Olivia Gmez Antonio

An as las condiciones educativas para la

mayora de los mexicanos eran ridculas,
con casi 78% de la poblacin de 10 aos y
ms analfabeta, y ms de la mitad de esta
poblacin analfabeta femenina

En 1905 se crea la Secretara de Instruccin

Pblica y Bellas Artes y el ascenso de Justo
Sierra como su titular.

Se consolida el proyecto liberal educativo y

progresista, con una nueva ley, con el
espaol como la lengua nacional y con el
Estado como el educador del pueblo.

Desde finales del siglo XVIII la creacin de un

complejo entramado de instituciones escolares que
iba
desde
escuelas
de
prvulos
hasta
establecimientos de educacin superior y
profesionales, as como un cuerpo de normas y
disposiciones en materia educativa dirigidas a
implantar en todo el pas un sistema educativo
homogneo y nico.

La escuela rural finalmente cristaliza en los

aos veinte y junto con el artculo 3
constitucional constituye las dos herencias
de la Revolucin pero tambin de los
movimientos y jaloneos del siglo XIX.

En su texto original el artculo 3 patenta

tres principios: libertad, laicidad y gratuidad
en la enseanza

El artculo 31 conserva la jurisdiccin estatal

para la educacin primaria elemental y
militar de acuerdo con la ley de Instruccin
Pblica de cada Estado.

LA ESCUELA ROTA
El 5 de Septiembre de 1921 se crea la
Secretara de Educacin Pblica derivada de
las reformas constitucionales del 8 de julio
de 1921 que otorgaron facultades al
congreso.

La
educacin
contemporneo

del

Mxico

Se pensaba que se tendria ms

oportunidades de desarrollo personal y de
desarrollo social y econmico las
economas y sociedades cuya poblacin
est mejor educada desde el punto de vista
escolar.

El objetivo de ms educacin y ms
preparacin, sino lo que se considera mejor
educacin y mejor preparacin.

En 1960 la cobertura en primaria en Mxico para

los nios en la edad escolar correspondiente
alcanzaba 80%, una tasa muy inferior al grupo de
pases similares a Mxico y clasificado dentro de
las economas de ingreso medio alto que en
promedio alcanzaban una cobertura de primaria
de 88%.

En secundaria y educacin media superior la

cobertura para Mxico, en el mismo ao 1960,
alcanz un bajsimo nivel de 11% contra
promedios de 20% para las economas del mismo
grupo y 64% para las economas industrializadas.

La educacin del en Mxico en el

siglo XXI

La evaluacin universal

Resultados de la primera
evaluacin universal

Cambios polticos importantes

Una aparente relevancia de la educacin en la agenda poltica nacional, internacional, electoral, meditica y en la opinin pblica.
Multiplicidad de reformas curriculares.
La primera dcada de evaluacin estandarizada y sistema del desempeo educativo.
Conciencia de la profundidad de la crisis educativa que dicha evaluacin trajo consigo.
La consolidacin del poder de negociacin del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE).
El aparente mayor involucramiento de organizaciones no gubernamentales en el debate educativo.
Los programas o instituciones de la primera dcada del siglo XXI o de los gobiernos de Fox (2000-2006) y Caldern (2006-2012) fueron:
La creacin del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE).
Enciclomedia y Habilidades Digitales para Todos.
La obligatoriedad de la educacin preescolar y educacin media superior.
Las reformas curriculares de preescolar, primaria, secundaria y media superior.
La prueba ENLACE.
El concurso de plazas de maestros.
La evaluacin universal.

La evaluacin universal de maestros tal como est concebida es un error tanto de poltica pblica como de pedagoga. Para empezar,
cualquier evaluacin con el apellido universal es antittica y, quiz antitica.
Los maestros s deben evaluarse pero a travs de otros instrumentos. La evaluacin magisterial debe ser local, conducida por los directores
de las escuelas y realizadas por consejos, grupos o redes de pares. Nunca universal y nunca con base en pruebas estandarizadas.
La evaluacin es un instrumento poderoso de aprendizaje, no slo la de los estudiantes si no tambin la de los maestros y directivos.
La evidencia de ms de cincuenta aos de evaluacin educativa de los aprendizajes medidos por pruebas estandarizadas en el mundo
muestra que lo que sucede fuera de la escuela es tan o ms importante que lo que sucede en la escuela para explicar la varianza de los
resultados educativos.

La SEP dio a conocer, el 22 de octubre de 2012, los primeros resultados de la controvertida evaluacin universal.
Con lo publicado por la SEP, no hay forma de saber cmo realmente salieron los maestros.
Se necesita mucho tiempo y cierta habilidad en la lectura de resultados de pruebas estandarizadas para navegar e interpretar los resultados de la primera ronda de
evaluacin universal.

Aspectos negativos
La iniciativa de reforma est elaborada con base en un diagnstico equivocado.
El desempeo del docente es el factor ms relevante de los aprendizajes y que el liderazgo
de quienes desempean funciones de direccin y supervisin resulta determinante.
Lo que sucede fuera de la escuela, hogar y sociedad es tan importante que lo que sucede
dentro de la escuela para mejorar el aprendizaje.
La reforma habla de federalismo, pero solo como subrefugio, porque en esencia la
federacin centraliza y amenaza con centralizar cuando dice que las autoridades
educativas tendrn que considerar las directrices del INEE para la elaboracin de polticas
educativas.
La definicin de calidad educativa que hace es la de introduccin a las competencias:
conocimientos, actitudes, habilidades.
La evaluacin de los maestros debe tener como primer propsito el que ellos y el sistema
educativo cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexin y el dilogo
conducentes a una mejor prctica profesional.

Aspectos positivos
Para mejorar el servicio educativo influyen factores
como pobreza, inequidad, y otros propios de la
escuela.

La introduccin de la iniciativa dice que La evaluacin

de los maestros debe tener como primer propsito el
que ellos y el sistema educativo cuenten con
referentes bien fundamentados para la reflexin y el
dilogo conducentes a una mejor prctica profesional

La evaluacin debe reconocer las dificultades del

entorno y las condiciones de la escuela en la que el
maestro se desempea.
La asignacin de puestos en todos los niveles del
sistema no corresponde a un procedimiento que
otorgue seguridades de que las personas que ocupen
esos cargos sean las idneas para esas funciones.

Es necesario un rgano con la capacidad para

armonizar el conjunto el quehacer en materia de
evaluacin de manera que sus elementos sean
convergentes.
La proliferacin de mtodos e instrumentos de
evaluacin educativa, en realidad es una gran cualidad
ms all que un defecto, ya que permite la innovacin
la sagacidad y la competencia sana.

A Guida de conclusin: entre las polticas pblicas y el

aprendizaje
La revolucin que Mxico necesita no es la educativa,
es decir una revolucin cultural en Mxico. Para ellos
se requiere del empoderamiento universal de
directores y directivos escolares para tomar
decisiones educativas y pedaggicas en las escuelas,
cerca de los nios y de sus familias.

La REP en
la baja
poltica

El texto normativo de la REP

La iniciativa de la REP tiene dos propuestas esenciales y cuatro
colate3rales. Las propuestas esenciales son: la elevacin jerrquica de la
autonoma de la INEE y la creacin de la carrera profesional docente.
Las colaterales son: crear un sistema de informacin educativa; la
autonoma de gestin de las escuelas; el establecimiento de escuelas de
tiempo completo.
La verdadera solucin se encuentra en arreglar la descomposicin social
(pobreza) y econmica (desigualdad y monopolizacin).

LA EDUCACION Y EL
APRENDIZAJE EN EL
DERECHO Y LA
POLITICA MEXICANA
Esto permite ver que los
legisladores no ven a la
educacin desde el lente del
aprendizaje sino desde una
perspectiva institucional.

Educacin y aprendizaje
se
parece pero no son lo mismo. La
educacin
se
refiere
a
estructuras y arreglos formales
(fsicos o virtuales) para tratar de
transmitir
conocimientos
y
habilidades; el aprendizaje tiene
que ver con las formas naturales
y ambientales en las que los
seres
humanos
estamos
diseados y organizados o
expuestos para adquirir y
desarrollar
habilidades
y
conocimientos.

La educacin se define por el

sistema, los niveles, los
indicadores y los resultados
de desempeo y describe
tanto a las instituciones que
integran el sistema como a las
relaciones de poder que o
disean y orienten.

El lenguaje utilizado en la
ley general son palabras que
refieren a in marco
institucional construido
alrededor de relaciones de
poder, poco o nada se
refiere al aprendizaje.

Criterios
Independencia
Justicia
Progreso cientifico y contra la
ignorancia, las servidumbres, los
fanatismos y los prejuicios.
Democratico
Nacional
Fraternidad,
igualdad
y
conviviencia en contra de
privilegios de raza, religion,
grupales, sexual o individual.

El aprendizaje se ocupa de las

relaciones humanas, de las
condiciones que nos preparan
para entender, conocer, y
crear de los requisitos para
adquirir, detonar y acrecentar
habilidades,
destrezas
e
inquietudes.
Objetivos de la educacin:
Desarrollo de las faultades
del ser humano
Amor a la patria
Solidaridad internacional.

LA POLITICA PBLICA Y ZONA

DE APRENDIZAJE

El aprendizaje requiere de
interacciones humanas ya
que en la educacin lo
importante son los recursos
y cursos

Al sistema educativo le hace falta ofrecer portales pblicos o

plataformas de informacin innovadoras ms all de una simple
digitalizacin de los libros de textos ya que la poltica pblica no
consiste en que el gobierno produzca directamente materiales
educativos sino ms bien que genere condiciones para que
expertos y profesionales conozcan diferentes y utilicen diferentes
materiales educativos en hardware, software y otros contenidos.

El aprendizaje debe de ser

holstico que incorpore todos los
niveles y rdenes de gobierno,
diversos recursos, programas,
organizaciones y sociedad en
general.
Una zona de aprendizaje es un
programa de planeacin
que
puesta en marcha
genere
sensibilizacin, concientizacin y
accin
que atraves de la
colaboracin
genere
un
aprendizaje dela comunidad en
comn