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(CAP)
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO DE TAMBOPATA
S.R.L.
2010
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INTRODUCCIN
Con el fin de optimizar la gestin tcnica-administrativa de la Entidad, se aprob el Reglamento de
Organizacin y Funciones de EPS EMAPAT S.R.L.
Asimismo, con el objeto de adecuar la estructura orgnica, de acuerdo al Reglamento de Organizacin y
Funciones y alcanzar las metas y objetivos institucionales, se aprob el Cuadro de Asignacin de Personal.
A partir de la estructura orgnica y funciones generales establecidas en el Reglamento de Organizacin y
Funciones, as como a los requerimientos de cargos considerados en el Cuadro de Asignacin de Personal,
debe elaborarse el Manual de Organizacin y Funciones de EPS EMAPAT S.R.L.
El presente Cuadro de Asignacin de Personal CAP de la Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L. EPS EMAPAT
S.R.L., es un instrumento normativo que tiene por finalidad formalizar la asignacin de los cargos de
trabajo necesarios para el ptimo funcionamiento de las unidades orgnicas establecidas en el
Reglamento de Organizacin y Funciones.
El CAP se elabora en base a la siguiente informacin:
a) Reglamento de Organizacin y Funciones vigente, que establece los objetivos funcionales y la
estructura orgnica.
b) Estudio situacional y anlisis de las funciones de los cargos o puestos de trabajo y de los
procedimientos, as como su diseo o rediseo.
c) La informacin presupuestal de las plazas correspondientes.
Por lo expuesto, la Gerencia General expresa su reconocimiento al valioso aporte de la Oficina de
Planificacin y Presupuesto y al personal de la Empresa que proporcion la informacin necesaria para
el anlisis y sistematizacin del CAP para el logro del presente Manual que permitir una gestin
eficiente y de calidad.
Puerto Maldonado, Octubre de 2010
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INDICE
I.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL . 4
1. Exposicin de Motivos 4
1.1 Objetivos especficos . 4
1.2 Marco Conceptual 4
1.3 Criterios organizacionales 4
1.4 Aspectos y criterios significativos ... 5
2. Nueva Estructura Orgnica ... 6
3. Plan de Adecuacin de nueva Estructura Orgnica .
3.1 Estrategia .
3.2 Objetivos y Metas .
3.3 Actividades Propuestas ....
6
6
7
7
3.
4.
Principales sistemas . 10
4.1 Anlisis de los principales sistemas 10
4.2 Organigrama funcional de la EPS EMAPAT S.R.L. .. 14
4.3 Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) 15
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I. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
1.
Exposicin de Motivos
1.1
Objetivos especficos
Establecer una organizacin que vaya acorde con las circunstancias sociales,
econmicas y jurdicas, capaz de adaptar o incorporar innovaciones y
transformaciones, que cumplan con los objetivos estratgicos establecidos por la
EPS EMAPAT S.R.L.
1.2
1.3
Marco Conceptual
Criterios organizacionales
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o
1.4
Horizontalidad.
2. rganos de Direccin
Gerencia General
3. rganos de Control
5. rganos de Apoyo
6.
rganos de Lnea
Gerencia de Operaciones
rea de Produccin y Control de Calidad
rea de Distribucin y Mantenimiento de Redes
rea de Obras y Proyectos
Gerencia Comercial
rea de Facturacin y Cobranza
rea de Catastro, Medicin y Atencin al Cliente
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2.
Estrategia
Conseguir el apoyo de los trabajadores que conforman los diferentes niveles
jerrquicos mediante exposiciones empezando por el primer nivel, en las cuales se
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Objetivos y Metas
Objetivos
Facilitar el desarrollo de una gestin eficiente.
Viabilizar la obtencin de una apropiada calidad del servicio y la proyeccin de
una imagen positiva.
Operar con racionales costos y gastos administrativos.
Optimizar el cumplimiento de dispositivos legales y normas reguladoras del Sector
Saneamiento.
Meta
Cumplir con los objetivos establecidos en un plazo menor a 18 meses
3.3.
Actividades Propuestas
Analizar las fortalezas y debilidades de la actual organizacin de la empresa, en
funcin a la nueva Estructura Orgnica para su implantacin.
Fortalecer las debilidades encontradas mediante las siguientes actividades :
Adecuar la estructura organizacional a la nueva estructura del Manual de
Organizacin y Funciones, incorporando nuevas funciones y modificaciones a
su estructura orgnica. Los cambios necesarios a la Estructura Organizacional
de la Empresa, evaluando los recursos disponibles: capacidad del personal,
posibilidad de contratar servicios de terceros para ejecutar estudios y/o
servicios, suministro de materiales, capacidad de fiscalizacin de obras;
disponibilidad del personal tcnico calificado; a fin de favorecer el
mejoramiento de su funcionamiento administrativo.
Formular las normas, procedimientos, cdigos y formularios segn la nueva
estructura orgnica.
Asignar el personal requerido.
Implantar la nueva organizacin.
Evaluacin y Control de la implantacin.
Gerencia Comercial
Gerencia de Operaciones
Gerencia Administrativa - Financiera
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Grfico N 01
Organigrama Estructural
EPS EMAPAT S.R.L.
GERENCIA GENERAL
OFICINA DE PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO
OFICINA ASESORIA LEGAL
EXTERNA
GERENCIA DE ADMINISTRACION Y
FINANZAS
GERENCIA DE OPERACIONES
GERENCIA COMERCIAL
AREA DE PRODUCCION Y
CONTROL DE CALIDAD
AREA DE FACTURACION Y
COBRANZA
AREA DE DISTRIBUCION Y
MANTENIMIENTO DE REDES
AREA DE CONTABILIDAD
AREA DE CATASTRO,
MEDICION Y ATENCION AL
CLIENTE
AREA DE TESORERIA
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3.
4.
Principales sistemas
4.1 Anlisis de los principales sistemas
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ANEXO N 01
CADENA DE VALOR DEL PERSONAL DE LA EPS EMAPAT S.R.L.
DISTRIBUCIN DEL PERSONAL POR TIPO DE ACTIVIDAD
ACTIVIDADES PRIMARIAS
LOGISTICA INTERNA
Logstica
Captacin y Conduccin ro Madre de
Dios
Sub Total
INFRAESTRUCTURA
rgano Control
institucional
Gerencia General
Asesora Legal
Planificacin
OPERACIONES
Seguridad
Control de Prdidas
Informtica
Gerencia Adm. y
Finanzas
Contabilidad
3
1
3
5
Gerencia de Operaciones
Tesorera
Ingeniera
Sub Total
20
Distribucin de Agua
Mantenimiento
13
Instalacin de Redes
Sub Total
RECURSOS HUMANOS
Recursos Humanos
Sub Total
30
ABASTECIMIENTOS
LOGSTICA EXTERNA
Facturacin y Cobranza
Sub Total
Logstica
Sub Total
MERCADEO Y VENTAS
Gerencia Comercial
Sub Total
Operativo Comercial
Mantenimiento de Redes
Banco de Medidores
Sub Total
45
66.18%
23
33.82%
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Logstica Externa
Comprende las actividades realizadas despus que el servicio ha sido producido.
En la EPS EMAPAT S.R.L., comprende los procesos de facturacin y cobranza.
Facturacin, involucra los subprocesos de lectura, clculo y reparto de los recibos
de los clientes mayores y comunes.
Cobranza, comprende principalmente la recuperacin del servicio de agua
potable y alcantarillado en nuevos soles a travs de los denominados Centros
Autorizados de Recaudacin CAR y Caja en la Oficina Principal de la EPS
EMAPAT S.R.L..
Mercadeo y Ventas
Comprende las actividades para inducir y facilitar las ventas del servicio de agua
potable y alcantarillado. En la EPS EMAPAT S.R.L., comprende a la atencin de
nuevos usuarios.
Servicio Post Venta
Comprende las actividades para mantener el valor del servicio despus de la
venta y en la EPS EMAPAT S.R.L., se tiene la actividad de Atencin al Cliente
despus que ha recibido el servicio y que generalmente se refiere a la atencin
de reclamos.
4.1.4 Actividades de Apoyo
Infraestructura
Son las labores de dependencias que difcilmente se pueden asignar
directamente y permiten que la empresa acte como un todo.
Principalmente se tiene las actividades que desarrollan la Gerencia General,
rgano Control Institucional, Asesora Legal, Gerencia de Administracin y
Finanzas, Oficina de Planeamiento e Informtica.
Recursos Humanos
Comprende la actividad relacionada a proveer el personal de todas las reas.
Esta actividad puede ser el clave de la ventaja competitiva de la empresa,
debido a que contar con personal idneo y motivado, permite trabajar con
mayor eficiencia en todas las reas.
Abastecimientos
Esta referida a la funcin de compra de insumos, activos fijos y suministros varios.
Apoya a todas las actividades primarias.
4.2 Organigrama Funcional de la EPS EMAPAT S.R.L., se muestra en la Grfico N 02
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Grfico N 02
Organigrama
Funcional
EPS EMAPAT S.R.L.
GERENCIA GENERAL
01 GERENTE GENERAL
01 COORDINADOR DE IMAGEN INSTITUCIONAL
01 CHOFER
01 SECRETARIA EJECUTIVA
04
GERENCIA DE ADMINISTRACION Y
FINANZAS
01 GERENTE ADMINISTRACION Y
FINANZAS
01 ASISTENTE EN REDES
INFORMATICAS
01TECNICO EN ARCHIVO GENERAL
01 SECRETARIA
04
GERENCIA DE OPERACIONES
01 GERENTE DE
OPERACIONES
01 SECRETARIA
02
AREA DE PRODUCCION Y
CONTROL DE CALIDAD
01 EJECUTIVO DE PRODUCCION
01 ESPECIALISTA
ELECTROMECANICO
01 OPERADOR DE PLANTA I
04 OPERADOR DE PLANTA II
07
03
AREA DE DISTRIBUCION Y
MANTENIMIENTO DE REDES
01 EJECUTIVO DE DISTRIBUCION
Y MANTENIMIENTO
01 TECNICO EN BANCO DE
MEDIDORES (P)
01 ASISTENTE DE OPERACIONES
04 OPERADOR DE REDES I
01 OPERADOR DE REDES II
13 GASFITEROS
01 ASISTENTE DE DISTRIBUCION
22
OFICINA DE PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO
01 JEFE O. P. P.
01 ASISTENTE DE PLANIFICACION
01 ASISTENTE DE
RACIONALIZACION Y EJECUCION
PRESUPUESTAL
03
GERENCIA COMERCIAL
01 GERENTE COMERCIAL
01 SECRETARIA (P)
02
AREA DE FACTURACION Y
COBRANZA
01 EJECUTIVO EN
FACTURACION Y COBRANZA
01 TECNICO FACTURACION
01 TECNICO COBRANZA
03
AREA DE CATASTRO,
MEDICION Y ATENCION AL
CLIENTE
01 EJECUTIVO EN CATASTRO,
MEDICION Y ATENCION AL
CLIENTE
01 INSPECTOR DE SERVICIOS
03 GASFITEROS
01 ASISTENTE EN ATENCION
AL CLIENTE
06
AREA DE CONTABILIDAD
01 CONTADOR GENERAL
01 ASISTENTE DE FINANZAS
01 ASISTENTE DE CONTABILIDAD
01 ASISTENTE DE ANALISIS DE
CUENTAS
04
AREA DE OBRAS Y PROYECTOS
01 INGENIERO DE OBRAS Y
PROYECTOS
01 TOPOGRAFO (P)
AREA DE TESORERIA
01 TESORERO
01 ASISTENTE DE TESORERIA
01 CAJERO
03
02
RESUMEN DE PUESTOS
AREA
ORGANO DE CONTROL
ORGANO DE DIRECCION
ORGANO DE ASESORIA
ORGANO DE APOYO
ORGANO DE LINEA
OCUPADOS
PREVISTOS (P)
TOTAL FUERZA LABORAL
CANTIDAD
01
04
03
19
41
68
05
73
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I.
GERENCIA GENERAL
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
001
Gerente General
37011ECIII
EC
01
01
002
37011ESII
SP-ES
01
01
003
Chofer
37011ESI
SP-ES
01
01
004
Secretaria Ejecutiva
37011APII
SP-AP
01
01
04
04
II.
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
005
Auditor General
37032DSII
SP-DS
01
006
37032ESII
SP-ES
01
III.
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
Asesor Legal Externo
02
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
37043ECII
EC
01
CARGO DE
CONFIANZA
01
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
CARGO DE
CONFIANZA
01
01
01
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
CARGO DE
CONFIANZA
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
CARGO DE
CONFIANZA
01
IV.
OFICINA DE PLANEAMIENTO
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
007
37043ECII
EC
01
01
008
Asistente de Planificacin
37043ESII
SP-ES
01
01
009
37043ESII
SP-ES
01
01
03
03
TOTAL PLANEAMIENTO
01
01
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V.
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
010
37053ECII
EC
01
01
011
37053ESII
SP-ES
01
01
012
37053ESI
SP-ES
01
01
013
Secretaria
37053API
SP-AP
01
01
04
04
VI.
VI.1
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
Ejecutivo de Logstica
37053EJI
SP-EJ
01
01
015
Almacenero
37053ESII
SP-ES
01
01
016
37053ESII
SP-ES
01
VI.
VI.2
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
03
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
02
CARGO DE
CONFIANZA
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
Ejecutivo de Personal
37053EJI
SP-EJ
01
01
018
37053ESI
SP-ES
01
01
019
Vigilante
37053REI
SP-RE
01
01
020
Vigilante
37053REI
SP-RE
01
01
021
Vigilante
37053REI
SP-RE
01
01
022
Vigilante
37053REI
SP-RE
01
01
06
06
01
01
017
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
014
CARGO DE
CONFIANZA
CARGO DE
CONFIANZA
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SECTOR:
VI.
VI.3
AREA DE CONTABILIDAD
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
023
Contador General
37053EJII
SP-EJ
01
01
024
Asistente de Finanzas
37053ESI
SP-ES
01
01
025
Asistente de Contabilidad
37053ESI
SP-ES
01
01
026
37053ESI
SP-ES
01
01
04
04
TOTAL CONTABILIDAD
VI.
VI.4
AREA DE TESORERIA
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
027
Tesorero
37053EJI
SP-EJ
01
01
028
Asistente de Tesorera
37053ESI
SP-ES
01
01
029
Cajero
37053ESI
SP-ES
01
01
03
03
TOTAL TESORERIA
VII.
GERENCIA DE OPERACIONES
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
030
Gerente de Operaciones
37064ECII
EC
01
01
031
Secretaria
37064API
SP-AP
01
01
02
02
VII.
GERENCIA DE OPERACIONES
VII.1
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
Ejecutivo de Produccin
37064EJII
SP-EJ
01
01
033
37064ESI
SP-ES
01
01
034
Operador de Planta I
37064ESI
SP-ES
01
01
035
Operador de Planta II
37064ESII
SP-ES
01
01
036
Operador de Planta II
37064ESII
SP-ES
01
01
037
Operador de Planta II
37064ESII
SP-ES
01
01
038
Operador de Planta II
37064ESII
SP-ES
01
01
07
07
CARGO DE
CONFIANZA
CARGO DE
CONFIANZA
01
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
032
CARGO DE
CONFIANZA
CARGO DE
CONFIANZA
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VII.
GERENCIA DE OPERACIONES
VII.2
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
039
37064EJII
SP-EJ
01
040
37064ESII
SP-ES
01
041
Asistente de Operaciones
37064ESI
SP-ES
01
01
042
Operador de Redes I
37064ESI
SP-ES
01
01
043
Operador de Redes I
37064ESI
SP-ES
01
01
044
Operador de Redes I
37064ESI
SP-ES
01
01
045
Operador de Redes I
37064ESI
SP-ES
01
01
046
Operador de Redes II
37064ESII
SP-ES
01
01
047
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
048
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
049
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
050
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
051
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
052
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
053
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
054
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
055
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
056
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
057
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
058
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
059
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
060
Asistente de Distribucin
37064ESI
SP-ES
01
01
22
21
VII.
GERENCIA DE OPERACIONES
VII.3
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
061
37064EJII
SP-EJ
01
062
Topgrafo
37064ESI
SP-ES
01
02
CARGO DE
CONFIANZA
01
01
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
CARGO DE
CONFIANZA
01
01
01
01
Pgina 18 de 18
VIII.
GERENCIA COMERCIAL
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
063
Gerente Comercial
37064ECII
EC
01
064
Secretaria
37064API
SP-AP
01
VIII.
GERENCIA COMERCIAL
VIII.1
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
02
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
01
01
01
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
37064EJI
SP-EJ
01
01
066
Tcnico en Facturacin
37064ESII
SP-ES
01
01
067
Tcnico en Cobranza
37064ESII
SP-ES
01
01
03
03
01
01
065
CARGO DE
CONFIANZA
01
CARGO DE
CONFIANZA
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VIII.
GERENCIA COMERCIAL
VIII.2
N ORDEN
CARGO ESTRUCTURAL
CODIGO
CLASIFICACIN
TOTAL
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
068
37064EJI
SP-EJ
01
01
069
Inspector de Servicios
37064ESI
SP-ES
01
01
070
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
071
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
072
Gasfitero
37064ESII
SP-ES
01
01
073
37064ESI
SP-ES
01
01
06
06
TOTAL
TOTAL EPS EMAPAT S.R.L.
73
SITUACIN DEL
CARGO
O
P
68
05
CARGO DE
CONFIANZA
CARGO DE
CONFIANZA
05
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Funcionario pblico (FP). El que desarrolla funciones de preeminencia poltica, reconocida por
norma expresa, que representa al Estado o a un sector de la poblacin,
desarrollan polticas del Estado y/o dirigen organismo o entidades
pblicas.
Puede ser:
De eleccin popular directa y universal o confianza poltica originaria. Es aquel elegido
mediante eleccin popular universal, conducida por el organismo del Estado autorizado para
tal fin.
De nombramiento o remocin regulados. Es aquel cuya designacin y la instancia que lo
nombra, el periodo que lo nombra y la causal de remocin, esta regulado en norma expresa
De libre nombramiento y remocin.
Ejemplo: en EMAPAT SRL, el (FP) es el Alcalde
b.
Empleado de Confianza (EC). El que desempea cargo de confianza tcnico o poltico distinto al
del funcionario pblico. Se encuentra en el entorno de quien lo designa
o remueve libremente. En merito a ello, los cargos de confianza no ser
mayor al 5% del total de servidores
Ejemplo: en EMAPAT SRL, son (EC) el Gerente General, Asesor Legal, Jefe
y Gerentes
c.
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