DIRECTRICES PARA EL INTERCAMBIO DE

INFORMACIN ENTRE PASES SOBRE CASOS

DE RECHAZO DE ALIMENTOS IMPORTADOS
CAC/GL 25-19971
SECCIN 1 PREMBULO
1. Las directrices que figuran a continuacin proporcionan la base para un
intercambio estructurado de informacin sobre casos de rechazo de importaciones.
En el Anexo se indican los elementos informativos ms importantes que han de
tenerse en cuenta en estas directrices y ms adelante se examina detalladamente
cada categora. La finalidad de las directrices es regular todo tipo de alimentos.
2. Estas directrices se refieren a los casos de rechazo de importaciones debido al
incumplimiento de los requisitos del pas importador. El intercambio de informacin
en situaciones de urgencia con respecto al control de los alimentos se examina en
las Directrices del Codex para el Intercambio de Informacin en Situaciones de
Urgencia con respecto al Control de los Alimentos (CAC/GL 19-1995).
3. El empleo de estas Directrices para el Intercambio de Informacin sobre Casos de
Rechazo de Alimentos Importados, tiene por objeto ayudar a los pases a aplicar los
Principios para la Inspeccin y Certificacin de Importaciones y Exportaciones de
Alimentos (CAC/GL 20-1995), en particular las disposiciones relativas a la
transparencia del prrafo 14 de los Principios.

SECCIN 2 CONSIDERACIONES GENERALES

4. Cuando las autoridades encargadas del control de los alimentos de un pas
importador rechacen un envo de alimentos presentados para la importacin,
debern ofrecer siempre al importador del envo informacin sobre los motivos del
rechazo. Esta informacin deber facilitarse tambin al exportador si las autoridades
encargadas del control reciben una peticin al respecto.
5. Cuando el rechazo del envo se deba a:
indicios de un problema grave relacionado con la inocuidad de los alimentos
o la salud pblica en el pas exportador; o
indicios de grave falsedad grave o fraude a los consumidores; o
1

Los gobiernos y organismos interesados en recibir la Lista de contactos para el control de las importaciones de
alimentos y el intercambio de informacin en situaciones de urgencia con respecto al control de los alimentos,
pueden solicitarla al Punto de contacto del Codex en Australia, Australian Quarantine and Inspection Service,
GPO Box 858, Canberra, ACT 2601, Australia. Telefax: 61-6-272-3103.

SISTEMAS DE INSPECCIN Y CERTIFICACIN DE IMPORTACIONES

Y EXPORTACIONES DE ALIMENTOS (5ta edicin)

indicios de un fallo en el sistema de inspeccin o control en el pas

exportador.
Las autoridades encargadas del control de los alimentos en el pas importador
debern notificarlo inmediatamente a las autoridades encargadas del control de
los alimentos en el pas exportador (por medio de telecomunicaciones u otros
medios rpidos de comunicacin de carcter anlogo), facilitando los detalles que
se indican en el Anexo de las presentes Directrices.
6. Al recibir esta comunicacin, las autoridades encargadas del control de los
alimentos en el pas exportador debern llevar a cabo la investigacin necesaria
para determinar la causa de cualquier problema que haya originado el rechazo del
envo. Las autoridades encargadas del control de los alimentos en el pas
exportador, si reciben una peticin en tal sentido, debern facilitar a las autoridades
del pas importador informacin sobre los resultados de la investigacin necesaria, si
disponen de ella. En caso necesario, se debern mantener conversaciones
bilaterales.
7. En otras circunstancias, por ejemplo:
cuando haya indicios de fallos repetidos que puedan corregirse (por ejemplo,
errores de etiquetado, extravo de documentos); o
cuando haya indicios de fallos sistemticos en la manipulacin,
almacenamiento o transporte con posterioridad a la inspeccin/certificacin
por las autoridades de los pases exportadores.
Las autoridades encargadas del control de los alimentos en el pas importador
debern tambin notificar convenientemente a las autoridades encargadas del
control de los alimentos en el pas exportador, ya sea en forma peridica o a
peticin.
8. Un pas importador podra facilitar tambin informacin sobre casos de rechazo a
un pas exportador aun cuando ello no se especifique en las presentes directrices.
9. En algunos pases la informacin sobre los resultados del control pblico de los
alimentos puede obtenerse libremente, mientras que en otros puede haber
restricciones jurdicas que impidan o limiten la divulgacin a terceros de informacin,
por ejemplo, sobre casos de rechazo de importaciones. En algunos casos no se
puede intercambiar informacin antes de que haya transcurrido un cierto perodo de
tiempo. En la medida de lo posible, los pases debern reducir al mnimo los
impedimentos a la divulgacin a otros pases de informacin sobre alimentos
rechazados.

DIRECTRICES PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN ENTRE PASES

SOBRE CASOS DE RECHAZO DE ALIMENTOS IMPORTADOS (CAC/GL 25-1997)

10. Para que la FAO y la OMS puedan prestar asistencia a los pases exportadores
en sus esfuerzos por cumplir con los requisitos de los pases importadores, se
deber poner a disposicin de la FAO y la OMS, cuando lo soliciten, informacin
sobre casos de rechazo de alimentos importados.

SECCIN 3 INFORMACIN DETALLADA

Identificacin de los alimentos afectados
11. Para poder identificar el envo o lote de alimentos al que se ha negado la entrada
en el momento de su presentacin para la importacin, se necesita una cierta cantidad
de informacin bsica. La informacin ms importante al respecto es la descripcin de
la naturaleza y cantidad de alimentos, cualquier identificacin del lote u otros sellos,
marcas o nmeros de identificacin y el nombre y direccin del exportador y/o del
productor o fabricante de los alimentos. Es tambin til la informacin sobre
importadores o vendedores. Cuando se haya certificado un lote, el nmero del
certificado puede ser un importante mtodo de identificacin.
Detalles de la importacin
12. Es necesario facilitar informacin referente a la importacin o a la presentacin
para importacin. Los elementos ms importantes al respecto son el lugar y fecha de
entrada, y el nombre y direccin del importador.
Decisin de rechazo
13. Es importante obtener informacin sobre la decisin de rechazar una importacin,
especialmente el nombre de la autoridad encargada del control de los alimentos que
ha tomado la decisin, la fecha en que se ha tomado, y si se ha negado la entrada a la
totalidad del envo o slo a parte de ste.
Motivos del rechazo
14. Se deber especificar claramente el motivo o los motivos por los que se ha
negado la entrada de un envo de alimentos, haciendo referencia a los reglamentos
o normas que se han contravenido.
15. Los alimentos pueden rechazarse porque se consideran inaceptables al ser
sometidos a un examen organolptico o por tener defectos tcnicos o fsicos, por
ejemplo, latas con prdidas, sellos rotos, y cajas daadas. En los casos en que el
examen fsico haya dado lugar a un rechazo, deber proporcionarse una clara
descripcin de los criterios utilizados.
16. Cuando se haya determinado que la concentracin de un contaminante en un
alimento supera el nivel mximo autorizado, deber especificarse el contaminante,

SISTEMAS DE INSPECCIN Y CERTIFICACIN DE IMPORTACIONES

Y EXPORTACIONES DE ALIMENTOS (5ta edicin)

as como tambin el nivel determinado y el nivel mximo autorizado. En caso de

contaminacin biolgica o de contaminacin por toxinas biolgicas, cuando no se
haya establecido un nivel mximo, deber identificarse el organismo o la toxina de
que se trate de la manera ms especfica posible y, cuando corresponda, el nivel de
contaminacin determinado. Debern especificarse, asimismo, las contravenciones
de reglamentos sobre aditivos alimentarios o normas de composicin. Algunos
pases slo aceptan determinados alimentos (por ejemplo, carne fresca)
procedentes de establecimientos expresamente autorizados del pas exportador.
Cuando se niegue la entrada a estos alimentos porque faltan pruebas de que
provienen de este tipo de establecimientos o porque estas pruebas son incompletas,
deber hacerse constar este extremo.
17. Cuando los envos de alimentos importados se rechacen por razn del anlisis
realizado en el pas importador, la autoridad de este pas deber poner a disposicin
de quienes lo soliciten los detalles de los mtodos de anlisis y muestreo empleados
y los resultados obtenidos.
Medidas adoptadas
18. Se deber proporcionar informacin sobre las medidas adoptadas como
consecuencia del rechazo o retencin de un envo de alimentos, incluida la relativa
al destino del envo, es decir si se ha destruido o retenido para su
reacondicionamiento.
19. Si los alimentos rechazados se reexportan, se debern indicar las condiciones a
que est sujeta esta reexportacin. Por ejemplo, algunos pases slo permiten la
reexportacin al pas de origen o a pases que han declarado previamente que estn
dispuestos a aceptar el envo sabiendo que en otra parte se le ha negado la entrada.
20. Adems del intercambio de informacin entre las autoridades encargadas del
control de los alimentos de los pases exportadores e importadores, puede ser
tambin conveniente informar de la situacin a la embajada u otro rgano
representativo del pas exportador, de modo que el pas afectado pueda tomar
medidas para rectificar los defectos encontrados y evitar as el rechazo de otros
envos en el futuro.

DIRECTRICES PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN ENTRE PASES

SOBRE CASOS DE RECHAZO DE ALIMENTOS IMPORTADOS (CAC/GL 25-1997)

ANEXO
FORMATO UNIFORME PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN
ENTRE PASES SOBRE CASOS DE RECHAZO DE ALIMENTOS
IMPORTADOS
En relacin con los casos de rechazo de alimentos importados, los pases debern
facilitar la siguiente informacin, cuando las circunstancias lo requieran.
Identificacin de los alimentos afectados
Descripcin y cantidad del producto.
Tipo y tamao del envase.
Identificacin del lote (nmero, fecha de produccin, etc.).
Nmero de contenedor, conocimiento de embarque, o datos similares de
transporte.
Otros sellos, marcas o nmeros de identificacin.
Nmero del certificado.
Nombre y direccin del fabricante, productor, vendedor y/o exportador,
nmero del establecimiento cuando proceda.
Detalles de la importacin
Puerto u otro punto de entrada.
Nombre y direccin del importador.
Fecha de solicitud de la entrada.
Detalles de la decisin sobre el rechazo
Rechazo de la totalidad/parte (especificar) del envo.
Nombre y direccin del organismo encargado del control de los alimentos
que ha adoptado la decisin sobre el rechazo.
Fecha de la decisin.
Nombre y direccin del organismo encargado del control de los alimentos
que puede proporcionar ms informacin sobre el motivo del rechazo.
Motivo o motivos del rechazo
Contaminacin biolgica o microbiolgica.
Contaminacin qumica (residuos de plaguicidas o de medicamentos
veterinarios, metales pesados, etc.).
Contaminacin con radionucleidos.
Etiquetado incorrecto o engaoso.
Defecto de composicin.

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Y EXPORTACIONES DE ALIMENTOS (5ta edicin)

Incumplimiento de los requisitos relativos a los aditivos alimentarios.

Calidad organolptica inaceptable.
Defectos tcnicos o fsicos (por ejemplo, daos en el envase).
Certificacin incompleta o incorrecta.
El envo no proviene de un pas, regin o establecimiento autorizado.
Otros motivos.

Nota: Cuando los alimentos importados se han rechazado como consecuencia de un muestreo y/o
anlisis en el pas importador, se debern poner a disposicin de quienes lo soliciten los mtodos de
muestreo y anlisis, los resultados de los ensayos y la identidad del laboratorio de ensayo.

Medidas adoptadas
Destruccin de los alimentos.
Conservacin de los alimentos en espera de su reacondicionamiento o de la
rectificacin de los defectos en la documentacin.
Conservacin de los alimentos en espera de una decisin final.
Determinacin del lugar en que se conservan los alimentos.
Autorizacin de la importacin para consumo no humano.
Autorizacin de la reexportacin en ciertas condiciones, por ejemplo, a
determinados pases previamente informados.
Notificacin al importador.
Notificacin a la embajada/autoridades encargadas del control de los
alimentos en el pas exportador.
Notificacin a las autoridades de otros probables pases de destino.
Otras medidas.