La formacin de la opinin publica

Primero debemos saber que se entiende por opinin pblica, el cual

segn Sartori la opinin pblica es un dato- que se da por descontado es el
conjunto de opiniones que se encuentran en el pblico o en los pblicos la
nocin de opinin publica denomina sobre todo opiniones generalizadas del
pblico, opiniones endgenas, las cuales son del pblico en el sentido de que el
pblico es realmente el sujeto principal las opiniones son convicciones frgiles y
variables (Sartori, 2009, P.73-74).
Considerando

que

es

la

opinin

pblica,

hay

que

resaltar

sus

caractersticas, son generalizadas, en nuestro contexto, podemos realizar una

encuesta y la pregunta premisa podra ser Consideras correcto el viaje realizado
por el presidente Enrique Pea Nieto a Asia, considerando la crisis interna que
sufre el pas en este momento? Las respuestas podran ser dos, un s o un no, y
las razones pueden asemejarse unas con otras y esto forma la opinin publica
respecto a la pregunta realizada. Otra caracterstica se considera al pblico como
el elemento principal, pues de ellos derivan los resultados. Otro elemento
importante es que resultan ser variables, es importante considerar que la opinin
pblica cambia, si se convierten en convicciones profundas y fuertemente
enraizadas, entonces debemos llamarlo creencias (Sartori, 2009, p74). Un
ejemplo que se puede dar es el hecho cuando Caldern lleg a la presidencia, el
margen de victoria que obtuvo con su rival fue estrecho, cierta parte de la
poblacin no lo acreditaba, pero con el paso de los aos en el mandato sta
opinin fue cambiando, incluso tambin cuando finalizo su sexenio.
La formacin de la opinin pblica, debe estar expuesta a flujos de
informaciones sobre el estado de la cosa pblica cuanto ms se abre y se
expone una opinin pblica a flujos de informacin exgenos los procesos de
formacin de la opinin no se producen directamente de arriba abajo; se producen
[en cascadas] en una especia de sucesin de cascada interrumpidas por
lagunas en las que las opiniones se mezclan (Sartori, 2009, p74).

La opinin pblica es definida como esa especie de censura que se

observa a travs del control social que de manera natural todos los individuos de
una sociedad tienden a reconocer intuitivamente. (Portillo Maricela)
Esto quiere decir que la opinin pblica es concebida como un criterio,
razonamiento o juicio por parte de la sociedad (el actor principal que la
proporciona) y que dado a las deducciones en que se llegan, las personas
terminan por admitirlo, pero que muchas veces esta opinin pblica es
manipulada, distorsionada, frente a la masa, porque muchas veces en ellas se
encuentran relacionados los intereses de un grupo de elites.
Los sondeos hacen de la opinin pblica una forma de plasmar, proyectar,
dar a conocer las cifras, analizando del contexto que hablamos, el sondeo tambin
puede ser visto como el reflejo de la influencia de los medios de comunicacin que
ejerce sobre el pueblo y esto puede ocasionar no tomar las buenas decisiones
sino las equivocadas, porque ocurre que los sondeos, se formulan por simples y
dbiles opiniones. (Sartori, 2009)
"Es probable que teniendo que decidir dnde ubicarse respecto a un
problema de importancia pblica, muchas personas no se basen en su propia
opinin sino en sus propias lealtades sociales para decidir () no eligen dnde
posicionarse, sino con quin estar" (Wolf, 1992: 66, citado por Portillo)
Respecto a la nota anterior, lo cierto es que la opinin pblica ha sido
estereotipada como ese conjunto de opiniones que creen que toda la ciudadana
piensa o cree que es aquello lo ms relevante, cuando en ciertos casos no lo es,
llegando a resumirse en sondeos, graficas, es por ello que en ocasiones la opinin
pblica suele ser ambiguo. Como menciona la cita muchas personas no afirman
su opinin, sino que se dejan guiar por lo subjetivo, o por las apariencias. El
experimento de Salomon Asch, demuestra como un grupo mayoritario frente a un
individuo ejerce cierta presin si ste a pesar de que este bien en la respuesta, el
grupo consciente o inconscientemente obliga al individuo a creer o pensar que se

encuentra equivocado, por lo que le obliga a incorporarse al pensamiento del

grupo mayoritario, suele suceder lo mismo con la opinin pblica, el miedo de las
personas a estar equivocados hace que se deje guiar por aquella numerosa masa
que lo contradice, algunos autores han declarado que si esa minora es la que
razona, analiza es ese grupo pensante que realmente tiene la razn, sin embargo
aquel preponderante nmero es el que lleva a poner personajes no aptos para
representar al Estado, entonces, nos hallamos en la fbula de la Cueva que
disea Platn.
Ya se ha mencionado la fuerte influencia que mantienen los medios de
comunicacin, respecto a la formulacin de la opinin pblica, el acto de ver
suplant al acto de discurrir, es decir que la imagen vende ms, una persona
promedio consciente o inconscientemente tiende a creer lo que la imagen vende,
ya sea si se proyecta un producto, un servicio o incluso una ideologa que
beneficie a un partido, y es ah cuando hay serios problemas al momento de elegir.

Relacin entre opinin pblica y regmenes democrticos .

Para muchos autores la concepcin de la democracia varia, mientras que
para algunos el ente se concentra en el pblico, para otros se ve reflejado en sus
lderes, como en los siguientes puntos de vista sobre democracia...
"puede significar actuar como un mandatario que se limita a cumplir
estrictamente la voluntad de sus mandados (...) pero esta expresin puede
significar tambin actuar en lugar del pueblo, en el sentido en que se dice de un
representante legal que acta en representacin de una persona menor de edad o
incapacitada y, que por tanto, no sabe lo que quiere o lo que es bueno para ella"
(Champagne, 1996, p.107, citado por Portillo).
Los dirigentes de un Estado o ms bien los representantes que los
ciudadanos han elegido, se supone que en un primer principio su funcin es llevar
las exigencias del pueblo, de los ciudadanos o de sus electorados al Estado, para
ver cumplir las faltas que la ciudadana demanda, pero muchos en el poder
consideran que la masa no sabe lo que realmente quiere, y es cuando por medio
de sondeos u opinin pblica recaudada, les hace ver las exigencias prioritarias
que sus gobernados exigen, aunque esto sea manipulado, el mismo gobierno
convence a los ciudadanos por medio de los medios de comunicacin cuando
venden la idea de que es eso lo prioritario para el pueblo.
La democracia representativa no se caracteriza por un gobierno del saber
sino como un gobierno de la opinin, que se fundamenta en un pblico sentir de
res pblica (Sartori, 2009, p74)
Es cierto que la democracia es una forma en la cual las decisiones u
opiniones colectivas que provienen de los ciudadanos se ven reflejados en sus
representantes y esto otorga legitimidad a ellos en el cargo, al gobierno.
El significado de democracia como esta forma de representacin popular,
en la cual el gobernante acta en representacin de los intereses del pueblo,
acatando los deseos y la voluntad de sus representados. Y, por otro, la democracia

como esa forma de gobierno en la cual se acta en representacin de, lo cual

presupone una total incapacidad del pueblo para saber qu es lo que le conviene.
Estas dos visiones contrapuestas de lo que debe significar la democracia
ejemplifican la discusin elitistas vs populistas que tanto ha marcado el debate
poltico. La discusin se extiende an hasta nuestros das a travs de los
cuestionamientos acerca de los quines, los qu(s) y los cmo(s). (Portillo, 2000)
La visin de un pueblo incapacitado, al que se les impone candidatos por
grupos con fines polticos en este caso los partidos polticos, y que al mismo
tiempo refleja de manera informal los intereses de un grupo elitista, pero tambin
suponen las exigencias de sus ciudadanos, este carcter de representacin
popular que ha logrado mantenerse ya que mantiene a los ciudadanos la opcin
de quien gobernarles, segn sus exigencias, a diferencia de otras formas de
gobiernos que han fracasado. La democracia que representa para los ciudadanos
una forma en que sus deseos lleguen al gobierno y sean tomados en cuenta.
Para el contexto en el que estamos tratando, es ms considerable utilizar
sta ltima conceptualizacin de democracia en nuestro ambiente de opinin
pblica el cual articula la influencia en ambos paralelos, tanto el efecto de los
intereses

del

pueblo

reflejado

en

sus

representantes,

as

como

los

representantes reflejan los intereses del pueblo.

No toda la noticia es informacin y no toda la informacin es noticia, a
continuacin veremos la relacin entre la opinin publica influenciada por los
medios de comunicacin y su relacin con los regmenes democrticos.
Esta es una cuestin central para Habermas: la opinin pblica, formada en
un proceso racional de consenso al interior de la sociedad, otorga legitimidad al
rgimen democrtico. Dicho en otras palabras, la opinin pblica se erige como
garante de la democracia. (Habermas, 1990, citado por Maricela Portillo Snchez)
Pero la distorsin y manipulacin de la verdad por parte de los medios de
comunicacin para asegurar sus interese propios, refleja lo ms desinformado y lo
menos informados que quieren tener a la masa. Por ejemplo segn Sartori (2009)

en la pantalla vemos personas y no programas de partidos; y personas

constreidas a hablar con cuenta gotas la televisin nos propone personas en
lugar de discursos si lo reflejamos en un debate poltico electoral como el que se
dio en las elecciones del 20012, muchas personas se dejan guiar ms por la
imagen en s, que del mensaje que puedan transmitir, Cmo pueden llevar acabo
sus propuestas polticas, Qu recursos utilizarn para solventar dichas
propuestas?, eso el pblico televidente promedio no le toma importancia, resulta
pues ms entretenido ver pelear o discutir a los candidatos a la presidencia entre
ellos mismo.
La democracia directa es una aberracin para Sartori (1999). El autor
afirma que los directistas dejan de lado la cuestin de la informacin del ciudadano
en las cuestiones de la poltica. Esto resulta de un populismo y de una miopa
enorme, en opinin de este autor. Para l, la desinformacin en la sociedad actual,
producto de una cultura poltica pobre, situacin que por cierto, han potenciado los
medios masivos de comunicacin, ha creado un individuo poco informado. Y "en
un sistema en el que los decisores no saben nada de las cuestiones sobre las que
van a decidir equivale a colocar la democracia en un campo de minas. Hace falta
mucha ceguera ideolgica y, ciertamente, una mentalidad muy "cerrada" para no
caer en la cuenta de esto. Y los directistas no lo hacen" (SARTORI, 1999 P.6,
citado por Portillo).
Aristteles no consideraba la democracia como la mejor forma para
gobernar, ni la ms razonable, esto porque en palabras de Sartori la democracia
directa se vuelve un populismo que pierde la visin de gobernar para el pueblo, lo
cierto es que una sociedad desinformada, que no ve rumbo fijo, provoca una
cultura de la participacin muy pobre y la toma de malas decisiones y esto hace
que aquellos representantes se encarguen de conducir a una sociedad por un
pasaje confuso y perderla ms de lo que ya se encuentran.
La ms grande televisora en Mxico y Amrica Latina Televisa, en nuestro
pas ha tenido una estrecha relacin con el Estado, y gran relevancia en la vida

poltica del ciudadano, es por ello que esta distorsin de la informacin pura y
verdadera que debera ir al pblico, no llega como debera de suponerse.
En Televisa, se han declarado "soldados del PRI", "pristas convencidos";
adems han sido simultneamente altos funcionarios del gobierno. El caso ms
destacado es el de Miguel Alemn, quien al lado de Azcrraga y OFarrill dio el
mayor impulso a la televisin privada en el pas. (Toussaint 1996, citado por Tanius
Karam).
Esto no es algo nuevo, muchos le han considerado como un matrimonio
arreglado entre esta televisora y el partido del centro PRI, en sus prcticas
informales de este ltimo que busca beneficiarse con la mayor propaganda
persuasiva posible, y evadir acciones que le pongan en desventaja, actualmente
se puede apreciar fcilmente como los intereses de empresas pueden ser
protegidos por los partidos quienes reciben capital o alguna otra ayuda que les
facilita el camino a los escaos, a cambio una vez en el poder tienen que regresar
los favores a estas empresas u organizaciones, a todo ello resulta un crculo
vicioso.
Gran parte de la apata de los ciudadanos por la poltica puede ser
causada por esta especie de sensacin de lejana, los individuos sienten que sus
gobernantes actan en funcin de sus intereses particulares. Esto genera un
efecto de desconfianza y, a la larga, de desinters. En parte, podramos decir, que
el gobernante populista se sirve de esta situacin para crear un gobierno a la
medida del pueblo que gobierna. Aqu, invariablemente, los medios masivos de
comunicacin juegan un papel importante a travs de lo que se ha denominado
videopoltica y el marketing poltico As, tenemos cada vez ms gobernantes que
actan, hacen, dicen y deciden de acuerdo al mandato del pueblo. En este
contexto los sondeos de opinin que se vierten a travs de las encuestas juegan
un papel central. La democracia se apoya en la sondeocracia. En esta forma
directista de gobernar midiendo el pulso de los ciudadanos. (Portillo, 2000)

Otra voz pblica los sondeos.

Una de las consecuencias ms notables que estn teniendo lugar a partir
de la proliferacin de los sondeos de opinin en la vida poltica de las sociedades
modernas es la mentalidad popular que tiende a asociar los sondeos con la
transparencia democrtica de la opinin pblica (Portillo, 2000)
Esto quiere decir que se dejan guiar por los resultados de los sondeos, pero
estos no son confiables y muchos creen que estos son el reflejo de la verdad que
acontece en el gobierno, cuando muchas veces solo muestran lo que les favorece.
La trampa lgica que asalta a casi todos los protagonistas de nuestra
comunicacin poltica es la siguiente: a) segn todos los pensadores
demoliberales, la democracia se sustenta en el respeto a la opinin pblica, b) los
sondeos (bien hechos) miden la opinin pblica expresada libremente, luego c)
gobernar guiado por los sondeos es democrtico y desorlos o prohibirlos es
dictatorial" (Dader, 1992, P.488, citado por Portillo)
Los tres puntos pueden ser ciertos siempre y cuando los sondeos sean bien
hechos sin que se les manipule el contenido o distorsione, pero como no cuenta
con esta variable tal vez la teora posea algo de razn, pero en llevarlo a la
prctica no refleja tal y como debera ser, aunque claro el ciudadano promedio no
se toma la molestia en investigar ms afondo y a los representantes no les
interesa que el ciudadano este bien informado.
Las otras voces pblicas, o del pblico, estn constituidas por sondeos que
nos indican en porcentajes lo que piensa la gente consisten en respuestas que
se dan a preguntas (formuladas por el entrevistador). Y esta definicin aclara de
inmediato dos cosas: que las respuestas dependen ampliamente del modo en que
se formulan las preguntas (y, por tanto, de quien la formula), y que,
frecuentemente, el que responde se siente forzado a dar una respuesta
improvisada en aquel momento. De hecho la mayora de las opiniones recogidas

por los sondeos es: a) dbil (no expresa opiniones intensas) b) voltil (puede
cambiar en pocos das) c) inventada en ese momento para decir algo, d) produce
un efecto reflectante, un rebote de lo que sostienen los medios de comunicacin
(Sartori, 2009, P.77-78)
Con esta aportacin de Sartori se cierra bien este segmento, con lo que
hemos venido diciendo desde que empezamos, lo reafirma con su argumento, y
ms adelante, se ve reflejado en grficas, donde la opinin publica plasmada en
sondeos, entrevistas, es dinmico, es cambiante, no son fuertes, y que son
realizadas para que en ese momento tenga algo que expresar, con el objetivo de
informar, entretener, analizar, o de que hablar, como se ha mencionado
anteriormente los sondeos son imprecisos, los resultados siempre van a depender
de quien o quienes los realizan, y no siempre lo que exprese el entrevistado sea el
reflejo de lo que realmente es, de manera objetiva.