PROGRAMA DEL SEMINARIO DE

FORMACIN SOCIOCRTICA

TEMAS DE POLTICA, TICA Y ATENCIN A LA VCTIMA DESDE LA VISIN

DE LA SEGURIDAD CIUDADANA,

Ubicacin: Trayecto I
Formas de estudio: Presencial
Duracin: 110 horas

Caracas, septiembre 2012

INTRODUCCIN
El seminario titulado Temas de poltica, tica y atencin a la vctima desde la
visin de la Seguridad Ciudadana, analizar, desde una perspectiva crtica, el
papel de los rganos de seguridad ciudadana y del sistema penitenciario, en la
democracia socialista, como garantes de los derechos humanos, la justicia social y
atencin a la vctima a travs del ejercicio tico, responsable, oportuno, eficaz y
eficiente de su labor profesional.
La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) cnsona
con las funciones prioritarias del Estado en materia de seguridad, forma a sus
estudiantes en el modelo social democrtico que garantiza la convivencia pacfica
y armnica del pueblo venezolano, dejando en claro aspectos bsicos como
bienestar social, Estado social de Derecho y de Justicia, tica y respeto por los
derechos humanos. Por ello, aboga por una educacin que busca la promocin del
cambio social, que aspira a una sociedad sin opresores ni oprimidos.
Este seminario est organizado en tres grandes temas a saber: Sociedad y
Democracia Socialista, tica, Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana y
Atencin a la Vctima que buscan contribuir con la formacin de un futuro
funcionario y funcionaria de la seguridad ciudadana y del sistema penitenciario en
la construccin de un orden social justo, basado en la participacin, el respeto por
la diversidad cultural, la integridad fsica y la atencin a las vctimas.
Este seminario permitir a las y los estudiantes generar reflexiones crticas
sobre su participacin como futuras y futuros actores garantes de la seguridad
ciudadana en el nuevo modelo de Estado socialista, guiado por directrices como la
democracia protagnica, la suprema felicidad social, la tica socialista, en
consonancia con nuestra Carta Magna sobre los valores y principios propios de un
Estado democrtico y social y de Justicia.

CRDITOS

Diseador (a)
Edien Mndez Orozco
Dianela Bravo
Expertos (as)
Cira Rodrguez
Validador (es) Externo (s):

PRIMER SEMINARIO: SOCIEDAD Y DEMOCRACIA SOCIALISTA

PROPSITO DEL SEMINARIO

Este seminario tiene como propsito analizar, comparar y valorar las categoras
sociedad y democracia socialista para demostrar su papel y funcin en el sistema
de seguridad ciudadana en Venezuela, partiendo de los principios de la justicia, la
equidad y la dignidad.

SABERES

TEMA 1: Introduccin a los conceptos de poltica, hegemona, lucha de clases e

identidades sociales y culturales.
Saber: Analizaremos y discutiremos los problemas relacionados con la poltica, la
lucha de clases y la identidad sociocultural; vinculndolos a su quehacer diario y a
los problemas de seguridad ciudadana; para adquirir herramientas conceptuales y
tericas que les permitan desarrollarse sobre la base de una visin crtica,
creadora y transformadora en defensa de los intereses de los ms necesitados.

TEMA 2: Estado: orgenes, estructura y formas de gobiernos.

Saber: analizaremos las concepciones y funciones del Estado y el gobierno, a
travs de las diferentes formaciones socioeconmicas con la intencin de
evaluarlos con respecto al momento actual que vive el Estado Venezolano y sus
incidencias en los problemas de seguridad ciudadana, promoviendo la dignidad
humana, tica y la diversidad cultural.

TEMA 3: Capitalismo y Socialismo como sistemas polticos antagnicos.

Saber: Describiremos al capitalismo como sistema poltico-econmico totalmente
opuesto al socialismo para identificar los problemas sociales y especialmente los

relacionados con la seguridad ciudadana en Venezuela, desde una visin crtica,

patritica y vinculada a la lucha de clases y responsable frente a la sociedad.
TEMA 4: Polticas progresivas y regresivas de la seguridad.
Saber: Analizaremos las polticas de seguridad que han vulnerado la dignidad y
los derechos del pueblo y las que reivindican estos derechos para que
identifiquemos el papel y la funcin que nos corresponde en relacin a las polticas
en seguridad ciudadana, que permita afrontar los diferentes problemas desde una
actuacin garante de los DD.HH. y de la justicia social.

CONTENIDOS DEL SEMINARIO

TEMA 1: Introduccin a los conceptos de poltica, hegemona, lucha de clases e

identidades sociales y culturales.
-

Poltica hegemnica y poltica liberadora

Lucha de clases y contradicciones de clases
Formaciones histricas socioeconmicas

TEMA 2: Estado: orgenes, estructura y formas de gobiernos.

-

Concepciones sobre el Estado.

El Estado como instrumento de violencia y como instrumento de liberacin.
Gobierno represor y gobierno popular.
Estado Venezolano, su papel en la seguridad ciudadana

TEMA 3: Capitalismo y Socialismo como sistemas polticos antagnicos.

-

Fundamentos del sistema capitalista: contradiccin entre trabajo y la

produccin de mercanca en el capitalismo
Socialismo como sistema socioeconmico superior
Problemas sociales y de seguridad ciudadana en el socialismo venezolano.

TEMA 4: Polticas progresivas y regresivas de la seguridad.

-

La poltica de seguridad represiva

La poltica de seguridad del Gobierno Revolucionario Bolivariano

METODOLOGA SUGERIDA

Este seminario est dividido en tres momentos: Preparatorio, desarrollo

constructivo y cierre socializador.
1- Preparatorio: se socializa el documento con las tesis centrales, se
consultan y se comparten materiales bibliogrficos, tesis, documentales,
pelculas y otras fuentes de informacin que sirvan para el anlisis; se
elaboran las ponencias de manera grupal o individual, preferiblemente de
cinco a diez cuartillas; las y los estudiantes pueden proponer otros temas
que estn relacionados con el seminario; el profesor hace acompaamiento
y sugerencias de forma a las ponencias en cada encuentro. Se propone
invitar a expertas o expertos en la materia. Debe permitirse la creacin
intelectual y respetarse la visin poltica de las y los estudiantes en este
primer momento hasta el debate.

2- Desarrollo constructivo: el profesor o la profesora hacen las veces

de moderador y guas de debate, en este momento no existe la relacin
tradicional profesor-estudiante, se escoge un comit relator constituido
mnimo por tres estudiantes y otro u otra estudiante que se encargue de
llevar el tiempo de intervencin. Se exponen, tanto el documento central
como las ponencias. Se abre el debate a manera de plenaria por cada
ponencia, es decir, en forma intercalada ponencia-debate, preferiblemente
con relatora abierta; por ltimo, se elabora el documento final producto del
anlisis y del debate y se socializa entre los participantes. El profesor o
profesora tambin puede elaborar su ponencia y presentarla, igualmente se
pueden invitar ponentes externos. Se bebe grabar el seminario y en

especial el debate para que se pierda el miedo escnico y para que sirva
como material de difusin en el cierre socializador.

3- Cierre socializador: el documento final se socializa con las

comunidades, previa revisin institucional, a travs de foros, charlas,
talleres y otras formas de anlisis y construccin colectiva. Asimismo se
sugiere utilizar medios de comunicacin e informacin como internet, radio,
artculos de revista, peridicos, entre otros, para su divulgacin y difusin.

EVALUACIN
Se propone que se evale dos aspectos: por un lado la participacin, la
presentacin en pblico, la lectura previa y el dominio del tema; y por otro el
trabajo final donde se permita evidenciar las capacidades reflexivas, la
fundamentacin de las ideas, las propuestas, el dominio del tema, entre otros.
Cabe anotar que las percepciones y concepciones polticas y filosficas hacen
parte del ser como sujeto histrico, producto del desarrollo social y cultural. Es
decir, que en nada debe influir en la evaluacin pues estaramos imponiendo, a
travs de mecanismos no ticos y alejados de la educacin popular: educacin
crtica, creadora y transformadora; concepciones que deberan ser producto del
debate, la discusin y el anlisis. Por ltimo la evaluacin estar en funcin de la
asistencia a las actividades y ser vlida con un mnimo 75%.

DOCUMENTO CON LAS TESIS CENTRALES

SOCIEDAD Y DEMOCRACIA SOCIALISTA
Marx tena razn: toda la historia
de la humanidad est signada
por la lucha de clases.
Hugo Chvez Fras.

Partimos de la idea -como propuesta para generar el debate- que no se puede

estudiar y comprender la actual sociedad moderna, ni mucho menos el carcter
del rgimen democrtico sin introducirnos en el problema del Estado. La gnesis
de nuestro estudio parte del hecho de reconocer las diferentes sociedades por las
que ha transitado la humanidad, identificndolas como formaciones socioeconmicas con caractersticas parecidas y dismiles en pocas y naciones. En
ese sentido, se considera a la Sociedad Primitiva como aquella etapa que vivi la
humanidad antes de que apareciera la escritura y que tuvo unas caractersticas
importantes de analizar. La segunda sociedad a estudiar, la Esclavista, est
considerada desde la aparicin de la escritura (comienzo de la historia), hasta la
cada del Imperio Romano en el siglo V despus de Cristo, con aproximadamente
3.600 aos. Luego se considera a la Sociedad Feudal como la tercera gran
sociedad desde la cada del Imperio Romano hasta la Revolucin Industrial en
Inglaterra, comprendida entre la segunda mitad del siglo XVIII y principios del XIX
y la Revolucin Francesa a finales del Siglo XVIII, con aproximadamente 1.300
aos.

Estos

dos

ltimos

acontecimientos

son

considerados

como

las

manifestaciones ms importantes que dieron origen a la nueva Sociedad

Capitalista, con apenas aproximadamente 200 aos de antigedad, y que al igual
que las dos sociedades anteriores se caracteriza por estar dividida en clases
sociales. Hablar de Sociedad y Democracia nos introduce en el anlisis histrico y
dialctico acerca del Estado. Por ejemplo, para CICERN, Grecia (103 a.C.),
filsofo: es una multitud de hombres ligados por la comunidad y el derecho. SAN
AGUSTIN, frica (330 a.C.), sacerdote y filsofo: es una reunin de hombres

dotados de razn y enlazados en virtud de la comn participacin de las cosas

que aman. MAQUIAVELO, Italia (1469-1527), filsofo: perjudica o afecta de una u
otra forma a personas o grupos de personas en pro del resto de individuos que lo
conforman, generalmente obviando las propias normas legales o morales que la
rigen. (Concepto tpico del Terrorismo de Estado). CROCIO, Holanda (15831645) poeta-jurista: la asociacin perfecta de hombres libres unidos para gozar de
sus derechos y para la utilidad comn. Es la asociacin poltica soberana que
dispone de un territorio propio, con una organizacin especfica y un supremo
poder facultado para el derecho positivo. LASALLE, Francia (1651-1719),
sacerdote catlico: es la gran asociacin de las clases pobres. KANT, Alemania
(1724-1804), filsofo de la ilustracin: es una variedad de hombres bajo leyes
jurdicas. HEGEL, Alemania (1770-1831), filsofo: es la conciencia del pueblo, la
realidad de la idea moral, la imagen y la realidad de la razn. BOLVAR,
Venezuela (1783-1830), militar, poltico, libertador: el Estado debe estar
centralizado con un ejecutivo electo y un senado hereditario que exige estar
compuesto por sujetos de una educacin cultural y poltica del ms alto nivel, ya
que la funcin del senado es mediar entre las mayoras populares y el ejecutivo.
Nuestra patria es Amrica. MARX, Alemania (1818-1883) jurista, filsofo, poltico:
el Estado no es el reino de la razn, sino de la fuerza; no es el reino del bien
comn, sino del inters parcial; no tiene como fin el bienestar de todos, sino de los
que detentan el poder; no es la salida del estado de naturaleza, sino su
continuacin bajo otra forma. Antes al contrario, la salida del estado de naturaleza
coincidir con el fin del Estado. De aqu la tendencia a considerar todo Estado una
dictadura y a calificar como relevante slo el problema de quin gobierna
(burguesa o proletariado) y no el cmo. ENGELS, Alemania (1820-1895), filsofo,
historiador: no ha existido eternamente. Ha habido sociedades que se las
arreglaron sin l, que no tuvieron la menor nocin del Estado ni del Poder estatal.
Al llegar a una determinada fase del desarrollo econmico que estaba ligada
necesariamente a la divisin de la sociedad en clases, esta divisin hizo que el
Estado se convirtiese en una necesidad. El Estado no es de ningn modo un
poder impuesto desde afuera a la sociedad; tampoco es la realidad de la idea

moral, ni la imagen y la realidad de la razn, como afirma Hegel; es ms bien un

producto de la sociedad cuando llega a un grado de desarrollo determinado; es la
confesin de que esa sociedad se ha enredado en una irremediable contradiccin
consigo misma y est dividida por antagonismos irreconciliables, que es impotente
para conjurarlo. Pero a fin de que estos antagonismos, estas clases con intereses
econmicos en pugna no se devoren as mismas y no consuman a la sociedad en
una lucha estril, se hace necesario un poder situado aparentemente por encima
de la sociedad y llamado a amortiguar el choque, a mantenerlo en los lmites del
orden. Ese poder, nacido de la sociedad, pero que se pone por encima de ella y
se divorcia de ella ms y ms, es el Estado. LENIN, Rusia (1870-1924), poltico y
dirigente revolucionario: el Estado es el producto y manifestacin del carcter
irreconciliable de la contradiccin de clase. El Estado surge, en el sitio, en el
momento y en el grado en que las contradicciones de clase no pueden,
objetivamente, conciliarse. Es un instrumento violento de explotacin contra la
clase oprimida. La destruccin del Estado y la extincin del Estado; la revolucin
violenta y el desarrollo a un estado superior social sin Estado. OPPENHEIMER,
EE.UU (1904-1967), fsico: es la institucin social impuesta por el grupo victorioso
al derrotado, con el propsito de regular su dominio y de agruparse contra la
rebelin interna y los ataques del exterior. HOBBES, Inglaterra (1588-1679),
filsofo: una persona de cuyos actos una gran multitud, por pactos mutuos
realizados entre s, ha sido instituida por cada uno como autor, al objeto de que
pueda utilizar la fortaleza y medios de todos, como la juzgue oportuno, para
asegurar la paz y la defensa comn. DUGUIT, Francia (1859-1928) jurista: es una
corporacin de servicios pblicos controlada y dirigida por los gobernantes.
KELSEN, Australia (1881-1973), jurista, poltico, filsofo: el Estado es el mbito de
aplicacin del derecho. El Estado es el derecho como actividad normativa. El
derecho es el Estado como una actividad normada. "En el Estado alcanza su
personalidad jurdica". MAX WEBER, alemn (1864-1920), socilogo, economista,
filsofo: el Estado es la coaccin legtima y especfica. Es la fuerza bruta
legitimada como "ltima ratio", que mantiene el monopolio de la violencia.
BAKUNIN, Rusia (1814-1876) filsofo, poltico: es la estructura de poder que

pretende tener el monopolio del uso de la fuerza sobre un territorio y su poblacin,

y que es reconocido como tal por los estados vecinos. Los elementos ms
aparentes que sealan el poder del Estado son: el control de fronteras, la
recaudacin de impuestos, la emisin de moneda, un cuerpo de polica y un
ejrcito de bandera comn. Un sistema burocrtico administrado por trabajadores
funcionarios. Se le critica la falsa ostentacin de la seguridad, defensa, proteccin
social y justicia de la poblacin; ejerciendo en realidad un gobierno obligatorio y
violentando la soberana individual y la no coaccin. El Estado es una institucin
represora para mantener un orden econmico y de poder concreto vinculado al
poder pblico. Se le atribuyen al Estado buena parte de los males que aquejan a
la humanidad contempornea como la pobreza, crisis econmicas, las guerras, la
injusticia social, etc. Desde el liberalismo se plantea que el Estado es un concepto
poltico que se refiere a una forma de organizacin social soberana y coercitiva,
formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de
regular la vida nacional en un territorio determinado. Est constituido por un
territorio, una poblacin y un gobierno. Tambin se define como el conjunto de
instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que
regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio
determinado. El Neoliberalismo aboga por la reduccin del papel del Estado al
mnimo necesario, desde un sentido civil para el respeto de las libertades bsicas;
es decir, el Estado debera encargarse de la seguridad ciudadanas y de la justicia.
En ningn caso el Estado debe servir para ejercer la coaccin de quitar a unos
individuos para dar a otros (expropiacin), y deben ser los agentes privados los
que regulen el mercado a travs del sistema de precios, asignando a cada cosa el
valor que realmente tiene.
Dentro de las concepciones acerca de la democracia se manifiestan
abiertamente dos corrientes antagnicas y de tipo clasistas, la Democracia
Burguesa y la Democracia Socialista. La concepcin burguesa acerca de la
democracia est definida como un sistema poltico donde el poder, es decir, la
toma y ejecucin de decisiones, estn suscritos a la participacin del conjunto de
la sociedad; es una forma de organizacin del Estado donde los miembros que lo

integran gozan de libertad e igualdad. En ese sentido, la democracia puede ser

directa o indirecta. A la democracia directa se le atribuye la participacin directa
del pueblo en la escogencias de sus gobernantes. En la democracia indirecta las
decisiones y la escogencia de los gobernantes residen en miembros de confianza
aceptados socialmente, quienes representan a las mayoras. Otra forma de
democracia es la participativa, que facilita que el conjunto de la sociedad influya
en las decisiones frente a las polticas pblicas, a travs de referndum,
plebiscitos, reformas, entre otras. Por otro lado la concepcin socialista acerca de
la democracia la vincula directamente con el Estado. Lenin planteaba que la
destruccin del Estado burgus significaba la destruccin de la Democracia
Burguesa; y la extincin del Estado Socialista significaba tambin la extincin de la
Democracia socialista. Esta concepcin de democracia se fundamenta en los
siguientes principios y definiciones: la democracia burguesa es la subordinacin
de

las

mayoras

(econmicamente

ms

dbiles)

ante

las

minoras

(econmicamente ms fuertes), utilizando la violencia del Estado burgus para

garantizar el orden burgus. La democracia socialista es la subordinacin de las
minoras ante las mayoras, utilizando la violencia del Estado socialista para
garantizar el orden socialista. En conclusin, democracia es el Estado que
reconoce la subordinacin, es decir, una organizacin llamada a ejercer la
violencia sistemtica de una clase contra otra, de una parte de la poblacin contra
otra. (Lenin. El Estado y la Revolucin. Tomo II).
Frente a los orgenes del Estado, Engels resume la cuestin de la siguiente
manera: por tanto, el Estado no ha existido eternamente. Ha habido sociedades
que se las arreglaron sin l, que no tuvieron la menor nocin del Estado ni del
Poder Estatal. Al llegar a una determinada fase del desarrollo econmico, que
estaba ligada necesariamente a la divisin de la sociedad en clases, esta divisin
hizo que el Estado se convirtiese en una necesidad. Por otro lado, en cuanto a la
sociedad venezolana se refiere, al igual que todas las naciones latinoamericanas
tuvo su propio desarrollo histrico y por ende, su propia formacin de las
estructura del Estado y de democracia; enmarcadas en la conflictividad propia de
la poca pos-hispana. Si bien es cierto que, en Venezuela, las ciudades son hijas

de la invasin espaola, el proceso que vivimos, pasadas las guerras de

independencia, es similar. Expulsado el invasor, es decir, los espaoles, los
libertadores terratenientes como Pez, se dedican apropiarse de grandes
extensiones de tierra. Esto genera contradicciones e inconformismos, incluso con
los mismos que haban participado en las guerras de independencia. Y se hace
entonces necesario que los poderosos fortalezcan y se apropien del aparato del
Estado y que esta fuerza, ubicada por encima de la sociedad venezolana, ponga
las cosas en orden, el que les conviene a los poderosos. Al igual que en Europa,
esta no es una transicin pacfica y tranquila, dcadas de guerras estn por venir.
De una parte, el pueblo raso y sus comandantes como Zamora, y de otra, los
poderosos, los oligarcas que secuestran el poder del naciente Estado, para
resguardar sus privilegios. Narra historiadores de la talla de Caizales Gudez,
que de 1830 a 1846, se dan en Venezuela ms de 130 alzamientos populares que
buscan la igualdad y justicia social y que son aplastados por los nuevos amos.
Esto dice mucho de carcter conflictivo en nuestro naciente Estado. (2)
En cuanto se refiere a la sociedad, cualquiera que sea su forma, es el producto
de la accin recproca de los seres humanos. Podran los seres humanos elegir
libremente esta o aquella forma social? Indudablemente que no, a un determinado
nivel de desarrollo de las facultades productivas de los seres humanos,
corresponde una determinada forma de comercio y de consumo, y por ende, una
sociedad. Es decir, que a determinadas fases de desarrollo de la produccin, del
comercio, del consumo, corresponden determinadas formas de constitucin social,
una determinada organizacin de la familia, de los estamentos o de las clases; en
otra palabra, una determinada organizacin social. Igualmente, a una determinada
sociedad le corresponde un determinado orden poltico, que no es ms que la
expresin oficial de la sociedad.
1

UNES 2011: POLICIA, SOCIEDAD Y DEMOCRACIA SOCIALISTA. PNF-POLICIAL, pg.: 2

Los seres humanos hacen su propia historia, pero no la hacen a su libre

arbitrio, bajo circunstancias elegidas por ellos mismos, sino, bajo aquellas
circunstancias con que se encuentran directamente relacionados, que existen y les
han sido legadas por el pasado. La sociedad es la forma ms desarrollada y
organizada de la materia, tiene como base fundamental el trabajo; sin trabajo no
es posible la constitucin de la sociedad, ni su historia en cada fase especfica de
su desarrollo. La humanidad hasta nuestros das ha conocido dos tipos de
sociedad: sociedad sin clases sociales y sin divisin social del trabajo (en forma
primitiva); y sociedad con clases sociales y divisin social del trabajo. En esta
ltima se enmarcan la sociedad esclavista, la feudal y la capitalista. Por otro lado,
el ser humano necesita en primer trmino comer, beber, tener un techo y vestirse,
y por tanto, trabajar; antes de poder luchar por el mando, hacer poltica, religin,
filosofa, ciencia, arte, etc. El trabajo no es solamente un medio de vida, sino la
primera necesidad vital humana;

es, en primer trmino, un proceso entre la

naturaleza y el ser humano, proceso en que ste realiza, regula y controla,

mediante su propia accin, su intercambio de materias con la naturaleza. El
trabajo no es la fuente de toda riqueza, como se afirma, la naturaleza es la fuente
de los valores de uso, que son los que verdaderamente integran la riqueza
material; y estos a su vez son el producto o resultado del trabajo; por cuanto el ser
humano se sita de antemano como propietario frente a la naturaleza, por tanto su
trabajo se convierte en fuente de valores de uso, y por consiguiente, en fuente de
riqueza. El trabajo no es ms que la manifestacin de una fuerza natural, la fuerza
de trabajo del ser humano; lo dicho slo es cierto si se sobrentiende que el trabajo
se efecta con los correspondientes objetos e instrumentos de trabajo. Entindase
por objeto de trabajo: toda fuente de la naturaleza (materia bruta y prima) que el
ser humano utiliza para satisfacer sus necesidades; e instrumento de trabajo: a los
utensilios, herramientas, mquinas y equipos que sirven para trasformar ese
objeto de trabajo en algo directamente til. Estos dos elementos, Objeto de
Trabajo (OT) e Instrumentos de Trabajos (IT) sumados constituyen los Medios de
Produccin Social (MP), y a su vez, los MP junto con la Fuerza de Trabajo de

obreros (FT), constituyen la llamada Fuerzas Productivas (FP). El trabajo slo es

fuente de riqueza y de cultura como trabajo social, o, lo que es lo mismo, dentro
de la sociedad y a travs de ella. Esta tesis de Marx es, indiscutiblemente, exacta,
pues aunque el trabajo del individuo aislado tambin puede crear valores de uso,
no puede crear ni riqueza ni cultura. En la medida en que el trabajo se desarrolla
socialmente convirtindose as en fuente de riqueza y de cultura, se desarrollan
tambin la pobreza y el desamparo del trabajador y de la trabajadora asalariada y
por otro lado, la riqueza y la cultura de los que no trabajan (los ricos); esta es la ley
de toda la historia, hasta hoy. En la actual sociedad capitalista se han dado las
condiciones materiales, que permiten y obligan a las y los trabajadores a romper
esa maldicin social. La clase obrera, tiene que emancipar, a quin?, al trabajo.
La emancipacin del trabajo exige que los Medios de Produccin Social se
conviertan en patrimonio comn de la sociedad y que todo el trabajo sea regulado
colectivamente con un reparto del fruto del trabajo.
Aunque el capitalismo slo tiene aproximadamente 200 aos de existencia, en
comparacin con el esclavismo y el feudalismo que tuvieron aprox. 3.600 y 1.300
aos respectivamente; esta formacin socioeconmica, al igual que las otras, tiene
una contradiccin consigo misma. Dentro de su relacin de trabajo se expresan
desigualdades enormes que han generado hambre, miseria, violencia y no han
permitido una convivencia pacfica entre los seres humanos. Este sistema no slo
amenaza la biodiversidad del planeta, sino, al mismo tiempo, la misma existencia
de la raza humana. Ninguna de las sociedades anteriores haba amenazado tanto
a la humanidad como la actual sociedad capitalista.
Continuando con el trabajo, podemos decir que esta actividad es, por tanto,
condicin de vida del ser humano y condicin independiente de todas las formas
de sociedad, una necesidad perenne y natural sin la que no se concebira el
intercambio orgnico entre el ser humano y la naturaleza, ni, por consiguiente, la
vida humana. La capacidad productiva del trabajo depende de una serie de
factores, entre los cuales se cuentan: el grado medio de destreza del obrero y de
la obrera, el nivel de progreso de la ciencia y de sus aplicaciones, la organizacin

social del proceso de produccin,

el volumen y la eficacia de los medios de

produccin y las condiciones naturales. En el proceso de trabajo se dan

determinadas relaciones productivas que determinan la esencia misma de la
sociedad; los seres humanos no actan solamente sobre la naturaleza, sino que
actan tambin los unos sobre los otros; no pueden producir sin asociarse de un
cierto modo, para actuar en comn y establecer un intercambio de actividades.
Estas relaciones sociales que contraen entre s, las condiciones en que
intercambian sus actividades y toman parte en el proceso conjunto de la
produccin, variarn, naturalmente, segn el carcter de los Medios de
Produccin. En palabras de Marx: En la produccin social de su vida, los seres
humanos entran en relaciones determinadas, necesarias, independientes de su
voluntad; estas relaciones de produccin corresponden a un grado determinado de
desarrollo de sus fuerzas productivas materiales de produccin. Es decir, que las
relaciones sociales en las que los individuos (mujeres, hombres) producen, las
relaciones sociales de produccin o Relaciones de Produccin (RP), cambian, por
tanto, se transforman, al cambiar y desarrollarse los medios materiales de
produccin, las fuerzas productivas sociales de trabajo. En ese mismo orden, el
Modo de Produccin (MP) constituye la relacin entre las fuerzas productivas y las
relaciones de produccin. El cambio del modo de produccin origina cambios del
rgimen social, sirve al desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones de
produccin, de toda la produccin social. Segn sea el modo de produccin, tal
ser en lo fundamental la sociedad misma, sus ideas, sus teoras, las
concepciones y las instituciones polticas. El que se sustituya un viejo modo de
produccin por otro nuevo es resultado inevitable de la agudizacin de las
contradicciones entre las fuerzas productivas en desarrollo y las relaciones de
produccin rezagadas. Tales contradicciones, cuando impera la propiedad privada
sobre los medios de produccin, poseen un carcter antagnico que se manifiesta
en la lucha de clases. La Estructura o Base Econmica (BE) de la sociedad
constituye en cada caso el fundamento real a partir del cual hay que explicar en
ltima instancia toda la Superestructura (SE) de las instituciones jurdicas y
polticas, as como los tipos de representacin religiosos, filosficos y de otra

naturaleza de cada perodo histrico; la base econmica de la sociedad, que es el

conjunto de las relaciones de produccin que corresponden con el grado
determinado de desarrollo de las fuerzas productivas, incluye las relaciones de
propiedad de los medios de produccin, los nexos econmicos de las clases y los
grupos sociales y otras relaciones econmicas entre los seres humanos,

con

motivo de la produccin y la distribucin de los productos del trabajo. En la

superestructura se encuentran todas las relaciones ideolgicas y espirituales de
una sociedad histricamente determinada. Son las opiniones, jurdicas, morales,
filosficas, ideolgicas, ticas, teora de gnero, patriarcales, religiosas y polticas
que corresponden a la base de una sociedad dada,

que constituyen una

formacin econmica social, es decir, son las formas de conciencia de una

determinada sociedad. La Superestructura es producto de la Base Econmica de
la sociedad, es decir, surge de ella y est indisolublemente ligada con ella, como
es la Base as es la Superestructura. Marx concibe el desarrollo de la formacin
econmica de la sociedad como un proceso histrico natural. Lenin, siguiendo a
Marx, las define como el conjunto de relaciones de produccin imperantes en un
momento histrico determinado. La clave para explicar el curso y desarrollo de las
relaciones sociales entre los seres humanos en el proceso de la produccin, de
distribucin y el consumo de los bienes materiales, es el gran aporte que Marx
hace a la sociedad y con esto se demuestra que quienes verdaderamente hacen
la historia son las masas populares, los trabajadores y las trabajadoras. Federico
Engels explica la estructura socio econmica as: la concepcin materialista de la
historia parte de la tesis de que la produccin y tras de ella el cambio de sus
productos, es la base de todo orden social; de que en todas las sociedades que
desfilan por la historia, la distribucin de los productos y junto a ella la divisin
social de los seres humanos en clases o estamentos, es determinada por lo que
la sociedad produce y como lo produce y por el modo de cambiar sus productos.
Por otro lado, las clases sociales

estn definidas por las relaciones de

produccin, es decir, por la forma en que los seres humanos producen

mercancas. En el seno de las relaciones de produccin, el papel que ocupa cada
individuo est determinado por la divisin del trabajo, es decir, aquellos que

desarrollan una misma actividad, y por tanto estn sometidos a unas idnticas
condiciones, conforman una clase social. Las clases sociales vienen determinadas
por el lugar que ocupan en el proceso de produccin de la riqueza. Unos la
producen y otros se apropian de una porcin de la misma. De esa relacin no
cabe esperar sino el antagonismo y la hostilidad entre explotados y explotadores;
es decir, entre quien trabaja y quien se roba parte del producto del trabajo del otro.
A este antagonismo y hostilidad de le llama LUCHA DE CLASE. En el seno de la
sociedad capitalista la lucha de clases es protagonizada por la burguesa,
propietaria de los medios de produccin (capital, fbricas, industrias, mquinas,
transportes, bancos, tierra, ganados, etc.) y por el proletariado (trabajador) que, al
disponer nicamente de su fuerza de trabajo, se ve obligado a venderla a cambio
de un salario que escasamente sirve para satisfacer su supervivencia. La
evidencia de que existe la lucha de clase en cualquiera sociedad, est
determinada por la existencia del Estado; es decir, que la existencia del Estado es
la fiel prueba de que esa sociedad est enredada en antagonismos irreconciliables
entre las clases sociales. Si suprimiramos a ese Estado y con ello sus aparatos
represivos (fuerza pblica, tribunales, leyes, etc.); esa sociedad entrara en un
caos enorme, en una lucha fratricida entre las clases sociales. Ese tipo de
violencia entre clases sociales, la cual el Estado amortigua y mantiene bajo orden
determinado, se expresa de diferentes maneras: delincuencia, violencia juvenil,
violencia de gnero, violencia sexual, criminalidad, violencia penitenciaria, protesta
social, corrupcin, egosmo, xenofobia, entre otras formas. Estas expresiones de
violencia tiene un elemento que le es comn a todas: la propiedad privada. Hasta
la esposa, el marido la ve como su propiedad. El sistema utiliza diferentes medios
ideolgicos para garantizar la propiedad privada, pero al mismo tiempo y sin poder
evitarlo, garantiza la violencia; que en ltima no es ms que la expresin material
de la lucha de clase.
Por ltimo, En una sociedad de clases, se distribuyen de manera desigual e
injusta tanto los bienes materiales, la proteccin y los servicios del Estado. Por
ello, en sociedades desiguales los pobres son tres veces vctimas: vctimas de las
condiciones de exclusin y de las injusticias sociales que conducen a muchos al

delito; vctimas del delito, al estar menos protegidos y ms expuestos a distintos

riesgos; y finalmente vctimas de las polticas injustas con que se pretende
enfrentar el crimen, pero realmente slo sirven para perpetuar el orden de cosas
dominantes. Una poltica alternativa de seguridad debe plantearse para revertir
estas condiciones, actuando tanto sobre el delito como sobre sus causas,
incluyendo y protegiendo a los ms pobres, a travs de polticas que garanticen la
dignidad y respeto de los derechos humanos. Slo ser posible reducir el delito y
la pobreza si se acta sobre los factores estructurales que los generan,
promoviendo la inclusin y la justicia social, la reconstitucin del tejido social en
las comunidades populares, garantizando a todos sus derechos y dignidad. Ms
que el derecho a la seguridad, se trata de ofrecer la seguridad de los derechos.
(3)

Por ltimo leamos el siguiente texto acerca del capitalismo:

EL CAPITALISMO COMO SISTEMA MUNDIAL EN EXPANSIN
El capitalismo constituye una manera de organizar la sociedad a escala mundial.
Aunque naci histricamente en Europa occidental, el capitalismo se estructur
desde su inicio como una sociedad en permanente expansin. El capitalismo no
puede existir sin conquistar nuevos territorios geogrficos y nuevas relaciones
sociales. Las primeras formas que asumi estuvieron centradas en el capital
bancario y en el capital comercial. Durante la Edad Media europea, los primeros
prestamistas y mercaderes aparecieron en el siglo XI (11). Aunque los
prestamistas y mercaderes perseguan la obtencin de inters y ganancia
comercial, todava en ese entonces, a nivel social predominaba la produccin de
valores de uso para el consumo. Ms tarde, en los siglos XV (15) y XVI (16), las
grandes casas comerciales europeas principalmente italianas financiaron los
viajes expedicionarios en busca de nuevas rutas comerciales. Naca el
colonialismo moderno. La primera divisin del mundo en metrpolis y dominios
coloniales. Desde ese momento, el capitalismo occidental europeo se expandi a
nivel mundial. Fue la primera globalizacin, todava incipiente.

A fines del siglo XV y comienzos del XVI, a partir de los viajes de Coln y sus
colegas, el mundo se empieza a unificar bajo la tutela y la expansin de
Occidente, que produce un aplastamiento brutal de las sociedades perifricas. Es
la carga del hombre blanco que lleva sobre sus espaldas el deber de ().
civilizar y evangelizar a los brbaros (los pueblos coloniales). Amrica Latina,
sojuzgada y conquistada, ingresa en la civilizacin occidental capitalista de la
misma manera que frica y Asia: como parte de la naturaleza a conquistar y
evangelizar. La humanidad llegaba hasta donde llegaban los blancos,
occidentales, propietarios y varones. No resulta por ello casual que los pueblos
originarios americanos hayan sido comparados con los animales (es decir, como si
pertenecieran a la naturaleza y no a la sociedad) por los conquistadores europeos.
Exactamente lo mismo sucedi a los habitantes de frica, que alimentaron la sed
capitalistas de riquezas como mano de obra esclava. El saqueo colonialista del
Tercer Mundo posibilita la acumulacin originaria europea. sta, a su vez, permite
el desarrollo de la revolucin industrial a fines del siglo XVIII (18). Con la
introduccin de la mquina de vapor y el pasaje de la produccin artesanal y
manufacturera a la gran produccin industrial, el capitalismo de las metrpolis
(principalmente Inglaterra) se expande an ms por el mundo conquistando
nuevas colonias (o robndoselas a otras potencias como Espaa y Portugal).
Hacia fines de ese mismo siglo XVIII (18), se produce en Francia la principal
revolucin poltica de los tiempos modernos: la revolucin burguesa de 1789.
QU FUE LA REVOLUCIN BURGUESA?
El arquetipo de revolucin burguesa europea fue la encabezada por la burguesa
francesa, la ms radical de todas (porque a diferencia de la burguesa inglesa, no
negoci con la monarqua y le cort la cabeza al rey). La burguesa realiz su
propia revolucin poltica liderando a todas las clases postergadas por la realeza,
la nobleza, el clero y la monarqua. Lo hace tomando el poder e instaurando la
repblica parlamentaria. Lo hace en nombre de todo el pueblo pero en realidad
inaugura la dominacin poltica burguesa (es decir de una pequea minora
social). Una dominacin annima, impersonal, generalizada, realizada en nombre

de todos los ciudadanos pero en beneficio exclusivo de la burguesa. Aunque

diversas corrientes de ideas coexisten en el seno de la revolucin francesa
(incluyendo a los primeros comunistas como Franois-Nol Graco Babeuf), el
liberalismo se torna hegemnico.
QU ES EL LIBERALISMO?
El liberalismo es la doctrina que plantea en el terreno econmico la libre
circulacin de mercancas. Dejar hacer, dejar pasar es su lema, con el cual
enfrenta las trabas que la nobleza pona a la expansin del comercio burgus. En
el terreno poltico, el liberalismo propicia una forma de gobierno republicana donde
la burguesa puede ejercer su dominio de manera annima, general e impersonal,
sin las molestias de la dictadura o la monarqua. El siglo XIX (19) fue en Europa
el de la consolidacin econmica del capitalismo industrial y, en todo el mundo, el
de la segunda etapa posterior a los viajes de Coln- de la globalizacin. Si en
sus orgenes el capitalismo comenz acumulando a partir de los bancos y el
comercio, en el siglo XIX fue la produccin industrial bajo el supuesto reinado de
la libre competencia- la que consolid el predominio mundial del capital sobre un
conjunto muy heterogneo de relaciones sociales. En Amrica Latina, bajo el
impulso y el apoyo del colonialismo ingls (en disputa con las otras potencias), las
nacientes repblicas latinoamericanas se independizan de los viejos imperios
coloniales de Espaa y Portugal. Pero esa independencia ser slo formal.
Rpidamente, las nacientes repblicas se convierten en semicoloniales y
dependientes. Surge entonces una clase dominante local, la burguesa
dependiente, estrechamente ligada y asociada en lo econmico, en lo poltico, en
lo militar y en lo cultural- al dominio de las metrpolis. Las burguesas
dependientes son socias menores de la dominacin, primero colonial, luego
neocolonial e imperialista. Es en ese siglo cuando Carlos Marx escribe en el
Manifiesto Comunista (1848) acerca de la expansin del capitalismo y la
unificacin tendencial del mundo bajo el reinado del valor de cambio y la
produccin para el mercado. All habla, en otro lenguaje, con otra terminologa, de
lo que hoy se conoce como globalizacin. Marx plantea, entonces, que con el

capitalismo el mundo se unifica. Tambin plantea que el mundo empieza a ser

redondo, por primera vez, a partir de los barcos de vapor, el ferrocarril, el
telgrafo, es decir, de los medios de comunicacin que marcaron aquella poca.
El capital se expande por el mundo en extensin y en profundidad. Por su propia
lgica interna, el capital necesita expandirse, tanto en extensin como en
intensidad, hacia afuera y hacia adentro, fagocitando todo tipo de relaciones
sociales que le son adversas, externas o extraas, que resisten, o sociedades que
no han sido incorporadas an a la lgica capitalista. Para dar cuenta de ese
proceso, Marx utilizar dos expresiones que explican la subordinacin y la
unificacin mundial bajo el reinado del valor de cambio, el mercado y el capital:
subsuncin formal (para la expansin en extensin) y subsuncin real (para la
expansin

en

profundidad).

Como

el

capital

necesita

expandirse

permanentemente, el capitalismo nace como un tipo de sociedad internacional,

nace de manera mundial. Se estructura luego a partir de Estados nacionales -lo
primero que en cada sociedad intenta construir la burguesa, histricamente, es el
mercado interno, el ejrcito nacional, la polica y el Estado nacin- pero, a partir de
all, se proyecta siempre a nivel internacional, desde sus mismos orgenes. A fines
del siglo XIX (19), por su misma lgica, las grandes potencias capitalistas
occidentales se lanzan a la disputa por la conquista del planeta. Francia competir
con Estados Unidos para alcanzar a Inglaterra (que entonces lleva la delantera).
Alemania e Italia van detrs, pues todava no se haban unificado como Estadosnaciones modernos. A fines del siglo XIX el mundo ya est repartido. Quien
quisiera nuevos mercados para exportar sus capitales (no slo sus productos
mercantiles) necesitar comenzar una guerra de conquista. Es el tiempo en que el
capitalismo pega un salto cualitativo. El crecimiento de la competencia entre las
firmas empresariales nacionales dar lugar al nacimiento de grandes monopolios.
La libre competencia metropolitana y el colonialismo moderno dejarn su paso al
nacimiento del imperialismo. Lenin fue uno de los principales tericos del
movimiento revolucionario a nivel mundial (ya que en Rusia dirigi, en octubre de
1917, la revolucin bolchevique, la primera revolucin socialista triunfante en la
historia de la humanidad). En su libro El imperialismo, fase superior del capitalismo

(1916) Lenin sostiene que con la emergencia del capitalismo imperialista se

termina la vieja dicotoma y competencia entre capitales industriales y bancarios.
Se produce una nueva fusin donde los mismos capitales se dedican a la
produccin industrial y al mundo de las finanzas. Este nuevo tipo de capital es el
capital financiero, hegemnico en los tiempos del imperialismo. Este tipo de capital
ya no alienta la expansin territorial de las grandes potencias -tpica de la poca
colonial en el que la gran potencia invade y conquista sociedades menos
poderosas- sino un tipo de expansin asentada en la exportacin de capitales.
stos persiguen obtener a cambio de sus inversiones diversos tipos imperiale
rentas de los pases sojuzgados a los que le conceden una independencia poltica
formal pero manteniendo una dependencia econmica.
CULES SON LAS CARACTERSTICAS DEL IMPERIALISMO?
Lenin resume las lneas centrales de esa nueva fase del capitalismo mundial
identificando determinadas caractersticas generales:
Concentracin de la produccin, la centralizacin de los capitales y la
emergencia de inmensos monopolios, oligopolios, empresas multinacionales, trust,
corporaciones y crteles.
Nuevo papel de los bancos, que abandonan su antigua competencia con los
capitales industriales para vincularse a ellos en el mundo de las finanzas
Surgimiento del capital financiero como fusin de los capitales bancarios e
industriales.
Emergencia de un sector sumamente concentrado del capital financiero que
Lenin denomina oligarqua financiera.
Exportacin de capitales desde las grandes potencias metropolitanas a las zonas
perifricas con el objetivo de disminuir costos en materias primas y fuerza de
trabajo y maximizar las rentas.
Reparto del mundo entre grandes corporaciones multinacionales acompaada
del reparto del mundo entre las grandes potencias capitalistas.

No se pueden entender las dos grandes guerras mundiales (y todas las guerras
menores que las acompaaron a lo largo del siglo XX) si se desconoce la
existencia del imperialismo. Slo a la luz del imperialismo se puede comprender el
genocidio nazi en Europa y el genocidio latinoamericano llevado a cabo en los 70
y 80 por las dictaduras militares de Paraguay, Brasil, Bolivia, Argentina, Chile,
Uruguay, Per, Guatemala, Nicaragua, El Salvador, etc. Un genocidio impulsado
metdicamente con sus instructores en tortura y en guerra contrainsurgente- por
el imperialismo norteamericano. Un genocidio cientfico y racionalmente
planeado. Una vez que el capitalismo logra frenar la expansin de la revolucin
bolchevique de 1917 y disciplinar a la fuerza de trabajo a nivel mundial en la
segunda posguerra, el imperialismo ingresa en una nueva fase. Si el imperialismo
clsico existe en Europa Occidental y Estados Unidos entre 1890 y 1940
aproximadamente, la nueva fase imperialista se inaugura a partir de la segunda
posguerra. Desde 1945 hasta principios de los aos 70 el capitalismo imperialista
de los pases metropolitanos se solidifica sobre una base comn: el Estado
comienza a intervenir sistemticamente en el mercado (a favor de los monopolios);
se le otorga cierta estabilidad laboral a los segmentos ms altos de la clase obrera
europea (la aristocracia obrera) a cambio de que sus sindicatos respeten el nuevo
orden capitalista; se expande el sector capitalista de los servicios generando una
sociedad de fuerte consumismo. Adems, se genera una inflacin permanente
como modo de financiar los crditos para la industria y el consumo de la masas.
En la industria, sigue creciendo fundamentalmente en EEUU- el sector
armamentstico que llega a formar un complejo militar-industrial, todava reinante
en nuestros das. Esta nueva fase del capitalismo imperialista metropolitano (que
algunos

autores

denominan

neocapitalismo,

otros

capitalismo

tardo,

capitalismo de organizacin o capitalismo fordista) se combina hacia el exterior

con el neocolonialismo. Sin colonias formales la dominacin imperialista contina
en el terreno econmico. En total esta fase del capitalismo dura aproximadamente
treinta aos. Tres dcadas de mansa sumisin de la clase obrera europea y
norteamericana a los dictados del capital. Mientras tanto, despus de la derrota de
los nazis a manos del Ejrcito Rojo sovitico durante la Segunda Guerra Mundial,

se forma un bloqueo euro-oriental de pases postcapitalistas (autodenominados

oficialmente socialistas) liderados por la Unin Sovitica. Estos pases corren
entonces con la desventaja de haber sido devastados en su propio territorio (a
diferencia de Estados Unidos) por la invasin de los nazis. Adems, se consolida
en ellos el poder elitista de una fuerte burocracia poltica formada en Rusia tras la
muerte de Lenin y de la poca gloriosa de la revolucin socialista de 1917- que
frena todo desarrollo de la conciencia socialista y todo poder de los trabajadores.
Freno que asume diversas teoras y doctrinas oficiales en aquellos pases (la
ms conocida de todas es la de coexistencia pacfica con el imperialismo,
mediante la cual la URSS se compromete a no apoyar las revoluciones de pases
de la rbita occidental. Esta doctrina se implementa tras la muerte de Stalin, quien
previamente haba disuelto la Internacional Comunista para ganar el favor de los
lderes capitalistas occidentales). En el Tercer Mundo, por la misma poca, se
suceden diversos procesos revolucionarios. De algunos de ellos (como las
revoluciones de Vietnam, China, Corea y Cuba) emergen revoluciones socialistas.
En mu muchos otros casos (Argelia y diversas colonias africanas) ese proceso se
limita a la independencia nacional y la descolonizacin poltica. En Amrica Latina,
a excepcin de Cuba, se vive el auge de diversas experiencias nacionalistas y
populistas encabezadas por las burguesas locales (y sus fuerzas armadas) que
ensayan modelos industriales sustituyendo lo que no llega del rea metropolitana
y cubriendo los agujeros vacos

por las industrias monoplicas.

Esta

industrializacin latinoamericana, deformada y dependiente, no modifica la

estructura agraria atrasada de nuestros pases. Al estar encabezada por los socios
locales del imperialismo y el neocolonialismo, no logra romper el estrecho marco
del capitalismo perifrico. Es una industrializacin a medias o seudoindustrializacin, como la llamaron algunos autores. El imperialismo consolida,
entonces, entre 1945 y principios de 1970, su hegemona para los pases
capitalistas metropolitanos, pero va lentamente perdiendo la iniciativa en la
periferia del sistema mundial. A comienzos de los aos 70, producto de la
insubordinacin generalizada que se haba experimentado durante el ao 1968 en
las metrpolis y de diversas luchas insurreccionales del Tercer mundo

(encabezadas por la revolucin cubana en Amrica Latina), el modelo hegemnico

de capitalismo tardo de posguerra entra en crisis. A ello se suma una crisis aguda
del petrleo y otra crisis del dlar, en el terreno econmico.
CMO NACE EL NEOLIBERALISMO?
Producto de esas mltiples crisis a nivel mundial, el capitalismo retoma la ofensiva
econmica, poltica, militar e ideolgica que haba ido perdiendo a lo largo del
siglo. De all en ms se impone como tarea doblegar a la clase obrera
metropolitana, derrotar a los movimientos insurreccionales del Tercer Mundo y
fracturar a los pases del bloque del Este. La ideologa que legitima esa ofensiva a
nivel mundial se llama: neoliberalismo. ste retoma del antiguo liberalismo del
siglo XVIII (18) la bandera de la apertura comercial sin lmites y la libre circulacin
econmica del capital, pero combinada con formas polticas dictatoriales, fascistas
y represivas e ideas culturales extremadamente conservadoras y autoritarias. El
primer experimento poltico a nivel mundial de la nueva ofensiva capitalista
neoliberal fue el golpe de estado de Chile en 1973 realizado por el general
Pinochet contra el presidente socialista Salvador Allende. De all en ms, luego de
generalizar la experiencia capitalista de nuevo cuo a sangre y fuego por todo el
continente latinoamericano, Margaret Thatcher en Inglaterra y Ronald Reagan en
EEUU aplicaron las nuevas recetas para el mundo metropolitano. A esto se le
sum la crisis terminal interna del Bloque del Este (que deriv en la cada del muro
de Berln y la desaparicin de la URSS) y una nueva revolucin tecnolgica de las
comunicaciones. Producto de esa gama de procesos articulados, el capitalismo,
que haba nacido haca cinco siglos como sociedad en expansin, vuelve a sufrir
una nueva expansin planetaria. Una de las principales caractersticas de esta
nueva etapa del imperialismo cada vez ms agresivo y guerrerista- es la
internacionalizacin de la produccin. No slo de las finanzas, como dicen los
peridicos burgueses. Con el neoliberalismo, el Estado no desaparece, como
afirman las academias universitarias latinoamericanas: cambia de funcin.
Abandonando

el

estilo

de

intervencin

que

vena

realizando

desde

aproximadamente 1930 y principalmente desde el fin de la Segunda Guerra

Mundial, el nuevo Estado capitalista neoliberal contina interviniendo para

garantizar la renta, la ganancia y el inters de los empresarios. Se retira de los
servicios (salud y educacin, por ejemplo) pero cada ms est presente en el
terreno de la represin interna y la criminalizacin de las protestas obreras y
campesinas. Junto a la represin poltica, crece el militarismo y la supe
explotacin de la clase obrera. El nuevo capitalismo imperialista redobla la
asimetra de poder y la dominacin a escala mundial hasta grados inimaginables.
Actualmente, 600 empresas monoplicas transnacionales controlan los estados de
las grandes potencias capitalistas y el mercado mundial. Los pueblos del Tercer
Mundo no sus burguesas, socias serviles del imperialismo- cada vez estn ms
sometidos. Segn un informe de las Naciones Unidas, la fortuna de los 358
individuos ms ricos del planeta es superior a las entradas anuales sumadas del
45% de los habitantes ms pobres de la Tierra. Segn ese mismo informe, ms de
800 millones de seres humanos pasan hambre y alrededor de 500 millones de
individuos sufren de malnutricin crnica. No es entonces verdad que el
capitalismo sigue exactamente igual que en la poca de Lenin, a comienzos del
siglo XX. Pero tampoco es cierto que haya desaparecido el imperialismo o que se
hayan extinguido los Estados naciones. Sigue habiendo imperialismo. Sigue
habiendo capitalismo. Sigue habiendo guerras. Sigue habiendo luchas de clases.
La clase trabajadora sigue luchando por otro mundo posible, un mundo socialista.
La globalizacin actual no es ms que una nueva etapa de esa larga historia.
Como todas las fases previas, no es un proceso ineluctable ni inevitable. Es un
producto de la lucha de clases. Dado que el capital se universaliza cada vez ms,
la lucha de los trabajadores y las resistencias populares tambin se globalizan.
Nstor Kohan. 2003.
Introduccin al pensamiento marxista.

ELEMENTOS PARA EL ANALISIS Y PARA EL DEBATE

-

Qu caractersticas diferencian la sociedad capitalista de la esclavista y de

la feudal en trminos econmicos, polticos y sociales, entre otros?

-

Qu elementos dentro del Estado constituyen estructuras de violencia

social y contra quienes se ejercen?

-

Exista Estado y Democracia en Amrica Latina en el perodo

Precolombino, es decir, antes de 1.492?

-

Segn los tericos del socialismo, Marx, Engels y Lenin: son los cuerpos

de polica, militares, penitenciarios y otros, instrumentos clasista del Estado

con los que se ejerce la violencia para mantener el orden?
-

Con qu otros instrumentos de violencia se impone el orden?

Realmente el Estado es un producto social o ha existido siempre?

Dentro de la actual sociedad capitalista es posible el fin del Estado?

En la sociedad socialista es posible el fin del Estado?

La democracia participativa sigue siendo representativa en trminos de

decisin y ejecucin de polticas pblicas y de Estado?

-

Es el voto la expresin mxima de la democracia o es la capacidad de

decidir sobre las polticas pblicas a implementar?

-

Cul de las dos democracias es ms incluyente, la representativa o la

participativa?
-

Qu retos prcticos se pueden concluir, que estn relacionados con la

seguridad, y que se vinculan a la temtica de este seminario?

-

Con cules otros elementos podemos problematizar estos seminarios?

Se puede garantizar la justicia social en el capitalismo?

______________________________?
______________________________?

ESTRUTURA DE LA SOCIEDAD CAPITALISTA

Ejemplo; Venezuela

CLASE
ASALARIADA

CLASE
ASALARIADORA

Fundamentalmente
obreros, campesinos y
otros trabajadores
asalariados.

Fundamentalmente
industriales,
empresarios,
banqueros,
terratenientes y
grande comerciantes.

Referencias Bibliogrficas
Antillano, Andrs. 2009. Claves para una poltica progresista de seguridad
ciudadana. Ciudad CCS 1 (9).
Engels, Federic (1884), El Origen de la Familia, la Propiedad Privada y el Estado.
Engels, F y Carlos Marx. Contribucin a la crtica de la economa poltica.
Gill de San Vicente, Iaki (2012), Clase, Estado y Revolucin. EUSKAL HERRIA .
Gill de San Vicente, Iaki (2010), Del Bicentenario a la Segunda Independencia.
Lenin Bladimir (1918), El Estado y la Revolucin. Ed. Zhizn y Znanie Petrogrado.
Voz
de
Trabajadores
y
Jvenes
Marxistas
del
PSUV,
http://www.luchadeclases.org.ve.
Kohan, Nstor y Claudia Korol. 2003. Introduccin al pensamiento marxista.
Buenos Aires: Universidad Popular Madres de Plaza de Mayo.
Kohan, Nstor (1989), Marx en su (Tercer) Mundo. Editorial. Biblos. Buenos Aires.
Kohan, Nstor (2005), Marx para Principiantes. Ed. Era Naciente.
Kohan, Nstor y Repisa, Miguel (2004), Gramsci Para Principiantes. Ed. Era
Naciente SRL.
Marx, Carlos y Engels, Federico. 1848. El manifiesto Comunista. Londres: Editorial
de Ciencias Sociales.
Sanjun, M. 2010. Caracas Ciudad (In) segura Problemas y Desafos. Instituto
Cultural Brasil Venezuela. Centro de Estudios Sociales (CES).

Qu Marxismo para Las Amricas? www.rebelin.org.

Conde, Narciso Isa (1990), La Gran esperanza revolucionaria: Amrica Latina y El
Caribe en el mundo actual. Ed. Gente Sur.
Video: Socialismo Cientfico/ Utpico. Historia.wmv-YouTube.

SEGUNDO SEMINARIO: TICA Y DERECHOS HUMANOS

PROPSITO DEL SEMINARIO

Este seminario tiene como propsito que las y los estudiantes analicen los
contenidos tericos, metodolgicos y axiolgicos esenciales para comprender la
tica

y los derechos humanos (DDHH), en el contexto de la Seguridad

Ciudadana, como punto de partida para evaluarlos en su profesin, develar la

esencia justa, el apego irrestricto a la verdad, la dignidad y la transparencia que
debe caracterizar su actuacin en consideracin a los ordenamientos jurdicos
nacionales e internacionales que rigen la materia.
SABERES
TEMA 1: Conceptualizacin e Historia de los DD.HH.
Saber: Analizaremos los conceptos fundamentales que dieron origen a los
derechos humanos para

interpretar los soportes histricos, conceptuales y

jurdicos que permitieron construir una visin general frente a derechos sociales e
individuales conquistados por la humanidad, siendo capaz, a travs del anlisis
crtico y reflexivo frente al tema, de asumir compromiso por lo que har como
profesional, con plena conciencia de su utilidad y beneficio en funcin del pueblo
venezolano.
TEMA 2: Caracterizacin del Estado Venezolano como garante de los derechos
humanos Saber: Identificaremos los avances relacionados con las garantas
sociales y jurdicas frente al tema de los derechos humanos en Venezuela,
permitiendo generar espacios de debates con relacin a las polticas sociales del
Estado Venezolano y sus consecuencias en la seguridad ciudadana; desde una
visin humana y solidaria con los ms necesitados.
TEMA 3: Concepcin Contra-Hegemnica de los derechos humanos

Saber: Razonaremos acerca de los fundamentos filosficos y el anlisis crticopropositivo que se ha venido desarrollando frente a la visin hegemnica de los
derechos humanos; para construir concepciones contra-hegemnica que se
expresen en la seguridad ciudadana, desde una visin en la que se asume la
solucin de los problemas de los dems, como una necesidad y un deber;
fundamentalmente cuando se presentan casos de violacin de derechos humanos.
TEMA 4: La tica en el contexto histrico humano.
Saber: Explicaremos las diferentes concepciones tericas que sustentan los
principios ticos, con nfasis en la tica crtica vinculada a la lucha de clases y
contrapropuesta a la tica burguesa para desarrollar una actitud y conducta de
respeto y proteccin de las personas y sus derechos en correspondencia con los
principios que propugna el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar.
TEMA 5: tica y derechos humanos en la Seguridad Ciudadana.
Saber: Caracterizaremos las concepciones bsicas en relacin a la tica, su
vnculo con los derechos humanos en el tema de la Seguridad Ciudadana, a partir
de los dilemas y problemas morales que se le presentan al funcionario y

la

funcionaria en el cumplimiento de sus misiones, para defender al pueblo al precio

de cualquier sacrificio, con profundas convicciones patriticas y bolivarianas.

CONTENIDO DEL SEMINARIO

TEMA 1: Conceptualizacin e Historia de los derechos humanos Antecedentes y
Orgenes de los derechos humanos. La Declaracin Universal de los derechos
humanos Protocolo de Ginebra. Segundo Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional de los Derechos Civiles y Polticos. La Escuelas de las Amricas
como forma de intervencin militar en Amrica Latina. La Doctrina de Seguridad
Nacional y las bases militares gringas. Terrorismo de Estado en Venezuela. Los
Teatros de Operaciones (TO). La DIJEPOL y las actuaciones de los funcionarios
desde la dcada de los 50 hasta los 90.

TEMA 2: Caracterizacin del Estado Venezolano como garante de los derechos

humanos.
Ley Aprobatoria del Pacto de San Jos. La Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (CBV), cap. III. Ley Contra el Silencio y el Olvido.
Polticas Reivindicativas por los derechos a la salud, vivienda, trabajo, educacin,
pensiones, seguridad, entre otros.
TEMA 3: Concepcin Contra-Hegemnica de los derechos humanos.
Concepcin liberal o burguesa de los derechos humanos. Concepcin liberadora o
contra-hegemnico de los derechos humanos. Visin marxista de los derechos
humanos.
TEMA 4: La tica en el contexto histrico humano.
La tica y la Moral. Definiciones, distinciones y conceptualizaciones. Escuelas
ticas fundamentales. tica Crtica. La tica marxista como medio de optar y
hacer. El marxismo y el nuevo giro tico. La tica socialista como superacin
transitoria de la tica capitalista. La acumulacin originaria de la tica capitalista.
Distincin conceptual entre tica y Derecho. Diferencia entre las normas ticas y
las normas jurdicas. La tica y la Deontologa. Diferencia entre tica y
Deontologa. La institucionalizacin de las normas ticas. La tica y la
Deontologa en los momentos actuales en Venezuela. El conflicto entre la tica del
ser y la tica del tener.
TEMA 5: tica y derechos humanos en la Seguridad Ciudadana.
Relacin de la tica y los derechos humanos en la actividad profesional.
Problemas y exigencias morales y ticos a la que se debe enfrentar el funcionario
en su actividad profesional. Cdigo tico.

ESTRATEGIAS PARA EL TRATAMIENTO DE LA INFORMACIN

Este seminario est dividido en tres momentos: Preparatorio, desarrollo
constructivo y cierre socializador.
1-

Preparatorio: se socializa el documento con las tesis centrales, se

consultan y se comparten materiales bibliogrficos, tesis, documentales, pelculas

y otras fuentes de informacin que sirvan de insumo para el anlisis; se elaboran
las ponencias de manera grupal o individual, preferiblemente de cinco a diez
cuartillas; las y los estudiantes pueden proponer otros temas que estn
relacionados con el seminario; el profesor hace acompaamiento y sugerencias de
forma a las ponencias en cada encuentro. Se propone invitar a expertas o
expertos en la materia. Debe permitirse la creacin intelectual y respetarse la
visin poltica de las y los estudiantes en este primer momento hasta el debate.
2-

Desarrollo constructivo: el profesor o la profesora hacen las veces de

moderador y guas de debate, en este momento no existe la relacin tradicional

profesor-estudiante, se escoge un comit relator constituido mnimo por tres
estudiantes y otro u otra estudiante que se encargue de llevar el tiempo de
intervencin. Se exponen, tanto el documento central como las ponencias. Se abre
el debate a manera de plenaria por cada ponencia, es decir, en forma intercalada
ponencia-debate, preferiblemente con relatora abierta; por ltimo, se elabora el
documento final producto del anlisis y del debate y se socializa entre los
participantes. El profesor o profesora tambin puede elaborar su ponencia y
presentarla, igualmente se pueden invitar ponentes externos. Se bebe grabar el
seminario y en especial el debate para que se pierda el miedo escnico y para que
sirva como material de difusin en el cierre socializador.

3-

Cierre socializador: el documento final se socializa con las comunidades,

previa revisin institucional, a travs de foros, charlas, talleres y otras formas de

anlisis y construccin colectiva.

As mismo se sugiere utilizar medios de

comunicacin e informacin como internet, radio, artculos de revista, peridicos,

entre otros, para su divulgacin y difusin.
ESTRATEGIAS DE EVALUACIN
Se propone que se evalen dos aspectos: por un lado la participacin, la
presentacin en pblico, la lectura previa y el dominio del tema; y por otro el
trabajo final donde se permita evidenciar las capacidades reflexivas, la
fundamentacin de las ideas, las propuestas, el dominio del tema, entre otros.
Cabe mencionar que las percepciones y concepciones polticas y filosficas hacen
parte del ser como sujeto histrico, producto del desarrollo social y cultural. Es
decir, que en nada debe influir en la evaluacin pues estaramos imponiendo, a
travs de mecanismos no ticos y alejados de la educacin popular: educacin
crtica, creadora y transformadora; concepcin que debera ser producto del
debate, la discusin y el anlisis. Por ltimo, la evaluacin estar en funcin de la
asistencia a las actividades y ser vlida con un mnimo 75%.

DOCUMENTO CON LAS TESIS CENTRALES

ETICA, DERECHOS HUMANOS Y

SEGURIDAD CIUDADANA
Podemos definirse a la tica como la
doctrina de las costumbres, es decir,
que tica tiene un significado
fundamentado en las costumbres
sociales. Aristteles haca una doble
distincin al respecto, en el sentido
objetivo trataba de saber si una
accin, una cualidad, una virtud o un
modo de ser; eran o no tico. Para Aristteles las virtudes ticas son aquellas que
se desenvuelven en la prctica y que van encaminadas a la consecucin de un fin.
Por otro lado afirmaba que la dianotica son aquellas virtudes propiamente
intelectuales. En ese sentido, lo tico, que se originaba en las costumbres y los
hbitos, estaba estrechamente relacionado a las virtudes que sirven para la
realizacin del orden en el funcionamiento del Estado (la justicia, la amistad, el
valor, etc.) y lo dianotico pertenece a las virtudes fundamentales como la razn,
la inteligencia, la sabidura o la prudencia. Por otro lado, lo tico se ha venido
identificando ms con la moral, ha llegado a significar propiamente la ciencia que
se ocupa de los problemas morales. Kant critica todas las concepciones tica que
le antepusieron, por considerarlas materiales y no formales. Afirma que una tica
material indica cual es el fin y los medios que los seres humanos deben perseguir:
la felicidad, la perfeccin, el placer, el dinero, lo til, entre otros. En cambio, la
tica formal est vaca de contenido, no delinea lo que se debe perseguir ni la
forma de perseguirlo. Se trata es de formalizar las caractersticas que debe
cumplir una accin para considerarla tica. La tica formal se fundamenta en la
forma y no en el contenido y debe ser vlidamente universal y necesaria.
Nietzsche critica la tradicin occidental: su moral, filosofa, ciencia y poltica.
Afirma que la moral y la tica es el resultado de la imposicin del idealismo,
fundamentalmente del idealismo judeo-cristiano. El idealismo hace de la razn la

facultad humana ms importante y olvida el elemento pasional de la vida.

Considera al idealismo antivital. El idealismo judeo-cristiano hace de la vida en el
ms all la aspiracin ms importante y reduce en valor a la vida en el ms ac.
Es decir, se renuncia a vivir porque se aspira a morir para vivir; se considera,
desde el punto de vista tico, todo lo vital un pecado y se renuncia a los placeres y
a la pasin. En ese sentido, Nietzsche afirma la necesidad de vitalizar al hombre,
de vitalizar su voluntad de poder, su moral de seor para garantizar su eterno
retorno. Afirma la muerte de Dios, es decir, al ser liberado de la religin, el ser
capaz de crear sus propios valores: el superhombre. Un ser con una moral de
seor, que no sea humilde, obediente, resignado, sino por el contrario, lleno de
vitalidad terrenal, creador de valores, moral, generosidad, orgullo, fortaleza,
creatividad. Con voluntad de poder, que haga de su existencia algo pleno, intenso
y desbordante. Afirma que es necesario vivir como si cada instante se repitiese
eternamente para vivirlo con mayor intensidad sin torturarnos ni lamentarnos. Marx
ubica la tica dentro de la ideologa que impone una clase social sobre otra para
perpetuarse en el poder. En el sistema capitalista la ideologa burguesa es
impuesta a la clase trabajadora por la misma burguesa, y por ende, la tica
burguesa es estructurada en la mente de los trabajadores. La ideologa viene
determinada por la estructura econmica social y genera un conjunto de falsas
ideas que manipulan, dividen y oprimen la conciencia de la clase trabajadora. La
economa y por ende la ideologa, son las principales causas de alienacin. Para
Marx la tica es el deber de transformar. Explica que es necesario actuar para
transformar las condiciones de vida de la mayora de la humanidad. En su Tesis
sobre Feuerbach plantea que los filsofos han tratado de explicar el mundo y de lo
que se trata es de transformarlo. Para l la tarea principal de los trabajadores
asalariados es la Praxis Revolucionaria, la transformacin de este mundo por un
mundo mejor; sin explotadoras y explotadores ni explotados y explotadas. Sartre y
los Existencialistas reivindican el papel de la libertad, plantean que al vivir vamos
ejerciendo nuestra libertad y vamos construyendo nuestro cdigo tico. Afirman
que el ser humano es un proyecto que se va haciendo, se va realizando y se
afirma como lo que hace y decida hacer. Sartre plantea que es el mismo ser
humano quien crea su tica, sus valores y que Dios nada tiene que ver. La idea de
libertad individual, solitaria, se complementa con la necesidad de convivir con los
dems. Debemos ser autnticos y coherentes, no actuar de modo contrario a lo
que pensamos. Los existencialistas, desde el punto de vista tico, critican la
falsedad y la hipocresa. La tica Moderna, sobre todo la de los intelectuales de la
Escuela de Frankfurt, es propuesta de modo formal, al plantear que no es la
persona la que tiene que comprobar si una conducta es tica o no; sino, la
comunidad social afectada por esa conducta o por esa norma la que debe decidir.
La nueva tica plantea el cmo proceder para establecer normas que consideren
actuaciones en su justeza y que sean establecidas vlidamente universales.

Haberman, en esta misma corriente, propone la tica dialgica; cree que el dilogo
es la mejor forma de llegar a acuerdos, que debe existir verdadera voluntad de
comunicacin y racionalidad. Propone que el dilogo tiene sentido si busca la
justicia. Por otro lado, existe una estrecha relacin entre la concepcin de tica
actual y la funcin que cumple el Estado frente a las garantas y la preservacin de
los Derechos Humanos (DD.HH). Por otro lado, se han definido a los Derechos
Humanos como aquellos derechos inherentes a la persona, es decir, aquellos que
son irrevocables, inalienables, intrasmisibles e irrenunciables. Derechos
universales e igualitarios que se constituyen en garantes de las libertades
democrticas y que certifican una vida digna sin distincin de raza, credo, religin,
etnia, color, sexo, idioma, opinin poltica, nacionalidad, posicin econmica o de
cualquier otro ndole. Estn plenamente determinados en tratados, leyes, estatutos
y normativas internacionales tales como Los Pactos Internacionales de los DD.HH,
la Declaracin Universal de los DD.HH, Segundo Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, entre otros. Estos derechos son una
idea de fuerza moral, se extienden ms all del Derecho y conforman una base
tica y moral que fundamenta y regula el orden geopoltico contemporneo. Podra
afirmarse que los DD.HH son la afirmacin progresiva de las individualidades. En
la Grecia antigua no se logr conceptualizar una nocin de dignidad humana que
pudiera expresarse en forma de derecho y que abarcara al conjunto de la
sociedad; por otro lado, la sociedad Romana consideraba la razn humana dentro
de la divinidad, lo que permita concebir al hombre en el marco lgico de una
concepcin universal que superaba las barreras de la polis. El Cristianismo
Medieval consideraba que la igualdad teolgica era compatible con la desigualdad
social, no exista una concepcin explicita referente a los DD.HH aunque se
reconocan las exigencias de justicia como concepcin juda. Si se presentaba un
conflicto entre lo social y lo individual en este mundo material, debera prevalecer
el inters comn; si el conflicto afectaba la fe humana y por ende su salvacin,
debera prevalecer el bien individual frente al inters social. Esta concepcin,
diseada por Toms de Aquino, perdur ms all de toda la Edad Media y ratific
el concepto de dos reinos, el material y el espiritual. La Revolucin Burguesa en
Inglaterra le permiti a la burguesa satisfacer sus exigencias como clase social de
tener algunos derechos frente a los abusos cometidos por la Corona, se
plantearon los conceptos de Derechos Naturales y se concibi dentro del Contrato
Social la idea de los derechos individuales como derechos naturales y universales.
Marx cuestiona los DD.HH por considerar que en su esencia, intentan garantizarle
a la Burguesa el derecho a la propiedad privada de los medios de produccin.
Mar Weber afirma que existe una conexin entre la tica individualista en la que se
fundamentan los DD.HH y el desarrollo del capitalismo moderno. La Visin ContraHegemnica cuestiona la concepcin liberal con la que se han estructurado los
DD.HH, critica la forma como se plantea la libertad y los derechos, no como

conciencia de la necesidad o como conciencia de libertad en colectivo, sino como

libre albedro, libertad de competir y consumir en un mundo globalizado por el
mercado; la libertad y el derecho concebido de forma individual, de manera aislada
y egosta alejados de una concepcin colectiva y comunitaria; desconociendo que
los DD.HH son el producto de procesos colectivos desarrollados y conquistados
fundamentalmente por los movimientos sociales, que en ltima instancia son los
que sacan a la luz pblica las injusticias no visibles, reivindicando y reafirmando
constantemente nuevos derechos sociales. De igual modo estos derechos se
conciben, como todo el derecho burgus, de manera igualitaria, desconociendo las
diferencias econmica, sociales, culturales, de gnero, etc. Concepcin que
reduce el problema a una simple visin jurdica, casi siempre en un contexto
patriarcal. Este planteamiento Contra-Hegemnico de los DD.HH cuestiona el
hecho de que se desconocen los derechos de otros seres vivos y de la tierra;
derechos de los pueblos, comunidades indgenas, afro descendientes, mujeres,
culturales, entre otros. Se conciben los DD.HH de manera rgida e inamovible y se
plantea que slo los Estados deben garantizar la preservacin de estos derechos
para encubrir, de esta manera, el sistemtico e histrico proceso de violacin de
estos derechos que una clase social impone sobre otras, de particulares sobre
otros, de las minoras sobre las mayoras. Unidad Curricular desarrolla los
siguientes saberes: Conceptualizacin e Historia de los DD.HH; Caracterizacin
del Estado Venezolano como garante de los DD.HH; Concepcin ContraHegemnica de los DD.HH; La tica en el contexto histrico humano; tica y
DD.HH en la Investigacin del Crimen.
Por ltimo leamos el siguiente documento acerca del los DD.HH:

Declaracin Universal de Derechos Humanos

Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolucin 217 A (III), de
10 de diciembre de 1948
Prembulo
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables
de todos los miembros de la familia humana, Considerando que el
desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos
de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad; y que se ha
proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un
mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten

de la libertad de palabra y de la libertad de creencias, Considerando esencial

que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de Derecho, a fin de
que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la
tirana y la opresin, Considerando tambin esencial promover el desarrollo de
relaciones amistosas entre las naciones, Considerando que los pueblos de las
Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales
del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de
derechos de hombres y mujeres; y se han declarado resueltos a promover el
progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la
libertad,
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a
asegurar, en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto
universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y
Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la
mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso, La
Asamblea General
Proclama la presente Declaracin Universal de Derechos
Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el
respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de
carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y
efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los
territorios colocados bajo su jurisdiccin.
Artculo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los
unos con los otros.
Artculo 2
Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin,
sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin. Adems, no se har distincin alguna fundada en la
condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin
dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un
territorio bajo administracin fiduciaria, no autnoma o sometida a cualquier otra
limitacin de soberana.
Artculo 3

Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su

persona.
Artculo 4 Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la
trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
Artculo 6
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su
personalidad jurdica.
Artculo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin
de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que
infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
Artculo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitucin o por la ley.
Artculo 9
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artculo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda
pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el
que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse
no fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se

impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del

delito.
Artculo 12
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su
domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda
persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artculo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso el propio, y a
regresar a su pas.
Artculo 14
1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a
disfrutar de l, en cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente
originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios
de las Naciones Unidas.
Artculo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar
de nacionalidad.
Artculo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin
restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar
una familia; y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el
matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr
contraerse el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho
a la proteccin de la sociedad y del Estado.
Artculo 17

1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.

2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as
como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y
colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica,
el culto y la observancia.
Artculo 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho
incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por
cualquier medio de expresin.
Artculo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas,
directamente o por medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las
funciones pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta
voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse
peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro
procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
Artculo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social,
y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida
cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los
derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al
libre desarrollo de su personalidad.

Artculo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a
condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el
desempleo.
2. Toda personal tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por
trabajo igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y
satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la
dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera
otros medios de proteccin social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa
de sus intereses.
Artculo 24
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una
limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
Artculo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as
como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido,
la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene
asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez,
viudez, vejez y otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por
circunstancias independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales.
Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a
igual proteccin social.
Artculo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al
menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin
elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser
generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en
funcin de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y
el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades

fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas

las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos; y promover el desarrollo de
las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que
habr de darse a sus hijos.
Artculo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la
comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los
beneficios que de l resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y
materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas,
literarias o artsticas de que sea autora.
Artculo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional
en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan
plenamente efectivos.
Artculo 29 1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que
slo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona
estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin
de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los
dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del
bienestar general en una sociedad democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn en ningn caso ser ejercidos en
oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 30
Nada en la presente Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere
derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y
desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de
los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.

ELEMENTOS PARA EL ANALISIS Y PARA EL DEBATE

-

Los seres humanos nacemos con una tica o es impuesta por la

sociedad?
-

La tica ha tenido un desarrollo histrico o siempre ha sido la misma?

Nuestros aborgenes precolombinos tenan una tica?

Es moral tener doble moral?

Qu caractersticas diferencian la tica burguesa de la tica socialista?

El matraqueo de algunas y algunos los funcionarios, cmo afecta la

seguridad ciudadana?
-

La violacin de los DD.HH es una prctica de los Estados o tambin de

particulares?
-

Cules instituciones son las encargadas por velar que no se violen los

DD.HH a la poblacin?
-

Cules han sido los momentos histricos en Venezuela donde ms se han

violado los DD.HH?

-

Por qu en la base militar norteamericana de Guantnamo son torturados

libremente ciudadanos irakies, paquistanes y afganos con la permisibilidad y la

complacencia de la comunidad internacional?,
-

Con cules otros elementos podemos problematizar estos seminarios?

______________________________?

BIBLOGRAFIA
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364.

TERCER SEMINARIO: ATENCIN A LA VCTIMA

PROPSITO DEL SEMINARIO SOCIO CRTICO ATENCIN A LA VCTIMA

Las y los estudiantes examinarn los mecanismos que prev el Estado, mediante
sus leyes e instituciones que brindan atencin y asistencia a las y los ciudadanos
que denuncian un delito, para aplicar las acciones del sistema de justicia con el fin
de aliviar los daos sufridos por el hecho delictivo y de esta manera ofrecer a la
vctima una atencin humanizada, expedita y receptiva en su futuro desempeo
laboral.

SABERES
Subtema 1. La Vctima y el Sistema de Justicia.
Las y los estudiantes analizaran la labor de los rganos del sistema de justicia en
la atencin y asistencia a la vctima de delito que garanticen la correcta y oportuna
intervencin de la vctima en el proceso penal, en aras de valorar la importancia de
tener un contacto humanizado, oportuno y garante de derechos, durante el
ejercicio de su profesin.

CONTENIDOS DEL SEMINARIO SOCIO CRTICO ATENCIN A LA VCTIMA

Subtema 1. La Vctima y el Sistema de Justicia.
Los contenidos sealados para este subtema son los siguientes:
Vctima (artculo 121 del Cdigo Orgnico Procesal Penal-COPP).
Derecho de las vctimas segn el nuevo COPP. Derechos procesales y de
orden patrimonial (artculo 122 del COPP). Derechos morales (art. 120 y 123 del
COPP).
Las medidas de proteccin a la vctima. (Captulo III de la Ley de Proteccin de
Vctimas, Testigos y dems Sujetos Procesales). (Seccin Cuarta, Captulo IX
de la Ley Orgnica sobre el Derecho a las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia).
Valor probatorio del testimonio de la vctima.

 Unidades de atencin a la vctima. Ministerio Pblico. Cuerpos de Polica

(Normas y Principios para la Atencin a las Vctimas del delito y/o abuso de
poder policial. Resolucin N 86, en la Gaceta Oficial N 39.390, de fecha 19 de
marzo del ao 2010, a travs de la cual se crea la Oficina de Atencin a la
Vctima en los Cuerpos de Polica en sus diversos mbitos PolticoTerritoriales).

ESTRATEGIAS DIDCTICAS Y DE EVALUACIN SUGERIDAS

Para organizar y llevar a cabo el seminario socio-crtico Atencin a la Vctima, se sugiere realizar las siguientes
actividades:
Semana/ Horas

Actividad
Presentacin del tema a
travs de un video sobre
victimologa.

Semana 1 / 4horas
y
Semana 2 / 4 horas

Socializacin de los
contenidos del programa del
seminario.

Proceso a desarrollar
El video corto de victimologa,
puede ser un caso de
agresin a algn/alguna
ciudadana por parte de otro
sujeto o la polica. Una vez
finalizado, se identifican los
autores (victima/victimario).
Luego, se inicia una reflexin
sobre las posibles secuelas
de ese hecho delictivo para la
vctima. Y posteriormente, se
abordan las experiencias
traumticas que suele sufrir la
vctima en sus encuentros
con el sistema de justicia y de
all la importancia de la
atencin oportuna, humana y
receptiva hacia la vctima,
para evitar la segunda
victimizacin.

Resultados esperados
Que las y los estudiantes
reflexionen en torno a la
importancia de este
seminario de atencin a
la vctima.

Evaluacin

Semana 3 / 4 horas;

Plan de trabajo individualgrupal donde se reflejen las

actividades a realizar y el
tiempo destinado para ello,
que incluyan la elaboracin
del diario por sesin de
actividades y el trabajo
monogrfico.

Asignacin de bibliografa
fundamental.

Ponencias con expertos en el

rea de atencin a la vctima
(Ministerio Pblico y Polica
Nacional, Estadales y
Municipales).

Semana 4 / 4 horas
y
Semana 5 / 4 horas

Diario de actividades.

Elaboracin de un plan de
trabajo donde se refleje:
actividades a realizar,
tiempo estimado para
hacerlas, momento en que
van a revisar la bibliografa,
registro de actividades en el
diario, asignacin de las
actividades, entre otros.

Invitados de las unidades de

atencin a la vctima del
Ministerio Pblico,
INAMUJER, PNB y otras
policas municipales. Se
sugiere la invitacin de un
magistrado con
conocimientos en el rea de
medidas de proteccin a la
vctima. Que expongan las
experiencias en el ejercicio de
sus funciones y abarquen los
contenidos del seminario.

Descripcin, en un cuaderno
de trabajo, de los hechos
acaecidos en cada jornada
del seminario. La descripcin
debe apegarse a los eventos
sucedidos evitando incluir

Presentacin del plan de

trabajo individual-grupal.

Evaluacin
formativa, de
carcter
cualitativa, del
plan de trabajo.
Se sugiere una
escala de
estimacin
donde se
evalen tems
como: la
responsabilidad,
en la entrega,
correspondenci
a de las
actividades.

Intercambio de
experiencias y saberes,
entre las y los
estudiantes, con los
seminaristas invitados
sobre los contenidos del
programa.

Elaboracin de un diario
de actividades del
seminario, que tomar en
consideracin cada uno

Evaluacin
formativa del
diario de

Semana 6 / 8 horas

Recapitulacin

juicios valorativos a priori.

de los encuentros
llevados a cabo. As
como las actividades
realizadas, fuera del
horario acadmico.

Reconstruccin individual,
grupal y colectiva del proceso
desarrollado en las diferentes
sesiones de trabajo y otras
actividades llevadas a cabo.
Se trata de propiciar una
reflexin sobre cunto hemos
aprendido como sujeto
individual, grupal y colectivo:
nuestros logros, nuestras
dificultades y problemas a
resolver en funcin de las
metas establecidas en el
seminario.
El docente debe llevar a cabo
un proceso de observacin,
registro y retroalimentacin.

Validacin intersubjetiva
de los registros
descriptivos individuales
por cada sesin de
trabajo con la finalidad
de mantener
actualizados a las y los
estudiantes de las
actividades desarrolladas
y los resultados
alcanzados en cada
sesin.
Trabajo grupal escrito
sobre la recapitulacin
de la experiencia para
reconstruir el proceso de
aprendizaje individual y
grupal.

actividades a
travs de una
escala de
estimacin,
donde se
aprecien tems
como:
presentacin
del diario,
correspondenci
a
fecha/actividad
, redaccin y
ortografa,
entre otros.
Evaluacin
formativa del
trabajo escrito
sobre la
recapitulacin para
valorar la
construccin de
aprendizajes
durante el
seminario. Se
sugiere usar una
escala de
estimacin donde
se aprecien tems
como:
presentacin,
redaccin y
ortografa,
coherencia del
contenido, aportes

individualesgrupales, entre
otros.
Ajustar metas individuales y
grupales para finalizar el
seminario.

Semana 7 / 2 horas

Monografa grupal.

Reflexin grupal.
Establecer los logros y
resultados parciales y las
metas individuales y grupales
para la culminacin del
seminario socio-crtico.
Orientaciones para realizar la
monografa:
Conformacin de grupos
de 2 y/o 3 estudiantes.
Seleccin del contenido a
investigar.
Consulta de la bibliografa
sugerida y aportes del
grupo: nuevas bibliografas
u otras referencias,
producciones
audiovisuales, actividades
ldicas pedaggicas, entre
otras.
Extensin: de 25 a 30
hojas, sin incluir las
pginas preliminares:
portada, ndice,
agradecimientos.

Trabajo monogrfico

Evaluacin
sumativa del
trabajo
monogrfico, a
partir de una
escala de
estimacin donde
se reflejen
aspectos como:
redaccin y
ortografa,
pertinencia de la
investigacin con
el contenido,
aportes realizados,
entre otros.

BIBLIOGRAFA Y OTRAS REFERENCIAS INFORMATIVAS

Cdigo Orgnico Procesal Penal. (2012). Gaceta Oficial de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, 6.078, junio 15, 2012.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, 5.453, marzo 3, 2000.
Declaracin de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 29 de noviembre,
1985 (Resolucin 40/34) detallada en el Manual Internacional de Asistencia a la
Vctima, Naciones Unidas, 1998.
Flores, C. (1999).
Hermanos Editores.

Lecciones de Criminologa. Valencia-Venezuela: Vadell

Garca de Mrmol Len, C. (2009). Criminologa. Caracas: Mrmol&Mrmol.

Garrido, V., Stangeland, P. y Redondo, S. (2001).Principios de criminologa.
Valencia-Espaa: Tirant Lo Blanch.
Ley de Proteccin de Vctimas, Testigos y dems Sujetos Procesales. (2006).
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 38.536, octubre 4, 2006.
Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
(2007). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 38.770,
septiembre 17, 2007.
Mayorca, J. (1999). Nueva Criminologa, (t. III). Caracas: Universidad Central de
Venezuela.
Zambrano, F. (2010). Criminologa. Caracas: Atenea.