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Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo

:Ley 19886
:30-07-2003
:11-07-2003
:MINISTERIO DE HACIENDA
:LEY DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y
PRESTACION DE SERVICIOS
:Ultima Version
De : 01-03-2010
:01-03-2010
:http://www.leychile.cl/Navegar/?idNorma=213004&idVersion=201
0-03-01&idParte

Tipo Version
Inicio Vigencia
URL

LEY NUM. 19.886


LEY DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE
SUMINISTRO Y PRESTACION DE SERVICIOS
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha
dado su aprobacin al siguiente:
P r o y e c t o

d e

l e y:

"CAPITULO I
Disposiciones Generales

Artculo 1.- Los contratos que celebre la


Administracin del Estado, a ttulo oneroso, para el
suministro de bienes muebles, y de los servicios que se
requieran para el desarrollo de sus funciones, se
ajustarn a las normas y principios del presente cuerpo
legal y de su reglamentacin. Supletoriamente, se les
aplicarn las normas de Derecho Pblico y, en defecto de
aqullas, las normas del Derecho Privado.
Para los efectos de esta ley, se entendern por
Administracin del Estado los rganos y servicios
indicados en el artculo 1 de la ley N18.575, salvo
las empresas pblicas creadas por ley y dems casos que
seale la ley.
Artculo 2.- Para los efectos de esta ley se entender
por contrato de suministro el que tiene por objeto la compra o el
arrendamiento, incluso con opcin de compra, de productos o
bienes muebles.
Se comprendern dentro del concepto de contrato de
suministro, entre otros, los siguientes contratos:
a) La adquisicin y arrendamiento de equipos y sistemas
para el tratamiento de la informacin, sus dispositivos y
programas y la cesin de derecho de uso de estos ltimos.
No obstante lo expresado, la adquisicin de programas de
computacin a medida se considerar contratos de servicios;
b) Los de mantenimiento de equipos y sistemas para el
tratamiento de la informacin, sus dispositivos y programas
cuando se contrate conjuntamente con la adquisicin o
arrendamiento, y
c) Los de fabricacin, por lo que las cosas que hayan de
ser entregadas por el contratista deben ser elaboradas con

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arreglo a las caractersticas fijadas previamente por la


Administracin, aun cuando sta se obligue a aportar, total o
parcialmente, los materiales.
Artculo 3.- Quedan excluidos de la aplicacin de la
presente ley:
a) Las contrataciones de personal de la Administracin del
Estado reguladas por estatutos especiales y los contratos a
honorarios que se celebren con personas naturales para que
presten servicios a los organismos pblicos, cualquiera que sea
la fuente legal en que se sustenten;
b) Los convenios que celebren entre s los organismos
pblicos enumerados en el artculo 2, inciso primero, del
decreto ley N 1.263, de 1975, Ley Orgnica de Administracin
Financiera del Estado, y sus modificaciones;
c) Los contratos efectuados de acuerdo con el procedimiento
especfico de un organismo internacional, asociados a crditos
o aportes que ste otorgue;
d) Los contratos relacionados con la compraventa y la
transferencia de valores negociables o de otros instrumentos
financieros;
e) Los contratos relacionados con la ejecucin y concesin
de obras pblicas.
Asimismo, quedan excluidos de la aplicacin de esta ley,
los contratos de obra que celebren los Servicios de Vivienda y
Urbanizacin para el cumplimiento de sus fines, como asimismo
los contratos destinados a la ejecucin, operacin y
mantencin de obras urbanas, con participacin de terceros, que
suscriban de conformidad a la ley N 19.865 que aprueba el
Sistema de Financiamiento Urbano Compartido.
No obstante las exclusiones de que se da cuenta en esta
letra, a las contrataciones a que ellos se refieren se les
aplicar la normativa contenida en el Captulo V de esta ley,
como, asimismo, el resto de sus disposiciones en forma
supletoria, y
f) Los contratos que versen sobre material de guerra; los
celebrados en virtud de las leyes nmeros 7.144, 13.196 y sus
modificaciones; y, los que se celebren para la adquisicin de
las siguientes especies por parte de las Fuerzas Armadas o por
las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica: vehculos de uso
militar o policial, excluidas las camionetas, automviles y
buses; equipos y sistemas de informacin de tecnologa avanzada
y emergente, utilizados exclusivamente para sistemas de comando,
de control, de comunicaciones, computacionales y de inteligencia;
elementos o partes para la fabricacin, integracin,
mantenimiento, reparacin, mejoramiento o armadura de
armamentos, sus repuestos, combustibles y lubricantes.
Asimismo, se exceptuarn las contrataciones sobre bienes y
servicios necesarios para prevenir riesgos excepcionales a la
seguridad nacional o a la seguridad pblica, calificados por
decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio de Defensa
Nacional a proposicin del Comandante en Jefe que corresponda o,
en su caso, del General Director de Carabineros o del Director de
Investigaciones.
Los contratos indicados en este artculo se regirn por
sus propias normas especiales, sin perjuicio de lo establecido en
el inciso final del artculo 20 de la presente ley.
CAPITULO II
De los requisitos para contratar con la Administracin
del Estado

Artculo 4.- Podrn contratar con la


Administracin las personas naturales o jurdicas,
chilenas o extranjeras, que acrediten su situacin
financiera e idoneidad tcnica conforme lo disponga el
reglamento, cumpliendo con los dems requisitos que ste
seale y con los que exige el derecho comn, Quedarn

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LEY 20238

excluidos quienes, al momento de la presentacin de la


oferta, de la formulacin de la propuesta o de la
suscripcin de la convencin, segn se trate de
licitaciones pblicas, privadas o contratacin directa,
hayan sido condenados por prcticas antisindicales o
infraccin a los derechos fundamentales del trabajador,
dentro de los anteriores dos aos.
En caso de que la empresa que obtiene la
licitacin o celebre convenio registre saldos insolutos
de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con
sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados
en los ltimos dos aos, los primeros estados de pago
producto del contrato licitado debern ser destinados al
pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa
acreditar que la totalidad de las obligaciones se
encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del perodo
de ejecucin del contrato, con un mximo de seis meses.
El respectivo servicio deber exigir que la empresa
contratada proceda a dichos pagos y le presente los
comprobantes y planillas que demuestren el total
cumplimiento de la obligacin. El incumplimiento de
estas obligaciones por parte de la empresa contratada,
dar derecho a dar por terminado el respectivo contrato,
pudiendo llamarse a una nueva licitacin en la que la
empresa referida no podr participar.
Si la empresa prestadora del servicio,
subcontratare parcialmente algunas labores del mismo, la
empresa subcontratista deber igualmente cumplir con los
requisitos sealados en este artculo.
Cada entidad licitante podr establecer, respecto
del adjudicatario, en las respectivas bases de
licitacin, la obligacin de otorgar y constituir, al
momento de la adjudicacin, mandato con poder suficiente
o la constitucin de sociedad de nacionalidad chilena o
agencia de la extranjera, segn corresponda, con la cual
se celebrar el contrato y cuyo objeto deber comprender
la ejecucin de dicho contrato en los trminos
establecidos en esta ley.
El inciso anterior slo se aplicar respecto de
contratos cuyo objeto sea la adquisicin de bienes o la
prestacin de servicios que el adjudicatario se obligue
a entregar o prestar de manera sucesiva en el tiempo.
Ningn rgano de la Administracin del Estado y de
las empresas y corporaciones del Estado o en que ste
tenga participacin, podr suscribir contratos
administrativos de provisin de bienes o prestacin de
servicios con los funcionarios directivos del mismo
rgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por
los vnculos de parentesco descritos en la letra b)
del artculo 54 de la ley N 18.575, ley Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin
del Estado, ni con sociedades de personas de las que
aqullos o stas formen parte, ni con sociedades
comanditas por acciones o annimas cerradas en que
aqullos o stas sean accionistas, ni con sociedades
annimas abiertas en que aqullos o stas sean dueos de
acciones que representen el 10% o ms del capital, ni
con los gerentes, administradores, representantes o
directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Las mismas prohibiciones del inciso anterior se
aplicarn a ambas Cmaras del Congreso Nacional, a la
Corporacin Administrativa del Poder Judicial y a las
Municipalidades y sus Corporaciones, respecto de los
Parlamentarios, los integrantes del Escalafn Primario
del Poder Judicial y los Alcaldes y Concejales, segn
sea el caso.
Los contratos celebrados con infraccin a lo
dispuesto en el inciso anterior sern nulos y los
funcionarios que hayan participado en su celebracin
incurrirn en la contravencin al principio de probidad
administrativa descrito en el numeral 6 del inciso

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Art. nico N 1 a)
D.O. 19.01.2008

LEY 20238
Art. nico N 1 b)
D.O. 19.01.2008

LEY 20088
Art. 13
D.O. 05.01.2006
NOTA

segundo del artculo 62 de la ley N 18.575, Orgnica


Constitucional de Bases Generales de la Administracin
del Estado, sin perjuicio de la responsabilidad civil y
penal que les corresponda.
Sin embargo, cuando circunstancias excepcionales lo
hagan necesario, los rganos y empresas referidos en el
inciso cuarto podrn celebrar dichos contratos, siempre
que se ajusten a condiciones de equidad similares a las
que habitualmente prevalecen en el mercado. La
aprobacin del contrato deber hacerse por resolucin
fundada, que se comunicar al superior jerrquico del
suscriptor, a la Contralora General de la Repblica y a
la Cmara de Diputados. En el caso del Congreso Nacional
la comunicacin se dirigir a la Comisin de tica del
Senado o a la Comisin de Conducta de la Cmara de
Diputados, segn corresponda y, en el caso del Poder
Judicial, a su Comisin de tica.

NOTA:
El artculo 2 Transitorio de la LEY 20088,
publicada el 05.01.2006, modificatoria de la presente
norma, dispone que las modificaciones que introduce a sta,
entrarn en vigencia noventa das despus de la publicacin
del Reglamento que establecer los requisitos de las
declaraciones de patrimonio, segn lo dispone el
artculo 1 Transitorio de la citada Ley. Dicho
reglamento se encuentra contenido en el DTO 45, Secretara
General de la Presidencia, publicado el 22.03.2006.
CAPITULO III
De las actuaciones relativas a la contratacin

PARRAFO 1
De los procedimientos de contratacin

Artculo 5.- La Administracin adjudicar los


contratos que celebre mediante licitacin pblica,
licitacin privada o contratacin directa.
La licitacin pblica ser obligatoria cuando las
contrataciones superen las 1.000 unidades tributarias
mensuales, salvo lo dispuesto en el artculo 8 de esta
ley.
Artculo 6.- Las bases de licitacin debern
establecer las condiciones que permitan alcanzar la
combinacin ms ventajosa entre todos los beneficios del
bien o servicio por adquirir y todos sus costos
asociados, presentes y futuros. En el caso de la
prestacin de servicios habituales, que deban proveerse
a travs de licitaciones o contrataciones peridicas,
se otorgar mayor puntaje o calificacin a aquellos
postulantes que exhibieren mejores condiciones de empleo
y remuneraciones. Estas condiciones no podrn establecer
diferencias arbitrarias entre los proponentes, ni slo
atender al precio de la oferta.
Asimismo, en los contratos de prestacin de
servicios para establecimientos escolares y preescolares, los contratos de trabajo de las manipuladoras
de alimentos debern contemplar el pago de las
remuneraciones de los meses de enero y febrero.
En todo caso, la Administracin deber propender a
la eficacia, eficiencia y ahorro en sus contrataciones.

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LEY 20238
Art. nico N 2 a)
D.O. 19.01.2008

LEY 20238
Art. nico N 2 b)
D.O. 19.01.2008

Artculo 7.- Para efectos de esta ley se entender por:


a) Licitacin o propuesta pblica: el procedimiento
administrativo de carcter concursal mediante el cual la
Administracin realiza un llamado pblico, convocando a los
interesados para que, sujetndose a las bases fijadas, formulen
propuestas, de entre las cuales seleccionar y aceptar la ms
conveniente.
En las licitaciones pblicas cualquier persona podr
presentar ofertas, debiendo hacerse el llamado a travs de los
medios o sistemas de acceso pblico que mantenga disponible la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica, en la forma que
establezca el reglamento. Adems, con el objeto de aumentar la
difusin del llamado, la entidad licitante podr publicarlo por
medio de uno o ms avisos, en la forma que lo establezca el
reglamento.
b) Licitacin o propuesta privada: el procedimiento
administrativo de carcter concursal, previa resolucin fundada
que lo disponga, mediante el cual la Administracin invita a
determinadas personas para que, sujetndose a las bases fijadas,
formulen propuestas, de entre las cuales seleccionar y
aceptar la ms conveniente.
c) Trato o contratacin directa: el procedimiento de
contratacin que, por la naturaleza de la negociacin que
conlleva, deba efectuarse sin la concurrencia de los requisitos
sealados para la licitacin o propuesta pblica y para la
privada. Tal circunstancia deber, en todo caso, ser acreditada
segn lo determine el reglamento.
La Administracin no podr fragmentar sus contrataciones
con el propsito de variar el procedimiento de contratacin.
Artculo 8.- Proceder la licitacin privada o el trato
o contratacin directa en los casos fundados que a continuacin
se sealan:
a) Si en las licitaciones pblicas respectivas no se
hubieren presentado interesados. En tal situacin proceder
primero la licitacin o propuesta privada y, en caso de no
encontrar nuevamente interesados, ser procedente el trato o
contratacin directa.
Las bases que se fijaron para la licitacin pblica
debern ser las mismas que se utilicen para contratar
directamente o adjudicar en licitacin privada. Si las bases son
modificadas, deber procederse nuevamente como dispone la regla
general;
b) Si se tratara de contratos que correspondieran a la
realizacin o terminacin de un contrato que haya debido
resolverse o terminarse anticipadamente por falta de cumplimiento
del contratante u otras causales y cuyo remanente no supere las
1.000 unidades tributarias mensuales;
c) En casos de emergencia, urgencia o imprevisto,
calificados mediante resolucin fundada del jefe superior de la
entidad contratante, sin perjuicio de las disposiciones
especiales para casos de sismos y catstrofes contenidas en la
legislacin pertinente.
Sin perjuicio de la validez o invalidez del contrato, el
jefe superior del servicio que haya calificado indebidamente una
situacin como de emergencia, urgencia o imprevisto, ser
sancionado con una multa a beneficio fiscal de diez a cincuenta
unidades tributarias mensuales, dependiendo de la cuanta de la
contratacin involucrada. Esta multa ser compatible con las
dems sanciones administrativas que, de acuerdo a la
legislacin vigente, pudiera corresponderle, y su cumplimiento
se efectuar de conformidad a lo dispuesto en el artculo 35
del decreto ley N 1.263, de 1975;
d) Si slo existe un proveedor del bien o servicio;
e) Si se tratara de convenios de prestacin de servicios a
celebrar con personas jurdicas extranjeras que deban ejecutarse
fuera del territorio nacional;
f) Si se trata de servicios de naturaleza confidencial o
cuya difusin pudiere afectar la seguridad o el inters
nacional, los que sern determinados por decreto supremo;
g) Cuando, por la naturaleza de la negociacin, existan

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circunstancias o caractersticas del contrato que hagan del todo


indispensable acudir al trato o contratacin directa, segn los
criterios o casos que seale el reglamento de esta ley, y
h) Cuando el monto de la adquisicin sea inferior al
lmite que fije el reglamento.
En todos los casos sealados anteriormente, deber
acreditarse la concurrencia de tal circunstancia, la que contar
con las cotizaciones en los casos que seale el reglamento.
En los casos previstos en las letras sealadas
anteriormente, salvo lo dispuesto en la letra f), las
resoluciones fundadas que autoricen la procedencia del trato o
contratacin directa, debern publicarse en el Sistema de
Informacin de Compras y Contratacin Pblica, a ms tardar
dentro de las 24 horas de dictadas. En igual forma y plazo
debern publicarse las resoluciones o acuerdos emanados de los
organismos pblicos regidos por esta ley, que autoricen la
procedencia de la licitacin privada.
Siempre que se contrate por trato o contratacin directa se
requerir un mnimo de tres cotizaciones previas, salvo que
concurran las causales de las letras c), d), f) y g) de este
artculo.
Artculo 9.- El rgano contratante declarar
inadmisibles las ofertas cuando stas no cumplieren los
requisitos establecidos en las bases. Declarar desierta una
licitacin cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando stas
no resulten convenientes a sus intereses.
En ambos casos la declaracin deber ser por resolucin
fundada.
Artculo 10.- El contrato se adjudicar mediante
resolucin fundada de la autoridad competente, comunicada al
proponente.
El adjudicatario ser aquel que, en su conjunto, haga la
propuesta ms ventajosa, teniendo en cuenta las condiciones que
se hayan establecido en las bases respectivas y los criterios de
evaluacin que seale el reglamento.
Los procedimientos de licitacin se realizarn con
estricta sujecin, de los participantes y de la entidad
licitante, a las bases administrativas y tcnicas que la
regulen. Las bases sern siempre aprobadas previamente por la
autoridad competente.
El reglamento determinar las caractersticas que debern
reunir las bases de las licitaciones.
PARRAFO 2
De las garantas exigidas para contratar

Artculo 11.- La respectiva entidad licitante


requerir, en conformidad al reglamento, la constitucin
de las garantas que estime necesarias para asegurar la
seriedad de las ofertas presentadas y el fiel y oportuno
cumplimiento del contrato definitivo, en la forma y por
los medios que lo establezcan las respectivas bases de
la licitacin. Tratndose de la prestacin de servicios,
dichas garantas debern asegurar, adems, el pago de
las obligaciones laborales y sociales con los
trabajadores de los contratantes, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 20 de la ley N 17.322, y
permanecern vigentes hasta 60 das hbiles despus de
recepcionadas las obras o culminados los contratos. Los
jefes de servicio sern directamente responsables de la
custodia, mantencin y vigencia de las garantas
solicitadas.
Las garantas que se estimen necesarias para
asegurar la seriedad de las ofertas, el cumplimiento de
las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores

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LEY 20238
Art. nico N 3 a)
D.O. 19.01.2008

LEY 20238
Art. nico N 3 b)

y el fiel y oportuno cumplimiento del contrato


definitivo, debern ser fijadas en un monto tal que
sin desmedrar su finalidad no desincentiven la
participacin de oferentes al llamado de licitacin o
propuesta.
Con cargo a estas cauciones podrn hacerse
efectivas las multas y dems sanciones que afecten a los
contratistas.
Slo podrn entregarse anticipos a un contratante,
si se cauciona debida e ntegramente su valor.

PARRAFO 3
De las facultades de la Administracin

Artculo 12.- Cada institucin deber elaborar y


evaluar peridicamente un plan anual de compras y
contrataciones, cuyos contenidos mnimos sern definidos
en el reglamento.
Cada institucin establecer una metodologa para
evaluar anualmente los resultados de los contratos
celebrados, as como el rendimiento de los bienes y
servicios que adquiere. Toda esta informacin deber ser
reflejada en el Sistema de Informacin de las Compras
Pblicas y en el Registro Nacional de Proveedores, segn
lo establezca la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica.
Artculo 13.- Los contratos administrativos regulados por
esta ley podrn modificarse o terminarse anticipadamente por las
siguientes causas:
a) La resciliacin o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) El incumplimiento grave de las obligaciones contradas
por el contratante.
c) El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos
que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean
suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Por exigirlo el inters pblico o la seguridad
nacional.
e) Las dems que se establezcan en las respectivas bases de
la licitacin o en el contrato. Dichas bases podrn establecer
mecanismos de compensacin y de indemnizacin a los
contratantes.
Las resoluciones o decretos que dispongan tales medidas
debern ser fundadas.
PARRAFO 4
De la cesin y subcontratacin

Artculo 14.- Los derechos y obligaciones que


con ocasin del desarrollo de una licitacin sern
intransferibles.
Lo anterior se entiende sin perjuicio que una
legal especial permita expresamente la cesin de
derechos y obligaciones.
Los documentos justificativos de los crditos
de ellos emanen sern transferibles de acuerdo con
reglas del derecho comn.

nacen
norma
que
las

Artculo 15.- El contratante podr concertar con terceros


la ejecucin parcial del contrato, sin perjuicio que la

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D.O. 19.01.2008

responsabilidad y la obligacin de su cumplimiento permanecer


en el contratista adjudicado.
Con todo, no proceder la subcontratacin en los casos
especialmente previstos en el reglamento o ante una disposicin
expresa contenida en las respectivas bases de la licitacin.
PARRAFO 5
Del registro de contratistas

Artculo 16.- Existir un registro electrnico


oficial de contratistas de la Administracin, a cargo de
la Direccin de Compras y Contratacin Pblica.
En dicho registro se inscribirn todas las personas
naturales y jurdicas, chilenas y extranjeras que no
tengan causal de inhabilidad para contratar con los
organismos del Estado. La Direccin de Compras y
Contratacin Pblica podr fijar las tarifas semestrales
o anuales de incorporacin que debern pagar los
contratistas, con el objeto de poder financiar el costo
directo de la operacin del registro, velando por que
las mismas no impidan o limiten el libre e igualitario
acceso de los contratistas al registro.
Este registro ser pblico y se regir por las
normas de esta ley y de su reglamento.
Los organismos pblicos contratantes podrn exigir
a los proveedores su inscripcin en el registro de
contratistas y proveedores a cargo de la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica, para poder suscribir los
contratos definitivos.
La evaluacin econmica, financiera y legal de los
contratistas podr ser encomendada por la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica a profesionales y
tcnicos, personas naturales o jurdicas, previa
licitacin pblica.
No obstante lo anterior, la decisin consistente en
el rechazo o aprobacin de las inscripciones
corresponder a la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica y podr ser reclamable en los trminos
establecidos en el captulo V.
Podrn, asimismo, existir otros registros oficiales
de contratistas para rganos o servicios determinados, o
para categoras de contratacin que as lo requieran,
los que sern exigibles para celebrar tales contratos.
Dichos registros sern regulados por decreto supremo
expedido por el Ministerio respectivo. Estos registros,
podrn o no ser electrnicos. Cuando fueren
electrnicos, debern ser compatibles con el formato y
las caractersticas del Registro a que se refiere el
inciso primero. Los registros sern siempre pblicos.
No obstante, las Fuerzas Armadas y las de Orden y
Seguridad Pblica, podrn mantener registros reservados
o secretos, respecto de los bienes y servicios que se
exceptan de esta ley, en conformidad con su
legislacin.

Artculo 17.- El Reglamento establecer el rgimen y


criterios de clasificacin de los contratistas, los requisitos
de inscripcin en cada categora y las causales de inhabilidad,
incompatibilidad, suspensin y eliminacin del registro por
incumplimiento de obligaciones u otras causales. El Reglamento
deber cautelar el libre acceso de los contratistas al registro
y su evaluacin objetiva y fundada.
CAPITULO IV
De las compras y contrataciones por medios electrnicos

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y del sistema de informacin de las compras y


contrataciones de los organismos pblicos

Artculo 18.- Los organismos pblicos regidos por


esta ley debern cotizar, licitar, contratar, adjudicar,
solicitar el despacho y, en general, desarrollar todos
sus procesos de adquisicin y contratacin de bienes,
servicios y obras a que alude la presente ley,
utilizando solamente los sistemas electrnicos o
digitales que establezca al efecto la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica. Dicha utilizacin podr
ser directa o intermediada a travs de redes abiertas o
cerradas, operando en plataformas de comercio
electrnico o mercados digitales de transacciones, sea
individualmente o acogindose a los beneficios de los
contratos marco que celebre la sealada Direccin. Dicha
actividad deber ajustarse a lo dispuesto en sus
respectivas leyes orgnicas, en la ley de firma
electrnica y en las normas establecidas por la presente
ley y su reglamento.
Los organismos pblicos regidos por esta ley no
podrn adjudicar contratos cuyas ofertas no hayan sido
recibidas a travs de los sistemas electrnicos o
digitales establecidos por la Direccin de Compras y
Contratacin Pblica. No obstante, el reglamento
determinar los casos en los cuales es posible
desarrollar procesos de adquisicin y contratacin sin
utilizar los referidos sistemas.
Artculo 19.- Crase un Sistema de Informacin de Compras
y Contrataciones de la Administracin, a cargo de la Direccin
de Compras y Contratacin Pblica, que se aplicar a los
organismos sealados en el artculo 1 de la presente ley, y
que deber estar disponible a todo el pblico, en la forma que
regule el reglamento.
El Sistema de Informacin ser de acceso pblico y
gratuito.
Artculo 20.- Los rganos de la Administracin debern
publicar en el o los sistemas de informacin que establezca la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica, la informacin
bsica relativa a sus contrataciones y aquella que establezca el
reglamento. Dicha informacin deber ser completa y oportuna
refirindose a los llamados a presentar ofertas, recepcin de
las mismas; aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases
de licitacin, as como los resultados de las adjudicaciones
relativas a las adquisiciones y contrataciones de bienes,
servicios, construcciones y obras, todo segn lo seale el
reglamento.
Los organismos pblicos regidos por esta ley, estarn
exceptuados de publicar en el sistema de informacin sealado
precedentemente, aquella informacin sobre adquisiciones y
contrataciones calificada como de carcter secreto, reservado o
confidencial en conformidad a la ley. Las Fuerzas Armadas y las
de Orden y Seguridad cumplirn con esta obligacin, en
conformidad a su legislacin vigente sobre manejo, uso y
tramitacin de documentacin.
Artculo 21.- Los rganos del sector pblico no regidos
por esta ley, con excepcin de las empresas pblicas creadas
por ley, debern someterse a las normas de los artculos 18, 19
y 20 de esta ley para suministrar la informacin bsica sobre
contratacin de bienes, servicios y obras y aquella que
determine el reglamento.
CAPITULO V
Del Tribunal de Contratacin Pblica

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Artculo 22.- Crase un tribunal, denominado


"Tribunal de Contratacin Pblica", que tendr su
asiento en Santiago.
El Tribunal estar integrado por tres abogados
designados por el Presidente de la Repblica, con sus
respectivos suplentes, previas propuestas en terna
hechas por la Corte Suprema.
Las ternas sern formadas sucesivamente, tomando
los nombres de una lista, confeccionada especialmente
para tal efecto por la Corte de Apelaciones de Santiago,
a travs de concurso pblico. En la sealada lista slo
podrn figurar abogados que sean chilenos; se hayan
destacado en la actividad profesional o universitaria;
acrediten experiencia en la materia, y tengan no menos
de diez aos de ejercicio profesional o hayan
pertenecido al Escalafn Primario del Poder Judicial,
siempre y cuando hubieran figurado durante los ltimos
cinco aos en Lista Sobresaliente. En ningn caso,
podrn figurar en las ternas aquellos profesionales que
hayan sido separados de sus cargos como funcionarios
judiciales, sea en la calificacin anual o en cualquier
otra oportunidad.
Los integrantes del Tribunal elegirn a uno de sus
miembros para que lo presida, por un perodo de dos
aos, pudiendo ser reelegido.
Los integrantes designados en calidad de suplentes
ejercern el cargo que les haya sido asignado en
aquellos casos en que, por cualquier circunstancia, no
sea desempeado por el titular. Dicha suplencia no podr
extenderse por ms de seis meses continuos, al trmino
de los cuales deber, necesariamente, proveerse el cargo
con un titular, de la manera ya sealada, por el perodo
que reste para el ejercicio del mismo.
Los integrantes del Tribunal tendrn derecho a que
se les pague la suma equivalente a un treintavo de la
renta del Grado IV, correspondiente a Ministros de Corte
de Apelaciones, por cada sesin a la que asistan, con un
mximo de doce sesiones mensuales.
Los integrantes del Tribunal permanecern en el
ejercicio de sus cargos por un plazo de cinco aos,
pudiendo ser nuevamente designados, de la misma forma
antes establecida.
Este Tribunal fallar conforme a derecho y estar
sometido a la superintendencia directiva, correccional y
econmica de la Corte Suprema, de conformidad con lo que
establece el artculo 79 de la Constitucin Poltica de
la Repblica.
Un auto acordado, dictado por la Corte Suprema,
regular las materias relativas a su funcionamiento
administrativo interno, velando por la eficaz expedicin
de los asuntos que conozca el Tribunal.
Artculo 23.- El Tribunal designar mediante concurso
pblico, un abogado, a contrata, de su exclusiva confianza y
subordinacin, quien tendr el carcter de ministro de fe del
Tribunal y desempear las dems funciones que ste le
encomiende.
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica deber
proveer la infraestructura, el apoyo tcnico y los recursos
humanos y materiales necesarios para el adecuado funcionamiento
del Tribunal.
Artculo 24.- El Tribunal ser competente para conocer de
la accin de impugnacin contra actos u omisiones, ilegales o
arbitrarios, ocurridos en los procedimientos administrativos de
contratacin con organismos pblicos regidos por esta ley.
La accin de impugnacin proceder contra cualquier acto
u omisin ilegal o arbitrario que tenga lugar entre la
aprobacin de las bases de la respectiva licitacin y su
adjudicacin, ambos inclusive.

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La demanda mediante la cual se ejerza la accin de


impugnacin podr ser interpuesta por toda persona natural o
jurdica, que tenga un inters actualmente comprometido en el
respectivo procedimiento administrativo de contratacin.
La demanda deber deducirse dentro del plazo fatal de diez
das hbiles, contado desde el momento en que el afectado haya
conocido el acto u omisin que se impugna o desde la
publicacin de aqul. Se presentar directamente ante el
Tribunal de Contratacin Pblica, pero cuando el domicilio del
interesado se encontrara ubicado fuera de la ciudad de asiento
del Tribunal, podr presentarse por medio de las Intendencias
Regionales o Gobernaciones Provinciales respectivas. En este
caso, el Intendente o Gobernador, segn corresponda, deber
remitirla al Tribunal el mismo da, o a ms tardar el da
hbil siguiente, contado desde su recepcin.
La demanda deber contener la mencin de los hechos que
constituyen el acto u omisin ilegal o arbitraria, la
identificacin de las normas legales o reglamentarias que le
sirven de fundamento, y las peticiones concretas que se someten
al conocimiento del Tribunal.
El Tribunal podr declarar inadmisible la impugnacin que
no cumpla con los requisitos exigidos en los incisos precedentes,
teniendo el demandante cinco das contados desde la
notificacin de la inadmisibilidad para corregir la
impugnacin.
Artculo 25.- Acogida a tramitacin la impugnacin, el
Tribunal oficiar al organismo pblico respectivo, acompaando
el texto ntegro de la demanda interpuesta, para que, en el
plazo fatal de diez das hbiles, contado desde la recepcin
del oficio, informe sobre la materia objeto de impugnacin y las
dems sobre las que le consulte el Tribunal.
El Tribunal podr decretar, por resolucin fundada, la
suspensin del procedimiento administrativo en el que recae la
accin de impugnacin.
Recibido el informe o transcurrido el plazo fatal de diez
das hbiles indicado en el inciso primero, sin que el
organismo pblico haya informado, el Tribunal examinar los
autos y, si estima que hay o puede haber controversia sobre
algn hecho substancial y pertinente, recibir la causa a
prueba y fijar, en la misma resolucin, los hechos
sustanciales controvertidos sobre los cuales deba recaer.
Desde que esta resolucin haya sido notificada a todas las
partes, se abrir un trmino probatorio comn de diez das
hbiles, dentro del cual debern rendirse todas las probanzas
que se soliciten. Si se ofreciera prueba testimonial, se
acompaar la lista de testigos dentro de los dos primeros
das hbiles del trmino probatorio. El Tribunal designar a
uno de sus integrantes para la recepcin de esta prueba.
Vencido el trmino probatorio, el Tribunal citar a las
partes a or sentencia. Efectuada esta citacin, no se
admitirn escritos ni pruebas de ningn gnero.
A partir de la recepcin de la causa a prueba, el Tribunal
podr decretar de oficio, para mejor resolver, cualquiera de las
medidas a que se refiere el artculo 159 del Cdigo de
Procedimiento Civil u otras diligencias encaminadas a comprobar
los hechos controvertidos. Estas medidas debern cumplirse en el
plazo de diez das hbiles, contado desde la fecha de la
resolucin que las decreta. En todo caso, sern decretadas y
cumplidas con anterioridad al vencimiento del trmino para
dictar sentencia.
Los incidentes que se promuevan en el juicio no suspendern
el curso de ste y se substanciarn en ramo separado.
La sentencia definitiva deber dictarse en el plazo de diez
das hbiles, contado desde la fecha de la resolucin que cita
a las partes a or sentencia.
Artculo 26.- En la sentencia definitiva, el Tribunal se
pronunciar sobre la legalidad o arbitrariedad del acto u
omisin impugnado y ordenar, en su caso, las medidas que sean
necesarias para restablecer el imperio del derecho.

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La sentencia definitiva se notificar por cdula. La parte


agraviada con esta resolucin podr, dentro del plazo de cinco
das hbiles, contado desde su notificacin, deducir ante el
Tribunal recurso de reclamacin, el que ser conocido por la
Corte de Apelaciones de Santiago. La reclamacin se conceder
en el solo efecto devolutivo.
La reclamacin se ver en cuenta, sin or alegatos, salvo
que la Corte as lo acuerde, a solicitud de cualquiera de las
partes. En este caso, la causa ser agregada en forma
extraordinaria a la tabla. No proceder la suspensin de la
vista de la causa por el motivo establecido en el N 5 del
artculo 165 del Cdigo de Procedimiento Civil. En todo caso,
el Tribunal de Alzada podr decretar, fundadamente, orden de no
innovar por un plazo de hasta treinta das, renovable.
La resolucin que falle el recurso de reclamacin deber
pronunciarse, a ms tardar, dentro de los diez das hbiles
siguientes a aqul en que la causa se haya visto en cuenta o
haya quedado en acuerdo. En su contra no proceder recurso
alguno.
Artculo 27.- La accin de impugnacin se tramitar de
acuerdo con las normas contenidas en este Captulo.
Supletoriamente, se aplicarn las disposiciones comunes a todo
procedimiento establecidas en el Libro I del Cdigo de
Procedimiento Civil y las del juicio ordinario civil de mayor
cuanta que resulten conformes a la naturaleza breve y sumaria
de este procedimiento.
CAPITULO VI
De la Direccin de Compras y Contratacin Pblica

Artculo 28.- Crase, como servicio pblico


descentralizado, la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica, sometido a la supervigilancia del Presidente de
la Repblica a travs del Ministerio de Hacienda y cuyo
domicilio ser la ciudad de Santiago.
Artculo 29.- La direccin superior, la organizacin y la
administracin de la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica correspondern a un Director de exclusiva confianza del
Presidente de la Repblica, quien ser el Jefe Superior del
Servicio.
Artculo 30.- Son funciones del Servicio las siguientes:
a) Asesorar a los organismos pblicos en la planificacin
y gestin de sus procesos de compras y contrataciones. Para ello
podr celebrar convenios de asesora para el diseo de
programas de capacitacin y de calificacin y evaluacin
contractual.
b) Licitar la operacin del sistema de informacin y de
otros medios para la compra y contratacin electrnica de los
organismos pblicos, velar por su correcto funcionamiento y
actuar como contraparte del operador de estos sistemas.
Sin embargo, en aquellos casos que seale el reglamento, la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica estar facultada
para operar directamente el sistema.
c) Suscribir convenios con las entidades pblicas y
privadas que correspondan para los efectos de recabar
informacin para complementar antecedentes del registro de
contratistas y proveedores a que se refiere el artculo 16.
d) De oficio o a peticin de uno o ms organismos
pblicos, licitar bienes y servicios a travs de la
suscripcin de convenios marco, los que estarn regulados en el
reglamento de la presente ley. Respecto de los bienes y servicios
objeto de dicho convenio marco, los organismos pblicos afectos
a las normas de esta ley estarn obligados a comprar bajo ese
convenio, relacionndose directamente con el contratista

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adjudicado por la Direccin, salvo que, por su propia cuenta


obtengan directamente condiciones ms ventajosas. En este caso
debern mantener los respectivos antecedentes para su revisin
y control posterior por parte de la correspondiente entidad
fiscalizadora.
Los organismos pblicos que obtuvieren por su propia cuenta
condiciones ms ventajosas sobre bienes o servicios respecto de
los cuales la Direccin de Compras y Contratacin Pblica
mantiene convenios marco vigentes, debern informar de tal
circunstancia a la Direccin. Con esta informacin, la
Direccin deber adoptar las medidas necesarias para lograr la
celebracin de un convenio marco que permita extender tales
condiciones al resto de los organismos pblicos.
La suscripcin de convenios marco no ser obligatoria para
las municipalidades, sin perjuicio de que stas, individual o
colectivamente, puedan adherir voluntariamente a los mismos.
La suscripcin de convenios marco no ser obligatoria para
las Fuerzas Armadas y para las de Orden y Seguridad Pblica,
respecto de los bienes y servicios que respectivamente determinen
el Director de Logstica del Ejrcito, el Director General de
los Servicios de la Armada, el Comandante del Comando Logstico
de la Fuerza Area, el Director de Logstica de Carabineros y
el Jefe de la Jefatura de Logstica de la Polica de
Investigaciones, de acuerdo a los criterios que al respecto
defina el reglamento.
e) Representar o actuar como mandatario de uno o ms
organismos pblicos a que se refiere esta ley, en la licitacin
de bienes o servicios en la forma que establezca el reglamento.
f) Administrar, mantener actualizado y licitar la operacin
del Registro de Contratistas y Proveedores a que se refiere el
artculo 16, otorgando los certificados tcnicos y financieros,
segn lo establezca el reglamento.
g) Promover la mxima competencia posible en los actos de
contratacin de la Administracin, desarrollando iniciativas
para incorporar la mayor cantidad de oferentes. Adems, deber
ejercer una labor de difusin hacia los proveedores actuales y
potenciales de la Administracin, de las normativas,
procedimientos y tecnologas utilizadas por sta.
h) Establecer las polticas y condiciones de uso de los
sistemas de informacin y contratacin electrnicos o
digitales que se mantengan disponibles.
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica podr
cobrar por la operacin de los sistemas de informacin y de
otros medios para la compra y contratacin electrnica que debe
licitar, de acuerdo a lo establecido en la letra b) de este
artculo.
Las tarifas sealadas precedentemente se fijarn por
resolucin fundada de la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica.
Las funciones sealadas precedentemente, no podrn en caso
alguno limitar o restringir las facultades consagradas por leyes
especiales, a los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, al
General Director de Carabineros y al Director General de la
Polica de Investigaciones.
Artculo 31.- El patrimonio del Servicio estar
constituido por:
a) Los aportes que se consulten anualmente en la Ley de
Presupuestos;
b) Los bienes que adquiera y los frutos que ellos
produzcan;
c) Los aportes de otras entidades pblicas o privadas, sean
nacionales, extranjeras o internacionales, y
d) Los dems ingresos que generen sus propias operaciones y
aquellos que legalmente le correspondan.
Artculo 32.- El personal del Servicio estar afecto a las
disposiciones de la ley N 18.834, Estatuto Administrativo de
los funcionarios pblicos. Los jefes de los departamentos del
Servicio sern de la exclusiva confianza del Director.
El sistema de remuneraciones del personal de planta y a

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contrata del Servicio corresponder al de las instituciones


fiscalizadoras, en los trminos del Ttulo I del decreto ley
N 3.551, de 1981, y las normas que lo han modificado,
incluyendo la asignacin dispuesta en el artculo 17 de la ley
N 18.091, sustituido por el artculo 11 de la ley N 19.301,
que se determinar en la forma que se seala en dicha
disposicin, informando el Director anualmente al Ministerio de
Hacienda sobre esta materia. Se le aplicar, asimismo, la
bonificacin establecida en el artculo 5 de la ley N
19.528.
Artculo 33.- Fjanse las siguientes plantas del
personal de la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica:
Plantas/Cargo

Grado (Escala de
Fiscalizadores)

N de cargos

Planta Directivos
Director Nacional
Jefes de Departamento

1
3

1
4

Planta Profesionales
Profesionales
Profesionales
Profesional

4
6
9

3
3
1

Planta Tcnicos
Tcnico Informtico

14

Planta Administrativos
Administrativo
Administrativos
Administrativo

16
18
19

1
2
1

Planta Auxiliares
Auxiliar

20

TOTAL PLANTA

18

Adems de los requisitos generales exigidos por la


ley N 18.834 para ingresar a la Administracin del
Estado, para estos cargos se exigirn los siguientes:
Planta Directivos y Profesionales
a. Ttulo profesional o grado acadmico de
licenciado, otorgado por una universidad del Estado o
reconocida por ste, y
b. Experiencia en tecnologas de la informacin,
gestin de adquisiciones o derecho administrativo.

NOTA
El artculo 1 del Decreto con Fuerza de Ley 11, Hacienda,
publicado el 01.03.2010, crea en la planta de personal de la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica, contenida en el
presente artculo, el cargo que se indica a continuacin:
Plantas / Cargos

Grados
E.S.F.

Nmero

Directivo de Carrera afecto al artculo 8 del Estatuto


Administrativo
Directivo
Total Planta

10

1
1.

Artculo

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NOTA

34.- Las modalidades a que deban sujetarse los convenios con


personas jurdicas referidos en el artculo 16 del decreto ley
N 1.608, de 1976, y su reglamento, se contendrn en el
reglamento de esta ley. En tanto este reglamento no se dicte,
continuar en vigor el decreto supremo N 98, de 1991, del
Ministerio de Hacienda.
La contratacin de acciones de apoyo a que se refiere la
ley N 18.803, deber efectuarse en conformidad a lo dispuesto
en el inciso tercero del artculo 8 bis de la ley N 18.575,
en aquellos casos en que se llame a propuesta privada para la
adjudicacin de tales contratos.
Artculo 35.- El sistema de informacin de compras y
contrataciones de la Administracin ser el continuador legal,
para todos los efectos legales, del establecido por el decreto
supremo N 1.312, de 1999, del Ministerio de Hacienda.
Artculo 36.- Modifcase el inciso segundo del artculo
3, letra b), del decreto supremo N 104, de 1977, del
Ministerio del Interior, que fij el texto refundido, coordinado
y sistematizado de la ley N 16.282, que contiene disposiciones
permanentes para casos de sismo o catstrofe, intercalando entre
la palabra "pblica" y la frase "a las reparticiones", la
expresin "o privada".
Artculo 37.- Derganse el artculo 28 del decreto
ley N 3.529, de 1980; el artculo 16 del decreto ley N
2.879; el artculo 84 de la ley N 18.482; y el decreto
supremo N 404, de 1978, del Ministerio de Hacienda, que
fij el texto refundido, coordinado y sistematizado
del decreto con fuerza de ley N 353, de 1960.
Sustityese el artculo 66 de la Ley Orgnica
Constitucional de Municipalidades, por el siguiente:
"Artculo 66.- La regulacin de los procedimientos
administrativos de contratacin que realicen las
municipalidades se ajustar a la Ley de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y
Prestacin
de Servicios y sus reglamentos.
Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior,
tratndose de la suscripcin de convenios marco, deber
estarse a lo establecido en el inciso tercero de la
letra d), del artculo 30 de dicha ley.".
Artculo 38.- Efectanse las siguientes modificaciones y
derogaciones en la ley N 18.928 que fija normas sobre
adquisiciones y enajenaciones de bienes corporales e incorporales
muebles y servicios de las Fuerzas Armadas:
a.- Sustityese el inciso primero del artculo 1 por el
siguiente:
"Artculo 1.- Facltase al Director de Logstica del
Ejrcito, al Director General de los Servicios de la Armada y al
Comandante del Comando Logstico de la Fuerza Area para
efectuar, en representacin del Fisco, adquisiciones de bienes
corporales e incorporales muebles y contratar o convenir
servicios, a ttulo gratuito u oneroso, en la forma establecida
por la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestacin de Servicios. Asimismo, podrn enajenar
bienes corporales e incorporales muebles ya sea a ttulo
gratuito u oneroso y celebrar contratos de arrendamiento,
comodatos u otros que permitan el uso o goce de dichos bienes por
la Institucin correspondiente.".
b.- Dergase el inciso primero del artculo 3.
c.- Sustityese el inciso primero del artculo 4 por el
siguiente:
"Artculo 4.- Los procedimientos a que se sujetarn las
adquisiciones sern establecidos en el reglamento especial que
al efecto se dictar conjuntamente por los Ministerios de
Hacienda y Defensa Nacional. Respecto de las enajenaciones se

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estar a lo previsto en el reglamento contenido en el decreto


N 42, del Ministerio de Defensa Nacional, de 1995.".
d.- Sustityese la letra c) del artculo 4 por la
siguiente:
"c) Autorizar en el ltimo cuatrimestre la adquisicin de
elementos destinados a la alimentacin, vestuario, equipo,
forraje, combustible y lubricantes, con cargo a los fondos que se
consultan en la Ley de Presupuestos del ao siguiente, bajo la
condicin de que estos bienes sean consumidos durante la
vigencia de la correspondiente Ley de Presupuestos y de acuerdo
con lo que determine el reglamento que se dicte al efecto, de
manera conjunta por los Ministerios de Hacienda y Defensa
Nacional. En caso que dichas adquisiciones requieran de anticipos
de fondos, deber darse cumplimiento a lo que se dispone en la
letra b) precedente.".
e) Dergase el artculo 6.
f) Sustityese el artculo 11 por el siguiente:
"Artculo 11.- Las normas de la presente ley y la Ley de
Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin
de Servicios sern aplicables, en lo que fueren pertinentes, a
las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica y las facultades
otorgadas a los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y al
Director de Logstica del Ejrcito, al Director General de los
Servicios de la Armada y al Comandante del Comando Logstico de
la Fuerza Area, se entendern conferidas al General Director
de Carabineros, al Director General de la Polica de
Investigaciones, al Director de Logstica de Carabineros y al
Jefe de Logstica de la Polica de Investigaciones.".
g) Sustityese el artculo transitorio por el siguiente
artculo final:
"Artculo final.- Las normas sobre adquisiciones de bienes
corporales e incorporales muebles y servicios de las Fuerzas
Armadas sern complementadas por medio de un reglamento dictado
en conjunto por los Ministerios de Hacienda y de Defensa Nacional
dentro del plazo de un ao contado desde la entrada en vigencia
de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros
y Prestacin de Servicios.".
Artculo 39.- La presente ley entrar en vigencia 30 das
despus de la fecha de su publicacin.
En el caso de las municipalidades, la presente ley entrar
en vigencia a partir del da 1 de enero de 2004. No obstante,
stas podrn optar voluntariamente por sujetarse a las
disposiciones de esta ley con anterioridad a dicha fecha, por
acuerdo adoptado por la mayora de los miembros del Concejo.
En el caso de las Fuerzas Armadas y de las de Orden y
Seguridad Pblica, la presente ley entrar en vigencia a partir
del 1 de enero de 2005, sin perjuicio de que por decreto supremo
expedido por el Ministerio de Defensa Nacional se establezca la
incorporacin anticipada de tales entidades a esta ley.
Artculos Transitorios

Artculo 1.- El Presidente de la Repblica, dentro


del plazo de un ao contado desde la fecha de
publicacin de esta ley, mediante uno o ms decretos
expedidos a travs del Ministerio de Hacienda, dictar
la reglamentacin que sea necesaria para la aplicacin
de la misma.
Las municipalidades que tuvieren vigentes
reglamentaciones sobre sus procesos de contratacin de
bienes y servicios, debern ajustarlos a la normativa
sealada anteriormente a ms tardar al da 1 de enero de
2004.
Artculo 2.- Los derechos y obligaciones establecidos en
el decreto supremo N 1.312, de 1999, del Ministerio de
Hacienda, para el operador de los procedimientos de apoyo

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computacional del sistema de informacin de compras y


contrataciones de la Administracin, subsistirn de acuerdo a
los trminos del respectivo contrato.
Artculo 3.- Los contratos administrativos que se regulan
en esta ley, cuyas bases hayan sido aprobadas antes de su entrada
en vigencia, se regularn por la normativa legal vigente a la
fecha de aprobacin de dichas bases de licitacin.
Artculo 4.- La primera provisin de los empleos de la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica se har por
concurso pblico, que se efectuar dentro de los 60 das
contados desde la fecha de vigencia de la presente ley. En este
concurso, el comit de seleccin estar conformado por los
jefes de departamento de dicha Direccin, aplicndose en lo
dems lo dispuesto por la ley N 18.834.
Artculo 5.- Los funcionarios titulares de la Direccin
de Aprovisionamiento del Estado que pasen a formar parte de la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica conservarn el
nmero de bienios que estuvieren percibiendo, como tambin el
tiempo computable para el caso de uno nuevo, mantendrn el
derecho a jubilar en los trminos previstos en el artculo 132
del decreto con fuerza de ley N 338, de 1960, en relacin con
lo establecido en los artculos 14 y 15 transitorios de la ley
N 18.834, y no se vern afectados en el derecho conferido por
el artculo 2 transitorio de la ley N 18.972, en caso de
corresponderles.
Artculo 6.- Los funcionarios titulares de la Direccin
de Aprovisionamiento del Estado que no pasen a formar parte de la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica u otro servicio
pblico y dejen, en consecuencia, de ser funcionarios pblicos,
tendrn derecho a percibir la indemnizacin establecida en el
artculo 148 de la ley N 18.834, sin perjuicio de la
jubilacin, pensin o renta vitalicia a que puedan optar en el
rgimen previsional a que se acojan o estn acogidos. Esta
indemnizacin ser compatible con el desahucio que pudiere
corresponderles.
Los funcionarios que reciban el beneficio indicado en el
inciso anterior no podrn ser nombrados ni contratados, ya sea a
contrata o sobre la base de honorarios, en la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica, durante los cinco aos
siguientes al trmino de su relacin laboral, a menos que
previamente devuelvan la indemnizacin percibida, expresada en
unidades de fomento ms el inters corriente para operaciones
reajustables.
Artculo 7.- Las obligaciones y derechos derivados de los
procedimientos de adquisicin efectuados por la Direccin de
Aprovisionamiento del Estado, que se encontraren pendientes al
entrar en vigencia la presente ley, se entendern corresponder a
la nueva Direccin de Compras y Contratacin Pblica, la que
se entender como su continuadora legal para todos los efectos
legales, hasta el momento en que finalicen los sealados
procedimientos.
Asimismo, los derechos y obligaciones relativos al sistema
de informacin y dems servicios para la contratacin
electrnica que licite el Ministerio de Hacienda por intermedio
de su Subsecretara, en virtud de lo previsto en el decreto
supremo N 1.312, de 1999, modificado por el decreto supremo N
826, de 2002, ambos del Ministerio de Hacienda, se entender que
corresponden a la Direccin de Compras y Contratacin Pblica.
Artculo 8.- El patrimonio de la Direccin de Compras y
Contratacin Pblica estar, adems, formado por todos los
bienes muebles o inmuebles fiscales que estuvieren destinados
exclusivamente al funcionamiento de la Direccin de
Aprovisionamiento del Estado, los que se le entendern
transferidos en dominio por el solo ministerio de la ley.
Con el objeto de practicar las inscripciones y anotaciones

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que procedieren en los respectivos Registros Conservadores de


Bienes Races o en el Registro Nacional de Vehculos
Motorizados, el Director de Compras y Contratacin Pblica
dictar una resolucin en que individualizar los inmuebles y
vehculos que en virtud de esta disposicin se transfieren, la
que se reducir a escritura pblica.
Artculo 9.- A contar de la fecha de vigencia de la
planta establecida en el artculo 33, fjase en 22 la dotacin
mxima de personal autorizada a la Direccin de Compras y
Contratacin Pblica por la Ley de Presupuestos del Sector
Pblico vigente. No regir la limitacin sealada en el
inciso segundo del artculo 9 de la ley N 18.834, respecto
de los empleos a contrata incluidos en esta dotacin.
Artculo 10.- El gasto que represente la aplicacin de
esta ley para el presente ao se financiar con los recursos
del presupuesto vigente destinados a la Direccin de
Aprovisionamiento del Estado. No obstante lo anterior, el
Ministerio de Hacienda, con cargo al tem 50-01-03-25-33.104 de
la partida presupuestaria Tesoro Pblico, podr suplementar
este presupuesto en la parte que no sea posible financiar con sus
recursos.
Artculo 11.- El Ministerio de Hacienda establecer,
mediante decreto supremo, la gradualidad de incorporacin de los
organismos pblicos regidos por la presente ley a los sistemas a
que se refieren los artculos 18, 19 y 20 de este cuerpo
legal.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del
artculo 82 de la Constitucin Poltica de la Repblica y por
cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 11 de julio de 2003.- JOSE MIGUEL INSULZA
SALINAS, Vicepresidente de la Repblica.- Mara Eugenia Wagner
Brizzi, Ministro de Hacienda (S).- Francisco Huenchumilla
Jaramillo, Ministro Secretario General de la Presidencia.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda
atentamente a Ud., Mara Eugenia Wagner Brizzi, Subsecretaria de
Hacienda.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley de bases sobre contratos administrativos
de suministro y prestacin de servicios
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados
envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado
por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de constitucionalidad respecto de
los artculos 1, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 37 - inciso
segundo- y 39 -inciso segundo-, del mismo, y por
sentencia de 18 de junio de 2003, declar:
1.
Que los artculos 1, 22, 23, 24, incisos primero y
segundo, 26, 37, inciso segundo, y 39, inciso
segundo, del proyecto remitido, son
constitucionales.
2.
Que este Tribunal no se pronuncia sobre los
artculos 24, incisos tercero, cuarto, quinto y
sexto, 25 y 27, del proyecto remitido, por versar
sobre materias que no son propias de ley orgnica
constitucional.
Santiago, junio 20 de 2003.- Rafael Larran Cruz,

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Secretario.

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