You are on page 1of 13

GUIA PARA ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS

GENERALES
CONTENIDO:
A. Objetivo
B. Glosario
C. Marco Normativo
D. Aspectos Generales
E. Mecanismo Anual de Necesidades (MANE)
F. Mecanismo Anual de Inversin (MAI)
G. Adquisiciones Extraordinarias
H. Compras Desconcentradas
I. Servicios Generales
J. Seguros
K. Adquisicin y Uso de Vehculos
L. Combustibles y Lubricantes
M. Mantenimiento y Reparacin de Vehculos
N. Asignacin y Arrendamiento de Inmuebles
O. Capacitacin
P. Servicios Bancarios
Q. Enteros y Reintegros.
A. Objetivo
El objeto de la presente gua es definir y precisar las acciones necesarias para la
adquisicin, arrendamiento y servicios generales requeridos para realizar adecuada y
oportunamente la operacin en las Unidades Responsables y rganos
Desconcentrados de la Secretara, para efecto de lograr un eficaz y eficiente ejercicio
de los recursos presupuestarios aprobados en estas materias.
La interpretacin de esta Gua y la atencin de las consultas de los casos no
previstos, corresponde a la Direccin General de Presupuesto y Recursos
Financieros (DGPyRF).
B. Glosario
I.

BIFUMACM: Formato de Bitcora de funcionamiento y mantenimiento


de vehculos terrestres;

II.

Clasificador: Clasificador por Objeto del Gasto de la Administracin


Pblica Federal para el registro ordenado, sistemtico y homogneo de
las erogaciones;

III.

Comit: Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la


SEP;

IV.

DGPyRF: Direccin General de Presupuesto y Recursos Financieros;

V.

DGRMS: Direccin General de Recursos Materiales y Servicios;

VI.

DGTEC: Direccin General de Tecnologa de la Informacin;

VII.

MANE: Mecanismo Anual de Necesidades de bienes de consumo; tiene


como propsito la estandarizacin y compra consolidada, para asegurar
las mejores condiciones para la SEP;

VIII.

MAI: Mecanismo Anual de Adquisiciones de Bienes de Capital o de


Inversin; cuyo propsito es consolidar la compra de bienes de capital e
inversin, a fin de asegurar las mejores condiciones para la SEP;

IX.

OFLIN: Formato de Oficio de Liberacin de Inversin;

X.

PYMES: Pequeas y Medianas Empresas;

XI.

Reglamento de Presupuesto: Reglamento de la Ley Federal de


Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;

XII.

SFP: Secretara de la Funcin Pblica;

XIII.

SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

XIV.

SIPPAC: Sistema Integral de Presupuesto, Pagos y Contabilidad;

XV.

SOLADSERV: Formato denominado Solicitud de adquisiciones o


servicios incluido en la Gua para Trmites de Pago y Revisin de
Documentacin Justificativa y Comprobatoria;

XVI. TESOFE: Tesorera de la Federacin;


XVII. UAJ: Unidad de Asuntos Jurdicos de la SEP;
XVIII. UR o URs: Unidades responsables de reas centrales que estn
obligadas a la rendicin de cuentas sobre el ejercicio de los recursos
autorizados.
C. Marco Normativo
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, ltima
versin 15 de junio de 2011.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, ltima reforma
publicada en el DOF el 31 de diciembre de 2008.

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.


Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin, del ejercicio
correspondiente.
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en materia de Recursos
Materiales y Servicios Generales; DOF del 16 de julio de 2010, SFP.
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General
en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico,
DOF del 9 de agosto de 2010.
Acuerdo por el cual se modifica el diverso por el que se establecen las
disposiciones en materia de Recursos Materiales y Servicios Generales del 16
de julio de 2010; DOF del 20 de julio de 2011, SFP.
Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obra Pblica y Servicios
Relacionados con las mismas; DOF del 9 de septiembre de 2010, SFP.
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General
en Materia de Recursos Financieros, Proceso 6, Subproceso 6.9 Adquisicin
de bienes y contratacin de servicios (DOF 15 de julio de 2010) SHCP.
Acuerdo publicado en el DOF el 15 de julio de 2011, mediante el cual se
modifica el diverso por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin
General en Materia de Recursos Financieros.
D. Aspectos Generales
1. Las adquisiciones de bienes, su almacenamiento, distribucin y control, as
como los arrendamientos y la contratacin de servicios son facultades de la
DGRMS, la cual podr autorizar a las URs llevar a cabo sus propias
adquisiciones.
2. Previo a la presentacin de cualquier requerimiento de bienes de consumo
ante la DGRMS, las URs debern verificar y reportar sus existencias, con el
fin de evitar su obsolescencia, caducidad o prdida de garanta y de asegurar
su ptimo aprovechamiento. Las URs, previo a la presentacin de
requerimientos de bienes y servicios, debern contar con suficiencia
presupuestaria en las partidas que reportarn la erogacin.
3. La suficiencia presupuestaria deber ser acreditada por la UR a travs de la
pantalla emitida por el SIPPAC, al menos el da inmediato anterior al que se
presente, la cual deber validar con su firma el coordinador administrativo que
corresponda.
4. Los requerimientos de bienes y servicios de las URs que en trminos de las
disposiciones aplicables en materia de adquisiciones deban someterse a la

dictaminacin del Comit, se debern presentar ante dicho rgano con una
antelacin de cuando menos 10 das naturales para las sesiones ordinarias y
con 3 das para las extraordinarias, debiendo acompaar los dictmenes
tcnicos, caractersticas, especificaciones y dems informacin que determine
la DGRMS.
5. Las URs debern comunicar a la DGRMS, en las contrataciones consolidadas
y/o individuales realizadas por sta, del incumplimiento o irregularidades que
adviertan en la ejecucin de contratos, convenios o pedidos, a efecto de que
dicha Direccin General requiera al proveedor o prestador de servicios que
efecte las correcciones que procedan o aplique, en su caso, las penas
convencionales y/o garantas.
6. Cuando sea necesaria la cancelacin o terminacin anticipada total o parcial
de un contrato, convenio y/o pedido, las URs debern registrar y verificar en
sus aspectos fiscales y presupuestarios dicha cancelacin o terminacin, as
como proceder a la cancelacin del compromiso en el SIPPAC.
7. Las modificaciones a los contratos o pedidos, en el plazo, precio o en cualquier
otra de sus clusulas, se sujetarn a la normativa aplicable en materia de
adquisiciones, arrendamientos y servicios y dems disposiciones aplicables, y
se debern formalizar los convenios modificatorios respectivos.
8. Las URs se deben asegurar que en ningn caso los bienes o servicios que se
reciban rebasen el importe establecido en los contratos, convenios o pedidos
correspondientes; en el supuesto de pagos en exceso, las URs sern
responsables de solicitar la devolucin de los recursos a los prestadores de
servicios o proveedores. Las URs o la DGRMS en el mbito de sus
respectivas competencias, se deben asegurar que la recepcin de los bienes y
servicios contratados se realice en el ejercicio fiscal en que fueron
presupuestados.
En caso de que la recepcin de los bienes y servicios contratados por la
DGRMS ocurra en un ejercicio fiscal distinto al que fueron presupuestados, las
URs son responsables de tramitar las adecuaciones necesarias con cargo a
su presupuesto, a efecto de contar con recursos suficientes para realizar los
pagos correspondientes, siempre y cuando no se rebase el monto estipulado
en el contrato, convenio y/o pedido respectivo.
9. Los bienes de consumo e instrumentales que no retiren las URs en un plazo
mximo de 30 das naturales contados a partir de la notificacin de entrada al
almacn que por escrito les comunique la DGRMS a travs de su almacn
general, causarn baja de los registros de dichas unidades para su
reaprovechamiento. Lo anterior, con excepcin de los casos en que la DGRMS
autorice su guarda, previa justificacin que por escrito le formulen las URs en
la que se precise un plazo definido.
Corresponde a la DGRMS formalizar la reasignacin de los bienes de
consumo e instrumentales que no fueron retirados del almacn central en el
plazo establecido.

10. Las URs debern dar de alta los bienes instrumentales en sus inventarios e
informar a la DGRMS en un plazo mximo de 30 das naturales contados a
partir de su recepcin, los nmeros de inventario asignados.
E. Mecanismo Anual de Necesidades (MANE)
1. El programa anual de adquisiciones, arrendamientos y servicios que seala la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, en lo
referente a la suma de requerimientos en materia de bienes de consumo
correspondiente a cada UR, se contratar a travs del MANE. La DGRMS
elaborar y entregar a las URs un catlogo bsico de los bienes de
consumo que sern objeto del MANE en el que se precisarn las
caractersticas, especificaciones y dems datos relativos de dichos bienes.
2. Es responsabilidad de las URs verificar que los requerimientos de bienes de
consumo requeridos a la DGRMS, correspondan por lo menos al 70% de su
presupuesto asignado en cada una de las partidas correspondientes,
quedando bajo la responsabilidad de la DGRMS la consolidacin y
contratacin del MANE.
3. Con el objeto de que la DGRMS consolide e instrumente el MANE, las URs
debern notificar a la misma por clave presupuestaria a nivel de partida
especfica y calendario de gasto, los recursos que representen, por lo menos
el 70% de su presupuesto asignado. Las URs congelarn los recursos
presupuestales asignados, en las partidas correspondientes al MANE a travs
del SIPPAC y notificarn a la DGPyRF y a la DGRMS dicha congelacin.
4. El 30% de los recursos que no fueron congelados, podrn ser ejercidos por las
URs en los trminos que establezca el Comit para las compras
desconcentradas. La DGRMS podr ejercer el 30% sealado, siempre y
cuando las URs as se lo soliciten.
5. La DGRMS llevar a cabo las adquisiciones, arrendamientos y servicios,
mediante los procedimientos de contratacin a travs de licitacin pblica,
invitacin a cuando menos tres personas o adjudicacin directa, con sujecin
al presupuesto modificado autorizado y a los calendarios de presupuesto
autorizados para la SEP.
6. Con el propsito de que la DGRMS efecte una adecuada planeacin,
programacin, contratacin y control de las adquisiciones, arrendamientos y
servicios, las URs debern acreditar que cuentan con suficiencia
presupuestaria en el SIPPAC, as como remitir sus solicitudes con las
especificaciones tcnicas y dems documentacin soporte a dicha Direccin
General. Dichas solicitudes podrn efectuarlas de manera inmediata, sin
esperar la acumulacin de los recursos calendarizados, en cuyo caso debern
acompaarlas del calendario de entregas correspondientes, mismas que se
debern ajustar invariablemente al calendario de gasto autorizado.
F. Mecanismo Anual de Inversin (MAI)

1. El programa anual de adquisiciones, arrendamientos y servicios a que se


refiere la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico,
en lo referente a las suma de requerimientos en materia de inversin
correspondiente a cada UR, se contratar a travs del MAI. Los recursos
asignados al captulo de Bienes Muebles e Inmuebles sern contratados en su
totalidad por la DGRMS. Los bienes debern estar especificados en los OFLIN
autorizados y se adjuntarn a las requisiciones que para este tipo de bienes se
tramiten ante la DGRMS; sin los OFLIN firmados y autorizados, la DGRMS se
abstendr de adquirir los bienes solicitados y las URs debern solventar las
situaciones supervenientes al respecto.
2. La DGPyRF, en el comunicado del presupuesto que enva a las URs, anexar
a aqullas que cuenten con asignacin original en el rubro de inversin y
obras pblicas, los formatos e instructivos del OFLIN correspondiente, para
que efecten la solicitud de sus necesidades de inversin ante la DGRMS,
quien llevar a cabo la integracin del MAI.
3. La DGPyRF al recibir el OFLIN y sus anexos, correspondiente a cada UR por
parte de la DGRMS con la integracin del MAI, lo someter a la autorizacin
del C. Oficial Mayor de esta Secretara. Una vez que se cuente con las
autorizaciones respectivas del MAI, la DGPyRF comunicar a la DGRMS el
OFLIN correspondiente y sta lo notificar a cada UR. Adems, la DGPyRF
realizar un informe en los plazos establecidos por la SHCP en el Reglamento
de Presupuesto.
En caso de cualquier modificacin al OFLIN autorizado, se deber emitir un
nuevo OFLIN que sustituya al emitido originalmente y quedar como
antecedente el oficio inicial, lo cual se deber hacer de forma previa al proceso
de licitacin.
4. En los casos de las URs que no cuenten con recursos de inversin y obras
pblicas, debern gestionar ante la DGPyRF la transferencia de recursos, as
como la clave de registro en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversin.
Una vez que se cuente con los requisitos anteriores, se proceder de
conformidad a lo sealado en el siguiente Numeral.
5. Las URs que cuenten con recursos de asignacin original en el captulo de
gasto 5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles, debern remitir a la
DGRMS las requisiciones para la adquisicin de bienes de capital o inversin
con cargo al MAI, de conformidad con los lineamientos que establezca la
misma, en apego al Clasificador, a ms tardar el 15 de marzo del ao que
corresponda. En caso de requerir adecuaciones presupuestarias, sern bajo el
procedimiento establecido ante la DGPyRF.
6. La DGRMS, con base en los requerimientos de las URs, proceder a
identificar los bienes susceptibles de consolidacin y a llevar a cabo las
adquisiciones correspondientes a travs de los procedimientos de licitacin
pblica, invitacin a cuando menos tres personas o adjudicacin directa, segn
corresponda.
7. Una vez que la DGRMS haya establecido el compromiso a travs de los
pedidos respectivos, deber remitir a la DGPyRF, debidamente requisitados los

formatos A, B y C de los oficios de liberacin de inversin, junto con el OFLIN


por UR, a ms tardar el 31 de octubre del ao que corresponda.
8. Los OFLIN correspondientes a hardware, debern contar con la autorizacin
de la SFP y de la SHCP, en los trminos establecidos en el Decreto de
Austeridad y sus Lineamientos. No se podr adquirir tecnologas de
informacin y comunicaciones que consistan en equipo de cmputo personal y
centralizado, software y dispositivos de impresin que sean utilizados para
almacenar, procesar, convertir, proteger, transferir y recuperar informacin,
datos, voz, imgenes y video.
G. Adquisiciones Extraordinarias
1. Las adquisiciones que no se realicen conforme al MANE y al MAI, que
soliciten las URs a la DGRMS, correspondern a los bienes de consumo no
comprendidos en el catlogo bsico.
2. Con el propsito de que la SEP racionalice efectivamente sus compras y
aproveche los beneficios derivados de una adecuada programacin de sus
adquisiciones, las solicitudes que no se realicen conforme al MANE y al MAI,
que correspondan a bienes de consumo, de capital o inversin que debieron
quedar comprendidas en el MANE o en el MAI, sern aceptadas nicamente
en casos de excepcin, si se cuenta con recursos presupuestarios y ser
responsabilidad de las URs la justificacin respectiva e informar a la DGRMS
la causa que impidi su inclusin en dichos mecanismos.
3. Las solicitudes o requisiciones y su justificacin para la adquisicin
extraordinaria de bienes de consumo o cualquier otra peticin de compra que
formulen las URs, se recibirn en la DGRMS del mes de enero hasta el mes
de junio del ao que corresponda; en el caso de bienes muebles e inmuebles,
as como los de importacin o de fabricacin especial, las solicitudes
correspondientes se recibirn hasta el mes de mayo y debern satisfacer para
su trmite los siguientes requisitos:
a. Estar suscritas por el titular de la UR y el coordinador administrativo;
b. Contener al detalle las caractersticas, especificaciones, aspectos tcnicos
y dems datos o informacin que se requieran para el proceso de
contratacin que realiza la DGRMS, respecto a los artculos que solicite la
UR, de tal forma que no exista riesgo de confusin con otros similares.
Cuando se solicite la adjudicacin directa se debern sealar las razones
que lo justifiquen, el fundamento legal y anexar el dictamen favorable del
Comit, y
c. Se deber anexar el estudio de mercado de por lo menos tres prestadores
de servicios.
H. Compras Desconcentradas
1. Cuando as lo establezca el Comits, las URs podrn efectuar con cargo a su
presupuesto asignado, compras desconcentradas de artculos de uso

especfico dentro del remanente del 30% no incluido en el MANE, para lo que
debern contar con la documentacin justificativa y comprobatoria. Las URs
cubrirn las adquisiciones que efecten a travs del pago directo al proveedor
o con cargo al fondo rotatorio que se les asigne.
2. No se podrn adquirir en forma desconcentrada bienes inventariables que se
encuentren definidos como tales en el Catlogo de Adquisiciones, Bienes
Muebles y Servicios que emite la SFP.
I. Servicios Generales
1. Los servicios de mantenimiento y conservacin de mobiliario, maquinaria y
equipo, as como los servicios de instalacin, de mensajera y paquetera, se
sujetarn al presupuesto autorizado, a los principios de austeridad y disciplina
presupuestaria y a la normatividad aplicable en la materia.
2. Sern objeto de contratacin consolidada por conducto de la DGRMS los
servicios por concepto de: recarga de extintores; mantenimiento y reparacin
de elevadores; mantenimiento y conservacin de maquinaria y equipo;
mantenimiento y reparacin de plantas de emergencia, aire acondicionado y
red de hidrantes; mensajera especializada; traslado de valores; lavado de
cisternas; suministro de combustibles y lubricantes; telefona bsica y celular;
energa elctrica; conduccin de seales analgicas y digitales;
estacionamiento; fotocopiado; fletes y mudanzas; seguros; vigilancia;
mantenimiento y conservacin de equipo de oficina (mquinas de escribir y
calculadoras), de equipo de cmputo (computadoras, impresoras, fuentes de
poder); limpieza; fumigacin; jardinera; telecomunicaciones (telex, Internet,
radiolocalizacin) y agencia de viajes.
3. La UR, derivado de su comunicado por escrito a la DGRMS y a la DGTEC,
que realiz en el mes de octubre del ejercicio inmediato anterior, informar sus
necesidades de ampliacin o reduccin en estos servicios, y la respectiva
previsin presupuestaria en su anteproyecto de presupuesto. Estos servicios
se cubrirn con cargo al presupuesto autorizado a las URs en el presente
ejercicio.
4. La DGRMS comunicar a las URs los trminos, caractersticas y condiciones
conforme a los cuales se prestarn los servicios contratados, para los efectos
sealados en las Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de
Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios en la
Secretara de Educacin Pblica.
5. Las URs no podrn efectuar directamente erogaciones que correspondan a
los servicios de contratacin consolidada previstos en este apartado, salvo los
casos justificados que excepcionalmente autorice en forma previa y expresa la
DGRMS, y sern responsabilidad de la UR los trabajos no autorizados.
La DGRMS en coordinacin y con la colaboracin de las URs, supervisar
que los servicios contratados se presten con sujecin a lo pactado y con
apego a las disposiciones aplicables.

6. Las URs comunicarn por escrito a la DGRMS y a la DGTEC, a ms tardar en


el mes de julio del presente ejercicio, las necesidades de ampliacin o
reduccin en los servicios de contratacin consolidada, para el siguiente
ejercicio fiscal, realizando la respectiva previsin presupuestaria en su
anteproyecto de presupuesto.
7. Los trabajos de impresin que requieran efectuar las URs se debern solicitar
invariablemente a la DGRMS, su ejercicio se sujetar a su presupuesto
autorizado; en los casos que as corresponda, se debern sujetar a los
lineamientos establecidos en materia de comunicacin social, emitidos por las
Secretaras de Gobernacin, SHCP y SFP.
8. La edicin e impresin de libros y publicaciones deber corresponder a la que
sea estrictamente necesaria para el cumplimiento de las funciones y
programas de las URs, y cuando as est previsto en algn ordenamiento
legal o administrativo aplicable o, en su caso, lo autorice el titular de la
dependencia o entidad.
9. Salvo los servicios objeto de contratacin consolidada, las URs con cargo a
su presupuesto autorizado, podrn encomendar directamente a proveedores,
preferentemente a las PYMES, la realizacin de servicios, hasta por el monto
que para dichos efectos establezca el Comit. En caso de rebasar dicho
monto, se deber solicitar la contratacin a la DGRMS. Los servicios a que se
refiere este numeral, se debern solicitar a travs de la SOLADSERV, la cual
deber ser requerida por las coordinaciones administrativas con la
documentacin justificativa y comprobatoria respectiva.
J. Seguros
1. La contratacin de todo tipo de seguros se celebrar por conducto de la
DGRMS conforme a las disposiciones aplicables. Las URs debern
comunicar a la DGRMS su base asegurable de bienes muebles e inmuebles,
actividades, valores y materiales de consumo, as como las modificaciones
que se presenten en el transcurso del ao.
2. La DGRMS comunicar por escrito a las URs la cobertura, condiciones,
procedimientos y dems aspectos relativos a la contratacin de seguros. Las
URs debern notificar a la DGRMS, mediante oficio, cualquier modificacin
que se presente durante el ejercicio fiscal y que incida en las plizas vigentes.
3. En caso de siniestro, la UR deber levantar un acta administrativa haciendo
constar los hechos y reportar lo anterior a la DGRMS, para que sta notifique
a la aseguradora dicho siniestro.
4. Las URs sern responsables de formular, ante la aseguradora que
corresponda, la reclamacin inmediata de los bienes muebles e inmuebles
asegurados a su servicio que sean objeto de algn siniestro, para lo cual
aportarn los elementos de informacin y la documentacin que les solicite la
aseguradora, de acuerdo al procedimiento de reclamaciones de siniestros y
hasta la firma del convenio de ajuste, mismo que debern enviar a la DGRMS,
as como hacerlo del conocimiento de la UAJ, la que orientar y asistir

jurdicamente a las URs y a la DGRMS y realizar los trmites legales que


procedan.
5. El pago de deducibles para el reclamo de indemnizaciones lo efectuar la UR
con cargo a su presupuesto, previo visto bueno de la DGRMS y con sujecin a
las disposiciones que regulan este tipo de erogaciones. Ante la aseguradora,
la DGRMS ser quien tramite el pago de las reclamaciones, una vez que
cuente con el convenio de ajuste debidamente firmado.
6. La DGRMS formalizar los trmites de reclamacin de las indemnizaciones
correspondientes y las transferir, si fuera el caso, a las URs afectadas por
los siniestros. La reclamacin de las indemnizaciones corresponde a la UR
que inici dicho proceso.
K. Adquisicin y Uso de Vehculos
1. No proceder la adquisicin de vehculos, salvo aqullos que resulten
indispensables para prestar directamente servicios pblicos a la poblacin, de
acuerdo a las medidas de ahorro, austeridad y eficiencia establecidas en las
disposiciones aplicables. La adquisicin o arrendamiento de vehculos deber
realizarse de manera consolidada, por conducto de la DGRMS y deber
sujetarse a las disposiciones aplicables.
2. Las URs se debern asegurar que los vehculos de servicio permanezcan en
sus instalaciones en horas y das inhbiles, salvo que las necesidades del
servicio as lo justifiquen y se cuente con la autorizacin del titular de la UR
correspondiente.
3. Las URs debern formular bitcoras para el mantenimiento preventivo de los
vehculos, a efecto de reducir descomposturas, accidentes, contaminacin,
consumo excesivo de combustible, lubricantes y aditivos, conforme a las
normas de mantenimiento determinadas por la DGRMS.
4. Las URs que ya no requieran algn vehculo debern entregarlo a la DGRMS,
la cual analizar la posibilidad de su reutilizacin en la SEP o bien determinar
su baja definitiva con sujecin a las disposiciones aplicables en esta materia.
5. Hacia el interior de las URs corresponder a sus titulares autorizar la
asignacin de los vehculos, de conformidad con las disposiciones aplicables
que para dichos efectos se expidan.
L. Combustibles y Lubricantes
1. La DGRMS nicamente suministrar combustibles y lubricantes a los
vehculos contemplados en su padrn vehicular, para lo cual celebrar un
contrato consolidado sujetndose a los criterios de austeridad y disciplina
presupuestaria. La DGRMS, con base en su padrn vehicular, determinar la
dotacin mensual de combustible y lubricantes a otorgar a cada UR y
suministrar los cupones respectivos en las fechas que al efecto determine.
2. La DGRMS nicamente autorizar el suministro de combustible y lubricantes a
aquellas URs que le presenten, dentro del calendario establecido para el

efecto, el certificado aprobatorio de emisin de gases, as como la bitcora


mensual de funcionamiento y mantenimiento de vehculos terrestres, misma
que se deber instrumentar a travs del BIFUMACM.
3. No se surtir combustible bajo ninguna circunstancia, cuando el vehculo se
encuentre en reparacin o est inutilizado por algn siniestro. Asimismo, no se
pagarn multas de trnsito o por verificacin extempornea con cargo al
presupuesto y ser responsabilidad de los servidores pblicos de la UR el
pago de las mismas.
M. Mantenimiento y Reparacin de Vehculos
1. El coordinador administrativo de la UR que corresponda es responsable de
mantener en buenas condiciones fsicas y mecnicas los vehculos que tenga
asignados. El servicio de mantenimiento de los vehculos cuya garanta sea
exigible se deber realizar en las agencias autorizadas, a efecto de hacerla
efectiva. Las reparaciones fuera de la garanta otorgada se efectuarn
conforme a lo que disponga la DGRMS.
2. Cuando la garanta no sea exigible, el servicio se deber solicitar a la DGRMS
a efecto de que determine si lo llevar a cabo su Departamento de
Mantenimiento Automotriz o si se contratar con un tercero. En los mismos
trminos se proceder respecto de las solicitudes de reparacin que se
requieran, independientemente del modelo de que se trate.
3. Las erogaciones que se realicen por reparacin y mantenimiento de vehculos,
se cubrirn con cargo al presupuesto de la UR que corresponda. La
documentacin comprobatoria que ampare mantenimiento y/o reparacin de
vehculos deber incluir los datos relativos al nmero de placas, marca,
modelo y kilometraje del vehculo de que se trate, as como la firma del
servidor pblico acreditado en el Registro nico de Firmas Autorizadas a
cargo de la DGPyRF.
N. Asignacin y Mantenimiento de Inmuebles
1. La asignacin de los espacios fsicos de que dispone la SEP es facultad y
responsabilidad exclusiva de la DGRMS, quien la efectuar con sujecin a la
normativa vigente en la materia. Las URs se deben ajustar a los espacios
fsicos que les asigne la DGRMS y cumplir con los lineamientos emitidos por la
misma en la materia.
2. La DGRMS es la nica facultada para celebrar y renovar contratos de
arrendamiento de inmuebles, asignados y destinados a las URs, de
conformidad con las medidas de ahorro, austeridad y eficiencia establecidas
en el artculo 16 del Decreto del PEF para 2010 y la normativa aplicable.
3. La DGRMS podr renovar contratos de arrendamiento en cualquier fecha, sin
embargo, cuando la vigencia rebase el ejercicio fiscal, deber contar con la
autorizacin previa de la SHCP. La renta pactada como contraprestacin no
se podr incrementar, por lo menos, durante el ao siguiente al inicio de su
vigencia.

La DGRMS no otorgar garanta o aceptar pena convencional alguna a


cargo de la SEP en los contratos de arrendamiento.
4. El pago del importe de las rentas se efectuar por mensualidades vencidas
sujetndose al trmite general de pago. Al inicio de cada ejercicio fiscal, la
DGRMS debe realizar las acciones necesarias para asegurar el pago en
tiempo y forma de los gastos de mantenimiento de los inmuebles, las rentas y
los servicios relativos.
O. Servicios de Capacitacin
1. La capacitacin, actualizacin, desarrollo y todas las acciones de la SEP
orientadas a la formacin de personal, se regir por las disposiciones
establecidas en la materia por la DGP. El personal contratado por honorarios
queda excluido de la aplicacin de este servicio.
Las URs, para la contratacin de servicios de capacitacin externa, debern
observar las disposiciones establecidas en la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
2. Con el fin de alcanzar un ptimo aprovechamiento de los recursos
presupuestarios disponibles, antes de efectuar cualquier contratacin por
concepto de servicios de capacitacin externa, las URs debern verificar ante
la DGP, por escrito, si sta puede proporcionarla con sus propios medios, sin
que implique costo alguno para la SEP.
3. En el supuesto de que la DGP no cuente con los servicios de capacitacin
requeridos, dar aviso a la UR requirente, para que sta, en colaboracin y
coordinacin con la DGRMS, efecte la contratacin de dichos servicios o la
liberacin correspondiente.
4. La capacitacin al personal docente se efectuar conforme a los Programas
Institucionales que tiene establecidos la SEP. Las URs que tengan a su cargo
la contratacin del servicio de capacitacin para personal docente, debern
verificar por escrito ante la DGRMS, si dicha capacitacin se puede
proporcionar con medios propios o por otras instituciones, sin costo adicional
para la SEP, a efecto de que se d trmite a la contratacin respectiva y, en
su caso se pague.
P. Servicios Bancarios
1. Las erogaciones que realicen las URs por concepto de comisiones y servicios
bancarios se debern reducir al mnimo indispensable y obedecer
exclusivamente a necesidades de carcter oficial. Las comisiones y servicios
bancarios se cubrirn con cargo a la partida correspondiente a Servicios
Bancarios y Financieros del presupuesto aprobado a la UR que corresponda.
2. Para tal efecto, la UR deber exigir, fiscalizar, guardar y conservar el
comprobante (estado de cuenta) que para este tipo de operaciones expida la
institucin de crdito de que se trate.

3. Las URs debern verificar que en ningn caso se efecte retencin alguna
por concepto de impuesto sobre la renta sobre los rendimientos generados en
las cuentas productivas.
Q. Enteros y Reintegros.
1. Al concluir el ejercicio fiscal los remanentes de recursos obtenidos al amparo
de una cuenta por liquidar certificada debern ser reintegrados en la TESOFE
de conformidad con lo que al respecto establezca la SHCP.
2. Las URs que por sus necesidades de operacin deban mantener en cuenta
bancaria los recursos asignados, deben asegurarse de obtener las mejores
condiciones de rendimiento.
3. Las URs que manejen cuentas bancarias, deben enviar a la Subdireccin de
Tesorera de la DGPyRF, copia de los contratos de apertura respectivos, e
informar sobre cualquier modificacin o cancelacin de las mismas dentro de
los 5 das siguientes al mes en que se hayan realizado, con el fin de que todas
las cuentas bancarias y sus movimientos queden debidamente registrados y
autorizados por la TESOFE.
4. Las URs debern autorizar a la TESOFE ante las instituciones bancarias con
quienes manejen sus cuentas, para efecto de que tenga acceso a la
informacin de dichas cuentas, debiendo acreditar ante la DGPyRF tal
situacin.
5. Todos los enteros relativos a derechos, productos y aprovechamientos que se
generen, debern ser ingresados a la TESOFE con copia a la Subdireccin de
Tesorera, utilizando para ello el formato electrnico vigente para el caso.
6. Las formas de pago de dichos enteros, el acreditamiento de los recursos, as
como la presentacin de la documentacin para su certificacin y entrega de
los comprobantes por parte de la TESOFE, se ajustarn a los lineamientos y
plazos que al respecto seale la DGPyRF.
7. Ser responsabilidad de las URs la observancia de la normativa, las formas y
plazos en que se deber rendir la informacin, a efecto de que la DGPyRF d
cumplimiento a lo establecido por la SHCP.