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THE 8th LATIN-AMERICAN CONGRESS ON ELECTRICITY GENERATION AND TRANSMISSION - CLAGTEE 2009

O Processo de Implantao do Programa Luz


para Todos em Ubatuba, So Paulo
Fernando Selles Ribeiro, EPUSP, FEG-Unesp, MME ; ShinjiYoshino, MME e
Tina Bimestre Selles Ribeiro, IEE-USP

I. INTRODUO

AbstractThe municipality of Ubatuba is covered by a rain


forest Mata Atlntica preserved in most of the territory. There
are many communities that demand electricity in this area,
including traditional communities like culture named caiara
and the remnants of slaves from Brazil colony named
quilombos. They are all very poor and are involved by the
interest of environmental agencies. The process of rural
electrification in Ubatuba, through the Programa Luz para
Todos found difficult to overcome issues of regularization of
habitations particularly environmental issues. This work shows
that solutions were found through negotiation between the parts,
intermediated by an officer known as Agente Luz para Todos. It
shows also that without the participation of this agent would have
been very difficult exceed some of the barriers.
Resumo - O municpio de Ubatuba coberto pela floresta
preservada da Mata Atlntica na maior parte de seu territrio.
Existem muitas comunidades que demandam energia eltrica
nessa rea, inclusive comunidades tradicionais, como as de
cultura caiara e as remanescentes de quilombos. Todas so muito
pobres e esto envolvidas pelo interesse de rgos ambientais. O
processo de eletrificao rural desse municpio, atravs do
Programa Luz para Todos, encontrou dificuldades para superar
questes de regularizao de moradia e, principalmente, questes
ambientais. Este trabalho demonstra que foram encontradas
solues atravs de negociao entre as partes, intermediadas por
um funcionrio conhecido por Agente Luz para Todos.
Demonstra tambm que, sem a participao desse Agente, teria
sido muito difcil superar algumas das barreiras.

Index Terms Environmental factors, Power distribution,


Power distribution lines, power distribution planning, Rural
areas

F. S. Ribeiro - Programa Luz para Todos Furnas Centrais Eltricas. Av.


Paulista, 460 2 andar Bela Vista. CEP: 01310-914
(e-mail:
fselles@uol.com.br)
S. Yoshino- Programa Luz para Todos Furnas Centrais Eltricas. Av.
Paulista, 460 2 andar Bela Vista. CEP: 01310-914 (e-mail:
shinji.yoshino@uol.com.br)
T. B. S. Ribeiro - Instituto de Eletrotcnica e Energia da Universidade de
So Paulo. Avenida Professor Luciano Gualberto, 1289 - Cidade Universitria
CEP 05508-010 - Butant - So Paulo (e-mail: tina@iee.usp.br)

STE trabalho enfoca a prtica da eletrificao rural em


Ubatuba, litoral norte do estado de So Paulo, Brasil,
atravs do Programa Luz para Todos. Os objetivos do estudo
so analisar as questes ambientais peculiares que se
apresentaram na aplicao do programa e relatar o
desenvolvimento de solues especficas para os problemas
encontrados. O panorama examinado pelos autores o
conjunto de operaes do Programa Luz para Todos no
universo do estado de So Paulo, em cujo contexto feito o
estudo de caso desse municpio, que um exemplo de situao
onde vrios tipos de problemas se concentraram. Distante
menos de 300 quilmetros da capital, Ubatuba demandava o
atendimento de comunidades tradicionais que viviam h muito
tempo em reas que posteriormente foram declaradas de
proteo ambiental, de comunidades que recentemente
ocuparam reas j protegidas, de moradores prximos da beira
do mar, de posseiros irregulares, de comunidades situadas em
reas pertencentes a dois parques ambientais superpostos, e
outras situaes mais, em um total significativo de 5 % de sua
populao de 70.000 pessoas. O Programa Luz para Todos
conduzido pelo Ministrio de Minas e Energia e, em So
Paulo e demais estados do Sudeste e Gois, tem o apoio
operacional de Furnas Centrais Eltricas S.A., a entidade que
contrata e gerencia os funcionrios e agentes.
O mtodo empregado neste estudo a anlise descritiva do
processo emprico que ocorreu, procurando extrair a lgica
que prevaleceu. A situao encontrada explicada atravs de
um exame crtico de aspectos do processo de formao
histrica da cidade, do seu povo e da sua economia, no
contexto territorial em que se insere.
Conflitos como os relatados neste estudo ocorrem tambm
em outras localidades. Ubatuba peculiar pelo adensamento
das tenses exercidas sobre os atores
II. O PROGRAMA LUZ PARA TODOS
No Brasil, desde o ano de 2002, a chamada Lei da
Universalizao obriga que todo solicitante de ligao de
energia eltrica seja atendido sem qualquer nus, sendo os
custos das obras necessrias integralmente pagos pela
respectiva distribuidora, em prazos estabelecidos como metas
de universalizao. A distribuidora ser ressarcida pela tarifa,
sendo que o equilbrio econmico-financeiro dos contratos de

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concesso e permisso sero sempre preservados.


Considera-se que a universalizao j foi alcanada nas reas
urbanas de todo o pas e, portanto, este trabalho se refere
unicamente s reas rurais. Naturalmente, as primeiras a
receber energia seriam as regies mais prximas das redes
existentes. Justamente nas regies mais remotas as metas de
universalizao ficaram muito distantes, chegando ao ano de
2015 para alguns municpios.
No final de 2003, o governo federal lanou o Programa Luz
para Todos, com a finalidade de antecipar as metas de
universalizao. Esse programa se integra aos outros
programas sociais e de desenvolvimento rural e pretende
assegurar que a eletrificao resulte em incremento de
produo agrcola, crescimento da demanda eltrica, aumento
de renda e incluso social da populao beneficiada.
Foram disponibilizados dois fundos setoriais para financiar as
obras que as distribuidoras teriam que fazer, ambos erguidos
por recursos captados de encargos das contas de consumo
eltrico pagas mensalmente por todos os consumidores
brasileiros, e ambos geridos pela Eletrobrs, para financiar
essa antecipao. Um dos fundos subsidia diretamente parte
das despesas e o outro disponibiliza emprstimos de longo
prazo, a juros privilegiados. O Ministrio de Minas e Energia
balanceia a aplicao desses recursos em cada concessionria
e cada cooperativa de eletrificao rural de forma a equilibrar
o impacto tarifrio, levando em conta a assimetria de custos
entre as regies mais distantes e as regies j servidas por
redes eltricas abundantes, preservando, por princpio, o
equilbrio econmico-financeiro das contas da empresa.
Foram criados uma coordenao estadual e um Comit Gestor
Estadual, este com atribuio de estabelecer prioridades para
as obras de ligao, dentro de um critrio definido por lei, de
forma a direcionar a aplicao dos recursos pblicos
disponibilizados. Entre outros itens, est estabelecido que as
comunidades tradicionais, os povos indgenas e as
comunidades
quilombolas
devem
ser
atendidos
prioritariamente.
O Programa Luz para Todos exige que a distribuidora faa as
ligaes internas aos limites da propriedade at cada moradia,
alm das ligaes internas da casa. O beneficirio vai receber a
luz acesa em cada cmodo e mais duas tomadas dentro de
casa, sem nada ter que pagar por isso.
A meta inicialmente proposta de ligar dois milhes de novos
consumidores at dezembro de 2008 foi alcanada. Significa
que tirou da escurido dez milhes de cidados em quatro
anos. O programa foi prorrogado por mais dois anos, com
nova meta de ligar outros cinco milhes de pessoas que hoje
ainda vivem no escuro. At agora, predominou amplamente o
atendimento convencional por extenso de rede eltrica, por
opo formal. O programa prev uma equipe de agentes com a
finalidade de fazer a interlocuo com as comunidades e com
os atores locais. Entre suas funes esto facilitar o acesso ao
programa e a consecuo de seus objetivos, inclusive
identificar e propor aes de desenvolvimento econmico e
social integradas com outras polticas de governo, ou
integradas com aes de entidades no governamentais,

capazes de valorizar a chegada da energia e tentar fazer com


que seu uso propicie ao beneficiado melhoria da qualidade de
vida e gerao de renda, e empresa distribuidora, aumento da
demanda por conta do desenvolvimento econmico das
comunidades.
A universalizao do acesso energia eltrica est em
andamento em todo o Brasil. O processo de eletrificao rural
executado atravs do Programa Luz para Todos no municpio
de Ubatuba ainda est em curso. Enfrentou e vem enfrentando
um conjunto de situaes especiais e incomuns, algumas das
quais sem paralelo em outras localidades.
Eqidistante dos dois pontos nos quais o navegante portugus
desembarcou e estabeleceu suas bases para ir ao interior em
busca das riquezas da colnia, Ubatuba permaneceu muito
tempo praticamente isolada das atividades econmicas
nacionais e fora das rotas de comrcio. Por conta do
isolamento, possui ainda muita mata preservada, alm de
muitas praias no meio do litoral montanhoso. Nas praias e
dentro da floresta, o Luz para Todos encontrou demandas de
comunidades antigas e tradicionais de cultura caiara, algumas
remanescentes de quilombo. Essas comunidades tm o
sentimento de que suas terras foram invadidas pelas
instituies ambientais recentemente criadas. O programa
encontrou tambm demandas de agrupamentos de moradias
que se expandem pelas encostas, em nova invaso
desordenada de reas agora j definidas como de proteo
ambiental, em fenmeno que reflexo da exploso do turismo
ocorrida nos ltimos anos. A especulao imobiliria retirou o
caiara de sua casa original e forou seu deslocamento para o
meio do mato, onde ele se sente um cidado da cultura
tradicional caiara, mas no mais um morador tradicional,
pois passou condio de ocupante de rea de interesse
ambiental. O segmento de turismo desenvolvido em Ubatuba
requer grande atividade da construo civil, que responde
oferecendo empregos para sucessivas levas de imigrantes. As
favelas urbanas esto saturadas e se d ento outro
deslocamento para a rea rural, de trabalhadores de baixa
renda originrios de outros estados. A concessionria
obrigada a levar energia eltrica para essas moradias todas.
Todavia, tem que respeitar os requisitos de vrios rgos
reguladores e fiscalizadores, principalmente os de interesse
ambiental e fundirio.
Quando se trata da preservao do meio ambiente, o interesse
maior da sociedade formalmente definido na legislao
ambiental. As pessoas que aplicam essa legislao o fazem
com a responsabilidade de quem recebeu delegao de tomar
as providncias legais necessrias para a preservao do
planeta. Por outro lado, as empresas de energia esto entre as
entidades que se relacionaram anteriormente com agresses
descuidadas natureza. O servio pblico de distribuio
eltrica desse municpio hoje outorgado por concesso
Elektro Eletricidade e Servios S.A., entretanto, ainda se tem a
memria de relacionamento ambiental difcil com a antiga
concessionria, que era a estatal Companhia Energtica de So
Paulo CESP. Talvez por causa disso, e talvez reforado por
que h sempre conflitos mais exacerbados nas questes

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ambientais de toda Ubatuba, o trabalho do Programa Luz para


Todos encontrou obstculos difceis de serem superados para
regularizar os projetos de eletrificao rural.
Este trabalho relaciona as dificuldades interpostas, demonstra
como elas foram superadas atravs do envolvimento das
equipes do programa ao interagir com as comunidades e
negociar com os atores pblicos e privados, e apresenta as
lies que foram aprendidas e podem ser teis ao se enfrentar
outras situaes onde predomina a varivel ambiental.
III. UBATUBA
Praticamente, toda ligao lograda pelo Luz para Todos em
Ubatuba demandou e demanda um esforo especial. As
dificuldades de superao dos requisitos dos rgos ambientais
esto sempre presentes. Ressalte-se que o respeito aos
condicionantes ambientais premissa do programa. Outro
tema sempre presente o da posse da terra. Este tambm, se
no for superado, no pode haver a instalao da energia. O
turismo, maior vocao de Ubatuba, sempre visto como algo
com possibilidade de ser introduzido junto com a energia, para
a superao da pobreza.
A. A Natureza Privilegiada
A cidade de Ubatuba est a 4505 W e 2327 S . A linha
imaginria do Trpico de Capricrnio sai do Atlntico Sul e
penetra no solo continental americano justamente no ponto
onde est a sede do municpio, no fundo de uma enseada de
guas calmas. O territrio todo dominado pela Serra do Mar
e cercado por sua cobertura de floresta tropical mida ainda
preservada, denominada Mata Atlntica. Chove em metade dos
dias do ano. Tem uma geometria mais ou menos de um
retngulo que se alarga inclinado a trinta graus da horizontal
que representa a direo oeste-leste. O lado de cima o cume
da Serra do Mar, com montanhas que chegam a pouco mais de
1.100 metros acima do nvel do mar. De leste a oeste o
municpio cortado por uma rodovia federal, sinuosa em
alguns trechos montanhosos, que o percorre ao longo de 75
quilmetros. Perpendicularmente, h uma antiga estrada de
terra, hoje asfaltada, sem perder o perigoso traado anterior.
So quase 100 quilmetros desde a Via Dutra, ligao entre
So Paulo e Rio de Janeiro, sendo que o trecho sinuoso o
que corta o municpio em seus ltimos 25 quilmetros, do alto
da serra at a cidade, serpenteando pelas encostas abruptas, em
meio floresta exuberante. O lado de baixo do quase retngulo
a linha do litoral muito irregular. H mais de dez pennsulas
que avanam para o mar, todas elas montanhosas e cobertas de
densa vegetao, florestas primrias algumas, secundrias
outras. So pontas longas, recortadas, formando inmeras
baias e remansos, com um grande nmero de praias protegidas.
Os acessos s pennsulas so normalmente precrios. Na praia,
o banhista v dos dois lados morros cobertos de mato. A viso
que o visitante tem da praia , ento, emoldurada pela
vegetao tropical. Olhando para trs ele v as encostas
cobertas pela densa floresta, com o topo da Serra do Mar a
uma distncia entre dez e vinte quilmetros da praia. A rea do
municpio de 712 quilmetros quadrados, com 80%

tombados pelo Parque Estadual da Serra do Mar, Ncleo


Picinguaba. Pertencem ao Parque a rea acima da cota de 100
metros acima do nvel do mar e, no extremo leste, toda a rea
da serra at o mar.
B. Uma Histria de Conflitos
A localidade chamava-se Iperoig. Quando o europeu chegou,
havia a uma aldeia indgena importante, comandada pelo
cacique tupinamb Cunhambebe, guerreiro respeitado.
Cunhambebe esteve envolvido nos conflitos entre portugueses
e os franceses que invadiram a Baa de Guanabara, querendo
tom-la da Coroa Lusitana. Dominou os caciques tamoios de
Cabo Frio a Bertioga. Um livro famoso e muito traduzido,
Duas viagens ao Brasil, foi escrito em 1557 por um seu
prisioneiro, o alemo Hans Staden, que temia ser devorado por
ele [3]. O poeta padre Jos de Anchieta, outro prisioneiro,
ficou refm enquanto o cacique ia a So Vicente juntamente
com o padre Manuel de Nbrega para selar acordo com os
portugueses que se chamou Armistcio de Iperoig e que ps
fim Confederao dos Tamoios. Enquanto era prisioneiro,
Anchieta teria escrito poemas nas areias da praia. Esses dois
jesutas so os fundadores da cidade de So Paulo. Depois dos
tupinambs, chegaram colonos portugueses de Santos e So
Vicente. Em 1610, a coroa central concedeu sesmarias na
regio. Fazendas se instalaram, com intensa mo-de-obra
escrava, visando produzir aguardente, acar e fumo para
fornecer ao movimentado porto de Paraty, por onde saia o
ouro das Minas Gerais. Com a vinda da Famlia Real
Portuguesa ao Brasil, Ubatuba tornou-se produtora de caf. O
apogeu da primeira metade do sculo XIX deixou como
testemunhas dois enormes casares no centro da cidade. Plante
e Breton [2] , referindo-se ao entorno de Paraty, afirma que a
abolio da escravatura fez com que desaparecessem as
plantaes de cana-de-acar, os engenhos deixassem de
funcionar e os tropeiros no mais aparecessem com seus
comboios. curioso anotar que o termo sesmaria apareceu
duas vezes ao Luz para Todos: um advogado protestou contra
as obras do quilombo da Caandoca, dizendo que seu cliente
era dono das terras, pois possua um documento datado de
1802, pelo qual o rei de Portugal doava aquelas terras na
forma de uma sesmaria; e h uma demanda de atendimento
difcil no bairro da Sesmaria do Serto do Ubatumirim. A roda
da histria gira em Ubatuba com uma dinmica que peculiar
O Luz para Todos est atrelado a essa histria, procurando
dela remover algumas escurides, para inserir e fazer brilhar a
cidadania plena.
C. Os Caiaras
A miscigenao de ndios, negros escravos e fugidos, e dos
descendentes de portugueses que se deu na roa e na beira da
praia, vivendo da agricultura precria, da pesca artesanal e do
extrativismo, gerou uma identidade que se conhece como
caiara. Os povoados foram se estabelecendo prximos ao
mar, com certas caractersticas rurais. A conduo tradicional
era a canoa. Havia a pesca coletiva e os peixes e crustceos
eram jogados na praia, ou ficavam no fundo da canoa, para a
diviso e venda. Willens, in Arnt [3], identificou uma cultura

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malevel tolerante com comportamentos incomuns, fraca


liderana comunal, certa flexibilidade perante as diferenas
das culturas religiosas, e assim explica o convvio pacfico
com veranistas, hippies, surfistas e outras tribos que
paulatinamente foram chegando.
D. O Turismo de Veraneio e seus Impactos
Depois de cem anos esquecida pela mudana das rotas de
comrcio, no final da dcada de trinta Ubatuba viu chegar o
primeiro automvel, guiado pelo interventor estadual Adhemar
de Barros, comemorando a abertura daquela primeira estrada
que vinha do Vale do Paraba, desde Taubat. Nos anos 50,
houve a ligao com Caraguatatuba e So Jos dos Campos.
Surgiram ento os turistas, foram compradas casas de
veraneio. A prefeitura doou terrenos aos forasteiros,
principalmente de Taubat, com o compromisso de construo
em prazo determinado. A cidade mudou e a economia foi
consolidando o turismo baseado em casas de veraneio como
sua principal alternativa.
Nas praias centrais e ao sul, a especulao imobiliria se
infiltrou nas matas que esto nas encostas. H grandes
manses encravadas em clareiras e condomnios de alto luxo
dentro da mata, alguns estrategicamente camuflados. Em
meados da dcada de 70 foi aberta a Rodovia Rio-Santos, a
BR-101. Explodiu a expanso turstica, esquentou o mercado
imobilirio. A cidade se transformou e perdeu sua pacata
fisionomia. Ao norte e nordeste as encostas e praias ainda so
bem preservadas. A populao visitante s pode freqentar
essa regio nas ltimas trs dcadas, depois da abertura da
estrada. Antes, s por mar, ou por caminhos muito difceis.
Esse trecho da BR-101 comea em Paraty, a cerca de 80
quilmetros de Ubatuba e todo ele se passa no meio da
floresta, em regies que praticamente eram antes
desconhecidas. No tramo fluminense houve ruidosos conflitos
entre os moradores tradicionais e o dono da terra. No lado
paulista h alguns bairros de turismo de alta classe, onde a
lgica econmica se desfaz da permanncia do morador
tradicional pobre.
O turismo trouxe investidores e criou empregos; trouxe
veranistas e abriu-se para novos empregados. A populao era
de 8.000 pessoas em 1950, 15.000 em 1970, 67.000 em 2000 e
75.000 em 2004, quando o Programa Luz para Todos chegou a
Ubatuba. As taxas de aumento anual de populao de Ubatuba
esto entre as maiores do Brasil, o que agua fortes tenses
nas questes de moradia, fundirias e ambientais. Surgem as
favelas e desorganiza-se a ocupao urbana. H uma presena
forte de trabalhadores da construo civil e de pessoas que
trabalham no vero, quase sempre sem registro formal,
atendendo o turista que s vem nessa poca do ano. Os
trabalhadores chegam no final de novembro e voltam depois
da Semana Santa; fazem isso ano a ano, at ter meios de
manter-se ao longo do ano, j que a renda desse trabalho tem
um pico no final do ano e em janeiro, decai em fevereiro e
praticamente desaparece entre a Pscoa e o Natal. O trabalho
da construo civil em Ubatuba produz uma renda de cinco a
dez vezes maior que o trabalho rural em Ladainha, Vale do

Jequitinhonha, principal ponto de origem dessa migrao. [7].


A frgil economia caiara cede. Baseada na agricultura
familiar primitiva e com dificuldade de vender seus produtos,
dependente da pesca de beirada de praia, que decadente
porque as espcies que costumavam freqentar a orla vo
sendo dizimadas pelos grandes barcos pesqueiros tecnolgicos
que perseguem os cardumes em alto mar, e tendo o
extrativismo contido pela polcia ambiental, o trabalho acaba
por amoldar-se pela economia da renda do turismo. Tina
Ribeiro [7], trata das dificuldades impostas pela sazonalidade
do trabalho ambulante e informal do turismo de vero e das
dificuldades que isso leva s comunidades tradicionais
ribeirinhas quando se pretende fazer com que a chegada da
energia produza desenvolvimento atravs do vetor do turismo.
No municpio de Ubatuba, tanto nas praias do lado de Paraty,
como, trinta anos antes, nas praias do lado de Caraguatatuba,
os moradores tradicionais venderam seus lotes e suas casas da
praia e foram para os fundos. Depois, foram expulsos para
reas do outro lado da estrada, conhecidas como sertes. A
moradia irregular urbana que se expande agua conflitos e
tensiona as atividades dos rgos que tratam da regularizao
da posse da terra e da preservao dos recursos naturais. Os
caiaras acabam sendo afetados, tanto nas comunidades
antigas remanescentes, quanto nas reas para as quais vo se
mudando.
E. Os Parques Ambientais
Os governos estaduais e federal definiram reas de interesse
ambiental para assegurar a conservao dos recursos naturais
terrestres, marinhos e do remanescente da Mata Atlntica. Na
regio, foram criados o Parque Nacional da Serra da Bocaina,
em 1971, e o Parque Estadual da Serra do Mar, institudo em
1977. A Lei 9985, de 2000, cria o Sistema Nacional de
Unidades de Conservao da Natureza, conhecida como Lei
do SNUC, definindo como objetivos a manuteno da
diversidade biolgica, a proteo das espcies ameaadas, a
restaurao e preservao da diversidade dos ecossistemas
naturais, a proteo de paisagens naturais de notvel beleza
cnica, a recuperao de recursos hdricos e do solo, alm de
promover o desenvolvimento sustentvel, a prtica da
conservao da natureza, atividades de pesquisa e
monitoramento ambiental, promover a recreao em contato
com a natureza e o turismo ecolgico.
Algumas autoridades admitem a permanncia apenas de
populaes tradicionais nas reas de parque; outras entendem
que alguns objetivos so incompatveis com a presena
humana e prevem a remoo e reassentamento de todos os
moradores. Diz a Lei do SNUC que at que seja possvel
efetuar o reassentamento... sero estabelecidas normas e
aes especficas destinadas a compatibilizar a presena das
populaes tradicionais residentes com os objetivos da
unidade, sem prejuzo dos modos de vida, das fontes de
subsistncia e dos locais de moradia destas populaes,
assegurando-se a sua participao na elaborao das
referidas normas e aes. Haver dvida sobre a regularidade
da permanncia do cidado e sua famlia em sua prpria casa

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foco de tenso nos trabalhos do Programa Luz para Todos.


Entretanto, fica claro que a legislao prev ferramentas de
proteo a essas populaes tradicionais, tais como os
conselhos consultivos e os planos de manejo.
Em Ubatuba est j instituda a Cmara Tcnica do Cambury,
a ltima praia do Litoral Norte Paulista, situada na altura do
Km 1 da Rodovia Rio-Santos. Alm dos representantes das
comunidades locais, tm assento na Cmara Tcnica o Parque
Estadual, a representao dos poderes municipais, de outros
rgos estaduais, do judicirio e da Polcia Ambiental, e de
outras organizaes interessadas. Essa instituio j aprovou o
Plano de Uso Tradicional, o qual d fundamento legal para o
dispositivo que permite a instalao de energia eltrica na
faixa de terra entre a estrada federal e o mar. Outras
comunidades do Parque estadual tero seu Plano de Uso,
conforme est previsto. O Parque Nacional da Serra da
Bocaina vem do Norte e avana pelas beiradas do territrio de
Ubatuba, cobrindo a rea onde est o quilombo do Cambury,
no extremo leste do municpio, superpondo-se ao Parque
Estadual da Serra do Mar. Constitui-se, ento, em mais um
gestor que precisa dar anuncia s atividades do Programa Luz
para Todos nessa rea. A direo do Parque Nacional, e
tambm o Ministrio Pblico Federal, fazem parte da Cmara
Tcnica do Cambury e participam das decises sobre quais
moradores podem ser conectados rede eltrica.
A permisso para que a comunidade e cada morador possam
ter acesso energia eltrica costuma ser assunto de destaque
entre os conflitos tratados nas reunies da Cmara Tcnica,
com discusses apaixonadas e tensas, pois se misturam com
decises sobre a permanncia da moradia na rea dos parques.
O Luz para Todos participa dessas reunies, quando
convidado. A Cmara Tcnica est respaldada na Lei do
SNUC, logo suas decises so fundamentadas nessa lei e tm
fora como tal. Tem acontecido de, mesmo quando alguma
autoridade manifesta a inteno de no permitir a ligao de
energia eltrica em alguma residncia, at por motivos
fundamentados, acaba por prevalecer a deciso tomada pelo
coletivo da Cmara Tcnica do Cambury.
F. Os Quilombos de Ubatuba
Ubatuba tornou-se um local escolhido por escravos fugidos. O
colonizador portugus retirava o ouro das Gerais por meio de
tropas de burros que vinham de Diamantina e Vila Rica e iam
para o porto de Paraty. A agricultura floresceu no entorno de
Paraty e Ubatuba. Escravos eram trazidos em grande nmero
para esse polo agrcola e comercial. Com o passar do tempo,
muitos escravos fugiam do eito e se escondiam em regies de
difcil acesso, no meio da floresta fechada, protegidos por
montanhas escarpadas. O acesso a essas regies entre as duas
cidades s ficou fcil quando foi aberta a BR-101, h pouco
mais de trinta anos. Antes, eram lugares s conhecidos por
aventureiros e navegadores. Surgiram vrias comunidades que
ficaram isoladas por muito tempo e, quando conhecidas, eram
tratadas como vilas caiaras ou aldeias de pescadores. De fato,
assumiram o modo de viver caiara. Algumas, de to isoladas,
mantiveram-se muito pobres, praticamente sem renda. A

Constituio Federal de 1988 previu que as comunidades que


se reconhecessem como remanescentes de quilombos teriam a
posse do territrio onde viviam. Aos poucos, essas vilas foram
se abrindo para essa possibilidade. Em Ubatuba, o Instituto de
Terras do Estado de So Paulo passou a acompanhar algumas
comunidades que se auto-reconheceram como quilombolas e
emitiu laudos antropolgicos atestando tal origem. Esto em
processo de reconhecimento visando a obteno da posse de
sua terra as comunidades quilombolas do Cambury, da
Fazenda Picinguaba, da Casanga, e da Caandoquinha. O
primeiro quilombo que logrou completar esse processo em
todo o Brasil foi o da Caandoca, ao sul da cidade.
Na mesma poca em que foi lanado o Programa Luz para
Todos, novembro de 2003, foi tambm criado a Secretaria
Especial de Polticas de Proteo Igualdade Racial
SEPPIR -, com status de ministrio, para conduzir a poltica de
integrao dos quilombos. As primeiras relaes da SEPPIR
no conheciam os quilombos de Ubatuba. Este fato
indicativo de como eram isolados esses grupamentos.
Algumas dessas comunidades possuem lideranas expressivas
e um bom nvel de organizao comunitria. Quando chegou
o Luz para Todos, muitos desses brasileiros ainda viviam em
casas sem energia eltrica e lutavam, sem sucesso alguns h
vinte e cinco anos pelo direito de acesso ao servio pblico
de eletricidade. A energia eltrica era citada como uma das
maiores reivindicaes dos quilombolas.

IV. O LUZ PARA TODOS ENVOLVIDO ENTRE CONFLITOS DE


LICENCIAMENTO
Assim como em algumas outras localidades, no municpio de
Ubatuba, o Luz para Todos no pode fazer ligaes em reas
acima da cota 100, pois so tombadas pelo Parque Estadual.
Nas outras reas do Ncleo Picinguaba, pode ligar moradores
tradicionais desde que autorizados nominalmente pela
administrao do Parque Estadual, que estipula eventuais
reparaes por interferncia no meio ambiente. Nas reas fora
desse parque quem concede o licenciamento ambiental o
Departamento Estadual de Proteo aos Recursos Naturais
DEPRN. Em algumas reas precisa haver autorizao do
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais
IBAMA. No Cambury, preciso autorizao tambm do
Parque Nacional da Serra da Bocaina. Ubatuba tem stios de
interesse arqueolgico, histrico, artstico, turstico, tem
moradias em reas de praia que so propriedade da Unio, e
tem a rea de influncia de rodovia federal e, portanto,
conforme o caso, tem-se que consultar ainda o Conselho de
Defesa do Patrimnio Histrico, Arqueolgico, Artstico e
Turstico Condephaat -, o Servio do Patrimnio da Unio
SPU e o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de
Transporte DNIT.

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V. PRIMEIRAS ATIVIDADES EM UBATUBA: BARREIRAS E


FRUSTRAES
O primeiro contato aconteceu em abril de 2004. Uma
funcionria do governo estadual convocou uma reunio com
os povos caiaras e quilombolas na praia de Cambury, com
vrias instituies presentes, sob a conduo do Ncleo
Picinguaba. De forma contundente, a comunidade pretendeu
que o Programa Luz para Todos j definisse uma data para a
ligao da luz. Como no havia ainda licenciamento ambiental
e sequer a concessionria j estivesse de posse de um contrato
para atuar no programa, isso no pode ser feito. O
representante do prefeito de Ubatuba alegou que se faltava
com respeito pessoal ao povo caiara. J o lider quilombola
perguntava se era justa uma lei federal que o impedia de
plantar para alimentar seu neto, coisa que, segundo ele, h
mais de dois sculos era feito naquele bairro; e, agora, a Lei do
SNUC proibia. Ainda ficou patente um grande
descontentamento com as aes da concessionria ao longo da
dcada anterior e se manifestava que a expectativa era que o
Programa Luz para Todos resolvesse de pronto esses
problemas ou desse uma resposta definitiva.
Tambm, houve uma manifestao de repdio a uma
proposta de soluo com sistemas solares fotovoltaicos
apresentada pelo governo do estado. Vrios autores [4]-[8]
afirmam que regies prximas at dez quilmetros de uma
rede convencional no so os melhores nichos para
fotovoltaicos. Acontecia que, nos morros vizinhos, uma outra
empresa, a concessionria, responsvel pelo atendimento do
outro lado da fronteira estadual, tinha rede de distribuio j
em operao normal. Fisicamente era prximo, mas,
praticamente quase impossvel se efetuar a ligao
ultrapassando o limite estadual dentro do quadro regulatrio
atual.
Foi dado incio ao trmite do licenciamento para a
concessionria poder fazer suas obras. Ficou definido que o
Parque Estadual da Serra do Mar abriria um processo interno
relativo ao licenciamento do Cambury. Outras quatro
instituies, uma municipal, outra estadual e mais duas
federais teriam que dar a aprovao tambm, antes de comear
a obra. Aberto o processo, constatou-se que teria que ser
ouvida previamente a Procuradoria Geral do Estado. Como o
caso envolvia posse de terra, dentro das disputas entre
proprietrios anteriores, grileiros, o parque como proprietrio
atual, e ainda os moradores que diziam viver l sucedendo a
posseiros histricos, o processo foi remetido para o Ministrio
Pblico Estadual.
O regulamento do Programa Luz para Todos considera o
licenciamento um assunto apenas da concessionria. A
coordenao estadual deveria apenas aguardar os
acontecimentos, uma vez que o Comit Gestor j tivesse
includo a obra entre as prioridades oficiais do programa.
As dificuldades especiais do Luz para Todos em Ubatuba
esto relacionadas ao fato de ter-se que superar de incio todos os requisitos interpostos pelos rgos acima
relacionados. Cada item foco de uma complicao prvia a
mais no trabalho da concessionria e foco de uma tenso a

mais com as comunidades muito pobres que ainda esperam


pela ligao da luz eltrica. Resta sempre um sentimento de
injustia, pois, na localidade vizinha, onde a populao no
pobre, fato visvel que a luz est acesa e bem clara h muitos
anos.
A administrao da distribuidora conscientiza seus
funcionrios de que os ndices de confiabilidade sempre
precisam melhorar [1]-[6]. Logo, parece ser mais interessante
para a empresa investir na manuteno dos bons consumidores
que j esto ligados, do que instalar linhas em lugares de
difcil manuteno, como as reas pobres e isoladas pela Mata
Atlntica de Ubatuba. Alm do risco da queda de galhos, essas
obras guardam um potencial de complicaes muito forte. O
Luz para Todos entende que , sobretudo, movida por um
sentimento de justia social que esse importante parceiro - a
concessionria - se interessa por fazer obras de to poucas
projees de resultados comerciais.
Em 2006, o Luz para Todos foi informado que o Ministrio
Pblico Estadual negara continuidade ao processo na forma
como fora aberto. Instalava-se uma perspectiva de que poderia
acontecer do programa chegar sua data final sem que essa
licena fosse conseguida. Significava que poderia acabar o
Luz para Todos, com todos esses cidados de Ubatuba
permancendo na escurido, sem que algo pudesse ser feito.
No final desse ano, a comunidade se revoltou, invadindo
prdios pblicos. Durante esse conflito o Luz para Todos foi
convidado pelo pela Promotora Estadual do Meio Ambiente
para manifestar suas intenes relativas ao atendimento s
comunidades de Ubatuba, em reunio que aconteceu dentro do
prdio da Polcia Ambiental. Ficou ntido que se produzia um
caldo de cultura favorvel atuao de oportunistas. Surgiam
polticos, candidatos, advogados, engenheiros, afirmando
representar interesses das comunidades. Surgiu at um suposto
coordenador no autorizado do programa luz para todos,
dizendo-se respaldado em contatos com funcionrios da
agncia reguladora.
O Programa Luz para Todos reuniu trs circunstncias para
tomar sua posio. Primeiramente, o Secretrio Estadual do
Meio Ambiente afirmara que s poderiam ser atendidos os
moradores tradicionais. Em segundo, a Promotora do Meio
Ambiente reconhecera que havia um procedimento legal
anterior que exigia que os rgos pblicos dessem aos
moradores tradicionais condies de dignidade, inclusive
providenciando o acesso energia eltrica em determinadas
faixas do territrio da comunidade. A concessionria garantira
que de fato ela faria as ligaes um ms aps a obteno de
todo o licenciamento necessrio. Ento, o Luz para Todos
pode se comprometer com os representantes das comunidades
que os moradores tradicionais das faixas autorizadas seriam
atendidos assim que todos os rgos licenciadores se
manifestassem favoravelmente. Comprometeu-se, tambm, a
fazer o seguimento dos respectivos processos de
licenciamento, o que, pelo planejamento do Luz para Todos
funo da concessionria. Estava respaldado para questionar
os respectivos detentores momentneos dos processos de
licenciamento: havia assumido esse compromisso perante a

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Promotora do Meio Ambiente, em nome dos interesses das


comunidades. Por outro lado, a coordenao estadual do Luz
para Todos fazia uso do seu papel de facilitador, previsto em
lei.
Dessa forma, a coordenao estadual do Programa Luz para
Todos decidiu que deveria intervir diretamente nas decises
relativas ao processo de eletrificao rural, tanto para torn-lo
vivel, como para atuar em aes de desenvolvimento
econmico e social [5]. Foi tomada a deciso de designar um
Agente Luz para Todos para acompanhar de forma mais
presente as comunidades de Ubatuba, assim como era feito em
outros lugares sensveis.
VI. PAPEL DO AGENTE LUZ PARA TODOS
Levando em considerao que muitos programas de
eletrificao rural no conseguem de fato atingir de forma
eficiente seu pblico-alvo, o Programa Luz para Todos
introduziu em cena um ator de fundamental importncia, que
o Agente Luz para Todos. um profissional contratado para
prestar servios ao programa, por tempo determinado. Sua
atuao prevista em lei. Tem algumas atribuies
administrativas, tais como verificar obras e receber demandas.
Tem, tambm, as funes de informao e divulgao de
benefcios, promover a participao das comunidades e
identificar nos locais possveis usos produtivos da energia e
aes complementares de incluso social.
Nessas atividades, ele se relaciona com instituies locais,
como prefeitura, casa da agricultura, agncias de regularizao
fundiria, escolas, etc.. No meio das comunidades, ele atua
como facilitador, intermediador de negociaes e interlocutor
das lideranas identificadas. Exerce relao muito prxima da
administrao de Furnas, que o controla e dele presta contas
Controladoria Geral da Unio e ao Tribunal de Contas da
Unio, rgo pblicos, sua atuao essencialmente poltica,
no sentido de intermediar conflitos e integrar recursos para
otimizar resultados percebidos pelas comunidades. J perante
as comunidades, seu envolvimento de ao direta na
realidade objetiva, interpretando anseios dos coletivos,
fomentando a organizao, dando apoio s aes das
lideranas. Os planejadores do programa definiram que a
atividade capilar seria feita pelas concessionrias, No entanto,
a prtica coloca o Agente Luz para Todos com um olhar a
mais sobre as comunidades, mais abrangente que o do
funcionrio da distribuidora, expandindo a ao em busca da
sustentabilidade e desenvolvimento social. Favorece o
aprimoramento dos programas locais de incluso social, torna
mais eficientes as interfaces entre programas federais e
estaduais, transforma critrios de atendimento e, de fato,
interfere nas negociaes com os rgos que se relacionam
com a eletrificao rural.
Ubatuba constitui um laboratrio da diversificao das
atividades do Agente Luz para Todos. O Agente local de fato
interferiu no processo de eletrificao, seguindo conduta
definida pela coordenao para os agentes de campo de todo o
estado. Representou o caiara, representou o quilombola,
representou a concessionria, representou o Governo Federal e

influiu em muitas decises. Uma a uma, as barreiras


intransponveis foram sendo superadas.
As caractersticas da natureza preservada dos quilombos
ensejaram iniciativas de estudo do aproveitamento do turismo
como base para o desenvolvimento de atividades econmicas,
a partir da chegada da luz eltrica [7]. O Luz para Todos
incentivou que o turismo nos quilombos fosse atado
natureza de praias e quilombos decorados por extensas
florestas tropicais preservadas. Os outros itens que incentivou
so a produo agrcola e sua comercializao, a produo de
artesanato, e a conservao da pesca. Quando no h energia
eltrica, parte importante da renda fica de posse do fornecedor
do gelo e, principalmente, de quem consegue transportar
rapidamente o pescado.
Foi com os lideres dos quilombos do Cambury e da Fazenda
Picinguaba que mais rapidamente avanaram os contatos do
Programa Luz para Todos, planejando e executando aes
integradas com outras instituies, com vistas a resultados que
possam representar incluso social e aumento de renda. Foram
convidados professores de Turismo da Universidade So Judas
para conhecer os locais. Outros professores, de outras reas de
estudo, tambm quiseram se envolver. Em seguida, o
quilombo foi apresentado como um experimento dessas reas a
todas as esferas da Universidade. Decidiu-se que seria
institucionalizada uma parceria entre a coordenao estadual
do Luz para Todos e a Reitoria da So Judas, oferecendo a
Fazenda da Caixa a todos os professores e alunos interessados
em prticas de incluso social e gerao de renda. Em
continuidade, a presidncia de Furnas tambm resolveu
participar institucionalmente, com apoio logstico e
operacional, pretendendo levar o modelo para aplicao em
outros estados de atuao de Furnas. A base para as atividades
est nos citados objetivos do Luz para Todos, casados com os
objetivos da Lei do SNUC: promover o desenvolvimento
sustentvel, a prtica da conservao da natureza, atividades
de pesquisa e monitoramento ambiental, promover a
recreao em contato com a natureza e o turismo ecolgico.
Os resultados da atuao da equipe do Luz para Todos so:
1) Praia do Cambury
H duas comunidades, ambas de fato remanescentes de
quilombo. Uma delas se reconheceu como tal, a outra preferiu
manter-se com a identidade caiara. Depois de longa espera
pelo licenciamento ambiental, ainda houve atraso injustificado
porque o DNIT considerava irregular o processo. Eram coisas
apenas de desenho tcnico, irrelevantes, mas no se permitiu o
incio das obras, com grande desgaste. Foram instalados oito
quilmetros de rede convencional ao longo da BR-101, mais
trs quilmetros sob as rvores da encosta. O processo no foi
concludo porque o projetista da concessionria no incluiu
alguns moradores distantes no projeto original e se aguarda,
desde dezembro de 2007, que mais doze interessados tenham
novo licenciamento para suas obras.Essas barreiras acabaram
por induzir Furnas a permitir que seu projeto social fosse
aplicado no Cambury. Havia o projeto Furnas Digital, que
instalava telecentros ligados internet em favelas cariocas,
com a determinao de atender no mnimo 5.000 pessoas.

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Ponderou-se que o ganho de cidadania tambm seria


alcanado se uma comunidade quilombola de apenas 50
famlias isoladas do mundo fosse beneficiada com um
telecentro igual. O projeto foi trazido para o Cambury e o
telecentro, ligado internet foi instalado no quilombo, o qual
que no possui acesso por estrada, nem telefone pblico.
2) Cabeudas
O Agente Luz para Todos voltou s suas origens de
engenheiro de distribuio, tendo que atuar facilitando o incio
das obras, pois havia receio dos construtores de construir linha
na floresta.
3) Fazenda da Caixa
A identificao de liderana comunitria mais gil permitiu
que o primeiro telecentro fosse instalado em uma escola sem
uso. Os Agentes complementaram a obra civil de adaptao e
fizeram as instalaes eltricas. H dois destaques. Primeiro, o
telecentro de Furnas Digital no tinha condies de conexo
internet. Os Agentes conseguiram uma antena de outro
programa federal. Foi uma ao executada na prtica de
campo que deu origem instituio da parceria do Programa
de Antenas Gesac, do Ministrio de Comunicaes, com
Furnas Digital para a conectividade de 48 telecentros. O
telecentro do Cambury j fruto dessa parceria institucional.
O outro destaque a parceria com a Universidade So Judas
visando projetos de desenvolvimentos para a comunidade.
4) Sesmaria do Serto de Ubatumirim
A atuao do Agente com a comunidade, com a finalidade de
completar o processo de eletrificao, resultou na organizao
de um grupo intitulado Sesmaria da Luz.
5) Casanga
H um quilombo que foi includo no Programa Arca das
Letras, com doao de uma biblioteca rural, com parceria do
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.
6) Serto da Quina
Intermediao em ao que resultou em desligamento de casas
situadas acima da cota 100.
7) Caandoca
Licenciamento tambm demorou dois anos e meio, gerando
muito desgaste. Ainda h problemas com o Condephaat.
8) Caandoquinha
Ainda no se encontrou uma soluo tcnica para um trecho de
oitocentos metros em encostas inclinadas acentuadamente e
cobertas de mata muito alta. Agentes propem uma soluo
com circuitos subterrneos. Situao ainda difcil, demanda
negociaes.
Cada situao do Programa Luz para Todos provoca um
aumento de expectativa entre as famlias que ainda no
lograram sua conexo eletricidade. Cada resultado alcanado
tem valor muito alto para quem recebe a luz, mas cada cidado
ainda sem luz provoca muita frustrao. Superar, juntamente
com as comunidades, tais frustraes, o que move as equipes
do programa. A dimenso da chegada da luz cheia de
surpresas, toca o sentimento de cidadania, traz a sensao da
incluso no mundo contemporneo [1]-[8]. O Senhor Ingls,
da praia do Cambury, consultado sobre a satisfao de sua
famlia com a nova luz eltrica, perguntado se tinha

conseguido ver a novela, respondeu: Que novela, que nada...


O que importante que meus netos puderam ver a posse do
homem... Ver o presidente dos Estados Unidos tomar posse
talvez no tenha sido, para muitos, to importante quanto o foi
para uma famlia que estava no escuro at 2007. o
sentimento de estar presente no mundo globalizado. a
percepo da cidadania.
Uma medida da importncia do trabalho do Agente Luz para
Todos em Ubatuba o fato do agente local ter sido
homenageado pela Cmara de Vereadores, a partir da
proposio de um vereador cujo partido no integra a base de
apoio do executivo federal
VII. CONCLUSES
O planejador do Programa Luz para Todos imaginou que as
concessionrias fossem sempre suficientes para obter os
licenciamentos necessrios para as obras de distribuio rural
necessrias. Ubatuba tem uma srie de caractersticas
peculiares. A superao desses problemas foi agilizada pela
atuao mais prxima da equipe, atravs da participao do
Agente Luz para Todos nas negociaes principalmente com
os rgos ambientais, ao mesmo tempo em que atuava junto
com as lideranas das comunidades para que os objetivos de
agregao de valor s atividades da economia local, aumento
do consumo de energia para uso produtivo, e incluso social
fossem alcanados.
Algumas dessas barreiras ambientais estaro presentes quando
o Luz para Todos estiver em fase adiantada tambm em outras
reas de floresta Brasil afora. Assim, as lies de participao
ativa e prxima que facilitaram os trabalhos em Ubatuba
podero ser teis em futuro prximo, em outras regies.
Ficou evidente que as comunidades diferenciadas requerem
tratamento especial do Programa Luz para Todos.
Comunidades quilombolas, caiaras e indgenas, quase sempre
pequenas e sempre muito pobres, tm extrema dificuldade de
serem atendidas quando a concessionria tem metas
quantitativas importantes e difceis. Dessa forma, a
coordenao do programa em So Paulo, criou o Subcomit de
Eletrificao do Grupo Diferenciado, reunindo separadamente
os atores interessados nos processos de energizao das
comunidades quilombolas, caiaras e indgenas. Esse coletivo
discute temas especficos, dentro do estado de So Paulo. So
atendimentos com caractersticas que exigem mais ateno e
tm nmeros de atendimento bem pequeno quando
comparados com o total do programa. Esse modelo est sendo
recomendado para os outros estados do Brasil. Em tempo, h
duas aldeias indgenas em Ubatuba, mas nelas no houve
operaes do programa.
At julho de 2009, o Programa Luz para Todos atendeu 500
novos consumidores em Ubatuba, o que representa 0,7% do
realizado no estado de So Paulo.
Este estudo conclui que boa parte desses atendimentos no
teria sido realizada se as providncias relacionadas neste
trabalho no tivessem sido tomadas.

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VIII. REFERENCES
Peridicos:
[1]

Ribeiro, F. S., Santos, J.F. M., "Poltica de eletrificao rural: superando


dilemas institucionais, Revista do BNDES, no 2, Dez. 1994.

Livros::
[2]

[3]
[4]
[5]

[6]

Plante,S., Breton, Y. Espao, Pesca e Turismo em Trindade in


Enciclipdia Caiara O Olhar do Estrangeiro, vol. 3, So Paulo, Ed.
Hucitec 2005, pp.21-75a
R. Arnt, , J. Wainer, As Ultimas Praias de Ubatuba a Paraty. So Paulo,
Terra Virgem, 2006
G. Foley, Photovoltaic Applications in Rural Areas of the Developing
World.Washington, D.C. The World Bank, 1995
K.V. Ramani, "Rural Electrification and Rural Development" in Rural
Electrification Guidebook, Bangkok: Asian Institute of Technology,
1992, pp. 19-70.
G. Foley, Alternative Institutional Approaches to Rural Electrification
in Rural Electrification Guidebook, Bangkok: Asian Institute of
Technology, 1992, pp. 71-90

Artigos Apresentados em Conferncias (No Publicados):


[7]

Ribeiro, T.B.S., "Cambury e o turismo nas suas comunidades


diferenciadas: Ubatuba, SP" apresentado no II Congresso de Pesquisa
Discente, PUC-SP, 2007.

Dissertaes:
[8]

Santos, R. R. "Procedimentos para a Eletrificao Rural Fotovoltaica


Domiciliar no Brasil: uma Contribuio a partir de Observaes de
Campo" Doutorado. Programa Interunidades de Ps-Graduao em
Energia, Universidade de So Paulo, 2002.

IX. BIOGRAFIAS
Fernando Selles Ribeiro engenheiro eletricista (1970), professor titular
do Departamento de Engenharia de Energia e Automao Eltricas da Escola
Politcnica da Universidade de So Paulo e do Departamento de Engenharia
Eltrica da Faculdade de Engenharia de Guaratinguet - Unesp, coordenador
estadual do Programa Luz para Todos (Ministrio de Minas e Energia/Furnas
Centrais Eltricas S.A.). Foi consultor do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social BNDES para assuntos de
eletrificao rural.
Shinji Yoshino Engenheiro Eletricista Modalidade Eletrotcnico
Formado em 1.973, pela Escola de Engenharia Mau do Instituto Mau de
Tecnologia. A partir de 1974 tendo trabalhado na Eletropaulo na rea de
Distribuio de Energia Eltrica inicialmente em projetos, posteriormente em
construo e manuteno de redes eltricas e finalmente na rea de
comercializao de energia eltrica. Do ano de 2000 a 2004 tendo exercido o
cargo de Diretor do Departamento de Controle e Uso de Vias Pblicas
(CONVIAS) da Secretaria Municipal de Infraestrutura da Prefeitura
Municipal de S. Paulo referente ao controle e aprovao de instalao de
equipamentos de infraestrutura (eletricidade, telefonia, fibras ticas, gua,
esgoto, gs, etc.) areo e subterrneo, no municpio de S. Paulo. Atualmente
exercendo atividades de Agente do Programa Luz Para na Regio do Alto do
Tiet, Mantiqueira, Vale Histrico, Vale do Paraba e Litoral Norte,
representando o Ministrio de Minas e Energia.
Tina Bimestre Selles Ribeiro bacharel em turismo (2006) pela
Pontificia Universidade de So Paulo e atualmente faz mestrado no Programa
de Ps-Graduao em Energia no Instituto de Eletrotcnica e Energia da
Universidade de So Paulo.