AFA

CONSEJO FEDERAL DEL FTBOL ARGENTINO

TRIBUNAL DE DISCIPLINA DEPORTIVA DEL INTERIOR
BOLETN OFICIAL N 02/15 14/01/2015

EXPEDIENTE N 2781/15

Club Atltico Carcara s/ Apelacin fallo de Liga.

Buenos Aires, 14 de enero de 2015.Autos y Vistos:
Para resolver la presente causa iniciada en virtud del recurso de
apelacin interpuesto por el Club Atltico Carcara contra la
Resolucin del 26 de diciembre dictada por el Tribunal de Penas de
la Liga Caadense de Ftbol, en la que se resolvi dar por concluido
el partido que disputaban los equipos del apelante y del Club
Sportivo Atltico Club.
Considerando:
1) El Tribunal de la Liga Caadense en fallo dictado el 26 de
diciembre y en base a lo informado por el rbitro, en lo pertinente
hizo saber, que en el ingreso de pblico al campo de juego que
motivara la suspensin del encuentro no hubo, en ningn momento,
por parte de la parcialidad local algn tipo de agresin ni violencia, y
decidi dar por finalizado el partido que se haba suspendido a los
44 minutos del segundo tiempo.
El a quo manifiesta que no corri peligro la integridad fsica de los
actores deportivos involucrados, y atento a estar por terminar el
partido manteniendo el criterio que le es propio y ante la inviabilidad
de dirimir el encuentro en el campo de juego, haciendo disputar el
tiempo restante, mantuvo el criterio de mantener el resultado
obtenido en el campo de juego.
Fundament normativamente lo resuelto en base a lo tipificado en el
art. 32 y 33 del R.T.P.
Los citados artculos establecen que el Tribunal de Penas debe
resolver con sujecin a la letra y espritu del Estatuto y/o
Reglamento de la Liga, de las resoluciones emanadas de las
autoridades competentes de la misma y, en lo no prescripto, de
acuerdo con los principios del deporte, la equidad y el derecho.
Y el Art. 33 que la apreciacin de los hechos para la justa aplicacin
de la pena queda confiada a la libre conviccin del Tribunal de
Penas, el cual se pronunciar con los elementos de juicio que
considere suficientes.
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El apelante se agravia especficamente del razonamiento y

resolucin adoptada por el a quo y pide que se revoque la sentencia
apelada.
Dice el quejoso que el artculo 80 del R.T.P. claramente establece la
prdida de partido en caso de invasin del campo de juego por una
de las parcialidades y por ello no puede decirse que la cuestin no
estaba prevista.
Que el rbitro inform que cuando la polica lo llev hasta el
vestuario para proteccin en virtud de la gran cantidad de
simpatizantes que haban ingresado en seal de festejo les inform
que no poda seguirse con el partido.
Que el quejoso poda revertir, manifiesta, en el tiempo faltante, cinco
minutos, el resultado de 3 goles a uno en contra pues tena un
jugador ms y que no es la primera vez que un resultado se
modifica en tiempo de alargue.
Lo agravia que el Tribunal desestimara la protesta y que la
resolucin viola artculos del R.T.P.
Que la resolucin es un acto arbitrario y de fundamentacin
aparente que dificulta el ejercicio de defensa de sus derechos.
Que el Art. 32 aplicado por el a quo para resolver es contrario a la
normativas reglamentarias pues dicho artculo debe aplicarse para
casos no previstos teniendo en cuenta los principios del derecho, la
equidad y el deporte.
Cita y trascribe completamente los artculos 2, 13, 32, 40, 80 inc. e,
80 letras a, b, c, d, e, g; 152; fallo de este Tribunal en expediente
2499/14.
El recurso fue interpuesto en tiempo y forma; se abono el arancel
que establece la reglamentacin sin embargo no existe constancia
que se hubiera notificado a la Liga de la interposicin del recurso.
2) El fallo no aparece arbitrario o contrario al espritu deportivo y
por las razones de hecho y derecho que se expondrn debe ser
confirmado pese al encomiable esfuerzo de la defensa del Club
Atltico Carcara.
La cuestin no est prevista en el reglamento y a la que recurri el a
quo es la continuidad del partido (reprogramar los cinco minutos) o
dar por concluido el encuentro por faltar muy pocos minutos que
hacen operativamente imposible, salvo que exista expresa
conformidad de las partes; en ese sentido se interpreta que se
recurra al art. 32 para resolver de una manera no contemplada.
El a quo para solucionar la cuestin planteada por la denuncia del
rbitro, decidi dar por concluido el partido priorizando el resultado
deportivo obtenido en la cancha utilizando como fundamento lo
normado por el art. 32 y 33 del R.T.P.
El quejoso se agravia manifiestamente exponiendo que la cuestin
planteada en el expediente tiene recepcin normativa en el art. 80 y
que es arbitrario utilizar los principios establecidos en el art. 32 para
dar otra solucin que no sea la prdida del partido pues solo ellos
son para cuestiones no previstas.
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El Art. 80 del R.T.P. establece todas y cada una de las situaciones

antirreglamentarias que ocasionando la suspensin del partido
puede derivar en la prdida del mismo para el club cuyos
simpatizantes producen los desmanes.
Pero claramente est plasmado que es facultad del Tribunal
decretar la prdida del encuentro. (la norma dice que el Tribunal
podr).
Ahora bien; la interpretacin que pretende el apelante, como se dijo
ms arriba, no es correcta pues el Art. 80 establece que como
sancin de los incidentes se aplicarn multas y hasta, en casos de
violencia grave, podr el decretar la prdida del partido para el club
responsable, sin embargo no establece que el encuentro pueda
continuarse cuando los hechos no sean de violencia o gravedad. En
cambio s se permite la reprogramacin en el Art. 109.
La voluntad del legislador deportivo ha sido dotar de herramientas al
operador del derecho para llegar en casos graves hasta la
posibilidad de decretar la prdida del partido.
Ello es as pues indica que se podr dar por perdido el encuentro,
sin embargo no est previsto otra solucin menos gravosa; en este
sentido reconociendo aquel principio que quien puede lo ms podra
lo menos no resulta arbitrario decretar la terminacin del partido
segn la aplicacin de los principios del deporte s esa
determinacin esta, mnimamente, fundada.
Es por ello que no aparece arbitrario, como pretende el quejoso, lo
resuelto por el a quo aun escuetamente fundado pues claramente
establece prioridad el resultado obtenido en la cancha ante la
imposibilidad de hacer jugar lo que falta y la no constatacin de
hechos de violencia.
En nada se ha obstaculizado el accionar de la defensa que ha
podido fundar debidamente sus agravios.
En otro sentido la jurisprudencia citada, y transcripta, por el apelante
no es de aplicacin a este caso pues surge de la lectura del mismo
que en aquel caso hubo intencin daosa y agresiva en la invasin
al campo de juego.
En cambio en este caso el informe del juez del partido determina
que el ingres de los simpatizantes fue con motivo de festejar el
triunfo.As debe distinguirse cuando se cita argumentos jurisprudenciales
pretendindolos hacer valer como argumentos de fuerza los casos
anlogos de los que no lo son.
La doctrina tradicional de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin
ensea que los casos semejantes deben resolverse del mismo
modo (Fallos 5:257, causa XLII Procurador Fiscal contra Caraffa.
Al contrario los casos distintos no deben decidirse del mismo modo,
pues la garanta comporta que las personas sujetas a una ley
determinada sern tratadas como iguales siempre que se
encuentren en idnticas circunstancias y condiciones (Corte
Suprema, Fallos, 270:374.)
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As las cosas el fallo que se pretende debe guiar esta causa no es

un caso anlogo porque en el antecedente invocado hubo, violencia,
agresiones y despojo de la indumentaria de los jugadores.
El Tribunal a quo slo resolvi lo referente a la definicin del partido,
si se jugaban los cinco minutos que quedaban, se daba por
concluido o se determinaba la prdida del mismo.
Con los elementos que estableci necesarios (Art. 33 del R.T.P.) y
por aplicacin del Art. 32 por no estar previsto y especficamente
normado poder decretar la terminacin del partido, pero s habilitada
esa interpretacin como antes se dijo, decidi de una manera no
arbitraria dar por concluido el partido y por ello ser confirmado el
fallo.
La causa debe volver al Tribunal a quo para que en la prosecucin
que estableci en la sentencia resuelva sobre los hechos
denunciados por el rbitro.
Debe destinarse el monto del arancel depositado a la cuenta gastos
de administracin.
Por ello el Tribunal
RESUELVE:
1) No hacer lugar al recurso de apelacin con el alcance
pretendido por el quejoso. (Art. 33, 40 y 71 del R.T.P.).
2) Confirmar el punto uno de la resolucin en crisis. (Art. 33
del R.T.P.).
3) Disponer que el a quo resuelva lo concerniente a los hechos
denunciados.
4) Destinar el monto del arancel depositado a la cuenta gastos
de administracin. (Art. 71 del Reglamento del Consejo
Federal).
4) Publquese y archvese.
EXPEDIENTE N 2782/15

Club Independiente de Valle Viejo S/ Apelacin.

Buenos Aires, 14 de enero de 2015.
Autos y Vistos: Considerando
1) Para resolver la presente causa llegada a conocimiento del
Tribunal del virtud de la apelacin interpuesta por el Club
Independiente de Valle Viejo, Catamarca, contra la resolucin
dictada por el Tribunal de Penas de la Liga Chacarera.
La resolucin impugnada fue dictada el da 9 de diciembre pasado
(fs 6 y 7), notificada al recurrente el 16 de diciembre (fs 9).
El quejoso fundamenta su agravio en lo excesivo de la pena
impuesta por el Tribunal a quo por Res. 54/14, que dispone la
prdida del partido, ms la imposicin de una desmedida multa y
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adems, la deduccin de tres puntos arbitrariamente dispuesta,

segn se agravia.
Surge de la resolucin en crisis que en el partido disputado por los
equipos de Atltico Independiente y Social Rojas, el 15 de
noviembre pasado, se interrumpi el mismo a los 10 minutos pues
dos hinchas de Independiente se encontraban subidos al
alambrado; que la misma parcialidad arroj una piedra al campo de
juego. La polica ubic dos efectivos para custodiar la tribuna y el
rbitro les inform a los capitanes que haba pedido las garantas
para continuar y especialmente le reclam al capitn de
Independiente que calmara a sus simpatizantes. Que el partido se
reanud
Luego a los 24 minutos el rbitro volvi a detener el juego pues
cuatro simpatizantes de Independientes se encontraban subidos al
alambrado; all se inform a los capitanes que esperaran que
llegaran los efectivos policiales adicionales; que los hinchas
comenzaron a pasarse a las plateas y arrojaban sillas y piedras al
campo de juego, dos simpatizantes ingresaron y fueron retenidos
por la polica; como pasaron 9 minutos ms se suspendi el partido.
El quejoso manifiesta que todos los partidos se juegan en la misma
cancha de la Liga y es responsabilidad de la organizadora contratar
la seguridad.
Adems agrega el apelante, que nunca se arrojaron sillas, que las
personas que ingresaron fueron dos integrantes de la dirigencia del
club y ello est informado por el jefe del operativo quien los autoriz
y ellos ayudaron a disuadir a los simpatizantes. Que el informe del
Sub Comisario Martnez desautoriza lo manifestado por el rbitro.
Que fueron unos pocos seguidores del Club los que lograron que el
partido se suspenda y que insultaban a sus jugadores y ello es
informado por el Jefe del Operativo Policial.
El Club Independiente considera excesiva la pena de multa
impuesta; adems agrega que se le dio por perdido el partido
citando artculos que no establecen esa sancin.
Asimismo seala que resulta an ms excesivo que le quiten tres
puntos cuando claramente a su entender esta probado que la
institucin no tiene responsabilidad.
Que el club no fue parte de los desrdenes ni estuvo aliado con los
simpatizantes y demostr, con los dirigentes que entraron a la
cancha a disuadir a los hinchas, que nada tena que ver con los
incidentes.
Pretende el quejoso se modifique la resolucin atacada,
correctamente aplicando las normas en juego, que se disminuya la
multa y se revoque la deduccin de puntos.2) Que de la compulsa del expediente y de las pruebas arrimadas
por el quejoso, a saber, el fallo dictado por el Tribunal, fs. 6 y 7;
informe del rbitro fs 18, 19 y 20; informe del Asistente Deportivo fs
21; informe del Encargado de la Seguridad fs 22 el recurso debe

receptarse favorablemente y modificar parcialmente la sentencia

apelada.
Efectivamente, el informe del rbitro Federico Cano da cuenta de los
incidentes detallados en el fallo recurrido, ratificados, ellos, por el
rbitro Asistente Cisterna.
Ahora bien, esos incidentes y desrdenes, que no se encuentran
contradichos, por el apelante dan cuenta de los disturbios que
ocasionaron los hinchas del Club Independiente de Valle Viejo.
Y esos disturbios estn previstos con sus respectivas sanciones en
el artculo 80 del R.T.P. e incluso es prerrogativa del Tribunal a quo
de dar por perdido el partido al club al que pertenecen los
simpatizantes que son autores de los incidentes. (Art. 80 cuarto
apartado).
El monto de la pena de multa impuesta es un criterio valorativo del
juzgado de origen y si bien se entiende que se aplic correctamente
la norma del art. 80 el monto de multa resulta desproporcionada con
los hechos denunciados.
El ltimo prrafo de la resolucin en crisis donde se califica a la
actitud de los simpatizantes del Club Independiente como de
incontrolable sin citar antecedentes firmes por hechos similares y
aplicar por ello la norma del art. 287, cuando la conducta investigada
encuadra tpicamente en el artculo 80 como se ha dicho, es
arbitraria y debe ser revocada.
As las cosas entiende este Tribunal que probados los hechos que
dieron lugar a la formacin de la causa lo ms ajustado a las
constancias agregadas al legajo es confirmar la sancin al Club
Independiente de la prdida del partido, artculo 80 cuarto apartado
del R.T.P. y registrar el resultado de Independiente 0. Social Rojas 3
(Art. 152).
Confirmar la sancin de multa reducindola a 80 entradas por dos
fechas (Art. 80 del R.T.P.).
Y revocar la deduccin de puntos por no estar debidamente
justificado la participacin responsable del club Independiente en
los disturbios (Art. 80 del R.T.P.) no siendo de aplicacin, por estar
previsto legalmente los incidentes, lo normado en el art. 287 del
R.T.P.)
Por ello el Tribunal
RESUELVE:
1) Hacer lugar parcialmente al recurso de apelacin
presentado por el Club Independiente de Valle Viejo contra la
resolucin 54/14 del Tribunal de Penas de la Liga Chacarera y
modificar la resolucin en crisis en sus puntos 1 y 2;
revocando el punto 3. (Art. 40 del R.T.P. y 71 del Reglamento del
Consejo Federal).
2) La sancin de prdida de partido se confirma aclarando que
la misma esta prevista en el Art. 80 cuarto apartado del R.T.P. y
el resultado a registrar es de Club Independiente 0. Social Rojas
3 (Art. 80 y 152 del R.T.P.).
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3) La sancin de multa debe reducirse a 80 entradas generales

por dos fechas. (Art. 80 del R.T.P.).
4) Revocar por arbitraria la deduccin de puntos decretadas
por no ser de aplicacin lo normado por el art. 287 del R.T.P.
5) Publquese y archvese.

MIEMBROS PRESENTES: Esc. Carlos E. De Giacomi; Dr. Miguel Rossi; y, Dr. Antonio
Carbone.-