MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARCOS

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1. PRESENTACIN
El presente plan operativo del ao 2015 trata de una herramienta de planificacin
institucional de corto plazo, en la que se establecen los objetivos, directrices,
programacin de actividades, programacin de metas operativas y acciones ha
realizar, como parte del funcionamiento de los rganos conformantes del sistema
nacional de inversin pblica snip: oficina de programacin e inversiones y
unidad formuladora de la Municipalidad Provincial de San Marcos.
Teniendo en cuenta que es una lgica de conjunto y que permitir distribuir
adecuadamente los recursos financieros provenientes del gobierno nacional o
gobierno regional y que servir para lograr las metas estipuladas en el
Presupuesto Participativo del 2016.

2. PRIORIDADES DE LA MUNICIPALIDAD
La Municipalidad Provincial de San Marcos trata de mejorar constantemente con la
planificacin que es integral y participativa, teniendo como prioridades:

Promocin de la Igualdad de Oportunidades: propiciar la eliminacin de la

desigualdad extrema de ingresos y la erradicacin de la pobreza y la pobreza
extrema.

Acceso Universal al Servicio Educativo: cerrar las brechas de calidad entre

la educacin rural y la urbana.

Acceso Universal y Descentralizado al Servicio de Salud y Seguridad

Social: Descentralizar y brindar el acceso universal a la atencin de salud, a
los servicios de agua potable y saneamiento en la poblacin que se encuentra
en situacin de pobreza y vulnerabilidad, adoptndose un enfoque de
interculturalidad.

Promover la Eficiencia en el Uso del Agua: fomentar el manejo del agua

bajo el enfoque de cuencas y mediante la inversin en infraestructura de
almacenamiento, as mismo propiciar el uso de sistema de riegos eficientes y
el reuso de aguas residuales.

Fomentar la Conciencia Ambiental: brindar acceso a la informacin

ambiental y la participacin ciudadana organizada en los procesos de decisin
que impacten en el medio ambiente de la provincia de San Marcos.

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3. INTRODUCCIN
Antes de la creacin del sistema nacional de inversin publica, en el Per, la
calidad del gasto publico, era deficiente, para la ejecucin de proyectos de
inversin, no se contaba con estudios previos que analizaran, las diversas
alternativas de solucin y determinaran, si el proyecto era rentable para la
sociedad y sostenible en el tiempo, tal es as que ,una vez ejecutadas, nos
encontrbamos

en

las

siguientes

situaciones

Proyectos

duplicados,

no

sostenibles, sobredimensionados, sobre valorados ,alto riesgo, contradictorios con

polticas sectoriales, no rentables desde el punto de vista social , por lo que todo
esto conllevo, a que los recursos pblicos, se empleen ineficientemente.
La Inversin en el Pas es vital para su desarrollo, en tal sentido, el Ministerio de
economa y Finanzas a autorizado a los pliegos presupuestales, incluir dentro de su
presupuesto, los gastos que incurran en la elaboracin de Proyectos de Inversin
Publica a Nivel de Pre Inversin, hasta un monto mximo del 5%, autorizado en la
Fuente N 05: Recursos Determinados y el Rubro 18: Canon, Sobre canon y
Regalas y que se sustenta en el literal b) del numeral 1 de la dcimo tercera
disposicin final de la ley N 29289, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el
ao fiscal 2009, cuya vigencia ha sido dispuesta en forma permanente mediante la
centsima decima primera disposicin complementaria final de la ley 29812 , ley
de presupuesto del sector pblico para el ao 2012 en la que incluye la evaluacin
de los estudios de pre inversin de los proyectos de inversin pblica; la cual es
concordante con lo establecido en el numeral 1.2 del artculo 1 del D.U. N 0602009 y numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley N 29466 Ley de Endeudamiento del
Sector Pblico para el ao fiscal 2010, del 8.DIC.2009; seala: Destinar hasta el
5% de los recursos provenientes del canon y sobre canon y regala minera, a que
se refiere la Ley N 28252, Ley de Regala Minera, para financiar la elaboracin de
perfiles de los proyectos de Inversin Pblica que se enmarquen en los respectivos
planes de desarrollo concertado.

Oficina de Programacin e Inversiones; es la encargada de VIGILAR, que

se mantenga actualizada la informacin registrada en el banco de proyectos;
PROMOVER, la capacitacin permanente del personal tcnico de la Unidad
Formuladora; REALIZAR, seguimiento de los proyectos de Inversin Publica
durante su fase de ejecucin y EVALUAR Y EMITIR ,informes tcnicos sobre los
estudios de preinversin. Adems declara la VIABILIDAD de los Proyectos de
Inversin Publica o programas de inversin cuyas fuentes de financiamiento
sean distintas a operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o
garanta del estado.

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Unidad Formuladora; es la encargada de ELABORAR, APOYAR y SUPERVISAR,

estudios de preinversin. Adems mantener actualizada la informacin del

Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Publica.
Se ha dispuesto el monto de S/. 167,000.00 (Ciento sesenta y siete Mil con 00 /
100 Nuevos Soles), para la formulacin de Proyectos de Inversin Publica a
Nivel de Preinversin, en el programa de Inversiones para el ejercicio
presupuestal del ao 2015.
Un proyecto de Inversin Publica (PIP),constituye una intervencin limitada en
el tiempo, que utiliza total o parcialmente, los recursos pblicos, con el fin de
crear ,ampliar, mejorar ,modernizar o recuperar la capacidad productora de
bienes o servicios de la entidad, cuyos beneficios se generan durante la vida
til del proyecto y estas sean independientes de otros proyecto.
En nuestro sistema legal, la ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversin Publica, obliga la aplicacin del ciclo del proyecto en la institucin.

4. BASE LEGAL
La

Direcci n

General

de

I nve rsin

Pbl ica

(DGIP) del Ministerio de

Economa y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la

formulacin y aprobacin de proyectos de Inversin Publica a travs de los
siguientes dispositivos
Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica: Ley N 27293 (28/06/2000)
Decreto Supremo N" 102 - 2007-EF, que aprueba el "Nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica", publicado el 19 de julio de 2007.
Directiva N 001-2011-EF/68.01 "Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica",

aprobada con Resolucin Directoral

N 003-2011-

EF/68.01, publicado el 09 de Abril de 2011.

Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico,
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

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5. ASPECTOS GENERALES
La Municipalidad Provincial de San Marcos, como institucin gubernamental
autnoma y adems incorporada por voluntad al sistema nacional de inversin
pblica el 15 de Enero del 2015 y siendo el instrumento legal la RESOLUCIN
DIRECTORAL N XXXX 2015 EF / 68.01 en donde indica en su Articulo N 4: la
Inscripcin en el Banco de Proyectos de la Oficina de Programacin e Inversiones y
la Unidad Formuladora, siendo los detalles segn se indica a continuacin:
5.1.1.

Oficina de Programacin de Inversiones

S.G

de

Prog.

de

Inversiones
5.1.1.1. Sector

: Gobiernos Locales.

5.1.1.2. Telfono

: 076558022.

5.1.1.3. Direccin

: Jr. Leoncio Prado N 360

5.1.1.4. Responsable

: Walter A. Tafur Alcntara.

5.1.1.5. Cargo

: Jefe.

5.1.1.6. Correo Electrnico

oficinade_opi@yahoo.es
5.1.2.

Unidad Formuladora

: S.G de Proyectos

5.1.2.1. Sector

: Gobiernos Locales.

5.1.2.2. Telfono

: 076558022.

5.1.2.3. Direccin

: Jr. Leoncio Prado N 360

5.1.2.4. Responsable

: Jorge A. Figueroa Uriarte.

5.1.2.5. Cargo

: Jefe.

5.1.2.6. Correo Electrnico

unidad.formuladora@yahoo.es

6. OBJETIVOS GENERALES

Mejorar la eficiencia en la asignacin de recursos para inversin publica.

Maximizar el impacto sobre el crecimiento econmico y el bienestar general de

la provincia en base a proyectos de inversin publica sostenible.

Incentivar la evaluacin de alternativas y la sostenibilidad de los proyectos,

durante la preinversin.

Mejorar la coordinacin intra e intersectorial a travs de sistemas de

informacin compartidas y programacin multianual.

7. METAS GENERALES

Priorizacin de Proyectos de inversin pblica.

Identificacin de proyectos de inversin publica en coordinacin con las

autoridades y los beneficiarios.

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Elaboracin de estudios de preinversin correspondientes a los proyectos de

impacto provincial y los proyectos pertenecientes a la jurisdiccin de la
Municipalidad Provincial de San Marcos.

Evaluacin de los estudios de pre inversin , registrados por la unidad

formuladora.

Mantener actualizada la informacin registrada en el banco de proyectos, sobre

los proyectos recibidos para su inscripcin y evaluacin.

Capacitacin del personal tcnico que trabaja en la Oficina de Programacin de

Inversiones y la Unidad Formuladora.

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8. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES
1.1.

FORMULACION DE PIPs

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8.2.

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EVALUACION DE PIPs

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8.3.

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OTRAS LABORES

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9. PRESUPUESTO GENERAL

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