas de las cortes
provinciales, tribunales penales, juzgados de primer
nivel y juzgados de paz; as como tambin
establecer el nmero de jueces necesarios previo el
informe tcnico correspondiente.
b) Establecer o modificar la sede y precisar la
competencia en que actuarn las salas de las cortes
provinciales, tribunales penales, juezas y jueces de
primer nivel; excepto la competencia en razn del
fuero. Una misma sala o juzgador de primer nivel
podr actuar y ejercer al mismo tiempo varias
competencias;
c) En caso de que, del informe tcnico
correspondiente, aparezca que existe en forma
transitoria en determinada rama de la actividad
judicial o en una localidad un nmero muy alto de
causas sin despacho, podr crear salas o juzgados
temporales que funcionarn por el perodo de
tiempo que sealar o hasta que se despachen las
causas acumuladas; en estos casos se proceder al
nuevo sorteo de causas para asignarlas a estas salas
o juzgados temporales;
42
--
Suplemento
--
d) Crear, modificar o suprimir direcciones regionales o

provinciales, las cuales funcionarn deforma
desconcentrada;
22. Coordinar con los rganos jurisdiccionales y autnomos

de la Funcin Judicial la realizacin de las prcticas pre
profesionales previas a la habilitacin profesional;
e) Nombrar, previo concurso pblico de oposicin y

mritos, sometido a impugnacin y control social, a
las notaras y los notarios, y evaluar los estndares
de rendimiento de los mismos, en virtud de lo cual
podr removerlos de acuerdo lo establecido en este
Cdigo;
23. Asignar los montos en que pueden autorizar la

adquisicin o enajenacin de bienes, arrendamiento,
ejecucin de obras o prestacin de servicios incluidos
los de consultora, a la Directora o al Director General, a
las directoras o a los directores regionales y a las
directoras o a los directores provinciales;
13. Fijar y actualizar, previo informe de la Comisin de

Asuntos Relativos a los rganos Auxiliares, las tasas
notariales que sern pagadas por los usuarios de los
servicios notariales;
14. Fijar el monto de las tasas y establecer las tablas
respectivas por informes periciales, experticias y dems
instrumentos similares necesarios en la tramitacin de
causas, as como sistematizar un registro de los peritos
autorizados y reconocidos por el Consejo de la
Judicatura como idneos, cuidando que stos sean
debidamente calificados y acrediten experiencia y
profesionalizacin suficiente;
15. Fijar y actualizar las tasas por servicios administrativos
de la Funcin Judicial;
16. Expedir,
modificar,
derogar
e
interpretar
obligatoriamente el Estatuto Orgnico Administrativo
de la Funcin Judicial, los reglamentos, manuales,
instructivos o resoluciones de rgimen interno, con
sujecin a la Constitucin y la ley, para la organizacin,
funcionamiento, responsabilidades, control y rgimen
disciplinario; particularmente para velar por la
transparencia y eficiencia de la Funcin Judicial;
17. Dictar, modificar o sustituir el Cdigo de tica de los
servidores de la Funcin Judicial;
18. Imponer las sanciones disciplinarias de suspensin de
funciones o destitucin de las servidoras o los
servidores que por este cuerpo colegiado hubiesen sido
nombrados, con el voto conforme de siete de los
vocales, o absolverles si fuere conducente. Si estimare,
que la infraccin fuere susceptible solo de sancin
pecuniaria o de amonestacin, las impondr. Para las
resoluciones actuar como ponente uno de los vocales
de la Comisin de Administracin de Recursos
Humanos;
19. Imponer adems, las otras sanciones disciplinarias que
fueren conducentes a las juezas o jueces y a las
conjuezas o conjueces de la Corte Nacional de Justicia y
de las Cortes Provinciales, a la Directora o al Director
General, a las directoras o a los directores regionales, a
las directoras o a los directores provinciales y a las
directoras o a los directores nacionales de las unidades
administrativas;
20. Habilitar, a travs de las direcciones regionales a las
abogadas y abogados en el ejercicio profesional;
21. Conocer los recursos que se dedujeren contra las
sanciones disciplinarias impuestas por las direcciones
regionales a las abogadas y a los abogados por las
infracciones cometidas en el ejercicio de la profesin,
de acuerdo con este Cdigo;
24. Declarar en comisin de servicios en el exterior a las

servidoras y los servidores de la Funcin Judicial;
25. Conocer los informes que presentaren: el Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social, la Contralora
General del Estado, las comisiones especializadas del
Consejo de la Judicatura y los auditores internos, y
resolver sobre sus recomendaciones. Los informes de la
Contralora General del Estado sern vinculantes;
26. Emitir opinin respecto de los proyectos de ley referidos
a la Funcin Judicial cuando le sean consultados por la
Funcin Legislativa o Ejecutiva;
27. Fijar las remuneraciones para las servidoras y servidores
de las carrereas judicial, fiscal y de defensora pblica,
as como para los servidores de los rganos auxiliares,
en las diferentes categoras, y de manera equivalente y
homologada entre s; y,
28. Las dems que establezcan la ley y los reglamentos.
CAPTULO IV
CONSEJO CONSULTIVO
Art. 265.- INTEGRACIN.- El Consejo Consultivo se
integrar por la Presidenta o Presidente del Consejo de la
Judicatura, la Presidenta o el Presidente de la Corte
Nacional de Justicia, la Fiscal o el Fiscal General del Estado
y la Defensora o el Defensor Pblico General, o quienes les
subroguen.
Habr qurum y mayora con la presencia y respaldo de por
los menos tres de sus miembros.
La Presidencia del Consejo Consultivo ser rotativa entre la
Presidenta o el Presidente de la Corte Nacional de Justicia,
la Fiscal o el Fiscal General del Estado y la Defensora o el
Defensor Pblico General, y se elegir para el perodo de un
ao.
Art. 266.- FUNCIONES DE LA PRESIDENCIA.- La
Presidenta o el Presidente del Consejo Consultivo elaborar
el orden del da, convocar y presidir las sesiones.
Art. 267.- FUNCIONES.- Al Consejo Consultivo le
corresponde:
1. Disear las polticas que regirn a la Funcin Judicial y
sus diversos rganos;
2. Coordinar las polticas de los rganos de la Funcin
Judicial;
3. Mantener coordinacin con las otras funciones del
Estado; y,
Suplemento
--
--
--
43
4. Disear las polticas de cooperacin con organismos y

personas jurdicas nacionales e internacionales que
presten asistencia a la Funcin Judicial.
6. Elaborar el proyecto del informe anual que debe

presentar el Consejo de la Judicatura a la Asamblea
Nacional y someterlo a consideracin de aquel;
CAPTULO V
7. Legalizar con su firma, juntamente con la Secretaria o el

Secretario, las actas y dems documentos que contengan
los reglamentos, manuales, circulares y resoluciones de
carcter normativo interno expedidos por el Pleno;
PRESIDENTA O EL PRESIDENTE
DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Art. 268.- MXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA.- La
Presidenta o Presidente del Consejo de la Judicatura es la
mxima autoridad ejecutiva de la Funcin Judicial. Ejercer
sus funciones por el perodo de tres aos y una vez
terminado, se reintegrar a sus funciones de vocal, y
reemplazar en las comisiones especializadas al vocal que
hubiese sido designado nuevo Presidenta o Presidente.
En caso de ausencia o impedimento de la Presidenta o
Presidente, ser reemplazado por la Vicepresidenta o
Vicepresidente, y de faltar ambos, por el vocal que ser
designado por el Pleno del Consejo.
La Vicepresidenta o Vicepresidente ser elegido al mismo
tiempo que la Presidenta o Presidente y por igual perodo;
ejercer las funciones que determina este Cdigo y cumplir
los encargos que le hagan el Pleno y la Presidenta o
Presidente.
Art. 269.- FUNCIONES.- A la Presidenta o el Presidente
le corresponde:
1. Cumplir y hacer cumplir, dentro de los rganos de la
Funcin Judicial, la Constitucin, la ley y los
reglamentos
generales;
el
Estatuto
Orgnico
Administrativo de la Funcin Judicial, los reglamentos,
manuales, instructivos y resoluciones del Pleno, y las
resoluciones de las comisiones especializadas del
Consejo;
2. Elaborar el orden del da; convocar y presidir las
sesiones del Pleno, y supervisar el cumplimiento de las
resoluciones;
3. Llamar a los vocales suplentes, en el orden de su
designacin para que reemplacen a los principales en el
Pleno y las comisiones especializadas, en caso de
impedimento o ausencia de los vocales principales;
4. Sin perjuicio de la representacin de la Funcin Judicial
que le corresponde a la Presidenta o Presidente de la
Corte Nacional de Justicia, ejercer la representacin
legal, judicial y extrajudicial de la Funcin Judicial,
para ejercer las funciones de gobierno y administracin.
Este ejercicio lo cumplir directamente o por mandato
conferido a la Directora o al Director General, o por
procuracin judicial otorgada a favor de un abogado.
Tales mandatos o procuraciones, inclusive para los actos
o contratos que la ley exige que sean otorgados por
escritura pblica, se formalizarn mediante simple
oficio suscrito por la Presidenta o Presidente del
Consejo y certificada su firma por el Secretario del
Consejo;
5. Nombrar y remover libremente a las servidoras y a los
servidores de la Funcin Judicial provisionales, sin
perjuicio a la atribucin de las directoras o los directores
provinciales;
8. Conceder licencia, con remuneracin o sin ella, a las

servidoras y a los servidores de la Funcin Judicial,
cuando excedan de sesenta das dentro de un ao
calendario;
9. Suspender, sin prdida de remuneracin, a las
servidoras y a los servidores de la Funcin Judicial, en
casos graves y urgentes, en el ejercicio de sus funciones,
por el mximo de noventa das, dentro de cuyo plazo
deber resolverse la situacin de la servidora o el
servidor de la Funcin Judicial;
10. Declarar de utilidad pblica, con fines de expropiacin,
los inmuebles que sea necesario adquirirlos para el
servicio de la Funcin Judicial; y,
11. Ejercer las dems atribuciones sealadas por la ley, el
Estatuto Orgnico Administrativo de la Funcin Judicial
y los reglamentos.
CAPTULO VI
COMISIONES ESPECIALIZADAS
SECCIN I
ESTRUCTURA
Art. 270.- CONFORMACIN.- En el Consejo de la
Judicatura funcionarn cuatro comisiones especializadas: la
Administrativa-Financiera, la de Administracin de
Recursos Humanos, la de Mejoramiento y Modernizacin; y
la de Asuntos Relativos a los rganos Auxiliares. Se
integrarn con tres vocales las dos primeras, y la de
Mejoramiento y Modernizacin con dos vocales. La de
Asuntos Relativos a los rganos Auxiliares ser integrada
por un vocal de cada una de las anteriores para tratar los
asuntos especficos que le competan.
Las vocales y los vocales sern designados, ubicados o
reubicados por el Pleno del Consejo. La Presidenta o el
Presidente del Consejo no integrar ninguna Comisin.
SECCIN II
PRESIDENTA O DEL PRESIDENTE
DE LAS COMISIONES
Art. 271.- DESIGNACIN, SUBROGACIN Y
FUNCIONES.- Cada Comisin designar su Presidenta o
Presidente que durar un ao en su cargo y al final del
mismo ser reemplazado, rotativamente, por otro de los
vocales. En caso de ausencia o impedimento de la
Presidenta o del Presidente, ser remplazado por otro vocal
que designar la propia Comisin.
A la Presidenta o al Presidente le corresponder representar
a su respectiva Comisin, elaborar el orden del da,
convocar y presidir las sesiones y supervisar la ejecucin de
las resoluciones.
Art. 272.- QURUM.- El qurum para las sesiones y las
decisiones de la Comisin ser de dos de sus integrantes.
44
--
Suplemento
--
En las sesiones actuar la Secretaria o el Secretario de la

Comisin o quien le sustituyere; sin perjuicio que la
Comisin designe una secretaria o secretario ad-hoc para el
caso.
SECCIN III
COMISIN ADMINISTRATIVA- FINANCIERA
Art. 273.- ATRIBUCIONES DE LA COMISIN
ADMINISTRATIVA-FINANCIERA.- A la Comisin
Administrativa-Financiera le corresponde:
1. Aprobar la planificacin y supervisar los recursos
materiales y financieros de la Funcin Judicial;
2. Aprobar el sistema de administracin financiera;
3. Supervisar la ejecucin del plan anual de adquisiciones
y servicios de la Funcin Judicial;
4. Aprobar el proyecto consolidado de pro forma
presupuestaria, o sus reformas;
5. Aprobar los proyectos de Estatuto Orgnico
Administrativo de la Funcin Judicial, reglamentos,
manuales e instructivos en lo que concierne a recursos
materiales o financieros y someterlos a consideracin
del Pleno del Consejo;
6. Supervisar las unidades administrativas encargadas de la
organizacin y de la ejecucin de programas en el rea
financiera; y,
7. Ejercer las dems atribuciones que establezcan la ley, el
y los reglamentos.
SECCIN IV
COMISIN DE ADMINISTRACIN
DE RECURSOS HUMANOS
Art. 274.- FUNCIONES.- A la Comisin de
Administracin de Recursos Humanos le corresponde:
1. Aprobar la planificacin y supervisar los recursos
humanos de la Funcin Judicial;
manuales e instructivos concernientes a recursos
humanos y someterlos a consideracin del Pleno del
Consejo;
3. Administrar las carreras de la Funcin Judicial, y
organizar y gestionar la Escuela de la Funcin Judicial;
4. Organizar y supervisar los concursos de oposicin y
mritos y garantizar la participacin y control social en
cada uno de stos;
5. Aprobar y supervisar la ejecucin de los sistemas
nacionales de clasificacin y valoracin de puestos,
remuneraciones y viticos;
6. Presentar al Pleno del Consejo de la
informe tcnico que le permita
competencia de las juezas y jueces
provinciales, juezas y jueces de primer
tribunales en razn del territorio;
Judicatura un
establecer la
de las cortes
nivel y dems
7. Investigar las presuntas infracciones de las servidoras y

servidores de la funcin judicial y los dems empleados
y funcionarios del Consejo Nacional de la Judicatura, y
tramitar y resolver las acciones disciplinarias por s
misma o mediante delegacin a las direcciones que
creare;
y los reglamentos.
SECCIN V
COMISIN DE
MEJORAMIENTO Y MODERNIZACIN
Art. 275.- FUNCIONES.- A la Comisin de Mejoramiento
y Modernizacin le corresponde:
1. Aprobar la planificacin y supervisar la ejecucin de los
planes estratgicos;
2. Aprobar los programas anuales para el cumplimiento de
las polticas definidas por el Pleno para el mejoramiento
y modernizacin de la Funcin Judicial;
3. Aprobar y supervisar la ejecucin de los programas de
control de gestin, sistemas de gestin de calidad, de
mejoramiento continuo de tecnologas, de informacin y
comunicacin,
desarrollo
de
organizacin,
racionalizacin y optimizacin de los recursos, dentro
de las polticas definidas por el Pleno;
4. Supervisar el funcionamiento y utilizacin de los
sistemas de informacin, de seguimiento y evaluacin
de resultados, relacionados con los planes, programas y
proyectos de la Funcin Judicial;
manuales e instructivos en lo concerniente al
mejoramiento y modernizacin de la Funcin Judicial y
someterlos a consideracin del Pleno del Consejo;
6. Disponer la realizacin de auditoras internas que
podrn ser peridicas o aleatorias, sin perjuicio de las
auditoras externas especializadas en gestin judicial y
calificadas a cargo de la Contralora General del Estado;
y,
y los reglamentos.
SECCIN VI
COMISIN DE ASUNTOS RELATIVOS
A LOS RGANOS AUXILIARES
Art. 276.- FUNCIONES.- A la Comisin de Asuntos
Relativos a los rganos Auxiliares le corresponde:
1. Organizar los concursos pblicos de oposicin y
mritos, que sern sometidos a impugnacin y control
social, para las servidoras y servidores auxiliares de la
Funcin Judicial.
El informe con las calificaciones obtenidas tendr
carcter vinculante, y ser remitido al Pleno del Consejo
de la Judicatura para realizar los nombramientos
respectivos;
Suplemento
--
2. Elaborar un informe anual acerca del cumplimiento de

los estndares de rendimiento de las notarias y los
notarios y de los dems rganos auxiliares de la Funcin
Judicial, a efectos de lo previsto en el artculo 264,
numeral 13, letra e), de este Cdigo;
3. Establecer, mediante el reglamento respectivo que ser
dictado por el Pleno del Consejo, los estndares de
rendimiento de las depositarias y depositarios judiciales;
sndicas y sndicos; martilladoras y martilladores,
liquidadoras y liquidadores de costas;
4. Aprobar los proyectos para fijar o actualizar las tasas y
los mecanismos de remuneracin por servicios
notariales y su recaudacin para someterlos a
consideracin del Pleno del Consejo y llevar un control
mensual de ingresos y gastos de las notaras; y,
--
--
45
Art. 279.- REQUISITOS PARA EL CARGO.- La

Directora o el Director General del Consejo reunir los
siguientes requisitos:
1. Ser ecuatoriana o ecuatoriano y hallarse en goce de los
2. Tener ttulo de tercer nivel en las reas de
administracin pblica, economa, gestin y otras
afines, legalmente reconocidas en el pas; y,
3. Haber ejercido con probidad e idoneidad la profesin o
la docencia universitaria en las materias mencionadas
por un lapso mnimo de cinco aos.
En caso de impedimento o ausencia, ser remplazado por la
servidora o el servidor de la Funcin Judicial que designar
la Presidenta o el Presidente del Consejo.

y los reglamentos.
Art. 280.- FUNCIONES.- A la Directora o al Director

General le corresponde:
SECCIN VII
1. Supervisar la ejecucin y evaluacin de los procesos de

formacin profesional y capacitacin continua;
UNIDAD DE ESTADSTICA Y ARCHIVO CENTRAL

Art. 277.- ESTRUCTURA Y FUNCIONES.- Crase,
como unidad administrativa dependiente del Consejo de la
Judicatura, la Unidad de Estadstica y Archivo Central de la
Funcin Judicial, la cual tendr a su cargo la documentacin
de la doctrina jurisprudencial, la elaboracin de estadsticas
de gestin de la Funcin Judicial, la publicacin de la
Gaceta Judicial, de obras de inters cientfico y
anteproyectos de ley; as como el manejo y conservacin del
archivo central de la Funcin Judicial.
Estar a cargo de una Directora o Director, designado por el
Consejo de la Judicatura, mediante concurso de oposicin y
mritos.
Art. 278.- FUNCIONES ESPECFICAS.- La Unidad de
Estadstica y Archivo Central de la Funcin Judicial
establecer un sistema de archivo de procesos que permita
su consulta por parte de funcionarias y funcionarios de la
Funcin Judicial, as como del pblico en general, de
conformidad con el reglamento que dictar al efecto el
Consejo de la Judicatura. De la misma manera,
implementar progresivamente un sistema de archivo y
consulta informticos de los expedientes a su cargo.
Los inventarios del archivo contendrn la relacin de todos
sus papeles, y respecto de los documentos, expresarn su
nmero y folios de cada volumen adoptando en todo caso
las medidas necesarias para la conservacin de los
documentos que estn bajo su custodia. En el caso de los
archivos electrnicos, se tomarn las medidas que sean
necesarias para su permanente actualizacin y debida
custodia.
Todas las cortes provinciales, los tribunales y juzgados
enviarn la informacin de la que precise este centro y sern
beneficiarios sus servicios de conformidad con el
reglamento que al efecto dictar el Consejo de la Judicatura.
CAPTULO VII
DIRECTORA O DIRECTOR GENERAL DEL
CONSEJO DE LA JUDICATURA
2. Dirigir la administracin de los recursos financieros de

la Funcin Judicial;
3. Autorizar el gasto de la Funcin Judicial, excepto de los
rganos autnomos, y asignar montos de gasto a las
unidades administrativas correspondientes y a las
directoras o directores regionales y provinciales, de
acuerdo a lo que establece la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica;
4. Dirigir los procesos de seleccin, concursos de
oposicin y mritos, de formacin y capacitacin, de
evaluacin de las servidoras y de los servidores de la
Funcin Judicial, cuyas responsabilidades no
correspondan a la Comisin de Asuntos Relativos a
Organos Auxiliares;
5. Intervenir, en representacin de la Funcin Judicial, en
la transferencia, arrendamiento y comodato de bienes
inmuebles entre entidades y organismos del sector
pblico; en la transferencia gratuita de bienes muebles y
en la baja de activos improductivos, con excepcin de lo
que les corresponde a las directoras o a los directores
provinciales;
6. Autorizar los procesos de adquisicin o enajenacin de
bienes, arrendamiento, ejecucin de obras o prestacin
de servicios, incluidos los de consultora, en los montos
que le asigne el Pleno;
7. Ejercer el procedimiento coactivo para recaudar lo que
se deba, por cualquier concepto a la Funcin Judicial,
con arreglo al trmite establecido en la ley.
Esta funcin podr delegarse
provinciales, por simple oficio;
los
directores
8. Supervisar
peridicamente
el
funcionamiento,
administrativo, financiero, de recursos humanos, gestin
y evaluacin de las unidades nacionales, direcciones
regionales y directoras y directores provinciales;
9. Supervisar la ejecucin, evaluacin y liquidacin del
Presupuesto de la Funcin Judicial a travs de las
unidades correspondientes;
46
--
Suplemento
--
10. Conceder licencia, con remuneracin o sin ella, a las

servidoras y a los servidores de la Funcin Judicial
hasta por sesenta das en el ao calendario, sin perjuicio
de la atribucin que les corresponde a otras autoridades;
11. Decidir la contratacin de personal ocasional, la
subrogacin a un superior jerrquico y los cambios y
traslados de una servidora o servidor de un puesto a
otro, sin perjuicio de las atribuciones que les
corresponden a las directoras o a los directores
provinciales;
12. Presentar un informe a la Presidenta o Presidente del
Consejo, anualmente, o cuando sta o ste lo requiera;
y,
y los reglamentos.
TTULO V
RGANOS AUTNOMOS
CAPTULO I
DE LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO
Art. 281.- NATURALEZA JURDICA.- La Fiscala
General del Estado es un organismo autnomo de la
Funcin Judicial, con autonoma econmica, financiera y
administrativa. Tiene su sede en la capital de la Repblica.
Art. 282.- FUNCIONES DE LA FISCALA GENERAL
DEL ESTADO.- A la Fiscala General del Estado le
corresponde:
1. Dirigir y promover, de oficio o a peticin de parte, la
investigacin pre procesal y procesal penal, de acuerdo
con el Cdigo de Procedimiento Penal y dems leyes, en
casos de accin penal pblica; de hallar mrito acusar a
los presuntos infractores ante el Juez competente e
impulsar la acusacin en la sustanciacin del juicio
penal;
2. Dirigir y coordinar las actuaciones de la Polica Judicial
en las indagaciones previas en las etapas del proceso
penal;
3. Garantizar la intervencin de la defensa de los
imputados o procesados, en las indagaciones previas y
las investigaciones procesales por delitos de accin
pblica, quienes debern ser citados y notificados para
los efectos de intervenir en las diligencias probatorias y
aportar pruebas de descargo, cualquier actuacin que
viole esta disposicin carecer de eficacia probatoria;
4. Dirigir, coordinar y supervisar las funciones de
intercambio de la informacin y pruebas sobre
nacionales o extranjeros implicados en delitos
cometidos en el exterior, cuando as lo prevean los
acuerdos y tratados internacionales;
5. Dirigir y coordinar el Sistema Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses que contar con la ayuda de
organismos gubernamentales y no gubernamentales con
el fin de establecer, de manera tcnica y cientfica,
procedimientos estandarizados para la prctica de la
pericia mdico legal;
6. Conceder y revocar las correspondientes habilitaciones

o acreditaciones, al personal de la Polica Judicial;
7. Expedir en coordinacin con la Polica Nacional los
manuales de procedimiento y normas tcnicas para el
desempeo de las funciones de la Polica Judicial;
8. Apoyar tcnicamente a las personas que hacen sus
prcticas pre profesionales en la Fiscala General del
Estado;
9. Organizar y dirigir el sistema de proteccin de vctimas,
testigos y otros participantes del proceso penal; y,
10. Las dems determinadas en la Constitucin y la ley.
Art. 283.- ELECCIN DEL FISCAL GENERAL DEL
ESTADO.- El Fiscal General del Estado es la mxima
autoridad y la representacin legal de la Fiscala General del
Estado corresponder a quien sea designado como tal en el
mbito de sus competencias.
Para ejercer la mxima autoridad se deben cumplir los
2. Tener ttulo de abogado, legalmente reconocido en el
pas, y conocimientos en gestin administrativa; y,
3. Haber ejercido con idoneidad y probidad notorias la
profesin de abogada o abogado, la judicatura o la
docencia universitaria por un lapso mnimo de diez
aos.
La designacin de esta autoridad corresponde al Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social y se har de
conformidad al procedimiento que establecen los artculos
209 y 210 de la Constitucin de la Repblica. La persona
designada se posesionar ante la Asamblea Nacional.
El perodo de funciones ser de seis aos, sin posibilidad de
reeleccin. Cumplido el perodo, la mxima autoridad podr
mantenerse en funciones prorrogadas hasta la designacin
de su reemplazo.
No podr ejercer su profesin ni ocupar otra funcin pblica
o privada, salvo la docencia universitaria que la ejercer
fuera de horario de trabajo.
Art. 284.- COMPETENCIAS DEL FISCAL GENERAL
DEL ESTADO.- Compete al Fiscal General del Estado:
1. Representar judicial y extrajudicialmente a la Fiscala
General;
2. Determinar, dentro del marco de las polticas generales
de la Funcin Judicial, las polticas institucionales y
ponerlas en prctica por medio de las unidades
administrativas correspondientes;
3. Expedir, mediante resolucin, reglamentos internos,
instructivos, circulares, manuales de organizacin y
procedimientos y cuanto instrumento se requiera para
funcionar eficientemente;
la Fiscala General del Estado;
5. Autorizar el gasto de la Fiscala General del Estado, y
asignar montos de gasto a las unidades administrativas
Suplemento
--
correspondientes y a las directoras o directores

regionales y provinciales, de acuerdo a lo que establece
la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica;
6. Expedir y mantener actualizado
Orgnico Funcional respectivo;
el
Reglamento
7. Celebrar los contratos estrictamente necesarios para el

funcionamiento institucional;
8. Celebrar convenios de cooperacin con personas
pblicas o privadas, que permitan un mejor
cumplimiento de las funciones asignadas por la
Constitucin y la ley;
9. Elaborar la propuesta presupuestaria y la programacin
presupuestaria cuatrianual respectiva, conforme las
polticas generales de la Funcin Judicial, y ponerla en
conocimiento del Consejo de la Judicatura para su
incorporacin al presupuesto de la Funcin Judicial;
10. Preparar proyectos de ley o de reglamento en las
materias relacionadas con el ejercicio de las funciones
institucionales y presentarlas a la Asamblea Nacional o
a quien ejerza la Presidencia de la Repblica;
11. Preparar proyectos de estndares de calidad y eficiencia
para los servicios institucionales prestados y ejecutarlos;
de ser necesario podr crear, modificar o suprimir
fiscalas, y determinar el nmero de fiscales, lo que ser
comunicado al Consejo de la Judicatura para que realice
el proceso de seleccin y la designacin de los
funcionarios requeridos.
12. Presentar a la ciudadana, a la Asamblea Nacional y al
Consejo de la Judicatura un informe anual de labores,
que incluir necesariamente una relacin de las causas y
procesos judiciales en los que hayan intervenido,
clasificados por materias; la clase y nmero de
solicitudes recibidas y las medidas adoptadas para su
atencin y trmite; y los datos estadsticos que permitan
una visin clara de la gestin realizada;
13. Presentar denuncias y quejas ante la Corte
Constitucional o el Consejo de la Judicatura, por falta de
despacho o cualquier otro acto violatorio de la ley o de
los reglamentos por parte de las personas a cargo de los
procedimientos
en
los
que
intervengan
institucionalmente; y,
14. Las dems que establezca la Constitucin y la ley.
CAPTULO II
DE LA DEFENSORA PBLICA
Art. 285.- NATURALEZA JURDICA.- La Defensora
Pblica es un organismo autnomo de la Funcin Judicial,
con autonoma econmica, financiera y administrativa.
Tiene su sede en la capital de la Repblica.
Art. 286.- FUNCIONES DE LA DEFENSORA
PBLICA.- A la Defensora Pblica le corresponde:
1. La prestacin gratuita y oportuna de servicios de
orientacin, asistencia, asesora y representacin
judicial, conforme lo previsto en este cdigo, a las
personas que no puedan contar con ellos en razn de su
situacin econmica o social;
--
--
47
2. Garantizar el derecho a una defensa de calidad, integral,

ininterrumpida, tcnica y competente;
3. La prestacin de la defensa penal a las personas que
carezcan de abogada o abogado, a peticin de parte
interesada o por designacin del tribunal, jueza o juez
competente;
4. Instruir a la persona acusada, imputada o presunta
infractora sobre su derecho a elegir una defensa privada.
En los dems casos, los servicios se prestarn cuando,
conforme a lo establecido en el reglamento respectivo,
se constate que la situacin econmica o social de quien
los solicite justifica la intervencin de la Defensora
Pblica;
5. Garantizar que las personas que tengan a su cargo la
defensa pblica brinden orientacin, asistencia, asesora
y representacin judicial a las personas cuyos casos se
les haya asignado, intervengan en las diligencias
administrativas o judiciales y velen por el respeto a los
derechos de las personas a las que patrocinen. En todo
caso primar la orientacin a los intereses de la persona
defendida;
6. Garantizar la defensa pblica especializada para las
mujeres, nios, nias y adolescentes, vctimas de
violencia, nacionalidades, pueblos, comunidades y
comunas indgenas;
7. Garantizar la libertad de escoger la defensa de la
persona interesada y solicitar, de ser necesario, una
nueva designacin a la Defensora Pblica.
8. Contratar profesionales en derecho particulares para la
atencin de asuntos que requieran patrocinio
especializado, aplicando para el efecto el rgimen
especial previsto por la Ley del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, y el procedimiento que se
establezca en el reglamento que dicte el Defensor
Pblico General;
9. Autorizar y supervisar el funcionamiento de los
servicios jurdicos prestados en beneficio de personas de
escasos recursos econmicos o grupos que requieran
atencin prioritaria por parte de personas o instituciones
distintas de la Defensora Pblica;
10. Establecer los estndares de calidad y normas de
funcionamiento para la prestacin de servicios de
defensa pblica por personas o instituciones distintas de
la Defensora Pblica y realizar evaluaciones peridicas
de los mismos. Las observaciones que haga la
Defensora Pblica son de cumplimiento obligatorio;
11. Apoyar tcnicamente a las personas que hacen sus
prcticas pre profesionales en la Defensora Pblica; y,
12. Las dems determinadas en la Constitucin y la ley.
Art. 287.- ELECCIN DE LA DEFENSORA O
DEFENSOR PBLICO GENERAL.- El Defensor
Pblico es la mxima autoridad y la representacin legal de
la Defensora Pblica corresponder a quien sea designado
como tal en el mbito de sus competencias.
Para ejercer la mxima autoridad se deben cumplir los
48
--
Suplemento
--
2. Tener ttulo de abogada o abogado, legalmente

reconocido en el pas, y conocimientos en gestin
administrativa; y,
3. Haber ejercido con idoneidad y probidad notorias la
profesin de abogada o abogado, la judicatura o la
docencia universitaria por un lapso mnimo de diez
aos.
La designacin de esta autoridad corresponde al Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social y se har de
conformidad al procedimiento que establecen los artculos
209 y 210 de la Constitucin de la Repblica. La persona
designada se posesionar ante la Asamblea Nacional.
El perodo de funciones ser de seis aos, sin posibilidad de
reeleccin. Cumplido el perodo, la mxima autoridad podr
mantenerse en funciones prorrogadas hasta la designacin
de su reemplazo.
No podr ejercer su profesin ni ocupar otra funcin pblica
o privada, salvo la docencia universitaria que la ejercer
fuera de horario de trabajo.
Art. 288.- COMPETENCIAS DEL
PBLICO.- Compete al Defensor Pblico:
DEFENSOR
1. Representar legalmente, judicial y extrajudicialmente a

la Defensora Pblica;
2. Determinar, dentro del marco de las polticas generales
de la Funcin Judicial, las polticas institucionales y
ponerlas en prctica por medio de las unidades
administrativas correspondientes;
3. Expedir, mediante resolucin, reglamentos internos,
instructivos, circulares, manuales de organizacin y
procedimientos y cuanto instrumento se requiera para
funcionar eficientemente;
la Defensora Pblica;
5. Autorizar el gasto de la Defensora Pblica, y asignar
montos de gasto a las unidades administrativas
correspondientes y a las directoras o directores
regionales y provinciales, de acuerdo a lo que establece
la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica;
6. Expedir y mantener actualizado
Orgnico Funcional respectivo;
el
Reglamento
7. Celebrar los contratos estrictamente necesarios para el

funcionamiento institucional;
8. Celebrar convenios de cooperacin con personas
pblicas o privadas, que permitan un mejor
cumplimiento de las funciones asignadas por la
Constitucin y la ley;
9. Elaborar la propuesta presupuestaria y la programacin
presupuestaria cuatrianual respectiva, conforme las
polticas generales de la Funcin Judicial, y ponerla en
conocimiento del Consejo de la Judicatura para su
incorporacin al Presupuesto de la Funcin Judicial;
10. Preparar proyectos de ley o de reglamento en las
materias relacionadas con el ejercicio de las funciones
institucionales y presentarlas a la Asamblea Nacional o
a quien ejerza la Presidencia de la Repblica;
11. Preparar proyectos de estndares de calidad y eficiencia

para los servicios institucionales prestados y ejecutarlos;
de ser necesario podr crear, modificar o suprimir
oficinas defensoriales y determinar el nmero de
defensores pblicos, lo que ser comunicado al Consejo
de la Judicatura para que realice el proceso de seleccin
y la designacin de los funcionarios requeridos;
12. Presentar a la Asamblea Nacional y al Consejo de la
Judicatura un informe anual de labores, que incluir
necesariamente una relacin de las causas y procesos
judiciales en los que hayan intervenido, clasificados por
materias; la clase y nmero de solicitudes recibidas y las
medidas adoptadas para su atencin y trmite; y los
datos estadsticos que permitan una visin clara de la
gestin realizada;
13. Presentar denuncias y quejas ante la Corte
Constitucional o el Consejo de la Judicatura, por falta de
despacho o cualquier otro acto violatorio de la ley o de
los reglamentos por parte de las personas a cargo de los
procedimientos
en
los
que
intervengan
institucionalmente.
Art. 289.- DEFENSORES PBLICOS Y AGENTES
FISCALES.- Las funciones de los organismos autnomos
sern ejercidas por profesionales sometidos al rgimen de la
carrera de la Funcin Judicial establecido en este Cdigo y
no podrn ejercer su profesin ni ocupar otra funcin
pblica o privada, salvo la docencia universitaria que la
ejercern fuera de horario de trabajo. En los procesos que se
efecten para su designacin, podrn participar con voz los
delegados designados por los rganos autnomos
correspondientes.
Los sueldos y dems remuneraciones de las servidoras y
servidores de los organismos autnomos, sern los mismos
que perciban las servidoras y servidores de la Carrera
Judicial, en iguales categoras determinados en este Cdigo,
de conformidad con las polticas que establezca la
Secretara Nacional Tcnica de Desarrollo de Recursos
Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico.
El nmero de personas que se requiera para realizar las
funciones respectivas de los organismos autnomos en cada
seccin se establecer tomando en cuenta las necesidades
del servicio, la poblacin a ser atendida, el movimiento de
causas en la respectiva jurisdiccin y la demanda existente
para la prestacin de los servicios del organismo autnomo
respectivo.
Las y los fiscales y las defensoras y defensores pblicos
debern reunir los mismos requisitos y observar los
procedimientos exigidos para el ingreso de una jueza o juez
y estarn sometidos al rgimen de carrera fiscal o de la
defensora segn corresponda.
Los defensores y agentes fiscales debern informar
peridicamente sobre el cumplimiento de sus funciones a la
mxima autoridad respectiva.
Sin perjuicio de los requisitos establecidos en este Cdigo,
el tiempo de ejercicio profesional de abogado por parte de
los servidores judiciales de la carrera administrativa ser
equivalente al exigido a los abogados en libre ejercicio
como requisito para los cargos y funciones previstos en este
cuerpo legal.
Art. 290.- REEMPLAZO Y SUBROGACIN.- La
persona con mejor evaluacin dentro del rgimen de carrera
Suplemento
--
de la Funcin Judicial en el organismo autnomo

respectivo, reemplazar a la mxima autoridad en caso de
ausencia temporal y le subrogar si la ausencia fuere
definitiva, hasta que se designe al titular.
Son causas de ausencia definitiva de la mxima autoridad:
1. Muerte;
2. Renuncia aceptada por la Asamblea Nacional;
3. Incapacidad fsica o mental para ejercer las funciones;
y,
4. Remocin o destitucin en los trminos del artculo 131
de la Constitucin de la Repblica o la prdida de los
derechos polticos.
Art. 291.- OFICINAS TERRITORIALES.- El
funcionamiento de los organismos autnomos ser
desconcentrado, a travs de oficinas territoriales, con
competencia en regiones, provincias, cantones o distritos
metropolitanos, segn convenga a la ms eficiente
prestacin del servicio.
En cada seccin, a pedido de la mxima autoridad y previo
concurso de merecimientos y oposicin, el Consejo de la
Judicatura nombrar al representante del organismo
autnomo por un perodo de dos aos.
Este representante pertenecer a la carrera de la Funcin
Judicial y deber tener ttulo de abogado, registrado en el
Consejo de Educacin Superior y hallarse por lo menos en
la tercera categora de la respectiva carrera.
Art. 292.- SERVICIOS DE DEFENSA Y ASESORA
JURDICA
GRATUITA.Las
facultades
de
jurisprudencia, derecho o ciencias jurdicas de las
Universidades legalmente reconocidas e inscritas ante el
organismo pblico tcnico de acreditacin y aseguramiento
de la calidad de las instituciones de educacin superior,
organizarn y mantendrn servicios de patrocinio, defensa y
asesora jurdica a personas de escasos recursos econmicos
y grupos de atencin prioritaria, para lo cual organizarn
Consultorios Jurdicos Gratuitos, de conformidad con lo que
dispone el artculo 193 de la Constitucin de la Repblica.
Las facultades de jurisprudencia, derecho o ciencias
jurdicas que no cumplan con esta obligacin no podrn
funcionar.
Art. 293.- REGISTRO DE LOS CONSULTORIOS
JURDICOS GRATUITOS.- Las Facultades de
Jurisprudencia, Derecho o Ciencias Jurdicas de las
Universidades legalmente establecidas, los organismos
seccionales, las organizaciones comunitarias y de base y las
asociaciones o fundaciones sin finalidad de lucro legalmente
constituidas, para alcanzar la autorizacin
del
funcionamiento de los Consultorios Jurdicos Gratuitos a su
cargo, comunicarn a la Defensora Pblica, el listado de los
profesionales del Derecho que lo integran, su organizacin y
funcionamiento que establezcan para brindar patrocinio en
causa y asistencia legal a las personas de escasos recursos
econmicos, y grupos de atencin prioritaria.
La Defensora Pblica evaluar la documentacin
presentada y autorizar el funcionamiento de los
Consultorios Jurdicos Gratuitos; al efecto, expedir un
certificado que tendr validez anual.
--
--
49
Art. 294.- EVALUACIN DE LOS CONSULTORIOS

JURDICOS GRATUITOS.- Los Consultorios Jurdicos
Gratuitos a cargo de las Facultades de Jurisprudencia,
Derecho o Ciencias Jurdicas, organismos seccionales,
organizaciones comunitarias y de base y asociaciones o
fundaciones sin finalidad de lucro, sern evaluados en forma
permanente por la Defensora Pblica, la cual analizar la
calidad de la defensa y los servicios prestados. De
encontrarse graves anomalas en su funcionamiento, se
comunicar a la entidad responsable concedindole un plazo
razonable para que las subsanen; en caso de no hacerlo, se
prohibir su funcionamiento.
PARGRAFO NICO
SISTEMA DE PROTECCIN DE
VCTIMAS, TESTIGOS Y OTROS PARTICIPANTES
EN EL PROCESO PENAL
Art. 295.- SISTEMA DE PROTECCIN DE
VCTIMAS, TESTIGOS Y OTROS PARTICIPANTES
EN EL PROCESO PENAL.- La Fiscala General del
Estado organizar y dirigir el Sistema de Proteccin de
Vctimas, Testigos y otros Participantes en el Proceso Penal.
La mxima autoridad de la Fiscala General del Estado
establecer mediante el reglamento respectivo la
organizacin y los procedimientos adecuados para su
implementacin. En cualquier caso, toda actuacin en
materia de proteccin se regir por los siguientes principios:
1. Voluntariedad.- La aceptacin del ingreso y la decisin
del retiro del Programa de Proteccin de Vctimas,
Testigos y otros Participantes en el Proceso Penal ser
voluntaria;
2. Reserva.- Todos los aspectos relativos al procedimiento
de proteccin se mantendrn bajo estricta reserva y
confidencialidad;
3. Investigacin.- Para ingresar al programa ser
necesario que est en curso una investigacin
preprocesal o un proceso penal, en relacin al cual
existan amenazas o riesgos para la integridad de las
personas;
4. Vinculacin.- Todo procedimiento de proteccin se
fundamentar en la verificacin de los nexos entre
amenaza, riesgo, potencial riesgo, y la participacin pre
procesal y procesal, es decir que sean con ocasin o por
razn de sta;
5. Direccin.- Las actividades relacionadas con la
proteccin se realizarn previo diseo de una gua de
trabajo aprobada por la autoridad determinada en el
Reglamento; y,
6. Temporalidad.- Las medidas de proteccin subsistirn
mientras existan los factores que las motivaron.
El ingreso al Sistema de Proteccin a Vctimas y Testigos y
otros participantes en el proceso penal, se reglamentar en
el marco de los principios y obligaciones descritas,
estableciendo mecanismos no revictimizantes y de respeto a
los derechos fundamentales de las personas involucradas.
TTULO VI
RGANOS AUXILIARES
50
--
Suplemento
--
CAPTULO I
NOTARIAS Y NOTARIOS
Art. 296.- NOTARIADO.- El Notariado es un rgano
auxiliar de la Funcin Judicial y el servicio notarial consiste
en el desempeo de una funcin pblica que la realizan las
notarias y los notarios, quienes son funcionarios investidos
de fe pblica para autorizar, a requerimiento de parte, los
actos, contratos y documentos determinados en las leyes y
dar fe de la existencia de los hechos que ocurran en su
presencia.
El ejercicio de la funcin notarial es personal, autnomo,
exclusivo e imparcial.
Art. 297.- REGIMEN LEGAL.- El Servicio Notarial se
rige por la Constitucin, este Cdigo, la Ley Notarial y
dems disposiciones legales y reglamentarias.
Art. 298.- INGRESO AL SERVICIO NOTARIAL.- El
ingreso al servicio notarial se realizar por medio de un
concurso pblico de oposicin y mritos, sometido a
impugnacin y control social, y con el procedimiento
establecido en este Cdigo, que ser dirigido por la
Comisin de Administracin de Recursos Humanos del
Consejo de la Judicatura, sin perjuicio de que la formacin
inicial est a cargo de la Escuela de la Funcin Judicial.
Las disposiciones contenidas en este Cdigo relativas a la
convocatoria,
calificacin,
seleccin,
impugnacin,
formacin inicial y nombramiento para el ingreso a las
diferentes carreras de la Funcin Judicial, se aplicarn en lo
que sea pertinente al ingreso al Servicio Notarial.
Los concursos no podrn privilegiar la experiencia frente a
la preparacin acadmica y la evaluacin de desempeo.
Art. 299.- REQUISITOS PARA SER NOTARIA O
NOTARIO.- Para ser notaria o notario se requerir:
1. Ser ecuatoriana o ecuatoriano y hallarse en goce de los
2. Tener ttulo de abogada o abogado, legalmente
reconocido en el pas;
3. Haber ejercido con probidad notoria la profesin de
abogada o abogado por un lapso no menor de tres aos.
2. Declarar bajo juramento los valores cobrados por los

servicios prestados en forma mensual y depositar en la
cuenta nica del Tesoro Nacional lo que exceda del
monto mximo que le sea permitido percibir por el
desempeo de la funcin notarial que no podr ser
superior al sealado en el artculo 304. La falsedad en
las declaraciones tributarias o el ocultamiento en la
inscripcin o registro de bienes muebles o inmuebles,
ser motivo de destitucin, sin perjuicio de las acciones
penales correspondientes.
Art. 302.- PERSONAL QUE LABORA EN LAS
NOTARAS.- Quienes presten sus servicios en las notaras
sern trabajadores dependientes de la notaria o el notario,
sujetos al Cdigo del Trabajo.
Art. 303.- TASAS POR SERVICIOS NOTARIALES.Es atribucin del Consejo de la Judicatura establecer,
modificar o suprimir mediante resolucin las tasas por
servicio notarial, fijar sus tarifas y regular sus cobros.
Igualmente, es atribucin de dicho Consejo fijar y actualizar
peridicamente, mediante resolucin, los mecanismos de
remuneracin de las notarias y notarios, que sern pagados
por los usuarios del servicio.
La notaria o notario que cobre valores no establecidos por el
Consejo de la Judicatura, comete una falta susceptible de
destitucin.
Art. 304.- MECANISMO DE REMUNERACIN.- Le
corresponde exclusivamente a la notaria o notario asumir
los costos de la administracin general de su despacho, su
propia remuneracin y el cumplimiento de las obligaciones
laborales de su personal, por medio de la recaudacin
directa que por concepto de tasas realiza. En ningn caso el
Estado deber erogar valor alguno por estos conceptos.
La notaria o notario sentar razn al margen de la escritura
matriz o del documento protocolizado o de la diligencia
practicada, del nmero de la factura emitida por el acto o
contrato notarial realizado.
El Estado recibir, segn lo determinado en el siguiente
esquema, un porcentaje del ingreso bruto percibido por la
notaria o notario.
1. Del ingreso bruto comprendido entre la categora 5 y 10
de la carrera judicial, el Estado participar en el diez por
ciento (10%) del excedente una vez descontado el
monto equivalente a la remuneracin de un funcionario
judicial de la categora 5;
Art. 300.- DURACIN EN EL CARGO.- Las notarias y

los notarios permanecern en el ejercicio de sus funciones
seis aos, y podrn ser reelegidos por una sola vez. Quienes
hubieren sido reelectos podrn, libremente, participar en los
concursos que se abran respecto de otras notaras, cuando
concluya su segundo perodo.
2. Del ingreso bruto comprendido entre la categora 10 de

la carrera judicial y el duplo de sta, el Estado
participar en el veinte por ciento (20%) del excedente
una vez descontado el monto equivalente a la remuneracin de un funcionario judicial de la categora 5;
Art. 301.- DEBERES DE LAS NOTARIAS Y

NOTARIOS.- El servicio notarial es permanente e
ininterrumpido. Para cumplir sus funciones, cuando el caso
amerite o las partes lo requieran, podr autorizar los actos o
contratos fuera de su despacho notarial.
3. Del ingreso bruto comprendido entre el duplo de la

categora 10 de la carrera judicial y el cudruplo de sta,
el Estado participar en el treinta por ciento (30%) del
excedente una vez descontado el monto equivalente a la
remuneracin de un funcionario judicial de la categora
5; y,
Tambin son deberes de las notarias y notarios:

1. Presentar su relacin de gastos as como el presupuesto
de gastos ordinarios y extraordinarios ante el Consejo de
la Judicatura.
4. Del ingreso bruto superior al monto anterior, el Estado

participar en el cincuenta y uno por ciento (51%) del
excedente una vez descontado el monto equivalente a la
remuneracin de un funcionario judicial de la categora
5.
Suplemento
--
--
--
51
Estos porcentajes de participacin podrn ser modificados

por el Consejo de la Judicatura, mediante resolucin, segn
las necesidades del servicio.
El Consejo de la Judicatura reglamentar el funcionamiento

de este Archivo Nacional Notarial y de sus oficinas
provinciales.
Esta participacin en el rendimiento no constituye un

tributo; por lo tanto no constituye crdito fiscal a favor de la
notaria o notario.
Sin perjuicio de lo anterior, las notarias y los notarios tienen

la obligacin de llevar un archivo electrnico de todas sus
actuaciones realizadas en el ejercicio de sus funciones.
La notaria o notario deber depositar este monto dentro de

los diez primeros das del mes siguiente, en la cuenta nica
del Tesoro Nacional y presentar la respectiva liquidacin al
Consejo de la Judicatura. Si la notaria o notario no realiza el
depsito del porcentaje correspondiente dentro del plazo
sealado, pagar los intereses legales y una multa
equivalente al tres por ciento (3%) por cada mes o fraccin,
sin perjuicio de las responsabilidades penales o
administrativas por retencin de fondos pblicos. El retraso
reiterado ser causal de destitucin.
CAPTULO II
Art. 305.- TARIFA MINIMA O REDUCIDA.- Cuando la

Constitucin o la ley lo dispongan, los servicios notariales
sern gratuitos o causarn tasas y mecanismos de
remuneracin inferiores a los establecidos.
Art. 306.- EXENCIN PARA PERSONAS ADULTAS
MAYORES.- Las personas adultas mayores se encuentran
exentas en el pago de las tasas y los mecanismos de
remuneracin notarial en los actos que contengan su nica y
exclusiva declaracin de voluntad. Para el caso de contratos
bilaterales los adultos mayores no pagarn estos
mecanismos de remuneracin notarial en el porcentaje que
seala la ley, pero les est prohibido asumir el pago del
porcentaje que corresponda cubrir a los dems
intervinientes.
Art. 307.- ARCHIVO NACIONAL NOTARIAL.- Crase
el Archivo Nacional Notarial, dependiente del Consejo de la
Judicatura, el mismo que ser implementado de acuerdo a
las disposiciones que dicte este rgano.
El Consejo de la Judicatura, a travs de la Comisin de
Asuntos Relativos a los rganos Auxiliares, implementar
la creacin y desarrollo progresivo de un archivo
electrnico de los actos y documentos que notarias y
notarios registran en los libros de protocolo.
Las notarias y notarios conservarn en su poder los libros de
protocolo por cinco aos, cumplidos los cuales debern
remitir aquellos a la oficina provincial de archivo notarial
correspondiente, que funcionar en la capital de cada
provincia, a cargo de los directores provinciales del Consejo
de la Judicatura, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de
enero del ao que corresponda.
Las notarias y notarios que finalicen sus funciones tendrn
igual obligacin que la cumplirn dentro de los treinta das
siguientes a la terminacin de las mismas. En caso de
fallecimiento de la notaria o notario, este deber lo cumplir
la notaria o notario suplente o la persona en cuyo poder se
hallen los protocolos.
Las notarias y notarios, dentro de los quince primeros das
de finalizado cada mes remitirn a la oficina provincial del
archivo notarial, copia certificada del ndice de los
protocolos correspondientes a dicho mes.
Las oficinas provinciales remitirn copia certificada de los
protocolos al Archivo Nacional Notarial dentro del primer
trimestre de cada ao.
DEPOSITARIAS Y DEPOSITARIOS JUDICIALES,

SNDICAS Y SNDICOS, MARTILLADORAS Y
MARTILLADORES, LIQUIDADORAS Y
LIQUIDADORES DE COSTAS
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 308.- LISTADO DE FUNCIONARIAS Y
FUNCIONARIOS.- Las direcciones regionales, conforme
las directivas impartidas por la Comisin de Asuntos
Relativos a rganos Auxiliares, promoviendo la
participacin paritaria, realizar los concursos de mritos y
oposicin en los respectivos distritos judiciales a fin de
integrar las listas de idneos para desempearse como
depositarias y depositarios judiciales; sndicas y sndicos;
martilladoras y martilladores, liquidadoras y liquidadores de
costas.
Art. 309.- DESIGNACIN.- La jueza o el juez, designar
de esos listados por sorteo a la funcionaria o al funcionario
que se requiera en la causa.
Si llegare a faltar la servidora o servidor as designado, ya
sea por excusa, recusacin o cualquier otro impedimento
legal, la jueza o el juez proceder a un nuevo sorteo del
listado respectivo; a falta de todos, o por no existir el
listado, designar a una persona de reconocida
honorabilidad.
Art. 310.- DERECHOS POR SERVICIOS.- Las
depositarias y los depositarios judiciales; las sndicas y los
sndicos; las martilladoras y los martilladores; las
liquidadoras y los liquidadores de costas, percibirn por sus
servicios los derechos que determine el Consejo de la
Judicatura.
El cobro de derechos superiores a los fijados por el Consejo
de la Judicatura, por parte de las servidoras y servidores a
los que se refiere esta seccin, constituye infraccin
susceptible de destitucin, sin perjuicio de la
responsabilidad penal por el delito de concusin, si es que
no constituye una infraccin ms grave.
Estos auxiliares de la Funcin Judicial no podrn percibir
como remuneracin mensual una suma mayor a lo que gane
un juez en la quinta categora. Se aplicarn a estos
servidores las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes para las notarias y notarios.
Art. 311.- INCOMPATIBILIDAD.- Las depositarias y los
depositarios judiciales; las sndicas y los sndicos; las
martilladoras y los martilladores; las liquidadoras y los
liquidadores de costas no podrn actuar en causas en que
tuvieren inters ella o l, su cnyuge o conviviente o sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
SECCIN II
52
--
Suplemento
--
DEPOSITARIAS Y DEPOSITARIOS JUDICIALES

Art. 312.- SUFRAGIO DE DERECHOS.- Los derechos
de las depositarias y depositarios sern sufragados por la
parte a la que se condene en costas, y de no haber tal
condena, sern a cargo del dueo de los bienes depositados.
Art. 313.- DESIGNACIN A LA PARTE.- Si la jueza o
juez, por circunstancias especiales, considera conveniente,
podr nombrar como depositaria o depositario al mismo
poseedor del bien embargado o secuestrado.
En los dems casos se estar a lo que dispongan las leyes
pertinentes.
Art. 314.- INTERVENCIN DE LAS DEPOSITARIAS
Y LOS DEPOSITARIOS JUDICIALES.- Las
depositarias y los depositarios judiciales intervendrn en los
embargos, secuestros de bienes y otras medidas legales y se
harn cargo de stas en la forma que conste en el acta
respectiva.
Art.
315.RESPONSABILIDADES
DE
LAS
DEPOSITARIAS Y LOS DEPOSITARIOS JUDICIALES.- Las depositarias y los depositarios judiciales tendrn
responsabilidad personal, civil y penal, por el depsito,
custodia y conservacin de los bienes de toda clase que
reciban en ejercicio de sus funciones y rendirn la fianza
que establecer mediante el respectivo reglamento el
Si se comprobare que la cosa depositada produjo una
cantidad mayor que la recaudada, la depositaria o el
depositario perder los derechos que le asigna la ley y
pagar la diferencia, sin perjuicio de la responsabilidad
penal a que hubiere lugar.
Art. 316.- RENDICIN DE CUENTAS.- Las depositarias
y los depositarios estn obligados a presentar
trimestralmente a la direccin regional respectiva, las
cuentas de su administracin, o en cualquier tiempo en que
sta le ordene, de oficio o a peticin de parte, sin perjuicio
del derecho de la parte agraviada de proponer el juicio de
cuentas.
Las rentas o el producto de los bienes aprehendidos sern
consignados ante la jueza o el juez de la causa, quien
mandar a depositarlo, de acuerdo con las regulaciones
establecidas o, en su caso, entregarlos a la persona a quien
legalmente corresponda.
Art. 317.- PROHIBICIN.- La depositaria o el depositario
est prohibido de hacer uso o de aprovecharse de la cosa
depositada, por cualquier medio. En cambio, tiene la
obligacin de procurar que dichos bienes rindan frutos en
beneficio del dueo del bien y del acreedor.
La depositaria o el depositario ser civil y penalmente
responsable en caso de destruccin o deterioro doloso o
culpable de los bienes a su cargo, de conformidad con la
ley.
Art. 318.- VENTA AL MARTILLO.- Los interesados o el
depositario podrn solicitar a la jueza o juez de la causa la
venta al martillo de los bienes muebles y papeles
fiduciarios, que se encuentren bajo custodia de la
depositaria o el depositario, siempre que su conservacin
fuere onerosa o estuviere sujeta a deterioros o a manifiesta y
grave desvalorizacin.
Se considerar conservacin onerosa el costo del bodegaje

determinado por el paso del tiempo, o el espacio ocupado en
la bodega, en relacin al avalo comercial del bien.
Asimismo, ser considerada desvalorizacin manifiesta y
grave, el avance de la tecnologa que determine la prdida
acelerada del valor comercial del bien depositado.
La jueza o juez oir a las partes y, cerciorada o cerciorado
de la realidad, podr ordenar, previo el correspondiente
avalo la enajenacin de los bienes al martillo; de esta
providencia habr nicamente recurso de apelacin en
efecto devolutivo, que se tramitar en cuaderno separado.
El procedimiento correspondiente estar regulado por el
instructivo que para el efecto, dicte el Consejo de la
Judicatura.
Art. 319.- EMPLEADAS Y EMPLEADOS BAJO
DEPENDENCIA.- Las empleadas y los empleados bajo
dependencia de las depositarias y los depositarios en sus
relaciones con sus empleadores se regirn por el Cdigo de
Trabajo.
SECCIN III
SNDICAS Y SNDICOS
Art. 320.- DEBERES Y ATRIBUCIONES.- Son deberes
y atribuciones de la sndica o el sndico:
1. Representar judicial y extrajudicialmente a la masa de
acreedores, activa y pasivamente;
2. Practicar las diligencias conducentes a la seguridad de
los derechos y a la recaudacin de los haberes de la
quiebra, insolvencia o concurso preventivo, y
liquidarlos segn las disposiciones de ley;
3. Llevar los libros de ingresos y egresos debidamente
documentados; depositar diariamente, en el banco
correspondiente, las cantidades que recaude; y remitir,
cada seis meses, a la jueza o al juez de la causa y a la
direccin regional respectiva del Consejo de la
Judicatura, un informe de sus actividades, con el detalle
del movimiento contable, bajo pena de destitucin; y,
4. Los dems que establezcan la ley y los reglamentos.
SECCIN IV
MARTILLADORAS Y LOS MARTILLADORES
Art. 321.- RGIMEN LEGAL.- En cuanto a los requisitos
para su designacin, sus deberes y atribuciones,
prohibiciones y cauciones se estar a lo sealado en este
Cdigo, al Cdigo de Comercio y dems disposiciones
legales y reglamentarias. Las infracciones a las
prescripciones de estos cuerpos legales sern sancionadas de
conformidad con las prescripciones de la presente ley, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que
hubiere lugar.
SECCIN V
LIQUIDADORAS Y LIQUIDADORES DE COSTAS
Art. 322.- FUNCIONES.- Las liquidadoras y los
liquidadores de costas tendrn a su cargo la liquidacin de
las costas y los costos procesales, comprendidos intereses y
cualquier indemnizacin respecto de la obligacin principal.
Suplemento
--
Se prohbe expresamente que acte como liquidadora o

liquidador de costas una servidora o servidor judicial. La
trasgresin a esta norma constituir falta disciplinaria cuya
gravedad ser graduada por la autoridad sancionadora.
TTULO VII
ABOGADAS Y ABOGADOS
CAPTULO I
ABOGADAS Y ABOGADOS EN EL
PATROCINIO DE LAS CAUSAS
Art. 323.- LA ABOGACA COMO FUNCIN
SOCIAL.- La abogaca es una funcin social al servicio de
la justicia y del derecho.
Es garanta fundamental de toda persona ser patrocinada por
un abogado de su libre eleccin.
Art. 324.- REQUISITOS PARA EL PATROCINIO.Para patrocinar se requiere:
1. Tener ttulo de abogada o abogado otorgado por una
facultad de jurisprudencia, derecho o ciencias jurdicas
de una universidad legalmente reconocida e inscrita en
el Consejo de Educacin Superior; si se trata de un
ttulo obtenido en el extranjero, deber acreditarse su
previa homologacin e inscripcin;
--
--
53
organismos del sector pblico y privado, de la calidad

profesional de abogada o abogado.
La elaboracin y entrega del carn estar a cargo de las
direcciones regionales del Consejo de la Judicatura.
En ningn caso se entregar este carn sin la acreditacin de
haber concluido el ao de prctica pre profesional a la que
se refieren los siguientes artculos. El incumplimiento de
esta disposicin por parte del servidor respectivo constituir
falta susceptible de destitucin.
Art. 327.- INTERVENCIN DE LOS ABOGADOS EN
EL PATROCINIO DE LAS CAUSAS.- En todo proceso
judicial necesariamente intervendr un abogado en
patrocinio de las partes excepto en los procesos
constitucionales y en los que se sustancien ante las juezas y
jueces de paz, sin perjuicio del derecho a la autodefensa
contemplado en el Cdigo de Procedimiento Penal. Quienes
se hallen en incapacidad econmica para contratar los
servicios de un abogado tendrn derecho a ser patrocinado
por los defensores pblicos.
En los tribunales y juzgados no se admitir escrito alguno
que no est firmado por un abogado incorporado al Foro,
excepto en el caso de la tramitacin de procesos relativos a
garantas jurisdiccionales y las causas que conozcan las
juezas y jueces de paz.
2. Hallarse en goce de los derechos de participacin

poltica; y si la abogada o abogado es extranjero hallarse
en goce de los derechos civiles;
Cuando un abogado se presente por primera vez en un

proceso patrocinando a una de las partes, el actuario
verificar que se le presente el original del carn de
inscripcin en la matrcula, debiendo incorporar al proceso
una copia del mismo.
3. Formar parte del Foro mediante su incorporacin al

registro que, al efecto, mantendr el Consejo de la
Judicatura, a travs de las direcciones regionales.
Art.
328.INCOMPATIBILIDAD
PARA
PATROCINAR.- No podrn patrocinar por razones de
funcin:
Art. 325.- LIBRO DE INCORPORACIN AL FORO.Las Direcciones Regionales del Consejo de la Judicatura
llevarn un libro, en el que se inscribirn por orden
cronolgico los nombres de todos las abogadas y abogados
de la Repblica que se hayan incorporado al Foro, con
expresin de la fecha en que hubieren obtenido su ttulo y la
facultad de jurisprudencia, derecho o ciencias jurdicas que
lo ha extendido. Al efecto, las direcciones regionales
enviarn, mensualmente, un informe con la nmina de los
abogados que se hayan incorporado al Foro en los
respectivos distritos judiciales al Consejo de la Judicatura.
El Consejo de la Judicatura enviar mensualmente a todas
las judicaturas del pas una copia de la lista actualizada de
abogados incorporados al Foro.
1. La Presidenta o el Presidente de la Repblica o quien

haga sus veces, la Vicepresidenta o el Vicepresidente de
la Repblica o quien haga sus veces, los Ministros de
Estado, el Secretario General de la Administracin, el
Procurador General del Estado, el Contralor General del
Estado, el Fiscal General, el Defensor del Pueblo, los
Superintendentes, los funcionarios y empleados de los
Ministerios del Estado, de los Organismos de Control y
ms dependencias y entidades del sector pblico; a
excepcin de la intervencin en las controversias
judiciales en razn del cargo o defendiendo intereses de
la institucin a la cual pertenecen;
Las facultades de jurisprudencia, derecho o ciencias

jurdicas de las universidades legalmente establecidas en el
pas remitirn al Consejo de la Judicatura y a las direcciones
regionales la nmina de los profesionales, graduados, dentro
de los ocho das de que lo hayan hecho. A su vez, las
direcciones regionales remitirn esta informacin a las
cortes, tribunales y juzgados, cuyos titulares se regirn por
esta nmina para autorizar el acceso a los abogados
legalmente inscritos a la revisin de los expedientes y al
patrocinio en las causas.
Art. 326.- MATRCULA PROFESIONAL.- El nmero
de la inscripcin en el libro respectivo, ser el de la
matrcula profesional, que incorporado a un carn servir
como acreditante ante los rganos jurisdiccionales y dems
2. Los Gerentes de los Bancos privados o del Estado, de

las compaas financieras, de las cooperativas de ahorro
y crdito abiertas al pblico, de las asociaciones
mutualistas de ahorro y crdito, de las Bolsas de
Valores, de las Casas de Valores, de las
Administradoras de Fondos y fideicomisos, de las
compaas de titularizacin;
3. Los asamblestas principales y sus suplentes cuando
acten en reemplazo de los principales; as como los
funcionarios y empleados de la Asamblea Nacional, a
excepcin en las controversias judiciales defendiendo
intereses de la institucin a la cual pertenecen;
4. Las juezas y jueces, las conjuezas y conjueces;
54
--
Suplemento
--
5. Los restantes servidores judiciales, a excepcin en las

controversias judiciales defendiendo intereses de la
institucin a la cual pertenecen;
Art. 331.- DERECHOS DE LOS ABOGADOS EN EL

PATROCINIO DE LAS CAUSAS.- Son derechos del
abogado que patrocina en causa:
6. Los gobernadores, prefectos, alcaldes, y los

funcionarios y empleados del rgimen seccional y
autnomo, los miembros de la Polica Nacional en
servicio activo, a excepcin en las controversias
judiciales defendiendo intereses de la institucin a la
cual pertenecen; y,
1. Sostener por escrito y de palabra los derechos de sus

defendidos ante tribunales y juzgados;
7. Los ministros de cualquier culto.

Todo esto sin perjuicio de que estos funcionarios puedan
ejercer su propia defensa o representacin judicial.
Art. 329.- IMPEDIMENTOS PARA EJERCER LA
ABOGACA.- Adems, no pueden ejercer la abogaca:
1. Los que han sido suspendidos en el ejercicio de la
abogaca por el Consejo de la Judicatura, por el tiempo
de la suspensin;
2. Los que han sido inhabilitados para ejercer la abogaca
por sentencia judicial en firme por el tiempo de la
condena;
3. Los interdictos; y,
4. Los condenados por sentencia ejecutoriada a pena de
prisin o reclusin, durante el tiempo de la condena.
Art. 330.- DEBERES DEL ABOGADO EN EL
PATROCINIO DE LAS CAUSAS.- Son deberes del
abogado en el patrocinio de una causa:
1. Actuar al servicio de la justicia y para este objeto
colaborar con los jueces y tribunales;
2. Patrocinar con sujecin a los principios de lealtad,
probidad, veracidad, honradez y buena fe;
3. Defender con sujecin a las leyes, la verdad de los
hechos y las normas del Cdigo de Conducta en el
Ejercicio Profesional que ser dictado por el Consejo de
la Judicatura;
4. Instruir y exhortar a sus clientes para que acaten las
indicaciones de los tribunales y jueces, as como para
que guarden el debido respeto a los mismos y a todas las
personas que intervengan en el proceso;
5. Cumplir fielmente las obligaciones asumidas con su
patrocinado;
6. Abstenerse de promover la difusin pblica de aspectos
reservados del proceso en que intervenga, an no
resuelto;
7. Consignar en todos los escritos que presentan en un
proceso, su nombre, de caracteres legibles, y el nmero
de su matrcula en el Foro, y su firma en los originales,
sin cuyos requisitos no se aceptar el escrito;
8. Denunciar a las personas que incurran en el ejercicio
ilegal de la abogaca;
9. Proceder con arreglo a las leyes y con el respeto debido
a las autoridades judiciales; y,
10. Las dems que determine la ley.
2. Concertar libremente sus honorarios profesionales;

3. Renunciar o negarse a prestar defensa por criterio de
conciencia;
4. Exigir el cumplimiento del pago ntegro de sus
honorarios cuando sean relevados del patrocinio de una
causa sin justo motivo;
5. Informar por escrito en todo proceso judicial, antes que
se ponga fin a la instancia;
6. Exigir el cumplimiento del horario del despacho judicial
y de las diligencias o actos procesales;
7. Ser atendido personalmente por los titulares de la
judicatura, cuando as lo requiera el ejercicio de su
patrocinio, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos por este Cdigo y los reglamentos, y
8. Recibir de toda autoridad y servidor judicial el trato que
corresponde a su funcin.
Art. 332.- ABOGADOS GRADUADOS EN EL
EXTRANJERO.- Podrn ejercer la abogaca en el pas,
quienes hubieren obtenido su ttulo en el extranjero, siempre
que cumplan los requisitos previstos en los tratados y
convenios internacionales suscritos por el Ecuador, que
obtengan la revalidacin o el reconocimiento de su ttulo en
la forma y bajo las condiciones que prescriba la ley, y con
observancia del principio de reciprocidad.
Previamente a su incorporacin al Foro realizarn el ao de
prctica pre procesal al que se refiere este Cdigo.
Art. 333.- PRESENTACIN DE ESCRITOS POR LOS
ABOGADOS.- El abogado que fuere designado
patrocinador presentar escrito con tal designacin suscrito
por su cliente cuando intervenga por primera vez; pero en lo
posterior podr presentar, suscribir y ofrecer por su cliente y
sin necesidad de la intervencin del mismo, todo tipo de
escritos, con excepcin de aquellos, para los que se requiere
poder especial con arreglo a la ley.
El abogado no requiere poder especial para interponer
medios impugnatorios, en representacin de su cliente.
No se admitir la intervencin en causa de una persona
como gestor de negocios ajenos; los abogados en ejercicio
de la profesin podrn concurrir a los actos procesales
ofreciendo poder o ratificacin debiendo legitimar su
personera en los trminos sealados en la ley.
Bastar que en los poderes de procuracin judicial se haga
constar el encargo de patrocinar en causa o de ejercer la
procuracin judicial, para que sea suficiente. nicamente
por mandato expreso de la ley se podr exigir que en el
texto del poder de procuracin judicial conste
detalladamente el encargo, con indicacin expresa del tipo
de proceso, las partes, los antecedentes de hecho y de
derecho, las facultades de las que se dota al procurador y
ms circunstancias para proponer o continuar la accin. No
se podr exigir formalidades no establecidas en la ley para
Suplemento
--
impedir o dificultar el ejercicio del derecho de los abogados

al libre patrocinio en causa.
Art. 334.- ESTUDIOS JURIDCOS COLECTIVOS.Los abogados que integran estudios jurdicos colectivos
pueden sustituirse indistintamente en el patrocinio de los
asuntos a su cargo y se representan, unos a otros, ante las
cortes, tribunales y juzgados correspondientes.
--
--
55
sanciones que pueden imponerse a las abogadas y los

abogados a que se refieren los artculos anteriores, sern
impuestas por las direcciones regionales respectivas del
Art.
337.SUSPENSIN
DEL
EJERCICIO
PROFESIONAL.- Sern suspendidos en el ejercicio de su
profesin las abogadas y los abogados:
La conformacin de un estudio jurdico colectivo ser

puesta en conocimiento del Consejo de la Judicatura,
acompaando la nmina de los integrantes, con
sealamiento de la fecha de su incorporacin al Foro y el
nmero de matrcula respectiva. El Consejo de la
Judicatura, a travs de la Direcciones Regionales pondr en
conocimiento de tribunales y juzgados esta nmina.
La omisin del deber de comunicacin a que se refiere esta
norma impedir a los abogados asociados en estudios
jurdicos colectivos ejercer la profesin bajo esta
modalidad.
1. Cuando hayan recibido sentencia condenatoria por la

comisin de un delito, mientras dure el tiempo de la
pena;
Los abogados del estudio jurdico colectivo que hayan

patrocinado indistintamente una causa, sern solidariamente
responsables el caso de condena en costas procesales.
4. Cuando se preste a que por su intermedio, litiguen

personas no autorizadas por la ley; y,
CAPTULO II
RGIMEN DISCIPLINARIO
Art. 335.- PROHIBICIONES A LOS ABOGADOS EN
EL PATROCINIO DE LAS CAUSAS.- Es prohibido a los
abogados en el patrocinio de las causas:
1. Revelar el secreto de sus patrocinados, sus documentos
o instrucciones;
2. Abandonar, sin justa razn, las causas que defienden;
3. Asegurar a sus patrocinados el triunfo en el juicio;
4. Defender a una parte despus de haber defendido a la
otra, en procesos relacionados entre s;
5. Autorizar con su firma escritos o minutas elaborados
por otra persona;
2. Cuando se nieguen, sin motivo justificado, a rendir

cuentas a sus poderdantes o clientes;
3. Cuando en cualquier forma apareciere que han incurrido
en apropiacin, malversacin, defraudacin, exigencia
indebida o uso indebido de fondos en dao de sus
clientes, sin perjuicio de las responsabilidades penales y
civiles a que hubiere lugar;
5. El procedimiento reiterado de injuria por parte de la

defensora o defensor.
Art. 338.- TRMITE DE LA SUSPENSIN DEL
EJERCICIO PROFESIONAL.- La direccin regional
respectiva del Consejo de la Judicatura, previa sustanciacin
de un expediente en el que se asegurar el derecho a la
defensa del abogado, resolver la suspensin de su ejercicio
profesional, por mayora absoluta de votos presentes.
La suspensin no podr ser inferior a un mes ni mayor a seis
meses, atendiendo a la gravedad de la falta.
Contra esta resolucin cabe deducir recurso ante el Pleno
del Consejo de la Judicatura.
La resolucin de suspensin ser anotada en el libro del
Foro a cargo de la direccin regional respectiva, as como el
levantamiento de la medida por el cumplimiento del tiempo
por el que fue dictada.
6. Ser defensor en las causas en que hubiese sido juez o

conjuez. Para este efecto forman unidad la causa y los
actos preparatorios;
Podrn solicitar la suspensin del ejercicio profesional de

un abogado la Fiscala General del Estado, la Defensora
Pblica, las juezas y jueces, las conjuezas y los conjueces y
cualquier persona que demuestre inters legtimo.
7. Intervenir en las causas cuando esto motivare la excusa

del juez o conjuez;
CAPTULO III
8. Reunirse con la jueza o el juez para tratar asuntos

inherentes a la causa que est defendiendo, sin que se
notifique previamente y con la debida antelacin a la
contraparte o a su defensor para que est presente si lo
desea;
9. Ejercer el derecho de accin o contradiccin de manera
abusiva, maliciosa o temeraria, violar el principio de
buena fe y lealtad, a travs de prcticas tales como
presentacin de prueba deformada, empleo de artimaas
y ejecucin de procedimientos de mala fe para retardar
indebidamente el progreso de la litis; y,
10. Las dems prohibiciones establecidas en este Cdigo.
Art. 336.- SANCIONES.- Sin perjuicio de las facultades
correctivas otorgadas a los jueces por este Cdigo, las
PRCTICA PRE PROFESIONAL PARA LAS

EGRESADAS Y LOS EGRESADOS DE LAS
FACULTADES DE JURISPRUDENCIA,
DERECHO Y CIENCIAS JURDICAS
Art. 339.- DEBER DE REALIZAR LA ASISTENCIA
LEGAL COMUNITARIA.- Los estudiantes egresados de
las facultades de jurisprudencia, derecho o ciencias
jurdicas, debern realizar en forma obligatoria un ao de
servicio a la comunidad mediante la asistencia legal
comunitaria en la Defensora Pblica, Fiscala General del
Estado, rganos jurisdiccionales, consultorios jurdicos
gratuitos de las universidades o en los sectores rurales,
urbano marginales o en los organismos seccionales que no
cuenten con recursos para contratar abogados de planta,
segn el reglamento que al efecto dictar el Consejo de la
56
--
Suplemento
--
Judicatura, servicio cuyo cumplimiento ser un requisito

para el ejercicio profesional.
garantizar el ptimo reconocimiento y realizacin

plena de la diversidad cultural;
Art. 340.- NATURALEZA.- El ao de asistencia legal

comunitaria constituye un modo de restituir en parte a la
sociedad ecuatoriana el beneficio de la educacin superior
recibida de ella y por constituir la abogaca una funcin
social al servicio de la justicia y del derecho.
b) Igualdad.- La autoridad tomar las medidas

necesarias para garantizar la comprensin de las
normas, procedimientos, y consecuencias jurdicas
de lo decidido en el proceso en el que intervengan
personas y colectividades indgenas. Por lo tanto,
dispondrn, entre otras medidas, la intervencin
procesal de traductores, peritos antroplogos y
especialistas en derecho indgena.
c) Non bis in idem.- Lo actuado por las autoridades de
la justicia indgena no podr ser juzgado ni revisado
por los jueces y juezas de la Funcin Judicial ni por
autoridad administrativa alguna, en ningn estado
de las causas puestas a su conocimiento, sin
perjuicio del control constitucional;
Quienes realicen el ao de asistencia legal comunitaria no

adquieren por ello la calidad de servidores de la Funcin
Judicial y no tendrn derecho a percibir sueldo alguno sino
nicamente los derechos que fije el Consejo de la
Judicatura. No podrn exigir ni percibir dinero, bienes o
servicios de las personas que se hayan beneficiado con sus
servicios; de comprobarse tal falta, conforme a la denuncia
que presente el afectado ante la Direccin Regional
respectiva, esta comunicar del particular al Consejo de la
Judicatura, el cual proceder a suspender el perodo de
prctica del egresado, lo cual implicar que no podr
obtener su certificado de aptitud profesional dentro de los
siguientes dos aos, en los cuales podr volver a prestar
estos servicios. De la decisin adoptada por el Consejo de la
Judicatura se podr interponer la correspondiente accin
ante la jurisdiccin contencioso administrativa.
Art.
341.CERTIFICADO
DE
APTITUD
PROFESIONAL.- Al finalizar el ao de prctica pre
profesional, el Consejo de la Judicatura de acuerdo a la
evaluacin de la entidad que se encarg de recibir al alumno
de derecho, emitir el Certificado de Aptitud Profesional,
requisito indispensable para el ejercicio de la profesin de
abogado.
Art. 342.- EXONERACIN.- El egresado de derecho
podr exonerarse de cumplir con el ao de prcticas pre
profesionales, si es que acredita haber prestado sus servicios
durante por lo menos dos aos en un consultorio jurdico
gratuito de una universidad, o haber realizado pasanta por
igual tiempo en una unidad judicial.
TTULO VIII
RELACIONES DE LA JURISDICCIN INDGENA
CON LA JURISDICCIN ORDINARIA
Art. 343.- MBITO DE LA JURISDICCIN
INDGENA.- Las autoridades de las comunidades, pueblos
y
nacionalidades
indgenas
ejercern
funciones
jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su
derecho propio o consuetudinario, dentro de su mbito
territorial, con garanta de participacin y decisin de las
mujeres. Las autoridades aplicarn normas y procedimientos
propios para la solucin de sus conflictos internos, y que no
sean contrarios a la Constitucin y a los derechos humanos
reconocidos en instrumentos internacionales. No se podr
alegar derecho propio o consuetudinario para justificar o
dejar de sancionar la violacin de derechos de las mujeres.
Art. 344.- PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA
INTERCULTURAL.- La actuacin y decisiones de los
jueces y juezas, fiscales, defensores y otros servidores
judiciales, policas y dems funcionarias y funcionarios
pblicos, observarn en los procesos los siguientes
principios:
a) Diversidad.- Han de tener en cuenta el derecho
propio, costumbres y prcticas ancestrales de las
personas y pueblos indgenas, con el fin de
d) Pro jurisdiccin indgena.- En caso de duda entre

la jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena,
se preferir esta ltima, de tal manera que se asegure
su mayor autonoma y la menor intervencin
posible; y,
e) Interpretacin intercultural.- En el caso de la
comparecencia de personas o colectividades
indgenas, al momento de su actuacin y decisin
judiciales, interpretarn interculturalmente los
derechos controvertidos en el litigio. En
consecuencia, se procurar tomar elementos
culturales relacionados con las costumbres, prcticas
ancestrales, normas, procedimientos del derecho
propio de los pueblos, nacionalidades, comunas y
comunidades indgenas, con el fin de aplicar los
derechos establecidos en la Constitucin y los
instrumentos internacionales.
Art. 345.- DECLINACIN DE COMPETENCIA.- Los
jueces y juezas que conozcan de la existencia de un proceso
sometido al conocimiento de las autoridades indgenas,
declinarn su competencia, siempre que exista peticin de la
autoridad indgena en tal sentido. A tal efecto se abrir un
trmino probatorio de tres das en el que se demostrar
sumariamente la pertinencia de tal invocacin, bajo
juramento de la autoridad indgena de ser tal. Aceptada la
alegacin la jueza o el juez ordenar el archivo de la causa y
remitir el proceso a la jurisdiccin indgena.
Art. 346.- PROMOCIN DE LA JUSTICIA
INTERCULTURAL.- El Consejo de la Judicatura
determinar los recursos humanos, econmicos y de
cualquier naturaleza que sean necesarios para establecer
mecanismos eficientes de coordinacin y cooperacin entre
la jurisdiccin indgena y la jurisdiccin ordinaria.
Especialmente, capacitar a las servidoras y servidores de la
Funcin Judicial que deban realizar actuaciones en el
mbito de su competencia en territorios donde existe
predominio de personas indgenas, con la finalidad de que
conozcan la cultura, el idioma y las costumbres, prcticas
ancestrales, normas y procedimientos del derecho propio o
consuetudinario de los pueblos indgenas.
El Consejo de la Judicatura no ejercer ningn tipo de
atribucin, gobierno o administracin respecto de la
jurisdiccin indgena.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Suplemento
--
PRIMERA.- DESIGNACIN DEL NUEVO CONSEJO

DE LA JUDICATURA.- Los actuales vocales del Consejo
de la Judicatura terminarn sus funciones cuando se
posesionen las vocales y los vocales del nuevo Consejo de
la Judicatura designado a travs de concurso dirigido por el
Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social.
El Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social
realizar el concurso de mritos y oposicin respectivo, de
conformidad con lo que disponen los artculos 179 y 180.3
de la Constitucin de la Repblica, y el artculo 27 del
Rgimen de Transicin. En ningn caso, el proceso para la
designacin ser mayor al plazo de ciento ochenta das
fijado en el artculo 20 del citado Rgimen.
SEGUNDA.- DESIGNACIN DE LA NUEVA CORTE
NACIONAL DE JUSTICIA.- En el plazo mximo de
treinta das contados desde su posesin, el nuevo Consejo
de la Judicatura convocar al concurso de mritos y
oposicin para nombrar y designar a las nuevas juezas y
jueces de la Corte Nacional de Justicia, de conformidad con
el artculo 183 de la Constitucin de la Repblica y las
disposiciones de este Cdigo.
Las juezas, jueces, conjuezas y conjueces que integran la
actual Corte Nacional de transicin, continuarn en
funciones hasta ser legalmente reemplazados, de acuerdo a
la Constitucin y este Cdigo.
En todo lo relativo a la competencia, organizacin y
funcionamiento de la Corte Nacional de Justicia, este
Cdigo entrar en vigencia a partir de la fecha en que se
posesionen los nuevos jueces nacionales elegidos y
nombrados de conformidad con lo establecido en la
Constitucin y este Cdigo. Mientras tanto, se aplicar lo
dispuesto en la sentencia interpretativa de la Corte
Constitucional No. 001-2008-SI-CC, publicada en el
Registro Oficial No. 479 de 2 de diciembre de 2008, las
resoluciones adoptadas al respecto por el Pleno de la Corte
Nacional de Justicia, la Ley Orgnica de la Funcin Judicial
y dems leyes pertinentes, en lo que no contradigan a la
Constitucin.
TERCERA.- ATENCIN PRIORITARIA A NIEZ Y
ADOLESCENCIA.- En un plazo no mayor a ciento
ochenta das desde su posesin, el nuevo Consejo de la
Judicatura, designado a travs de concurso dirigido por el
Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social,
implementar, en nmero suficiente los juzgados de la
familia, mujer, niez y adolescencia, y juzgados de
contravenciones. El incumplimiento de esta disposicin
transitoria ser causal de enjuiciamiento poltico de sus
miembros.
CUARTA.- TRIBUNALES DISTRITALES DE LO
CONSTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y FISCAL.Los actuales tribunales distritales de lo Contencioso
Administrativo y Fiscal, funcionarn con el rgimen y
competencias establecidos antes de la vigencia de este
Cdigo hasta que el nuevo Consejo del la Judicatura integre
las respectivas salas de las Cortes Provinciales previo
concurso pblico y con las condiciones de estabilidad
establecidas en este Cdigo.
QUINTA.- ESTABILIDAD DE LAS SERVIDORAS Y
LOS SERVIDORES JUDICIALES Y FISCALES.- De
conformidad con la disposicin transitoria sptima de la
Constitucin de la Repblica, se garantiza la estabilidad de
las funcionarias y funcionarios, y las empleadas y
empleados de la extinta Corte Suprema de Justicia, del
--
--
57
Consejo Nacional de la Judicatura, de las cortes superiores,

de los tribunales distritales de lo contencioso administrativo,
de los tribunales de lo fiscal, de los tribunales penales y de
los dems juzgados; de la Fiscala General, fiscalas
distritales y de los agentes fiscales y procuradores de
adolescentes infractores, de acuerdo a la evaluacin que
efectuar el nuevo Consejo de la Judicatura dentro de los
ciento ochenta das siguientes a su conformacin. Quienes
merezcan evaluacin positiva, con excepcin de los jueces
de la Corte Nacional de Justicia de Transicin, no debern
someterse a concursos de mritos y oposicin para su
permanencia.
En aplicacin de esta disposicin, el Consejo de la
Judicatura organizar los procedimientos y dictar los
instructivos que sean necesarios, para:
a. Reubicar en cargos de similar jerarqua y remuneracin
en las direcciones regionales y en las oficinas
provinciales del Consejo de la Judicatura a las
servidoras y servidores del Consejo Nacional de la
Judicatura que venan desempeando funciones en las
direcciones distritales, y que obtengan evaluacin
positiva;
b. Reubicar a las servidoras y servidores de la extinta
Corte Suprema de Justicia que obtengan evaluacin
positiva, en la Corte Nacional de Justicia, o en cortes
provinciales, tribunales penales y juzgados, en cargos de
similar jerarqua y remuneracin. El Consejo tomar en
cuenta para esta reubicacin la especializacin de las
servidoras y servidores;
c. Quienes desempeaban funciones de ministras juezas y
ministros jueces de los tribunales distritales de lo
contencioso administrativo y de lo fiscal, y que
merezcan evaluacin positiva, pasarn a integrar las
salas especializadas respectivas en las cortes
provinciales. Las servidoras y servidores de estos
tribunales que merezcan evaluacin positiva se
integrarn a las cortes provinciales, en puestos de
similar jerarqua y remuneracin;
d. Quienes desempeaban funciones de ministras juezas y
ministros jueces de las cortes superiores de justicia y
que merezcan evaluacin positiva, continuarn como
juezas y jueces en las cortes provinciales, al igual que
las servidoras y servidores de su distrito que tambin
hayan merecido evaluacin positiva;
e. Las y los integrantes de los tribunales y juzgados
penales militares y policiales, comisaras de polica, de
la mujer y familia, intendencias, subintendencias y
tenencias polticas, como el personal administrativo y
auxiliar que actualmente labora en ellos, siempre que
cumplan con los requisitos exigidos para las servidoras
y servidores de la Funcin Judicial, que merezcan
evaluacin positiva, pasarn a formar parte de la
Funcin Judicial en cargos de similar jerarqua y
remuneracin en atencin a la nueva organizacin
dispuesta por este Cdigo. Para la integracin de las
judicaturas especializadas en esta materia en la Funcin
Judicial, se tomar en cuenta solamente a las juezas y
jueces que tengan ttulo universitario en derecho,
jurisprudencia o ciencias jurdicas. Los dems
permanecern dentro de las Fuerzas Armadas, Polica
Nacional o Ministerio de Gobierno, segn corresponda,
pudiendo estas instituciones suprimir la partida en el
evento de que el cargo sea innecesario.
58
f.
--
Suplemento
--
Las y los fiscales distritales, agentes fiscales,

procuradores de adolescentes infractores y dems
funcionarios y empleados de la Fiscala General y
fiscalas distritales del pas, siempre que cumplan con
los requisitos exigidos para las servidoras y servidores
de la Funcin Judicial, y que merezcan evaluacin
positiva, pasarn a formar parte de la Fiscala General
en cargos de similar jerarqua y remuneracin en
atencin a la nueva organizacin dispuesta por este
Cdigo. El Fiscal General permanecer en su cargo
hasta que sea nombrado el nuevo Fiscal General de
acuerdo a la Constitucin y este Cdigo.
g. Aquellos funcionarios que no alcanzaren los mnimos

requeridos en la evaluacin, sern inmediatamente
cesados en sus cargos, liquidados e indemnizados de
conformidad con la ley.
SEXTA.- DISPOSICIONES
DEFENSORA PBLICA
RELATIVAS
LA
a. En cumplimiento de lo que prev la disposicin

transitoria Dcima de la Constitucin, hasta el 20 de
octubre del ao 2010, los servicios de defensa pblica
sern prestados por la Funcin Ejecutiva, por medio de
la Unidad Transitoria de Gestin de Defensora Pblica
Penal, creada mediante Decreto Ejecutivo 563,
publicado en el Registro Oficial 158 de 29 de agosto de
2007. Durante ese tiempo, la Unidad extender
paulatinamente los servicios de defensa a los mbitos de
niez y adolescencia, laboral y posteriormente en las
restantes materias, en virtud de la dotacin de los
recursos econmicos, materiales y humanos; para lo
cual podr contratar de forma temporal servicios de
defensa en estas materias con instituciones o centros
legales especializados.
b. El Director Tcnico de la Unidad Transitoria continuar
en funciones hasta que se cumpla el plazo antes
sealado. Si debiere ser reemplazado antes de que se
venza dicho plazo, la designacin del nuevo Director se
har conforme lo previsto en el citado Decreto Ejecutivo
563.
c. El Consejo de la Judicatura ejercer las atribuciones que
le asigna esta ley respecto de la Defensora Pblica a
partir del 20 de octubre de 2010.
d. Durante el plazo de vigencia de la Unidad Transitoria,
sta tomar las previsiones que sean necesarias para
concluir y liquidar los contratos firmados con los
centros legales contratados para que presten servicios de
defensa penal.
e. Con una antelacin no menor a tres meses al
vencimiento del plazo ya referido, el Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social dar inici al
proceso de seleccin y nombramiento de la nueva
Defensora Pblica o del nuevo Defensor Pblico
General.
f.
Los servidores pblicos de la Unidad Transitoria de

Gestin de Defensora Pblica Penal, que laboran
mediante contrato de servicios ocasionales, que no son
de libre nombramiento y remocin, pasarn a formar
parte de la Defensora Pblica luego de la evaluacin y
seleccin que realizar el Consejo de la Judicatura en
coordinacin con el Director de la Unidad Transitoria,
de conformidad con este Cdigo y con las normas que
expida para el efecto. Se valorar la experiencia
adquirida como defensor o defensora pblica para

efectos de evaluacin y continuidad del servicio de
defensa pblica. Los funcionarios que al momento de la
promulgacin de esta ley prestan servicios como
defensores pblicos de la Funcin Judicial, ejercern sus
actividades bajo la direccin tcnica de la Unidad
Transitoria de Gestin de Defensora Pblica y
continuarn en el ejercicio de sus funciones bajo el
mismo rgimen laboral vigente hasta la expedicin de
este Cdigo. A partir de la creacin de la Defensa
Pblica, estos funcionarios, si son evaluados
favorablemente segn los criterios del inciso anterior,
sern seleccionados o reubicados dentro de la Funcin
Judicial.
g. Los bienes, derechos y obligaciones de la Unidad
Transitoria de Gestin de Defensora Pblica Penal,
pasarn a la Defensora Pblica.
h. Las facultades de jurisprudencia, derecho o ciencias
jurdicas de las Universidades legalmente reconocidas e
inscritas ante el organismo pblico tcnico de
acreditacin y aseguramiento de la calidad de las
instituciones de educacin superior, a ms tardar hasta
el 20 de octubre de 2010, organizarn y pondrn en
funcionamiento los servicios de patrocinio, defensa y
asesora jurdica a personas de escasos recursos
econmicos y grupos de atencin prioritaria, de
conformidad con lo que dispone el artculo 193 de la
Constitucin de la Repblica. Las facultades de
jurisprudencia, derecho o ciencias jurdicas que no
cumplan con esta obligacin en el plazo sealado, no
podrn funcionar.
i.
Los defensores pblicos que actualmente son parte de la

Funcin Judicial ejercern sus actividades bajo la
direccin tcnica de la Unidad Transitoria de Gestin de
la Defensora Pblica pero continuarn en el ejercicio de
sus funciones bajo el mismo rgimen laboral vigente
hasta la expedicin de este Cdigo. Los defensores
pblicos que actualmente son parte de la Funcin
Judicial pasarn a formar parte de la carrera de la
Defensora Pblica de acuerdo al procedimiento y
evaluacin previstos en este Cdigo.
SPTIMA.- DISPOSICIONES RELATIVAS AL

SISTEMA NOTARIAL, A LAS NOTARIAS Y LOS
NOTARIOS.
a. De conformidad con la disposicin transitoria novena de
la Constitucin, las notarias y notarios que actualmente
integran el servicio notarial continuarn en ejercicio de
sus funciones hasta que el nuevo Consejo de la
Judicatura designado a travs de concurso dirigido por
el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social,
en un plazo mximo de trescientos sesenta das a partir
de su posesin, implementar el nuevo sistema notarial,
segn la Constitucin y este Cdigo.
b. Las notarias y los notarios que no cumplan con los
requisitos establecidos en la Constitucin y la ley, se
entendern prorrogados en funciones hasta que se
posesionen los nuevos notarios y notarias. El Consejo
de la Judicatura dispondr la entrega de los archivos de
los notarios y notarias cesantes a los nuevos notarios y
notarias electos a travs de concurso pblico en los
trminos de la Constitucin y esta Ley.
c. Las notarias y los notarios actualmente en funciones
deben cumplir con todas las obligaciones que este
Suplemento
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59
Cdigo seala en relacin a su desempeo. En un plazo

de treinta das contados a partir de la vigencia de este
Cdigo, presentarn una declaracin juramentada que
contendr una relacin detallada de los documentos
notariales que se hallan en su poder y que ingresarn al
nuevo servicio notarial.
b. Cumplido este plazo, no se admitir en ningn tribunal

o juzgado escrito alguno que no est firmado por una
abogada o abogado incorporado al Foro, excepto en el
caso de la tramitacin de procesos relativos a garantas
jurisdiccionales y las causas que conozcan las juezas y
jueces de paz;
La notaria o el notario que no hayan dado cumplimiento

a estas disposiciones en los plazos antes sealados,
sern destituidos.
c. Los estudios jurdicos colectivos actualmente existentes

pondrn en conocimiento de la direccin regional
respectiva del Consejo de la Judicatura, la nmina de los
integrantes, con sealamiento de la fecha de su
incorporacin al Foro y el nmero de matrcula
respectiva, dentro de los treinta das siguientes al
vencimiento del plazo mximo para que las abogadas y
los abogados se inscriban en el Foro; y,
d. Una vez posesionado, el Consejo de la Judicatura fijar,

en un plazo no mayor a noventa das, las cuantas
exigibles para las tasas notariales y remuneracin por
servicios notariales previo informe motivado de la
Comisin de Asuntos Relativos a los rganos
Auxiliares, as como las dems resoluciones o
instrucciones
generales
necesarias
para
el
funcionamiento del sistema de tasas y mecanismos de
remuneraciones por servicios notariales. Hasta tanto,
seguirn vigentes los actuales aranceles notariales.
e. El Consejo de la Judicatura implementar el Archivo
Notarial a que se refiere el artculo 307 de este Cdigo,
en un plazo no mayor a un ao a partir de la
promulgacin de este Cdigo, y dictar las
disposiciones necesarias para su funcionamiento.
OCTAVA.- DISPOSICIONES RELATIVAS A LAS
ABOGADAS Y LOS ABOGADOS.a. Dentro de los ciento ochenta das siguientes a la
promulgacin de este Cdigo, quienes se graduaren de
abogadas y abogados debern acudir a la oficina
provincial del Consejo de la Judicatura para inscribirse
en el Foro, portando su ttulo de abogada o abogado, el
certificado de inscripcin respectivo otorgado por el
CONESUP, o copias notariadas de los mismos. Podr
sustituirse el ttulo de abogada o abogado por una
certificacin extendida por la facultad de jurisprudencia,
derecho o ciencias jurdicas en que haya obtenido
legalmente el ttulo profesional. La Corte Nacional de
Justicia y las Cortes Provinciales remitirn al Consejo
de la Judicatura el listado de las abogadas y abogados
que ya estuvieran inscritos en sus registros, los mismos
que no debern reinscribirse, pero podrn solicitar por
escrito el otorgamiento de su credencial, ante el
respectivo Director Provincial del Consejo de la
Judicatura.
En el mismo da que se presente la abogada o el
abogado con los documentos requeridos, el director
provincial del Consejo de la Judicatura le incorporar al
Foro y le extender la credencial con el nmero de la
matrcula que le corresponda en estricto orden
secuencial, este documento ser el nico que habilitar
para el ejercicio de la profesin.
Pasado un ao de promulgado este Cdigo, ninguna
abogada ni abogado podr ejercer la profesin si no est
inscrito en el Foro y lo acredita con la credencial
respectiva, salvo las abogadas y abogados que por haber
estado inscritos en la Corte Nacional o en las Cortes
Provinciales no estuvieren obligados a la obtencin de
la credencial, en cuyo caso su incorporacin al Foro se
constatar en las listas que el Consejo de la Judicatura
remita de conformidad con el Artculo 325 de este
Cdigo. Similar disposicin se aplicar para lo previsto
en la siguiente letra.
d. El Consejo de la Judicatura dictar el reglamento

respectivo para regular la prctica pre profesional
obligatoria para los estudiantes egresados de las
facultades de jurisprudencia, derecho o ciencias
jurdicas. Dichas prcticas sern exigibles a partir del 20
de octubre del ao 2011.
NOVENA.- REGLAMENTOS DE FUNCIONAMIENTO.- Una vez posesionado el nuevo Consejo de la
Judicatura designado a travs de concurso dirigido por el
dictar los reglamentos a los que este Cdigo se refiere y los
que sean necesarios para su plena vigencia, en el plazo
mximo de un ao, salvo que este Cdigo seale un plazo
diferente. De ser necesario, tambin est facultado para
reglamentar cualquier vaco, duda u obscuridad que surja en
la aplicacin de ste rgimen transitorio.
DCIMA.- PROCESOS EN CURSO.- Para la
sustanciacin de los procesos que se hallan actualmente en
curso ante las judicaturas del pas, se seguirn las siguientes
disposiciones:
a. Todos los procesos que se hayan iniciado con
anterioridad a la vigencia de este Cdigo y que se
hallaban en curso ante la Corte Suprema, cortes
superiores, tribunales distritales de lo contencioso
administrativo y fiscal, tribunales penales y dems
juzgados de la Funcin Judicial, as como ante los
tribunales penales y juzgados militares y policiales,
pasarn, segn corresponda, a conocimiento de la Corte
Nacional de Justicia, cortes provinciales, tribunales
penales y juzgados competentes en razn de la materia.
De haber varios tribunales o juzgados, la competencia
se radicar por sorteo. Las causas continuarn
sustancindose en el punto en que hubieren quedado, sin
que en ningn caso este cambio sea motivo para
declarar nulidad procesal alguna.
b. Los procesos iniciados de conformidad con la antigua
seccin 31 del Ttulo II del Libro II del Cdigo de
Procedimiento Civil, pasarn a conocimiento de las
judicaturas que corresponda, sin que en ningn caso este
cambio sea motivo para declarar nulidad procesal
alguna.
c. Los asuntos de familia que actualmente estn en
conocimiento de las juezas y jueces de lo civil, pasarn
a conocimiento de las judicaturas de la niez y
adolescencia, que se transformarn en juzgados de la
familia, mujer, niez y adolescencia. En caso de existir
varias judicaturas, la competencia se radicar por sorteo.
d. Hasta que se designen las juezas y jueces de
contravenciones, continuarn conociendo y sancionando
60
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Suplemento
--
estas infracciones quienes actualmente tienen

competencia para hacerlo, a base de las disposiciones
que se derogan en esta Ley.
2. A los seis aos, cesarn en sus funciones los siete juezas

o jueces con menor puntuacin de los catorce del primer
grupo;
e. En el momento en que existan jueces y juezas de

contravenciones, todas aquellas contravenciones que
sean sancionadas con prisin pasarn a su conocimiento.
3. Las siete juezas o jueces con mejor puntuacin durarn

los nueve aos en sus funciones.
f.
La jurisdiccin de los actuales intendentes, comisarios,

comisarias, comisarias y comisarios de la mujer y la
familia, jueces, ministros jueces y magistrados, no se
suspender con la vigencia de este cdigo hasta que los
juzgados de contravenciones, juzgados de violencia
contra la mujer y la familia sean implementados y
ejerzan sus funciones.
Para el ingreso a la carrera judicial y por esta sola
ocasin, previa la acreditacin y el concurso pblico al
que se refiere este Cdigo, podrn ingresar en una
categora distinta a la categora uno quienes se han
venido desempeando como comisarias y comisarios de
la mujer y la familia.
g. Los perodos de suspensin de funciones de la ex Corte

Suprema de Justicia, generados por los hechos
extraordinarios suscitados en los aos 2005, 2006 y
2008, no se tomarn en cuenta para el cmputo de los
plazos de prescripcin de los procesos penales, ni para
el abandono de las dems causas.
h. Las quejas administrativas contra Magistrados de la
Corte Suprema de Justicia y contra Vocales del Consejo
de la Judicatura, que se encuentren pendientes, sern
remitidas para su conocimiento y resolucin al Consejo
de la Judicatura y a la Asamblea Nacional,
respectivamente.
i.
j.
Los trmites de suspensin del ejercicio profesional de

abogados que se encuentran en trmite ante la Corte
Nacional de Justicia, sern remitidos al Consejo de la
Judicatura para que contine con la sustanciacin y
emita la resolucin correspondiente, de conformidad
con este Cdigo.
Los procesos de ejecucin de sentencias que estn
actualmente en conocimiento de jueces de fuero, sern
remitidos al juez o jueza de la materia de primer nivel
competente del lugar donde tenga su domicilio del
demandado o encausado. De haber dos o ms jueces
competentes, la competencia se radicar por sorteo.
UNDCIMA.- FORMA DE RENOVACIN DE LAS

JUEZAS Y JUECES.- Para efectos de la renovacin por
tercios a que hace referencia el artculo 182 de la
Constitucin de la Repblica, las juezas y jueces y
conjuezas y conjueces de la Corte Nacional de Justicia,
sern sometidos a evaluacin continua por parte del Pleno
del Consejo de la Judicatura, para lo cual se tomarn en
cuenta los parmetros generales aplicables a juezas y jueces,
y en especial, se considerar la calidad y excelencia de sus
fallos, en lo concerniente a la elaboracin de doctrina
jurisprudencial.
La renovacin de las juezas y jueces de la primera Corte
designada despus de la vigencia de este Cdigo, se har en
la siguiente forma:
1. Luego de transcurridos tres aos de su designacin
cesarn en sus funciones los siete juezas o jueces que
menor puntuacin hubieren alcanzado en la evaluacin
de su desempeo;
DUODCIMA.- Las facultades del Consejo de la

Judicatura respecto de la Fiscala General del Estado,
nicamente sern asumidas por el nuevo Consejo de la
Judicatura designado a travs de concurso dirigido por el
treinta das despus de su posesin. Mientras tanto, el actual
Consejo de la Judicatura y la Fiscala General del Estado,
disearn el proceso y reglamentacin para la
implementacin de las normas de este Cdigo.
DCIMA TERCERA.- Los procesos penales y colusorios
que se encontraban en conocimiento del presidente de la
Corte Suprema de Justicia o su subrogante, pasarn al juez o
jueces correspondientes, luego del sorteo respectivo.
Las causas civiles y laborales que se encontraban en
conocimiento del Presidente de la Corte Suprema de Justicia
pasarn a ser conocidas y resueltas por el Presidente de la
Corte Nacional de Justicia.
Para el conocimiento y resolucin de los casos penales, se
aplicar el Cdigo de Procedimiento Penal que estuvo
vigente a la poca de inicio de la causa.
Los procesos por delitos penales y militares iniciados antes
de la vigencia de este Cdigo, continuarn sustancindose
conforme a las normas procesales en base a las cuales se
iniciaron, pero con las modificaciones que se requieran y
que sern dictadas por la Corte Nacional de Justicia. Los
nuevos procesos por delitos penales militares y policiales
que se inicien luego de la vigencia de este Cdigo, se
sustanciarn de conformidad con el Cdigo de
DCIMA CUARTA.- Todas las causas que se encontraban
en conocimiento de Conjueces Permanentes de la Corte
Suprema de Justicia, sea por excusa o recusacin, pasarn a
los Jueces Nacionales titulares a quienes corresponda, por
sorteo, de acuerdo a la naturaleza de la causa.
DCIMA QUINTA.- El Consejo de la Judicatura,
cumpliendo el procedimiento y evaluacin establecidos en
este Cdigo, designar a las juezas y jueces de violencia
contra la Mujer y la Familia, y determinar como sus
circunscripciones territoriales las de las jurisdicciones
donde actualmente existen Comisaras de la Mujer y la
Familia.
El nmero de jueces y juezas de violencia contra la Mujer y
la Familia no podr ser inferior al de Comisarios y
Comisarias de la Mujer y la Familia que existen al momento
de la promulgacin de este Cdigo.
Para el concurso de jueces y juezas de violencia contra la
mujer y la familia ser requisito indispensable acreditar
conocimiento especializado o experiencia en esta materia.
DISPOSICIONES REFORMATORIAS Y
DEROGATORIAS
1. Derguense todas las disposiciones generales y
especiales que se opongan a la presente ley,
especialmente las siguientes:
Suplemento
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1. La Ley Orgnica de la Funcin Judicial, promulgada en

el Registro Oficial 636 de 11 de septiembre de 1974 y
todas sus reformas y resoluciones interpretativas;
d. Reglamento de tramitacin de quejas de la Funcin

Judicial, publicado en el Registro Oficial 157 de 26
de marzo de 1999 y todas sus reformas;
2. La Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Judicatura,

promulgada en el Registro Oficial 279 de 19 de marzo
de 1998 y todas sus reformas y resoluciones
interpretativas;
e. El Reglamento de Tasas Judiciales, publicado en el

Registro Oficial 490 de 9 de enero de 2002 y todas
sus reformas.
f.
3. La Ley Orgnica del Ministerio Pblico, publicada en el

Registro Oficial 250 de 13 de abril de 2006;
4. La Ley de Arancel de los Derechos Judiciales,
codificada en el suplemento al Registro Oficial 1202 de
20 de agosto de 1960 y todas sus reformas;
5. El Decreto Ley No. 1381 de 25 de octubre de 1966,
publicado en el Registro Oficial 150 de 28 de octubre de
1966, que contiene las disposiciones para facilitar la
prctica en oficinas judiciales a los estudiantes de
derecho de la Repblica;
g. El Instructivo para concurso y designacin de

vocales del Consejo Nacional de la Judicatura,
publicado en el suplemento al Registro Oficial 182
de 6 de enero de 2006;
h. Sobre la reestructuracin del Consejo Nacional de la
Judicatura, publicada en el suplemento al Registro
Oficial 182 de 6 de enero de 2006;
i.
El Instructivo para la designacin de delegados

distritales del Consejo Nacional de la Judicatura,
publicado en el Registro Oficial 363 de 25 de
septiembre de 2006 y todas sus reformas;
j.
El Instructivo para aplicar el sistema de cooptacin

en la Corte Suprema de Justicia, publicado en el
Registro Oficial 378 de 17 de octubre de 2006;
6. La Ley de Derechos Notariales, expedida mediante

Decreto Supremo 1366, publicado en el Registro Oficial
151 de 31 de octubre de 1966 y todas sus reformas;
7. La Ley para el Juzgamiento de los Tinterillos, publicada
en el suplemento del Registro Oficial 356 de 6 de
noviembre de 1961;
8. La Ley de Creacin de tasas judiciales y orgnica
reformatoria a la Ley Orgnica del Consejo Nacional de
la Judicatura, publicada en el Registro Oficial 464 de 29
de noviembre de 2001, y todas sus reformas.
El Reglamento Orgnico de la Escuela Judicial del

Ecuador, publicado en el Registro Oficial 189 de
14 de octubre de 2003 y todas sus reformas;
k. El Reglamento sustitutivo para el pago de viticos,

subsistencias y gastos de transporte de los
funcionarios y servidores judiciales, publicado en
el Registro Oficial 413 de 8 de diciembre de 2006 y
sus reformas;
9. La Ley de la Funcin Judicial de la Polica Nacional,

publicada en el suplemento del Registro Oficial 1202,
de 20 de agosto de 1960.
l.
10. La Ley Orgnica del Servicio de Justicia en las Fuerzas

Armadas, publicada en el suplemento del Registro
Oficial 356, de 6 de noviembre de 1961.
m. Sobre llamamiento de conjueces permanentes para

integrar salas de Corte Suprema, cortes provinciales
y tribunales distritales, y de designacin de
conjueces ocasionales, publicada en el Registro
Oficial 340 de 19 de mayo de 2008;
11. El Cdigo de Procedimiento Penal de la Polica

Nacional, publicado en el suplemento al Registro
Oficial 1202 de 20 de agosto de 1960, y todas sus
reformas.
12. El Cdigo de Procedimiento Penal Militar, publicado en
el suplemento al Registro Oficial 356 de 6 de noviembre
de 1961, y todas sus reformas
13. Las siguientes resoluciones, instructivos o reglamentos
dictados por la Corte Suprema de Justicia o el Consejo
Nacional de la Judicatura, que se opongan a este
Cdigo, y en especial:
a. El Reglamento para el trmite de juzgamiento para
suspender en el ejercicio profesional a los
abogados, publicado en el Registro Oficial 608 de
21 de enero de 1987 y todas sus reformas;
b. El Reglamento de Carrera Judicial, publicado en
el Registro Oficial 564 de 16 de noviembre de 1990
y todas sus reformas;
c. Resolucin sobre fijacin de honorarios de
conjueces permanentes, publicada en el Registro
Oficial 40 de 5 de octubre de 1998 y sus reformas;
Las Polticas Generales para que sean aplicadas por

el Consejo Nacional de la Judicatura, publicadas en
el Registro Oficial 89 de 22 de mayo de 2007;
n. El Instructivo de concursos internos de

merecimientos y oposicin que regula los ascensos
y promociones de servidores judiciales que
participan en la provisin de cargos de Secretarios
relatores, Secretarios de Salas, de Tribunales,
Juzgados, Oficiales Mayores, Ayudantes Judiciales,
Citadores, Auxiliares de Servicios, y otros de nivel
operativo en el rea administrativa, incluidos los
cargos del Consejo Nacional de la Judicatura,
publicado en el Registro Oficial 396 de 5 de agosto
de 2008;
o. Sobre la recepcin de escritos de abogados en
tribunales y juzgados de la Repblica del Ecuador,
publicada en el Registro Oficial 441 de 7 de octubre
de 2008;
p. Los reglamentos relativos a viticos y comisiones de
los servidores que segn este Cdigo conforman el
Sector Justicia.
2. A la Codificacin del Cdigo de Procedimiento Civil,
publicada en el Suplemento al Registro Oficial 58 de
12 de julio de 2005:
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Suplemento
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1. En todas las disposiciones, donde se diga Constitucin

Poltica de la Repblica, deber leerse Constitucin
de la Repblica.
2. En todas las disposiciones, donde dice Corte Suprema
dir Corte Nacional y donde dice corte superior dir
corte provincial.
3. En todas las disposiciones donde dice magistrado o
ministro dir jueza o juez; y donde dice los
ministros o conjueces dir las juezas y jueces, o las
conjuezas y los conjueces; en todas las disposiciones,
donde dice el juez, se leer la jueza o el juez;
igualmente, donde se dice los jueces, se leer las
juezas y jueces.
4. En todas las disposiciones donde se dice empleado se
leer servidora o servidor.
5. En el artculo 3, elimnase la palabra prorrogada del
primer inciso, y se suprime el inciso quinto.
6. En el artculo 6, sustityese el tercer inciso por el
siguiente: En consecuencia, la competencia slo podr
prorrogarse en razn del territorio.
7. Elimnase el artculo 7.
8. Sustityese los artculos 8, 9 y 10 por los siguientes:
Artculo 8.- La prorrogacin se verifica cuando las
personas sujetas a las juezas o los jueces de una seccin
territorial determinada, deben someterse a las juezas o
los jueces de la seccin ms inmediata, por falta o
impedimento de aqullos.
Artculo 9.- La jueza, juez o tribunal que, en principio,
no es naturalmente competente para conocer de un
determinado asunto, puede llegar a serlo si para ello las
partes convienen expresa o tcitamente en prorrogarle la
competencia territorial.
Una vez que se le ha prorrogado la competencia, la
jueza, juez o tribunal excluye a cualquier otro, y no
puede eximirse del conocimiento de la causa.
La prorrogacin expresa se verifica cuando una persona
que no est, por razn de su domicilio, sometida a la
competencia de la jueza o el juez, se somete a ella
expresamente, bien al contestar a la demanda, bien por
haberse convenido en el contrato.
La prorrogacin tcita se verifica por comparecer en la
instancia sin declinar la competencia, o porque antes no
ha acudido el demandado a su jueza o juez para que la
entable..
Artculo 10.- En caso de que la ley determinara que
dos o ms juezas, jueces o tribunales son competentes
para conocer de un mismo asunto, ninguno de ellos
podr excusarse del conocimiento de la causa, so
pretexto de haber otra jueza, juez o tribunal competente;
pero el que haya prevenido en el conocimiento de la
causa, excluye a los dems, los cuales dejarn de ser
competentes.
Fijada la competencia con arreglo a la ley ante la jueza,
juez o tribunal competente, no se alterar por causas
supervinientes, excepto los casos sealados en la ley.
Fijada la competencia del juez de primer nivel con

arreglo a la ley, queda por el mismo hecho determinada
la competencia de los tribunales superiores.
La jueza o el juez que conoce de la causa principal
conocer:
1. De los incidentes que en ella se lleguen a producir;
2. De la reconvencin propuesta contra la o el
demandante, siempre que la jueza o el juez que
conoce de la demanda sea competente por razn de
la materia sobre la que versa la reconvencin; de no
ser competente, rechazar la reconvencin mediante
auto;
3. La jueza o el juez que conoce de una causa sobre
venta de una cosa, mueble o raz, es tambin
competente para conocer de la eviccin y
saneamiento, cualquiera que sea el fuero de la parte
vendedora o de la persona obligada. Igual regla se
aplica, en caso de vicios redhibitorios, respecto de la
rescisin o rebaja del precio; y,
4. La jueza o el juez que conoce de la causa contra la
deudora o el deudor principal, ser competente para
conocer de la accin que se dirija contra la persona
y bienes de quien contrae la obligacin subsidiaria,
a no ser que se hubiere pactado otra cosa en el
contrato que la establece..
9. Suprmase los artculos 20, 21, 22 y 23.
10. En el artculo 69, sustityase el quinto inciso por el
siguiente:
La omisin de este deber por la jueza o el juez
constituir falta que ser sancionada por el director
provincial del Consejo de la Judicatura respectivo, con
amonestacin por escrito la primera vez y la segunda
con multa equivalente al diez por ciento de la
remuneracin de la jueza o del juez. La reiteracin en el
incumplimiento de este deber constituir falta
susceptible de ser sancionada con suspensin o
destitucin.
La corte que advierta esta omisin, la pondr en
conocimiento del director provincial del Consejo de la
Judicatura para los fines de ley.
11. Suprmase en el primer inciso del artculo 75 la frase
legalmente inscrito en cualquiera de los colegios de
abogados del Ecuador.
12. En el artculo 127, elimnase la frase o a los de la Corte
Suprema.
13. En el artculo 132, sustityase las palabras agentes de
justicia, por la Polica Nacional.
14. En el ltimo inciso del artculo 244, sustityase la frase
sern sancionados por el superior con multa de
veinticinco dlares a cincuenta dlares de los Estados
Unidos de Amrica, por sern amonestados por
escrito por el Consejo de la Judicatura.
15. En los artculos 214, 215, 509, 540, 589, 859, 877, 928
inciso segundo y 1015, sustityase la palabra fiscal
por agente fiscal.
Suplemento
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16. En el artculo 252, sustityase la frase en las

respectivas cortes superiores por de la nmina que
proporcionar el Consejo de la Judicatura.
17. Sustityase el artculo 293 por el siguiente:
Las juezas y jueces se hallan obligados a rechazar con
multa no menor de uno y no mayor a cinco
remuneraciones bsicas unificadas, toda solicitud que
tienda a entorpecer el curso del juicio o a suscitar
incidentes que propendan al mismo fin. La multa se
impondr a la abogada o abogado que firme la solicitud
respectiva. Cuando un tribunal advierta que se ha
inobservado esta disposicin, lo llevar a conocimiento
del director provincial del Consejo de la Judicatura, para
que se imponga a la jueza o al juez la correspondiente
sancin.
En caso de reincidencia por parte de la abogada o el
abogado, en el mismo juicio, la jueza o el juez impondr
el mximo de la multa y comunicar el hecho al
Consejo la Judicatura, para los efectos establecidos en el
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial..
18. Suprmase el artculo 339.
19. En los artculos 341 y 408, sustityase las palabras al
inferior por la judicatura de primer nivel.
21. En el artculo 386, sustityanse las palabras tres aos,
por dieciocho meses, y las palabras dos aos, por
dieciocho meses.
22. En el artculo 388, sustityanse las palabras ocho
aos, por dieciocho meses, y las palabras dos aos
por dieciocho meses.
23. El artculo 407 se reemplaza por el siguiente:
Art. 407.- Si se trata de demandas cuya cuanta no pase
de cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica,
se presentar ante la jueza o el juez de lo civil
respectivo, acompaada de la prueba de que disponga el
actor o anuncie la que deba actuarse en la audiencia de
conciliacin y juzgamiento.
La jueza o el juez mandar citar al demandado, quien en
el trmino de ocho das podr contestar la demanda
proponiendo excepciones, a las que acompaar la
prueba de que disponga y anunciar la que deba
actuarse en la audiencia de conciliacin y juzgamiento.
Transcurrido el tiempo sealado, con o sin contestacin,
la jueza o el juez fijar fecha para la audiencia de
conciliacin y juzgamiento, la que se realizar no antes
de tres das ni despus de ocho das de la fecha de
sealamiento.
Si inasisten ambas partes a la audiencia de conciliacin
y juzgamiento, la jueza o el juez dar por concluido el
proceso y dispondr su archivo, al igual que si inasiste
la parte demandante. Si inasiste el demandado, la jueza
o el juez declarar su rebelda, mandar en el mismo
acto a practicar la prueba solicitada por el actor, y
dictar su fallo.
Si asisten las dos partes, la jueza o el juez promover la
conciliacin entre ellas. Si esta alcanza la totalidad del
litigio, la jueza o el juez dictar sentencia aprobndola,
de no contravenir a derecho. Si no hay acuerdo o si ste
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es parcial o no es homologado por ser contrario a

derecho, la jueza o juez dispondr que a continuacin se
practiquen las pruebas que hayan sido solicitadas por las
partes.
En la audiencia, se recibirn las declaraciones
testimoniales, la absolucin de posiciones y la
declaracin de los peritos, as como se examinarn los
documentos y objetos que se hayan adjuntado;
inmediatamente se conceder la palabra a las partes para
que aleguen, comenzando por el actor.
Si la audiencia se extiende ms all de las dieciocho
horas, se suspender para continuarla en el da siguiente
y as hasta concluirla. No podr interrumpirse en ningn
caso, salvo fuerza mayor.
Escuchados los alegatos, la jueza o el juez dictar en el
mismo acto sentencia, la que ser reducida a escrito y
debidamente fundamentada en el trmino de cuarenta y
ocho horas y se notificar a las partes en las veinticuatro
horas siguientes.
nicamente se podr apelar de la sentencia en efecto
devolutivo. De la sentencia que dicte la corte provincial
no cabr recurso de casacin ni de hecho. La corte
provincial resolver por el mrito de los autos, dentro
del trmino de cinco das de recibido el proceso.
El incumplimiento de los trminos para sustanciar el
procedimiento, ser sancionado de conformidad con las
disposiciones del Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial..
24. En el artculo 440, sustityase la frase y el alguacil, de
ser necesario, con el auxilio de la Polica Nacional, lo
entregar al acreedor por la siguiente: de ser
necesario, con el auxilio de la Polica Nacional.
25. En el artculo 477, sustityase la frase el alguacil, o por
un teniente poltico comisionado por el juez de la
causa, por sta: el oficial de la Polica Nacional
designado por la jueza o juez.
26. Dergase el artculo 526.
27. Sustityase en el artculo 527 la frase , de entre los
designados por la respectiva corte, por la siguiente: de
entre los designados por el Consejo de la Judicatura.
28. Sustityase en el artculo 528 la frase por la corte
superior respectiva, por sta: el Consejo de la
Judicatura; y las palabras la corte por el Consejo de
la Judicatura.
29. En el artculo 747 se suprimen las palabras: al agente
fiscal, si ste no hubiese promovido el juicio; y, en
todo caso,.
30. Elimnase del artculo 748 la frase y el agente fiscal, en
su caso.
31. En el artculo 753, colquese un punto final despus de
la palabra interino y suprmase la frase previa
audiencia del agente fiscal..
32. En el artculo 764, colquese un punto final despus de
la palabra hereditarios, y suprmase la frase odo antes
el agente fiscal..
33. Suprmase del artculo 766 la frase y al agente fiscal.
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Suplemento
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34. En el artculo 775, sustityase las palabras agente

fiscal por defensor pblico..
35. En el artculo 862, se eliminan de los dos incisos la
palabra permanentes.
36. Sustityase en el artculo 864 las palabras empleados
por servidoras y servidores.
37. Sustityase en el artculo 866 la frase a los ministros o
por sta: a las juezas o los jueces.
38. Sustityase en el artculo 876 la frase un juez de lo
penal o juez de lo civil, u otros de primera instancia,
por juezas o jueces de primera instancia; y elimnase
la frase , si a un secretario relator, al fiscal o secretario
de un juzgado. En el segundo inciso, sustityase la
palabra ministros por titulares.
39. Sustityase en el artculo 908 las palabras la corte por
el Consejo de la Judicatura.
40. En el artculo 926, elimnase las palabras por el
alguacil o.
41. En el artculo 928, sustityase la frase ser puesto a
disposicin del fiscal por ste enviar copias
certificadas del proceso al agente fiscal respectivo; y
en el tercer inciso, elimnase las palabras al alguacil
o..
42. Sustityase en el artculo 963 la frase designar uno o
ms alguaciles rentados o no por la institucin, para el
cobro por la siguiente: solicitar el auxilio de la Polica
Nacional para la recaudacin..
43. Elimnase del artculo 965 la palabra alguaciles,.
44. Dergase la seccin 31 del Ttulo II del Libro II.
46. En el artculo 994, elimnase la frase , conforme a la
Ley Orgnica de la Funcin Judicial,.
Las secretarias y los secretarios de las cortes y
juzgados cuidarn de la formacin y arreglo de los
libros determinados en el artculo precedente.
La omisin de este deber ser falta susceptible de ser
sancionada con amonestacin escrita o multa la primera
vez; con suspensin no menor a quince das ni mayor a
un mes la segunda, y con destitucin la tercera. El
respectivo director provincial del Consejo de la
Judicatura proceder a sustanciar el correspondiente
sumario administrativo.
Los libros sern foliados y rubricados por la actuaria o
el actuario. Se cerrarn al fin de cada ao, mediante acta
que expresar el nmero de fallos expedidos.
Las secretarias o los secretarios enviarn a las
direcciones regionales respectivas, hasta el 31 de marzo
del ao siguiente al cierre del libro, una estadstica de
los juicios que se despacharon en la judicatura
respectiva, con el detalle de las partes, la materia y el
sentido en que se expidi la resolucin, es decir, si se
declar con o sin lugar la demanda. Las direcciones
regionales enviarn esta informacin en un plazo no
mayor a noventa das de recibida a la Unidad de
Estadstica y Archivo Central de la Funcin Judicial.
48. En el artculo 989, sustityase la frase Por la omisin

de este deber, incurrir el actuario en multa de diez
centavos de dlar a cincuenta centavos de dlar de los
Estados Unidos de Amrica, sin perjuicio de cualquier
responsabilidad por la siguiente: La omisin de este
deber constituye falta susceptible de ser sancionada con
amonestacin por escrito o multa la primera vez y
suspensin no menor a cinco das y no mayor a un mes,
en caso de reincidencia. El respectivo director
provincial del Consejo de la Judicatura proceder a
sustanciar el correspondiente sumario administrativo..
49. En el artculo 1000, sustityase la frase por ella se
sancionar al actuario., por la siguiente: constituye
falta susceptible de ser sancionada con amonestacin
por escrito o multa; al efecto, la jueza o el juez debern
comunicar del particular al respectivo director
provincial del Consejo de la Judicatura para que proceda
a
sustanciar
el
correspondiente
sumario
administrativo..
50. Elimnase del artculo 1011 la frase o los alguaciles, y
en el inciso segundo, despus de la palabra apremios,
se leer: se pondr en conocimiento de los superiores
jerrquicos para que impongan las sanciones
disciplinarias respectivas.; y se elimina todo lo dems.
3. Al Cdigo de Procedimiento Penal, publicado en el
Suplemento al Registro Oficial 360 de 13 de enero
del 2000:
1. En todas las disposiciones, donde dice Consejo
Nacional de la Judicatura lase Consejo de la
Judicatura; Corte Suprema de Justicia, se leer
Corte Nacional de Justicia; Defensora Pblica
Nacional, lase Defensora Pblica, Corte Superior
de Justicia, se leer Corte Provincial de Justicia; el
juez, se leer la jueza o juez; donde se diga los
jueces, deber leerse las juezas y jueces; donde se
diga Ministro Fiscal General, se leer la Fiscal
General o el Fiscal General del Estado; donde se lea
Agente Fiscal, deber leerse la agente o el agente
fiscal; donde se diga ministro fiscal distrital, deber
leerse la fiscal o el fiscal distrital; y en general, donde
diga el fiscal, deber leerse la fiscal o el fiscal.
2. En todas las disposiciones, donde dice Constitucin
Poltica de la Repblica se leer Constitucin de la
Repblica.
3. En el artculo 12 donde dice designarlo de oficio
agrguese un Defensor Pblico.
4. En el artculo 94 sustityase la frase del Ministerio
Pblico por de las Direcciones Regionales del
5. En el primer inciso del artculo 313 en lugar de en
nombre de la Repblica y por autoridad de la Ley lase
Haciendo justicia, en nombre del pueblo soberano del
Ecuador, y por autoridad de la Constitucin y las leyes
de la Repblica..
6. El artculo innumerado a continuacin del 377,
sustityase por el siguiente: Para el juzgamiento de
aquellos funcionarios sometidos a fuero de corte
provincial, se aplicar el procedimiento previsto en el
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial para el
juzgamiento de las personas sujetas a fuero de Corte
Suplemento
--
Nacional, excepto en aquellas cortes donde exista una

sola sala, en cuyo caso, el control de la instruccin fiscal
estar a cargo de una conjueza o un conjuez designada o
designado por sorteo; el recurso de apelacin del auto
de sobreseimiento o de llamamiento a juicio y el recurso
de nulidad sern conocidos por tres conjueces
designados por sorteo; y los titulares conocern la etapa
del juicio. Los recursos de casacin y de revisin sern
conocidos por la Sala de lo Penal de la Corte
Nacional..
7. Se deroga el artculo 379.
8. Se deroga el artculo 381.
9. Sustityase el segundo inciso del artculo 382 por el
siguiente: Cuando se trate de delitos de accin privada,
se aplicar el procedimiento previsto en el captulo
precedente, debiendo actuar como juez de primera
instancia uno de los jueces de la sala de lo penal
designado por sorteo, la apelacin la conocern los dos
jueces restantes de la sala penal y un conjuez designado
por sorteo..
10. En el primer inciso del artculo 416, se eliminan las
palabras indexados en UVCs o si es un perodo
anterior a la creacin de la UVC indexado en base a los
indicadores del Banco Central del Ecuador, y
reemplcese la palabra duplo por cudruple.
11. En el segundo inciso del artculo 416, se sustituyen las
palabras del salario mnimo vital y dems
remuneraciones complementarias por de una
remuneracin bsica unificada del trabajador en
general y se eliminan las palabras indexadas en
UVCs; reemplcese la palabra duplo por
cudruple, y agrguese un inciso que diga Se
presume de derecho que las indemnizaciones previstas
en el presente artculo incluyen el dao moral.
4. A la Codificacin de la Ley de Compaas, publicada
en el Registro Oficial 312 de 5 de noviembre de 1999:
1. En el artculo 18, donde dice Corte Suprema, lase
2. En el artculo 50, donde dice Corte Superior, lase la
jueza o juez de lo civil.; donde dice La Corte, lase
la jueza o juez.
3. En el artculo 114 letra h), sustityase la frase A
recurrir a la Corte Superior del distrito impugnando,
por las palabras: A impugnar.
4. En el segundo inciso del artculo 216, sustityase las
palabras la Corte Superior por la jueza o juez de lo
civil; y las palabras tribunal que, por quien; y el
inciso tercero sustityese por el siguiente: De la
sentencia dictada cabe deducir los recursos que seala la
ley.
5. En el artculo 249, sustityase la frase a la Corte
Superior del distrito, por la siguiente: ante la jueza o
el juez de lo civil del distrito del domicilio de la
compaa demandada.
6. En el artculo 250, sustityase la frase De la sentencia
de la Corte Superior podr interponerse el recurso de
casacin ante la Corte Suprema de Justicia., por la
siguiente: De la sentencia dictada cabe deducir los
recursos que seala la ley.
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5. A la Ley de Propiedad Intelectual codificada,

publicada en el Suplemento al Registro Oficial 426
del 28 de diciembre de 2006:
1. En el artculo 294, sustityese la frase los Jueces
Distritales de Propiedad Intelectual y, en segunda
instancia los Tribunales Distritales de Propiedad
Intelectual., por sta: las juezas y jueces de lo
contencioso
administrativo del domicilio del
demandado, y en segunda instancia, la sala
especializada en dicha materia de la corte provincial
respectiva. Y sustityase la frase Sala Especializada
en Propiedad Intelectual de la Corte Suprema de
Justicia., por la Sala Especializada de lo Contencioso
Administrativo de la Corte Nacional de Justicia..
3. En todos los artculos, donde dice el juez, lase la
jueza o juez y en donde dice los jueces, lase las
juezas o jueces.
4. En el artculo 300 inciso tercero, donde dice los jueces
distritales de propiedad intelectual, lase las juezas y
jueces de lo contencioso administrativo.
5. En el artculo 316, sustityase la frase el juez o el
perito o peritos que l designe, por la siguiente: la
jueza o el juez y las o los peritos designados.
6. En el artculo 339, suprmase la frase al Juez Penal
competente y.
7. En el artculo 357, sustityase en el ltimo inciso la
frase Los tribunales distritales de lo contencioso
administrativo, por sta: Las juezas y jueces de lo
contencioso administrativo.
6. A la Ley para el Juzgamiento de la Colusin,
publicada en el Registro Oficial 269 de 3 de febrero
de 1977:
1. En el artculo 1, sustityase las palabras Corte
Superior por jueza o juez de lo civil y mercantil.
2. En el inciso primero del artculo 2, sustityase las
palabras Corte Superior por jueza o juez de lo civil y
mercantil y elimnase las palabras el Presidente,
como el inciso segundo del mismo artculo.
3. En el artculo 3, sustityase las palabras: El Presidente
de la Corte o de la Sala, segn el caso por La jueza o
juez de lo civil y mercantil y elimnese las palabras
segn sea el caso.
4. En el Artculo 4 sustityase las palabras: el Presidente
por la jueza o juez de lo civil y mercantil.
5. En el Artculo 5, sustityase las palabras: el
Presidente por la jueza o juez.
6. Elimnese el artculo 6.
7. En el inciso primero del artculo 7, sustityase las
palabras Pasado el proceso a la Corte o a la Sala, se
por La jueza o juez; elimnese el segundo inciso; y
sustityase en el tercer inciso la frase la Corte o la Sala
66
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Suplemento
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impondr en el mismo fallo, la pena de destitucin a los

primeros, y a los segundos, la de suspensin en el
ejercicio profesional hasta por dos aos, por la
siguiente: la jueza o juez remitir copias del expediente
al Consejo de la Judicatura para que se inicien los
expedientes de destitucin o de suspensin del ejercicio
profesional, segn sea el caso.
8. El actual artculo 7 pasar a ser el artculo 6.
9. Adase como artculo 7, a continuacin del artculo 6
renumerado, el siguiente: El afectado podr iniciar la
correspondiente accin penal privada, para que se
imponga a los responsables de la colusin la pena de un
mes a un ao de prisin por el cometimiento de la
colusin. El plazo de prescripcin de la accin
comenzar a correr desde el da en que se ejecutore la
sentencia en el juicio civil..
10. En el artculo 8, sustityase las palabras: Corte
Suprema por Corte Provincial; elimnese la frase
previo informe de su Ministro Fiscal, en segunda y
ltima instancia, por medio de la Sala a la que le hubiere
correspondido por sorteo el conocimiento de la causa
y; y sustityase el inciso segundo por el siguiente: Del
fallo dictado por la sala de lo civil de la corte provincial,
se podr interponer recurso de casacin para ante la
respectiva sala de la Corte Nacional de Justicia..
11. En el artculo 9, elimnese el punto final, y adase la
siguiente frase: , dejando a salvo el derecho del
ofendido de proponer la accin penal por injuria
calumniosa..
7. A la Codificacin de la Ley de Arbitraje y
Mediacin, publicada en el Registro Oficial 417 de
14 de diciembre de 2006:
1. Al final del artculo 52 agrguese: El Consejo de la
Judicatura podr organizar centros de mediacin pre
procesal e intraprocesal.
2. Al final del artculo 59 agrguese: El Consejo de la
Judicatura tambin podr organizar centros de
mediacin comunitaria.
8. Al Cdigo Tributario, promulgado en el Registro
Oficial 958 del 23 de diciembre de 1975, codificacin
2005-009:
1. Donde diga Tribunal Distrital de lo Fiscal,
magistrado, el magistrado de sustanciacin,
ministro de sustanciacin, Tribunal, Sala,
Presidente, Presidente de la Sala, Presidente del
Tribunal, lase la jueza o juez de lo contencioso
tributario; Secretario General, lase Secretario.
2. Derganse los artculos 218, 219, 224, 225, 226, el
primer inciso del artculo 274, el inciso primero del
artculo 355.
3. En el artculo 248 nmero 1), sustityase la frase
Depositando en el Banco Nacional de Fomento, sus
sucursales o agencias, en cuenta especial a la orden del
Tribunal Distrital de lo Fiscal por la siguiente:
Depositando en la cuenta bancaria que seale el
4. En el artculo 290, sustityase la frase Banco Nacional

de Fomento o sus sucursales o agencias, en la cuenta
especial a la orden del Tribunal Distrital de lo Fiscal
por la siguiente: la cuenta bancaria que seale el
5. En el artculo 279 inciso segundo, elimnase la frase en
la sede del tribunal competente.
6. En el artculo 286 en el inciso segundo elimnase la
frase en la sede del Tribunal competente.
7. En el artculo 301, donde dice Tribunal Distrital de lo
Fiscal lase a la salas de lo contencioso tributario de
corte provincial se aade un inciso que dir si hay
ms de dos sala en la corte provincial, conocer del
conflicto la sala que sea asignada por sorteo..
9. En el Reglamento Sustitutivo del Reglamento para el
Sistema de Acreditacin de Peritos, publicado en el
Registro Oficial 177 del 30 de diciembre de 2005,
artculo 2, donde dice Ministerio Pblico, lase el
10. A la Ley de la Federacin de Abogados del Ecuador,
publicada en el Registro Oficial 507 de 7 de marzo de
1974:
1. Derganse el inciso cuarto y quinto del artculo 2; el
artculo 4; la letra d) del artculo 12; la letra d) del
artculo 23, la letra e) del artculo 25; el prrafo segundo
y tercero del artculo 48; el artculo 50; las letras b) y c)
del artculo 53, y el artculo 54.
2. Al final del artculo 25 adase un prrafo que diga: En
el caso para el que el Tribunal de honor considere que la
de la falta del abogado es de las que la ley prev la
sancin de suspensin del ejercicio profesional,
notificar de este particular a la Direccin regional
respectiva del Consejo de la Judicatura para que previa
sustanciacin de un expediente en el que se asegurar el
derecho a la defensa del abogado, se aplique la sancin
que corresponda..
11. A la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial
158 de 11 de noviembre de 1966:
1. En el artculo 2, suprmase la frase ni por leyes
anlogas.
2. Sustityese el artculo 3 por el siguiente:
En caso de oposicin entre lo que disponen la Ley
Notarial y el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, se
aplicarn las disposiciones del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial..
Artculo 8.- En cada cantn habr el nmero de
notarios que determine el Consejo de la Judicatura,
sobre la base del informe estadstico elaborado
anualmente por la Comisin de Asuntos Relativos a los
rganos Auxiliares sobre el nmero de actos y contratos
realizados en cada jurisdiccin cantonal, la poblacin y
otros aspectos relevantes del trfico jurdico en dicha
circunscripcin. Conforme a esta norma el nmero de
notarios en cada cantn, podr ser aumentado o
disminuido cada ao, para un mejor servicio a los
usuarios..
Suplemento
--
4. Dergase el artculo innumerado agregado por el

artculo 2 de la Ley s/n, publicada en el suplemento al
Registro Oficial 64 de 8 de noviembre de 1996.
5. Derganse los artculos 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y
17.
6. Sustityase el primer artculo innumerado a
continuacin del artculo 19, agregado por el artculo 9
de la Ley s/n, publicada en el suplemento al Registro
Oficial 64 de 8 de noviembre de 1996, por el siguiente:
La Comisin de Asuntos Relativos a los rganos
Auxiliares, se encargar de realizar el sorteo entre las
notarias y los notarios de la jurisdiccin donde se celebran
los contratos que provengan del sector pblico y las
empresas pblicas..
12. Al Cdigo de la Niez y Adolescencia, publicado en
el Registro Oficial 737 de 3 de enero del 2003:
1. Sustityase en el nmero 7 del artculo 253 la frase los
defensores de oficio, por sta: las defensoras pblicas
o los defensores pblicos.
Art. 260.- En atencin a las necesidades del servicio de
administracin de justicia, el Consejo de la Judicatura podr
disponer la existencia de una oficina tcnica como rgano
auxiliar de los jueces y juezas de la Niez y Adolescencia,
de las salas especializadas de la Corte Provincial y
Nacional, integrada por mdicos, psiclogos, trabajadores
sociales y ms profesionales especializados en el trabajo
con la niez y adolescencia, en el nmero que para cada
caso determine el Consejo de la Judicatura.
Esta oficina tendr a su cargo la prctica de los exmenes
tcnicos que ordenen los jueces y sus informes tendrn valor
pericial.
Los servidores que integren esta oficina formarn parte de la
carrera judicial administrativa que contempla el Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial.
3. Elimnese el inciso segundo del artculo 336.
5. En los artculos: 315, 316, 317, 327, 328, 329, 335, 336,
337, 341, 342, 343, 344, 345, 348, 349, 350, 351, 352,
353, 354, 355, 356, 359, sustityase las palabras
procurador o procuradores, por fiscal o fiscales,
respectivamente.
13. En la Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo,
publicada en el Registro Oficial 7 de 20 de febrero de
1997:
14. Al Cdigo de Ejecucin de Penas y de Rehabilitacin
Social, publicado en el Suplemento al Registro
Oficial 399 de 17 de noviembre de 2006:
1. Adase a continuacin del artculo 1, un artculo
innumerado que dir:
Corresponde a las juezas y jueces de garantas
penitenciarias el conocimiento de los procesos de
ejecucin de las sentencias penales condenatorias en
cuanto al cumplimiento de las penas privativas de
--
--
67
libertad dictadas por las juezas y jueces ecuatorianos o

por las juezas y jueces y tribunales extranjeros que
deban cumplirse en el Ecuador. Les corresponder
tambin el control y supervisin judicial del rgimen
penitenciario, el otorgamiento de libertad condicional,
libertad controlada, prelibertad y medidas de seguridad
de los condenados.
La jueza o juez de garantas penitenciarias tendr como
funcin principal el brindar amparo legal a los derechos
y beneficios de los internos en los establecimientos
penitenciarios,
a
cuyo efecto
visitarn
los
establecimientos penitenciarios cada mes y oirn las
solicitudes, reclamos o quejas que les presenten las
internas o los internos o las funcionarias o funcionarios
o empleadas o empleados.
Las dems facultades que establece este Cdigo
corresponde ejercerlas a los siguientes organismos
administrativos: El Consejo Nacional de Rehabilitacin
Social, la Direccin Nacional de Rehabilitacin Social y
los Centros de Rehabilitacin Social.
1. En el artculo 24, sustityase la frase por el director del
respectivo centro de rehabilitacin social, por la
siguiente: o revocada por las juezas y jueces de
garantas penitenciarias,.
2. Sustityase la letra d) del artculo 25 por el siguiente:
3. d) Obtener informe favorable tanto del correspondiente
Departamento de Diagnstico y Evaluacin, y del Fiscal
respectivo.
4. Al final del segundo inciso del artculo 29 adase la
frase por el juez competente.
5. En el inciso segundo del artculo 43 agrguese la frase
de las juezas y jueces de garantas penitenciarias,
despus de Estos informes pasarn a conocimiento.
6. En el artculo 44 sustityase la frase: siempre que la
misma tuviere una duracin de, por lo menos, seis
meses, podr apelar para ante el Consejo Nacional de
Rehabilitacin Social., por sta: podr impugnarla
mediante peticin ante las juezas y jueces de garantas
penitenciarias..
7. Adase a continuacin del artculo 62 el siguiente
artculo:
Artculo 63.- En todos los casos en que la ley exija
pronunciamiento judicial, la autoridad administrativa
competente enviar los antecedentes a las juezas y
jueces de garantas penitenciarias competentes para que
dicten resolucin previa audiencia oral de juzgamiento a
la que sern convocadas tanto la administracin como el
interesado.
Tratndose de asuntos de la competencia de las juezas y
jueces de garantas penitenciarias, segn se halla
establecido en el Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial, el propio interesado podr presentar la
correspondiente demanda directamente ante la jueza o
juez, quien la calificar dentro de las veinticuatro horas
de que la reciba y dispondr se notifique con la misma
al accionante y a la autoridad administrativa demandada
para que se presente con los antecedentes a la audiencia
oral de juzgamiento.
La audiencia oral de juzgamiento se realizar dentro de
los siete das siguientes a los de la notificacin y se
68
--
Suplemento
--
llevar a efecto en las dependencias del Centro

Penitenciario donde se encuentra el interno o en las de
la administracin, con la presencia de la autoridad
demandada y del interno. En los casos de demanda, el
interno estar asistido por abogada o abogado. De otro
modo, es facultad del interno la presencia de abogado.
En esta audiencia se observarn las garantas
constitucionales del debido proceso.
En cualquier caso, en la audiencia, la jueza o el juez,
con vista de los antecedentes, si es del caso de la prueba
que presenten en la misma la administracin y el
accionante, y de sus alegaciones, resolver lo que
corresponda mediante auto que leer a los presentes.
De esta resolucin caben los recursos ordinarios ante la
Sala de lo Penal de la Corte Provincial.
8. Dergase la letra k) del artculo 5.
15. Dergase el artculo 143 de la Ley de Seguridad
Nacional, publicada en el Registro Oficial 892 de 9 de
agosto de 1979.
16. En la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia,
publicada en el Registro Oficial 839 de 11 de diciembre
de 1995:
1. Suprmanse los numerales 2 y 3 del artculo 8.
2. A continuacin del numeral 4 del artculo 8, agrguese
un numeral con el siguiente texto: Los jueces de
contravenciones en materia de violencia intrafamiliar.
Art. 11.- De los jueces competentes.- Los jueces de
contravenciones, y los jueces de violencia contra la mujer y
la familia conocern los casos de violencia fsica,
psicolgica o sexual que no constituyan delitos, de
conformidad con lo dispuesto en la presente ley y en el
Cdigo de Procedimiento Penal.
17. A la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen
Municipal, publicada en el Suplemento al Registro
Oficial 159 de 5 de diciembre de 2005:
1. Elimnase del artculo 32 la frase ; gozan de fuero de
Corte.
2. En el artculo 49, donde dice la Corte Superior de
Justicia, lase la jueza o juez de lo civil del domicilio
del perjudicado.
3. En el artculo 154, elimnase del primer inciso las
palabras de justicia; en la letra g), a continuacin de la
frase para el juzgamiento de contravenciones,
agrguese la siguiente: en ningn caso los comisarios
municipales podr imponer penas privativas de
libertad.
18. En la Codificacin de la Ley de Migracin, publicada
en el Registro Oficial 563 de 12 de abril de 2005,
sustityanse en los artculos 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27,
28 y 31 las palabras El Intendente General de Polica,
por la jueza o juez de contravenciones.
19. En la Ley de Fabricacin, Importacin y
Exportacin, Comercializacin y Tenencia de
Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios,
publicada en el Registro Oficial 311 de 7 de noviembre

de 1980:
El juzgamiento de las infracciones tipificadas en este
Cdigo corresponder a las juezas y jueces de lo penal y
tribunales competentes, y se lo har en conformidad con
las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Penal..
2. En el artculo 34, sustityase las palabras Intendente
General de Polica por la jueza o juez penal
competente y elimnase el inciso segundo.
20. En la Ley de Estadstica, publicada en el Registro
Oficial 82 de 7 de mayo de 1976:
1. Reemplcese el Artculo 22 por el siguiente: Toda
persona que suministrare datos o informaciones falsas, o
no los entregare en su oportunidad, ser sancionada por
el Juez de Contravenciones, con prisin de uno a siete
das, o multa de diez a veinte remuneraciones bsicas
unificadas, previo juzgamiento del hecho.
21. En la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor,
10 de julio del 2000, dergase la disposicin transitoria
primera.
22. A la Codificacin de la Ley de Venta de Bienes por
Sorteo, publicada en el Registro Oficial 560 de 7 de
abril de 2005:
La accin de que trata el artculo anterior se plantear
ante la jueza o juez de contravenciones de la
correspondiente jurisdiccin..
2. A continuacin del artculo 10, agrguese el siguiente:
Las infracciones sealadas en el artculo anterior sern
sancionadas por las juezas o jueces de lo penal y
tribunales competentes, de conformidad con las
disposiciones del Cdigo de Procedimiento Penal..
23. En la Ley de Defensa contra Incendios, publicada en
el Registro Oficial 815 de 19 de abril de 1979:
1. En el artculo 29, sustityase la frase los comisarios
nacionales de polica del respectivo cantn., por sta:
las juezas y jueces de contravenciones.
24. En la Ley para la Preservacin de Zonas de Reserva
y Parques Nacionales, publicada en el suplemento al
Registro Oficial 418 de 10 de septiembre de 2004,
sustityase en el artculo 15 la frase Los Capitanes de
Puerto, los Jueces ordinarios de Polica, o el Intendente
del parque nacional, por sta: las juezas y jueces de
contravenciones.
25. En la Ley de Caminos, publicada en el Registro Oficial
285 de 7 de julio de 1964:
1. En el artculo 16, sustityase la frase , resolvern la
causa por expedir la resolucin que corresponda, la
cual podr impugnarse ante la jueza o juez de lo
contencioso administrativo de conformidad con la ley..
Suplemento
--
2. Suprmanse los artculos 17 y 18.
--
--
69
En los cinco primeros das de la prueba, la jueza o el

juez convocar a las partes a una junta de conciliacin,
y si llegaren a un acuerdo, dejar constancia en el acta
respectiva..
3. En el artculo 19, donde dice al Juez Provincial, lase

a la jueza o juez de lo contencioso administrativo; y
donde dice El Juez, lase la jueza o juez.
5. Elimnese el inciso segundo del artculo 14.
5. En el artculo 22, despus de la palabra sern,

colquese la frase conocidos por las juezas y jueces de
lo contencioso administrativo del lugar donde est
ubicado el camino pblico, y suprmanse las frases
posteriores.
6. En el artculo 45, sustityase la frase el Director

General de Obras Pblicas o su delegado, o por el
personero de la entidad encargada del camino,
sujetndose al trmite de las contravenciones de cuarta
clase por la jueza o juez de lo penal o la jueza o juez
de contravenciones, segn corresponda.
La sentencia podr ser apelada en el trmino de tres das

ante la sala especializada de la respectiva corte provincial,
que fallar por el mrito de los autos.
7. En
el
artculo
48, suprmase la palabra
privativamente, y la frase , con el trmite de la
contravencin de cuarta clase.
7. Derganse los artculos 16 y 17.
26. En la Codificacin de la Ley de Desarrollo Agrario,

16 de abril de 2004:
1. En el numeral 2 del artculo 42, agrguese luego de:
Conocer y resolver, la frase en sede administrativa.
2. En el inciso segundo del artculo 53, sustityase la frase
Los tribunales distritales de lo Contencioso
Administrativo tendrn jurisdiccin exclusiva, por sta:
Las juezas y jueces de lo contencioso administrativo
sern competentes.
27. En el Estatuto Jurdico de las Comunidades
Campesinas, publicada en el Registro Oficial 188 de 7
de octubre de 1976:
Competencia.- Compete a las juezas y jueces de lo
civil de la correspondiente circunscripcin territorial
conocer y resolver, los juicios o controversias entre
comunidades, o entre una comunidad y personas
extraas a la misma, relativas al dominio o posesin de
tierras, servidumbres, etc., segn las reglas establecidas
en este Cdigo.
Presentacin de la demanda.- La demanda ser
presentada en el juzgado correspondiente o en la oficina
de sorteos, si correspondiere. Recibido el proceso, la
jueza o juez ordenar que, dentro de las veinticuatro
horas siguientes, se cite la demanda, concediendo el
trmino improrrogable de diez das para contestarla..
Causa a prueba.- Vencido el trmino de diez das y si
hubieren hechos que deban justificarse, la jueza o el
juez recibir la causa a prueba asimismo por el trmino
improrrogable de diez das, durante el cual se podrn
practicar las pruebas determinadas en el Cdigo de
Procedimiento Civil.
Expedicin de sentencias.- La jueza o el juez, con vista de

lo actuado, pronunciar sentencia, en la que se resolvern
todos los incidentes.
La inscripcin de la sentencia que se hubiere ejecutoriado se

har a peticin de los interesados..

Las partes que lo requieran podrn solicitar la
asistencia de un defensor pblico.
28. En la Ley de la Cartografa Nacional, publicada en el
Registro Oficial 643 de 4 de agosto de 1978:
1. En el artculo 27, despus de la palabra sancin,
agrguese administrativa. En el segundo inciso,
despus de la palabra sanciones, agrguese
administrativas; sustityase las palabras juzgamiento
sumario por procedimiento administrativo; y
elimnase la frase El Ministerio de Defensa, resolver
en segunda y ltima instancia de acuerdo a los mritos
del proceso.
2. En el artculo 31, donde dice Los intendentes de
Polica, lase las juezas y jueces de lo penal, y
sustityase la frase el procedimiento establecido en el
Art. 25 de la Ley de Fabricacin, Importacin,
Exportacin, Tenencia y Trfico de Armas, Municiones
Explosivos y Accesorios., por el Cdigo de
ARTCULO FINAL.- Este Cdigo entrar en vigencia
desde su promulgacin en el Registro Oficial.
Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional,
ubicada en Distrito Metropolitano de Quito, provincia de
Pichincha, a los tres das del mes de marzo de dos mil
nueve. f.) FERNANDO CORDERO CUEVA, Presidente
de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin.- f.) DR.
FRANCISCO VERGARA O., Secretario de la Comisin
Legislativa y de Fiscalizacin.
CERTIFICO que la Comisin Legislativa y de
Fiscalizacin discuti y aprob el proyecto de Ley
CDIGO ORGNICO DE LA FUNCIN JUDICIAL,
en primer debate el 16 de enero del 2009, segundo debate el
2 de febrero de 2009 y se pronunci respecto a la objecin
parcial del Presidente de la Repblica el 3 de marzo del
2009.
70
--
Suplemento
--
Quito, 4 de marzo de 2009.

f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario de la Comisin
proceda a realizar dicha difusin y la autorizacin del

Administrador General.
Artculo 3.- PROCEDIMIENTOS.- De conformidad con
el presupuesto referencial se observarn los siguientes
procedimientos:
a)
Contratacin de menor e nfima cuanta.- Podrn

contratarse las adquisiciones cuya cuanta no exceda el
valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002
por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio econmico. La contratacin
ser directa y podr ser contra factura o estipulada a
travs de contrato escrito.
b)
Contrataciones cuya cuanta sean superiores al valor

que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 del
Presupuesto Inicial del Estado, se los realizar a travs
de tres cotizaciones solicitadas por la Direccin
Administrativa, ser adjudicado por el Administrador
General y se efectuar mediante contrato escrito. Podr
exceptuarse de este procedimiento y realizar la
contratacin directa cuando se realice con los medios
de comunicacin social, prensa escrita y radio y
televisin.
No. CAL-09-077
EL CONSEJO DE ADMINISTRACION
LEGISLATIVA
Considerando:
Que, con el objeto de difundir el trabajo que est ejecutando
la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin, se hace
necesaria la contratacin de medios de comunicacin
masiva, tanto en radio, televisin, prensa escrita, as como
de otros medios de informacin colectiva;
Que, el Art. 2 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica seala que: Rgimen Especial.- Se
sometern a la normativa especfica que para el efecto dicte
el Presidente de la Repblica en el Reglamento General a
esta Ley, bajo criterio de selectividad, los procedimientos
precontractuales de las siguientes contrataciones: 3)
Aquellas cuyo objeto sea la ejecucin de actividades de
comunicacin social destinadas a la informacin de las
acciones del Gobierno Nacional o de las Entidades
Contratantes;
Que, de acuerdo a lo sealado en el primer prrafo del Art.
2 del Reglamento de la misma Ley, dice: Rgimen
Especial.- Para los procesos de contratacin sealados en el
Art. 2 de la Ley, la mxima autoridad de la entidad
contratante, de considerar de manera motivada que no
pueden aplicarse los procedimientos contractuales previstos
en dicho cuerpo legal, determinar los procedimientos
especiales que se observarn para la seleccin de los
proveedores y para la celebracin de los contratos
respectivos, de acuerdo a los criterios determinados en los
Pliegos; y,
En ejercicio de sus atribuciones previstas en el numeral 5
del artculo 12 del Mandato Constituyente No. 23, expide el
siguiente:
REGLAMENTO PARA LA CONTRATACIN DE
MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL TANTO EN
RADIO, TELEVISION, PRENSA ESCRITA ASI
COMO DE PUBLICIDAD, PAUTAJE, SPOTS,
ENCUESTAS, DIFUSION Y MARKETING
PUBLICITARIO
Artculo 1.- AMBITO DE APLICACION.- Este
reglamento, norma las contrataciones de medios de
comunicacin social en radio, televisin, prensa escrita as
como de publicidad, pautaje, spots de comunicacin,
encuestas, difusin, marketing publicitario, conforme lo
expresado en los artculos 2 de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica y su reglamento.
Artculo 2.- Para la contratacin a los que se refiere el
artculo precedente, deber contarse con: la certificacin
presupuestaria, el informe tcnico del rea y/o de la unidad
administrativa que requiera la contratacin, con la
exposicin clara de los motivos que justifican que se
Artculo 4.- La informacin relativa a la forma de

invitacin, plazos y modos de prestacin de ofertas, formas
de pago, especificaciones tcnicas, plazos de entrega, etc.,
sern elaborados por la Direccin Administrativa, en
coordinacin con la Direccin de Comunicacin y Asesora
Jurdica.
En el caso de elaboracin de contratos, el Administrador
General es quien suscribir los mismos en representacin
del Presidente de la Comisin Legislativa y de
Fiscalizacin.
Artculo. 5.- GARANTIAS.- Conforme la naturaleza de la
contratacin, la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin
exigir las garantas que corresponda, de acuerdo con lo
establecido en los artculos 73 al 77 de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
Artculo. 6.- ORDENADOR DEL GASTO.- El Director
Administrativo tramitar y adjudicar los contratos de
obras, bienes y servicios de nfima y menor cuanta que no
sobrepasen los valores sealados en el artculo siguiente del
presente reglamento. Los que sobrepasen dicho monto, los
tramitar y adjudicar el Administrador General, como
ordenador de gasto.
Artculo 7.- NIVELES DE AUTORIZACIN.- Se
estructura los niveles de autorizacin de la siguiente forma:
Director
Administrativo
De US $ 1,00 a 31.635,91 USD

(coeficiente de 0,000002).
Administrador
General
Desde US $ 31.635,92 (coeficiente de

0,000002) en adelante.
Artculo 8.- Las estaciones de radio y televisin al amparo

de lo dispuesto en el Artculo 59 de la Ley de Radiodifusin
y Televisin estarn obligadas a prestar los servicios
sociales gratuitos en lo referente a la transmisin en cadena
de los mensajes o informes del Presidente de la Comisin
Suplemento
--
Artculo 9.- Los espacios publicitarios destinados para

radio y televisin se efectuarn respetando las polticas de
los medios, pero privilegiando los horarios de 06h00 a
23h00, de lunes a domingo.
Artculo 10.- En lo no previsto en este reglamento se
aplicar lo establecido en el Reglamento de Contrataciones
de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin, publicado en
el Suplemento del Registro Oficial No. 487 de 12 de
diciembre del 2008.
Artculo Final.- El presente reglamento rige a partir de la
presente fecha, sin perjuicio de su publicacin en el
Registro Oficial.
Dado en la sede de la Comisin Legislativa ubicada en el
Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a
los veinticinco das del mes de febrero de dos mil nueve.
f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente de la Comisin
f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario de la Comisin
CERTIFICO que es fiel copia del original que reposa en los
archivos de la Secretara de la Comisin Legislativa y de
Fiscalizacin.- Quito, 3 de marzo del 2009.- f.) Dr.
Francisco Vergara O., Secretario.
--
--
71

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Administracin del Sr. Ec.

Rafael Correa Delgado

Quito, Lunes 9 de Marzo del 2009

LIC. LUIS FERNANDO BADILLO GUERRERO

Expdese la reforma al Reglamento

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1248 de 8 de agosto

Rafael Correa Delgado

Que la Disposicin General Sexta de la Ley Orgnica del

Registro Oficial N 544 --

Expedir la siguiente reforma al Reglamento General de la

Lunes 9 de Marzo del 2009

mandan los artculos 11.2, 66.4, 177 y 181 de la

Que, las normas constitucionales mencionadas, a su vez,

Registro Oficial N 544

Lunes 9 de Marzo del 2009

constitucionales y estndares internacionales de derechos

necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas

Que, la disposicin transitoria primera de la Constitucin

En consecuencia, cualquier jueza o juez, de oficio o a

En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artculo

Si transcurrido el plazo previsto la Corte no se pronuncia, el

Registro Oficial N 544 --

Las juezas y jueces de paz resolvern en equidad y tendrn

Lunes 9 de Marzo del 2009

Las decisiones definitivas de las juezas y jueces debern ser

Registro Oficial N 544

judiciales, se repetir en contra de ellos en la forma sealada

Lunes 9 de Marzo del 2009

las partes como objeto del proceso y en mrito de las

Registro Oficial N 544 --

Para garantizar la tutela judicial efectiva de los derechos, y

Lunes 9 de Marzo del 2009

reconocidos por la Constitucin, los instrumentos

Art. 26.- PRINCIPIO DE BUENA FE Y LEALTAD

La Polica Nacional tiene como deber inmediato, auxiliar y

La parte procesal y su defensora o defensor que indujeren a

Las instituciones del sector privado y toda persona tienen el

Las juezas y jueces tambin tienen el deber de cooperar con

Las personas que, estando obligadas a dar su colaboracin,

Registro Oficial N 544

a la tutela judicial efectiva, y por violaciones de los

Lunes 9 de Marzo del 2009

causas que, por indemnizacin de daos y perjuicios y por

El legitimado pasivo en estas acciones ser la Presidenta o

El trmite de la causa ser el previsto en la Ley de lo

Art. 34.- PROCEDIMIENTO PARA SUSTANCIAR

Las juezas y jueces; las conjuezas y los conjueces, y

Registro Oficial N 544 --

Lunes 9 de Marzo del 2009

Las juezas y jueces temporales, mientras estn

Las vocales y los vocales, y los dems servidoras y

La Fiscal o el Fiscal General del Estado, la Defensora o

Quienes prestan sus servicios como juezas y jueces

Las dems servidoras y servidores judiciales

Las notarias y los notarios y los dems servidoras y

Quienes prestan sus servicios como fiscales pertenecen

Las dems servidoras y servidores de la Fiscala

Quienes prestan sus servicios como defensores

Las dems servidoras y servidores de la Defensora

Quienes sean designados servidoras y servidores

Art. 39.- RGIMEN ESPECIAL.- Las vocales y los

Titulares: Aquellos que han sido nombrados y

Art. 41.- VERIFICACIN DE LA IDONEIDAD DE