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DEFEN

REPORTE

Adjunta para la Pr

DE CONFLICTOS SOCIALES N 127

DEL PUEBLO
SORA
2014
Septiembre

vencin de Confictos Sociales y la Gobernabilidad

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES

JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN
DEFENSORIAL EN CONFLICTOS SOCIALES

Estn en riesgo o se vulneran los derechos de


las personas.

QU ES EL
REPORTE DE
CONFLICTOS
SOCIALES?

Es un instrumento de
monitoreo cuyo objetivo es
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD
DEFENSORA
DEL PUEBLO
informar
mensualmente
2
acerca de los actores, los
problemas y el desarrollo
de los conflictos sociales
registrados por la
Defensora del Pueblo a
nivel nacional.

SURGIERON VEINTIN CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS EN EL M

en los departamentos de ncash (24), Apurmac


Reporte web:
Correo electrnico:

NDICE

INFORMACIN
CONCEPTUAL (Pg. 2)
INFORMACIN
ESTADSTICA (Pg. 5)
DETALLE DE LOS
CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS
(Pg. 21)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pg.
109)

Jr. Ucayali N 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170

La informacin divulgada
constituye una seal de
(22 casos)
Puno (18);
y le siguen
alertaydirigida
al Estado,
las empresas, las
dirigencias de las
organizaciones sociales, los
medios de comunicacin y
la sociedad en general a fin
de que se tomen decisiones
orientadas a conducir el
conflicto por la va de la ley
y el dilogo, y se eviten los
desenlaces violentos.
El documento recoge la
informacin proporcionada
por los actores
intervinientes en los
conflictos sociales, a travs
de las 28 oficinas
defensoriales y los 10

lo

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, regional y nacional.


Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la Prevencin de Conflictos


Sociales y la Gobernabilidad, y en coordinacin con las Oficinas Defensoriales y
Mdulos de Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin defensorial
para proteger derechos fundamentales y legitimar los procedimientos democrticos
basados en la legalidad y el dilogo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo despliega sus facultades de
defensa y supervisin para prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as como abrir el camino a
procesos de dilogo que ayuden a solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD
Supervisin
preventiva

Facilitaciones para acceso a la


informacin
Visitas de inspeccin
Entrevistas con actores / Reuniones /
Talleres de trabajo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

La
Defen
sora
del
Pueblo
INFOR
MA Y
ADVIE
RTE

sobre
los
riesgo
s de
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condu
cir
oportu
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conflic
to
social,
y

BUSCA
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LECER

condic
iones
favora
bles

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Alertas tempranas
Amicus curiae
Interposicin de buenos oficios
Intermediacin

Presencia en Mesas de Dilogo


Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Acciones
humanitarias

Atencin de heridos
Verificacin de fallecidos

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Acciones de
defensa legal

Verificacin de la situacin de los


El conflicto
detenidos
Supervisin de la funcin policial, fiscal es
y judicial
inherente a

Conficto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado
las empresas perciben que sus objetivos, intereses,

la vida. Es
una
caracterstic
a natural e
inevitable de
la existencia
humana y de
la

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valores
o
contradiccin

necesidades
son
puede derivar en

contradictorios
violencia.

Con
flict
oy
viol
enci
Actores en los confictos sociales
a
NO
son
Actores secundarios
Actores primarios
Actores terciarios
lo
mis
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES
Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO
mo.
La
viole
ncia
es la
mani
festa
cin
dest
ructi
va

esa

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Aquellos que participan


directamente en el
conflicto.

Pueden ser grupos que


apoyan a alguna de las
partes; instituciones,
organizaciones de la
sociedad o personas
vinculadas indirectamente
al conflicto.

Personas u organizaciones
que por sus caractersticas
pueden tener incidencia en
el curso del conflicto.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Estado de los confictos


Conflicto activo

Conflicto latente

Conflicto resuelto

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Es el conflicto social
expresado por alguna de
las partes o por terceros a
travs de demandas
pblicas, formales o
informales.

Es el conflicto social no
expresado pblicamente.
Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el
que se puede observar la
concurrencia de factores
que tienen un curso de
colisin pero que no se
manifiestan o habindose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

Es el conflicto social cuya


solucin aceptada por las
partes, mediante acuerdos,
normas, resoluciones, dan
por concluida la disputa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

10

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Fase de los confictos sociales activos


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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al
incremento o disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y
entendimiento.

FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las
relaciones de tensin entre
las partes en el conflicto
social y la intensidad de las
acciones de violencia fsica
directa aumentan.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a
travs de acciones de violencia contra
las fuerzas del orden, contra otros
agentes del Estado o contra particulares.

FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de
las acciones de violencia fsica
directa disminuye, y las relaciones
de tensin entre las partes en el
conflicto social se pueden
transformar en oportunidades para

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12

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

FASE TEMPRANA
Momento en que los
actores hacen pblica la
incompatibilidad de
objetivos, medidas,
posiciones, intereses,
valores o necesidades
existentes.

FASE DE DILOGO
Momento en donde se desarrolla
un proceso comunicacional en el
que los actores intercambian
informacin, argumentan,
generan opciones, construyen
acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a
reglas.

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13

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipologa de Confictos Sociales


Desde mayo de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el
anlisis de la conflictividad social:
TIPO
Asuntos de Gobierno
Local
Asuntos de Gobierno
Regional
Asuntos de Gobierno
Nacional

DINMICA GIRA EN TORNO:


A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
A la gestin pblica de los gobiernos regionales
A la gestin pblica del gobierno central.

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14

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Socioambiental
Por demarcacin
territorial
Por cultivo ilegal de hoja
de coca
Laborales
Comunales
Electorales

Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn


presentes tambin componentes polticos, econmicos, sociales
y culturales.
Al establecimiento de lmites entre circunscripciones
territoriales.
A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las
acciones del Estado.
A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales
entre comunidades.
A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las
autoridades electas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

15

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Otros asuntos

A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por


competencias estatales:
Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos Constitucionalmente
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16

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

autnomos

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17

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
SEPTIEMBRE 2014
La Defensora del Pueblo presenta el centsimo vigsimo sexto reporte sobre
conflictos sociales de distinta intensidad entre poblacin, autoridades de
diferentes entidades pblicas y empresas, con informacin actualizada al 13 de
octubre de 2014. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

18

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Conflictos REGISTRADOS

221 confictos registrados en el mes de septiembre (20 de


ellos electorales).
178 casos activos (80,5%).
43 casos latentes (19,5%) .

Ingresaron al registro de ACTIVOS

Ningn caso reactivado.


21 nuevos casos de los cuales 20 son electorales.
Ingresaron a registro de LATENTES

1 caso pas de estado activo a latencia (Ocuviri, Puno).


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO
Conflictos RESUELTOS

2 casos resueltos en Ica (Shougang) y a nivel nacional (mdicosMINSA).


(*) del registro
RETIRADOS(*)
RETIRADOS

del registro

2 casos pasaron a observacin.


En proceso de DILOGO

71 conflictos en proceso de dilogo.


51 mediante mesas de dilogo o comisiones de alto nivel
(71,8%).
37 casos tuvieron presencia de la Defensora en mesas de
dilogo o comisiones de alto nivel (52,1%).

Hechos de VIOLENCIA

135 casos presentaron al menos un hecho de violencia.


25 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de
violencia (35.2%).

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA

143 acciones de protesta colectiva durante el mes de septiembre.


ACTUACIONES DEFENSORIALES

217 casos tuvieron presencia de la Defensora del Pueblo.


actuaciones defensoriales:
84 supervisiones preventivas.
7 intermediaciones.
Ninguna accin humanitaria.
Ninguna accin de defensa legal.

19

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo, pero no han sido
resueltos.

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20

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 F RECUENCIA

DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

A continuacin el detalle mes a mes, de septiembre de 2013 a septiembre de


2014:
Cuadro N 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

21

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Se
p

2013
No
Oct v Dic Ene

Fe
b

2014
Ma
r Abr May Jun

Se
p
22
223 220 221 216 213 212 211 212 212 214 208 205 1
Jul

Ag
o

Fuente: Defensora del Pueblo


- SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

22

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
225
223

223
220

220

221

221

216
215

213

214
212

211

212

212

210 PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO


ADJUNTA
208
205

200
Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

23

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 C OMPETENCIAS

EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES

La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace


a partir del reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se
organiza el Estado en la atencin de las mltiples demandas que son planteadas
durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo a la normatividad, objetivos
y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

24

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

As, en el mes de septiembre de 2014, la principal competencia (entre varias que


coexisten) en la atencin de los conflictos sociales registrados recae en el
Gobierno Nacional, con 123 casos (55.7%); organismos constitucionalmente
autnomos, 25 casos (11,3%); los Gobiernos Regionales con 42 casos (19%); los
Gobiernos Locales con 21 casos (9,5%), a continuacin el cuadro por
competencias:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

25

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Cuadro N 2:
PER: COMPETENCIAS, SEGN NIVEL DE GOBIERNO, SEPTIEMBRE 2014
(Principales competencias)
Nivel de gobierno
TOTAL
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local

Principal
competencia

221
123
42
21

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

26

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Poder Judicial
Poder Legislativo
Organismos constitucionalmente
autnomos

7
3
25

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Grfico N 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, SEPTIEMBRE 2014
(Distribucin porcentual)

Gobierno regional; 19%

Gobierno local; 10%

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


Y LA GOBERNABILIDAD
DEFENSORA DEL PUEBLO
Poder Judicial;
3%
Poder Legislativo; 1%
Gobierno nacional; 56%
Org. Const. Autnomo; 11%

28

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES POR AUTORIDAD COMPETENTE, SEGN TIPO,
SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Gobiern
Gobiern
Poder
Org.
o
Gobierno
Poder
Tipo
TOTAL
o
legislativ
Const.
naciona
local
judicial
regional
o
Autnomo
l
TOTAL
221
123
42
21
3
7
25
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Socioambiental
Asuntos de gobierno
local
Demarcacin territorial
Comunal
Asuntos de gobierno
nacional
Otros asuntos
Laboral
Asuntos de gobierno
regional

131

104

22

21
15
9

0
6
3

0
9
4

17
0
0

0
0
0

4
0
0

0
0
2

9
7
5

8
1
1

0
0
3

0
0
0

0
1
1

0
3
0

1
2
0

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

31

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Cultivo ilegal de coca


Electoral

0
20

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
20

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.3 C ONFLICTOS

SOCIALES NUEVOS

Durante el mes de septiembre de 2014 se registraron veintin conflictos nuevos


(veinte de ellos electorales). A continuacin se presenta la frecuencia de los
conflictos nuevos anualizada (de septiembre de 2014 a septiembre de 2014).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

32

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Cuadro N 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE
2013-14
(Nmero de casos)
2013
Se
p
7

Oct
7

No
v Dic Ene
5
1
3

2014
Fe
b
3

Ma
r Abr May Jun
7
5
3
6

Jul
0

Ag
o
71

Se
p
21

Fuente: Defensora del Pueblo


- SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

33

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

1 Fe de erratas: el mes pasado se consignaron 6 casos nuevos pero se omiti un caso

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

34

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

1.4 C ONFLICTOS

RESUELTOS

Durante el mes de septiembre de 2014, se resolvieron dos conflictos.


N

1.

Lugar
ICA
(Distrito de
Marcona,
provincia
de Nazca)

Caso

Forma de resolucin

Los trabajadores mineros de Shougang La Direccin Regional de Trabajo de Ica,


Hierro Per reclaman la atencin de su mediante laudo arbitral, resolvi el
pliego de reclamos del periodo 2014- pliego
de
reclamos
2014-15;
2015 que incluye el incremento de disponiendo lo siguiente:
salarios, la instalacin de un centro
1. Shougang Hierro Per otorgar un
asistencial mdico, el cumplimiento de

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35

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

acuerdo de laudo arbitral laboral,


cumplimiento de normas de seguridad
e higiene minera, entre otros.

aumento general de remuneraciones


a partir de los salarios bsicos a
partir del 1 de abril de 2013,
equivalente a S/.4.70 nuevos soles
para los trabajadores del Cdigo 01
y el incremento porcentual de 1,65%
entre categora y categora a partir
del mnimo de la categora H
progresivamente hasta la categora
A. Para los trabajadores del cdigo 721 se otorga un aumento de
remuneraciones de S/.6.80 nuevos

nuevo en Cusco.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

36

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soles.
2. La
empresa
otorgar
a
sus
trabajadores obreros ropa para
soldadores una vez al ao y una
dotacin de ropa de invierno.
3. La empresa elevar el subsidio por
muerte en accidente de trabajo o
enfermedad
profesional
del
trabajador obrero a S/. 2500 nuevos
soles.
4. La

empresa

otorgar

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

sus
37

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

trabajadores obreros una canasta


navidea.
5. La
empresa
otorgar
a
sus
trabajadores obreros con contrato
vigente al 1 de abril 2013 una
bonificacin extraordinaria por cierre
de pliego de S/. 3,400 nuevos soles.
6. Los beneficios del laudo arbitral se
aplican desde el 1 de abril de 2014.
Finalmente, se seala que el laudo da
solucin total, integral y definitiva al
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38

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

pliego de reclamos 2014-15.


2.

NCASH APURMAC
AREQUIPA
CAJAMARC
A - CUSCO
- JUNN LAMBAYE
QUE - LA

Mdicos del Ministerio de Salud, del La FMP y el Ministerio de Salud


Seguro Social del Per y trabajadores suscribieron el 9 de octubre un acta de
del sector Salud reclaman al Poder acuerdos, suspendindose la huelga y
Ejecutivo el cumplimiento de acuerdos sealando lo siguiente:
de sus escalas remunerativas, la
1. La participacin de la federacin en
mejora en sus condiciones de trabajo,
el proceso de reforma de salud a
el pago de bonificaciones e incentivos,
travs del Consejo Nacional de Salud
entre otros.
y mecanismos de dilogos como el
Acuerdo Nacional. Segn el Minsa,
esto responde a una voluntad de

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39

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LIBERTAD

acoger la opinin del gremio mdico


en el proceso de reforma del sector.
2. La formacin de un grupo de trabajo
con el objetivo de analizar la
restitucin
de
los
artculos
derogados o modificados de la Ley
del Trabajo Mdico N 25186 y
formular
el
proyecto
de
ley
correspondiente. De acuerdo con la
federacin, el cumplimiento de este
punto es fundamental para no volver

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

40

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

al paro.
3. La continuacin del nombramiento
de mdicos contratados que, segn
el Minsa, en el presente ao es del
20%. La federacin exige que se
llegue al 100% a fines del 2015.
4. El aumento de los bonos de atencin
primaria de salud y de atencin
especializada por un monto de
S/.200. El primer bono se dar en
este trimestre y el siguiente a finales
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

41

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

del prximo ao.


5. La generacin de grupos de trabajo
entre el Ministerio de Salud y la
Federacin Mdica Peruana para
elaborar la propuesta de la segunda
fase de la reforma remunerativa
entre octubre y marzo de 2015. El
resultado se presentar en la
formulacin del presupuesto para el
2016.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos resueltos anualizada


(septiembre de 2013 a septiembre de 2014).
Cuadro N 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, SEPTIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
2013
Se
p
3

Oct
4

No
v Dic Ene
2
2
1

2014
Fe
b
4

Ma
r Abr May Jun
6
2
0
1

Jul
1

Ag
o
3

Se
p
2

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Fuente: Defensora del Pueblo
- SIMCO

1.5 C ASOS

FUSIONADOS

Durante el mes de septiembre de 2014, se fusionaron dos conflictos.


N

Lugar

1.

La
Convencin

Caso 1
El
Frente
autoridades

de
Defensa,
y pobladores

Caso 2

Motivo

Ciudadanos de la provincia de
La Convencin se oponen al

El 26 de septiembre en la
ciudad de Quillabamba, se

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

44

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(Cusco)

del distrito de Santa Teresa


se oponen a la construccin
de la Central Hidroelctrica
Santa Teresa II porque
afectara al caudal del ro
Vilcanota adems de las
afectaciones
al
medio
ambiente,
salud
de
la
poblacin y a la actividad
turstica, por encontrarse en
zona de amortiguamiento
del Parque Nacional Machu
Picchu.
Existen
dos
empresas
que
esperan

proyecto
Mejoras
a
la
seguridad energtica del pas
y desarrollo del Gaseoducto
Sur Peruano que ejecutara
el Consorcio Gaseoducto Sur
Peruano S.A. (ODEBRECHTENAGAS) y a la construccin
de la Central Hidroelctrica
Santa Teresa II, alegando que
ambos
proyectos
no
generarn
un
polo
de
desarrollo en la provincia y
originarn
impactos
ambientales y sociales en la

instal la Mesa de Trabajo de


Energa. Se acord en dicha
mesa la formacin de tres
mesas tcnicas: Mesa Tcnica
de
Hidrocarburos,
Mesa
Tcnica
de
Electricidad,
Minera y Medio Ambiente y la
Mesa Tcnica de Impacto
Ambiental. Es en la segunda
de estas mesas, se abordar
el conflicto social alrededor
del proyecto de la central
hidroelctrica Santa Teresa II.
La
prxima
reunin
se

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

45

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

obtener
la
concesin
definitiva del proyecto por
parte del Ministerio de
Energa y Minas, entre ellas,
estn las empresas Andean
Hydro y Luz del Sur.

zona. Asimismo, exigen la


construccin de una planta
de
fraccionamiento,
almacenamiento
y
envasadora
de
GLP
en
Kepashiato,
la
implementacin
de
mecanismos
de
control,
investigacin y sancin por
actos
de
corrupcin
registrados en la provincia,
entre otros.

program para el lunes 20 y


martes 21 de octubre en la
ciudad de Quillabamba.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

46

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

47

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


Durante el mes de septiembre de 2014, la mayor cantidad de conflictos sociales se
ubic en los departamentos de ncash (24 casos), Apurmac (22 casos) y Puno
(18 casos); y le siguen los departamentos de Piura (15 casos), Junn (14 casos),
Cajamarca (13 casos), Cusco (13 casos), Ayacucho (13 casos) y Lima Provincias
(12). Este mes la regin Callao se incorpora con un caso nuevo. Estos son los
conflictos que ocurren en un solo departamento:
Cuadro N 6:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

48

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

PER: CONFLICTOS SOCIALES POR ESTADO, SEGN REGIN, SEPTIEMBRE


2014
(Nmero de casos)
Regin

Total

Activo

Latente

204

164

40

ncash

24

19

Apurmac

22

22

TOTAL
Amazonas

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

49

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Arequipa

Ayacucho

13

12

Cajamarca

13

11

Callao

Cusco

13

11

Huancavelica

Hunuco

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

50

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ica

14

La Libertad

Lambayeque
Lima
Metropolitana
Lima Provincias

12

11

Junn

Loreto

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

51

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

15

12

Puno

18

13

San Martn

Tacna

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

52

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tumbes

Ucayali

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Por otro lado, se han registrado 18 conflictos sociales que se desarrollan


simultneamente en dos o ms departamentos:
Cuadro N 7:
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

53

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN POR ESTADO, SEGN REGIN,


SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Regin

Total

Activo

Latente

17

14

Amazonas / Cajamarca

Amazonas / San Martn

TOTAL

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

54

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

ncash / Arequipa / Cajamarca / La


Libertad / Lambayeque / Lima / Puno

ncash / Hunuco

ncash/ Ayacucho / Cusco / Junn / Lima /


Piura / Puno
ncash/ Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn /
Tacna
ncash/ Arequipa / Ayacucho /
Huancavelica/ Junn/ Lambayeque / La

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

55

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Libertad / Loreto / Piura / Pasco


Arequipa / Cusco

Ayacucho / Huancavelica

Cusco / Madre de Dios

Cusco / Ucayali

Junn / Cusco

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

56

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Junn / Pasco

Moquegua / Puno

Moquegua / Tacna

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

57

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por


tipo de conflicto:
Grfico N 3
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de casos)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

58

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

59

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

60

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

II. E STADO

DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

2.1 F RECUENCIA

DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS .

A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos anualizada (de


septiembre de 2013 a septiembre de 2014).

Cuadro N 8:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

61

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, SEPTIEMBRE 2013-14


(Nmero de casos)
2013
Se
p

Se
p
17
175 173 174 170 169 166 165 161 161 165 164 162 8
Oct

No
v Dic Ene

2014
Fe
b

Ma
r Abr May Jun

Jul

Ag
ol

Fuente: Defensora del Pueblo


- SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

62

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, SEPTIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
180178
175

178
175
173

174
170

170

169
166

165

165

165
161

161

Abr

May

164

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO


160
155
150
Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Ene

Feb

Mar

Jun

Jul

Ago

63

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

64

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

2.2 F ASES

DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en


las siguientes fases:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

65

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
0.3789

0.2420

0.2420

0.1395
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD
DEFENSORA DEL PUEBLO
0.0440

66

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

2.3 P ROCESOS

DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

De los 71 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el


80,3% (57 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin
el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:
Cuadro N 9:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

67

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO,


SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Conte
Tipo
o
TOTAL
71
Socioambiental
57
Demarcacin territorial
5
Asuntos de gobierno local
3
Comunal
1
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

68

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Laboral
Asuntos de gobierno
nacional
Asuntos de gobierno
regional
Otros asuntos
Cultivo ilegal de coca
Electoral

2
1
2
0
0
0

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

69

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

70

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO, SEPTIMBRE 2014
(Distribucion porcentual)

Demarcacin territorial; 7%
Asuntos de gobierno local; 4%
Asuntos de gobierno nacional; 1%
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES
Y LA GOBERNABILIDAD
DEFENSORA DEL PUEBLO
Comunal;
3%
Socioambiental; 80%
Asuntos de gobierno regional; 1%
Laboral; 3%

71

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Desde abril de 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente
tendencia:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

72

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, ABRIL 2008-SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
350
300
250
200

ADJUNTA
150 PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO
100
50
0

Total Casos en proceso de Dilogo

Total Casos Activos

73

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, ABRIL 2008-SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
350
300
250
200
150

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO


100
50
0

Total Casos en proceso de Dilogo

Total Casos Activos

74

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

TOTAL
DEY LACASOS
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS
SOCIALES
GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO
EN PROCESO DE

75

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

III. C ONFLICTOS

SOCIALES DE ACUERDO A TIPO

Los conflictos socioambientales ocuparon el 59,3% (131 casos) del total de


conflictos registrados en septiembre, le siguen los conflictos por asuntos de
gobierno local, con 9,5% (21 casos) y los conflictos electorales, con 9% (20 casos),
a continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:
Cuadro N 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de casos)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

76

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo
TOTAL
Socioambiental
Asuntos de gobierno local
Electoral
Demarcacin territorial
Comunal
Asuntos de gobierno
nacional
Otros asuntos

N casos
221
131
21
20
15
9
9
7

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

77

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Laboral
Asuntos de gobierno
regional
Cultivo ilegal de coca

5
4
0

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

78

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2014
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno local; 10%


Demarcacin territorial; 7%

Comunal; 4%
Socioambiental;
59%
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN
DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO
Asuntos de gobierno nacional; 4%
Otros asuntos; 3%
Laboral; 2%
Asuntos de gobierno regional; 2%

Electoral; 9%

79

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

80

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

3.1 C ONFLICTOS

ACTIVOS POR TIPO

La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 178 conflictos activos en el


pas, de los cuales el 62,4% (111 casos) corresponde a conflictos del tipo
socioambiental; le siguen los conflictos electorales con el 11,2% (20 casos) y los
conflictos por asuntos de gobierno local con el 7,3% (13 casos). A continuacin el
cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

81

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo
TOTAL
Socioambiental
Electoral
Asuntos de gobierno local
Demarcacin territorial
Comunal
Asuntos de gobierno nacional
Otros asuntos

Activo
178
111
20
13
10
8
6
5

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

82

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Laboral
Asuntos de gobierno regional
Cultivo ilegal de coca

3
2
0

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

83

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, SEPTIEMBRE 2014
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno local; 7%

Demarcacin territorial; 6%
Socioambiental; 62%

Comunal; 4%

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CAsuntos


ONFLICTOSde
SOCIALES
Y LA nacional;
GOBERNABILIDAD
gobierno
3% DEFENSORA DEL PUEBLO
Otros asuntos; 3%
Laboral; 2%
Asuntos de gobierno regional; 1%
Electoral; 11%

84

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

85

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

3.2 C ONFLICTOS

SOCIOAMBIENTALES

De los 132 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este


mes, el 70,2% (92 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad
minera; le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 13,7% (18
casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales de
acuerdo a actividad:
Cuadro N 12:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

86

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, SEPTIEMBRE


2014
(Nmero de casos)
Actividad
TOTAL
Minera
Hidrocarburos
Energticos
Forestales
Residuos y saneamiento

Conteo
131
92
18
8
4
4

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

87

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Otros
Agroindustrial

3
2

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

88

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, SEPTIEMBRE 2014
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos; 14%
Energticos; 6%

3%
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALESForestales;
Y LA GOBERNABILIDAD
DEFENSORA DEL PUEBLO
Residuos y saneamiento; 3%
Minera; 70%
Otros; 2%

89

Agroindustrial; 2%

Fue

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


nte: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

90

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

3.3 F RECUENCIA

DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES

A continuacin el detalle mes a mes, de septiembre de 2013 a septiembre de


2014:
Cuadro N 13
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES,
SEPTIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

91

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

2013
Se
p

Oct

No
v Dic Ene

2014
Fe
b

Ma
r Abr May Jun

Jul

Ag
o

148 145 143 139 136 136 134 136 135 135 133 132

Se
p
13
1

Fuente: Defensora del Pueblo


- SIMCO

3.4 C ONFLICTOS

SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

92

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Los conflictos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes


el 69,6% (78 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con
14.3% (16 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos
socioambientales activos de acuerdo a cada actividad:
Cuadro N 14
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD,
SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Conte
Actividad
o
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

93

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

TOTAL
Minera
Hidrocarburos
Energticos
Residuos y saneamiento
Forestales
Otros
Agroindustrial

112
78
16
7
4
2
3
2

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

94

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

95

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD, SEPTIEMBRE 2014
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos; 14%
Energticos; 6%

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SResiduos


OCIALES YyLA
GOBERNABILIDAD
saneamiento;
4% DEFENSORA DEL PUEBLO
Minera; 69%

96

Forestales; 2%
Otros; 3%
Agroindustrial; 2%

Fue

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


nte: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

97

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

IV. D ETALLE

DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como


uno solo en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un
departamento en la pgina 87.

4.1 C ONFLICTOS

ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin
Tipo: Socioambiental.

Estado actual
NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

98

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos


y algunas comunidades del distrito de Santa Mara
de Nieva se oponen al contrato de concesin del
lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per S.A.C.
por temor a una posible contaminacin y por no
haberse
realizado
consulta
previa.
Otras
organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan
la presencia de la empresa.

No se registraron nuevos hechos durante


el mes.

Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva,


provincia de Condorcanqui.

Actores

primarios:

Coordinadora

Macro

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

99

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Regional de los Pueblos Amaznicos, Andinos, y


Costeros del Norte y Oriente del Per, Organizacin
Central de Comunidades del Alto Maran (OCAM),
Consejo Indgena de Amazona Peruana (CIAP),
Federacin
Indgena
Sector
Shawit
(FISH),
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de la
Amazona Norte (ORPIAN-P),Centro Poblado Ciro
Alegra, Federacin de Comunidades Aguarunas del
Ro
Nieva
(FECONARIN),
Federacin
de
Comunidades Aguarunas de Dominguza, Empresa
Maurel Et Prom S.A.C. (Ex Hocol), Empresa Pacific
Stratus Energy S.A. Sucursal del Per, Ministerio de

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100

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Energa y Minas.

Actores secundarios: Direccin General de


Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de
Energa y Minas.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad (ONDS), Defensora del pueblo.

CASO NUEVO

NO HAY DILOGO

Caso: Un sector de la poblacin del distrito de

Un grupo de pobladores ingres a la


Institucin Educativa N 16245 agrediendo
a los miembros de mesa, coordinadores de

Tipo: Electoral.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Cumba protestan en contra de los presuntos actos


de corrupcin del alcalde distrital que podra ser
reelecto y por la presunta presencia de votantes
golondrinos en el resultado electoral.

Ubicacin: Distrito de Cumba, provincia de


Utcubamba.

Actores primarios: Un sector de pobladores del


distrito de Cumba. Alcalde/candidato del distrito de
Cumba.

Actores secundarios: Oficina Descentralizada

la ONPE e incendiaron todo el material


electoral (actas y nforas) en el patio del
local de votacin. Luego, se dirigieron a la
Institucin Educativa Csar Abraham
Vallejo Mendoza y agredieron a la
coordinadora de la ODPE Cumba,
arrebatndole todo el material electoral.
Tambin se dirigieron a un centro de
esparcimiento en donde se encontraba el
alcalde y candidato a la reeleccin por el
movimiento independiente Sentimiento
Amazonense, y realizaron acciones de
vandalismo. Se conoci que a pesar que

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102

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Procesos Electorales (ODPE).

Actores terciarios:

los
locales
de
votacin
estuvieron
custodiados por personal del Ejrcito
Peruano y de la Polica Nacional, no se
pudieron repeler los ataques. Se inform
que los motivos de las mencionadas
acciones de violencia seran los presuntos
actos de corrupcin del alcalde candidato a
la reeleccin y por la participacin de
votantes golondrinos.

ncash
Descripcin

Estado actual

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de
Kiman Ayllu sealan que desde agosto de 2010 a
propsito de la suscripcin de convenio de
servidumbre con la empresa Enersur, esta empresa
se comprometi a construir un canal de regado al
sector Pachma, sin embargo no ha cumplido.

Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu,


distrito Yuracmarca, provincia Huaylas.

Actores primarios: Pobladores de la comunidad

HAY DILOGO
Hubo reuniones los das 8 y 29 de
septiembre en las que se acord que la
propuesta de Quishuarate es tcnicamente
viable, por lo que la empresa Enersur se
encargar de la elaboracin del perfil y
expediente tcnico para lo cual indicaron
que todo el proceso de elaboracin se
realizar en un plazo mximo de 45 das
contados a partir del da lunes 13 de
octubre fecha en que se iniciarn los

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104

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

campesina de Kiman Ayllu, empresa Enersur.

trabajos de campo.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y

Por ello, se nombr un comit de


seguimiento
integrado
por
los
representantes de Enersur, el presidente y
vicepresidente
de
Kiman
Ayllu,
representantes de los comits de agua de
usuarios de Quishurate y Santa Rosa.

Minas (MINEM).

Actores

terciarios: Gobernador
Yuracmarca, Defensora del Pueblo.

distrital

de

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina Alpamayo de
Colcas demanda que se establezca una mesa de

HAY DIALOGO
La reunin programada por la ONDS-PCM
se realiz en la ciudad de Caraz. Sin

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105

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

dilogo para modificar el convenio existente con la


empresa Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C., revisar el
Estudio de Impacto Ambiental
y establecer
acuerdos de responsabilidad social. Tambin
demandan que se les entregue una copia del
Estudio de Impacto Ambiental de la Hidroelctrica
Santa Cruz S.A.C. (fsico y virtual), esta entrega
debi realizarse el 10 de mayo en su local comunal.

embargo, los representantes de la


comunidad se retiraron porque segn
indicaron no se planteaban soluciones a
los puntos de agenda.
El dilogo se
encuentra suspendido y pendiente de
programarse una prxima reunin.

Ubicacin: Comunidad Campesina Alpamayo de


Colcas, distrito Santa cruz, provincia Huaylas.

Actores

primarios:

Comunidad

Campesina

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106

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Alpamayo de Colcas, Empresa GCZ Energa S.A.C.


(Empresa Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C.),
Federacin Agraria Departamental de Ancash
Atusparia Uchcu Pedro.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas, Ministerio Pblico y Polica Nacional del Per.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Defensora del Pueblo

Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso:

Representantes del Casero de Chipta


sealan que se encuentran en el rea de influencia
directa de la Compaa Minera Antamina S.A. y que
existen reclamos por la titularidad de terrenos y
presuntos
incumplimientos
de
compromisos
asumidos por dicha empresa. A partir de un informe
elaborado por CENSOPAS que sealara que existe
contaminacin ambiental por plomo, conforme a la
muestra obtenida de un grupo de pobladores,
demandan atencin de las autoridades de salud y
medio ambiente para intervenir en la zona. Se
cuestiona la intervencin de personal de Dinoes y la

No se registran nuevos hechos durante el


mes.

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108

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

existencia de la Comisara en Yanacancha.

Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos,


provincia de Huari.
Actores primarios: Pobladores/as del Casero
San Antonio de Chipta, la Asociacin Chvez,
Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Comit de
Desarrollo Social y Ambiental de Juprog.

Actores secundarios: Direccin de Asuntos


Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Proteccin del Amiente para la
Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud
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109

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(DIRESA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),


Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente del Gobierno Regional de
ncash, Direccin General de Salud (DIGESA),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio Pblico,
Poder Judicial.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso:

El presidente de la Asociacin de
Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS) de

HAY DILOGO
No se registran nuevos hechos durante el

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Huari convoc a una paralizacin en la provincia de


Huari en contra de las empresas mineras Antamina
S.A. y Nyrstar, quienes no estaran cumpliendo con
sus compromisos de responsabilidad social, as
como por los impactos generados en el medio
ambiente. Por su parte pobladores de la provincia
de Recuay coincidieron con dicha paralizacin pero
plantearon sus reclamos a fin de ser considerados
dentro de la zona de influencia de Antamina.

mes.

Ubicacin: Comunidad campesina de Ctac,


provincia de Huari y provincia de Recuay.

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111

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores

primarios:
Asociacin
de
Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS) de
Huari, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA),
Nyrstar,
Comunidad
Campesina
de
Catc,
Federacin Agraria Departamental de ncash
(FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Inclusin social (MIDIS), Ministerio de
Economa (MEF), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), Sub Regin
Conchucos, Municipalidades de Huari, Chavn de
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Huantar y San Marcos.

Actores terciarios: Oficina General de Gestin


Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS),
Defensora del Pueblo, Obispado de Huari.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociacin de Pescadores, Armadores
Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey y
pobladores de la zona denuncian el incumplimiento
de las actas de compromiso por parte de la
Compaa Minera Antamina S.A., las cuales estaban
orientadas a establecer formas de apoyo al

HAY DILOGO
No se registran nuevos hechos durante el
mes.

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113

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

desarrollo de la poblacin.

Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey.


Actores primarios: Comisin de Dilogo y
Concertacin por el Desarrollo de Huarmey,
Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales
de San Pedro de Puerto Huarmey, Frente de
Defensa de la Intereses de Huarmey (FEDIP),
Municipalidad Provincial de Huarmey (MPH),
Compaa Minera Antamina S.A.(CMA), Asociacin
Colectivo de la Provincia de Huarmey.

Actores secundarios: Ministerio del Ambiente


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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(MINAM), Gobierno Regional de ncash, Oficina


General de Gestin social del Ministerio de Energa y
Minas (OGGS) Ministerio del Ambiente (MINAM),
Gobierno Regional de ncash, Oficina de Gestin
social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS), el
Consejo de Coordinacin Local Provincial de
Huarmey (CCL).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


la Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash


reclama atencin a los impactos a la salud y el
ambiente ante la denuncia que el ro se encuentra
contaminado por vertimiento de relaves de la
Compaa
Minera
Antamina
S.A.
Adems,
demandan que la empresa concrete su aporte al
desarrollo local.

Se ha convocado a una plenaria de la


mesa ambiental para el da 14 de octubre
de 2014, en la ciudad de Lima, con la
finalidad de abordar los temas pendientes
sobre la fiscalizacin y el monitoreo de aire
y agua en la zona.

Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa,


distrito de San Marcos, provincia de Huari.
Actores
Huaripampa,

primarios:
Comunidad

Comunidad
Santa Cruz

Ayash
Pichi,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Asociacin


multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash
(ASODESO).

Actores secundarios: Comit de Seguimiento a


la Salud Humana (COSESH) de la cuenca del Rio
Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de ncash), Direccin Regional
de Salud de ncash (DIRESA), Direccin Ejecutiva
de Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del
Agua
(Ana),
Organismo
de
Evaluacin
y
Fiscalizacin
Ambiental
(OEFA),
Organismo
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Supervisor de la Inversin en Minera y Energa


(OSINERGMIN),
Centro
Nacional
de
Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la
Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), Centro Nacional de Estimacin,
Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres
(CENEPRED).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Oficina General de Gestin Social
del MINEM (OGGS), Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del centro poblado de Carhuayoc
demandan compensacin y apoyo al desarrollo
social por parte de Compaa Minera Antamina S.A.
(CMA) a razn de las actividades que desarrolla en
la zona.

HAY DILOGO
No se registran nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Centro poblado Carhuayoc, distrito de


San Marcos, provincia de Huari.
Actores primarios: Pobladores del centro
poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los
Intereses de Desarrollo del Centro Poblado
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Carhuayoc Fedip, Compaa Minera Antamina S.A.


(CMA).

Actores secundarios: Asociacin Juventud


Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc,
Ministerio de Energa y Minas (MINEN), Ministerio
del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS),
Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

120

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn


siendo afectados con los residuos slidos que arroja
la Municipalidad Provincial de Santa en la entrada
de su distrito desde hace varios aos, pese a existir
una sentencia judicial que lo prohbe. Esta situacin
estara afectando el ambiente y la salud de los
pobladores; por lo que piden el cambio de la
ubicacin del botadero municipal.

No se registran nuevos hechos durante el


mes.

Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia del


Santa.

Actores primarios: Municipalidad Provincial del


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Santa (MPS), Municipalidad Distrital de Coishco,


pobladores del distrito de Coishco, Frente de
Defensa del Medio Ambiente de Coishco.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Las organizaciones usuarios de agua del
Casero de Atupa y Antaurn reclaman a la empresa
minera Barrick Misquichilca S.A. que devuelvan el
manantial Yarcok y cuestionan la calidad del agua
que se usa en la zona de influencia minera. Sealan
que al realizarse las operaciones mineras, dicha
fuente de recurso hdrico se sec, segn la empresa

HAY DILOGO
Los das 17 y 24 de septiembre se
reunieron los integrantes de la Mesa de
determinacin de daos y compensacin
de Jangas (Atupa y Antauran). Las partes
designaron a la empresa Geoscala con la
finalidad de que disee un software que
estime el valor del agua (antes y ahora) y
esa informacin sirva para determinar el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

122

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

as estuvo establecido en el EIA, el cual fuera


aprobado en su momento por las autoridades
ambientales.

Ubicacin: Casero Atupa y Antaurn, distrito


Jangas, provincia Huaraz.

monto dinerario para la compensacin.


Respecto a la mesa ambiental esta se
encuentra pendiente de convocarse para
una prxima reunin ya que qued
suspendida al no haber observaciones al
informe del MINAM.

Actores primarios: Comit de Regantes de


Atupa, Comit de Regantes de Antaurn y Empresa
Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM)

Actores secundarios: Autoridad Local del Agua


Huaraz, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

123

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ministerio
del
Ambiente
(MINAM),
Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA)

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS).

Tipo: Socioambiental
Caso: Representantes de la Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc
sealan que desde aos atrs tienen problemas por

HAY DILOGO
No se registran nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

124

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

el uso y disponibilidad del agua con la empresa


Barrick Misquichilca S.A. cuando se sec el
manantial de Shulcan, la empresa se comprometi a
dotarles de recurso hdrico pero progresivamente
ello se ha ido restringiendo, adems que desde
2007 cuentan con resoluciones administrativas de la
Autoridad Nacional del Agua, en la que les autorizan
el uso de agua por una determinada cantidad de
metros cbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen
captacin de agua y slo vienen usando las aguas
de las lluvias, con el perjuicio que ello representa
para la comunidad.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Comunidad campesina


distrito de Jangas, provincia de Huaraz.

Mareniyoc,

Actores primarios: Junta Administradora de


Servicios de Saneamiento (JASS) Mareniyoc
Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM).

Actores secundarios: Autoridad Local del Agua


Huaraz, Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad campesina de Cajacay exige a
compaa minera Antamina S.A. (CMA) asuma

HAY DILOGO
El Grupo Tcnico Ambiental del MINAM
entreg el informe sobre la evaluacin y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

126

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

responsabilidades por el derrame de mineral (cobre


y otros) ocurrido con fecha 25 de julio de 2012 en el
Casero de Santa Rosa del distrito de Cajacay,
producto de la rotura del codo de una de las
vlvulas del mineroducto (VS1).

Ubicacin: Comunidad campesina de Santa Rosa,


casero
Cajacay,
Bolognesi.

distrito

Cajacay,

provincia

Actores primarios: Agente Municipal del Casero


de Santa Rosa, Comunidad Campesina de Cajacay,
Alcalde Distrital de Cajacay, Compaa Minera

monitoreo ambiental y estn a la espera de


que la comunidad emita una respuesta
luego de haber socializado dicho informe.
En el Grupo Tcnico de Salud los
micronutrientes se estuvieron repartiendo
pero se suspendi porque al parecer estos
estuvieron vencidos.
El 8 de septiembre se reunieron los
miembros del Grupo Tcnico Agropecuario
en la que acordaron que la municipalidad y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

127

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Antamina S.A. (CMA).

Actores secundarios: Gobierno Regional de


ncash, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico, Ministerio de
Salud (MINSA).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental

la
comunidad
van
a
conformar
asociaciones para presentar proyectos a
Agroideas. Inidicaron que ya tienen
elaborados proyectos de riego con perfil y
expediente,
quedando
pendiente
la
autorizacin de la ALA Barranca. Sobre el
proyecto ganadero est pendiente que se
elabore el perfil a cargo de la comunidad.
Las partes se reunirn el da 14 de octubre.
NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

128

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso:

La Asociacin nica de Pescadores


Artesanales de Coishco (ASUPAC) plantea que no se
otorgue autorizacin para desarrollar la actividad de
acuicultura de repoblamiento de la concha de
abanico a la Asociacin de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la
Caleta de Coishco (APADAPC), por temor a
contaminacin y afectacin a la biodiversidad de la
isla.

Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco,


provincia del Santa.

El 15 de septiembre, mediante Oficio N


91-2014-APADAPC, la APADAPC inform
que la Universidad Nacional Del Salta les
ha manifestado que no es posible que se
apliquen las encuestas en la zona de
influencia en atencin ya que no existen
las condiciones para efectuarlo. Esto, a
propsito de la reunin sostenida entre los
profesionales de esta universidad, alumnos
y dirigentes de la ASUPAC, en la que estos
ltimos les han manifestado su total

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

129

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Asociacin de Pescadores y


Armadores Dedicados a la Actividad Pesquera
Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC),
Asociacin nica de Pescadores Artesanales de
Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de
Produccin de la Regin ncash, SERNANP, IMARPE,
DICAPI,
Direccin
Regional
de
Acuicultura,
Municipalidad Distrital de Coishco.

disconformidad, sealando que ellos no


permitirn bajo ninguna circunstancia que
en la Baha de Coishco se practique la
maricultura. Al respecto, la APADAPC
manifiest su preocupacin, al considerar
que un grupo reducido que integran la
ASUPAC
viene
perjudicando
el
procedimiento; por lo que han estimado
conveniente contratar el asesoramiento de
un estudio jurdico a fin de defender su
derecho de desarrollar la actividad de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

130

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

acuicultura de repoblamiento de moluscos


y que de ser necesario denunciarn a las
personas que estn amenazando y
desarrollando acciones que van en contra
de su asociacin.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad campesina Shumay y dems
comunidades campesinas de Carhuaz demandan
que la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus
actividades no metlicas vienen contaminando a la

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

131

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

comunidad con las emisiones de polvo producidas


por el trfico de vehculos, como camionetas y
volquetes y por los fuertes vientos de la temporada.

Ubicacin:

Comunidad
campesina
distrito Marcar, provincia de Carhuaz.

Actores

Shumay,

primarios:

Shumay,
concesin
Gernimo Mistr S.A.

Comunidad campesina
minera no metlica San

Actores secundarios: Direccin Regional de


Energa y Minas de ncash (DREM), Fiscal Provincial
de la Fiscala Especializada en Materia Ambiental,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

132

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

autoridades locales de la provincia.

Actores

terciarios:

Defensora

del

Pueblo,

Gobernacin Provincial.

Tipo: Socioambiental
Caso: Los pobladores de la comunidad campesina
Pocpa solicitan el cumplimiento compromisos de la
empresa minera Santa Luisa referidos al aporte a
las municipalidades provincial de de Bolognesi, y
distrital de Paclln, y a la Comunidad Campesina de
Pocpa. Adems, reclaman el cumplimiento de la
Titulacin del predio Molla de Pallca, de la

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

133

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

servidumbre de la carretera Salhuyoc-Cuncush, el


equipamiento y trmite de la resolucin de la posta
mdica, petitorio para el anlisis de aguas del rio
Llamac y las pozas de sedimentacin, el salario
segn el rgimen minero laboral ms la bonificacin
por alimentacin, entre otras demandas.

Ubicacin: Centro poblado de Pocpa, distrito


Huasta, provincia Bolognesi.

Actores primarios: Comunidad Campesina de


Pocpa, Empresa Minera Santa Luisa.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

134

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Minas, Ministerio de Trabajo, Municipalidad de


Bolognesi y Municipalidad Distrital de Pacllon.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del distrito de Pira demanda a la
empresa Shuntur el cumplimiento de compromisos
referidos a obras de apoyo a la poblacin como el
asfaltado de la carretera, proyectos en favor de la
educacin, entre otros.

HAY DIALOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz.


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Pobladores del distrito de


Pira, empresa minera Shuntur.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas, Ministerio de Educacin.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental
Caso:

Los
pobladores
de
los
sectores
Compinacucho, Yacucancha y Buenos Aires del

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

136

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

distrito de Ticapamapa, sealan que la empresa


Huinac viene contaminando el ambiente y no ha
cumplido con implementar acuerdos de apoyo a las
comunidades.

Ubicacin: Sectores Compinacucho, Yacucancha y


Buenos Aires, distrito de Ticapampa, provinica
Recuay.

Actores

primarios:

Compinacucho, Yacucancha
empresa minera Huinac.

Pobladores
y Buenos

de
Aires,

Actores secundarios: Direccin Regional de


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137

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Energa y Minas (DREM), Ministerio


Municipalidad Distrital de Ticapampa.

Pblico.,

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: La asociacin de propietarios del barrio de
Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad
Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los
comerciantes informales ubicados en ese sector, en
cumplimiento de su propia ordenanza que regula el

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

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138

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

comercio ambulatorio (Ordenanza N 028-2003GPH).

Ubicacin: Distrito y provincia de Huaraz.


Actores primarios: Comerciantes Ambulantes
de la Parada Quillcay, Municipalidad Provincial de
Huaraz (MPH), Asociacin de Propietarios del barrio
de Quillcay.

Actores secundarios: Gobierno Regional de


ncash, Ejrcito Peruano, FEDIP Independencia,
Poder Judicial, docentes y estudiantes de la
Universidad Nacional Santiago Antnez de Mayolo,
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139

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

entre otros.

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso: Un sector de la poblacin del distrito de
Huanchay protestan por la presencia de presuntos
electores golondrinos durante el proceso de
votacin.

Ubicacin: Distrito de Huanchay, provincia de


Huaraz.

NO HAY DILOGO
El fiscalizador de local del JEE Huaraz,
asignado a la IE 86054 Javier Romeo
Maguila, inform que aproximadamente a
las 10:20 am, cuando empezaron a llegar
los
electores,
algunos
pobladores
identificaron
a
presuntos
electores
golondrinos y desde ese momento la
llegada de electores fue masiva. Ante ello
la poblacin se exacerb decidiendo
impedir el ingreso de los electores al local

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140

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Un sector de pobladores del

de votacin.

distrito de Huanchay. Votantes golondrinos.

Al respecto, el Fiscal Joel Antonio Valverde


Silva, de la Segunda Fiscala de Huaraz,
procedi a exhortar a la poblacin para que
depongan su actitud y mostr su
disposicin para recibir las denuncias de
los datos de personas identificadas como
presuntos golondrinos. Sin embargo, la
poblacin del referido distrito se ha
apostado en la parte exterior del local,
impidiendo el ingreso de todos los
electores, tanto los del lugar como los

Actores secundarios: Oficina Descentralizada


de Procesos Electorales (ODPE).

Actores terciarios: Ministerio Pblico.

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141

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

presuntos electores golondrinos. Solicit


mayor apoyo policial para custodiar la
integridad del personal y restablecer el
proceso electoral, el cual no pudo
continuar.

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso: Un sector de la poblacin del distrito de
Acobamba protestan violentamente en contra de la
reeleccin del actual alcalde.

NO HAY DILOGO
El Jefe de ODPE de Pomabamba inform
que, el da 05 de octubre, un grupo de
pobladores del distrito de Acobamba
quemaron todo el material electoral, en
rechazo a la reeleccin del alcalde. Piden
que se convoque a un nuevo proceso

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142

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Distrito de Acobamba, provincia de

electoral.

Sihuas.

Actores primarios: Un sector de pobladores del


distrito
distrito.

de

Acobamba.

Alcalde/candidato

del

Actores secundarios: Oficina Descentralizada


de Procesos Electorales (ODPE).

Actores terciarios:

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143

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Apurmac
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales de la Provincia de
Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad
minera en la zona pues afectara a las actividades
agropecuarias
que
tradicionalmente
han
desarrollado.

Ubicacin: Provincia de Andahuaylas.

Estado actual
HAY DILOGO
El 10 de septiembre se program una
reunin para establecer la conformacin
del Consejo de Recursos Hdricos de la
Cuenca Pampas a cargo de la Direccin
Regional Agraria Andahuaylas, la cual fue
suspendida hasta nuevo aviso por falta de
qurum.

Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito


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144

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Riego de Andahuaylas y Chincheros (JUDRA),


Direccin Regional de Energa y Minas Apurmac
(DREM).

Actores

secundarios: Direccin de Salud


Ambiental-DISA Apurmac II (DISA), Polica Nacional
del Per (PNP), Direccin Nacional de Minera del
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Gobierno
Regional de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin


ambiental,

adems

exigen

informacin

la

El presidente del Frente de Defensa de los


Intereses de Tiaparo indic que a

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145

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

empresa Minera Southern Per Copper Corporation,


sobre las actividades de exploracin minera que
vienen realizando en sus territorios.

Ubicacin: Comunidad campesina de Tiaparo,


distrito de Pocohuanca, provincia de Aymaraes.

mediados de octubre sostendrn una


reunin con la empresa Southern sobre la
negociacin en torno a los terrenos y sobre
el
incumplimiento
de
algunos
compromisos por parte de la empresa.

Actores primarios: Frente de Defensa de los


Intereses de la comunidad de Tiaparo, alcalde
distrital de Pocohuanca, Autoridades de la sociedad
civil de la comunidad de Tiaparo, residentes de la
comunidad de Tiaparo en Lima, empresa Southern
Copper Per.
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146

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores secundarios: Direccin Regional de


Energa y Minas de Apurmac (DREM), Mesa de
Minera y Desarrollo de Apurmac.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca


rechazan

la

presencia

de

la

empresa

minera

Un dirigente de la comunidad de Iscahuaca


indic que la empresa ha puesto en
circulacin otra cisterna de agua para

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147

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Suyamarca S.A.C. por el incumplimiento de


acuerdos, supuesta contaminacin de agua y suelo,
maltrato a los pobladores por parte del personal de
relaciones comunitarias, uso inadecuado de una
cancha de relave, uso de canteras de la comunidad
sin autorizacin, y promover la divisin dentro de la
comunidad.

Ubicacin: Comunidad campesina de Iscahuaca,


distrito de Cotaruse, provincia de Aymaraes.
Actores primarios: Comunidad Campesina de
Iscahuaca,

empresa

minera

Suyamarca

evitar el problema del polvo que se genera


por el trnsito de vehculos. Precis que en
una reunin con la comunidad se acord
poner en circulacin ms cisternas pero al
momento slo funcionan dos. Precis que
como ya empezaron las lluvias el problema
ha disminuido considerablemente. Adems
seal que no han tenido noticias del
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental respecto a su intervencin por el
derrame de relaves.

S.A.C.

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148

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(perteneciente a la compaa minera Ares).

Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de


Salud Ambiental de Apurmac, Polica Nacional del
Per (PNP), Frente nico de Defensa de los Intereses
de la Provincia de Aymaraes (FUDIPA), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de la
Presidencia del Consejo de Minsitros (OEFA-PCM).

Tipo: Socioambiental.
Caso:

La
Federacin
Campesina
de
Challhuahuacho y el Frente de Defensa de los
Intereses del Distrito de Challhuahuacho, protestan

HAY DILOGO
El
gobernador
de
Challhuahuacho
manifest que solicitar formalmente una
reunin con los nuevos funcionarios del

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149

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

por supuestos incumplimientos de la empresa


minera Xstrata Copper (actualmente adquirida por
el consorcio MMG Ltd., filial externa de China
Minmetals Corp.), Proyecto Las Bambas, haciendo
mencin a diecisiete compromisos en beneficio de
las comunidades del rea de influencia indirecta del
proyecto.

Ubicacin: Comunidad campesina de Tambulla y


otros, distrito de Challhuahuacho, provincia de
Cotabambas.

proyecto las Bambas y autoridades del


distrito para tener mayor informacin
sobre la forma de trabajo a implementar.
Indic que las asociaciones de hoteleros
por el momento no se han vuelto a
movilizar. Por otro lado, seal que la
comunidad Fuerabamba est empezando a
reasentarse hacia Nueva Fuerabamaba de
manera gradual.

Actores primarios: Federacin Campesina de


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150

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Chalhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses


del distrito de Chalhuahuacho, alcalde Distrital de
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de rea
de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las
Bambas (veintisiete comunidades), empresa Minera
Xstrata Copper Proyecto Las Bambas(actualmente
adquirida por el consorcio MMG Ltd, filial externa de
China Minmetals Corp).

Actores secundarios: Presidente Regional de


Apurmac, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio de
Salud (MINSA), Ministerio de Agricultura y Riego
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151

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(MINAGRI), Ministerio de Trabajo Yy Promocin del


Empleo
(MINTRA),
Consejera
Regional
por
Cotabambas, XVI Regin Policial de Apurmac (PNP),
Empresa Bechtel (subcontratista de Xstrata Las
Bambas para la construccin del campamento
minero), Asociacin de Hoteleros y Lavanderos de
Challhuahuacho.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de
Tapayrihua rechazan la actividad minera realizada
por la empresa Southern Per Copper Corporation

HAY DILOGO
El presidente alterno de la Mesa de
Desarrollo de TapayrihuaPoccohuanca del
Ministerio de Agricultura y Riego seal
que la presidencia de la Mesa de

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152

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(SPCC), porque no contara con el acuerdo de uso


de terrenos comunales y en oposicin al aparente
uso irracional del agua para el proyecto minero Los
Chankas.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua,


distrito de Tapayrihua, provincia de Aymaraes.
Actores primarios: La comunidad campesina de
Tapayrihua, Frente de Defensa de los Interesas del
Distrito de Tapayrihua y empresa Southern Per
Copper Corporation (SPCC).

Desarrollo la dirige la Direccin General de


Articulacin
Intergubernamental
del
mismo ministerio. El nuevo presidente de
la Mesa de Desarrollo convoc el 29 de
septiembre
a
una
reunin
de
coordinadores de dicha mesa para conocer
los avances de los proyectos y actividades
que se vienen realizando.

Actores secundarios: Organismo de Evaluacin


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

153

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de


Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), presidente del Frente de Defensa de
Huayao, Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo,


Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS).
Tipo: Socioambiental.
Caso:

Diversas

asociaciones

HAY DILOGO
de

mineros

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154

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

artesanales informales de diferentes provincias de


la regin, afiliados a la Federacin Regional de
Pequeos
Productores
Mineros
y
Mineros
Artesanales de Apurmac (FERMAPA), exigen al
Presidente Regional de Apurmac, la derogatoria de
la
Ordenanza
Regional
N
006-2011-GrAPURMAC/CR y su Reglamento (Decreto Regional
N 004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,
comercializacin y transporte de material mineral y
promocin y formalizacin de la pequea minera y
minera artesanal de la Regin Apurmac,
argumentando que criminaliza el transporte y
comercializacin de minerales y no promueve la

La Direccin Regional de Energa y Minas


realiz el 26 de septiembre el Foro
Regional Pequea minera y minera
artesanal para el desarrollo de Apurmac,
para capacitar a los mineros sobre las
formas de comercializacin y transporte de
minerales,
plantas
de
beneficio,
tributacin y beneficios para el pequeo
productor minero y minero artesanal.
Dicho evento cont con la participacin de
directivos de la FERMAPA.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

155

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

formalizacin de la minera informal.

Ubicacin:
Andahuaylas,
Aymaraes.

Distritos de las provincias de


Grau, Cotabambas, Antabamba,

Actores

primarios: Federacin Regional de


Pequeos
Productores
mineros
y
mineros
artesanales de Apurmac (FERMAPA), asociaciones
de mineros artesanales de las provincias de
Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y
Aymaraes.
Actores secundarios: - Direccin Regional de
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Energa y Minas (DREM), Ministerio de Energa y


Minas, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anab
S.A.C. se encuentra en fase de exploracin pero
segn varios actores estara realizando actividades
correspondientes a la fase de explotacin,
generando impactos ambientales y sociales como la
contaminacin del ro Colchaca por relaves que
afectara a todas las comunidades de la parte media

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

157

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

y baja, como Pampa San Jos, Patn, Huanccasca,


Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao
entre otras. Del mismo modo se seala que existe
incumplimiento de compromisos asumidos por la
empresa con las comunidades de influencia directa.

Ubicacin: Centro poblado de Piscocalla, HuancaUmuyto, distrito de Haquira, provincia de


Cotabambas.
Actores

primarios: Centros poblados de


Piscocalla y Huanca-Umuyto, Comunidades de la
parte media y baja de Haquira, Cchocha, Llaj-Husa,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

158

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y


Patahuasi,
Rondas
Campesinas
del
distrito,
Federacin Distrital de Campesinas de Haquira,
proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C.

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de


Haquira, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Autoridad Local del Agua (ALA).

Tipo: Socioambiental.
Caso:

Pobladores
de
la
comunidad
de
Ccahuapirhua expresaron su rechazo a la actuacin

NO HAY DILOGO
El 29 de septiembre, el presidente de la
comunidad Chicahui y su junta directiva

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de la empresa Abengoa Per S.A. y su


subcontratista
empresa
ATN2
S.A.
por
incumplimiento de compromisos asumidos y el
deterioro de las relaciones entre las comunidades
de Cahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja,
cuya situacin de linderos se viene acentuando a
razn de la ejecucin del Proyecto Lnea de
transmisin de la Sub Estacin de Cotaruse - Las
Bambas.

manifestaron que su comunidad estara


dispuesta a dialogar con la comunidad
Ccahuapirhua.

Ubicacin: Comunidades de Ccahuapirhua, y


Chicahui, distrito de Challhuahuacho, provincia de
Cotambas, comunidad campesina de Record
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160

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ccanccaja, distrito de Progreso, provincia de Grau.

Actores

primarios:
Pobladores
de
las
comunidades Ccahuapirhua, Chicahui y Record
Ccanccaja y la empresa Abengoa Per S.A.
(subcontratista ATN2 S.A.)
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Apurmac.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el


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161

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

uso y acceso a los recursos naturales (arena) del


cauce del ro Apurmac en el distrito de Curahuasi.
Se cuestiona la autorizacin de extraccin que sta
ha recibido y demanda una distribucin ms
equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo
que genera la extraccin.

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Ubicacin: Centro poblado menor de Ccochua,


Ccocha, distrito de Curahuasi, provincia Abancay.
Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi,
comunidad
comunidad

Ccocha con su anexo Carmen,


Monterrico, presidente del anexo

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Carmen y representante de la empresa Virgen del


Carmen, Roberto Carlos Sierra Barrazorda, centro
poblado menor Ccochua (CPM), propietarios (Fam.
Segovia, Fam. Gonzales, Fam. Salazar), ALA, PNP,
gobernador
de
Curahuasi,
empresa
Concar
(contratista de la Empresa Graa y Montero).

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina
Mollebamba sealan supuestas irregularidades en
la firma del convenio suscrito con la empresa
Buenaventura S.A.A. para que realice sus

NO HAY DILOGO
Mediante comunicado pblico dirigido a la
comunidad de Mollebamba la empresa
Molle Verde S.A.C. Compaa de Minas
Buenaventura S.A.A. manifiesta haber
paralizado sus actividades y seguir

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

actividades hasta el filo Mocsoma del cerro Condori.


Sin embargo refieren que la empresa tendra la
intencin de expandirse hasta la quebrada de
Maranniyoc donde hay un ojo de agua que estara
considerado dentro del proyecto de irrigacin del
Gobierno Regional llamado Condorillo, lo que
afectara las fuentes de agua, el proyecto de
irrigacin y los baos termales que existiran en la
zona. Del mismo modo, refirieron que no se autoriz
la instalacin de una planta de beneficio de
minerales tal como aparece en el convenio.

cumpliendo con los compromisos sociales


asumidos. Asimismo, indic que respeta y
cumple los acuerdos asumidos en los
convenios firmados, impulsando proyectos
y programas orientados a potenciar el
desarrollo y mejorar la calidad de vida de
la comunidad. Finalmente, seal su
disposicin para retomar el dilogo.

Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba,


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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

distrito de Juan Espinoza Medrano, provincia de


Antabamba.

Actores primarios: Comunidad campesina de


Mollebamba, Empresa Minera Buenaventura S.A.A.,
Empresa Molle Verde S.A.C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Apurmac (GORE), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Oficina
de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural
(FORPRAP).
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: La comunidad de Huanacopampa expresa su


preocupacin porque no se ha renovado el convenio
con la empresa First Quantum, que culmin el 31 de
diciembre de 2012. La comunidad indica que la
empresa First Quantum no cumpli con algunos de
los compromisos acordados como la construccin
parcial del centro educativo, el sistema de riego por
aspersin, el pago de la deuda por el uso del agua y
alquiler de terreno para el campamento.

El presidente de la comunidad mencion


que an no se establece el lugar para el
reasentamiento por lo que se ha dado una
ampliacin de dos meses ms para tomar
una decisin.

Ubicacin:
Comunidad
campesina
Huanacopampa, distrito Chalhuahuacho, provincia

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Cotabambas.

Actores primarios: Comunidad campesina de


Huanacopampa, First Quantum Minerals.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental.
Caso: La asociacin de mineros artesanales Ccori
Llankay del distrito de Saayca, conformados por
comuneros de la comunidad campesina de Saayca
est en disputa con empresas que poseen

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

concesiones mineras en dicha comunidad como el


consorcio Mapsa S.A. al cual pertenece Bayomapsa,
la empresa Apu S.A.C., y al concesionario Juan Flix
Espino Torres.

Ubicacin: Comunidad campesina Saayca,


distrito de Saayca, provincia de Aymaraes.
Actores primarios: Comunidad campesina
Saayca, asociacin de mineros artesanales Ccori
Llankay, empresarios con concesin minera:
Consorcio Mapsa S.A., Bayomapsa, Apu S.A.C. y el
concesionario Juan Flix Espino Torre, Comunidad
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Pincahuacho (Distrito de Chalhuanca, provincia de


Aymaraes), Comunidad Pampachiri (Distrito de
Pampachiri, provincia de Andahuaylas).

Actores secundarios: Alcalde distrital de


Saayca, Ministerio Pblico, Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM), Oficina de Saneamiento
Fsico Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad de Collpa
sealaron que personas que se hacen pasar por
comuneros de Pucuta, realizan actividades mineras

NO HAY DILOGO
El 26 de septiembre, un representante de
la comunidad Collpa manifest que se est
sosteniendo un dilogo con un sector de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

informales en terrenos cuya titularidad es de Collpa.


Mientras tanto la comunidad de Pucuta rechaza la
presencia de la empresa minera del Norte S.A.
porque no cuentan con el acuerdo de uso de
terrenos.

Ubicacin: Distrito de Curahuasi, provincia de


Abancay.

Actores

primarios:
Pobladores
de
las
comunidades
campesinas
Pucuta
y
Collpa,
comuneros residentes de Pucuta, empresa Minera
del Norte S.A., Frente de Defensa de Collpa,

Pucuta con la finalidad de llegar a un


consenso entre la comunidad madre y
dicho anexo. Precis que en dicho dilogo
no est presente un grupo de los mineros
artesanales ya que a ellos seran
expulsados por los mismos pobladores de
Pucuta. Por otro lado, indic que la
Direccin Regional de Energa y Minas
habra anulado las declaraciones de
compromiso en Pucuta y pese a ello, los
mineros
artesanales
mantienen
su
pretensin de formalizarse.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Asociacin de Mineros Artesanales.

Actores secundarios: Polica Nacional del Per


(PNP),
Municipalidad
Distrital
de
Curahuasi,
Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac,
Ministerio Pblico.

Actores

terciarios: Defensora del Pueblo,


Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros CM (ONDSPCM).
Tipo: Asuntos de gobierno local.

NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

171

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Un sector de la poblacin de Tintay exige la


vacancia del alcalde distrital de este distrito debido
a las denuncias en su contra por irregularidades
ocurridas en el proceso de consulta popular de
revocatoria de su cargo del ao 2012.

Ubicacin:

Distrito

de

Tintay,

provincia

de

Aymaraes.

Actores primarios: Alcalde, regidores y Frente


de Defensa de los Intereses del Distrito de Tintay.

Actores secundarios: Asociacin de distritos y

El da 2 de septiembre, el gobernador del


distrito de Tintay inform que la poblacin
se
encuentra
disconforme
con
la
publicacin del RENIEC ya que el nmero
de electores que habran realizado cambio
de domicilio de manera irregular suman
ms de 200, trasladndose hacia zonas
alejadas como son los centros poblados
San Mateo y Taquebamba.
El da 29 de septiembre, la presidenta del
Frente de Defensa de Tintay seal que la
poblacin no est satisfecha con la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

172

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

anexos de Tintay y Frente de Defensa de Abancay.

Actores

terciarios:
Jurado
Nacional
de
Elecciones (JNE) y Fiscala Mixta Provincial de
Aymaraes.

depuracin
de
los
202
supuestos
golondrinos que ha identificado la RENIEC
ya que ellos han tomado conocimiento que
este tipo de elector suman alrededor de
800 por lo que informaran a las
instituciones
correspondientes
para
informar que el da de las elecciones
posiblemente voten muchas personas que
nunca han radicado en Tintay. Por otro
lado, indic que no se ha podido localizar
al exalcalde de Tintay y se presume que se
haya trasladado hacia otro departamento
debido a que ha sido sentenciado a cinco

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

173

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

aos de crcel por hechos de corrupcin.


El da 30 de septiembre el defensor de la
Defensora Pblica mencion que el
exalcalde de Tintay ha sido sentenciado a
cinco aos de prisin y al pago solidario de
doscientos mil soles. Precis que el
exalcalde ha apelado la sentencia.
El 1 de octubre en una reunin sostenida
con representantes del Jurado Electoral,
RENIEC y la PNP se conoci que el distrito
con una mayor posibilidad de conflictividad
era Tintay debido a las denuncias por votos
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

174

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

golondrinos. Las instituciones coordinaron


para reforzar la seguridad de los actores
electorales. Al cierre de este reporte no se
reportaron hechos de violencia.

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: La poblacin de Huancarama rechaza la
gestin del alcalde, por presuntos actos de
corrupcin, y critican que la Fiscala Superior de
Andahuaylas no concluye las investigaciones
correspondientes a denuncias presentadas desde
2012 contra el alcalde por presuntos delitos de

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

175

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

malversacin de fondos, peculado y otros.

Ubicacin: Distrito de Huancarama, provincia de


Andahuaylas.

Actores primarios: Alcalde, regidores, Frente de


Defensa de Huancarama.

Actores secundarios: Gobernador provincial de


Andahuaylas, comunidad Pichihupata.

Actores

terciarios: Fiscala Superior


Andahuaylas
y
Fiscala
Anticorrupcin
Andahuaylas, PNP, Defensora del Pueblo.

de
de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

176

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: La Municipalidad Provincial de Abancay ha
dado la buena pro para la ejecucin de obra del
Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios
de Comercializacin del Mercado de Abastos Las
Amricas. Por ello, ha hecho la reubicacin temporal
de los comerciantes que se encontraban en el
interior del mercado, ubicndolos en las calles
aledaas al mercado. Asimismo una parte de los
comerciantes ambulantes que se encontraban en la
parte exterior, han solicitado la reformulacin del
proyecto porque no se les ha tomado en cuenta en

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

177

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

el nuevo proyecto. Vecinos de la zona, algunos


comerciantes y el hospital de ESSALUD han
expresado su malestar debido a la reubicacin
temporal de los puestos de venta de los
comerciantes del mercado, porque consideran que
las condiciones generadas son insalubres, adems
han afectado la seguridad y el libre trnsito en la
zona.

Ubicacin: Distrito y provincia de Abancay.


Actores

primarios:
Sindicato
nico
de
Trabajadores del Mercado las Amricas, un grupo
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

178

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de comerciantes liderado que conforma el comit


de obra, otro grupo liderado por la seora Leonor
Cortes; seccin de granos del mercado Las
Amricas; vendedores ambulantes, Municipalidad
Provincial de Apurmac.

Actores secundarios: Frente de Defensa de los


Intereses de Apurmac, alcalde y vecinos del centro
poblado menor Las Amricas.

Actores terciarios: Polica Nacional del Per,


Fiscala Provincial de Prevencin del Delito,
Defensora del Pueblo, Gobernadora de Abancay,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

179

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

ESSALUD.

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso: Intento de invasin por parte de las
comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los
terrenos comunales de la comunidad campesina de
Huanacopampa, presuntamente por intereses
polticos y econmicos.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin:

Comunidad
campesina
de
Huanacopampa, distrito de Progreso, provincia de
Grau.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

180

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Presidente de la comunidad


campesina
de
Huanacopampa

Progreso,
comuneros de la comunidad campesina de
Huanacopampa, comuneros de Chalhuahuacho y
Progreso.

Actores secundarios: Municipalidad provincial


de Grau, municipalidad provincial de Cotabambas,
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(SUNARP), Direccin Regional Agraria, empresa
minera Xstrata Copper concesionaria del Proyecto
Minero Las Bambas; empresa minera Antares

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

181

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Minerals S.A.C., First Quantum Minerals.

Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del


Per (PNP), Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal.
Caso:

Disputa por los linderos entre las


comunidades campesinas de San Antonio y
Ayrihuanca que se ubican en los distritos de San
Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas,
respectivamente.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Distritos de San Antonio y Ayrihuanca


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

182

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

provincia de Grau, Apurmac.

Actores primarios: Comunidad campesina de


Ayrihuanca, comunidad campesina de San Antonio;
Frente de Defensa de Ayrihuanca, Frente de Defensa
de San Antonio.

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de


Micaela Bastidas, Municipalidad Distrital de San
Antonio, empresa minera Altura Minerals, empresa
Abengoa Per S. A., empresa sub contratista ATN2
S.A., teniente gobernador de Ayrihuanca teniente
gobernador de San Antonio, Gobierno Regional de
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

183

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Apurmac.

Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Comunal.

HAY DILOGO

Caso: Las comunidades campesinas de Sabaino y


Huaquirca disputan la zona de Supayco Qocha,
afirmando que este lugar pertenece su jurisdiccin
respectiva.

Ubicacin: Comunidades campesinas Sabaino y


Huaquirca, distritos de
provincia de Antabamba.

Sabaino

Huaquirca,

El da 26 de septiembre el presidente de la
comunidad Huaquirca indic que siguen
las tensiones con la comunidad Sabaino.
Este malestar estara ocurriendo debido a
que dicha comunidad ha presentado una
queja ante la Administracin Tcnica
Forestal y de Fauna Silvestre (ATFFS)
contra la comunidad Huaquirca. Con ello

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

184

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Comunidades campesinas se ha impedido que se apruebe el plan de


Sabaino y Huaquirca,
Municipalidad Distrital
Sabaino,
Municipalidad
Distrital
Huaquirca,
presidente del Frente de Defensa de Huaquirca.

Actores secundarios: Empresa minera Anab


S.A.C., Fiscala Provincial de Antabamba, Polica
Nacional del Per (PNP), Municipalidad Provincial de
Antabamba, gobernador de Sabaino, gobernador de
Huaquirca, gobernador provincial de Antabamba.

Tipo: Comunal.

manejo y repoblacin de vicuas. Explic


que ante esta situacin comuneros de
Huaquirca viajarn a la ciudad de Abancay
para presentar su descargo ante la ATFFS
ya que para ellos la queja presentada por
Sabaino no tiene sustento.

NO HAY DILOGO

Caso: La comunidad de San Juan de Chaca acusa


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

185

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

a la comunidad de Caihuachahua de haber invadido


sus territorios, para lo cual no reconoce los planos e
hitos establecidos por el Proyecto Especial de
Titulacin de Tierra (PETT) que estableca los lmites
entre ambas comunidades.

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Ubicacin: Comunidad campesina San Juan de


Chaca, comunidad campesina de Caihuachahua,
distrito de San Juan de Chaca, distrito de Lucre,
provincia de Aymaraes.

Actores primarios: Comunidad de San Juan de


Chaca (distrito de San Juan de Chaca, provincia
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

186

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Aymaraes), comunidad de Caihuachahua (distrito


de Lucre, provincia de Aymaraes).

Actores secundarios: Asociaciones de mineros


artesanales
Ferrum.

(tres),

Empresa

Minera

Apurmac

Actores Terciarios: Gobierno Regional, FORPRAP.


Tipo: Comunal.
Caso: Las comunidades campesinas de Lambrama
y Curpahuasi se encuentran en disputa por los
linderos. Ambas insisten en que el sector de Taccata

NO HAY DILOGO
El da 24 de septiembre, un agente de
seguridad del Estado inform que los
hechos de violencia ocurridos en abril an

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

187

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

pertenece a su jurisdiccin.

Ubicacin: Comunidad campesina de Lambrama,


distrito de Lambrama, provincia de Abancay,
comunidad campesina de Curpahuasi, distrito de
Curpahuasi, provincia de Grau.

Actores primarios: Comunidades de Lambrama


y Curpahuasi, alcaldes
Lambrama y Curpahuasi.

de

los

distritos

de

Actores secundarios: Gerencia Regional del


Gobierno Regional de Apurmac (GRA), Direccin de
Demarcacin Territorial del GRA, Sub Gerencia de

se encuentran en investigacin y que se


est a la espera de que el alcalde y el
presidente de la comunidad Lambrama
remitan informacin sobre la valorizacin
de las propiedades que fueron daadas.
El da 25 de septiembre, el alcalde de
Lambrama mencion que la polica de
Vilcabamba ha notificado a las autoridades
de Lambrama debido a que directivos de
Curpahuasi los ha denunciado por hurto
agravado y dao a la propiedad. Explic
que l y otras autoridades denunciadas se

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

188

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural del


GRA, Direccin Regional de Agricultura.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

han acercado a rendir sus manifestaciones


pero que existe un malestar generalizado
en Lambrama ya que los agraviados han
sido esta comunidad. Explic que hasta el
momento no se ha vuelto a conversar con
las autoridades del gobierno regional y que
por el momento la situacin se mantiene
tranquila en la comunidad. El da 26 de
septiembre, el teniente gobernador de
Curpahuasi
mencion
que
todo
se
mantiene tranquilo en la zona y que estn
a la espera de una prxima reunin con las
instancias del gobierno regional para dar

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

189

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

solucin al problema con la comunidad


campesina Lambrama.

Tipo: Otros.
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional
Micaela Bastidas (UNAMBA) se oponen a la
intervencin de la comisin reorganizadora de la
Asamblea Nacional de Rectores (ANR), sealando
que la Asamblea Universitaria design un nuevo
rector encargado.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Apurmac.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

190

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Estudiantes universitarios de


la Universidad Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA).
Asamblea Nacional de Rectores (ANR).

Actores

terciarios:

Defensora

del

Pueblo,

Gobernacin de Apurmac.

Arequipa
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales
informales solicitan al Estado se les proporcione las

Estado actual
HAY DILOGO
La Gerencia Regional de Energa y Minas
de Arequipa inform en diferentes medios

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

191

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

facilidades para que sigan operando mientras dure


el proceso de formalizacin y durante la etapa de
saneamiento que establece el DS N 032-2013-EM.

Ubicacin:

Distrito

de

Chala,

provincia

de

Caravel.

Actores

primarios: Federacin de Mineros


Artesanales de Arequipa (FEMAR), base regional de
la Confederacin Nacional de Mineros Artesanales y
Pequeos Productores Mineros (CONAMI), Oficina de
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin
de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental,

de comunicacin local que de las 17 mil


declaraciones de compromiso que fueron
sometidas a verificacin, solo tres mil
lograron pasar al proceso de saneamiento.
El 10 de septiembre el MINEM comunic
que el 9 de octubre venca el plazo de 120
das hbiles que se estableci, para la
aprobacin del Registro de Saneamiento,
mediante Decreto Supremo N 029-2014PCM. Se precis que al vencimiento de
dicho plazo todos los mineros sujetos de
formalizacin
con
Declaracin
de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

192

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Direccin Regional de Energa y Minas.

Actores secundarios: Presidencia del Consejo


de Ministros (PCM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM),
Ministerio
del
Ambiente
(MINAM),
Autoridad Regional Ambiental (ARMA).

Actores

terciarios: Defensora del Pueblo,


Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Minisitros (ONDS-PCM).

Compromiso vigente debern encontrarse


inscritos en el Registro nico de
Contribuyentes. Para aquellos que son
titulares de las concesiones mineras o que
hayan suscrito contrato de explotacin y/o
cesin debern presentar la autorizacin
de uso de terreno superficial o acreditacin
de las partes de encontrarse en un proceso
de negociacin para la obtencin de dicha
autorizacin y los mineros que declararon
desarrollar
actividades
de
beneficio
debern presentar la autorizacin del
titular para el uso del terreno superficial y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

193

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

haber presentado el instrumento de


gestin ambiental. El incumplimiento
significar la imposibilidad de ingresar al
Registro de Saneamiento y la paralizacin
de la actividad declarada.
El 18 de septiembre se public en el diario
oficial El Peruano la RS N 158-2014-IN
mediante
la
cual
se
prorroga
la
intervencin de las Fuerzas Armadas en
apoyo a la Polica Nacional del Per en los
departamentos de Arequipa, Puno y Madre
de Dios. Al amparo del Decreto Legislativo
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

194

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

N 1103 y norma modificatoria, y del


Decreto Legislativo N 1107, el 16 de
septiembre se public en el diario oficial El
Peruano la Resolucin de Superintendencia
N 284-2014/SUNAT mediante la cual la
SUNAT, regula la disposicin de los
insumos qumicos, medios de transporte y
productos mineros incautados, por haberse
detectado la presunta comisin de delitos
de comercio clandestino.
Por otra parte, con la finalidad de ubicar el
lugar donde desarrollan sus actividades las
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

195

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

personas naturales o jurdicas en proceso


de formalizacin; la SUNAT con Resolucin
de Superintendencia N 290-2014-SUNAT,
publicada el 22 de septiembre en el diario
oficial El Peruano, dispuso los requisitos
para su inscripcin al registro nico de
contribuyentes (RUC).

Tipo: Socioambiental.
Caso:

Agricultores, pobladores y autoridades


locales de la provincia de Islay se oponen al
proyecto minero Ta Mara de la empresa minera

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

196

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Southern Per Copper Corporation (SPCC) por


posibles daos ambientales. Cabe precisar que este
caso fue reportado en agosto de 2009 hasta abril de
2011 en que se llega a una solucin con la emisin
de la Resolucin Directoral N 105-2011MEM-AAM
del Ministerio de Energa y Minas que declara
inadmisible el Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto minero Ta Mara presentado por la
empresa minera SPCC.

Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra


y Punta de Bombn, provincia de Islay.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

197

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Autoridades, agricultores y


pobladores de los distritos de Cocachacra, Dean
Valdivia y Punta Bombn de la provincia de Islay,
Frente de Defensa del Valle de Tambo, empresa
minera Southern Per Copper Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Pobladores de otros
distritos de la provincia de Islay, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Regional
Ambiental (ARMA).
Actores terciarios: Gobierno
Arequipa, Defensora del Pueblo.

Regional

de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

198

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso:

La Municipalidad de Uchumayo y la
Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de
su jurisdiccin los terrenos que ocupa el
asentamiento humano Virgen de las Peas.
Igualmente, ambas municipalidades reclaman la
potestad de realizar obras en la zona (agua,
desage, reservorio de agua, etc.).

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

Ubicacin: Distritos de Uchumayo y Tiabaya,


provincia de Arequipa.

Actores primarios: Municipalidad de Uchumayo,


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

199

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Municipalidad de Tiabaya.

Actores secundarios: Gobierno Regional de


Arequipa,
Direccin
Nacional
Tcnica
Demarcacin Territorial de la Presidencia
Consejo de Ministros (DNTDT-PCM).

de
del

Tipo: Socioambiental.
Caso: Ciudadanos del centro poblado de Congata
exigen a la Sociedad Minera Cerro Verde solucione
el problema de congestin vehicular que se ha
generado, desde aproximadamente cuatro meses,
por el cierre de uno de los carriles de la avenida

HAY DILOGO
La reunin programada para el 19 de
septiembre entre los pobladores del distrito
de Uchumayo y los representantes de la
empresa
minera
Cerro
Verde
fue
suspendida debido a que la poblacin no

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

200

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

principal de la zona para la realizacin de sus


trabajos de instalacin de tuberas de conexin a la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales La
Enlozada.

logr establecer a sus representantes. Al


lugar acudieron comisionados de la Oficina
Defensorial Arequipa, con el fin de
participar en el espacio de dilogo.

Ubicacin: Centro poblado Congata, distrito de


Uchumayo, provincia de Arequipa.

Actores primarios: Ciudadanos de Congata y


Sociedad Minera Cerro Verde.

Actores secundarios:
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

201

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ayacucho
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso:

La comunidad campesina Pomacocha


sostiene que la actividad minera informal
desarrollada por la Asociacin de Mineros Unificados
del Campamento Minero de Luicho, en la zona
concesionada a la empresa minera Santiago 03
S.A.C., afecta su territorio comunal y estara
generando problemas de contaminacin ambiental,
por lo que demandan la intervencin de las

Estado actual
HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

202

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

autoridades competentes.

Ubicacin: Cerro Luicho, comunidad campesina


Pomacocha, distrito de Pausa, provincia de Paucar
del Sara Sara.

Actores

primarios: Asociacin de Mineros


Unificados del Campamento Minero de Luicho
(ASMIL), comunidad campesina Pomacocha, y
empresa minera Santiago 03 S.A.C.
Actores secundarios: Empresa minera Titn del
Per S.R.L., Municipalidad Provincial de Paucar del
Sara Sara, Gobernacin Provincial de Paucar del
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

203

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Sara Sara, Juzgado Provincial Mixto de Paucar del


Sara Sara, Gobierno Regional de Ayacucho,
Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho,
Oficina General de Gestin Social y Direccin de
Promocin Minera del Ministerio de Energa y Minas,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
del Ministerio del Ambiente, Fiscala Especializada
en Materia Ambiental de Ayacucho, Polica Nacional
del Per.

Actores terciarios: Comisin Multisectorial de


Conflictos Mineros del Gobierno Regional de
Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

204

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ayacucho, gobernador
Ayacucho, gobernador
Defensora del Pueblo.

del departamento de
del distrito de Pausa,

Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad campesina Santa Luca y la
Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y
Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca se
disputan la titularidad y posicionamiento de la zona
denominada Casco de Oro con la finalidad de
aprovechar el mineral existente.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Comunidad campesina de Santa Luca,


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

205

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

distrito de Santa Luca, provincia de Lucanas.

Actores primarios: Comunidad campesina de


Santa Luca, Asociacin de Pequeos Mineros
Artesanales y Contratistas Virgen Santa Lucia de
Huanca, empresa minera El Dorado S.A. (antes
empresa minera San Emilio S.A.C.), Juez de Paz de
Santa Luca.

Actores secundarios: Gobierno Regional de


Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de
Ayacucho, Fiscala Provincial Mixta de Lucana
Puquio.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

206

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: Pobladores del distrito de Chuschi se oponen


al desarrollo de actividades de exploracin por parte
de la Empresa Minera Rio Plata S.A.C, por temor a la
afectacin de una zona considerada cabecera de
cuenca del ro Cachi y la afectacin al
abastecimiento de agua que ello podra ocasionar.

Ubicacin:

Anexo
Rumichaca,
comunidad
campesina Chuschi, distrito de Chuschi, provincia de
Cangallo.

Actores

primarios:

Anexo

El presidente de la Federacin Agraria


Departamental de Ayacucho inform que
en lo que va del mes no hay seales de un
inminente inicio de operaciones de la
Empresa Minera Rio Plata, por lo mismo
que no se han registrado ninguna
movilizacin ni se ha entablado una mesa
de dilogo.

Rumichaca,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

207

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

comunidad campesina Chuschi, Coordinadora de


Organizaciones Sociales del Pueblo de Ayacucho,
Frente de de Defensa del Pueblo de Ayacucho
(FREDEPA), Federacin Departamental de Clubes de
Madres (FEDECMA), Federacin Departamental de
Comunidades Campesinas (FEDCCA), Federacin
Agraria (FADA), y la Confederacin General de
Trabajadores del Per (CGTP-Ayacucho), Empresa
Minera Rio Plata S.A.C.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas, Direccin Regional de Energa y Minas,
Gerencia General de Recursos Naturales y Medio
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

208

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ambiente del Gobierno Regional de Ayacucho,


Autoridad Local del Agua y la Junta de Usuarios de
los Distritos de Riego de Ayacucho (JUDRA),
Municipalidad Distrital de Chuschi.

Actores terciarios: Mesa de Concertacin y


Lucha Contra la Pobreza de Ayacucho, Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados
por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM)
demanda a la empresa Transportadora de Gas del

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

209

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Per (TGP S.A.) y la Empresa Per LNG S.R.L. la


renegociacin de
contratos de
servidumbre
suscritos debido al incumplimiento de compromisos
ambientales, econmicos y sociales con las
comunidades.

Ubicacin: Distritos de Vinchos, provincia de


Huamanga.

Actores

primarios: Frente de Desarrollo


Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de
Camisea (FREDCOM), Comunidades Campesinas de
Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

210

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ranracancha,
y
Qochapunku;
empresa
Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y la
Empresa Per LNG S.R.L.

Actores

secundarios: Oficina General de


Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas,
Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y
Lucha contra la Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad campesina de Vinchos y sus

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el

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211

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

veintisiete anexos demandan a la Empresa


Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) la
renegociacin del contrato de servidumbre el
mismo que es materia de un proceso judicial as
como el resarcimiento por el dao causado al
territorio comunal por la construccin del
gasoducto.

mes.

Ubicacin: Comunidad campesina de Vinchos,


distrito de Vinchos, provincia de Huamanga.

Actores primarios: Comunidad campesina de


Vinchos

sus

veintisiete

anexos,

Empresa

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212

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Transportadora de Gas del Per S.A.

Actores

secundarios: Oficina General de


Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas,
Segundo Juzgado Civil de la Corte Superior de Lima.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del anexo Casma Palla, se
oponen a la presencia de la empresa Quellopata

NO HAY DILOGO
El gobernador distrital manifest que
durante el
mes de septiembre no se

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

213

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

S.A.C. la misma que afectara sus tierras como las


actividades econmicas que tradicionalmente
desarrollan, por lo que demandan la intervencin de
autoridades para atender la problemtica.

Ubicacin: Anexo Casma Palla, distrito de San


Javier de Alpabamba, provincia de Paucar de Sara
Sara.

produjeron hechos de violencia o dilogo


entre la empresa minera y la poblacin. Sin
embargo, en la segunda semana de
septiembre, se ha realizado tomas de
muestra de las agua del ro Patar con el fin
de efectuar su anlisis para determinar si
existe contaminacin en el mismo.

Actores primarios: Anexo Casma Palla, empresa


Quellopata S.A.C.

Actores

secundarios: Oficina General de


Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas,
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214

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Gobierno Regional de Ayacucho,


Concertacin y Lucha contra la Pobreza.

Mesa

de

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: Los mineros informales del Anexo de Relave


demandan ocupar el rea concesionada a favor de
la empresa minera Beta Luz del Sur S.A.C, en el
marco del proceso de formalizacin de la minera
informal.

Ubicacin:

Anexo

Relave,

distrito

de

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Pullo,

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215

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

provincia de Parinacochas.

Actores

primarios: Mineros informales


Relave, empresa minera Beta Luz del Sur S.A.C.

de

Actores secundarios: Fiscala Provincial Mixta


de Parinacochas, Municipalidad Distrital de Pullo,
Gobernacin Distrital de Pullo, Polica Nacional del
Per.

Actores terciarios: Municipalidad Provincial de


Paucar del Sara Sara, gobernador provincial de
Paucar del Sara Sara, Defensora del Pueblo.

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216

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: El presidente del directorio del grupo
empresarial Unin Santa Rosa S.A. demanda la
intervencin de la Direccin Regional de Energa y
Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de garantizar el
cumplimiento de las medidas impartidas en el Oficio
N 016-2013-GRA/DREMA para que se practique una
diligencia pericial en el rea de explotacin, y se
paralicen todas las actividades de extraccin de
mineral, y as se eviten posibles enfrentamientos
con los trabajadores mineros de la empresa Sotrami.

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

217

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Anexo de Santa Rosa, distrito de


Sancos, provincia de Lucanas.

Actores primarios: Grupo Empresarial Unin


Santa Rosa S.A., empresa minera Sotrami y empresa
minera Victoria 100.

Actores secundarios: Direccin Regional de


Energa y Minas de Ayacucho (DREMA).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

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218

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio


Ambiente de la Provincia de Sucre, se opone al
inicio de operaciones de la empresa minera Laconia
South Amrica S.A.C. en las faldas del nevado
Ccarhuarasoen. La Comunidad campesina de Tintay,
en una asamblea realizada el 22 de marzo, no le
otorg la licencia social respectiva para dar inicio a
las operaciones de explotacin. Desestim de esta
manera la autorizacin que anteriormente un grupo
de comuneros de Tintay haba otorgado a la
empresa.

El presidente del Comit de Lucha por la


Defensa del Apu Qarwarasu, inform que la
ltima semana de septiembre sostuvieron
una reunin con el Frente de Defensa del
Valle de Sondondo, quienes acordaron
unirse a la causa por la defensa del
ApuQarwarazu
toda
vez
que
geogrficamente se encuentran en la zona
de influencia del Qarwarazu.

Ubicacin: Comunidad campesina de Tintay,


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219

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

distrito de Morcolla, provincia de Sucre.

Actores primarios: Junta directiva comunal de la


comunidad campesina de Tintay, Frente Amplio de
Defensa del Medio Ambiente de la Provincia de
Sucre, empresa minera Laconia South Amrica
S.A.C.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas, Gobierno Regional de Ayacucho, Autoridades
de la Provincia de Sucre.

Tipo: Otros

NO HAY DILOGO

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220

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Estudiantes de la Universidad San Cristbal


de Huamanga (UNSCH) protestan contra la gestin
presupuestal, administrativa y acadmica del
rector.

No se registraron nuevos hechos durante


el mes.

Ubicacin: Distrito de Ayacucho, provincia de


Huamanga.

Actores primarios: Federacin Universitaria de


San Cristbal de Huamanga (FUSCH), rector de la
Universidad San Cristbal de Huamanga.

Actores secundarios: Frente de Defensa del


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221

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Pueblo de Ayacucho (FREDEPA).

Actores

terciarios:

Asamblea

Nacional

de

Rectores (ANR).

Tipo: Comunal.
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y
San Pedro de Larcay mantienen controversia sobre
lmites territoriales, disputndose los predios
denominados Titankapampa y Quesoropampa,
ubicados en la zona de lmite entre ambas
comunidades.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

222

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia


de Sucre, departamento de Ayacucho.

Actores

primarios: Representantes de las


comunidades campesinas de San Pedro de Larcay y
de Soras.
Actores

secundarios:
Municipalidades
distritales de Soras y San Pedro de Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de
Sucre, Direccin de Catastro y Formalizacin Rural
de la Direccin de Agricultura del Gobierno Regional
de Ayacucho, Sub Gerencia de Acondicionamiento
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223

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Territorial y Bienes Patrimoniales


Regional de Ayacucho.

del

Gobierno

Tipo: Comunal.
Caso: Los comuneros del Anexo de Huancute,
afirman que los comuneros de la comunidad
campesina de Huallhua, del distrito de San Javier de
Alpabamba, durante el proceso de titulacin de
territorios comunales del ao 1996 anexaron
ilegalmente territorios de Huancute que seran zona
de ejecucin de un nuevo proyecto minero. Por esta
y otras razones, se ha originado un conflicto de

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

224

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

intereses entre ambos sectores (Huallhua y


Huancute) por la adjudicacin de dichos territorios.

Ubicacin: Comunidad campesina de Huallhua del


distrito San Javier de Alpabamba, provincia de
Paucar del Sara Sara y anexo de Huancute, distrito
de San Francisco de Ravacayco, provincia de
Parinacochas.

Actores primarios: Comunidad campesina de


Huallhua y anexo de Huancute.

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de


San

Francisco

de

Ravacayco,

Municipalidad

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225

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Provincial de Parinacochas, frente de defensa del


distrito, comunidad campesina de Taca.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Cajamarca
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Sector de pobladores y autoridades del
distrito de La Encaada demandan a la empresa
minera Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de
compromisos pendientes y firma de un acuerdo

Estado actual
HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

226

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

social, para el financiamiento de proyectos de


inversin por parte de la Municipalidad Distrital de
La Encaada.

Ubicacin: Distrito de La Encaada, provincia de


Cajamarca.

Actores primarios: Poblacin de los caseros y


centros poblados del distrito de La Encaada,
empresa minera Yanacocha S.R.L., Municipalidad
Distrital de La Encaada.

Actores secundarios: Gobierno Regional de


Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

227

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluacin y


Fiscalizacin Ambiental (OEFA).

Actores terciarios: Oficina General de Gestin


Social del Ministerio de Energa y Minas,
Gobernacin Regional de Cajamarca, Defensora del
Pueblo, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
de la Presidencia de Consejo de Ministros (ONDSPCM).

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el

del distrito de Chugur se oponen a la ampliacin del


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228

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Proyecto Minero Tantahuatay Cinaga Norte (Ca.


Minera Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al
estudio de impacto ambiental, como la no
consideracin de la zonificacin econmicoecolgica (ZEE) de la Regin y su ubicacin en una
zona que constituira cabecera de cuenca.

mes.

Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de


Hualgayoc.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de


Chugur, Gobierno Regional de Cajamarca, Ca.
Minera
Coimolache
S.A.
(proyecto
minero
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229

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tantahutay),
Campesinas,
Campesinas
Provincial de
Tingo.

Comit Interprovincial de Rondas


Central nica Provincial de Rondas
de Hualgayoc, Frente de Defensa
Hualgayoc, Comunidad Campesina El

Actores secundarios: Direccin General de


Asuntos Ambientales Mineros y la Oficina General
de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio del Ambiente, Movimiento Tierra y
Libertad.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

230

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso:

Autoridades,
representantes
de
organizaciones de la sociedad civil y comuneros de
las provincias de Cajamarca, Celendn y Hualgayoc
demandan que se declare la inviabilidad del
proyecto de exploracin minero Conga de la
empresa minera Yanacocha S.R.L., por los impactos
ambientales negativos susceptibles de generarse
en el ambiente, ante la presunta afectacin a
cuatro lagunas consideradas como cabecera de
cinco cuencas hidrogrficas.

NO HAY DILOGO
El 02 de septiembre el Quinto Juzgado
Penal Unipersonal de Cajamarca mediante
Resolucin N 08 de fecha 2 de septiembre
de 2014, conden al seor Wilfredo
Saavedra Marreros a cuatro aos de prisin
suspendida y al pago de la reparacin civil
de diez mil nuevos soles, al encontrarlo
culpable del delito contra la seguridad
pblica en la modalidad de delitos contra
los medios de transporte pblico y privado,
en su figura de entorpecimiento al

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

231

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco,


provincia de Celendn, distrito de La Encaada,
provincia de Cajamarca.

funcionamiento de servicios pblicos por el


bloqueo
de
carreteras
durante
las
protestas contra el proyecto minero Conga.

Actores primarios: Gobierno Regional de


Cajamarca, Frente de Defensa Ambiental de
Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de
Cajamarca,
asociacin
civil
Plataforma
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa minera
Yanacocha
S.R.L.
(Proyecto
Minero
Conga),
Municipalidad Distrital de Huasmn, Municipalidad
Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial de
Celendn, Municipalidad Distrital de Bambamarca,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

232

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Municipalidad
Provincial
de
Cajamarca,
Municipalidad Distrital de La Encaada, Ministerio
de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Presidencia de Consejo de Ministros, Central nica
de Rondas Campesinas del Per (CUNARC-Per).

Actores secundarios: Gobernador de la Regin


Cajamarca, Autoridad Nacional del Agua, presidente
de la Cmara de Comercio de Cajamarca, decano
del Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad
Nacional de Cajamarca, Ministerio del Interior,
Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

233

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin e


Intervencin
para
el
Desarrollo
Sostenible
(GRUFIDES).

Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos


y Gastn Garatea, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin
de Chuquibamba y Condebamba se oponen a las
actividades mineras formales que se pretenden
desarrollar en la provincia (Empresa Minera Sullidn
Shahuindo S.A.C.) y a las actividades mineras

NO HAY DILOGO
De acuerdo a la Resolucin Administrativa
N155-2013-CE-PJ
de
fecha
27
de
noviembre de 2013, se implement el
funcionamiento
de
dos
Juzgados
Especializados en Materia Ambiental, los

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

234

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

informales que se desarrollan en el cerro Algamarca


y la zona de la Chilca, debido al impacto ambiental
negativo que estas ocasionan al valle de
Condebamba.
Cajabamba.

cuales tienen carcter supraprovincial, con


sede en las ciudades de Piura y Cusco; en
este sentido el Juzgado de Investigacin
Preparatoria de Cajabamba ha remitido los
actuados al Juzgado especializado en
Materia Ambiental de Piura, para su
respectiva investigacin.

Actores primarios: Pobladores del centro


poblado Chuquibamba, Asociacin de Mineros
Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente
del Valle de Condebamba, y Empresa Minera
Sullidn Shahuindo S.A.C.

La especialista judicial del Juzgado de


Investigacin Preparatoria de Cajabamba
seal que con Oficio N131-2014-JIPCCJCA-PJ de fecha 28 de abril de 2014, se
remiti el Expediente N 0631-2011, y que

Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

235

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores secundarios: Oficina General de


Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas,
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca,
la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Cajamarca, Central nica de la
Federacin Nacional de Rondas Campesinas, Frente
de Defensa de los Intereses de Cajamarca, Frente
de Defensa de San Marcos.

mediante Oficio N 132-2014-JIP-CCJCA-PJ


de fecha 13 de mayo de 2014, se remiti
la Carpeta Fiscal.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

236

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el
cumplimiento de los compromisos que la empresa
minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto Minero
Cerro Corona) asumi respecto al abastecimiento de
agua y energa elctrica, y la reparacin de
rajaduras en las viviendas producidas por las
actividades mineras desarrolladas en la zona.

Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc.


Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Hualgayoc, Empresa Minera Gold Fields La Cima

HAY DILOGO
Una integrante del Comit Multisectorial de
Hualgayoc
indic
que
la
empresa
encargada de elaborar el expediente
tcnico para la reconstruccin de las cinco
viviendas afectadas y consideradas en alto
riesgo
procedi
a
solicitar
a
la
Municipalidad, a inicios del mes de
septiembre, las licencias respectivas para
la demolicin. Por su parte el 22 de
septiembre
la
Municipalidad
realiz
algunas observaciones al pedido realizado;

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

237

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

S.A.A. (Proyecto Cerro Corona), rondas campesinas,


Mesa de Dilogo de Hualgayoc, Frente nico de los
Inters del Pueblo de Hualgayoc, Frente de Defensa
de los Intereses de Hualgayoc.

Actores

secundarios:

Gobernacin
de
Hualgayoc, Asociacin de Trabajadores del Pueblo
de Hualgayoc, Gobierno Regional de Cajamarca,
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria
de la Construccin, Organismo Supervisor de la
Inversin en Minera y Energa (OSINERGMIN),
Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET),

motivo por el cual se ha notificado a la


empresa para su levantamiento y proseguir
con el trmite correspondiente.
El gerente del Establecimiento de Salud de
Hualgayoc, indic que la empresa Minera
Gold
Fields
entreg
el
nuevo
establecimiento
de
salud
a
la
municipalidad del distrito. Sin embargo,
indic que dicha entrega no se realiz a las
autoridades de salud (DISA Chota), y que
est pendiente la implementacin de
equipos, motivo por el cual dicho

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

238

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Autoridad Nacional del Agua (ANA).

establecimiento an no est funcionando.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo

Tambin indic que estn realizando


coordinaciones con la Municipalidad de
Hualgayoc, poblacin, representante de la
PCM, autoridades de Salud y representante
de la empresa para reunirse el 24 de
octubre de 2014 y tratar la implementacin
del establecimiento de salud.

y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de


Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: Sectores de la poblacin de Pulan se oponen


al

desarrollo

del

proyecto

minero

La

Zanja

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

239

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(compaa minera La Zanja S.R.L.) por temor a la


contaminacin ambiental que puede generar al
encontrarse en una zona considerada cabecera de
cuenca.

Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa


Cruz.

Actores

primarios: Pobladores de Puln,


compaa minera La Zanja S.R.L., Federacin
Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la
provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa
Cruz, Asociacin de Rondas Campesinas de la
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

240

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Provincia de Santa Cruz, Rondas Campesinas de


Puln.

Actores secundarios: Municipalidad Provincial


de Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Pulan,
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay
Lambayeque, Junta de Usuarios del valle de Zaa,
Frente de Defensa del Valle Chancay-Lambayeque,
Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno
Regional de Cajamarca, Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional,
Asociacin Provincial de Desarrollo de Santa Cruz,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

241

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Comando Unitario de Lucha de Lambayeque (CULL).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los
Baos del Inca exigen que la Empresa Minera
Yanacocha S.R.L. respete lo dispuesto por la
Ordenanza N 051-2006-MDBI a travs de la cual se
cre el rea de conservacin municipal en torno a la
microcuenca del ro Quinuario y en parte de las
microcuencas de los ros Grande y Mashcon. Exigen
que, consecuentemente, paralice las actividades de

HAY DILOGO
El Ministerio de Cultura no ha modificado
las coordenadas del vrtice Y, en la zona
denominada La Shacsha, motivo por el cual
an no concluyen con los trabajos para la
colocacin de los hitos que delimiten el
denominado Camino del Inca, cuyas
coordenadas se encuentran dentro de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

242

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

exploracin que viene desarrollando en la zona.

Ubicacin:

Distrito de
provincia de Cajamarca.

Los

Baos

del

propiedad de Minera Yanacocha.


Inca,

Actores primarios: Municipalidad Distrital de


Los Baos del Inca, Comit de Gestin del Recurso
Hdrico, Comisin Especial de Defensa de la
Ordenanza N 051-2006-MDBI, Empresa Minera
Yanacocha S.R.L.

Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la


Corte Superior de Lima, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Cajamarca y el Organismo de
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

243

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con sede en


Cajamarca.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad nativa de Supayacu y
sectores
rechazan
mineras
empresa

de la comunidad nativa de Naranjos


la presencia y desarrollo de actividades
en territorio comunal por parte de la
Exploraciones Mineras guila Dorada

HAY DILOGO
El da 16 de septiembre en el distrito de
Huarango de la provincia de San Ignacio
(Cajamarca), se realiz la asamblea de las
autoridades comunales y ronderas de Jan
y San Ignacio, lderes Awajn de la

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244

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

S.A.C., por temor a posible afectacin ambiental.

Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes,


provincia de San Ignacio.
Actores primarios: Comunidade nativas de
Supayacu, Naranjos y San Jos de Lourdes,
Organizacin Regional Aguaruna de San Ignacio
(ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn de
Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San
Jos de Lourdes, rondas campesinas de San Jos de
Lourdes, Municipalidad Provincial de San Ignacio,
Direccin Regional de Energa y Minas de

comunidad
Supayaku,
distrito
de
Huarango, San Jos de Lourdes, provincia
de
San
Ignacio
junto
a
otras
organizaciones como la Oficina Regional
de Comunidades Nativas, campesinas y
rondas
campesinas
de
Cajamarca,
Organizacin
Fronteriza
Awajun
de
Cajamarca
(ORFAC),
Comunidades
Campesinas de San Pedro de Perico, San
Antonio de Huarango, entre otras, en
donde entre otros acuerdos exigen la
paralizacin de trabajos y retiro inmediato
y definitivo de la empresa minera guila

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245

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Cajamarca, empresa Exploraciones Mineras guila


Dorada S.A.C.

Actores secundarios: Frente por el Desarrollo


Sostenible de la Frontera Norte del Per, Gobierno
Regional de Cajamarca, Ministerio de Energa y
Minas, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDSPCM), Direccin de Salud (DISA) de Jan.

Actores terciarios: Vicara de San Jos de


Lourdes, Defensora del pueblo.

Dorada SAC, de los territorios ancestrales


de la comunidad Awajn en San Jos de
Lourdes-San Ignacio. Se conform el Frente
de Defensa Nororiental en Defensa de los
Territorios (tierra, vida, agua, recursos
naturales, identidad cultural y autoridad
consuetudinaria comunal-rondera).
La ALA Chinchipe-Chamaya seal que no
se ha realizado el monitoreo del ro
Chinchipe (por la denuncia de la presunta
muerte de peces) programado entre el 18
y 25 de agosto de 2014, en los puntos de

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246

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extraccin de muestras de los ros Blanco,


Buchuinkis, Chirinos y Chinchipe y
Quebradas Yakunsa y Woashum.

Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: La comunidad campesina El Tingo demand


que la compaa minera Coimolache S.A. cumpla
compromisos sociales asumidos y aclare la compra
y venta de tierras, ya que los comuneros perciben
que la empresa est ocupando una mayor cantidad
de tierras de las que le corresponde.

Ubicacin:

Comunidad

campesina

El

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Tingo,

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247

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distrito y provincia de Hualgayoc.

Actores primarios: Comunidad campesina El


Tingo, compaa minera Coimolache S.A. (Proyecto
Minero Tantahutay).

Actores secundarios: Central nica de Rondas


Campesinas de Bambamarca, Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS),
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio de
Salud (MINSA).
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248

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

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249

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Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama,
Querocoto, Querocotillo y Huambos demandan la
suspensin inmediata de las actividades de la
compaa minera Troy S.A.C., as como la nulidad de
sus concesiones mineras y la intervencin de la
Direccin Regional de Energa y Minas por el
incumplimiento de compromisos y la afectacin a la
intangibilidad de zonas arqueolgicas, entre otros.

HAY DILOGO
La Juez de Paz del Distrito de Sexi
manifest que durante el mes de
septiembre no se ha reportado ninguna
movilizacin por parte de la poblacin en
relacin a la posicin a las actividades que
vienen desarrollando la empresa minera
Troy SAC.

Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y


Llama de la provincia de Chota, distrito de Sexi,
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250

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provincia de Santa Cruz y distrito de Querocotillo,


provincia de Cutervo.

Actores primarios: Rondas campesinas de los


distritos de Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y
Huambos,
compaa
minera
Troy
S.A.C,
municipalidades distritales de Querocoto, Huambos,
Llama y Sexi.

Actores secundarios: Direccin Regional de


Energa y Minas (DREM), Direccin Regional de
Cultura, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Autoridad Local del Agua (ALA), Organismo de
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251

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Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), ONG


Ecotec ByM.

Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso: Pobladores del distrito de Pucar protestan
porque se encuentran en desacuerdo con los
resultados del proceso electoral ya que el alcalde
resultara reelecto con los votos de supuestos
electores golondrinos.

NO HAY DILOGO
Se
produjeron
enfrentamientos
con
efectivos de la Polica Nacional result
herido un menor de iniciales J. A. M. (16) y
el polica Orlando Saavedra Vega (51)
quienes ya fueron dados de alta. Durante
el enfrentamiento se quemaron nforas.

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252

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Ubicacin: Distrito de Pucar, provincia de Jan.


Actores primarios: Un sector de pobladores del
distrito de Pucar, Oficina Desconcentrada de
Procesos Electorales (ODPE), Jurado Electoral
Especial.

Actores

secundarios: Jurado
Elecciones (JNE), Ministerio Pblico.

Nacional

La reconstruccin de la informacin
contenida
en
las
actas
desaparecidas/quemadas se ha realizado
en el local de la ONPE. En los exteriores
del mismo, la poblacin esperaba los
resultados.

de

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Callao
Descripcin

Estado actual

CASO NUEVO

NO HAY DILOGO

Tipo: Electoral.
Caso: Pobladores del distrito de Carmen de la
Legua Reynoso que apoyan la reeleccin del actual
alcalde protestaron contra el resultado electoral que
seal como ganador al candidato del Movimiento
Independiente Unin Democrtica Chalaca.

Ubicacin: Distrito de Carmen de la Legua

Simpatizantes del actual alcalde, quien


postul a la reeleccin por el Movimiento
Independiente Regional Unin Democrtica
Chalaca,
interrumpieron
el
trnsito
vehicular en la interseccin de las avenidas
Faucett y 1 de Mayo, quemaron llantas y
ocasionaron disturbios. El motivo fue la
proclamacin como ganador del candidato

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254

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Reynoso, provincia Constitucional del Callao.

Actores primarios: Sector de pobladores del


distrito de Carmen de la Legua Reynoso. Oficina
Desconcentrada de Procesos Electorales (ODPE).

Actores

secundarios:

Jurado

Nacional

Ral Odar, de la agrupacin poltica Chim


Pum Callao. Cuestionan la gestin
electoral.

de

Elecciones (JNE).

Actores terciarios:

Cusco
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso:

Autoridades
y
pobladores
de
Camanti/Quincemil demandan intervencin de
autoridades para atender problemtica de minera
informal que se desarrolla en sus territorios, debido
a que la misma afectara el medio ambiente, as
como actividades forestales y agrarias desarrolladas
en la zona.

Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de

Estado actual
NO HAY DILOGO
El 10 de septiembre el MINEM comunic
sobre el vencimiento (el 9 de octubre) del
plazo de 120 das hbiles que el Decreto
Supremo N 029-2014-PCM estableci para
la aprobacin del Registro de Saneamiento.
Se precis que al vencimiento de dicho
plazo todos los mineros sujetos de
formalizacin
con
Declaracin
de
Compromiso vigente debern encontrarse
inscritos en el Registro nico de

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256

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Quispicanchi.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de


Camanti, mineros informales, mineros formales,
Asociacin de Mineros Aurferos de Camanti,
Asociacin Quinsa Challhuayoc, pobladores del
distrito de Camanti, Oficina de Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental, Direccin
Regional de Energa y Minas (GORE Cusco),
Comunidad Nativa de San Lorenzo, Comisin
Ambiental Regional de Cusco (CAR).

Contribuyentes. Para aquellos que son


titulares de las concesiones mineras o que
hayan suscrito contrato de explotacin y/o
cesin debern presentar la autorizacin
de uso de terreno superficial o acreditacin
de las partes de encontrarse en un proceso
de negociacin para la obtencin de dicha
autorizacin y los mineros que declararon
desarrollar
actividades
de
beneficio
debern presentar la autorizacin del
titular para el uso del terreno superficial y
haber presentado el instrumento de
gestin ambiental. El incumplimiento

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257

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores secundarios: Presidencia del Consejo


de Ministros (PCM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Fiscala
Provincial Especializada en Materia Ambiental
Cusco, V Brigada del Ejrcito Peruano (EP).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

significar la imposibilidad de ingresar al


Registro de Saneamiento y la paralizacin
de la actividad declarada.
El 16 de septiembre se public en el diario
oficial El Peruano la Resolucin de
Superintendencia
N
284-2014/SUNAT
mediante la cual la SUNAT, al amparo del
Decreto Legislativo N 1103 y norma
modificatoria, y del Decreto Legislativo N
1107, regula la disposicin de los insumos
qumicos,
medios
de
transporte
y
productos mineros incautados, por haberse

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258

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

detectado la presunta comisin de delitos


de comercio clandestino.
Con la finalidad de ubicar el lugar donde
desarrollan sus actividades las personas
naturales o jurdicas en proceso de
formalizacin la SUNAT con Resolucin de
Superintendencia
N
290-2014-SUNAT,
publicada el 22 de septiembre en el diario
oficial El Peruano, dispuso los requisitos
para la inscripcin al registro nico de
contribuyentes (RUC).

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259

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de
Vicho rechazan las actividades de extraccin de
piedra chancada que se realizan en la concesin
minera (no metlica) denominada Hatun Rumi
debido a que impactan negativamente en el medio
ambiente, afectan un monumento arqueolgico
existente en la zona, afectan sus terrenos
comunales y un camino peatonal. Asimismo, indican
que el concesionario utiliza terrenos de propiedad
de la comunidad (fuera de su concesin) sin la
autorizacin de la Asamblea General.

NO HAY DILOGO
El 1 octubre el presidente de la comunidad
campesina Vicho inform a la Oficina
Defensorial Cusco que la poblacin se
opuso a que la empresa Hatum Rumi
realice, el 9 de septiembre, labores de
retiro de materiales y maquinara que
qued sepultada por el deslizamiento que
ocurri en enero de este ao en la zona de
explotacin, pese a que el titular de la
concesin les explic que contaba con
autorizacin del Poder Judicial.

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260

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin:

Comunidad campesina de
distrito de San Salvador, provincia de Calca.

Vicho,

Actores

primarios: Comunidad de Vicho,


empresa Hatun Rumi, grupo campesino Seor de
Huanca.
Actores secundarios: Direccin Regional de
Energa y Minas del Cusco (DREM), Direccin
Regional
de
Educacin
(DREC),
Fiscala
Especializada en Materia Ambiental, Fiscala de
Turismo, Direccin Regional de Cultura, Consejo de
Minera del MINEM, Oficina de Defensa Nacional del
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261

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Gobierno Regional de Cusco.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la provincia de Espinar
demandan a la empresa minera Glencore Xstrata
(Proyecto Tintaya Antapaccay) ampliar los aportes al
desarrollo socioeconmico cerrar o reubicar la presa
de relaves de Huinipampa y asumir compromisos
ambientales ante posibles impactos susceptibles de
generarse como consecuencia de sus actividades en

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

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262

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

la zona.

Ubicacin: Provincia de Espinar.


Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de Espinar (FUDIE), Federacin Unificada
de Campesinos de Espinar (FUCAE), Asociacin de
Urbanizaciones Populares de Espinar (AUPE), Frente
nico de Jvenes Espinarenses (FUJEK), Sindicato
nico de Comerciantes del Mercado de Espinar
(SUCME), Sindicato nico de Trabajadores de la
Educacin Peruana (SUTEP) de Espinar, Asociacin
de Empresarios de Servicio de Transporte Pblico de
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

la Provincia de Espinar (AEMTRAPE), comunidades


campesinas y municipalidades distritales de Espinar,
Municipalidad Provincial de Espinar (MPE) y empresa
minera Glencore Xstrata.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
(INGEMMET), Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud
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264

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(CENSOPAS), Ministerio de Vivienda, Construccin y


Saneamiento.

Actores

terciarios: Defensora
Gobierno Regional del Cusco.

del

Pueblo,

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la
construccin de la central hidroelctrica de Sallca
Pucar pues sealan que dejara sin agua a sus
localidades. Se oponen tambin a las concesiones
mineras en la provincia.

NO HAY DILOGO
Los das 6 y 7 de septiembre la Asociacin
de Productores Agropecuarios del Valle de
Patahanza, en oposicin a la construccin
de la Central Hidroelctrica Salcca Pucar,
realiz un paro de 48 horas. No se

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265

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Distritos de San Pablo y Sicuani,

reportaron hechos de violencia.

provincia de Canchis.

Actores primarios: Frente de Defensa de los


Intereses de Canchis, Federacin Campesina de la
Provincia de Canchis, Municipalidad Provincial de
Canchis, Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco),
Empresa de Generacin Hidroelctrica del Cusco
(EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar,
Acco Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y
Pampa Ansa, centro poblado de Santa Brbara,
Asociacin de Productores Agropecuarios del Valle

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266

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Pata Ansa.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas (MINEM), Presidencia del Consejo de
Ministros, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Autoridad Nacional del Agua (ANA).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad campesina
de Haquira reclaman por posible contaminacin,
mala ubicacin e inadecuada gestin de los residuos

NO HAY DILOGO
El 29 de septiembre funcionarios del Plan
COPESCO del GORE Cusco informaron a la
Oficina Defensorial Cusco que se ha

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267

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

slidos.

Ubicacin:

Comunidad
campesina
distrito de Santiago, provincia de Cusco.

Haquira,

Actores primarios: Municipalidad Provincial del


Cusco, Comunidad de Haquira, Direccin Regional
de Salud (DIRESA), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Servicio de Limpieza Pblica (SELIP),
Proyecto Especial Regional Plan COPESCO.

Actor secundario: Municipalidad Distrital de


Santiago,
Gobierno
Regional
de
Cusco,
Municipalidad Distrital de Ccorca, Ministerio de

contratado a dos consultores, especialistas


en Ciencias Sociales, con la finalidad de
lograr acuerdos con la poblacin. Indicaron,
que los consultores estn trabajando no
solo en el proyecto de relleno sanitario en
la provincia de Cusco, sino tambin en los
proyectos de ampliacin y mejoramiento
del sistema de la gestin integral de los
residuos slidos en los distritos de Calca,
Lamay, Coya, Pisac, San Salvador y Taray
de la provincia de Calca; y en los distritos
de Urubamba, Chinchero, Huayllabamba,
Maras,
Ollantaytambo,
Yucay
y

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Economa y Finanzas (MEF).

Machupicchu de la provincia de Urubamba.

Actor terciario: Defensora del Pueblo.

Finalmente, sealaron podra realizarse


una pasanta con autoridades y dirigentes
de las provincias, para que conozcan el
funcionamiento de un relleno sanitario.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociacin de Madereros de Kosipata
protesta contra las acciones que la Administracin
Tcnica de Flora y Fauna del Cusco viene realizando
respecto al otorgamiento de autorizaciones para el

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

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269

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

aprovechamiento forestal.

Ubicacin: Distrito de Kosipata, provincia de


Paucartambo.

Actores primarios: Asociacin de Madereros de


Kosipata, Administracin Tcnica de Flora y Fauna
Silvestre (ATFFS) del Cusco.

Actores secundarios: Alcalde del distrito de


Kosipata, Ministerio de Agricultura, Gobierno
Regional del Cusco, Federacin Nativa del Ro Madre
de Dios y Afluentes (FENAMAD), Comunidad Nativa

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270

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Santa Rosa de Huacaria.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de
Ayaccasi se oponen a la explotacin minera por
parte de la Asociacin de Comuneros Unidos
Ayaccasi (ASDECUA) y demandan la cancelacin
definitiva de la declaracin de compromiso que
present ante la DREM Cusco por encontrarse en
proceso de formalizacin. Los pobladores refieren
que esta empresa no cumpli con el compromiso de

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

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271

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

pagar mensualmente a la comunidad. La zona de


explotacin est concesionada a la empresa Golden
Ideal Gold Mining S.A.C., la misma que tiene
contratos de explotacin con dos empresas en
proceso de formalizacin: ASDECUA y Minera
Ayaccasi S.A.

Ubicacin: Comunidad campesina de Ayaccasi,


distrito de Velille, provincia de Chumbivilcas.

Actores primarios: Asociacin de Comuneros


Unidos de Ayaccasi (ASDECUA), Minera Ayaccasi
S.A., Golden Ideal Gold Mining S.A.C., Comunidad
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Campesina Ayaccasi.

Actores secundarios: Fiscala Provincial Penal


de Chumbivilcas, DREM Cusco.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las comunidades de Sihua,
Quillhuay, Patabamba, Macay y Paullo y el Frente de
Defensa de los Recursos Naturales de la Margen
Izquierda del Distrito de Coya expresaron su
oposicin a la concesin minera no metlica que se
estara otorgando a favor de la empresa Kallpa Per
Proyectos (KPP S.A.C.) con el respaldo de la

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

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273

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

comunidad de Qquencco. Esto por posibles


afectaciones a la laguna de Qoriqocha, otras fuentes
de agua, tierras agrcolas y restos arqueolgicos de
la zona.

Ubicacin:

Comunidades
de
Qquencco
y
Patabamba del distrito de Taray, de la provincia de
Calca y comunidades de Sihua, Quillhuay, Macay y
Paullo del distrito de Coya, de la provincia de Cusco.

Actores primarios: Comunidades campesinas de


Qquencco, Patabamba, Sihua, Quillhuay, Macay,
Paullo , Frente de Defensa de los Recursos Naturales
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de la Margen Izquierda del Distrito de Coya,


Empresa Kallpa Per Proyectos (KPP-S.A.C.).

Actores secundarios: Instituto Geolgico Minero


y Metalrgico (INGEMMET), Municipalidad Distrital
de Coya, Municipalidad Provincial de Calca,
Direccin Regional de Energa y Minas del Cusco,
Direccin Desconcentrada de Cultura Cusco, Fiscala
Provincial de Calca.

CASO FUSIONADO
(Con el caso de la central hidroelctrica
Santa Teresa II)

HAY DILOGO
El 11 de septiembre en la ciudad de
Quillabamba se realiz la instalacin de la

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275

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso:

Ciudadanos de la provincia de La
Convencin se oponen al proyecto Mejoras a la
seguridad energtica del pas y desarrollo del
Gaseoducto Sur Peruano que ejecutara el
Consorcio
Gaseoducto
Sur
Peruano
S.A.
(ODEBRECHT-ENAGAS) y a la construccin de la
Central Hidroelctrica Santa Teresa II, alegando que
ambos proyectos no generarn un polo de desarrollo
en la provincia y originarn impactos ambientales y
sociales en la zona. Asimismo, exigen la
construccin de una planta de fraccionamiento,

mesa tcnica de trabajo de agricultura. En


dicha reunin se acord conformar cuatro
equipos tcnicos de trabajo para analizar
los problemas vinculados a los cultivos de
caf, t y hoja de coca; as como para
atender las demandas relacionadas a las
empresas cooperativas agrarias.
El 18 de septiembre se tena prevista la
instalacin y primera sesin de la mesa de
trabajo que tratar las denuncias de
corrupcin y orden interno; sin embargo
por la complejidad de las demandas por

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276

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

almacenamiento y envasadora de GLP en


Kepashiato, la implementacin de mecanismos de
control, investigacin y sancin por actos de
corrupcin registrados en la provincia, entre otros.

Ubicacin: Provincia de La Convencin.


Actores primarios: Comit Central de Lucha por
el Desarrollo de la provincia de La Convencin,
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Santa Teresa, Frente nico de Defensa de los
Intereses del distrito de Maranura, Frente nico de
Defensa de los Intereses del distrito de Quellouno,

corrupcin la Comisin Nacional de


Anticorrupcin inform que solo se
instalara la mesa de trabajo anticorrupcin
la
cual
estar
integrada
por
3
representantes del Comit Central de
Lucha por el desarrollo de La Convencin,
representantes
del
Poder
Judicial,
Ministerio Pblico, Contralora General de
la
Repblica,
de
la
Procuradura
Anticorrupcin y de las instituciones que
participan en calidad de observadores (los
congresistas Hernn De La Torre y Vernika
Mendoza y la Defensora del Pueblo). La

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277

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Frente nico de la Defensa de los Intereses de La Ex


Granja, Frente nico de Defensa de los Intereses de
Palma Real, Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Vilcabamba, Frente nico de Defensa de
los Intereses del distrito de Ocobamba, Frente nico
de Defensa de los Intereses del Cono Norte de
Quillabamba, Frente de Defensa de los Intereses de
los Centros Poblados de la Cuenca del Vilcanota
(FEDICUV), Frente de Defensa de Machu Picchu,
Ciudadanos del distrito de Huayopata, FECAPCYL,
COMARU,
COCLA,
Empresa
Luz
del
Sur,
ODEBRECHT- ENAGS.

instalacin de la Mesa de Trabajo de Orden


Interno ser coordinada por el Ministro del
Interior. Se program la realizacin de la
segunda
sesin
de
la
mesa
de
anticorrupcin para el 23 de octubre en la
ciudad de Quillabamba.
El 22 de septiembre se realiz la primera
sesin de los cuatro equipos tcnicos que
analizaran
las
demandas
de
los
agricultores de La Convencin, con
excepcin del equipo tcnico de hoja de
coca debido a la inasistencia de los

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

278

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores

secundarios:
SUTEP
Base
La
Convencin, Colegio de Abogados de CuscoFilial La
Convencin, Federacin de Padres de FamiliaLa
Convencin, Federacin de Estudiantes de la
UNSAAC, Ministerio del Interior, MINEM, ANAMINAGRI, MEF (FONAFE/ENACO), Poder Judicial,
Ministerio Pblico, Contralora Nacional de la
Repblica, Procuradura Pblica Especializada en
delitos de corrupcin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, PCM
(ONDS/CAN), GORE Cusco, congresistas Hernn De
La Torre y Vernika Mendoza, MINEM (OGGS y

representantes de ENACO y FONAFE. Este


hecho
gener
malestar
entre
los
productores
cocaleros
tradicionales
quienes emitieron un pronunciamiento
solicitando que en el plazo de 48 horas el
equipo tcnico de hoja de coca realice su
primera sesin de trabajo.
El 26 de septiembre en la ciudad de
Quillabamba, se instal la Mesa de Trabajo
de Energa. En este espacio de dilogo se
acord conformar tres mesas tcnicas de
trabajo: i) Mesa Tcnica de Hidrocarburos;

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279

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

diferentes direcciones competentes), MINAGRI


(diferentes direcciones competentes), OEFA- MINAM,
SUNAT, OSINERGMIN, INGEMMET.

ii) Mesa Tcnica de Electricidad, Minera y


Medio Ambiente, y iii) Mesa Tcnica de
Impacto Ambiental, Compromisos Sociales
e Incidentes Tcnicos en las instalaciones
de gas natural en la provicnia de La
Convencin. Estas mesas tcnicas sern
conducidas
por la Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y
Minas. En la segunda de estas mesas
tcnicas, se abordar el conflicto social
alrededor del proyecto de la central
hidroelctrica Santa Teresa II. La prxima
sesin de la mesa de trabajo se program

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

280

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

para el 20 y 21 de octubre.
El 10 de octubre el viceministro de
Transportes instal en Quillabamba la Mesa
de Trabajo en Infraestructura de Desarrollo
de La Convencin. En dicha reunin se
acord conformar los siguientes grupos
tcnicos: i) Proyectos Especiales, como son
el ferrocarril entre Macchu Picchu y
Quillabamba, el tnel de La Victoria, el
telefrico, el aerdromo, y la certificacin
de carga general de mercancas y servicios
de telecomunicaciones; ii) Infraestructura
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281

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Vial, en dicho grupo se analizar el


mejoramiento de diversas carreteras y
puentes; iii) Infraestructura Social en
educacin y salud, se priorizarn los
establecimientos en Kiteni, Camisea,
Pucyura, Quellono e Inkahuasi; y, iv)
Infraestructura Social relacionado a agua
potable, construccin de puestos policiales
y otros temas relacionados a la seguridad
ciudadana.
Finalmente se acord que la primera sesin
de los grupos de trabajo se realizar el 24
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

282

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de octubre en la ciudad de Quillabamba.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional.


Caso: Cultivadores reclaman a la Empresa Nacional
de la Coca S.A. (ENACO) el incremento del precio de
la arroba de la hoja de coca.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Provincias de La Convencin, Calca y


Paucartambo.

Actores

primarios: Federacin Distrital de


Cocaleros de Yanatile, Federacin Provincial de
Campesinos de La Convencin, Yanatile y Lares
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283

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(FEPCACYL), Empresa Nacional de la Coca S.A.


(ENACO).

Actores terciarios: Presidencia del Consejo de


Ministros (PCM).

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso:

Poblacin que vive alrededor de la


construccin de la Av. Evitamiento de los distritos de
San Sebastin y San Jernimo, muchas de ellas
agrupadas en torno al Frente de Defensa de los
Intereses de la Margen Derecha de San Sebastin y
San Jernimo, afirman estar afectadas por la

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

284

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici


en agosto del 2013.

Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda de Villa El


Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva
Alianza y otras, distritos de San Sebastin y San
Jernimo, provincia de Cusco.

Actores primarios: Frente de Defensa de los


Intereses de la Margen Derecha de San Sebastin y
San Jernimo, Plan COPESCO del Gobierno Regional
del Cusco, Municipalidad del Cusco, Empresa
ODdebrecht.
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285

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores secundarios: Junta directiva de la


asociacin
provivienda
Villa
El
Mollecito,
Municipalidad
Distrital
de
San
Sebastin,
Municipalidad Distrital de San Jernimo, Ministerio
de Transporte y Comunicaciones, Colegio de
Ingenieros de Cusco, Oficina de Defensa Nacional
del Gobierno Regional Cusco.

Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Huancavelica
Descripcin

Estado actual

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286

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso:

Pobladores de las comunidades de


Andaymarca, Suilloc y Tintao del distrito de
Colcabamba
exigen
el
cumplimiento
de
compromisos sociales asumidos por la empresa
concesionaria Cerro del guila S.A. (Consorcio Ro
Mantaro) a razn de la ejecucin del proyecto
Central Hidroelctrica Cerro del guila.

Ubicacin: Comunidades de Andaymarca, Suilloc


y Quintao distrito de Colcabamba, provincia de
Tayacaja.

HAY DILOGO
Se ha reprogramado para el 17 de octubre
en la comunidad Suilloc el acto de
presentacin pblica de los acuerdos de la
Mesa
segn
Acta
N
09-2014CA/CRM/CS/CA/GC que registra la sesin
general del 12 de septiembre. En esta
ltima fecha tambin se realizaron las
reuniones de las sub mesas de trabajo de
Andaymarca y Suilloc, conforme consta en
el Acta de la Sexta Sesin y en el Acta N
04-2014-CS/CDA/CRM/GC,

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287

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores

primarios:
Pobladores
de
las
comunidades de Andaymarca, Suilloc y Quintao,
empresa concesionaria Cerro del guila (consorcio
Ro Mantaro).

respectivamente.

Actores secundarios: Organismo de Evaluacin


y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de la comunidad

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el

de Coris demandan dilogo y atencin a los diversos


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

288

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

pedidos que la poblacin ha realizado ante la


empresa Rigth Bussines Doe Run Per-Cobriza como
beneficios para la poblacin por los daos
ambientales, daos a la salud de la poblacin y a
sus tierras debido a la explotacin minera.

mes.

Ubicacin: Comunidad campesina San Pedro de


Coris, distrito de San Pedro de Coris, provincia de
Churcampa.

Actores primarios: Pobladores de la comunidad


San Pedro de Coris, alcalde de la Municipalidad
Distrital de San Pedro de Coris, empresa Rigth
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

289

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Bussines Doe Run Per-Cobriza.

Actores

secundarios: Oficina General de


Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM),
Organismo de
Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Tipo: Comunal.
Caso: Litigio entre comuneros de Santo Domingo
de Capillas y Santa Rosa de Tambo por lmites de
tierras.

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Sector Navapampa, distritos de Santo


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

290

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo,


provincia de Huaytar.

Actores

primarios: Dirigentes comunales y


pobladores de los distritos de Santa Rosa de Tambo
y Santo Domingo de Capillas.
Actores secundarios: Autoridades distritales,
Poder Judicial.

Hunuco
Descripcin
Tipo: Socioambiental.

Estado actual
HAY DILOGO

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291

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Pobladores de las comunidades campesinas


de Lauricocha exigen a la compaa minera Raura
S.A. que indemnice a las personas que resultaron
contaminadas por plomo, cadmio y arsnico y
solicitan a las autoridades pblicas que cumplan con
investigar y sancionar a la empresa por la
contaminacin generada al ambiente.

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Ubicacin: Centro poblado menor Raura Nueva,


distrito de San Miguel de Cauri, provincia de
Lauricocha.

Actores primarios: Comunidades campesinas


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

292

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

San Miguel de Cauri, Jess y otras de la provincia de


Lauricocha, Comit de Lucha de la Provincia de
Lauricocha, compaa minera Raura S.A., Frente
nico Regional de Hunuco.

Actores secundarios: Municipalidad Provincial


de Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel
de Cauri, Gobierno Regional de Hunuco, Direccin
Regional de Salud (DISA) Hunuco, Direccin
Regional de Energa y Minas (DIREM) Hunuco,
Oficina General de Gestin Social y la Direccin
General de Minera del Ministerio de Energa y
Minas, Direccin General de Salud Ambiental del
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

293

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin y


Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente,
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin
al Ambiente (CENSOPAS), Instituto Geolgico Minero
Metalrgico (INGEMMET).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Minisitros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

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294

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

CASO NUEVO

NO HAY DILOGO

Caso: Un sector de pobladores del distrito de

Integrantes del partido poltico Accin


Popular atacaron el centro de acopio de
Quisqui, rechazando los resultados de la
eleccin. Quemaron todas las actas.

Tipo: Electoral.
Quisqui y los seguidores del candidato por Accin
Popular protestan contra la gestin electoral,
rechazando los resultados de la votacin.

Ubicacin: Distrito de Quisqui, provincia de


Hunuco.

Actores primarios: Un sector de pobladores de


la comunidad campesina de Jircn, seguidores del
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

295

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

candidato por el aprtido poltico Accin Popular,


Oficina Desconcentrada de Procesos Electorales
(ODPE).

Actores

secundarios:

Jurado

Nacional

de

Elecciones (JNE).

Actores terciarios:

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.

NO HAY DILOGO
Se conoci que un grupo de personas
ingresaron al local de votacin con la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

296

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Un sector de pobladores del distrito de Jircn


protestan por la presencia de presuntos electores
golondrinos durante el proceso de votacin y
cuestionan la gestin electoral, rechazando los
resultados de la votacin.

Ubicacin:

Distrito

de

Jircn,

provincia

de

Huamales.

Actores primarios: Un sector de pobladores del


distrito de Jircn. Sector de pobladores de la
comunidad campesina de Jircn. Seguidores del
actual alcalde distrital. Seguidores del candidato

intencin de destruir el material electoral,


sealando
que
el
alcalde
reelecto
(integrante del partido poltico Somos Per)
habra ganado alterando el padrn
electoral utilizando votos golondrinos.
Entre los protestantes estuvo el presidente
de la comunidad campesina de Jircn y
adherentes del candidato que lleg en
segundo lugar (integrante del partido
poltico Accin Popular).
Retuvieron al personal de la ODPE y el JEE
durante la madrugada del da 6 y, en ese

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

297

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

por Accin Popular. Oficina Desconcentrada de


Procesos Electorales (ODPE),
Jurado Electoral
Especial (JEE).

Actores secundarios:
Actores terciarios:

perodo se lleg a una negociacin donde


les permitan quedarse con una copia de
las actas a cambio de que firmen un acta
declarando nulas las elecciones (que no
tiene efecto alguno). Sin embargo, la
poblacin ha amenazado con impedir el
ingreso del alcalde reelecto.

Ica
Descripcin
Tipo: Socioambiental.

Estado actual
NO HAY DILOGO

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298

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso:

Las asociaciones que conforman la


Federacin de Pescadores Artesanales de la Ribera y
Anexos de la provincia de Chincha (FEPARACH)
solicitan se investigue y sancione los presuntos
impactos ambientales que las actividades de la
empresa Per LNG S.R.L. han generado en el mar y
que la empresa los incorpore en el Plan de
Compensacin.

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Ubicacin: Distrito de Tambo de Mora, provincia


de Chincha.

Actores primarios: Asociaciones que conforman


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

299

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

la Federacin de pescadores Artesanales de Ribera


y Anexos de la provincia de Chincha (FEPARACH),
Empresa Per LNG S.R.L., Frente nico de Defensa
de los Intereses de los Pescadores Artesanales de
Chincha (FREUDIPACH).

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas (MINEM),
(PRODUCE).

Ministerio

de

la

Produccin

Actores terciarios: Gobierno Regional de Ica


(GORE), Defensora del Pueblo, Fondo Nacional de
Desarrollo Pesquero (FONDEPES).
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

300

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos a
la Federacin Nacional de Mineros Artesanales del
Per (FENAMARPE), demandan la ampliacin del
plazo de formalizacin minera y la aplicacin del DS
N 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de
la Minera Artesanal, (elaborado conjuntamente por
nueve
ministerios
y
en
coordinacin
con
FENAMARPE) que contempla el proceso de
formalizacin hasta el ao 2016, entre otras
modificaciones de la ley que regula la formalizacin.

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

301

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Provincia de Nazca.


Actores

primarios: Federacin Nacional de


Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), Oficina
de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Direccin Regional de Energa y Minas.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM),
Ministerio
del
Ambiente
(MINAM),
Autoridad Regional Ambiental (ARMA), Asociacin de
Bancos del Per (ASBANC).
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

302

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


NO HAY DILOGO

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso: Pobladores del distrito de San Juan Bautista
protestaron contra el resultado electoral que seala
la reeleccin del alcalde distrital, cuestionando la
gestin electoral.

Ubicacin:

Distrito
provincia de Ica.

de

San

Juan

Bautista,

Pobladores del distrito de Juan Bautista


intentaron tomar los centros de votacin
para destruir el material electoral. En horas
de la maana el hermano de uno de los
candidatos habra azuzado a la gente para
que realice las protestas.
Los
manifestantes rechazaban los resultados
electorales que daban como ganador a
Jos Luis Quispe Saavedra, alcalde y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

303

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Sector de pobladores del


distrito
de
San
Juan
Bautista.
Oficina
Desconcentrada de Procesos Electorales (ODPE).

Actores

secundarios:

Jurado

Nacional

de

Elecciones (JNE).

candidato a la reeleccin. El 06 de octubre,


un aproximado de cien personas protestas
en los exteriores de la ODPE, exigiendo que
se declare como ganador al candidato del
partido poltico Fuerza Popular.

Actores terciarios:

Junn
Descripcin
Tipo: Socioambiental.

Estado actual
HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

304

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de


los Intereses del distrito de Morococha no se
encuentra
conforme
con
el
proceso
de
reasentamiento que se viene llevando a cabo al
distrito de Carhuacoto, al no haberse suscrito un
Convenio Marco con la empresa Chinalco Per S.A.
y por no estar de acuerdo con el lugar escogido
para el reasentamiento.

No se registraron nuevos hechos durante


el mes.

Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de


Yauli.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

305

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Morococha, Empresa Minera Chinalco Per S.A.


(Proyecto
Minero
Toromocho),
Comisin
Multisectorial de Morococha, Frente de Defensa de
los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociacin
de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de
Morococha.

Actores secundarios: Gerencia Regional de


Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno
Regional de Junn, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas, Direccin de Apoyo y Proteccin a
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

306

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Desplazados
del
Ministerio
de
Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Instituto
Geolgico,
Minero
y
Metalrgico
(INGEMMET), Gobernador del Distrito de Morococha,
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).

Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,


Arzobispado de Huancayo, Mesa de Concertacin y
Lucha contra la Pobreza de Junn, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia de Consejo de Ministros (ONDS-PCM),
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

307

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental


(OEFA), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: Pobladores de la provincia de Huancayo


demandan la atencin de la problemtica del
tratamiento y disposicin final de residuos slidos a
cargo de la Municipalidad Provincial de Huancayo.

Ubicacin:

Distritos
provincia de Huancayo.

de

Chilca

El

Tambo,

Actores primarios: Comunidad de Aaspampa,

El jefe de la Unidad de Relleno Sanitario de


la Provincia de Huancayo inform que se
ha obtenido la aprobacin del EIA y la
aceptacin de la comunidad campesina
Punta para la construccin de la planta de
tratamiento. Sin embargo, se encuentra
pendiente la aprobacin del expediente
tcnico para la ejecucin de la obra por
parte de la Direccin General de Salud

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

308

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

municipalidades distritales de Pucar, Chilca, El


Tambo, Pucar y Viques, Municipalidad Provincial de
Huancayo,

Actores secundarios: Direccin Regional de


Salud (DIRESA) Huancayo, Direccin Ejecutiva de
Salud Ambiental de Huancayo, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Junn,
Ministerio del Ambiente (MINAM).

Ambiental (DIGESA) del Ministerio de


Salud. Afirm tambin que la planta de
tratamiento
que
se
instalar
tiene
capacidad de 350 a 400 toneladas por da
y que podra atender la necesidad de los
municipios de Chilca y El Tambo. La
Municipalidad de El Tambo est por iniciar
sus propios trmites ante DIGESA para la
instalacin de su propia planta de
tratamiento.

Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

309

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental
Caso: Los pobladores de la zona de Ro Alberta y
Nueva Esperanza, as como de la comunidad nativa
Ro Alberta, se oponen a la instalacin de un relleno
sanitario de residuos slidos por parte de la
Municipalidad Provincial de Satipo por posible dao
al ecosistema y por no contar con los requisitos
legales exigidos para su funcionamiento, entre ellos
la ausencia de consulta previa sobre la medida
administrativa.

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

310

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Distrito de Ro Negro, provincia de


Satipo.

Actores primarios: Pobladores de la zona de Ro


Alberta y Nueva Esperanza, comunidad nativa Ro
Alberta, Central de Comunidades Nativas de la
Selva Central (CECONSEC), estudiantes de la
Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad
Nacional del Centro del Per, Municipalidad
Provincial de Satipo.
Actores secundarios: Gobernacin provincial,
Fiscala

para

la

Prevencin

del

Delito,

Polica

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

311

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Nacional del Per (PNP), Red de Salud de Satipo.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad campesina de Pachachaca se
opone a la construccin de una planta de
produccin de cal por temor a la contaminacin en
la zona.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Distrito de Yauli, provincia de Yauli.


Actores primarios: Comunidad campesina de
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

312

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Pachachaca, Cal del Centro S.A.C.

Actores

secundarios:
Ministerio
de
la
Produccin, Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio de Energa y Minas, Minera Chinalco Per
S.A.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

313

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Demarcacin territorial.

HAY DILOGO

Caso: Imprecisa delimitacin de los distritos de


Chilca y Huancn, en el sector denominado Auray,
origina continuos enfrentamientos entre pobladores
del lugar. Ninguno de los gobiernos locales
involucrados ejecuta proyectos de inversin en la
zona de conflicto. Autoridades locales solicitan la
intermediacin de la Defensora del Pueblo.

Ubicacin:

Distritos
provincia de Huancayo.

de

Chilca

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Huancn,

Actores primarios: Municipalidades distritales


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314

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Chilca y Huancn, pobladores de la zona.

Actores secundarios: Municipalidad Provincial


de Huancayo y Congreso de la Repblica.

Actores terciarios: Direccin Nacional Tcnica


de Demarcacin Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (DNTDT-PCM), Gobierno
Regional de Junn, Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

315

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Demarcacin territorial.

HAY DILOGO

Caso: Pobladores y autoridades de los distritos de


Pangoa y Mazamari mantienen una controversia
histrica en torno a su lmite interdistrital. Pangoa
cuestiona los mapas censales referenciales, pues
considera que recorta su territorio a favor del
distrito de Mazamari.

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Ubicacin: Distritos de Pangoa y Mazamari,


provincia de Satipo.

Actores primarios: Municipalidades distritales


de

Pangoa

Mazamari,

pobladores

de

las

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316

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

comunidades
Ashaninkas
Gobierno Regional de Junn.

Nomatsiguenga,

Actores secundarios: Municipalidad Provincial


de Satipo.

Actores terciarios: Direccin Nacional Tcnica


de Demarcacin Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (DNTDT-PCM), Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal.

HAY DILOGO

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317

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Los miembros de la comunidad campesina


de Santa Rosa de Chaquicocha sealan que la
comunidad
campesina
de
Potrero-AlegraChanchamayo estara invadiendo sus terrenos.

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Ubicacin: Comunidades campesinas Santa Rosa


de Chaquicocha y Potrero-Alegra-Chanchamayo,
distrito de Santo Domingo de Acobamba, provincia
de Huancayo.

Actores primarios: Comunidades campesinas


Santa Rosa de
Chanchamayo.

Chaquicocha

Potrero-Alegra-

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318

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores secundarios: Oficina de Titulacin de


Tierras y Catrasto Rural, Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos (SUNARP).

CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito
de Pichanaqui-Junn se opone a los trabajos de
exploracin que viene realizando la empresa
Pluspetrol en el Lote N 108.

Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de

NO HAY DILOGO
El Frente de Defensa Ambiental de
Pichanaqui, a partir de las cero horas del
22 de septiembre procedi a bloquear la
Carretera Marginal en el sector Sangani,
distrito de Peren, y en el distrito de
Pichanaqui, ambos en la provincia de
Chanchamayo. Esta situacin se prolong

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319

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Chanchamayo.

Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental


del Distrito de Pichanaki-Junn, Pluspetrol E&P S.A.

Actores secundarios: Asociacion Regional de


Pueblos Indgenas de Selva Central - ARPI SC,
Central Ashninka del Ro Ene - CARE, Congreso de
la Repblica, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Polica Nacional del
Per (PNP), Municipalidad de Pichanaqui, Parroquia
San Jos Obrero de Pichanaqui.

hasta el 25 de septiembre, fecha en la cual


se suspendi por diez das hbiles el
bloqueo de la va, firmndose un acta con
la intervencin del Presidente de la
Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos
y Afroperuanos, Ambiente y Ecologa y otro
representante
del
Congreso
de
la
Repblica.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

La Libertad
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociacin de Mineros Artesanales del
distrito de Pataz demanda la intermediacin de las
autoridades competentes para viabilizar el proceso
de formalizacin de la actividad minera artesanal en

Estado actual
HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

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321

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

las concesiones cuya titularidad corresponde a


Compaa Minera Poderosa S.A.

Ubicacin: Distrito y provincia de Pataz.


Actores

primarios: Asociacin de Mineros


Artesanales del Distrito de Pataz, Compaa Minera
Poderosa S.A.
Actores secundarios: Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas, Gerencia
Regional de Energa y Minas e Hidrocarburos del
Gobierno Regional de La Libertad.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Comisin de Energa y Minas
del Congreso de la Repblica, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los mineros artesanales e informales exigen
a la Presidencia del Consejo de Ministros que
cumpla con los acuerdos asumidos el 20 y 22 de
agosto de 2013 en el marco de proceso de dilogo
entre el Estado y sus representantes.

HAY DILOGO
El MINEM comunic el 10 de septiembre
que el plazo para la aprobacin del
Registro
de
Saneamiento,
que
se
estableci mediante Decreto Supremo N
029-2014-PCM, vence el 9 de octubre. Se
precis que al vencimiento de dicho plazo

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Provincia de Otuzco.


Actores

primarios: Federacin Regional de


Mineros Artesanales de La Libertad (FREMARLIB),
Oficina de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Polica
Nacional del Per (PNP), Fiscala Provincial de

todos los mineros sujetos de formalizacin


con Declaracin de Compromiso vigente
debern encontrarse inscritos en el
Registro nico de Contribuyentes. Para
aquellos que son titulares de las
concesiones mineras o que hayan suscrito
contrato de explotacin y/o cesin debern
presentar la autorizacin de uso de terreno
superficial o acreditacin de las partes de
encontrarse en un proceso de negociacin
para la obtencin de dicha autorizacin y
los mineros que declararon desarrollar
actividades de beneficio debern presentar

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Otuzco.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

la autorizacin del titular para el uso del


terreno superficial y haber presentado el
instrumento de gestin ambiental. El
incumplimiento significar la imposibilidad
de ingresar al Registro de Saneamiento y la
paralizacin de la actividad declarada.

Lambayeque
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

poblacin del distrito de Caaris y de la comunidad


campesina San Juan de Kaaris se oponen a las
actividades que desarrolla la empresa Caariaco
Copper Per S.A. por temor a una posible
contaminacin al ambiente. Adicionalmente la
Comunidad campesina San Juan de Kaaris exige
que se respete los resultados de la asamblea
comunal de fecha 30 de septiembre de 2012, el
reconocimiento como pueblo indgena y el respeto a
sus derechos como tales.

mes.

Ubicacin: Comunidad campesina de San Juan de


Kaaris, distrito de Caaris, provincia de Ferreafe.
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Comunidad campesina San


Juan de Kaaris, Municipalidad Distrital de Caaris,
empresa Caariaco Copper Per S.A., Frente de
Defensa de los Recursos Naturales de Kaaris.

Actores secundarios: Oficina de Asesoramiento


Asuntos Sociales del Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social (MIDIS),
Ministerio de Vivienda y Construccin, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), Autoridad
Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura y
Riego (ANA-MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Educacin (MINEDU), Gerencia
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Regional de Minera del Gobierno Regional de


Lambayeque, ONG CES Solidaridad.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGSMINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo,

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el

mediante Expediente N 7552-2006, orden el


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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

cumplimiento de las recomendaciones contenidas


en el Acta de Visita de Inspeccin N 000417 del 1
de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil
(INDECI) Lambayeque, que implica cumplir las
condiciones en defensa civil del interior y exterior
del mercado Modelo de Chiclayo. Entre ellas est el
reordenamiento y desocupacin del comercio
ambulatorio en aquellas calles circundantes al
mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de
Chiclayo ha comunicado que va a desalojar a los
comerciantes ambulantes en cumplimiento del
mandato judicial, sin embargo no cuenta con un
plan de reordenamiento. Los comerciantes han

mes.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

manifestado su rechazo a la medida y demandan


dialogar con el municipio para que les otorgue un
plan de reubicacin, como condicin para desalojar
las inmediaciones del mercado.

Ubicacin: Distrito y provincia de Chiclayo.


Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Chiclayo, comerciantes ambulantes del mercado
modelo.

Actores secundarios: Poder Judicial.


Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Otros.

NO HAY DILOGO

Caso:

Pobladores de Pucal y trabajadores


accionistas de la empresa Agropucal S.A.A. se
oponen a la instalacin de la nueva administracin
judicial de la empresa.

Ubicacin:

Distrito

de

Pucal,

provincia

El 26 de septiembre fue suspendida la


Junta de Acreedores convocada por
INDECOPI por disposicin del Sptimo
Juzgado Civil de Chiclayo.

de

Chiclayo.

Actores primarios: Empresa Agropucal S.A.A.,


empresa industrial Pucal S.A.C., trabajadores
accionistas de la empresa industrial Pucal S.A.C.,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

pobladores de Pucal.

Actores secundarios: Gobierno Regional de


Lambayeque.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Lima Metropolitana
Tipo: Electoral.

Descripcin

Estado actual

CASO NUEVO

NO HAY DILOGO
Se produjo una marcha contra la reeleccin
del alcalde Pedro Florin Huari. Los

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Un sector de pobladores del distrito de


Pucusana protestan contra la reeleccin del alcalde
distrital, cuestionando el resultado del voto
electrnico y la presunta participacin de votantes
golondrinos.

manifestantes lanzaron huevos, tomates y


otros
objetos
contra
el
municipio,
producindose un enfrentamiento con
efectivos policiales y se lanzaron bombas
lacrimgenas.

Ubicacin: Distrito de Pucusana, provincia de


Lima Metropolitana.

Actores primarios: Un sector de pobladores del


distrito de Pucusana. Oficina Desconcentrada de
Procesos Electorales (ODPE).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores secundarios:
Actores terciarios:

Lima Provincias
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores

reclaman por el riesgo que


generara la cercana de los relaves de la empresa
Nyrstar Coricancha S.A. (antes Compaa Minera
San Juan) y plantean la implementacin de un
proyecto para abastecimiento de agua para los

Estado actual
HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

barrios Tres de Enero, Unin Progreso,


Principal, Embarcadero y Casapalca.

Plaza

Ubicacin: Distritos de San Mateo y Chicla,


provincia de Huarochir.
Actores primarios: Pobladores de los distritos
de San Mateo y Chicla, Comit de Defensa del
Medio Ambiente de San Mateo y la empresa Nyrstar
Coricancha S.A. (antes Compaa Minera San Juan).
Actores secundarios: Oficina Nacional de
Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Organismo
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335

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Supervisor de la Inversin en Energa y Minera


(OSINERGMIN), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del asentamiento humano Nueva
Esperanza demandan el cese de la contaminacin
ambiental por emisiones industriales que estaran
siendo generadas por la empresa Agro Industrial
Paramonga S.A.A. (AIPSA) y las empresas Panasa,
Cartopac y Quimpac S.A. Asimismo, solicitan la

HAY DILOGO
Con fecha 18 de septiembre la ONDS-PCM
convoc a una reunin al Ministerio del
Ambiente, al Ministerio de Agricultura, al
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, a la Direccin Regional de
Salud de Lima Provincias, a la Direccin

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336

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

reubicacin de la poblacin colindante


empresas que operan en la zona.

las

Ubicacin:

Asentamiento
humano
Nueva
Esperanza, distrito de Paramonga, provincia de
Barranca.

Actores primarios: Poblacin del asentamiento


humano Nueva Esperanza, empresa Agro Industrial
Paramonga S.A.A. (AIPSA), empresas Panasa,
Cartopac y Quimpac S.A.

Actores secundarios: Direccin General de


Salud

Ambiental,

Direccin

Regional

de

Salud

General de Salud Ambiental, Gerencia de


Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente, al Organismo de Formalizacin
de la Propiedad Informal COFOPRI y a la
Oficina Defensorial del Callao. En la
reunin se efectu la evaluacin y
seguimiento de los acuerdos arribados en
la Mesa de Dilogo del AH Nueva
Esperanza. En la reunin del
29 de
septiembre
se revisaron los informes
emitidos por cada una de las entidades
participantes y se acord que la prxima

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337

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(DIRESA) Lima, Organismo de Evaluacin y


Fiscalizacin
Ambiental
(OEFA),
Municipalidad
Distrital de Paramonga, Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Gobierno Regional de Lima, Ministerio
del Ambiente (MINAM).

reunin se realizar el 14 de octubre.

Actores terciarios: Fiscala Especializada de


Prevencin del Delito y en Materia Ambiental de
Huaura, Ministerio del Ambiente (MINAM), Oficina
Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM),
Defensora del Pueblo.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

338

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad San Mateo de
Huanchor
denuncian
el
incumplimiento
de
compromisos contrados por la empresa minera
Casapalca en favor de la comunidad en mrito a un
convenio marco suscrito en 2001. Entre los
supuestos incumplimientos se encuentran la
afectacin al ambiente y la presunta falsificacin de
documentos que la minera Casapalca estara
utilizando respecto al uso de las tierras entregadas
por la comunidad de San Mateo de Huanchor en
cuanto al rea y el precio que se pact para el uso y

NO HAY DILOGO
Concluy en SUNARP el procedimiento de
registro de la nueva junta directiva de la
comunidad campesina San Mateo de
Huanchor.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

usufructo de las mismas.

Ubicacin: Comunidad San Mateo de Huanchor,


distrito de San Mateo de Huanchor, provincia de
Huarochir.

Actores primarios: Pobladores del distrito de


San Mateo
Casapalca.

de

Huanchor,

empresa

minera

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).

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340

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Minisitros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de
Quichas reclama a la empresa minera Raura S.A.C.
por el incumplimiento de acuerdos y supuesta
afectacin ambiental.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Comunidad campesina de Quichas,


distrito y provincia de Oyn.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Compaa minera Raura


S.A., comunidad campesina de Quichas.
Actores secundarios: Oficina General de
Gestin Social y la Direccin General de Minera del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Direccin
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,
Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del
Ministerio del Ambiente (OEFA), Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Proteccin al Ambiente
(CENSOPAS), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
(INGEMMET).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

342

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes de la comunidad campesina
de Cajamarquilla se oponen a las actividades de
exploracin y explotacin minera que estara
realizando la empresa minera Aurora del Norte
S.A.C. Sealaron que la actividad de esta empresa
afectara sus terrenos agrcolas, sus canales de
agua y que habra ingresado a sus tierras sin

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

343

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

informar sobre sus actividades.

Ubicacin: Comunidad campesina Cajamarquilla,


distrito de Huancapn, provincia de Cajatambo.
Actores primarios: Comunidad campesina de
Cajamarquilla y empresa minera Aurora del Norte
S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial
de Cajatambo, Consejero Regional por Cajatambo.
Actores
Energa

terciarios:
y

Minas

Direccin Regional
(DREM), Gobernacin

de
de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

344

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Cajatambo, Ministerio Pblico de Huaura.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: La comunidad campesina de Huacho solicita


que se realice un estudio tcnico que determine si la
construccin de un tnel por parte de la empresa de
Generacin Elctrica Cheves S.A. ocasion el
agrietamiento de los terrenos de cultivo del sector
Gayayniyocc y la disminucin del volumen del agua
del manantial de Pucasaga.

Ubicacin:

Comunidad
campesina
distrito de Pachangara, Provincia de Oyn.

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Huacho,

Actores primarios: Comunidad campesina de


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Huacho, Empresa de Generacin Elctrica Cheves


S.A.

Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGSMINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Instituto Geolgico Minero
Metalrgico (INGEMMET), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN), Defensora del
Pueblo.
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Demarcacin territorial.

NO HAY DILOGO

Caso: Disputa entre los distritos de Lurigancho


Chosica, provincia Lima y San Antonio, provincia de
Huarochir, por el sector conocido como Jicamarca.
Dicha zona no cuenta con un lmite cartointerpretable.

No se registraron nuevos hechos durante


el mes.

Ubicacin: Distrito de San Antonio, provincia de


Huarochir, distrito
provincia de Lima.

de

Lurigancho

Chosica,

Actores primarios: Pobladores y autoridades


locales de los distritos de San Antonio y Lurigancho
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Chosica.

Actores

secundarios:
Municipalidades
provinciales
de
Huarochir,
Municipalidad
Metropolitana de Lima, Instituto Geogrfico Nacional
(ING).
Actores terciarios: Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (DNTDT-PCM) y Congreso de la
Repblica.

Tipo: Otros.

NO HAY DILOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Disputa entre grupos econmicos por la


titularidad de la empresa agraria azucarera
Andahuasi.
Ubicacin:

Distrito

de

Sayn,

provincia

No se registraron nuevos hechos durante


el mes.

de

Huaura.

Actores primarios: Trabajadores de la empresa


Andahuasi, grupo Wong, grupo Bustamante.

Actores secundarios: Empresa agroindustrial


Andahuasi S.A.A.

Actores

terciarios:

Superintendencia

del

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350

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Mercado de Valores (SMV).

CASO NUEVO

NO HAY DILOGO

Caso: Un sector de pobladores del distrito de

Pobladores de Huangscar llegaron a la


ODPE de Caete-Yauyos, rompiendo y
quemando cdulas de sufragio y nforas,
debido a la presunta participacin de
votantes golondrinos.

Tipo: Electoral.
Huangscar
protestan
contra
la
participacin de votantes golondrinos.

presunta

Ubicacin: Distrito de Huangscar, provincia de


Yauyos.

Actores primarios: Un sector de pobladores de


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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Huangscar. Oficina Desconcentrada de Procesos


Electorales (ODPE).

Actores secundarios: Jurado Electoral Especial


(JEE).

Actores terciarios:

CASO NUEVO

NO HAY DILOGO

Caso: Un sector de pobladores del distrito de

El 06 de octubre se produjeron daos al


local de la Municipalidad Provincial de
Yauyos y se quemaron dos vehculos,
expresando los protestantes su oposicin a

Tipo: Electoral.
Yauyos protestan contra la reeleccin del alcalde

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

352

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

distrital, cuestionando la gestin electoral.

Ubicacin: Distrito de Yauyos, provincia de


Yauyos.

Actores primarios: Un sector de pobladores del


distrito de Yauyos. Oficina Desconcentrada de
Procesos Electorales (ODPE).

Actores secundarios:
Actores terciarios:

la reeleccin del alcalde Diomedes Dionisio


Inga. Adems, se conoci que los
protestantes, cercaron el local de la
Municipalidad Provincial impidiendo el
ingreso de sus trabajadores y se bloque la
carretera de ingreso a Yauyos. Luego, el da
09, la Polica Nacional de la Comisara de
Yauyos inform que manifestantes que se
oponen a los resultados electorales, se
encadenaron la puerta del local de la
Municipalidad Provincia de Yauyos, a pesar
de las advertencias del representante del
Ministerio Pblico como de la propia Polica

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

353

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Nacional.
Tambin
se
inform
que
nuevamente fue bloqueado un tramo de la
carretera a Yauyos (Puente Tupio),
impidiendo la salida e ingreso de vehculos
de la ciudad de Yauyos.

CASO NUEVO

NO HAY DILOGO

Caso: Un sector de pobladores del distrito de

Se conoci de la destruccin de material


electoral y retencin de funcionarios de
ODPE por la presencia de presuntos votos
golondrinos.

Tipo: Electoral.
Sumbilca protestan contra la presunta participacin
de votantes golondrinos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

354

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Distrito de Sumbilca, provincia de


Huaral.

Actores primarios: Un sector de pobladores del


distrito de Sumbilca. Oficina Desconcentrada de
Procesos Electorales (ODPE).

Actores secundarios:
Actores terciarios:

Loreto
Descripcin

Estado actual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

355

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de comunidades nativas del
Morona y sus organizaciones representativas se
oponen
al
desarrollo
de
actividades
de
hidrocarburferas en el lote 64 por parte de la
empresa Talismn por la posible contaminacin
ambiental y por la ausencia del proceso de consulta
previa, lo cual ha originado discrepancias entre
organizaciones representativas.

NO HAY DILOGO
Petroper S.A. inform que tras un proceso
de seleccin efectuado a travs del banco
de inversin Bank of America Merrill Lynch,
se concret la seleccin y suscripcin de
acuerdo con la empresa GeoPark, quien
ser el operador y asumir las inversiones
necesarias para el inicio de produccin en
el yacimiento Situche Central del Lote 64.

Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem


del Maran.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

356

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Organizacin Shuar del


Morona (OSHDEM), Federacin Shapra del Morona
(FESHAM), Asociacin Indgena del Morona (AIM),
Achuarti Iruntramu (ATI), Organizacin Achuar
Chayat (ORACH), Coordinadora Regional de Pueblos
Indgenas (CORPI), Federacin Achuar del Morona
(FASAM), empresa Talismn Petrolera del Per LLC,
Federacin de Nacionalidades Achuar del Per
(FENAP).
Actores secundarios: Instituto Nacional de
Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amaznicos y
Afroperuanos (INDEPA), Ministerio de Cultura,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

357

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Direccin de Asuntos Ambientales Energticos del


Ministerio de Energa y Minas, Subgerencia de
Nacionalidades Indgenas y Gerencia de Desarrollo
Social del Gobierno Regional de Loreto.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y sectores de la sociedad civil
expresan su preocupacin por el impacto de las
actividades de exploracin desarrolladas en los lotes

NO HAY DILOGO
Perupetro S.A. inform que los das 11 y 12
septiembre se desarrollaron, en las
localidades de Santa Mara de Providencia,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

358

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

123 y 129, y se oponen a las actividades


hidrocarburferas que pretende realizar la empresa
Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el potencial
impacto negativo susceptible de generarse en una
zona considerada cabecera de cuenca y de alta
biodiversidad, y que suministra agua a la ciudad de
Iquitos.

Santa Mara de Alto Nanay, y Nauta,


reuniones con la finalidad de presentar
pblicamente a la Empresa Gran Tierra
Energy SRL como el nuevo operador de los
Lotes 123 y 129.

Ubicacin: Distrito de Alto Nanay, provincia


Maynas.

Actores primarios: Comit de Defensa del


Agua, Federacin de Comunidades Nativas del Alto
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

359

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tigre (FECONAT), empresa Gran Tierra Energy Per


S.R.L., jefatura del rea de Conservacin Regional,
Programa de Conservacin, Gestin y Uso
Sostenible de la Diversidad Biolgica de Loreto.

Actores secundarios: Perupetro S.A., Oficina


General de Gestin Social del Ministerio de Energa
y Minas, Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas (SERNANP), las ONG Alianza Arcana,
Amazon Wacht y Futuro Sostenible, Autoridad Local
del Agua (ALA) Iquitos, EPS SEDALORETO S.A,
Gobierno Regional de Loreto, Direccin Regional de
Salud de Loreto, Oficina Desconcentrada de la
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

360

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Superintendencia
Naiconal
de
Servicios
de
Saneamiento (SUNASS), Municipalidad Distrital de
Alto Nanay, Instituto de Investigaciones de la
Amazona Peruana (IIAP), Direccin Regional de
Energa
y
Minas
(DREM)
Loreto,
Oficina
Desconcentrada del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Comit de Gestin del rea de
Conservacin Regional, Direccin de Capitana de
Puertos de Iquitos.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

361

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del
Corrientes (FECONACO), la Federacin de Pueblos
Indgenas del Pastaza (FEDIQUEP), la Federacin de
Comunidades Nativas del Tigre (FECONAT) y la
Asociacin Cocama de Conservacin y Desarrollo de
San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT), demandan a
la empresa Pluspetrol Norte S.A. el pago de una
compensacin por las tierras comunales que ocupa
por las actividades de exploracin y explotacin de
petrleo as como la remediacin de pasivos
ambientales ocasionados as como demandan al

HAY DILOGO
Las federaciones FEDIQUEP, FECONAT,
ACODECOSPAT y FECONACO advirtieron
que no aceptarn ningn avance del
proceso de la consulta previa y menos de
una prxima licitacin del Lote 192, ante la
falta de resultados del proceso de dilogo
que se viene sosteniendo en las
comunidades indgenas, desde donde se
exige al Gobierno Nacional la titulacin de
sus
tierras,
remediacin
ambiental,
compensacin e indemnizacin por la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

362

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Estado la atencin de los problemas ambientales y


sociales generados, y el reconocimiento de
derechos de los pueblos indgenas antes del inicio
del proceso de consulta respecto al lote 192 (Lote 1
AB).

Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de


Loreto.

Actores primarios: Federacin de Comunidades


Nativas del Corrientes (FECONACO), Empresa
Pluspetrol Norte S.A., Federacin de Pueblos
Indgenas del Pastaza (FEDIQUEP), Federacin de

contaminacin generada por la actividad


petrolera en las cuencas de los ros Tigre,
Corrientes, Pastaza y Maran.
El 10 de septiembre los presidentes de las
federaciones
FEDIQUEP,
FECONAT,
ACODECOSPAT y FECONACO sostuvieron
una reunin en las instalaciones de la
Defensora del Pueblo, una de las
reuniones programadas en Lima, con los
sectores integrantes de la Comisin
Multisectorial 199-2014-PCM, con motivo
de participar en la planificacin de avances

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

363

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Comunidades
Nativas
del
Tigre
(FECONAT),
Asociacin Cocama de Conservacin y Desarrollo de
San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT).

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Comisin Multisectorial, creada por Resolucin
Suprema N 0200-2012-PCM, Gobierno Regional de
Loreto, Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Sociales del Minsiterio del Ambiente (MINAM),
Oficina de Defensa Nacional (Regin Loreto),

para la implementacin de prontas


soluciones para la problemtica ambiental
y social en sus cuencas. La agenda de
reuniones
inclua
reuniones
con
la
Presidencia del Consejo de Ministros, la
Gerencia de Perupetro, los ministerios del
ambiente y energa y minas, entre otros.
En esta reunin la Comisin Multisectorial
solicit a los integrantes de las cuatro
cuencas una propuesta de trmino de
referencia para la contratacin de una
consultora que acompae el trabajo de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

364

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Direccin Regional de Salud, Direccin Regional de


Agricultura, Direccin Regional de la Produccin,
Direccin Regional de Salud Ambiental, Gerencia de
Desarrollo Social del Gobierno Regional, Gerencia de
Nacionalidades Indgenas del Gobierno Regional,
Direccin Regional de Vivienda Construccin y
Saneamiento, Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN).

Actores

terciarios: Defensora del Pueblo,


Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia de Consejo de Ministros (ONDS-PCM).

remediacin que realice


contratada por Pluspetrol.

la

empresa

El da 19 de septiembre, las federaciones


enviaron su propuesta de TDR a la
coordinacin de la Mesa 2 de la Comisin
Multisectorial de Desarrollo.
A su vez, el 25 de septiembre la
coordinacin de la Mesa 2 remiti
mediante oficio la propuesta de TDR a los
sectores e instituciones conformantes del
Subgrupo de Trabajo de la Mesa 2, a fin de
que remitan su opinin tcnica y legal.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

365

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Posteriormente,
con
fecha
29
de
septiembre, se remiti un nuevo oficio
convocando a los sectores para el viernes
3 de octubre, a fin de hacer una evaluacin
conjunta, en base a los informes
presentados y, adicionalmente, recibir
nuevas
iniciativa
y
propuestas
del
Ejecutivo para el plan de trabajo.
El 9 de octubre, segn inform la PCM
debido a que an no se pudieron completar
las respuestas a los planteamientos
alcanzados a las mesas 2 y 3, sobre
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

366

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

remediacin ambiental y titulacin de


tierras, se decidi postergar la realizacin
de las reuniones de las mesas de trabajo,
que originalmente estaban previstas para
los das 15 a 17 de octubre de 2014 en la
comunidad nativa San Jos de Saramuro.
stas seran postergadas a la semana del
10 de noviembre de 2014.

Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: La Asociacin de Comunidades Nativas


Kukamas

Kukamiria

(ACONAKKU)

sus

once

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

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367

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

comunidades bases, demandan la atencin, por


parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de las
entidades estatales que resulten competentes, a los
problemas
ambientales
ocasionados
por
el
desarrollo de actividades hidrocarburferas en la
cuenca del ro Maran y los accidentes
ambientales suscitados desde 2002, por los cuales
requieren la remediacin y la implementacin de un
programa de monitoreo comunitario independiente.

Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia Loreto.


Actores primarios: Asociacin de Comunidades
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368

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Nativas
Kukamas
Kukamiria
(ACONAKKU),
representantes de las once comunidades base de
ACONAKKU (comunidades nativas d e Saramurillo,
Alfonso Ugarte, Nueva Elmira, Buenos Aires, 18 de
Julio, Huallpa Isla, Victoria, San Gabriel, Berln,
Concordia y Ollanta), Pluspetrol Norte S.A., Gobierno
Regional
de
Loreto
(GOREL),
Gerencia
de
Nacionalidades Indgenas del GOREL, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del GOREL,
Autoridad Local del Agua, Direccin Regional de
Salud Ambiental (DIRESA) Loreto, Perupetro S.A.,
Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Fiscala Especializada en Materia Ambiental
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369

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

del Ministerio Pblico.

Actores

secundarios:
Alcalde
de
la
Municipalidad Distrital de Urarinas, ONG Solsticio.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: Un grupo de pobladores de la ciudad de
Nauta (provincia de Loreto) cuestionan su alcalde
provincial por presuntos actos de corrupcin. El

HAY DILOGO
La poblacin se encuentra expectante de
los resultados del proceso electoral de
autoridades regionales y locales, para

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

370

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

alcalde viene siendo investigado por la presunta


comisin de los delitos de peculado doloso y
falsedad genrica en agravio del Estado.

conocer a la organizacin que sali electa


para asumir la Municipalidad Provincial de
Loreto.

Ubicacin: Distrito de Nauta, provincia de Loreto.


Actores primarios: Alcalde de Nauta, Frente de
Defensa y Lucha contra la Corrupcin de LoretoNauta.

Actores secundarios: Juez de Nauta, Fiscal


Provincial de Nauta, Polica Nacional del Per.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


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371

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Madre de Dios
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales
plantean dificultades en el proceso de formalizacin
regulado por el DL N 1105 y solicitan la derogatoria
del artculo 5 del DL N1100 (referido a la
prohibicin del uso de dragas), del DS N 015-2013IN referido a la incorporacin de Madre de Dios
como zona geogrfica sujeta al rgimen especial de
control de bienes fiscalizados y del DS N 006-2014-

Estado actual
NO HAY DILOGO
El 10 de septiembre el MINEM comunic
que el 9 de octubre vence el plazo de 120
das hbiles que el Decreto Supremo N
029-2014-PCM
estableci
para
la
aprobacin del Registro de Saneamiento.
Se precis que al vencimiento de dicho
plazo todos los mineros sujetos de
formalizacin
con
Declaracin
de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

372

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

EM referido al establecimiento de cuotas de


hidrocarburos que cada usuario podr comercializar
en las zonas sujetas al rgimen especial de control
de bienes fiscalizados.

Ubicacin: Provincias de Tambopata y Manu.


Actores primarios: Federacin Minera de Madre
de
Dios
(FEDEMIN),
Federacin
Agraria
Departamental de Madre de Dios (FADEMAD),
Federacin de Mineros Artesanales sin Concesin de
Madre de Dios (FEMARSINC), mineros con derechos
adquiridos del ro Malinowski, Alto Comisionado en

Compromiso vigente debern encontrarse


inscritos en el Registro nico de
Contribuyentes. Para aquellos que son
titulares de las concesiones mineras o que
hayan suscrito contrato de explotacin y/o
cesin debern presentar la autorizacin
de uso de terreno superficial o acreditacin
de las partes de encontrarse en un proceso
de negociacin para la obtencin de dicha
autorizacin y los mineros que declararon
desarrollar
actividades
de
beneficio
debern presentar la autorizacin del
titular para el uso del terreno superficial y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

373

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin


de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental,
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Defensa
(MINDEF), Ministerio del Interior (MININTER),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Contralora
Nacional de la Repblica (CGR), Direccin Regional
de Energa y Minas de Madre de Dios, Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio
de Salud (MINSA), Ministerio de Produccin
(PRODUCE).

Actores secundarios: Presidencia del Consejo

haber presentado el instrumento de


gestin ambiental. El incumplimiento
significar la imposibilidad de ingresar al
Registro de Saneamiento y la paralizacin
de la actividad declarada.
La Federacin Minera de Madre de Dios
(Fedemin) mediante comunicado de fecha
19 de septiembre rechaz lo informado por
el MINEM y convocaron a la unidad de la
poblacin de Madre de Dios para defender
el tipo de actividad minera que realizan en
la regin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

374

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Ministros (PCM), Autoridad Regional Ambiental


(ARA).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

El 16 de septiembre se public en el diario


oficial El Peruano la Resolucin de
Superintendencia
N
284-2014/SUNAT
mediante la cual la SUNAT, al amparo del
Decreto Legislativo N 1103 y norma
modificatoria, y del Decreto Legislativo N
1107, regula la disposicin de los insumos
qumicos,
medios
de
transporte
y
productos mineros incautados, por haberse
detectado la presunta comisin de delitos
de comercio clandestino.
Con RS N 158-2014-IN, publicada en el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

375

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

diario oficial El Peruano el 18 de


septiembre, el Ministerio del Interior
prorrog la intervencin de las Fuerzas
Armadas en apoyo a la Polica Nacional del
Per (PNP) en los departamentos de
Arequipa, Puno y Madre de Dios.
Con la finalidad de ubicar el lugar donde
desarrollan sus actividades las personas
naturales o jurdicas en proceso de
formalizacin la SUNAT con Resolucin de
Superintendencia
N
290-2014-SUNAT,
publicada el 22 de septiembre en el diario
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

376

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

oficial El Peruano, dispuso que para la


inscripcin
al
registro
nico
de
contribuyentes (RUC).

Moquegua
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores,
representantes del Frente de Defensa del Distrito de
Torata y organizaciones sociales de Moquegua
reclaman a la empresa Southern Per Copper

Estado actual
HAY DILOGO
El 22 de septiembre se realiz la tercera
reunin de la Comisin Negociadora de la
Mesa Dilogo de Moquegua. El proceso se
suspendi sin llegar a acuerdos. Se

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377

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Corporation (SPCC) compensacin por los impactos


ambientales generados por la explotacin de
yacimientos, entre ellos Cuajone.

Ubicacin:

Distrito de Torata,
Mariscal Nieto y provincia de Ilo.

Actores

provincia

de

primarios:
Gobierno
Regional,
municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal Nieto,
Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de
Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa
Southern Per Copper Corporation (SPCC), Frente de
Defensa de Moquegua, Junta Nacional de Usuarios

estableci que el 9 de octubre se retomar


dicho espacio para negociar sobre los
aportes que realizara la empresa minera a
la regin. El 9 de octubre se realiz, en el
distrito de Torata, la cuarta reunin para
definir el aporte social que entregar la
empresa minera Southern a la regin. Se
acord que la prxima reunin se realizar
el 30 de octubre, a la cual sern invitados
en calidad de observadores las autoridades
electas el pasado 5 de octubre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

378

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de los Distritos de Riego del Per (JNUDRP).

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pescadores del litoral se oponen al DS N
005-2012-PRODUCE que establece zonas de reserva
de pesca de la anchoveta para el consumo humano

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

379

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

directo. Reclaman un rgimen especial de pesca de


la anchoveta para la zona Sur.

Ubicacin: Provincia de Ilo.


Actores

primarios: Sindicato Unificado de


Pescadores Artesanales del Puerto de Ilo (SUPAPI),
Asociacin Nacional de Armadores Pesqueros,
Sociedad Nacional de Pesquera (SNP), Ministerio de
la Produccin, Central Unitaria de Trabajadores del
Per Pesquera (CUT).
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Moquegua, Gobierno Regional de Piura, Instituto del
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

380

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Mar del Per (IMARPE).

Actores

terciarios: Defensora
Presidencia del Consejo de Ministros.

del

Pueblo,

Pasco
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la
ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a
favor de la empresa minera Cerro S.A.C. debido a
los impactos ambientales y en la salud de las

Estado actual
HAY DILOGO
De acuerdo a informacin brindada por uno
de
los
miembros
de
la
Comisin
Interinstitucional, el 24 de septiembre de
2014 se orog la buena pro al consorcio

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

381

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

personas que la actividad minera ha generado.

Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia de


Pasco.

que se encargar de identificar las


alternativas de sitio para la reubicacin de
la ciudad de Cerro de Pasco.

Actores primarios: Poblacin de los distritos de


Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera Cerro
S.A.C., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno
Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Comisin Central sobre la
Problemtica Ambiental en Pasco.

Actores

secundarios:
Pobladores
del
asentamiento humano Tpac Amaru, Frente Amplio
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

382

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Defensa de los Intereses de Pasco (FADIP),


Ministerio del Ambiente (MINAM),
Comisin de
Pueblos Andinos, Amaznicos, Afroperuanos de
Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,
Comisin Interinstitucional creada por Ley N 29293.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

383

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Los pobladores de San Antonio de Paucar


demandan el reconocimiento de la propiedad de
tierras donde estara instalada y desarrolla
actividades la compaa minera Raura S.A.

Ubicacin: Comunidad campesina San Antonio de

El presidente de la comunidad campesina


Independencia
seal
que
estn
sosteniendo un dilogo directo con la
empresa minera al ser los afectados
directos por sus operaciones.

Paucar, distrito de San Juan de Paucar, provincia de


Daniel Alcides Carrin.

Actores primarios: Comunidad campesina San


Antonio
de
Paucar,
comunidad
campesina
Independencia, compaa minera Raura S.A.

Actores

secundarios:

Oficina

General

de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

384

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas,


Gobierno Regional de Pasco.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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385

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Piura
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital de
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las
comunidades campesinas de Santa Rosa de Suyo y
anexos, y de la comunidad campesina Sapillica, as
como algunos agricultores de los distritos de
Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la
actividad minero ilegal e informal que se desarrolla
en los distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo,

Estado actual
NO HAY DILOGO
El 16 de septiembre se public en el diario
oficial El Peruano la Resolucin de
Superintendencia
N
284-2014/SUNAT
mediante la cual la SUNAT, al amparo del
Decreto Legislativo N 1103 y norma
modificatoria, y del Decreto Legislativo N
1107, regula la disposicin de los insumos
qumicos,
medios
de
transporte
y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

386

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Paimas
y
Sapillica,
que
podra
afectar
negativamente al ambiente, salud de las personas
as como a las actividades agrcolas que se
desarrollan en dichos distritos.

Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande,


Suyo y Paimas, provincia de Piura y Ayabaca.

Actores primarios: Agrupaciones de pequeos


mineros y mineros artesanales informales de los
distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas
y Sapillica, Direccin Regional de Energa y Minas
del Gobierno Regional de Piura (DREM Piura),

productos
mineros
incautados,
por
haberse detectado la presunta comisin de
delitos de comercio clandestino.
Con la finalidad de ubicar el lugar donde
desarrollan sus actividades las personas
naturales o jurdicas en proceso de
formalizacin la SUNAT con Resolucin de
Superintendencia N 290-2014-SUNAT,
publicada el 22 de septiembre en el diario
oficial El Peruano, dispuso los requisitos
para la inscripcin al registro nico de
contribuyentes (RUC).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

387

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

municipalidades distritales de Tambogrande y Las


Lomas, comunidad campesina de Santa Rosa y
anexos, comunidad campesina de Sapillica, Oficina
de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental.

Actores secundarios: Ministerio de Agricultura


y Riego (MINAGRI), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM),
Ministerio
del
Ambiente
(MINAM),
Autoridad Local del Agua (ALA) San Lorenzo.
Actores

terciarios:

Arzobispado

de

Piura,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

388

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la poblacin de las
Comunidades campesinas de Yanta, Segunda y
Cajas a las actividades mineras que pretende
desarrollar la Empresa Minera Ro Blanco Copper
S.A. en la zona, debido a la contaminacin
ambiental que podra generar en un ecosistema
como el de los pramos y bosques de montaa,
considerados frgiles y vulnerables, que requiere
niveles de proteccin adecuados.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

389

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera,


provincia de Huancabamba.

Actores primarios: Frente para el Desarrollo


Sostenible de la Frontera Norte del Per (FDSFNP),
rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jan
y San Ignacio, empresa minera Ro Blanco Copper
S.A., municipalidades provinciales de San Ignacio,
Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de Chulucanas,
Vicariato Apostlico de Jan, Federacin Provincial
de Comunidades Campesinas de Ayabaca.

Actores secundarios: Frente Medio Ambiental


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390

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Huancabamba, Direccin General de Asuntos


Ambientales Mineros y Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso:

Las asociaciones de maricultores y


pescadores de artesanales de la provincia de
Sechura rechazan las actividades de la empresa
Savia Per S.A. de exploracin y explotacin de

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

391

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

petrleo en el lote Z-2B y la ejecucin del Proyecto


de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta
Punta Lagunas, que se ubica en el lote Z-6,
argumentando la supuesta incompatibilidad con sus
actividades de cultivo y extraccin de productos
hidrobiolgicos.

Ubicacin: Caleta de Parachique, distrito de


Sechura, provincia de Sechura.

Actores primarios: Frente de Defensa de los


Intereses de la Baha y Provincia de Sechura
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

392

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de


Maricultores Artesanales de Parachique (FAMARP),
comunidad campesina San Martn de Sechura,
Direccin
General
de
Asuntos
Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y Minas,
Empresa Savia Per S.A.

Actores secundarios: Direccin General de


Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Direccin Regional de Produccin de Piura.

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393

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Gobierno Regional de Piura,
Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad campesina de San Lucas de
Coln demanda la renegociacin del contrato de
derechos de servidumbre de locacin y trnsito en
el lote XIII-A, con la empresa Olympic Per Inc., que
dicha empresa asuma compromisos respecto a
temas laborales, de medio ambiente y econmicos

HAY DILOGO
El 1 de septiembre
miembros de la
comunidad campesina Miramar bloquearon
las vas de acceso y tomaron las
instalaciones de operacin de la empresa
Olympic en protesta por supuestos
incumplimientos del plan social de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

394

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

relacionados especficamente con la


comunal y se incorpore a los trabajadores
de la comunidad campesina San Lucas
despedidos por la sub contratista South
Drilling S.A.C.

empresa
miembros
de Coln
American

empresa y obligaciones laborales.

Ubicacin: Comunidad campesina San Lucas de


Coln, distrito de Coln, provincia de Paita.

Actores primarios: Comunidad campesina San


Lucas de Coln, empresa Olympic Per INC.

Actores secundarios: Frente de Defensa y


Desarrollo de los Intereses de Pueblo Nuevo de
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Coln, Oficina General de Gestin Social del


Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Piura.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa
Viviate y del distrito de La Huaca demandan la
intervencin de autoridades competentes para
atender la problemtica ocasionada por la presunta

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

396

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

contaminacin ambiental (aire y suelo) generada


por las actividades agrcolas de plantaciones de
caa de azcar para la obtencin de etanol,
desarrolladas por la empresa Agrcola del Chira S.A.
Estas actividades afectaran de manera negativa la
salud de la poblacin del distrito, as como las
actividades industriales (empresas ladrilleras), la
propiedad privada y pblica (daos a la
infraestructura de viviendas y cementerio) y a las
actividades agrcolas (plantaciones de banano
orgnico).

Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de


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397

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

La Huaca, provincia de Paita.

Actores primarios: Pobladores y autoridades del


distrito de La Huaca y del centro poblado de Villa
Viviate, empresa Agrcola del Chira S.A.

Actores secundarios: Direccin General de


Asuntos Ambientales Agrarios del Ministerio de
Agricultura y Riego (DGAAA-MINAGRI), Direccin
Genera de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de la Produccin (DGAAI-PRODUCE),
Gobierno Regional de Piura.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad campesina San Martn de
Sechura, los pobladores y autoridades de los
caseros de Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960,
Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida, expresan su
rechazo a las actividades de exploracin y
explotacin de salmueras que realizara la empresa
Americas Potash Per S.A. alegando que la empresa

NO HAY DILOGO
El 26 de septiembre el Tribunal Nacional de
Resolucin de Controversias Hdricas
emiti
la
Resolucin
N
196-2014ANA/TNRCH mediante la cual declar
fundado en parte el recurso de apelacin
que la empresa Americas Potash Per S.A.
present contra la Resolucin Directoral N

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

399

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

no cuenta con autorizacin de la comunal para


realizar sus actividades extractivas. Tambin
expresan su temor a la presunta contaminacin de
las lagunas apique, La Nia, El Peal, San Ramn y
el puquio (manatial) Hierba Blanca, que son
reservas naturales de agua. Asimismo, sugienre que
existira
incompatibilidad entre las actividades
mineras de la empresa y sus actividades ganaderas,
agrcolas y de pesca. Finalmente, manifiestan
preocupacin por la construccin de diques de
treinta kilmetros aproximadamente (con ms de
tres metros de alto) en algunos puntos de la ribera
del ro Piura, lo que estara causando represamiento

138-2012-ANA/AAA-V, en el extremo que


solicita la reduccin de la multa impuesta,
reformndola a 30 unidades impositivas
tributarias (UIT) y confirmando la medida
complementaria impuesta.

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400

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de las aguas que se podran desbordar y destruir la


infraestructura de riego existente y los drenes.

Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura.


Actores primarios: Pobladores y autoridades de
los caseros Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960,
Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida, comunidad
campesina San Martn de Sechura, rondas
campesinas de Sechura, empresa Americas Potash
Per S.A.

Actores secundarios: Gobierno Regional de


Piura, Autoridad Local de Agua, Autoridad Nacional
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401

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

del Agua (ANA), Presidencia del Consejo de Ministros


(PCM).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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402

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Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el
cumplimiento de su compromiso de contratarlos
para las obras que ejecute la empresa.

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara.


Actores

primarios: Gremio y sindicato de


construccin civil frl distrito El Alto, Asociacin nica
para la Promocin del Empleo del Alto y Cabo
Blanco (ASPROEMECB), empresa Petrobras.
Actores secundarios: Mesa de Concertacin
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403

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Regional de Lucha contra la Pobreza; Viceministerio


de Energa y Minas; Gobernacin de El Alto.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo


y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Gobierno Regional de Piura,
Direccin Regional de Trabajo; Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Pescadores se oponen a la reduccin de la
cuota de pesca para la zona norte - centro del litoral
y reclaman nueva evaluacin de la biomasa de la

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

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404

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

anchoveta y se oponen al DS N 005-2012PRODUCE.

Ubicacin: Piura.
Actores

primarios: Asociacin Nacional de


Armadores Pesqueros de la Ley N 26920, Sociedad
Nacional de Pesquera (SNP), Ministerio de la
Produccin (PRODUCE).
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Piura, Instituto del Mar del Per (IMARPE).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en
las vas de acceso al Mercado Modelo de Piura
protestan contra la decisin municipal de
desalojarlos. La reubicacin se debe al alto riesgo
en el que se encuentra el mercado y alrededores
segn Defensa Civil.

Ubicacin: Distrito y provincia de Piura.


Actores

primarios: Municipalidad de Piura,


comerciantes informales del complejo de mercados
(mercado modelo de Piura).

NO HAY DILOGO
Los medios de comunicacin escrita
informaron que la Municipalidad est
realizando
notificaciones
a
los
comerciantes de la Av. Blas de Atienza
sealando que debern desocupar las vas
pblicas. Sin embargo, los comerciantes se
estaran
negando
a
recibir
estas
notificaciones, por los que los funcionarios
habran
decidido
iniciar
estas
notificaciones a travs del notario pblico.
Por otro lado, los representantes de los

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores secundarios: Polica Nacional del Per


(PNP), Ministerio Pblico-Fiscala de la Nacin.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Las comunidades campesinas de Sondorillo
reclaman al presidente regional la ejecucin de los
proyectos de infraestructura que ofreci para su
jurisdiccin, pese a haber transcurrido tres aos de
gestin.

comerciantes sealan que los trabajo que


la comuna viene realizando en la exfbrica
San
Miguel,
para
el
traslado
de
comerciantes an no han culminado.
HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

Ubicacin: Distrito de Sondorillo, provincia de


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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Huancabamba.

Actores primarios: Comunidades campesinas


de Sondorillo, rondas campesinas de Sondorillo,
Gobierno Regional de Piura, Proyecto Especial
Hidroenergtico del Alto Piura.

Actores secundarios: Alcalde de Sondorillo,


Empresa Camargo y Correa.

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.

NO HAY DILOGO
Pobladores del distrito de Cristo Nos Valga
tomaron las instalaciones de un centro de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Un sector de pobladores del distrito de Cristo


Nos Valga protestan contra la reeleccin del alcalde
del distrito debido a que habran participado
votantes golondrinos.

Ubicacin: Distrito de Cristo Nos Valga, provincia


de Sechura.

Actores primarios: Un sector de pobladores de


Cristo Nos Valga. Oficina
Procesos Electorales (ODPE).

Descentralizada

de

Actores secundarios: Jurado Electoral Especial

votacin y procedieron a la quema del


material electoral. Al lugar acudieron
efectivos policiales para retirarlos del local,
informndose de la prdida total de las
nforas
y
actas
electorales.
Los
manifestantes rechazaban los resultados
que daran como ganador a ngel Agurto
Pingo, alcalde y candidato a la reeleccin
por el movimiento Sechura Rumbo al
Progreso. El da 6, el comisario del distrito
de Bernal seal que los manifestantes se
volvieron a congregar en la plaza de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(JEE).

armas, realizando una marcha pacfica.

Actores terciarios:

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso: Un sector de pobladores del distrito de
Yamango protestaron y destruyeron material
electoral cuestionando a las autoridades que
llevaron a cabo el proceso electoral.

Ubicacin: Distrito de Yamango, provincia de

NO HAY DILOGO
Un grupo pobladores del distrito de
Yamango ingres violentamente al centro
de votacin y quem actas electorales.
Ante ello, policas trasladaron al personal
de la ODPE y del JEE a la comisaria del
lugar. Los manifestantes se movilizaron en
busca de los funcionarios mencionados e
ingresaron a la comisaria, producindose

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Morropn.

Actores primarios: Un sector de pobladores del


distrito de Yamango. Oficina Descentralizada de
Procesos Electorales (ODPE), Jurado Electoral
Especial (JEE).

Actores secundarios:
Actores terciarios:

un enfrentamiento con los policas que


resguardaban el local, resultando herido un
efectivo policial y falleciendo un menor de
edad. Adems, los funcionarios indicados y
los efectivos policiales tuvieron que
encerrarse en un calabozo para evitar ser
heridos por los manifestantes.
Los pobladores rechazan los resultados que
dieron como ganador a Aquiles Crdova
Garca, alcalde y candidato a la reeleccin
por el movimiento regional Seguridad y
Prosperidad. En la madrugada del da 6,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

llegaron refuerzos de la PNP, quienes


retiraron
a
los
manifestantes.
Un
representante del Ministerio Pblico acudi
al lugar para registrar lo sucedido y las
declaraciones de los involucrados. Se
conoci que en la comisaria se registr el
robo de una filmadora, dos cacerinas
vacas, un modem de cmputo, doscientos
cincuenta cartuchos y daos a muebles.
Fueron detenidas cinco personas.

Puno
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en
Asamblea Popular de fecha 7 de mayo de 2011 dan
a conocer su rechazo hacia las actividades mineras
de la empresa minera Ciemsa La Poderosa en la
zona y otras empresas mineras, en tanto no ha
habido procesos de consulta.

Estado actual
HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

Ubicacin: Comunidades campesinas de Santa


Cruz y Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Comisin multisectorial de la


provincia de Melgar, comit de lucha contra la
contaminacin ambiental, pobladores del distrito de
Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo,
representantes de la empresa minera Ciemsa La
Poderosa.

Actores secundarios: Direccin Regional de


Energa y Minas (DREM) Puno, Direccin Regional de
Agricultura (DRA) Puno, Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
(INGEMMET).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso:

La comunidad campesina Condoraque


denuncia que sus captaciones de agua estn
contaminadas por los relaves de la empresa minera
Sillustani S.A.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Comunidad campesina Condoraque,


distrito de Quilcapuncu, provincia de San Antonio de
Putina.
Actores primarios: Comunidad campesina
Condoraque, empresa minera Sillustani S.A., alcalde
de la Municipalidad Distrital de Quilcapuncu,
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

gobernador y juez de paz del distrito.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan


la suspensin de las actividades de minera informal
en el ro Suches ya que contaminan la cuenca.
Denuncian la presencia de mineros informales
bolivianos.

Ubicacin:

Distrito

de

Cojata,

provincia

de

El Director de Amrica del Sur del


Ministerio
de
Relaciones
Exteriores
mediante Oficio N 1-0-F/95 da respuesta
al pedido del Sr. Pedro Yampara,
presidente de la comunidad campesina
Mallconuta informando que las autoridades
peruanas y bolivianas acordaron la

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Huancan.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de


Cojata, Gobernador Distrital de Cojata, Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM) Puno, Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET),
director regional de la Oficina Desconcentrada del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Gobierno
Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco
(Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de
Desarrollo La Paz-Bolivia, Servicio Geolgico Tcnico
de Minera (SERGEOTECMIN-Bolivia).

creacin de la Comisin Tcnica Binacional


PerBolivia del ro Suches (CTB) y la
adopcin de medidas concretas para
controlar
los
efectos
negativos
ocasionados por la actividad minera en la
zona, en ese sentido se constituy un
grupo tcnico encargado de preparar los
trminos de referencia para la elaboracin
de un estudio de lnea de base integral
para la formulacin de un Plan Maestro
para la gestin sustentable del ro Suches,
a cargo del Proyecto Especial del Lago
Titicaca (PELT) que viene culminando el

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores
secundarios:
Comisin
Tcnica
Binacional
(CTB),
Ministerio
de
Relaciones
Exteriores (MRE), Consulado de Bolivia en Puno.

referido estudio en el lado peruano.


La Autoridad Nacional del Agua (ANAMINAGRI) y el Viceministerio de Recursos
Hdricos de Bolivia vienen compartiendo
informacin con el objeto de preparar una
propuesta de plan de monitoreo de calidad
de aguas. Asimismo, en el documento se
especfica que, con el fin de impulsar las
medidas que se buscan implementar a
nivel binacional, se est coordinando una
nueva inspeccin conjunta al lugar entre
octubre y noviembre del presente ao.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tambin se hace referencia a los


dispositivos legales emitido en el Per que
hacen referencia a la interdiccin y
confiscacin de insumos qumicos etc., en
la cuenca del ro Suches.
Finalmente mencion que la cancillera
peruana viene realizando coordinaciones
con la Oficina del Alto Comisionado para la
Formalizacin Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental a
fin de abordar el asunto de manera
integral.
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Tipo: Socioambiental.
Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los
distritos de Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo,
Azngaro se oponen a la aparente contaminacin
de la cuenca del ro Ramis por parte de los mineros
informales que operan en los distritos de Ananea,
Cuyo y Crucero.

Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San

HAY DILOGO
Se realiz un operativo de interdiccin
contra la minera ilegal en Ancocala
(Sandia). Se destruyeron 77 motores, 32
chutes, dos retroexcavadoras, una
camioneta pickup, entre otros. Participaron
la PNP, representantes del Ministerio
Pblico y del Ministerio de Ambiente.

Antonio de Putina, distritos de Macusani y Crucero,


provincia de Carabaya, distrito y provincia de
Azngaro.
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Actores primarios: Frente de Defensa de los


Intereses del Distrito de Crucero, actividades
mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia
del Medio Ambiente del Distrito de Crucero
(conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminacin), pobladores de los
distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y
Azngaro.
Actores secundarios: Comisin Multisectorial
para la Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis
(CMCRR) integrada por los sectores Energa y Minas
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(MINEM), Interior (MININTER), Agricultura y Riego


(MINAGRI), Salud (MINSA), Vivienda, Ambiente
(MINAM), la Autoridad Nacional del Agua (ANA), la
Autoridad Local del Agua (ALA) Ramis, la
Superintendencia Nacional de
Administracin
Tributaria y Aduanas (SUNAT), el Organismo
Supervisior de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), el Gobierno Regional y las
municipalidades de la cuenca; Comisin de Usuarios
Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo,
Comisin de Regantes Potoni, alcaldes distritales de
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo, Azngaro,
Oficina Nacional de Dilogo y la Sostenibilidad de la
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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito


se oponen a las operaciones que desarrolla la
minera Bear Creek Mining Corporation, ante una
posible contaminacin y prdida de tierras
comunales. Asimismo, rechazan toda actividad
minera y petrolera en la zona sur de Puno por no
haber sido objeto de consulta.
Ubicacin: Comunidad campesina Concepcin
Ingenio,

distrito

de

Huacullani,

provincia

de

El presidente regional de Puno, en


conferencia de prensa, seal que tiene
concluido el expediente tcnico para la
carretera Desaguadero-Kelluyo- Pizacoma
para su asfaltado, pero que no se puede
ejecutar por falta de presupuesto y refiri
que el proyecto minero Santa Ana debi
ser una de las inversiones ms grandes del
Per, pero que no logro iniciar sus

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Chucuito.

actividades por el llamado aymarazo.

Actores primarios: Minera Bear Creek Mining


Corporation, alcaldes distritales de Huacullani,
Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz, gobernador de
Quelluyo, comisario, teniente alcalde y comuneros
de la comunidad campesina Concepcin Ingenio,
poblacin de las comunidades de Huacullani,
Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la zona sur de la
Regin Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

424

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ministerio de Cultura, comisin multisectorial


encargada de proponer acciones respecto a las
concesiones mineras y lotes petroleros en la
provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao,
Direccin de Formalizacin y Catastro Rural
(DIRFO), Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
(INGEMMET).

Actores
terciarios: Oficina de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM).
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

425

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Mineros informales de la Rinconada, Sandia,


Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de
las medidas dictadas por el Gobierno Central,
orientadas a la formalizacin de dicha actividad.
Aducen que dichas medidas no se ajustan a la
realidad y que seran difciles de ser cumplidas.
Adems expresaron su rechazo a las acciones de
interdiccin que estara programando el gobierno.

Ubicacin: Provincias de San Antonio de Putina,


Sandia y Carabaya.

Actores primarios: Mineros Informales de la

La DREM Puno, mediante oficio N 16122014-GRP/DREM_PUNO/D, inform que 10


905 mineros presentaron su declaracin de
compromiso en las trece provincias, de los
cuales solo 6950 estn inscritos en el
registro nacional de declaraciones de
compromiso, 110 canceladas,
cuatro
cesiones de contrato presentados a la
DREM,
veinticinco
documentos
que
acreditan propiedad del terreno superficial,
66 autorizaciones de uso del terreno
superficial, 208 instrumentos de gestin
ambiental correctivos (IGAC) presentados a

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

426

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

provincias de San Antonio de Putina, Sandia y


Carabaya, Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM)

Actores terciarios: Comisionada por la Paz,


Gobernacin Regional, Defensora del Pueblo.

la DREM. De stos 201 IGAC fueron


admitidos a trmite, once devueltos por
falta de requisitos y veinticinco IGAC
aprobados por la DREM. Se registraron,
adems, 36 espacios de dilogo con
facilitacin de la DREM para los acuerdos
de contrato de explotacin, y ninguna
solicitud de inicio o reinicio de operaciones,
concesiones de beneficio en trmite o
concesiones de beneficio vigentes.
Mediante la R.S. N 158-2014 IN, se
prorrog la intervencin de las Fuerzas

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427

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Armadas en la Regin Puno hasta el 18 de


octubre, en apoyo a la PNP,
para
garantizar el control
y orden pblico
durante las movilizaciones promovidas por
la minera ilegal en informal.

Tipo: Socioambiental.
Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta y
pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la
empresa minera Minsur S.A. que compense los
daos generados y que firme un convenio marco de
desarrollo a favor de la poblacin, as como

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

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428

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

proyectos de agua y empleo local.

Ubicacin: Distrito Antauta, provincia de Melgar,


distrito de Ajoyani, provincia de Carabaya.

Actores

primarios:
Comit
de
lucha,
autoridades locales y organizaciones sociales del
distrito de Antauta, pobladores del distrito de
Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


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429

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de


Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional.


Caso:

La poblacin de Juliaca demand al


Gobierno Regional iniciar la construccin del
Hospital Materno Infantil, el cual se encuentra
pendiente desde 2010. La actual gestin regional
planea cambiar el lugar de ejecucin del Hospital,
inicialmente planificada en el Centro de Salud del
cono sur de la ciudad.

Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San

HAY DILOGO
Mediante
Oficio
N
726-2014-GR
PUNO/GGR de fecha 25 de septiembre de
2014, el Gobierno Regional inform que el
proyecto Reformulacin del Expediente
Tcnico, Ejecucin de Obra, Equipamiento
y Provisin e Instalacin del Equipamiento
del Proyecto Construccin del Hospital
Materno Infantil del Cono Sur de Juliaca, a
travs de la Resolucin Gerencial Regional

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

430

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Romn.

Actores

primarios: Comit de Lucha del


Hospital Materno Infantil, dirigentes de los barrios la
Capilla, Zarumilla, Cerro Colorado y Gobierno
Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial
de San Romn y Ministerio de Salud (MINSA).

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

N 292-2014 GGR-GR-PUNO de fecha 7 de


mayo de 2014 se ha aprobado el
expediente tcnico de reformulacin. Sin
embargo, para su ejecucin se requerir
concluir
con
el
procedimiento
de
verificacin de viabilidad que est a cargo
de la Gerencia Regional de Infraestructura
y de OPI del Gobierno Regional Puno. Este
requerir la culminacin del expediente
adaptado a la nueva normatividad ssmica
de acuerdo al D.S. N 002-2014- VIVIENDA,
el cual debe ser entregado por la empresa
contratista Consorcio Hospital Sur el 26 de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

431

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

septiembre.
Posteriormente
ser
sustentado ante la Direccin General de
Infraestructura
y
Equipamiento
del
Ministerio de Salud, as como la Direccin
General de Inversin Pblica del Ministerio
de Economa y Finanzas. Una vez
superadas dichas incidencias se proceder
con el inicio de la obra fsica.
El 11 de septiembre, dirigentes de las
cuatro zonas de la ciudad de Juliaca se
movilizaron y sostuvieron una reunin con
las autoridades regionales respecto a los
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

432

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

avances de la construccin del Hospital


Materno Infantil.

Tipo: Asuntos de gobierno local.

NO HAY DILOGO

Caso: Pobladores del distrito de Pusi en la provincia


de Huancan, protestan en contra del alcalde del
distrito. Por esto sus dirigentes se encadenaron a las
puertas de la municipalidad exigiendo rendicin de
cuentas y otros aspectos de la gestin.

Ubicacin:
Huancan.

Distrito

de

Pusi,

provincia

de

El
4 de septiembre, alrededor de
doscientos pobladores del distrito de Pusi
hicieron un plantn frente al Poder Judicial
en la provincia de Lampa al haberse
suspendido una vez ms la audiencia de
prisin preventiva en contra del alcalde de
dicho distrito. Luego, los pobladores
optaron por retirarse del lugar al
reprogramarse la audiencia de prisin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

433

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad


Distrital de Pusi,
gobernadores.

presidente

de

los

tenientes

Actores secundarios: Gobernador del distrito,


juez de paz.

Actores terciarios: Gobernador regional, Oficina


Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM),
Comisionada para la Paz y el Desarrollo, Defensora
del Pueblo.

preventiva para
septiembre.

el

jueves

11

de

El da 11 de septiembre, el juzgado de la
provincia de Huancan, declar fundada la
prisin preventiva en contra del alcalde
del distrito de Pusi, Jorge Gutirrez Aquise,
por el tiempo de seis meses.
El da 30 de septiembre, pobladores del
distrito de Pusi se movilizaron a la ciudad
de Puno, para exigir al Poder Judicial el
encarcelamiento del alcalde, quien se
encuentra
con
orden
de
prisin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

434

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

preventiva.
Por
esto
acusaron
al
procurador anticorrupcin de corrupto al
no tomar acciones legales por los
supuestos ilcitos cometidos por el alcalde.

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: La poblacin del distrito de Pilcuyo rechaza
la gestin del alcalde, demandando que cumpla con
el traslado de una donacin de maquinaria para
asfaltar perteneciente al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC). Adems rechazan la
decisin de la sala de apelaciones que revoc el

HAY DILOGO
Los
pobladores
del
distrito,
han
cuestionado la candidatura del alcalde en
funciones de la municipalidad distrital de
Pilcuyo, porque estara amenazando en
suspender los proyectos de inversin en las
comunidades si es que no le apoyan con su

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435

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

pedido en primera instancia de prisin preventiva


contra el alcalde distrital. Demandan su vacancia.

voto.

Ubicacin: Distrito de Pilcuyo, provincia del El


Collao.

Actores primarios: Pobladores del distrito de


Pilcuyo, alcalde de la Municipalidad Distrital de
Pilcuyo, regidores, gobernador del distrito de
Pilcuyo.

Actores secundarios: Poder Judicial.


Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
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436

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Asuntos de gobierno local.

NO HAY DILOGO

Caso: La poblacin de Copani rechaza la gestin


del alcalde distrital por presuntos actos de
corrupcin, delitos contra la administracin pblica,
ausencia de cargo, por lo que demandan su
detencin, pero desconfan en el Poder Judicial.

Ubicacin:

Distrito

de

Copani,

provincia

de

Yunguyo.

Actores primarios: Poblacin de Yunguyo, Frente


de Defensa de los Intereses y Recursos del distrito
de Copani, alcalde distrital.

El da 3 de septiembre, mediante
Resolucin N 2307-2014-JNE, se resolvi
remitir al Concejo Distrital de Copani,
provincia
de
Yunguyo,
las
copias
autenticadas del mandato de prisin
preventiva expedido por la sala Penal de
apelaciones en contra de Aureliano Alejo
Calizaya para que evalu los hechos
conforme a lo establecido por la Ley
Orgnica de Municipalidades y requerir al
teniente alcalde o quin cumpla sus

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437

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores secundarios: Poder Judicial.


Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

funciones a convocar a una sesin de


concejo extraordinaria a fin de que se
resuelva su situacin.
En fecha 12 de septiembre, el alcalde de
Copani, presenta una solicitud al JNE en el
expediente N2014-0708, comunicando la
impugnacin reconsideracin- contra acta
y acuerdo de sesin extraordinaria de
concejo de fecha 20 de mayo de 2014, en
donde declaran la vacancia del cargo de
alcalde que previamente fue declarado
nulo el acto de notificacin por parte del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

438

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

JNE, mediante resolucin N 769-2014-JNE,


de fecha 23 de julio de 2014.
El 18 de septiembre el Concejo Municipal
de la Municipalidad Distrital de Copani
realiz la sesin de Concejo para declarar
la suspensin del alcalde, notificar a los
interesados y esperar el plazo para
presentar alguna impugnacin, concluido
los plazos remitirn dicha documentacin
al JNE a fin de que pueda pronunciarse al
respecto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

439

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

El 19 de septiembre, pobladores del distrito


realizaron una movilizacin a la ciudad de
Puno exigiendo que el JNE se pronuncie y
otorgue la credencial al primer regidor, as
mismo presentaron una solicitud a la
Direccin General de Endeudamiento y
Tesoro Pblico a fin de solicitar el bloqueo
de cuentas de la Municipalidad Distrital de
Copani y acceso al SIAF, por cuanto el
alcalde est internado en el penal de
Yanamayo por estar con orden de prisin
preventiva, adems amenazaron con
impedir las elecciones del 5 de octubre
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440

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(que se desarrollaron normalidad).

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso: Un sector de pobladores del distrito de
Pomata protestan por que el resultado del proceso
electoral dara como ganador al actual alcalde, de
quien se encuentran descontentos con su gestin.

Ubicacin: Distrito de Pomata, provincia de

NO HAY DILOGO
El presidente del JEE de Puno inform que
una turba compuesta por un sector de
pobladores del distrito de Pomata, destruy
las nforas y el material electoral que se
encontraba en proceso de escrutinio.
Refiri que se aliaron los diferentes grupos
contra la posible reeleccin del alcalde.

Chuquito.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

441

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Un sector de pobladores de


Pomata. Oficina Descentralizada
Electorales (ODPE).

de

Procesos

Actores secundarios: Jurado Electoral Especial


(JEE).

Actores terciarios:

CASO NUEVO

NO HAY DILOGO

Caso: Un sector de pobladores del distrito de Santa

Un sector de la poblacin del distrito de


Santa Rosa, procedi a quemar todo el
material electoral que se encontraba en los

Tipo: Electoral.

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442

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Rosa protestaron y destruyeron material electoral


cuestionando a las autoridades que llevaron a cabo
el proceso electoral.

Ubicacin: Distrito de Santa Rosa, provincia de


Melgar.

centro de votacin. Los manifestantes


sealaron
que
no
se
encontraban
conformes con los resultados del proceso
electoral, por lo que exigan nuevas
elecciones.

Actores primarios: Un sector de pobladores del


distrito de Santa Rosa. Oficina Descentralizada de
Procesos Electorales (ODPE), Jurado Electoral
Especial (JEE).

Actores secundarios:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

443

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios:

San Martn
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los caseros del centro
poblado Aguas Verdes mantienen una disputa con la
Jefatura del Bosque de Proteccin del Alto Mayo
respecto al asentamiento de los mismos dentro del
rea natural protegida.

Estado actual
HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

444

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Rioja.

Actores primarios: Centro poblado menor Aguas


Verdes, localidades de San Pablo del Alto Mayo,
Perla del Mayo, Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto
Mayo, entre otras del Distrito de Pardo Miguel,
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Jefatura del
Bosque de Proteccin Alto Mayo (BPAM), Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP),
Frente de Defensa de los Intereses del Centro
Poblado Menor Aguas Verdes.

Actores secundarios: Gobierno Regional de San


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

445

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Martn, Fiscala Especializada en Materia Ambiental


de San Martn, Gobernacin del Distrito de Pardo
Miguel.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso: Un sector de pobladores del distrito de
Piscoyacu protestan contra la presunta participacin
de votantes golondrinos.

NO HAY DILOGO
El da 5 de octubre un grupo de pobladores
del distrito de Piscoyacu ingresaron
violentamente en el local de la Institucin
Educativa N 0025 Miguel Antonio Pinedo
Vsquez, quemando catorce nforas
arrebatadas al personal de la ODPE

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446

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Distrito de Piscoyacu, provincia de


Huallaga.

Actores primarios: Un sector de pobladores de


Piscoyacu. Oficina Desconcentrada de Procesos
Electorales (ODPE).

durante el conteo de votos. Los agresores


indican que estas acciones violentas son
motivadas por la participacin de votantes
golondrinos. El fiscal de la provincia de
Huallaga elabor un acta de suspensin del
proceso electoral.

Actores secundarios: Jurado Electoral Especial


(JEE).

Actores terciarios:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

447

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso: Un sector de pobladores del distrito de Tres
Unidos protestan contra la presunta participacin de
votantes golondrinos.

Ubicacin: Distrito de Tres Unidos, provincia de


Picota.

Actores primarios: Un sector de pobladores del

NO HAY DILOGO
Un grupo de pobladores de Tres Unidos
quem parte del material electoral.
Adems, se conoci que se produjo la
retencin de personal de la ODPE en el
local de votacin. Los protestantes sealan
que
habran
participado
votantes
golondrinos. Funcionarios de la ODPE
informaron que algunas actas pudieron
preservarse.

distrito de Tres Unidos. Oficina Desconcentrada de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

448

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Procesos Electorales (ODPE).

Actores secundarios:
Actores terciarios:

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso: Un sector de pobladores del distrito de
Chazuta protestan contra la gestin electoral.

Ubicacin: Distrito de Chazuta, provincia de San

NO HAY DILOGO
Se conoci que en el distrito de Chazuta
fueron destruidas algunas nforas ubicadas
en la Institucin Educativa San Pedro N
102 durante el proceso de escrutinio de
votos, debido a presuntas irregularidades.
El da 6, se reunieron candidatos,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

449

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Martn.

Actores primarios: Un sector de pobladores del


distrito de Yauyos. Oficina Desconcentrada de
Procesos Electorales (ODPE).

simpatizantes
y
pobladores
de
las
organizaciones polticas perdedoras del
distrito con la finalidad de solicitar la
nulidad del proceso. Se ha informado que
se produjeron movilizaciones de protesta.

Actores secundarios:
Actores terciarios:

Tacna
Descripcin
Tipo: Socioambiental.

Estado actual
HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

450

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de los


Distritos de Riego de Tacna, se oponen al proyecto
Ampliacin de la Concentradora Toquepala y
Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada
Honda, a cargo de Southern Per Copper
Corporation porque, entre otras demandas, restara
agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de
provincia Jorge Basadre.

Ilabaya

No se registraron nuevos hechos durante


el mes.

Locumba,

Actores primarios: Junta de Usuarios del


Distrito de Riego de Candarave, Tarata, Locumba,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

451

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Sama, La Yarada y Tacna, frentes de defensa de


Tacna, Candarave e Ilabaya, empresa minera
Southern Per Copper Corporation (SPCC), Gobierno
Regional de Tacna, municipalidades provinciales de
Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre,
municipalidades distritales de la regin Tacna.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Direccin Regional de Energa y Minas, Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM), Autoridad Nacional
del Agua (ANA).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

452

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

453

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de Tacna y otras organizaciones de Tacna
se oponen a la explotacin minera de Minsur por
posible contaminacin del recurso hdrico.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

Ubicacin: Provincia de Tacna.


Actores primarios: Frente Amplio de Defensa
del Medio Ambiente de Tacna, Municipalidad
Distrital de Palca, Junta de Usuarios del Distrito de
Palca, Entidad prestadora de Servicios de
Saneamiento (EPS), Gobierno Regional de Tacna,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

454

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, empresa


minera Minsur.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Cultura, Coordinadora Ambiental de
Arica y Parinacota, Proyecto Especial Tacna (PET),
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann
(UNJBG).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Alcalde Provincial de Tacna,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

455

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociacin de damnificados de la
comunidad de Ancomarca expresan su rechazo al
sellado de pozos informales y a las acciones legales
interpuestas por el Proyecto Especial Tacna (PET)
por posesin precaria de terrenos destinados a la
ejecucin del proyecto acufero Vilavilani II.

NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante
el mes.

Ubicacin: Sector La Yarada, distrito de Tacna,


provincia de Tacna.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

456

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Asociacin de Damnificados


de la comunidad de Ancomarca, Proyecto Especial
Tacna (PET).

Actores secundarios: Autoridad Nacional del


Agua (ANA), Junta de Usuarios La Yarada,
Municipalidad Distrital de Pocollay, Polica Nacional
de Per (PNP), Segundo Juzgado de Descarga
Procesal del Mdulo Bsico de Justicia de Gregorio
Albarracn, Municipalidad Provincial de Tacna,
Gobierno Regional de Tacna.

Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso: Al crearse las provincias de Candarave y
Jorge Basadre en 1988, los centros poblados de
Cambaya, Boroguea, Vilalaca, Coraguaya y Santa
Cruz, ubicados inicialmente en el distrito de
Ilabaya, pasaron a formar parte del distrito de
Camilaca, provincia de Candarave. Actualmente
estas localidades exigen ser reconocidas como
parte del distrito de Ilabaya.

NO HAYDILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Distritos de Camilaca, provincia de


Candarave, distrito de Ilabaya, provincia de Jorge
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

458

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Basadre.

Actores

primarios: Alcaldes distritales de


Ilabaya y Camilaca, alcaldes provinciales de
Candarave y Jorge Basadre, pobladores de la zona
en disputa.
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Tacna, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros
(DTDT-PCM), congresistas de la regin.

Actores terciarios: Congreso de la Repblica.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

459

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tumbes
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores de boliche y arrastre,
iniciaron una media de fuerza exigiendo a la
empresa BPZ Exploracin y Produccin S.R.L. el
pago de los siete das que habran dejado de
laborar, luego del derrame de petrleo crudo en el
mar ocurrido el 7 de enero de 2014.

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Sector El Muelle, distrito La Cruz,


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

460

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

provincia Tumbes.

Actores primarios: Gremio de pescadores de


boliche y arrastre del distrito La Cruz, Empresa BPZ
Exploracin y Produccin S.R.L.

Actores secundarios: Organismo de Evaluacin


y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico,
Capitana de Puerto (DICAPI), Ministerio Pblico.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Asuntos de gobierno local.

HAY DILOGO

Caso: Los pobladores de Cancas, capital del distrito


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461

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Canoas de Punta Sal, demandan que la empresa


Aguas de Tumbes (ATUSA) cumpla con brindar el
servicio de agua potable, el cual viene siendo
restringido para favorecer a los hoteles ubicados en
la zona turstica del distrito.

No se registraron nuevos hechos durante el


mes.

Ubicacin: Distrito de Canoas de Punta Sal,


provincia de Contralmirante Villar.

Actores

primarios: Pobladores de Cancas,


empresa
Aguas
de
Tumbes
S.A.
(ATUSA),
Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal.
Actores secundarios: Gobernador distrital de
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462

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Canoas de Punta Sal, Ministerio Pblico de Zorritos,


empresas hoteleras.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes informales manifiestan su
desacuerdo con la Ordenanza Municipal N 0042011-MPT-SG, que regula el comercio ambulatorio
en la ciudad y que establece principalmente que
ser permitido solamente durante das festivos en
zonas determinadas de la ciudad.

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

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463

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de


Tumbes.

Actores primarios: Asociacin de Comerciantes


del Paseo Los Libertadores I y II Etapa (ACDPL),
Asociacin de Comerciantes Ambulatorios Simn
Bolvar, otros comerciantes ambulatorios de
Tumbes, Municipalidad provincial de Tumbes.

Actores secundarios: Polica Nacional del Per


(PNP), Electronoroeste S.A. (ENOSA), empresa de
agua y alcantarillado de Aguas de Tumbes S.A.
(ATUSA), Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
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464

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

la Direccin Regional de Salud (DIRESA) Tumbes.

Actores

terciarios:

Vicara

de

Tumbes,

Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso: Pobladores del distrito de San Juan Bautista
protestan contra la reeleccin del alcalde distrital,
cuestionando la gestin electoral.

Ubicacin: Distrito de San Jacinto, provincia de

NO HAY DILOGO
Un grupo de pobladores del distrito de San
Jacinto intent ingresar a la Colegio Tcnico
San Jacinto, atacando a policas y
realizando disparos al aire. Se produjo un
enfrentamiento, resultando herido un
efectivo policial y falleciendo una mujer.
Adems, fue destruido un vehculo. Se

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465

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tumbes.

Actores primarios: Sector de pobladores del


distrito de San Jacinto. Oficina Desconcentrada de
Procesos Electorales (ODPE).

Actores secundarios: Jurado Especial Electoral

conoci que los protestantes rechazan los


resultados electorales que daran como
ganador a Jos Luis Cornejo Feijoo, alcalde
y candidato a la reeleccin. El da 6, se
realizaron movilizaciones y plantones en el
exterior del local de la ODPE.

Elecciones (JEE).

Actores terciarios:

Ucayali
Descripcin

Estado actual

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466

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Pobladores reclaman a entidades del Poder
Ejecutivo la masificacin del gas natural y la no
renovacin del contrato a las empresas Maple Gas y
Duke Energy.

HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos durante el
mes.

Ubicacin: Provincia de Padre Abad.


Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de Padre Abad, Frente de Defensa de
Ucayali, Ministerio de Energa y Minas.

Actores secundarios: Municipalidad Provincial


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467

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Padre Abad, Gobierno Regional de Loreto.

Actor terciario: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM).

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468

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

4.2 C ONFLICTOS

SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO

ncash - Arequipa - Ayacucho - Cusco - Hunuco - Ica Lima - Piura Tacna


Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso:

Trabajadores
administrativos
y
jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su
exclusin del rgimen laboral de la Ley del
Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera

Estado actual
HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos
durante el mes.

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469

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

del auxiliar jurisdiccional y la aprobacin de


nueva escala remunerativa.

Ubicacin: ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco,


Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.

Actores primarios: Federacin Nacional de


Trabajadores del Poder Judicial (FNTPJ), Federacin
de Trabajadores del Poder Judicial (FETRAPOJ),
Poder Judicial.

Actores secundarios: Congreso de la


Repblica, Ministerio de Economa y Finanzas

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470

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(MEF).

ncash - Arequipa - Cajamarca - La Libertad Lambayeque - Lima - Puno


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda
(FONAVI) reclaman que se concluya con
determinar el padrn de afiliados para conseguir
la devolucin de sus aportes entre 1979 y 1998

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos
durante el mes.

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471

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

destinados a la construccin de viviendas.

Ubicacin: ncash, Arequipa, Cajamarca,


Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas,
Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos
del Per (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones
(JNE), Poder Ejecutivo, Tribunal Constitucional
(TC), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional,
Defensora del Pueblo.

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472

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ncash - Arequipa - Ayacucho - Huancavelica - Junn Lambayeque - La Libertad - Loreto - Piura - Pasco
Tumbes
Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores estatales protestan contra la
aprobacin de la Ley del Servicio Civil porque
afectara derechos laborales relacionados a la
negociacin
colectiva,
el
incremento
de

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos
durante el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

473

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

remuneraciones, entre otros.

Ubicacin:

ncash,
Arequipa,
Ayacucho,
Huancavelica, Junn, Lambayeque, La Libertad,
Loreto, Piura, Pasco, Tumbes.

Actores primarios: Trabajadores estatales,


Confederacin General de Trabajadores del Per
(CGTP),
Confederacin
Intersectorial
de
Trabajadores (CITE), Unin Nacional de Sindicatos
del Sector Estatal (UNASE), Autoridad Nacional del
Servicio Civil (SERVIR).

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474

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Actores secundarios: Presidencia del Consejo


de Ministros (PCM), Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF).

ncash - Ayacucho - Cusco - Junn - Lima - Piura - Puno


Descripcin
Tipo: Otros.
Caso:

Autoridades y estudiantes de las


universidades pblicas realizan protestas en
oposicin a la nueva Ley Universitaria por

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos
durante el mes.

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475

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

considerar que vulnera la autonoma universitaria.

Ubicacin: ncash, Ayacucho, Cusco, Junn,


Lima, Piura, Puno.
Actores

primarios:
Estudiantes
de
universidades pblicas, rector de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM),
Comisin de Educacin del Congreso de la
Repblica.
Actores secundarios: Asamblea Nacional de
Rectores (ANR).

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476

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios: Congreso de la Repblica.

Arequipa Cusco
Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores y autoridades de la regin
Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de
suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos
durante el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

477

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

embargo, los pobladores y autoridades de la


regin Arequipa, de la Agencia de Promocin de
la Inversin Privada (ProInversin) y el Ministerio
de Economa y Finanzas (MEF), respaldan la
continuidad del proyecto.

Ubicacin: Provincias de Castilla (Arequipa) y


Espinar (Cusco).
Actores primarios: Gobierno Regional de
Cusco, Gobierno Regional de Arequipa, Concejo
Provincial de Espinar.

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478

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores secundarios: Consorcio Angostura


Sihuas, Frente nico de Defensa de los Intereses
de Espinar.

Actor terciario: Tribunal Constitucional (TC),


Agencia de Promocin de la Inversin Privada
(ProInversin),
Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Defensora del Pueblo.

Ayacucho Huancavelica
Descripcin

Estado actual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

479

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso: Comunidades campesinas del distrito de
Paras rechazan el Estudio de Diagnstico y
Zonificacin de la Provincia de Cangallo,
elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho,
por desconocer aproximadamente 300 ha de
terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa
y Ccarhuac Pampa en favor del distrito de
Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno
estara en disputa con la vecina comunidad de
Llillinta Ingahuasi, en el departamento de

NO HAY DIALOGO
No se registraron nuevos hechos
durante el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

480

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Huancavelica.

Ubicacin: Distrito de Paras, provincia de


Cangallo, (Ayacucho), distrito de Pilpichaca,
provincia de Huaytar, (Huancavelica).

Actores primarios: Comunidades de Ccarhuac


Licapa, Ccarhuac Pampa y Llillinta Ingahuasi,
autoridades y pobladores de los distritos de Paras
y Pilpichaca.

Actores

secundarios: Direccin Nacional


Tcnica de Demarcacin Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (DNTDTADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

481

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

PCM), Gobiernos Regionales de Ayacucho y


Huancavelica, pobladores de los distritos de
Vinchos y Chuschi.

Actores

terciarios: Instituto Geogrfico


Nacional (IGN), Congreso de la Repblica,
Defensora del Pueblo.

Amazonas Cajamarca
Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso:

Organizaciones

NO HAY DILOGO
sociales,

rondas

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482

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

campesinas y comuneros de los distritos


Cortegana, Chumuch, Pizuquia, Cocabamba se
oponen al proyecto de construccin de la
hidroelctrica Chadin 2 por parte de la empresa
Odebrecht Per Ingeniera y Construccin S.A.C.,
por el impacto ambiental y social negativo que se
generara,
as
como
por
no
haberse
implementado una consulta previa.

No se registraron nuevos hechos


durante el mes.

Ubicacin: Provincia de Celendn (Cajamarca),


provincia de Luya (Amazonas).

Actores primarios: Federacin Regional de


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

483

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Rondas Campesinas Urbanas y Nativas de


Amazonas, Frente de Defensa de Cortegana,
Frente de Defensa de Chumuch, Frente de
Defensa del Ro Maran, Empresa Odebrecht
Per Ingeniera y Construccin S.A.C., AC Energa
S.A.

Actores secundarios: Frente de Defensa del


Ambiente de Cajamarca, Central nica Nacional
de Rondas Campesinas (CUNARC), Gobierno
Regional de Cajamarca, Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas, Frente de Defensa del Ro
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

484

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Maran.

Actores

terciarios: Oficina Nacional de


Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

Junn Pasco
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso:

Autoridades
y
pobladores
las
comunidades campesinas de San Pedro de Pari,

Estado actual
HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

485

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de


Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn, y las
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de
la
provincia
de
Pasco
demandan
la
descontaminacin del lago Chinchaycocha (lago
Junn) y compensaciones por la afectacin al
territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades generados por las
actividades
mineras
y
hidroenergticas
desarrolladas en la zona.

durante el mes.

Ubicacin: Centro poblado San Pedro de Pari,


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

486

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

distrito de Ondores, provincia de


Junn,
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca,
provincia de Pasco.

Actores primarios: Comunidades campesinas


San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de
Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo, comunidades
campesinas Vicco y Ninacaca, Municipalidad
Distrital de Ondores, Municipalidad Distrital de
Vicco, Municipalidad Distrital de Ninacaca,
Municipalidad Provincial de Junn, Empresa
Administradora Cerro S.A.C., compaa minera
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

487

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Aurfera S.A., sociedad minera El Brocal S.A.A. y


Activos Mineros S.A.C., Pan American Silver Per
S.A.C., Empresa Administradora Chungar S.A.C.,
empresa SN Power S.A., empresa Electroandes
S.A., empresa Electroper S.A., Federacin de
Comunidades Campesinas por la Defensa del
Lago Junn, Gerencia de Recursos Naturales y
Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junn,
Gobierno Regional de Pasco.

Actores secundarios: Direccin Regional de


Energa y Minas de Junn, Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Organismo Supervisor de la Inversin
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

488

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

en Energa y Minera (OSINERGMIN), Organismos


de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del
Ministerio del Ambiente (OEFA-MINAM), Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM).

Actores

terciarios: Oficina Nacional de


Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

Moquegua - Puno
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

489

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: El lmite referencial reconocido por el
Estado entre los departamentos de Puno y
Moquegua no tomara en cuenta el lmite
ancestral del departamento de Puno (sector
conocido como Pasto Grande).

Estado actual
HAY DILOGO
El
Tribunal
Constitucional
declar
Inconstitucional la ordenanza que cre el
centro pobaldo de Pasto Grande.

Ubicacin: Frontera de los distritos de Acora


(provincia de Puno), Santa Rosa de Mazocruz (El
Collao) y Carumas (provincia de Mariscal Nieto).

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490

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores primarios: Gobiernos regionales de


Puno y Moquegua, alcaldes provinciales de Puno,
El Collao y Mariscal Nieto, alcaldes distritales de
Acora y Santa Rosa en Puno) y Carumas en
Moquegua, pobladores de los alrededores de la
presa Pasto Grande.

Actores

secundarios: Alcaldes de Gral.


Snchez Cerro, Ichua, Ubinas, Chojata, San
Cristbal, Maazo, San Antonio, Pichacani y
Tiquillaca,
Direccin
Nacional
Tcnica
de
Demarcacin Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (DNTDT-PCM), Defensora del
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

491

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Pueblo.

Actores

terciarios: Instituto Geogrfico


Nacional (IGN), Secretara de Coordinacin de la
Presidencia del Consejo de Ministros, congresistas
de Puno y Moquegua.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

492

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Junn Cusco
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso:

Representantes del pueblo Kakinte


denuncian el plan de ampliacin realizado por la
empresa Repsol en las operaciones de gas en el
lote 57 que unira otros lotes como el 56 y 88,
ensanchando as la frontera de gas desde el
Cusco hasta el Tambo. Esto implicara una
extensa superposicin de los territorios en las
reservas de los pueblos Kakinte y Machiguenga,

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos
durante el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

493

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de
la
reserva
comunal,
la
zona
de
amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, la
zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal
Ashninka, la zona de amortiguamiento de la
Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva
Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se
encuentran pueblos indgenas no contactados.

Ubicacin: Provincias de La Convencin (Cusco)


y Satipo (Junn).

Actores primarios: Comunidades nativas de


Tsoroja, San Luis de Corinto en la provincia de
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

494

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Satipo, distrito de Tambo, Junn y comunidades


nativas de Taiini, Pueblo de Dios Masec, UNI 311
Mangoriari, Kitepampani, distrito de Echarate,
provincia de La Convencin (Cusco), Empresa
Repsol.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y


Minas (MINEM), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP).

Actores terciarios: Defensora del pueblo.

Cusco - Madre de Dios


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

495

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: La empresa petrolera HuntOil busca la
licencia social para realizar la perforacin de ocho
pozos exploratorios en el lote 76, zona que se
superpone a la Reserva Comunal Amarakaeri. Por
lo que se ha generado conflicto entre las
comunidades que colindan con la zona de
impacto directo del proyecto.

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos
durante el mes.

Ubicacin: Comunidades de las provincas de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

496

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Manu, Tambopata, Paucartambo y Quispicanchi.

Actores

primarios: Federacin Nativa de


Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD), empresa
HuntOil.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP).

Actores

terciarios: Oficina Nacional de


Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

497

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

498

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ncash Hunuco
Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Falta de delimitacin formal del distrito
fronterizo de Huallanca (ncash). El problema
tiene su antecedente en el proceso de
regionalizacin de la dcada de los ochenta, con
la anexin de este distrito del departamento de
Hunuco a ncash. El conflicto se inicia a partir
de la ejecucin de un proyecto de electrificacin
rural en favor de Hunuco que cruza territorio

Estado actual
HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos
durante el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

499

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

ancashino.

Ubicacin: Distritos de Huallanca, provincia de


Bolognesi (ncash), distritos de Pachas, Ripn y
La Unin, provincia de Dos de Mayo (Hunuco).

Actores

primarios: Frente de Cvico de


Defensa y Desarrollo del Distrito de Huallanca,
alcaldes distritales de Huallanca, Pachas, Ripn y
la Unin y comunidad campesina de San Lorenzo
de Pachas (Hunuco).
Actores
Tcnica

secundarios:
de

Demarcacin

Direccin
Territorial

Nacional
de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

500

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Presidencia del Consejo de Ministros (DNTDTPCM), gobiernos regionales de ncash y Hunuco,


Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM).

Actores

terciarios:
Secretara
de
Descentralizacin de la Presidencia del Consejo
de Ministros.

Cusco - Ucayali
Descripcin

Estado actual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

501

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo: Socioambiental.
Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin
Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP), la Organizacin Regional AIDESEP
Ucayali (ORAU) y el Consejo Machiguenga del Ro
Urubamba (COMARU) se oponen a la ampliacin
de las operaciones de gas en el lote 88 y en el
lote Fitzcarrald. En este sentido el Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU
(CERD) respald la demanda de los pueblos
indgenas mediante una carta enviada al
Gobierno Nacional en marzo de 2013, exigiendo

NO HAY DILOGO
El 19 de septiembre el Ministerio de
Cultura, a travs del Viceministerio de
Interculturalidad, instal el Comit de
seguimiento del fondo de compensacin
a los pueblos indgenas en contacto
inicial
de
la
Reserva
Territorial
Kugapakori, Nahua, Nanti y otros
(RTKNN) por las actividades extractivas
desarrolladas por Pluspetrol en la zona.
El
fondo
de
compensacin
ser
destinado para atender la seguridad

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

502

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

el cese inmediato de la expansin del proyecto


de gas Camisea en la reserva Nahua-Nanti.

Ubicacin: Reserva Territorial Kugapakori,


Nahua, Nantis (RTKNN), distrito de Echarate,
provincia de La Convencin (Cusco), distrito de
Sepahua, provincias de Atalaya (Ucayali).

alimentaria, la proteccin de la vida y la


salud y otros derechos fundamentales
de la poblacin en contacto inicial as
como medidas de proteccin en
beneficio de los pueblos indgenas de la
Reserva Territorial.

Actores primarios: Asociacin Intertnica de


Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la
Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), y
el Consejo Machiguenga del Ro Urubamba
(COMARU); Pluspetrol S.A.
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503

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores secundarios: Viceministerio de


Interculturalidad, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
Racial de la ONU (CERD).

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504

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Moquegua - Tacna
Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Diferencias limtrofes entre las regiones
de Tacna y Moquegua (centro poblado de
Huaytire) debido a supuestos problemas por
demarcacin
territorial,
avivados
por
los
beneficios
econmicos
generados
por
la
presencia de recursos mineros.

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos hechos
durante el mes.

Ubicacin: Distrito de Candarave, provincia de


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

505

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Candarave (Tacna), distrito de Carumas, provincia


de Mariscal Nieto (Moquegua).

Actores primarios: Gobiernos regionales de


Moquegua y Tacna, municipalidades provinciales
de Candarave y Mariscal Snchez Cerro,
Municipalidad Distrital de Carumas y pobladores
de la zona en controversia.
Actores secundarios: Direccin Nacional
Tcnica de Demarcacin Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (DNTDTPCM).
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506

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Actores terciarios: Instituto Geogrfico


Nacional (IGN) y Congreso de la Repblica.

4.3 C ONFLICTOS

REACTIVADOS

Durante el mes de septiembre no se han reactivado conflictos.


N

V. D ETALLE

Lugares

Caso

DE LOS CONFLICTOS LATENTES

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507

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 43 conflictos latentes en el


pas.
N

Ubicacin

Caso

Tipologa

1.

AMAZONAS
(Distrito Ro
Santiago, provincia
de Condorcanqui)

El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ro


Santiago cuestion la gestin del alcalde distrital
porque no estara cumpliendo con el presupuesto
participativo, la realizacin de rendicin de cuentas y
pasa la mayor parte del tiempo fuera de la localidad,
entre otros.

Conflicto por
asuntos de
gobierno local

2.

AMAZONAS

Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se


oponan al desarrollo de actividad minera formal e

Conflicto

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

508

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

(Distrito de Cenepa,
provincia de
Condorcanqui)

informal en la Cordillera del Cndor ya que no se


realiz consulta previa y por el temor a la
contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina,
Maran y Amazonas, as como la afectacin al Parque
Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago
Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.

socioambiental

3.

NCASH
(Comunidad Virgen
del Rosario, distrito
de Quillo, provincia
Yungay)

Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de


Quillo sealaron que el representante de la concesin
minera Exploandina S.A.C. realiz actividades mineras
informales de explotacin y extraccin de minerales.

Conflicto
socioambiental

4.

NCASH

Pobladores de la zona demandaron que la empresa


minera Greenex suspenda los trabajos de obras civiles

Conflicto

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

509

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

5.

(Casero de Buenos
Aires, distrito de
Ticapampa, provincia
de Recuay)

de la planta flotadora de minerales pues generara


contaminacin del agua. Puesto que se ubica dentro de
la zona de amortiguamiento del Parque Nacional
Huascarn. Exigen, adems, que la Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM) suspenda los talleres de
participacin ciudadana, que tendra como finalidad
obtener la autorizacin respectiva para operar, hasta
que se resuelvan los temas judiciales pendientes.

socioambiental

NCASH
(Casero San Antonio
de Juprog, distrito de
San Marcos,
provincia de Huari)

Autoridades y pobladores del casero San Antonio de


Juprog demandan el cumplimiento de acuerdos a la
Compaa Minera Antamina S.A. (CMA) y solicitan
intervencin de autoridades ante presuntos impactos
ambientales que originan sus actividades en la zona.

Conflicto
socioambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

510

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

6.

7.

NCASH
(Pampacancha,
distrito y provincia
de Recuay)

NCASH
(Provincias de Santa
y Casma)

Pobladores de la localidad de Pampacancha informan


que en la quebrada de Sipchop, distrito y provincia de
Recuay, ocurri un derrame de mineral en la cancha de
relave de la Planta Procesadora de Minerales
Huancapeti 2009 de la Empresa Minera Huancapeti
S.A.C. Este hecho estara afectando la salud y el
ambiente en la zona.
Diversas organizaciones sociales de las provincias de
Santa y Casma objetaron el estudio a nivel de perfil del
Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa
Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA), pues
este pondra en riesgo el caudal del ro Santa y, por
ende, el volumen de agua necesario para el proyecto

Conflicto
socioambiental

Conflicto por
asuntos de
gobierno
regional

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

511

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Chinecas en beneficio del proyecto Chavimochic. En
ese sentido, cuestionaron al Gobierno Regional de
ncash y demandaron que se reformule el estudio,
considerando una bocatoma nica compartida para
ambos proyectos.

8.

AREQUIPA
(Comunidad
campesina
Umachulco, distrito
Cayarani, provincia
Condesuyos)

La comunidad campesina de Umachulco reclama la


reformulacin del convenio de servidumbre con la
compaa de minas Buenaventura y la inversin en
proyectos de desarrollo. Se instal una mesa de
dilogo pero no se concretaron acuerdos por lo que los
pobladores anunciaron marchas de sacrificio.

9.

AREQUIPA

Pobladores ocupan terrenos de propiedad del Proyecto


Especial de Irrigacin Majes Siguas II. El tema est en

Conflicto
socioambiental

Conflitco por

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

512

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

10.

11.

(Distrito de Majes,
provincia de
Caylloma)

litigio. En el mes de febrero se registr un


enfrentamiento con el lamentable saldo de dos
personas muertas.

otros asuntos

AYACUCHO
(Distrito de
Ayacucho, provincia
de Huamanga)

El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el


sindicato de trabajadores de la Municipalidad de
Huamanga y los medios de comunicacin social de
Huamanga denunciaron pblicamente presuntas
irregularidades en la concesin del terminal terrestre
de Ayacucho, por parte de la Municipalidad Provincial
de Huamanga.

Conflicto por
asuntos de
gobierno local

CAJAMARCA
(Distrito Pomahuaca,
provincia de Jan)

Autoridades
locales,
rondas
campesinas
y
organizaciones sociales del distrito de Pomahuaca se
oponen al desarrollo de actividades mineras por parte

Conflicto
socioambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

513

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


de la Empresa Origen Group S.A.C. (Proyecto Minero
Pampa Colorada) por el temor a la contaminacin
ambiental que puede ocasionarse al ambiente, tierras
de cultivo y recurso hdrico, como por considerarlo
incompatible
con
las
actividades
tradicionales
(agricultura y pastoreo).
12.

CAJAMARCA
(Distrito de Huasmn,
provincia de
Celendn, distrito de
Bambamarca,
provincia de
Hualgayoc)

Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y


Hualgayoc (Bambamarca) por los caseros de La
Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha,
Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc Jadibamba,
Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros.
La razn de la disputa sera el inters de obtener
beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e

Conflicto por
demarcacin
territorial

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

514

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


hdricos en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto
la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de
haber contado con la aceptacin inicial de las partes,
posteriormente ha sido rechazada por Celendn.

13.

14.

CUSCO
(Provincia de
Chumbivilcas,
distritos de Llusco y
Quiota)

Pobladores del distrito de Llusco demandan el retiro de


la empresa minera Anabi S.A.C. por incumplimiento de
compromisos asumidos y por posibles afectaciones
ambientales.

CUSCO
(Distritos de
Quellouno, provincia
de La Convencin.

La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin de


esta localidad sealan que ciertos centros poblados
que pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del distrito de

Conflicto
socioambiental

Conflcito por
demarcacin
territorial

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

515

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Distrito de Yanatile,
provincia de Calca)

Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin


una disputa por la administracin de veintinueve
instituciones educativas entre las Ugel de La
Convencin y Calca.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

516

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

15.

16.

JUNN
(Provincias de
Chanchamayo y
Satipo)

La Central de Comunidades Nativas de la Selva Central


demandan intervencin estatal y la instauracin de
una mesa de dilogo para tratar la problemtica de
contaminacin de los ros Tulumayo, Chanchamayo y
Peren generada por actividades de la Empresa Minera
San Ignacio de Morococha S.A. (SIMSA), Empresa
Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de
Servicios Selva Central.

JUNN
(Comunidad
campesina San Jos
de Apata, distrito de
Apata, provincia de

Autoridades y comuneros del distrito de Apata y la


comunidad campesina de Nueva Esperanza se oponen
a las actividades que pretenden desarrollar las
empresas mineras Upkar Mining S.A. y Paraso Perdido
S.R.L., por temor a la presunta contaminacin al

Conflicto
socioambiental

Conflicto
socioambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

517

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

17.

18.

Jauja)

ambiente, la afectacin a sus actividades tradicionales


y a la salud de las personas.

JUNN
(Distrito San Jos de
Quero, provincia de
Concepcin)

Pobladores del distrito de san Jos de Quero y sus


anexos as como la Municipalidad de Provincial de
Chupaca se oponen a las actividades de exploracin de
la empresa minera Azulcocha Mining S.A. (Proyecto de
Exploracin Minera Azulcocha) debido al temor que
estas contaminen el ro Cunas.

JUNN
(Comunidades
campesinas de
Ingenio y Anta,
distritos de Ingenio,

Comunidades campesinas y municipalidades de los


distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la obra de
mejoramiento y ampliacin de agua potable de la
Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunn en la
zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que sta no

Conflicto
socioambiental

Conflicto por
asuntos de
gobierno local

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

518

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Quichuay y San
Jernimo de Tunan,
provincia Huancayo)
19.

JUNN
(Comunidades
campesinas
Huayucachi,
Chongos Bajo, Tres
de Diciembre,
distritos de
Huayucachi,
Chongos Bajo y Tres

habra solicitado derecho de servidumbre a las


comunidades, mientras que los municipios consideran
que el abastecimiento de agua para sus distritos sera
perjudicado por la obra.
Las autoridades municipales (y los pobladores) de los
distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se culpan
mutuamente y sealan que la desviacin del Ro
Mantaro perjudica las zonas agrcolas, demandan se
delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro
Mantaro.

Conflicto por
asuntos de
gobierno local

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

519

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


de Diciembre,
provincia de
Huancayo y
Chupaca)

20.

21.

JUNN
(La Oroya, Provincia
de Yauli)

Los pobladores, trabajadores, organizaciones y


autoridades demandan que el operador del centro
metalrgico de La Oroya cumpla con el Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), que permita la
preservacin de la salud de las personas, el ambiente y
la continuidad laboral de los trabajadores.

LA LIBERTAD
(Centro poblado de
Chota, distrito de

Pobladores y ronderos del centro poblado Chota se


oponen a las actividades mineras que pretende
desarrollar la Sociedad Minera Trinity Per S.A.C.

Conflicto por
asuntos de
gobierno
nacional
Conflicto
socioambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

520

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

22.
23

Agallpampa,
provincia de Otuzco)

(Proyecto Minero Caupar) en la zona del Cerro Caupar


por temor a la afectacin a la salud, actividades
tradicionales
y
contaminacin
susceptible
de
generarse en una zona considerada cabecera de
cuenca del ro Chonta.

LA LIBERTAD
(Provincia de
Snchez Carrin)

Ronderos urbanos y campesinos reclaman al Poder


Ejecutivo la atencin de problemas vinculados al
desarrollo de la provincia de Snchez Carrin.

LIMA
(Distrito de La
Victoria, Lima
Metropolitana)

Comerciantes del Mercado Mayorista N 01 La Parada


se oponen al traslado dispuesto por la Municipalidad
Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado
Mayorista, ubicado en el distrito de Santa Anita, pues
consideran
que
no
se
han
subsanado
sus

Conflitco por
otros asuntos
Conflicto por
asuntos de
gobierno local

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

521

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


observaciones a las condiciones tcnicas de este
nuevo mercado.

24.

LIMA PROVINCIAS
(Comunidades de
Huaec y Tanta,
distritos de Huaec y
Tanta, provincia de
Yauyos)

Enfrentamiento entre comuneros de Huaec y Tanta


por la posesin de tres mil hectreas que ambos
reclaman como su propiedad.

Conflicto
comunal

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522

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

25.

LORETO
(Distritos de
Urarinas, Parinari y
Nauta, provincia de
Loreto)

Comunidades nativas de los distritos de Urarinas,


Parinari y Nauta reclaman apoyo alimentario y
compensaciones por el derrame de aproximadamente
374 barriles de petrleo en el ro Maran, pues
sealan que los ha afectado directamente.

Conflicto
socioambiental

26.

LORETO
(Distrito de
Yaquerana, provincia
de Requena)

Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus


catorce anexos, ubicados entre las cuencas de los ros
Aquerada y Jos Glvez, rechazan la exploracin de
hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y
152 situados en su territorio, pues afirman no haber
sido consultados.

Conflicto
socioambiental

27.

LORETO

Pobladores y organizaciones sociales de Yurimaguas


reclaman a entidades del poder Ejecutivo el

Conflicto por
asuntos de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

523

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

28.

29.

(Distrito de
Yurimaguas,
provincia de el Alto
Amazonas)

cumplimiento de los acuerdos asumidos en acta


suscrita el 4 de mayo de 2013.

gobierno
nacional

PASCO
(Comunidad
campesina San Juan
de Yacn, distrito de
Pucar, provincia de
Daniel Carrin)

La comunidad campesina de San Juan de Yacn


demanda intervencin de autoridades competentes
ante la Empresa Abengoa Transmisin Norte S.A. ATN
Per con la finalidad de renegociar la autorizacin para
el uso del territorio superficial de la comunidad, dado
que el acuerdo que se habra suscrito sera lesivo a los
intereses de la comunidad.

Conflicto
socioambiental

PASCO
(Alto Per,

Autoridades y pobladores de la comunidad campesina


de Smelter demandan su reubicacin as como la

Conflicto

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

524

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

30.
31.

comunidad
campesina Smelter,
distrito Fundicin de
Tinyahuarco,
provincia de Pasco)

intervencin de las autoridades estatales competentes,


ante la falta de seguridad y el riesgo a su salud e
integridad debido a la aparicin de boquerones
causados aparentemente por las actividades mineras
que desarrolla la compaa minera El Brocal S.A.A.
(Proyecto Marcapunta).

socioambiental

PIURA
(Distrito de Parias,
provincia de Talara)

Deficiente prestacin de los servicios de agua potable


y de alcantarillado por parte de EPS Grau S.A. afecta la
salud de la poblacin.

Conflicto por
asuntos de
gobierno local

PIURA
(Provincia de Piura)

Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura


rechazan la Ordenanza Municipal N O82-2011
aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, que
dispone el retiro de las unidades con ms de veinte

Conflicto por
asuntos de
gobierno local

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

525

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


aos de antigedad.

32.

33.

PIURA
(Distrito El Alto,
provincia de Talara)
PUNO
(Centros poblados de
La Rinconada, Cerro
Lunar y Trapiche,
distrito de Ananea,
provincia de San
Antonio de Putina)

Trabajadores administrativos y tcnicos asistenciales


del sector Salud reclaman al gobierno regional de Piura
el pago de bonificacin dispuesta en el Decreto de
Urgencia N 037-94.

Conflicto
laboral

Conflicto generado en diversos centros poblados


dedicados a la minera informal (extraccin de oro)
donde la poblacin reclama la atencin de una serie de
necesidades bsicas al Gobierno Regional de Puno
(carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de
educacin, salud, entre otros pedidos, algunos de
competencia de otras instancias ElectroPuno,
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y

Conflicto por
asuntos de
gobierno
regional

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

526

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Minas (OSINERGIM), Organismo Supervisor de la
Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL),
Ministerio del Interior, Banco de la Nacin, etc.

34.

35.

PUNO
(Distritos de Ituata y
Ayapata, provincia
de Azngaro)

Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata,


a causa de la disputa de una serie de centros mineros
ubicados en el lmite entre ambas localidades
(Lucumayo, Chacallaje y parte de Wuinchumayo). El
conflicto se activa a raz del secuestro de un grupo de
autoridades de la Municipalidad de Ayapata quienes se
encontraban supervisando unas obras que dicha
comuna realizaba en la zona en disputa.

Conflicto por
demarcacin
territorial

PUNO
(Loromayo, distritos

Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por


el centro poblado de Loromayo. El problema se agudiz

Conflicto por
demarcacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

527

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

de Ayapata y San
Gabn, provincia de
Carabaya)
36.

PUNO
(Distrito de Julaica,
Provincia de San
Romn)

a partir de que se verific que se trata de una zona rica


en hidrocarburos (gas natural y petrleo). Adems es
zona fronteriza con el departamento de Madre de Dios
donde se proyecta construir la central hidroelctrica de
Inambari.
Pobladores de la ciudad de Juliaca cuestionan al
alcalde Provincial por la modificacin del texto nico de
procedimientos administrativos (TUPA), elevados
cobros de impuestos, servicios y multas, as como por
el retraso en la ejecucin de obras. Adems rechazan
la gestin de los gerentes municipales y de la EPS
SEDA Juliaca. La poblacin realiz un paro del 22 al 25
de octubre de 2013, exigiendo la atencin a sus

territorial

Conflicto por
asuntos de
gobierno local

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

528

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


demandas y la intervencin de la Contralora de la
Repblica, quin el da 29 de octubre se instal para
iniciar labores de auditora en la municipalidad.

37.

PUNO
(Distrito de Ocuviri,
provincia de Lampa)

38.

SAN MARTN

Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de


Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de
causar la muerte de truchas en el ro Chacapalca
ocurrida los das 13 y 14 de julio de 2013 y exigen la
presencia de autoridades competentes.
Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno
regional de San Martn atender sus reclamos: aumento
de remuneraciones, nivelacin de incentivos laborales,
cumplir con el pago de veintidos aeta, concurso
pblico para los cargos de directores de redes de

Conflicto
socioambiental

Tipo laboral

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

529

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


salud, entre otros.

39.

40.

TACNA
(Distritos de Tarata y
Ticaco, provincia de
Tarata)
TUMBES
(Distritos de Canoas
de Punta Sal,
Zorritos, La Cruz,
provincias de
Contralmirante Villar

Autoridades y poblacin de los distritos de Tarata y


Ticaco se oponen al otorgamiento del petitorio minero
Revelacin 7 presentado por la Compaa Minera San
Jorge S.A. porque se encuentra en rea de expansin
urbana y afectara la actividad agrcola y las zonas
arqueolgicas existentes en la zona.
Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes
tomaron medidas de protesta en demanda de
guardacostas en la zona para evitar que las naves de
arrastre
continen
depredando
los
recursos
hidrobiolgicos.

Conflicto
socioambiental

Conflicto por
asuntos de
gobierno
nacional

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

530

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


y Tumbes)

41.

AREQUIPA
(Centro poblado
Pulpera Condes,
distritos de Santo
Toms, provincia de
Chumbivilcas)
CUSCO
(Distrito de Cayarani,
provincia de
Condesuyos)

42.

AMAZONAS

Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la


pertenencia de la localidad de Pulpera Condes, ubicada
entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y
Condesuyos (Arequipa). El inters de poseer esta zona
se justifica por la existencia de recursos hdricos en
este lugar (Laguna de Kaccansa).

Conflicto por
demarcacin
territorial

Pobladores de los centros poblados Getseman y

Conflicto

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

531

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


(Provincia de
Rodrguez de
Mendoza)
SAN MARTN
(Las Palmeras,
provincia de
Huallaga)
43.

JUNN
(Distrito de
Pichanaki, provincia
de Chanchamayo)
PASCO

Garzayacu, respaldados por las rondas campesinas de


Rodrguez de Mendoza, se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Compaa Peruana Forestal
S.A. debido a que existe un problema de superposicin
del territorio que ocupan con la concesin otorgada a
favor de dicha empresa, y en tanto no se ha
determinado la pertenencia de dicha zona a las
regiones San Martn o Amazonas.
Comuneros de las comunidades nativas de San Carlos
de Shimbitachari y Valle Orito demandan intervencin
de autoridades competentes ante la afectacin del
territorio comunal as como ante la afectacin del
Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.

socioambiental

Conflicto
socioambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

532

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


(Distrito de Puerto
Bermdez, provincia
de Oxapamapa)

5.1 C ONFLICTOS

QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE :

En este mes se registra un conflicto que han pasado de activos a latentes.

Lugares

Caso

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

533

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

1.

PUNO
(Distrito de Ocuviri,
provincia de Lampa)

Tipo socioambiental

Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de Lampa, acusan a


la empresa minera Arasi S.A.C. de causar la muerte de truchas en el
ro Chacapalca ocurrida los das 13 y 14 de julio de 2013 y exigen la
presencia de autoridades competentes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

534

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

VI. C ASOS

EN OBSERVACIN

La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado
puede permitir el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as
como los boletines y cronologas tienen un propsito preventivo. La Adjunta para
la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas tempranas
a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan
suscrito acuerdos en actas.

6.1 C ONFLICTOS

QUE HAN SIDO TRASLADADOS DEL REGISTRO PRINCIPAL AL

REGISTRO DE CASOS EN OBSERVACIN

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

535

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

En este mes, un conflicto latente y un conflicto activo fueron trasladados del


registro principal al registro de casos en observacin.
N
1.

Lugares
Loreto

(Distrito de
Trompeteros, provincia
de Loreto)

Caso

Motivo

Tipo socioambiental

Inactividad
prolongada

Un grupo de pobladores del distrito de Trompeteros


rechaza los resultados de la Consulta Popular de
Revocatoria 2012, debido a que, a pesar que gan la
opcin por el SI, la revocatoria no fue aprobada debido
a la inasistencia de ms de la mitad de electores del
Padrn. Estos sealan que la ausencia masiva de
electores se debi a que el mismo da de la Consulta el

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536

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


alcalde organiz actividades deportivas en dos
comunidades y se produjeron retenciones de los DNI.
Posteriormente,
confirmada
la
continuidad
del
burgomaestre, este mismo grupo present una serie de
denuncias contra dicha autoridad, acusndolo de
presuntos delitos contra la Administracin Pblica
(corrupcin).

2.

APURMAC
(Comunidad campesina
Toctopata, distrito
Pacucha, provincia
Andahuaylas)

Tipo socioambiental

Un sector de comunidades del distrito de Pacucha se


opone a que comuneros de la comunidad campesina
Tocctopata realicen actividad de minera artesanal, por
temor a contaminacin ambiental.

Inactividad
prolongada

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537

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

6.2 A LERTAS

TEMPRANAS

Los siguientes casos an no estn en el registro principal pero merecen atencin


inmediata.
N
1.

Lugares
NCASH
(Comunidad campesina
de Huaripampa, distrito
San Marcos, provincia de
Huari)

Caso
Tipo socioambiental

El presidente de la comunidad campesina de Huaripampa, distrito de


San Marcos, manifest que la empresa minera Antamina, est
incumpliendo con sus obligaciones establecidas en el Estudio de
Impacto Ambiental y con los compromisos asumidos en los aos 2010,
2011, 2012, 2013 y 2014, precisando que las diecinueve familias
reubicadas no estaran viviendo en condiciones dignas, que los

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538

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


proyectos presentados por la comunidad campesina no son atendidos,
que hacen un uso indiscriminado de los recursos hdricos, afectando el
consumo humano, el riego de los cultivos y la crianza del ganado, entre
otros.

2.

3.

NCASH
(Provincia Huari, distrito
Chavn de Huantar)
APURMAC
(Comunidad campesina
de Ccahuapirhua, distrito
de Challhuahuacho,
provincia de

Tipo asuntos de gobierno local

Un sector de la poblacin rechaza la gestin del alcalde por presuntos


actos de corrupcin, mientras otro sector rechaza las investigaciones
fiscales y el proceso de vacancia que se realizan contra el alcalde.

Tipo socioambiental

Pobladores de la comunidad de Ccahuapirhua hacen de conocimiento


su malestar respecto al encarecimiento del costo de vida en el distrito
de Challhuahuacho a razn de la presencia de diversas empresas
mineras en este sector como la empresa Xstrata Las Bambas, First

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539

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Cotabambas)

4.

APURMAC
(Comunidades asentadas
en la cuenca baja del ro
Challhuahuacho, distritos
deTambobamba y Mara,
provincia de
Cotabambas)

Quantum Minerals. As mismo, sealaron que ninguna empresa ni la


Municipalidad del distrito han ejecutado proyectos en beneficio de esta
comunidad tampoco generado fuente de trabajo para sus pobladores,
por lo que demandan dilogo y atencin a sus demandas.

Tipo socioambiental

El Comit de Defensa de la Cuenca del Ro Mayutinco Punanqui


seala que las comunidades asentadas en la parte baja del ro
Chalhuahuacho, estn siendo afectadas por la contaminacin del ro
Challhuahuacho debido al crecimiento acelerado de la poblacin del
distrito de Challhuahuacho y por las actividades de exploracin y
construccin del proyecto minero las Bambas.

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540

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo socioambiental

AYACUCHO

5.

(Distrito de Chavia,
provincia de Lucanas)

6.

CAJAMARCA
(Distritos de Querocoto,
Huambos y Llama en la
provincia de Chota;
distrito de Sexi en la
provincia de Santa Cruz;
distrito de Querocotillo en

Pobladores del distrito de Chavia desde el mes de junio de 2014 piden


el retiro de la empresa Minera Apumayo SAC, ya que sus actividades
estaran ocasionado contaminacin ambiental. Hubo una medida de
fuerza que fue suspendida con el ofrecimiento de las autoridades de
establecer un espacio de dilogo.

Tipo socioambiental

Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y


Huambos demandan la ampliacin del rea de intangibilidad del
Bosque de Proteccin de Pagaibamba reconocido por el Estado
mediante RS N 0222-87-AG/DGFF en vista que estara siendo afectada
por los impactos ambientales generados por el proyecto minero la
Granja a cargo de la empresa minera Ro Tinto Minera Per Limitada

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541

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

la provincia de Cutervo)

S.A.C. Sealan que su temor principal est referido al recurso hdrico


proveniente de esta rea protegida en vista que sera la nica fuente
de agua que abastece a estos distritos.

Tipo socioambiental

7.

8.

CAJAMARCA
(Provincia de Cajamarca)

Pobladores de la comunidad de Sangal Bajo, del centro poblado


Combayo y algunos congresistas de la regin expresaron su malestar y
rechazo ante las declaraciones pblicas que dio el Ministro de Energa y
Minas donde anunci que el Gobierno Central financiar la construccin
de la represa de Chonta. Esto debido a que esta represa afectara la
propiedad de aproximadamente diez caseros aledaos al proyecto.

CAJAMARCA
Tipo socioambiental
(Comunidad campesina El Pobladores de esta comunidad manifiestan que la empresa Minera
Tingo, provincia de
GoldFields la Cima no estara cumpliendo con los acuerdos arribados en

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542

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Hualgayoc)
9.

CUSCO
(Distrito de Santa Teresa,
provincia de La
Convencin)

el ao 2005 referidos a la implementacin de proyectos de proteccin


del ambiente, de desarrollo para la comunidad as como de acceso a
puestos de trabajo.

Tipo socioambiental

El Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Santa Teresa, las


comunidades campesinas de las cuencas de Chaupimayo, Sacsara,
Salcantay y Aobamba, comunidad de Collpai Grande y poblacin en
general demandan el cambio del representante de Luz del Sur en la
zona y la renegociacin de convenios que se suscribieron al inicio del
proyecto Central Hidroelctrica Santa Teresa I.
Es preciso, sealar que la misma empresa est a cargo del proyecto
Central Hidroelctrica Santa Teresa II, al cual los pobladores han

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543

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


expresado su rechazo.

11.

LIMA

Tipo asuntos de gobierno local

(Lima Metropolitana)

Paro de transportistas del Callao que afirman ser perjudicados por la


reforma de transporte pblico iniciado por la Municipalidad de Lima.

LIMA

Trabajadores de SERPOST comunicaron al Ministerio de Trabajo el inicio de


huelga general indefinida reclamando la atencin de su pliego de reclamos
2014. El Ministerio de Trabajo ha convocado a seis reuniones de conciiacin
desde el 9 de septiembre hasta el 13 de octubre.

Tipo laboral

12.

13.

LIMA

(Comunidad campesina
Ravira, distrito de

Tipo sociombiental
La comunidad campesina Ravira denuncia que la empresa Sindicato

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544

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Pacaraos, provincia de
Huaral)

Energtico S.A. est ejecutando obras de construccin para el desarrollo de


la actividad de generacin de energa elctrica en la futura Central
Hidroelctrica Chancay, en tierras de su propiedad sin contar con
autorizacin de la Asamblea General. Mediante escrito de fecha 3 de
octubre la presidenta de la comunidad campesina Ravira informa a la
Defensora del Pueblo que ha iniciado acciones legales contra la empresa
Sindicato Energtico S.A. por realizar trabajos de construccin en terrenos
de propiedad de la comunidad sin su autorizacin, avalndose en dos
convenios (2010 y 2013) suscritos por comuneros no calificados que no
pertenecen a la Junta Directiva.

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545

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Tipo socioambiental
14.

LORETO

Pobladores de la Comunidad Nativa Cuninico y poblaciones aledaas,


demandan atencin de autoridades con alimentos, agua, y prestaciones
salud, as como acciones de limpieza y remediacin inmediatas, a razn del
derrame reportado el 30 de junio de 2014 como consecuencia de la rotura
del oleoducto Norperuano.

Tipo socioambiental

15.

PIURA

(Sullana)

Los ciudadanos del centro poblado Villa Huangal denuncian que como
consecuencia de las actividades de quema de broza de caa de azcar
realizadas por la empresa Caa Brava, se genera contaminacin al medio
ambiente, se afecta negativamente la salud de la poblacin y las
actividades agrcolas que se desarrollan en la zona.

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546

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

16.

17.

PUNO

(Provincia de Lampa)

PUNO
(Provincia Azngaro)

Tipo asuntos de gobierno local


La poblacin rechaza la gestin del alcalde, solicitando la intervencin de la
Contralora y el cambio de funcionarios.

Tipo asuntos de gobierno local

La poblacin demanda presuntos actos de corrupcin e irregularidades en


la gestin del alcalde Provincial.

Tipo asuntos de gobierno local


18.

PUNO

(Provincia de Puno)

La poblacin reclama por el alza de la tarifa del agua potable dispuesto por
SUNASS, que tiene el sustento tcnico para financiar con esos recursos
diversos proyectos de mejoramiento en la infraestructura de agua potable y
desage en la zona.

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547

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

19.

PUNO

(Provincia de Chucuito,
distrito de Juli)

Tipo asuntos de gobierno local


La poblacin de Chucuito rechaza el incremento de los pasajes en la ruta
Puno-Juli, implementado por las empresas privadas que operan en la zona.
Demanda la intervencin del alcalde provincial de Chucuito

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes,


recomendamosdirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
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548

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

VII. O TROS
7.1 A CCIONES

INDICADORES
COLECTIVAS DE PROTESTA

Se han registrado 140 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes


de septiembre de 2014.

Cuadro N 15:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, SEPTIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
2013
Se

Oct No Dic Ene

2014
Fe

Ma Abr May Jun

Jul

Ag

Se

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549

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

p
117

90

v
85

62

b
r
o
107 100 115 150 160 174 148 140

Fuente: Defensora del Pueblo


- SIMCO

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550

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Grfico N 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES, AGOSTO 2013-14
(Nmero de acciones)
180
160
140
120
100

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO


80
60
40
Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:


Acciones colectivas de protesta registradas
(Del 1 al 30 de septiembre)
N

Fecha
1 de
septiembre
1 de
septiembre
1 de

Medida
Huelga indefinida
Movilizacin
Huelga indefinida

Actores
Federacin Mdica Peruana.
Transportistas de la empresa ATC.
Trabajadores del rea de lavandera

mbito
Arequipa
Lima
Chiclayo,

Demanda
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
En rechazo al inicio de operaciones del Corredor
Vial Azul.
Exigen la nivelacin de sus salarios.

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552

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

septiembre
1 de
septiembre
1 de
septiembre

Huelga indefinida
Plantn

1 de
septiembre

Marcha

1 de

Bloqueo de va

del Hospital de EsSalud Almanzor


Aguinaga Asenjo.

Lambayeque

Federacin Mdica Peruana.

Lambayeque

Padres de familia de la Institucin


Educativa Inicial N 423.
Agricultores del distrito de Quilca,
provincia de Caman.
Agricultores del distrito de San Juan
de Siguas y de Santa Isabel de
Siguas, provincia de Arequipa.
Agricultores del distrito de Lluta,
provincia de Caylloma.
Pobladores de la zona de Congata.

Pucara,
Huancayo

Arequipa

Uchumayo,

Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los


acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen a la Direccin Regional de Educacin la
salida de la directora del centro educativo.
Exigen al Gobierno Regional de Arequipa la
reubicacin de sus reas de cultivo, tras haber
sufrido prdidas por las filtraciones y deslizamientos
que origin la ejecucin del proyecto Majes Siguas I.
Exigen a la empresa minera Cerro Verde la

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553

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

septiembre
1 de
septiembre
2 de
septiembre
2 de
septiembre
2 de
septiembre

Arequipa

Movilizacin
Movilizacin
Movilizacin
Bloqueo de va

Trabajadores de la obra de
construccin Carretera Pichacani Yuracmayo
Comerciantes informales del
mercado San Jos de Juliaca.

San Romn,
Puno

Transportistas de la empresa ATC.

Lima

Mdicos del Hospital Honorio


Delgado.

Puno

Arequipa

culminacin de los trabajos de la Planta de


Tratamiento de Aguas Residuales, los cuales
redujeron a un carril la Antigua Panamericana de
Congata.
Exigen al Gobierno Regional de Puno la nivelacin
de sus salarios.
Exigen a la Municipalidad Provincial de San Romn
su inclusin en el proyecto San Hilarin.
En rechazo al inicio de operaciones del corredor
azul.
Exigen al Ministerio de Salid el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.

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554

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

2 de
septiembre
2 de
septiembre
3 de
septiembre

Enfrentamiento
entre sectores de
la sociedad y la
PNP

Comit Central de Lucha por el


Desarrollo de la Provincia de La
Convencin.

Cusco

Huelga indefinida

Mdicos del Ministerio de Salud.

Lambayeque

Movilizacin

Comit Central de Lucha por el


Desarrollo de la Provincia de La
Convencin.

Cusco

Exigen que se incluya en el Proyecto del


Gaseoducto Sur Peruano la instalacin de una
Planta de Fraccionamiento de Gas y una Central
Trmica en la zona. OBS: Producto del
enfrentamiento varias personas resultaron heridas y
un menor de edad falleci.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen que se incluya en el Proyecto del
Gaseoducto Sur Peruano la instalacin de una
Planta de Fraccionamiento de Gas y una Central
Trmica en la zona.
En rechazo a la construccin de la Central
Hidroelctrica Santa Teresa II

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555

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

3 de
septiembre
3 de
septiembre
3 de
septiembre

Huelga indefinida

3 de
septiembre

Plantn

Padres de familia de la Institucin


Educativa Los Andes.

Huancayo, Junn

3 de
septiembre

Marcha

Pobladores del Cono Norte de la


ciudad de Arequipa.

Arequipa

Marcha

Bloqueo de va

Mdicos del Ministerio de Salud.


Federacin Mdica Peruana.
Trabajadores de la empresa minera
Shoungang.

Chiclayo,
Lambayeque.
Lima
Ica

Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los


acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen la nivelacin de sus salarios y una serie de
beneficios laborales.
Exigen a la Municipalidad Provincial de Huancayo la
construccin de una losa deportiva y de oficinas
administrativas. OBS: Protesta en el marco de la
huelga indefinida que acataron los trabajadores.
Exigen a la empresa Acciona Agua el
funcionamiento de la Planta de Aguas Servidas La
Escalerilla.

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556

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

3 de
septiembre

Movilizacin

3 de
septiembre

Huelga indefinida

4 de
septiembre

Enfrentamiento
entre sectores de
la sociedad y la

Padres de familia de la Institucin


Educativa Daniel Alcides Carrin.

Acomayo, Cusco

Comit Central de Lucha por el


Desarrollo de la Provincia de La
Convencin.

Cusco

Federacin Mdica Peruana.

Lima

Exigen al Gobierno Regional de Cusco la


culminacin de la infraestructura del centro
educativo.
Exigen que se incluya en el Proyecto del
Gaseoducto Sur Peruano la instalacin de una
Planta de Fraccionamiento de Gas y una Central
Trmica en la zona.
En rechazo a la construccin de la Central
Hidroelctrica Santa Teresa II OBS: Los centros
educativos y los locales comerciales permanecieron
cerrados.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

557

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


PNP
4 de
septiembre
4 de
septiembre
4 de
septiembre

Movilizacin

Plantn
Huelga indefinida

Pobladores de la zona de Congata.

Mdicos del Hospital El Carmen.


Trabajadores de la empresa minera
Panamerican Silver.

4 de
septiembre

Plantn

Padres de familia de la Institucin


Educativa Emanuel.

4 de

Plantn

Choferes de colectivos y transporte

Exigen a la empresa minera Cerro Verde la


culminacin de los trabajos de la Planta de
Uchumayo,
Tratamiento de Aguas Residuales, los cuales
Arequipa
redujeron a un carril la Antigua Panamericana de
Congata.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
Huancayo, Junn
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen la nivelacin de sus salarios y la
Morococha, Junn
categorizacin de los empleados.
Exigen la destitucin de un docente, a quien acusan
Pichanaqui, Junn de tener un comportamiento inapropiado con los
alumnos.
Huancavelica
En rechazo al empadronamiento que les exige la

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558

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

septiembre
4 de
septiembre

pblico.
Toma de local

Estudiantes del Instituto Superior


Tecnolgico Pedro Vilcapaza.

Azngaro, Puno

Municipalidad Provincial de Huancavelica cada seis


meses, as como una serie de trmites.
Exigen la implementacin de laboratorios en las
escuelas de Industrias Alimentarias y Enfermera
Tcnica.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

559

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

4 de
septiembre

Bloqueo de va

Comit Central de Lucha por el


Desarrollo de la Provincia de La
Convencin.

Cusco

5 de
septiembre

Bloqueo de va

Transportistas de la empresa ATC.

Lima

5 de
septiembre

Vigilia

Pobladores del distrito de Pusi.

Huancan, Puno

Exigen que se incluya en el Proyecto del


Gaseoducto Sur Peruano la instalacin de una
Planta de Fraccionamiento de Gas y una Central
Trmica en la zona.
En rechazo a la construccin de la Central
Hidroelctrica Santa Teresa II OBS: Producto de las
barricadas colocadas por los manifestantes, una
pareja de esposos choc con su vehculo, uno de
ellos falleci producto del accidente.
En rechazo al inicio de operaciones del Corredor
Vial Azul.
Exigen al Poder Judicial que se pronuncie sobre el
pedido de prisin preventiva contra el alcalde de
Pusi.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

560

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


5 de
septiembre
5 de
septiembre
6 de
septiembre

Toma de
instalaciones
Huelga indefinida
Bloqueo de va

Trabajadores de Construccin Civil.


Sindicato de Trabajadores de la
empresa minera Austria Duvaz.
Comit Central de Lucha por el
Desarrollo de la Provincia de La
Convencin.

Ferreafe,
Lambayeque

Exigen al consorcio GRZ el pago de sus salarios.

Junn

Exigen el incremento de sus salarios.

Cusco

Exigen que se incluya en el Proyecto del


Gaseoducto Sur Peruano la instalacin de una
Planta de Fraccionamiento de Gas y una Central
Trmica en la zona.
En rechazo a la construccin de la Central
Hidroelctrica Santa Teresa II OSB: En medio de un
confuso incidente entre los manifestantes y los
policas, el vehculo donde se trasladaba el alcalde
del Centro Poblado de Kepashiato call al ro
Vilcanota. Producto del accidente falleci el alcalde

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

561

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

6 de
septiembre
8 de
septiembre
8 de
septiembre
8 de
septiembre
8 de
septiembre

Bloqueo de va

Pobladores del distrito de Tinta.

Canchis, Cusco

Huelga indefinida

Mdicos de los hospitales La


Mercedes de Chiclayo, Beln de
Lambayeque, Referencial de
Ferreafe y del Hospital Regional.

Lambayeque

Bloqueo de va

Pobladores del distrito de Huando.

Huancavelica

Huelga indefinida
Plantn

Mdicos del Ministerio de Salud.


Trabajadores de la empresa
agroindustrial Pucal.

Cusco
Lambayeque

de Kepashiato y varios policas resultaron heridos.


En rechazo a la construccin de una hidroelctrica
en su localidad.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen al Gobierno Regional de Huancavelica la
entrega de una ambulancia al centro de salud de su
comunidad.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
En rechazo a la resolucin emitida por el Poder
Judicial que dispone una nueva administracin de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

562

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

8 de
septiembre

Huelga indefinida

8 de
septiembre

Plantn

8 de
septiembre

Huelga indefinida

8 de

Bloqueo de va

Mdicos del Ministerio de Salud.

La Libertad

Padres de familia de la Institucin


Educativa Vctor Andrs Belaunde.

ncash

Comit Central de Lucha por el


Desarrollo de la Provincia de La
Convencin.

Cusco

Pobladores de la comunidad

Pueblo Libre,

empresa y convoca a Junta General de Acreedores


para el mes de diciembre.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen al Gobierno Regional de ncash el reinicio
de las obras de construccin y remodelacin del
plantel.
Exigen que se incluya en el Proyecto del
Gaseoducto Sur Peruano la instalacin de una
Planta de Fraccionamiento de Gas y una Central
Trmica en la zona.
En rechazo a la construccin de la Central
Hidroelctrica Santa Teresa II
En rechazo a la contaminacin causada por la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

563

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

septiembre

campesina Tpac Amaru.

ncash

planta concentradora de minerales Virgen del


Rosario.
Exigen mejoras salariales y una serie de beneficios
laborales.

9 de
septiembre

Paro de 24 horas

Trabajadores administrativos y
asistenciales del Hospital de EsSalud
de Loreto.

Loreto

9 de
septiembre

Huelga indefinida

Mdicos del Ministerio de Salud.

Lima

9 de
septiembre

Enfrentamiento
entre sectores de
la sociedad y la
PNP

Pobladores de la comunidad de
Pachachaca.

Junn

Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los


acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen a la empresa minera Chinalco el
cumplimiento de los acuerdos suscritos con la
comunidad. OBS: Producto del enfrentamiento tres
personas resultaron heridas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

564

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

9 de
septiembre

Paro de 24 horas

9 de
septiembre

Paro de 24 horas

9 de
septiembre

Paro de 24 horas

9 de
septiembre

Paro de 24 horas

9 de
septiembre

Enfrentamientos
entre sectores de

Trabajadores administrativos y
asistenciales del Hospital Carlos
Alberto Segun Escobedo.
Trabajadores administrativos y
asistenciales del Hospital de EsSalud
de Calana.
Trabajadores administrativos y
asistenciales del Policlnico de
EsSalud.
Trabajadores administrativos y
asistenciales del Hospital Almanzor
Aguinaga Asenjo.
Trabajadores de la empresa
agroindustrial Pucal.

Arequipa
Tacna
Cajamarca

Exigen a la presidencia ejecutiva de EsSalud el


cumplimiento de los acuerdos suscritos.
Exigen una serie de beneficios laborales y mejores
condiciones de trabajo. OBS: Los manifestantes
impiden el ingreso de vehculos al hospital.
Exigen una serie de beneficios laborales y mejores
condiciones de trabajo. OBS: Los manifestantes
impiden el ingreso de los mdicos al hospital.

Chiclayo,
Lambayeque

Exigen a la presidencia ejecutiva de EsSalud el


cumplimiento de los acuerdos suscritos.

Lambayeque

En rechazo al fallo emitido por el Poder Judicial.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

565

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


la sociedad
9 de
septiembre

9 de
septiembre
9 de
septiembre

Bloqueo de va

Bloqueo de va
Paro de 24 horas

Asociacin de Volqueteros y
Maquinaria Pesada de Lambayeque.
Pobladores y trabajadores.
Estudiantes de la Universidad
Nacional de la Amazona Peruana.
Sindicato de Trabajadores de
Construccin Civil.
Trabajadores administrativos y
asistenciales del Hospital de EsSalud
de Chimbote y del Hospital de

Lambayeque

Loreto
ncash

Exigen al Gobierno Regional de Lambayeque y a la


Municipalidad Provincial de Chiclayo su inclusin en
los proyectos de obras pblicas. Asimismo,
mostraron su rechazo al Decreto Supremo N 0032014-MTC.
Exigen al Gobierno Regional de Loreto el asfaltado
de la carretera Zungarococha Llanchama. OBS: Al
lugar acudieron los agentes de la PNP, lo que origin
un enfrentamiento entre las partes, resultando varias
personas detenidas.
Exigen a la presidencia ejecutiva de EsSalud el
cumplimiento de los acuerdos suscritos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

566

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

9 de
septiembre
9 de
septiembre

Paro de 24 horas
Huelga indefinida

EsSalud Nuevo Chimbote.


Sindicato Mixto de la Red Asistencial
de EsSalud.
Mdicos del Hospital Daniel Alcides
Carrin.

Junn
Huancayo, Junn

9 de
septiembre

Paro de 24 horas

Central Unin de Trabajadores de


EsSalud.

9 de
septiembre

Paro de 24 horas

Federacin Central Unin de


Trabajadores del Seguro Social.

Moquegua

9 de
septiembre

Bloqueo de va

Estudiantes del Instituto Superior


Tecnolgico Pedro Vilcapaza.

Azngaro, Puno

10 de

Plantn

Pobladores del distrito de Ticapampa.

Recuay, ncash

Pasco

Exigen a la presidencia ejecutiva de EsSalud el


cumplimiento de los acuerdos suscritos.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen una serie de beneficios laborales y mejores
condiciones de trabajo. Asimismo, rechazan una
posible privatizacin del sector salud.
Exigen a la presidencia ejecutiva de EsSalud el
cumplimiento de los acuerdos suscritos.
Exigen la implementacin de laboratorios en las
escuelas de Industrias Alimentarias y Enfermera
Tcnica.
Exigen a la minera Huinac el cumplimiento de los

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

567

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


septiembre
10 de
septiembre

Movilizacin

Docentes de la Universidad Nacional


Daniel Alcides Carrin.

Pasco

Paro de 48 horas

Maricultores de Sechura.
Asociacin de Propietarios de las
Plantas Procesadoras de Conchas de
Abanico.

Piura

11 de
septiembre

Paro de 24 horas

Asociacin de Empresas del


Sindicato de Transportistas del
Callao.

Callao

11 de

Movilizacin

Transportistas de carga pesada.

Pisco, Ica

10 de
septiembre

compromisos sociales con la comunidad.


Exigen al Vicerrectorado Acadmico y la
Administracin Central la reorganizacin
administrativa de la universidad. OBS: Dos
profesores se declararon en huelga de hambre.
En rechazo a la contaminacin causada por los
trabajadores informales, lo cual reducira la
demanda del producto.
En rechazo al inicio de operaciones del Corredor
Vial Azul. OBS: Los manifestantes se concentraron
en el Campo de Marte y luego se movilizaron al
Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Exigen a la Corporacin Aceros su inclusin en el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

568

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


transporte de carga pesada de importacin y
exportacin.

septiembre
11 de
septiembre
11 de
septiembre
11 de
septiembre
11 de
septiembre

11 de

Movilizacin

Trabajadores de la Via Ocucaje.

Ica

Exigen una serie de beneficios laborales.

Paro de 24 horas

Sindicato de Trabajadores de la
Municipalidad Provincial de Ilo.

Moquegua

Exigen una serie de beneficios laborales.

Huelga indefinida

Mdicos del Ministerio de Salud.

Alto Amazonas,
Loreto

Marcha

Movilizacin

Trabajadores de la empresa
metalrgica Doe Run.

Simpatizantes de la Alianza Renace

Junn

Ayacucho

Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los


acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen la nivelacin de sus salarios y el respeto a
los convenios colectivos.

En rechazo al pedido de exclusin del proceso

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569

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

septiembre

Ayacucho.

11 de
septiembre

Movilizacin

Pobladores del Cono Norte de la


ciudad de Arequipa.

Arequipa

12 de
septiembre

Toma de
instalaciones

Pobladores indgenas de la etnia


Arabela.

Loreto

12 de
septiembre
12 de

Sindicato de Trabajadores de
Sedapal.
Huelga de hambre Docentes de la Universidad Nacional
Movilizacin

Lima
Pasco

electoral del candidato de la Alianza Renace


Ayacucho por no haber presentado informacin
sobre sentencias penales y civiles.
En rechazo a la mala calidad de agua potable que
reciben por parte de la empresa Sedapar.
Exigen a la empresa petrolera Parenco atender sus
demandas sobre la contaminacin ocasionada en la
zona y el dao que ha causado a los pobladores.
OBS: Paralelamente, otro grupo de pobladores
bloquearon el paso de embarcaciones en el ro
Curaray.
En rechazo a una posible privatizacin de la
empresa.
Exigen al Vicerrectorado Acadmico y la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

570

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

septiembre
12 de
septiembre
13 de
septiembre
13 de
septiembre
15 de
septiembre
15 de
septiembre
15 de
septiembre

Daniel Alcides Carrin.


Movilizacin

Pobladores de la ciudad de Juliaca.

Huelga indefinida

Mdicos del Hospital Honorio


Delgado.

Huelga indefinida

Mdicos del Ministerio de Salud.

Huelga indefinida
Huelga indefinida
Plantn

Mdicos del Hospital Beln y del


Hospital Regional.
Mdicos del Hospital Regional de
Ayacucho.

Sindicato de Maquinistas y
Volqueteros de Ferreafe.

San Romn,
Puno
Arequipa
Lima
La Libertad
Ayacucho

Lambayeque

Administracin Central la reorganizacin


administrativa de la universidad.
Exigen a la Municipalidad Provincial de San Romn
la incorporacin de una nueva lnea de transporte.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.

En rechazo a la chancadora E. Reyna S.A.C.,


la cual estara operando sin contar con los

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

571

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

permisos necesarios.
15 de
septiembre
15 de
septiembre
15 de
septiembre
15 de
septiembre
15 de
septiembre

Paro de 72 horas

Trabajadores de la Subregin
Pacfico y de la Direccin Regional
de Trabajo.

ncash

Plantn

Pobladores del distrito de Paracas.

Pisco, Ica

Huelga indefinida
Plantn
Bloqueo de va

Trabajadores de la empresa
metalrgica Doe Run.
Padres de familia de la Institucin
Educativa N 358.
Propietarios y trabajadores de las
ferreteras ubicadas en la avenida
Ferrocarril y en la prolongacin

Junn
Chilca, Junn
Huancayo, Junn

Exigen el aumento de sus salarios.


En rechazo a la presencia del electores golondrinos
en el distrito.
Exigen la nivelacin de sus salarios.
Exigen a la Direccin Regional de Educacin la
salida de un docente, quien es acusado de maltratar
a los alumnos.
Exigen a la Municipalidad Provincial de Huancayo
que se respete las horas establecidas para el
desembarque de productos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

572

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Tarapac.
15 de
septiembre

Bloqueo de va

15 de
septiembre

Paro de 24 horas

16 de
septiembre

Bloqueo de va

Pobladores de la zona de Congata.

Uchumayo,
Arequipa

Federacin Nacional de Trabajadores


Administrativos del Sector Educacin
(FENTASE).

Puno

Pobladores del distrito de Ate.

Lima

Exigen a la empresa minera Cerro Verde la


culminacin de los trabajos de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, los cuales
redujeron a un carril la Antigua Panamericana de
Congata.
Exigen al Gobierno Regional de Puno el pago de la
deuda social segn el Decreto de Urgencia N 03794.
Exigen la implementacin de semforos y la
presencia de policas en la localidad. OBS: Al lugar
acudieron los agentes de la PNP para desalojarlos
de la zona, lo que origin un enfrentamiento entre
las partes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

573

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


16 de
septiembre
16 de
septiembre
16 de
septiembre

Huelga indefinida

16 de
septiembre

Plantn

16 de
septiembre

Plantn

16 de
septiembre

Plantn

Toma de local

Huelga indefinida

Estudiantes del Instituto Superior


Pedro D. Daz.
Trabajadores nombrados de la
empresa de correo Serpost.
Mdicos del Ministerio de Salud.
Sindicato de Trabajadores de la
Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos.
Dirigentes de organizaciones
sociales.
Pobladores del distrito de Carabayllo.
Comerciantes minoristas del ex
mercado La Parada.

Arequipa
Lambayeque
Chimbote,
ncash
Lima

En rechazo al incremento de matrculas y a una


serie de cobros indebidos.
Exigen el aumento de sus salarios y el pago de
bonificaciones.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
En rechazo a una serie de irregularidades en la
designacin de cargos y al no respeto de los
derechos laborales.

Lima

Exigen al Poder Judicial que atienda las denuncias


contra el Programa Vaso de Leche.

Lima

Exigen a la Municipalidad Metropolitana de Lima la


construccin del mercado Tierra Prometida.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

574

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

16 de
septiembre

Movilizacin

16 de
septiembre

Plantn

17 de
septiembre
17 de
septiembre

Mdicos del Ministerio de Salud del


Cusco, Arequipa, Puno, Moquegua y
Arequipa.
Estudiantes de la Universidad
Nacional San Antonio Abad del
Cusco.

Arequipa
Cusco

Paro de 48 horas

Sindicato Unitario de Trabajadores en


la Educacin del Per Base
Apurmac.

Apurmac

Enfrentamiento
entre sectores de
la sociedad y la
PNP

Transportistas de la ciudad de Piura.

Piura

Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los


acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen la apertura del comedor universitario.
Exigen al Gobierno Central el aumento de sus
salarios y pensiones.
En rechazo a una posible privatizacin del sector
Educacin.
En rechazo a la implementacin del Plan Regulador
de Rutas, el cual no estara respetando las rutas
concesionadas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

575

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


17 de
septiembre

Toma de local

Pobladores del Valle de Zapote.

17 de
septiembre

Plantn

Simpatizantes de la agrupacin
poltica Renovacin Ancashina.

17 de
septiembre

Movilizacin

17 de
septiembre
17 de
septiembre

Movilizacin
Paro de 48 horas

Pobladores de la zona de Huscar.


Pobladores del distrito de
Chaupimarca
Sindicato Unitario de Trabajadores en
la Educacin del Per.

Exigen al Gobierno Regional de Loreto la ejecucin


de obras en su localidad.
En rechazo a la posible exclusin del candidato de
ncash
su agrupacin de las Elecciones Municipales y
Regionales 2014.
Exigen a la empresa Etusa que sus unidades
vuelvan a circular por las avenidas principales de la
San Juan de
ciudad de Lima. OBS: Los manifestantes intentaron
Lurigancho, Lima
bloquear las vas, lo que origin la intervencin de
los agentes de la PNP.
En rechazo al desalojo de la Asociacin Cultural
Junn
Cobrizo Minero por parte de una empresa minera.
Exigen el pago de la deuda social y el aumento a
Ayacucho
sus remuneraciones.
Loreto

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

576

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

17 de
septiembre

Plantn

18 de
septiembre

Plantn

18 de
septiembre

Plantn

18 de
septiembre
18 de
septiembre

Pobladores de la provincia de
Arequipa.
Dirigentes del Frente de Defensa de
Lucha Regional.
Sindicato de Trabajadores de
Construccin Civil Base Paracas.
Sindicato de Trabajadores de la
empresa prestadora de servicios
SEDACAJ.

Arequipa
Ica
Cajamarca

Plantn

Empleados civiles de las FF.AA.

Piura

Movilizacin

Comit Cvico de Rescate de la


Dignidad de ncash.
Pobladores de la provincia de

ncash

En rechazo al servicio de agua potable y desage


que reciben por parte de la empresa prestadora de
servicios SEDAPAR.
En rechazo al despido arbitrario de los trabajadores
por parte de la empresa Cimeva.
En rechazo a la administracin de la empresa y a
una serie de irregularidades en los proyectos de
inversin.
Exigen al Ministerio de Defensa la implementacin
de una nueva escala remunerativa.
Exigen la salida del Fiscal de la Nacin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

577

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Huaraz.
18 de
septiembre
18 de
septiembre
18 de
septiembre
18 de
septiembre
19 de
septiembre
20 de

Paro de 24 horas
Movilizacin
Bloqueo de va
Paro de 48 horas
Marcha
Movilizacin

Comerciantes del mercado mayorista


de Santa Anita.
Pobladores del distrito de
Independencia.
Estudiantes del Instituto Superior
Pedro P. Daz.
Sindicato Unitario de Trabajadores en
la Educacin del Per.
Central nica de Rondas
Campesinas de la provincia de Rioja.
Pobladores del distrito de Copani.

Lima

En rechazo al reordenamiento planteado por la


Municipalidad Metropolitana de Lima.
Exigen la modificacin y renovacin de sus contratos
por seis aos.

Lima

Exigen la ejecucin de obras de agua y desage.

Arequipa

En rechazo al aumento del costo de matrculas.

Puno
San Martn
Yunguyo, Puno

En rechazo a una posible privatizacin del sector


Educacin.
Exigen a las autoridades su inclusin en los
programas para contrarrestar la delincuencia.
Exigen al Jurado Nacional de Elecciones que se

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

578

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


septiembre
22 de
septiembre

Bloqueo de va

22 de
septiembre

Movilizacin

Sindicato de Trabajadores de la
empresa Adecco S.A.

Chiclayo,
Lambayeque

Huelga indefinida

Mdicos del Ministerio de Salud.

Lima

Huelga indefinida

Mdicos del Ministerio de Salud.

Junn

Huelga indefinida

Sindicato de Trabajadores
Nombrados del Gobierno Regional de
Puno.

Puno

22 de
septiembre
22 de
septiembre
22 de
septiembre

Pobladores del distrito de Pichanaqui.

Chanchamayo,
Junn

ratifique como alcalde distrital al teniente alcalde.


Exigen a la empresa Pluspetrol su retiro definitivo
del lugar. OBS: Al lugar acudieron los agentes de la
PNP.
En rechazo al despido de 250 trabajadores que
laboraban en el call center de la empresa.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen una serie de beneficios laborales.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

579

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


23 de
septiembre
23 de
septiembre
23 de
septiembre
23 de
septiembre
23 de
septiembre

Bloqueo de va

Pobladores del distrito de Pichanaqui.


Frente de Defensa de Pichanaqui.

Marcha

Pobladores del distrito de Cocharcas.

Movilizacin

Padres de familia y los docentes de


la Institucin Educativa San Romn.

Destruccin o
dao de propiedad
pblica
Enfrentamiento
entre sectores de
la sociedad y la
PNP

Presuntos trabajadores de la
empresa agroindustrial Pucal.
Simpatizantes de la agrupacin
poltica Siempre Unidos.

Chanchamayo,
Junn
Chincheros,
Apurmac
Cajamarca

Exigen a la empresa Pluspetrol su retiro definitivo


del lugar.
En rechazo a la inseguridad ciudadana que se
registra en la zona.
Exigen al Ministerio de Educacin la culminacin de
las obras de mejoramiento y ampliacin del centro
educativo.

Lambayeque

En rechazo al Consorcio Lder Azucarero del norte.

ncash

Exigan ingresar a la Cmara de Comercio y


Produccin del Santa, donde se realizaba un debate
entre los candidatos de las distintas agrupaciones
polticas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

580

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

23 de
septiembre
24 de
septiembre
24 de
septiembre
24 de
septiembre
24 de
septiembre
24 de
septiembre

Plantn
Plantn
Plantn
Toma de local
Bloqueo de va
Movilizacin

Estudiantes de la Facultad de
Derecho de la Universidad Alas
Peruanas.
Mdicos del Hospital Docente Las
Mercedes de Chiclayo.
Padres de familia de la Institucin
Educativa valos Bustamante.
Estudiantes de la Institucin
Educativa San Ramn.
Pobladores del distrito de Pichanaqui.
Frente de Defensa de Pichanaqui.
Agricultores de los distritos de Quilca,
Siguas y Lluita.

Cusco
Lambayeque
Tumbes
Cajamarca
Chanchamayo,
Junn
Arequipa

Exigen a las autoridades de la universidad el


mejoramiento de sus instalaciones.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen a la Unidad de Gestin Educativa Local la
salida del Director del colegio.
Exigen la culminacin de las obras de mejoramiento
y ampliacin del plantel.
Exigen a la empresa Pluspetrol su retiro definitivo
del lugar.
Exigen al Gobierno Regional de Arequipa la
reubicacin de sus reas de cultivos tras los daos
ocasionados en sus tierras por el sistema de riego

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

581

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

24 de
septiembre

Bloqueo de va

24 de
septiembre

Toma de local

25 de
septiembre
25 de
septiembre
25 de
septiembre

Bloqueo de va
Plantn
Plantn

Mdicos del Hospital Honorio


Delgado.
Estudiantes de la Facultad de
Derecho y Ciencias Polticas de la
Universidad Nacional de San Antonio
Abad del Cusco.
transportistas de la Ruta Moquegua
Ilo
Sindicato Unitario de Trabajadores en
la Educacin del Per.
Sindicato de Trabajadores de las
reas de distribucin, control y
generacin de la empresa Electro

Arequipa
Cusco
Moquegua
Piura
Loreto

del proyecto Majes Siguas I.


Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
Exigen el mantenimiento de la infraestructura y la
implementacin de inmobiliario.
Exigen a la Direccin Regional de Transportes la
renovacin de las concesiones de rutas.
Exigen la suspensin de la evaluacin de ascensos
programada por el Ministerio de Educacin.
Exigen el respeto a los derechos laborales y el pago
de sus salarios.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

582

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

25 de
septiembre

Huelga indefinida

26 de
septiembre

Huelga indefinida

27 de
septiembre
29 de
septiembre

Oriente.
Sindicato Nacional de Trabajadores
de Servicios Postales del Per
Base Huancayo.
Mdicos del Ministerio de Salud.

Destruccin o
dao de propiedad Pobladores de la provincia de Jauja.
privada
Pobladores de la Asociacin de
Enfrentamientos Vivienda Camineros Empleados del
entre sectores de Cono Norte.
la sociedad
Simpatizantes del movimiento
regional Arequipa Renace.

Junn
Chiclayo,
Lambayeque
Junn

Yura, Arequipa

Exigen el cumplimiento del pacto colectivo.


Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el 2013.
En rechazo al candidato del movimiento regional
Per Libre.
En rechazo a la inauguracin de la obra Los Ccoritos
II.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

583

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


29 de
septiembre
29 de
septiembre

Toma de local
Paro de 48 horas

30 de
septiembre

Marcha

30 de
septiembre

Paro de 24 horas

30 de
septiembre

Toma de local

Estudiantes de la Universidad
Nacional del Santa.
Trabajadores administrativos de la
Municipalidad de Sachaca.
Sindicato de trabajadores de la
empresa minera Miski Mayo S.A.C.
Sindicato de Trabajadores de la
Gerencia Sub Regional de Alto
Amazonas
Pobladores del distrito de Pusi.

ncash

Exigen a la Rectora el cumplimiento de la nueva Ley


Universitaria.

Arequipa

Exigen el aumento de sus salarios

Piura

Exigen mejores condiciones laborales.

Loreto

Exigen a las autoridades regionales el cumplimiento


de los acuerdos suscritos en el mes de mayo.

Huancan, Puno

Exigen al Poder Judicial el encarcelamiento del


alcalde distrital, quien tiene un orden de prisin
preventiva por el presunto delito de malversacin de
fondos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

584

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

7.2 H ECHOS

DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL

El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) registr 3 fallecidos y 35


heridos durante el mes de septiembre, todos en hechos de violencia durante las
Elecciones Regionales y Municipales 2014.

Cuadro N 15:
PER: CONFLICTOS SOCIALES CON PRESENCIA DE MUERTOS Y/O HERIDOS,
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

585

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

SEGN CASO, SEPTIEMBRE 2014


(Nmero de muertos y heridos)
Muertos
Lugar
TOTAL

1. Ayacucho (distrito de
Socos, provincia de
Huamanga)
2. Cajamarca (distrito de
Asuncin, provincia de
Cajamarca)

Heridos

Total

Civiles

FFAA/P
NP

Total

Civiles

FFAA/PN
P

35

26

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

586

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


3. Cajamarca (distrito de
Pucar, provincia de Jan)
4. Cajamarca (distritos de
Conchn, provincia de Chota)
5. Huancavelica (distrito de
Acobamba, provincia de
Acobamba)
6. Junn (distrito de Pampa
Hermosa, provincia de Satipo)
7. Loreto (distrito de Mazn,
provincia de Maynas)
8. Piura (distrito de Yamango,
provincia de Morropn)
9. Tumbes (distrito de San

12

12

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

587

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014


Jacinto, provincia de Tumbes)
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

588

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

7.3 A CTUACIONES

DEFENSORIALES

En el mes de septiembre la Defensora del Pueblo realiz 91 actuaciones


defensoriales, de las cuales 84 corresponden a acciones de supervisin preventiva
y siete a intermediacin.
Cuadro N 16:
PER: INTERVENCIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de intervenciones)
Tipo de intervencin
Cantidad

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

589

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

TOTAL

91

Supervisin preventiva

84

---Pedidos de acceso a la informacin.

---Visitas de inspeccin.
---Entrevistas con actores - reuniones - talleres de
trabajo.
---Alertas tempranas

9
70
0

---Amicus curiae

Intermediacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

590

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

---Interposiciones de buenos oficios.

---Participaciones en mesas de dilogo.

---Comisiones de alto nivel con presencia de la DP.

Acciones humanitarias

---Atencin de heridos

---Verificacipn de fallecidos

Acciones de defensa legal

---Verificaciones de la situacin de los detenidos.


---Supervisiones de la funcin policial, fiscal y

0
0

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

591

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

judicial.
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

7.4 A CCIONES

DE VIOLENCIA SUBVERSIVA

Durante el mes de septiembre de 2014, no se registraron acciones de violencia


subversiva.
Cuadro N 17:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, SEPTIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

592

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

2013
Se
p
0

Oct
0

No
v Dic Ene
1
0
1

2014
Fe
b
1

Ma
r Abr May Jun
0
1
0
0

Jul
5

Ag
o
0

Se
p
6

Fuente: Defensora del Pueblo


- SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

593

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

594

Tipo de
accin

PROSELITISM
O

PROSELITISM
O

Lugar

Contenido

Fuente

Fech
a

AYACUCHO
Distritos de
Sancos y
Carapo,
provincia de
Huancasancos.

Se inform de la aparicin de
Conflictos Sociales N 127, septiembre
pintasReporte
y Mensual
lemas de
subversivos
162014
de
relacionada al grupo terrorista
El Comercio
septie
Sendero Luminoso, en el trayecto
mbre
de la carretera que conecta los
www.rpp.com.pe
distritos de Sancos y Carapo. La
Polica
Nacional
inform
que
empez con el borrado de las
pintas.

LIMA
Distrito de Ate,
provincia Lima
metropolitana.

Se conoci que en una vivienda


ubicada Santa Clara (Ate Vitarte)
aparecieron pintas terroristas, con
arengas y smbolos.
Ante ello,
efectivos policiales de la Divisin
de
Emergencias
Este
II
los
borraron.

http://elcomercio.pe/li
ma/seguridad/aparec
en-pintas-alusivassendero-luminosocasa-ate-noticia1758958

23
setie
mbre

http://peru.com/actua

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD


DEFENSORA DEL PUEBLO
lidad/miLIMA
Chosica,
distrito de
Lurigancho,
provincia Lima
metropolitana.

Se conoci que en una vivienda


ubicada en Carapongo (Chosica)
aparecieron pintas y, panfletos y
banderolas en postes de alumbrado
pblico, con smbolos de la hoz y el
martillo.

EMBOSCADA

AYACUCHO
Tutumbaru
Machente,
distrito de Ayna
San Francisco,
provincia de La
Mar.

Se inform que un vehculo que


transportaba material electoral fue
embocado,
falleciendo
dos
efectivos
policiales
y
cuatro
heridos.
Los
heridos
fueron
trasladados al Hospital de Apoyo de
San Francisco y luego a la ciudad
de Huamanga. Se conoci que los
efectivos policiales fallecidos son el
suboficial Luis Vsquez Daz y el
suboficial
de
tercera
Sergio
Mendoza Hallasi. Respecto a los
heridos, se inform que son el
comandante Orlando Ramos Lima,
el suboficial tcnico de primera
Rafael Crdenas Tapia, el suboficial
de
tercera
Julio
Huamn
Chumacero y los suboficiales de
segunda Jorge Cabrera Pezo y
Anderson La Cruz Vera. Segn
informacin de la jefa de la Oficina
Descentralizada
de
Procesos
Electorales
de
Huamanga,
el
material electoral no fue afectado.

PROSELITISM
O

HUANCAVELIC
A
Centro poblado
San Jos de
Miraflores,
distrito de
Huando,
provincia de
Huancavelica.

Se conoci que la directora del


colegio Rigoberto Calle Escobar,
ubicado en el centro poblado San
Jos de Miraflores, comunic a la
Polica Nacional de pintas con los
smbolos de la hoz y el martillo en
las paredes y ventanas del
colegio.Los
efectivos
policiales
borraron las mencionadas pintas.

http://diariocorreo.pe/
ultimas/noticias/1121
3674/edicion+huanca
velica/hallan-pintassubversivas-encolegio-de-huan

AYACUCHO
Ccentabamba,
distrito de Ayna
San Francisco,
provincia de La

Se conoci que una patrulla de


soldados
fue
atacada
por
terroristas
producindose,
la
muerte de un militar y cinco
personas heridas. Los heridos
fueron llevados al hospital de Ayna
y el Ministerio Pblico dispuso el
levantamiento del cadver y su
traslado
a
la
morgue
de
Huamanga.
De
acuerdo
a
informacin de medios, la persona

http://elcomercio.pe/p
eru/ayacucho/ministe
rio-publico-confirmomuerto-ataqueterrorista-noticia1763624?
ref=portada_home
http://www.rpp.com.p
e/2014-10-13-ataque-

PROSELITISM
O

INCURSIN
VIOLENTA

ciudad/chosicaencuentran-pintas-ybanderolassubversivascarapongo-noticia286653

http://www.rpp.com.p
e/atacan-camionetadel-jnenarcoterroristasnoticia_730538.html
http://elcomercio.pe/p
eru/ayacucho/identifi
can-policias-muertosy-heridos-ataqueayacucho-noticia1761415

23
setie
mbre

03 de
octubr
e

9 de
octubr
e

13 de
octubr
e

595

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

Cuadro N 18:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, SEPTIEMBRE 2014
(Nmero de acciones)
Regin

Total

Ayacucho
Huancavelica
Lima
Total

3
1
2
6

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 127, septiembre 2014

7.5 G LOSARIO

DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte


de Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

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