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Gravamen. Carga tributaria a las estabilizadas sube entre 3% y 6%.

Sector minero tendr una


carga mayor respecto al de Chile. Economista Carlos Casas afirm que pese a ello el Per no pierde
competitividad.
Enrique Larrea, desde Arequipa.
Con el gravamen especial minero que aplicar el gobierno, las empresas extractivas que gozan de
contratos de estabilidad tributaria intocables durante los anteriores dos gobiernos por fin
compartirn con el Estado un mayor porcentaje de sus ganancias extraordinarias producto del alto
precio de los metales.
Segn un estudio de INDE Consultores, cuyo gerente general es el ex jefe de la Sunat Luis Arias
Minaya, con la modificacin del rgimen fiscal actual, la carga tributaria total de las empresas
estabilizadas sube de 38% a una tasa que vara entre 41% y 44%.
Para las empresas con convenio de estabilidad vigente y que no pagan regalas, el rgimen fiscal
se transforma de proporcional a progresivo. En el rgimen vigente las empresas tienen una carga
fiscal de 38%. Con el nuevo rgimen la carga fiscal vara entre 41% y 44%, seala el estudio.
En el caso de las mineras sin estabilidad tributaria, con el nuevo rgimen la carga fiscal total vara
entre 40% y 46%.
No afecta la competitividad
Una de las grandes preocupaciones era si el Per perdera competitividad respecto a Chile,
nuestro competidor ms cercano para atraer inversiones mineras.
El estudio de INDE Consultores resea que con el acuerdo minero la carga fiscal del sector
(mineras estabilizadas y no estabilizadas) ser superior a la carga fiscal de Chile entre 1,8 y 3,9
puntos porcentuales, dependiendo del margen operativo.
Sin embargo, agrega que, pese a ello, nos mantenemos dentro del rango de competitividad (40%50%). Coincide con ello el ex viceministro de Economa Carlos Casas. El ex funcionario dijo que con
la reforma tributaria nos mantenemos en el lmite de la competitividad comparados con Chile.
Lo que se hizo es no tratar de perder competitividad respecto a Chile. Obviamente de la situacin
en la que estamos ahora, perdemos algo pero comparativamente hablando la situacin final es
que estamos en el lmite de la competitividad en materia tributaria con Chile, indic.
Ahora toca avanzar en otros factores para elevar la competitividad: institucionalidad,
infraestructura, mercado laboral, entre otros.
En total, son 15 las compaas mineras que suscribieron 18 convenios de estabilidad tributaria con
el Estado durante los aos noventa (ver infografa) y que ahora pagarn el nuevo gravamen que
establece tasas entre 4% y 13,12%, en funcin del margen operativo.

Era crucial captar de estas empresas mayores ingresos para el fisco debido a que, segn cifras de
los Ministerios de Economa y Energa y Minas, stas aportan el 60% del Impuesto Minero a la
Renta, es decir son las que mayores ingresos reportan.
Ms an si se tiene en cuenta que en la ltima dcada, el precio de los metales, en especial del oro
y el cobre que representan el 70% de las exportaciones mineras nacionales, creci con vrtigo
hasta superar rcords histricos.
Sobre el blindaje a las mineras
Los convenios de estabilidad blindan a las mineras de cualquier modificacin en materia fiscal,
hecho en el que se ampararon para eludir contribuir ms con el Estado. En ese contexto y
buscando no daar la imagen del pas con los inversores, el gobierno acord firmar convenios con
las compaas, en los que stas se comprometen a pagar el nuevo gravamen.
Los especialistas critican este tipo de contratos porque aunque fueron creados en 1992, cuando el
pas sala de la hiperinflacin del 1er. gobierno de Alan Garca y de una guerra interna, el gobierno
de aquel entonces no solo estabiliz la tasa de los impuestos, sino que posteriormente con la
Constitucin de 1993 los blind (Art. 62).
De no haber logrado el acuerdo, el gobierno hubiera tenido que esperar que los contratos venzan.
13 de ellos recin expiran despus del 2013 y otros se alargan hasta el 2021.

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