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Resumo
A mudana do sistema produtivo , atualmente, um processo essencial para que organizaes
possam responder a novas necessidades. No entanto, as iniciativas de mudana geralmente
fracassam. O que se prope neste artigo que o conhecimento dos mecanismos da mudana
do sistema produtivo e das caractersticas evolutivas deste sistema pode direcionar a
transformao para estruturas sistmicas de melhor performance, aumentando as
possibilidades de sustentabilidade da mudana. Atravs de um estudo terico-conceitual, e
com base nos preceitos da sistemografia, prope-se um modelo de referncia para entender a
mudana e, a partir da, possibilitar estudos futuros que esclaream questionamentos
especficos do processo de mudana e evoluo dos sistemas produtivos.
Palavras-Chave: Mudana de Sistemas Produtivos; Evoluo Organizacional;Sistemografia.
1. Introduo
Em muitas organizaes de manufatura muita ateno tem sido dada melhoria e re-projeto
dos processos de produo (SOUSA et al, 2002). Isso deve-se ao fato de que, atualmente,
organizaes situadas em ambientes dinmicos devem estar em constante mudana. No
somente mudanas incrementais, mas tambm mudanas de transformao estrutural
(JARRET, 2003). A realidade de muitas organizaes tal que os requisitos de performance,
ou desempenho, mudam ao longo do tempo devido a novas oportunidades, novas preferncias
de consumidores, concorrncias, novos regulamentos, etc. Conseqentemente, durante o ciclo
de vida de um negcio, muitas melhorias ou ciclos de transformao podem ser necessrios
(SOUSA & GROESBECK, 2004).
Apesar da importncia da mudana organizacional, a viso compartilhada por muitos autores
de que as iniciativas de mudana geralmente fracassam (SENGE et al, 1999; JARRET,
2003). Para Senge et al (1999), o fracasso na sustentao de mudanas significativas se
repete mais e mais vezes, apesar dos substanciais recursos alocados ao esforo de mudana.
E aps fracassar na sustentao de mudanas, as empresas acabam se deparando com uma
crise e um aumento na resistncia a novas intervenes.
Para compreender porque a sustentao de mudanas significativas no sucede, Senge et al
(1999) recorrem biologia. Eles mostram que a maioria das iniciativas de mudana segue um
ciclo de vida genrico, em forma de S, chamado de padro sigmide; ou seja, as prticas
inovadoras decorrentes das mudanas organizacionais crescem por um certo tempo e depois
param de crescer, podendo at cessar de vez. E so as restries que este crescimento encontra
durante o ciclo de vida que muitas vezes inibem a sustentao da iniciativa.
A compreenso dos processos que estimulam o crescimento, do que se faz necessrio para
cataliz-los e abordar as restries que impedem que a mudana ocorra, so pontos essenciais
para a sustentao da mudana (SENGE et al, 1999). Alm disso, tal conhecimento possibilita
a definio de onde o sistema est em seu ciclo de crescimento e a identificao das aes
mais ou menos apropriadas nesta fase (HOLLING, 2001).
Identificao
Aspectos Funcionais
Coleta de
informaes
Aspectos Estruturais
Interpretao
MODELO DE
REFERNCIA
Aspectos Histricos
3. Referencial Terico
Para estabelecimento do modelo proposto, ser necessrio considerar a mudana do sistema
produtivo sob o aspecto funcional, estrutural e histrico. Por isso, o foco da reviso de
conceitos estabelece-se nestas trs abordagens.
3.1. O aspecto funcional da mudana do sistema produtivo
Para entender o aspecto funcional da mudana do sistema produtivo, necessrio identificar
qual a sua finalidade, ou seja, para que serve a mudana de um sistema produtivo
(DONNADIEU et al, 2003).
A realidade em si tem exigido das organizaes constantes mudanas estruturais para
responder a eventos do meio, como novas oportunidades, novas preferncias de
consumidores, concorrncias, novos regulamentos, entre outros (SOUSA & GROESBECK,
2004). Essas mudanas ocorrem porque necessrio se manter ou melhorar a performance do
sistema produtivo neste contexto dinmico.
neste sentido que as medidas de performance so essenciais para o gerenciamento de
qualquer sistema organizacional. Quando gerencia um sistema, o tomador de deciso usa seus
modelos mentais relacionados s interaes entre variveis do sistema para interpretar a
informao fornecida por uma medida de performance, extrair significado til e tomar a
deciso necessria (CARPINETTI et al, 2004).
3.2. O aspecto estrutural da mudana do sistema produtivo
O aspecto estrutural aborda a disposio dos componentes do sistema e, em especial as
relaes entre eles (DONNADIEU et al, 2003).
Partindo do conceito de Kurstedt (2000), um sistema produtivo composto por trs
componentes: quem gerencia usa a informao para tomada de decises resultantes em
aes sobre o que gerenciado; o que gerenciado as operaes em si; e o que usado para
gerenciar ferramentas que provem informao para a tomada de deciso.
Estes componentes podem ser identificados quando se considera a performance do sistema
como uma funo de sua estrutura. Para uma mudana de performance, uma mudana
estrutural ser necessria e, com isso, cada ciclo de transformao envolve a avaliao da
Identificar
Necessidade
Projetar
Soluo
Descrio
do Status
Atual
Conduzir
anlise inicial
Implementar
Soluo
Requisitos de
Negcio
Definir
Requisitos
- Identificar
limites do
sistema;
- Identificar
misso do
sistema;
- Mapear situao
atual;
- Identificar
estratgias de
interveno;
- Definir
requisitos;
- Gerar projetos
candidatos;
Operar
Soluo
Gerar
Especificao
do Projeto
- Avaliar a
performance dos
projetos
candidatos;
- Selecionar entre
as alternativas;
- Refinar
alternativa
selecionada;
Ajustar
Soluo
Especificao do
Projeto da
Descrio
Soluo
da
Implementao
- Projeto de
layout sistema
fsico;
- Configurao da
rede de
computadores e
bancos de dados;
potencial
O ciclo adaptativo do sistema passa por fases (r, K, e ) nas quais cada uma das
propriedades ganha nfase e traz conseqncias ao comportamento do sistema (Figura 4).
conectividade
Figura 4- Representao do ciclo adaptativo de sistemas complexos (adaptado de Holling (2001))
Estgio II
Estgio III
Estgio IV
Tamanho da Organizao
Grande
Estgio V
?
Burocracia
Controle
Autonomia
Liderana
Pequena
Colaborao
Evoluo
Coordenao
Delegao
Revoluo
Direo
Criatividade
Madura
Jovem
Idade da Organizao
Estgio de Evoluo
1 Crescimento atravs da criatividade
2 Crescimento atravs da Direo
3 Crescimento atravs da Delegao
4 Crescimento atravs da Coordenao
5 Crescimento atravs da Colaborao
Crise
A Crise de Liderana
B Crise de Autonomia
C Crise de Controle
D Crise de Burocracia
E?
Estgio 3
SUCESSO
Estgio 2
SOBREVIVNCIA
DESIMPEDIMENTO
CRESCIMENTO
Funcional
(Gerentes assumem
certas funes do
proprietrio)
Estilo de
Gerenciamento
Superviso
Direta
Superviso
Supervisionada
Funcional
(Gerentes assumem
certas funes do
proprietrio)
Estrutura
Organizacional
Superviso
Direta do
Proprietrio aos
Subordinados
Nmero limitado de
Empregados
supervisionados por
um gerente. As
decises so do
proprietrio.
Nmero limitado de
Empregados
supervisionados pelos
gerentes funcionais.
Amplitude dos
Sistemas Formais
Mnimo ou No
Existente
Mnimo
Bsico
Estratgia
Principal
Existncia
(permanecer no
mercado)
Sobrevivncia
Manter status de
Rentabilidade
Relao NegcioProprietrio
Propritrio o
Negcio
Propritrio o
Negcio
Estgio 5
Estgio 4
MATURIDADE DE
DECOLAGEM
RECURSOS
Divisional
Nmero limitado de
Gerentes
Empregados
assumem algumas
supervisionados
decises
pelos gerentes
estratgicas
funcionais.
Em Desenvolvimento Em Maturao
Conseguir recursos
para crescimento
Crescimento
Equipes
Gerncia
descentralizada e
experiente.
Extensivo
ROI (return on
investment)
Figura 6 - Os 5 Estgios de Crescimento segundo Churcill & Lewis (adaptado de Churchill & Lewis (1983))
Sibbet (2003), focou na complexidade e nas restries do sistema para definir os estgios
evolutivos. Baseado no Arco do Universo de Arthur M. Young (veja Figura 7), cada estgio
alcana a estabilidade atravs de uma tenso criativa entre intenes e realidades. Aps o
terceiro estgio, o autor acrescenta um outro, em comparao ao modelo de Greiner (1972),
que representa o estgio de comprometimento, chamado de Institucionalizao. Neste estgio
a empresa enfrenta o desafio de conciliar sua clareza de estratgia e retornos de
sustentabilidade para amadurecer seus processos e procedimentos para poder sobreviver. No
estgio de Regenerao, a empresa passa pela descoberta de processos de regenerao
(adaptao dos processos para novos mercados e novos produtos). Na Co-Criao, utiliza-se
de alianas com outras empresas; e no estgio de Transformao, segundo o autor, deve-se
pensar em empresas do tipo transformacionais, definidas por conscincia e intenes
compartilhadas.
Restries Decrescentes
Seres Humanos
Luz
Foras
II
Animais
tomos
III
IV
Plantas
Molculas
Aumento de Complexidade
Realidades
Intenes
1
2
Nascimento
Expanso
Grandes Idias
Forte Liderana
3
4
Especializao
Institucionalizao
Regenerao
Co-criao
Transformao
Oportunidade
Fluxo de Caixa e
Equipe
Competncias
Estrutura e
Sistemas
Processo
Adaptvel
Alianas de
Confiana
Intenes
Compartilhadas
Estratgias Claras
Retornos
Confiveis
Novo
Crescimento
Agilidade e
Inovao
Impacto
Duradouro
Crise Interna
ou Externa
Direo
Sustentabilida
de
Controle
Produtividade
Nvel de
Liberdade (0-3)1
3
2
Nvel de
Restries (0-3)2
0
1
1
0
2
3
Flexibilidade
Complexidade
4
5
Desenvolvimento Organizacional
Concepo
Sonhos com a criao de uma nova organizao
Investimentos
Investimentos espiritual, financeiros e em redes sociais
Incorporao
Produtos ou servios realmente estabelecidos
Experimentos
Estruturas e estratgias alternativas testadas
Produtividade Sistemtica
Estrutura e estratgia nicas institucionalizadas
Pesquisa Colaborativa
Auto-aperfeioamento da estrutura para atender aos
sonhos e misses
Comunidade Fundamental
Estrutura falha, esprito sustenta
Disciplinas Liberais
Aumento da conscincia dos membros quanto
incongruncias entre misso, estratgia, operaes,
resultados e habilidades na gerao de conhecimento
organizacional
Tabela 2 - Os 8 Estgios Evolutivos de Rooke & Torbert (adaptado de Rooke & Torbert (1998))
Raposo & Ferreira (1997) consolidaram a viso de vrios autores, chegando concluso de
que, no geral, os estgios evolutivos organizacionais so quatro: Nascimento, Crescimento,
Maturidade e Diversificao. Considerando que nem sempre a organizao cresce at a fase
de Diversificao, os autores propem, tambm, o estgio de Declnio. Churchill & Lewis
(1983), contemplam explicitamente em seu modelo as possibilidades de regresso e falncia
que a organizao pode sofrer no seu ciclo de vida, principalmente devido a falta de
adaptabilidade e novas condies.
4. O Modelo de Referncia
Consolidando as vises funcional, estrutural e histrica da mudana em sistemas produtivos,
alguns aspectos podem ser percebidos:
Segundo o aspecto funcional, a mudana de um sistema produtivo tem a finalidade de
melhoria de performance para adaptao a novas condies do meio. Como a
performance funo da estrutura do sistema, para mudana de performance, uma
mudana estrutural necessria;
No aspecto estrutural, o sistema possui perodos em que est mais ou menos apto a
aceitar a mudana ou a reagir mudanas fora do controle ou inesperadas. Sugere-se
que este perodo seja o de alto potencial, alta incerteza e baixo controle ( a ), para
formao de novas estruturas no sistema;
Quando se conhece os ciclos pelos quais o sistema passa, possvel saber quais as
melhores aes a se tomar e planejar a mudana estrutural;
Um sistema com uma ferramenta apropriada avaliar a performance atual do sistema
produtivo, com base em um referencial planejar a nova estrutura e a implantar. As
medidas de performance so usadas para avaliar os efeitos da mudana. Se houve
aumento de performance, o efeito foi positivo;
Essas mudanas estruturais do sistema produtivo, com o tempo, trazem evolues para
a organizao como um todo. O conjunto de mudanas do sistema produtivo, gera a
evoluo organizacional que, de forma bastante geral abrange Nascimento,
Crescimento, Maturidade e Diversificao;
O estgio de Declnio pode ser avaliado como o resultado de mudanas que no
puderam ser sustentadas ou de necessidades de mudana que no foram
percebidas/implementadas.
A interpretao que se d mudana em sistemas produtivos refletida no modelo de
referncia apresentado na Figura 8. Na fase do ciclo evolutivo adequada, com potencialidade
de mudana evidenciada em sua estrutura, a identificao da necessidade e projeto da soluo
podem ser realizados, de acordo com a performance que se deseja alcanar (Marcao 1).
Neste projeto, um sistema de gerenciamento responsvel por coletar dados da estrutura do
sistema atual, avaliar as possibilidades de implantao e implant-las (Marcao 2). Essa nova
estrutura gerar novas medidas de performance, que permitiro avaliar se a mudana alcanou
o resultado desejvel (Marcao 3).
Com medidas de performance sucessivamente positivas aps as iniciativas de mudana, h
uma tendncia que a organizao siga o ciclo evolutivo de crescimento, at a fase de
diversificao. Caso mudanas sucessivas no atinjam o resultado esperado ou, por alguma
razo estas mudanas no forem implementadas, a organizao como um todo pode ir ao
declnio (Marcao 4).
Nascimento
Crescimento
Maturidade
Diversificao
EVOLUO ORGANIZACIONAL
Declnio
Figura 8 - Modelo de referncia para mudana em sistemas produtivos
5. Consideraes Finais
O objetivo deste artigo foi apresentar uma abordagem da mudana em sistemas produtivos
que contemplasse os trs aspectos sugeridos pela triangulao sistmica: funcional, estrutural
e histrico.
O modelo de referncia gerado permite que se perceba como decises tomadas na
implantao de mudanas do sistema produtivo podem estar condicionadas estrutura atual
do modelo, capacidade de adaptao do sistema e performance que se deseja alcanar.
Mudanas bem sucedidas levam evoluo da organizao como um todo que, como v-se
nos modelos evolutivos apresentados, ao longo do tempo assume objetivos e caractersticas
diferenciadas.
Como proposto pela sistemografia, podem-se desenvolver analogias com fenmenos reais na
gesto da produo para comprovao do modelo. Alm disso, este estudo um passo inicial
para uma srie de questionamentos quanto forma que estes mecanismos de mudana
acontecem. Uma das questes que precisa-se saber como identificar se o potencial do
sistema de mudana, como proposto nos ciclos adaptativos de Holling (2001). Em
complemento, sugere-se a necessidade de saber como avaliar a performance gerada pela
estrutura atual e como projetar uma nova estrutura que gerar a performance desejada, como
viu-se no estudo de Sousa & Groesbeck (2004). E, por ltimo, questiona-se como estes ciclos
adaptativos determinam a evoluo organizacional dentro dos estgios j propostos por vrios
autores como Greiner (1972), Churchill & Lewis (1983), Sibbet (2003), Rooke & Torbert
(1998) e Raposo & Ferreira (1997).
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