LOS DERECHOS HUMANOS EN VENEZUELA.

La llegada de los espaoles signific en Venezuela, al igual

que en el resto del continente, un cambio violento que asent
nuevas prcticas caracterizadas por el ejercicio desptico del
poder a travs de un uso indiscriminado de la fuerza. En
nuestro pas, el proceso de la conquista estuvo marcado por
hechos que claramente atentaban contra la dignidad de la
persona y contra uno de los principios fundamentales de los
derechos humanos: la igualdad o no discriminacin. Los
indgenas y los negros (y, en menor medida, los blancos
criollos), al ser considerados como seres inferiores, fueron
objeto de terribles vejaciones que costaron numerosas vidas.
Igualmente se instaur la prctica de la esclavitud y se oblig
a la poblacin a aceptar la religin catlica como la nica
verdadera.
Posteriormente, las ideas independentistas constituyeron un
motor fundamental para la conquista de derechos como la
libertad, la autodeterminacin y la igualdad. Las primeras
rebeliones y movimientos organizados surgen a mediados del
ao 1700 y buscan no slo acabar con la opresin colonial,
sino tambin hacer ms justo el reparto de las riquezas e
impedir que los espaoles continuaran acumulando y
saqueando los bienes del pas.
Venezuela alcanza su independencia definitiva en 1821, luego
de largos aos de luchas sociales, polticas y militares. Los
primeros esfuerzos organizativos estuvieron motorizados por
Gual y Espaa en 1797, movimiento considerado como el
primero basado en races populares. En 1811 se produce la
Declaracin de Independencia.
Estas luchas no slo permitieron obtener la independencia
poltica de Espaa, sino que estuvieron acompaadas de
logros como la abolicin de la esclavitud (1854) y de la pena

de muerte (1863). Tambin, en 1870, se implanta la

educacin gratuita y generalizada en el pas.
Ms adelante, con el avance de la Repblica, se consolidaban
estructuras polticas que dieron origen a la democracia
representativa y que no estaban exentas de importantes
luchas por la libertad, el respeto a la disidencia y la pluralidad.
Durante las dos dictaduras que afectaron a nuestro pas en el
siglo XX, importantes movimientos sociales levantaron la
bandera de la libertad y el rechazo a la represin. La
Generacin del 28 fue un movimiento estudiantil que se
enfrent al rgimen gomecista sin apelar a la violencia.
Haciendo uso de recursos muy creativos, como la utilizacin
de los espacios de recreacin colectiva (carnavales) para
hacer sus denuncias, o por medio de la solidaridad, al
entregarse masivamente a las autoridades para exigir la
libertad de los estudiantes presos, este movimiento introdujo
nuevas formas de lucha poltica y social (paros, huelgas,
acciones pacficas de presin) y contribuy, por su carcter
colectivo, a disminuir el liderazgo personal caracterstico de
las luchas polticas venezolanas.
En el proceso de conquista de los derechos econmicos,
sociales y culturales deben recordarse las huelgas petroleras
de 1925 y 1936, las cuales exigan mejoras reivindicativas y
sociales y movilizaban no slo a los propios trabajadores
petroleros, sino a sus familiares, a la misma comunidad en la
que estaban insertos y a otras organizaciones gremiales.
Como ejemplo de la lucha por los derechos polticos, destaca
el establecimiento del voto para las mujeres, en 1947.
El 23 de enero de 1958 una revuelta cvico-militar derroca al
rgimen del general Marcos Prez Jimnez. Se inicia un
perodo provisorio, presidido por una Junta Militar de Gobierno.
A los pocos das de instaladas tanto la Cmara del Senado
como la de Diputados, en enero de 1959, acordaron cada una

designar una Comisin con la ...misin de estudiar y redactar

un nuevo proyecto de Constitucin.... Esta ampla el
desarrollo de los derechos sociales, y crea todo un sistema
programtico de prestaciones del Estado hacia el individuo y
los grupos sociales. En materia de derechos polticos contina
los principios imperantes de sufragio universal -incluido el
femenino- directo, secreto y obligatorio, sin discriminacin por
analfabetismo. Establece el derecho o recurso de amparo
como proteccin a los derechos individuales y consagra y
regula el llamado hbeas corpus, que es el amparo de la
libertad contra detenciones ilegales mientras se dicta la ley
general de amparo. Esta constitucin sufri dos enmiendas,
una en 1973 y otra diez aos despus.
Ms recientemente, durante el perodo democrtico, el pueblo
venezolano ha protagonizado diversas jornadas de exigencia
de derechos que no siempre han logrado los resultados
esperados. Especialmente notoria es la exigencia de mejores
condiciones de vida, causa de movilizaciones como la ocurrida
durante los das 27 y 28 de febrero de 1989 contra el
aumento del pasaje, la cual deton en una jornada masiva de
protesta. A pesar de la gran represin posterior, se logr
posponer el aumento de los pasajes y ver cristalizado el
decreto de aumento salarial para contrarrestar los efectos de
las medidas econmicas neoliberales.
Los pueblos indgenas venezolanos -histricamente
discriminados y abandonados obtuvieron una importante
victoria en la preservacin de sus derechos cuando un grupo,
en el estado Amazonas, logr frenar la aplicacin de una ley
de divisin poltico-territorial que desconoca su organizacin
natural.
El caso de la masacre de El Amparo y las muertes ocurridas
durante El Caracazo de 1989 se mantuvieron durante largo
tiempo en la conciencia de la poblacin gracias a la denuncia

y presin de numerosos grupos de base y organizaciones de

derechos humanos, quienes lograron llevar el caso a
instancias internacionales y finalmente obtener una sentencia
que reconoce el crimen y obliga al gobierno venezolano a
indemnizar a los familiares y a reparar los daos.
En cuanto a los derechos de nios, nias y adolescentes, el 1
de junio de 2000 se aprob la Ley Orgnica de Proteccin del
Nio y del Adolescente (LOPNA), elaborada con la
participacin activa de diversos organismos no
gubernamentales y acadmicos, incluyendo a los propios
nios y nias, y la cual recoge el espritu de la Convencin
Internacional de Derechos del Nio, resultando muy
prometedora para la vigencia de los derechos de la infancia y
adolescencia en nuestro pas.
En 1999 se aprob, en proceso constituyente, una nueva
Constitucin, contentiva de importantes disposiciones en
materia de proteccin a los derechos humanos tanto civiles y
polticos como econmicos, sociales y culturales.

ALGUNOS HECHOS IMPORTANTES

EN LA CONQUISTA DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN LA HISTORIA DE VENEZUELA
A continuacin presentamos algunos de los hechos histricos
que han permitido alcanzar el reconocimiento de derechos
para la poblacin venezolana.

Resistencia indgena 1550-1560

 Primera rebelin popular contra las polticas econmicas

de la corona espaola. 1749
Sublevaciones de poblacin negra e indgena por sus
derechos.
1795 (Coro)
1798 (Cariaco)
1799 (Maracaibo)
Primeros movimientos independentistas -1797
Creacin de la Junta Patritica -1810-1811
La Guerra de Independencia -1821
Abolicin de la esclavitud -1854
Primera huelga petrolera -1925
Aprobacin de la primera Ley del Trabajo -1928
Semana del Estudiante (Generacin del 28) -1928
Segunda huelga petrolera -1936
Rebelin de Caracas Febrero de -1936
El voto femenino 1945-1947

Derrocamiento de la dictadura de Marcos Prez Jimnez1958

Constitucin Nacional -1961
La masacre de El Amparo -1988
El Caracazo -1989
Una nueva Constitucin Garantista de los derechos
humanos-1999.

El valor superior de la preeminencia de Los

Derechos Humanos.
La preeminencia se entiende como la primaca, privilegio o
ventaja que alguien o algo tiene sobre otros por razn de sus
mritos, calidad o categora1. En trminos de derechos
humanos, se entiende como la superioridad y predominancia
de estos en el ordenamiento jurdico venezolano y la
actuacin de los rganos del poder pblico, en razn del valor
y bien jurdico superior que protegen: la persona. Su
resguardo, respeto y garanta, supone una obligacin
ineludible para el Estado, a tenor del texto Constitucional y los
tratados internacionales.
Este concepto de la preeminencia de los derechos humanos,
dentro del contexto jurdico venezolano, va mucho ms all
del desarrollo sucesivo y programtico del catlogo de
derechos humanos contenidos en la Constitucin, porque al
ser definida como uno de los valores superiores del
ordenamiento jurdico (art 2 CRBV), significa que debe
armonizarse el mismo de manera tal, que sus normas
contengan una proteccin especial cuando stas se

relacionen, desarrollen o contengan derechos humanos y la

actuacin de los rganos del Estado deben fundamentarse
entonces en el respeto y garanta de los mismos, atendiendo
pues a su preeminencia.
Al respecto, el artculo 74 del Texto Constitucional
confirma la importancia otorgada a los derechos humanos por
parte del constituyente patrio, al establecer que las leyes
aprobatorias de los tratados internacionales y las leyes que
garanticen o desarrollen derechos humanos no podrn ser
sometidas a referendo abrogatorio, procedimiento ste
previsto en el captulo referente a los derechos polticos y al
referendo popular
Sumado a esto, est la obligacin contenida en el art 350 de
desconocer cualquier rgimen, legislacin o autoridad que
contrare los principios y valores democrticos y menoscabe
los derechos humanos.
Constituye, esta preeminencia, una premisa bsica de la
Repblica y una manera privilegiada de prevenir abusos,
delitos y crmenes de cualquier naturaleza, que menoscaben
la dignidad de la persona y vulneren sus derechos
constitucionales. As, el carcter preeminente de los ddhh
supone la constitucionalizacin de la dignidad humana, con
implicaciones bastante prcticas:
- El respeto y garanta de los ddhh son el norte del Estado
Venezolano.
-El sometimiento del poder pblico y sus actuaciones a los
principios de los derechos humanos y sus garantas, es decir
que limitan las actuaciones del Estado, protegiendo de los
abusos y arbitrariedades.
-Que los ddhh no pueden subordinarse a una ley que los
desarrolle para su posterior aplicacin, sino que son

operativos, es decir que son actuantes, obrantes y que se

ejecutan inmediatamente.
Entonces, la preeminencia constitucional de los ddhh, genera
por un lado, derechos para los ciudadanos que se encuentran
en el territorio nacional, referente al goce y libre ejercicio de
los derechos, deforma irrenunciable, indivisible e
interdependiente, con las nicas limitaciones establecidas en
la misma Constitucin, por va de excepcin y cuando se
configuren los presupuestos para ello.

DIFERENCIA ENTRE DERECHO Y GARANTA

Se utilizan como sinnimos. En principio los derechos suponen
atribuciones y las garantas son los medios para hacer
efectivos los derechos. El derecho es lo protegido y la garanta
la protectora. El sujeto tiene derecho a la informacin y la
garanta es el habeas data. Pero hay situaciones en donde la
diferencia se opaca, por ejemplo tiene derecho al habeas
corpus, equivale a tener derecho a ejercer la garanta del
habeas corpus frente a una privacin arbitrara de libertad. De
manera que hay garantas que pueden ser vistas como
derechos, y hay derechos que pueden ser vistos como
garantas, por ejemplo el derecho a no ser obligado a declarar
contra s mismo en juicio penal, puede ser visto como una
garanta para asegurar la defensa.
"LA INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS"
En qu consiste La Interpretacin de los Derechos Humanos,
o qu es interpretar los Derechos Humanos, es una
interpretacin especial?
El operador jurdico que pretenda interpretar un derecho
fundamental tendr que sujetarse a ciertos principios y reglas
consustanciales en las mismas, es decir a los principios

contenidos en las declaraciones de los derechos humanos,

tratados, acuerdos internacionales, pactos; para ello tendr
que adoptar el criterio sistemtico.
Nuestra constitucin seala en la cuarta disposicin final y
transitoria que a la letra dice: que los derechos fundamentales
se interpretan de conformidad con los tratados, convenciones
internacionales.
Lo que significa que el Estado debe de garantizar una
proteccin mnima haca los Derechos Humanos, conforme a
los tratados internacionales.
Principios de Interpretacin de Derechos Humanos:
- Principio Pro Homine: Siempre los derechos humanos,
deben ser interpretados en lo ms favorable a la persona
humana.
- Principio Pro Librtate: Siempre deben interpretarse en
caso de duda optimizar la mxima expansin del sistema de
libertades constitucionalmente.
- Principio de Expansin: Recomienda interpretar lo
derechos de manera extensiva y nunca restrictivamente.
- Principio de Interaccin: En caso de conflicto entre lo
prescrito por una norma internacional y una nacional, en la
que debe adoptarse aquella que favorezca ms a la persona
humana
- Principio de Promocin: Los jueces deben dejar de lado su
tradicional imparcialidad e inclinar la balanza a favor del goce
de estos derechos.
- Principio de Universalidad: Los derechos humanos, son
inherentes a la persona, anteriores y superiores al Estado; por
tanto son aplicables sin ninguna discriminacin en cualquier
parte del mundo. No se aceptan limitaciones por
consideraciones de carcter cultural, poltico y seguridad
nacional.
- Principio de Indivisibilidad: Los derechos humanos, deben ser

considerados de manera integral sean stos de Primera,

Segunda o Tercera generacin
Conclusiones:
La interpretacin de los Derechos Humanos, definitivamente
es una interpretacin especial, donde se requiere
necesariamente adoptar un criterio sistemtico basado en
principios, contenido en Declaraciones, Tratados,
Convenciones Internacionales, etc.
Que al Interpretar estos derechos, deben alcanzar una
proteccin mnima por parte del Estado, en virtud a la
proteccin contenida en los Tratado y declaraciones de los
Derechos Humanos.