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proceso cumpla realmente con sus fines a los que est llamado a cumplir, en
la medida que el proceso supone el ejercicio de la funcin jurisdiccional del
Estado. Se configura, fundamentalmente, como la garanta de que las
pretensiones de las partes que intervienen en un proceso sern resueltas por
los rganos judiciales con criterios jurdicos razonables, y no manifiestamente
arbitrarias, ni irrazonables. Las normas que regulan el sistema recursivo
deben aplicarse a la luz del principio de favorecimiento del proceso, es decir,
en sentido favorable para posibilitar el acceso a la tutela jurisdiccional y,
consiguientemente, con exclusin de toda opcin interpretativa que sea
contraria a ese propsito.
Debe situarse el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva en la teora de los
derechos fundamentales. En el horizonte del constitucionalismo actual, se
destaca la doble funcin de los derechos fundamentales: en el plano subjetivo
siguen actuando como garantas de la libertad individual, mientras que en el
objetivo han asumido una dimensin institucional a partir de la cual su
contenido debe funcionalizarse para la consecucin de los fines y valores
constitucionalmente proclamados.
Debe atenderse a los alcances de la instrumentalidad del proceso no como un
fin, sino como un medio para la concrecin de la tutela efectiva de los
derechos materiales. El formalismo nunca debe sobreponerse a los fines del
proceso, porque a estos sirve, de ah la trascendencia del principio de
elasticidad de las formas procesales.
Las columnas vertebrales del nuevo derecho procesal las encontramos en el
derecho fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva y el derecho al debido
proceso.
La tutela jurisdiccional que la Constitucin reconoce debe revestir, entre otras
exigencias, efectividad. La tutela no se agota en la sola provisin de
proteccin jurisdiccional, sino que sta debe estar estructurada y dotada de
mecanismos que posibiliten un cumplimiento pleno y rpido de su finalidad, de
modo que la proteccin jurisdiccional sea real, ntegra, oportuna y rpida. La
efectividad debe ser una prctica diaria de la imparticin de justicia.
La tutela jurisdiccional efectiva tiene por finalidad la satisfaccin de los
derechos o intereses de los particulares mediante un proceso. Es una visin
de unin entre derecho sustancial y proceso judicial.
As tambin El artculo 4 del Cdigo Procesal Constitucional define a la tutela
procesal efectiva como:
[] aquella situacin jurdica de una persona en la que se respetan de modo enunciativosus derechos
de libre acceso al rgano jurisdiccional, a probar, de defensa, al contradictorioe igualdad sustancial en el
proceso, a no ser desviado de la jurisdiccin predeterminada ni sometido a procedimientos distintos de
los previstos por la ley, a la obtencin de una resolucin fundada en derecho, a acceder a los medios
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a) Que la solucin provenga no desde la fuerza sino de la razn (razn apelaracionalidad de las partes en conflicto y del rgano que ha de resolverlo y la
objetividad de quien valora las razones.
b) Es que ese proceso de dialogo racional tendr una real posibilidad de
construir una decisin justa, sometida siempre y cuando a una serie de
exigencias formales y materiales que promuevan su consecucin. (implica el
desenvolvimiento procesal de cada una de las etapas y por otra parte se
dirigen a controlar efectivamente el contenido de la decisin a la se arribe
como resolucin del conflicto y que se ajuste a las exigencias de
razonabilidad y proporcionalidad propia de toda decisin).
c) Y otro elemento tiene que ver con la superacin efectiva del conflicto, es decir
con la efectiva superacin de la necesidad humana (esencial) implica que
esta no solo se lo9gra con la sola formulacin de la decisin justa, sino que
reclama su aplicacin plena y oportuna. De manera que se retome una
convivencia social pacfica.
Si las controversias no son resueltas con base en un proceso debido, es decir
al margen o en contra de las exigencias de este bien humano, entonces, se
est tratando indignamente a la persona. As el proceso y consiguiente
decisin sern indignas.
Este derecho natural o derecho humano existe y ha de ser exigible al margen
de su positivizacin, la positivizacin puede ser nacional o internacional,
aade tambin en uno u otro caso, el legislador positivador no crea la
exigencia de justicia y por lo tanto, no crea el derecho al proceso debido.
Simplemente se limita a reconocerlo para asegurar ms y mejor su plena
satisfaccin.
(II).-LA CONSTITUCIONALIZACION DEL DERECHO HUMANO AL PROCESO
DEBIDO EN LA CONSTITUCION PERUANA
II.1.- Una cuestin terminolgica: la idoneidad de la expresin debido
proceso
Un primer problema que se plantea en la positivizacin del derecho humano al
debido proceso tiene que ver con su denominacin. En el artculo 139.3 de la
constitucin se ha establecido como un derecho relacionado con el ejercicio de la
funcin jurisdiccional la observacin del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Corresponde desentraar el significado nominal del derecho.
Tutela jurisdiccional ha dicho el Tribunal constitucional, que supone tanto el
derecho de acceso a los rganos de justicia como la eficacia de lo decidido en la
sentencia. Es decir est destinada a asegurar el inicio y procesamiento a travs del
acceso a la justicia y la ejecucin de la decisin.
Mientras que sobre el debido proceso ha manifestado que significa la observancia
de los principios y reglas esenciales exigibles dentro del proceso como instrumento
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decisin justa. Estas garantas pueden ser tanto de naturaleza procedimental y como
material. As, el contenido esencial del derecho fundamental al debido proceso viene
conformado por el conjunto de garantas formales ya materiales dirigidas a asegurar
en lo posible el arribo a una decisin justa.
Y el tercer elemento, tiene que ver con la superacin plena y oportuna del conflicto a
travs de la ejecucin, tambin plena y oportuna, de la decisin justa construida
como justa al caso concreto. La ejecucin de la sentencia es pues, contenido
esencial del derecho fundamental al debido proceso.
II.3.-Las concreciones
constituyente peruano.
que
del
contenido
esencial
ha
positivado
el
Siendo esta formulacin general del contenido esencial del derecho fundamental al
debido proceso, es posible comprobar que el constituyente no solo ha
constitucionalizado el marco genrico de este derecho en el Art. 139.3, de la
constitucin peruana, sino que tambin ha constitucionalizado expresamente
concreciones a mismo modo de garantas destinadas a asegurar en la mayor
medida de lo posible que las controversias que surjan de la convivencia social, se
resuelvan justamente con los principios y derechos de la funcin jurisdiccional.
As se ha constitucionalizado varios incisos del Art. 139 C.P.P., concreciones que se
ajustan al contenido esencial del derecho fundamental al debido proceso.
Ocurre sin embrago que no todos los principios recogidos en el art. 139 de la
Constitucion Poltica Peruana son concrecin del contenido esencial del derecho
fundamental al debido proceso. Como por ejemplo el (Art. 139.7) el derecho a la
indemnizacin por errores judiciales, as como tambin el (Art. 139.17) la
participacin popular en el nombramiento de jueces. (Art. 139.20). Principio de
formular anlisis de resoluciones judiciales.
(III).-CONCRECIONES QUE DEL CONTENIDO ESENCIAL HA POSITIVADO EL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO.
Hasta ahora se ha puesto de manifiesto que el Constituyente peruano ha
constitucionalizado la esencia del derecho al debido proceso (o tutela jurisdiccional)
en el artculo 139.3 de la constitucin. Corresponde ahora acudir a la jurisprudencia
del Tribunal Constitucional Peruano, para averiguar las interpretaciones que ha
establecido sobre este derecho fundamental.
III.1.- El derecho fundamental al debido proceso como exigencia de justicia
constitucionalizada
Que el tribunal constitucional permite plantear una dogmtica iusfundamental desde
lo justo natural. As el supremo interprete de la constitucin ha reconocido de modo
general la existencia de exigencia de justicia natural que denomina derechos
naturales, como despliegues de dignidad humana que en s mismas son
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EXP. N 3361-2004-AA/TC
24.- El derecho a la tutela procesal efectiva no slo tiene un mbito limitado de
aplicacin, que se reduce a sede judicial. Se emplea en todo procedimiento
en el que una persona tiene derecho al respeto de resguardos mnimos para
que la resolucin final sea congruente con los hechos que la sustenten.
EXP. N. 05464-2011-PA/TC
6.
El derecho a la tutela jurisdiccional (art. 139, inc. 3, Const.) garantiza, entre
otros aspectos, que una sentencia con calidad de cosa juzgada sea cumplida
en sus trminos. Como consecuencia de ello se desprende, por un lado, el
mandato de que las autoridades cumplan lo ordenado o declarado en ella en
sus propios trminos y, por el otro, la prohibicin de que cualquier autoridad,
incluida la jurisdiccional, deje sin efecto las sentencias y, en general,
resoluciones que tienen la calidad de cosa juzgada (art. 139, inc. 2, Const.).
Esto ltimo resulta relevante en el caso ya que implica que si un juez deja sin
efecto una sentencia con calidad de cosa juzgada se habr afectado el
derecho a la tutela jurisdiccional de la persona, cuya pretensin ha estimado
dicha sentencia.
del derecho en cada caso concreto, sino que permitir tambin analizar las
justicia del contenido del acto positivado realizado por el constituyente,
tomando en consideracin esas herramientas, se ha realizado un anlisis
constitucional tanto de las concreciones que sobre el debido proceso ha
constitucionalizado el constituyente peruano, como de las concreciones que
ha formulado el Tribunal Constitucional como Supremo interprete de loa
Constitucin y, por ello como fuente de derecho constitucional. As, el
contenido del derecho continente que significa el debido proceso desde el Art.
139.3 de la constitucin, ha sido llenado con las garantas procesales y
materiales, expresas y tacitas, que han de guiar el desenvolvimiento de todo
proceso (judicial o no judicial), y ha sido llenado tambin con el derecho de
acceso a la justicia y el derecho a la ejecucin de la decisin, estas dos como
garantas tambin al debido proceso.
BIBLIOGRAFIA
(Varios autores), (2012) (La constitucin comentada) Per-Lima-Gaceta
Jurdica. Tomo II
(Varios autores), (2012) (El derecho al debido proceso en la jurisprudencia)Per-Lima-Academia de la Magistratura
INFORMACION VIRTUAL
OBANDO V. (2012) (PROCESO CIVIL Y EL DERECHO FUNDAMENTAL A
LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA) (20, noviembre, 2014) En:
(http://blog.pucp.edu.pe/item/176025/tutela-jurisdiccional-efectiva)
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