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UNIVERSIDAD PERUANA DE LAS

AMERICAS
FACULTAD DE DERECHO

CURSO
DERECHO PENAL INTERNACIONAL
HUMANITARIO
CATEDRTICO
DR. FERNANDO CORNEJO MALMA
TEMA:

Convencin de 1993 sobre la Prohibicin


de las Armas Qumicas y su Destruccin

Universidad Peruana de las Amricas

Facultad de Derecho PEL 7 2014

Agosto, 2014

Convencin
de 1993 sobre la Prohibicin
2
de las Armas Qumicas y su Destruccin
EN DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
1. Introduccin
2. Marco conceptual
3. Objetivos de la Convencin
4. Prohibiciones y destruccin
5. Armas prohibidas e instalaciones de produccin
6. Sistema de verificacin
7. La Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas (OPAQ)
8. Medidas nacionales de aplicacin
9. Caso Prctico
10. COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA - ARMAS QUIMICAS 11. Conclusiones
12. Bibliografa y Referencias

Derecho Penal Internacional Humanitario

Convencin de 1993 sobre la Prohibicin de Armas Qumicas

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1. Introduccin
La Convencin sobre la Prohibicin del Desarrollo, la Produccin, el Almacenamiento y el
Empleo de Armas Qumicas y sobre su Destruccin se inscribe en la categora de
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instrumentos internacionales de derecho internacional que prohben el uso de armas cuyos
efectos son particularmente abominables. Desde el fin de la Primera Guerra Mundial, el
pblico en general ha condenado el empleo de medios de guerra qumicos y
bacteriolgicos, que se prohibi en el Protocolo de Ginebra de 1925. La aprobacin de la
susodicha Convencin ratifica as un principio bsico del derecho relativo a la conduccin
de las hostilidades, segn el cual las partes en un conflicto armado no tienen un derecho
ilimitado a elegir los mtodos y medios de combate. Esta Convencin, que se negoci en el
marco de la Conferencia sobre el Desarme, se abri a la firma el 13 de enero de 1993 y
entr en vigor el 29 de abril de 1997. Actualmente obliga a la gran mayora de los Estados.
2. Marco conceptual
Los ltimos sucesos en relacin a denuncias sobre utilizacin de armas qumicas de parte
de un actor estatal en contra sus propios ciudadanos ha dado protagonismo a la
Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas (OPAQ) con sede en La Haya,
Pases Bajos. El organismo conduce un trabajo eficiente y minucioso a nivel diplomtico y
tcnico. La Convencin que le da vida cuenta ya con 189 Estados Partes dando cuenta de
una irrefutable universalidad que descansa en el compromiso que los miembros han
adquirido con principios fundamentales como el desarme, la transparencia, la seguridad
internacional y de este modo con la mantencin de la paz. Repasemos entonces, las
principales caractersticas de la Convencin y el funcionamiento de esta Organizacin.
Que es la CAQ y cmo est estructurada la Convencin
La "Convencin para la Prohibicin de las Armas Qumicas", en adelante CAQ, tiene su
antecedente ms cercano en la Conferencia de Desarme de Ginebra en 1980 en cuyo seno
se cre el Grupo de Trabajo sobre Armas Qumicas, cuyos avances permitieron la
elaboracin de este instrumento internacional. Una dcada pas hasta que en 1992
Estados Unidos renunci a su poltica previa de mantener el derecho a contratacar en el
plano de las armas qumicas, flexibilizando su posicin. Ese ao se abri la posibilidad de
culminar negociaciones dentro del plazo autoimpuesto por los pases comprometidos para
dar culminacin al texto del tratado. Es as como la Conferencia adopt dicho texto en 1992
y lo remiti a las Naciones Unidas como depositaria, siendo inicialmente firmado por 130
pases. La Convencin entr en vigor en 1997, 180 das despus de la 65a ratificacin.
Este Tratado consta de un prembulo, 24 artculos y 3 anexos sobre sustancias qumicas,
verificacin y confidencialidad. Su propsito es contribuir al desarme general y a la
prohibicin y eliminacin de las armas qumicas en el contexto de todos los tipos de armas
de destruccin masiva. Busca el compromiso de los Estados Partes de no producir,
emplear, almacenar ni conservar armas qumicas, ni transferirlas directa o indirectamente, o
a inducir a que alguien realice una actividad prohibida por esta Convencin.
Por "armas qumicas" se entienden las sustancias txicas y sus precursores, municiones
que contengan esta toxicidad y que causen la muerte en individuos. Por "precursores" se
entiende cualquier reactivo qumico que intervenga en alguna fase de la produccin de una
sustancia qumica txica.

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Otros conceptos como "antiguas armas qumicas" son aquellas producidas hasta 1946 y
que se entiende que no pueden emplearse como armas, y por "armas qumicas
abandonadas" se entienden aquellas que fueron abandonadas por un Estado en el territorio
de otro despus de 1925.
Las sustancias qumicas estn identificadas en el Anexo 1 de la Convencin en tres listas.
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La Lista 1 la constituyen las sustancias con toxicidad letal o incapacitante y que tienen
escasa o nula utilidad para "fines no prohibidos" (produccin industrial o cientfica). Entre
ellas se cuentan sustancias como sarn y mostaza.
En la Lista 2 se enumeran los precursores que poseen en su fase final efectos letales o
incapacitantes, los que tienen un efecto limitado si se utilizan para fines no prohibidos por la
Convencin. Entre ellos se cuentan el amitn y el tricloruro de arsnico.
En la Lista 3 se enumeran sustancias txicas o precursores que no estn en las listas
anteriores, y que por s mismas son inofensivas, pero que podran utilizarse en la
produccin de armas qumicas y as, convertirse en un peligro para los propsitos de la
Convencin.
Ellos son qumicos utilizados comnmente en grandes cantidades para fines comerciales o
cientficos, es decir para fines no prohibidos bajo la terminologa de la Convencin. Entre
ellos se cuentan el fsforo y azufre, por ejemplo.
Una "instalacin de produccin de armas qumicas" es todo equipo o edificio que haya sido
utilizado a partir de 1946 como parte de la etapa de produccin de las armas qumicas.
Asimismo, y como ya se indicara, el concepto de "fines no prohibidos" son todas las
actividades industriales, agrcolas, mdicas y farmacuticas donde se utilizan sustancias
qumicas con fines pacficos. Dentro de este concepto est el mantenimiento del orden, lo
cual incluye la represin interna de disturbios.
La Convencin trata en sus artculos IV y V sobre la obligacin de destruir las armas
qumicas mediante planes de destruccin y declaraciones anuales del estado de avance de
este proceso, as como de las instalaciones, las que pueden ser reconvertidas mientras
dura el procedimiento de destruccin. Cuando un Estado ratifica este instrumento tiene un
plazo mximo de 10 aos para destruir los arsenales y las instalaciones; ser sometido
adems, a verificaciones peridicas.
Finalmente, los costos de toda destruccin debern ser sufragados por los propios Estados
Partes.
En trminos de implementacin, mediante lo dispuesto en el artculo VII los Estados se
comprometen a adecuar los marcos legales y constitucionales internos con la finalidad de
cumplir a cabalidad con la Convencin. Asimismo, cada Estado Parte designa una
Autoridad Nacional que acta como punto focal o de coordinacin, constituyendo un enlace
eficaz con la Organizacin as como tambin con otros Estados Partes.
Miembros y funcionamiento de la Organizacin
Actualmente la Organizacin cuenta con 189 Estados Partes. Chile firm en 1993 y ratific
en 1996. Israel y Myanmar firmaron en 1993 pero no han ratificado la Convencin. Por su
parte, Angola, Egipto, Sudn del Sur, Corea del Norte,-y hasta hace casi un mes Siria-,no
han firmado, con lo que en total existen 6 Estados No Parte, y uno en proceso de adhesin.

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Respecto del funcionamiento de la Organizacin, su principal rgano es la "Conferencia de


Estados Partes" (en adelante la Conferencia), integrada por todos los miembros de la
Organizacin, la que celebra perodos de sesiones anualmente. La Conferencia vela por la
implementacin de la Convencin, efecta recomendaciones, toma decisiones, y supervisa
el trabajo del Secretariado y del Consejo Ejecutivo. Tambin aprueba el presupuesto, elige
al Director General y a los miembros de dicho Consejo, adoptando sus decisiones por
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mayora simple.
Por su parte, el "Consejo Ejecutivo"(en adelante, el Consejo) est integrado por 41
miembros donde cada Estado tiene el derecho, en conformidad con el principio de rotacin,
de formar parte. Es as como bajo el criterio de los grupos regionales debe participar una
determinada cantidad de Estados para cada grupo. El Consejo es responsable ante la
Conferencia y vela por la implementacin y el funcionamiento de la Convencin, supervisa
la Secretara, coopera con las autoridades nacionales, puede tomar medidas en caso de no
cumplimiento, y medidas de asistencia y proteccin, entre otras. Realiza seis sesiones
regulares cada ao y adopta decisiones por votacin con mayora de dos tercios, con la
nica excepcin detener una inspeccin en curso, considerada una cuestin de fondo,
donde debe aplicar una votacin por mayora de tres cuartos.
La "Secretara Tcnica" asiste a la Conferencia y al Consejo en el desempeo de sus
funciones, y cumple con labores de administracin tales como la elaboracin del programa
y del proyecto de presupuesto; est tambin mandatada para efectuar labores de
verificacin. El jefe de la Secretara es el "Director General" con quien colaboran
funcionarios de alto rango, con diversas especialidades.
Bajo el artculo IX, los Estados Partes efectan consultas y deben cooperar entre s y con la
organizacin. Junto al hecho de que todo Estado Parte puede solicitar una inspeccin, los
Estados deben intercambiar informacin y consultas. Asimismo, pueden solicitar
aclaraciones y en los casos ms graves efectuar denuncias.
Todo Estado parte tiene derecho a solicitar asistencia y proteccin ante la presencia de
armas qumicas con arreglo a lo dispuesto por el artculo X, lo que puede efectuarse
mediante equipos de deteccin y sistemas de alarma, equipos de proteccin, de
descontaminacin, antdotos y tratamientos mdicos. Puede tambin solicitar
asesoramiento respecto de cualquier medida protectora que fuere necesaria.
Por ltimo, resulta de inters destacar que bajo su artculo XI, consciente de que el uso de
qumicos de lista 3, -es decir comnmente usados con fines industriales-, generan
resultados beneficiosos para los Estados, la CAQ es cuidadosa al disponer que se eviten
obstculos al desarrollo econmico o tecnolgico de los Estados Partes, y a la cooperacin
internacional en la esfera de las actividades qumicas. Ello siempre y cuando estas
actividades caigan dentro de la categora de "fines no prohibidos" por la Convencin.
El rol de Estados Unidos y Rusia
En un contexto histrico que sita los pasos ms importantes de la evolucin de la CAQ a
fines de la Guerra Fra, es importante destacar que el descongelamiento progresivo de las
relaciones entre dos superpotencias, Estados Unidos y Rusia, fue definitorio en la
culminacin de las negociaciones para esta Convencin. Es as como en 1987 la ex Unin
Sovitica indic su deseo de acceder a las negociaciones, proponiendo una ampliacin de
las propuestas para un rgimen de verificacin de mayor compromiso al que figuraba hasta
entonces en los borradores propuestos. Mientras tanto, en los aos ochenta, el mundo se
horrorizaba al ver imgenes de ataques a civiles con armas qumicas en la regin del norte
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de Iraq. Es as como este lamentable hecho hizo reaccionar a la comunidad internacional y


en 1989 el presidente George Bush decidi flexibilizar la posicin de su pas en materia de
verificacin, hecho que hizo pblico ante la Asamblea General de Naciones Unidas. En
1990, los Estados Unidos y la Unin Sovitica firmaron un tratado bilateral sobre armas
qumicas para reducir sus arsenales en un 20% y comenzar su destruccin, el que si bien,
nunca entr en vigor, constituy un paso importante en este proceso.
6
A pesar de estos intentos histricos que finalmente hicieron posible la existencia de la
Convencin, cabe tener presente que la mayora de las armas qumicas existentes se
encuentran especialmente en Rusia y Estados Unidos , y a pesar de que la destruccin ha
avanzado, ella no ha podido ser total y definitiva, y ambos pases, que deban cumplir con
el plazo de destruccin total estipulado para el ao 2012, han debido solicitar aplazamiento,
algo que era previsible y que ya se haba suscitado en el pasado.
La OPAQ y su relacin con Naciones Unidas
Si bien la existencia de la OPAQ se encuentra inspirada en los principios de las Naciones
Unidas, como organismo, no constituye parte de ese sistema. Sin embargo, posee un
acuerdo de relacionamiento y cooperacin que genera un estrecho vnculo entre ambas
entidades. En la CAQ tambin se hace mencin en determinados artculos a esta relacin,
particularmente frente a casos crticos. Por ejemplo en el Art. XII que trata sobre medidas
para remediar una situacin y asegurar el cumplimiento, se cita que en casos
especialmente graves, la Conferencia someter la cuestin a la atencin de la Asamblea
General y el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Igualmente en el Art. XIV sobre
Solucin de Controversias se indica que ante disputas respecto de la aplicacin o
interpretacin de la CAQ, se dar solucin a la diferencia de conformidad con lo dispuesto
en la Convencin, as como en la Carta de las Naciones Unidas. Por ltimo en el Anexo
sobre aplicacin y verificacin, en su Parte XI, sobre investigaciones de presunto empleo
de armas qumicas por Estados No partes, se indica que en este caso, la Organizacin
colaborar estrechamente con el Secretario General de Naciones Unidas, y a solicitud de
ste la OPAQ pondr sus recursos a disposicin de dicha autoridad.
Estados No Miembros, el Caso de Siria
De hecho, con toda legitimidad, es el ltimo punto que mencionamos en el prrafo anterior
el que sirve para amparar la participacin de la OPAQ en Siria. En marzo de 2013, el
Secretario General de las Naciones Unidas solicit al Director General de la OPAQ, al
amparo del Anexo de Verificacin anteriormente citado, y tambin del acuerdo de relacin
entre ambas organizaciones, asistencia para efectuar una investigacin in situ sobre armas
qumicas con un equipo de Naciones Unidas. Dicha comisin retorn de Siria con muestras
de anlisis que aportaron pruebas. El 12 de septiembre de 2013, el Ministro de Relaciones
Exteriores de Siria, Walid Al Mueallem, inform al Director General de la OPAQ de la
decisin de su pas de adherir a la Convencin.
Dada la urgencia de esta situacin, el 14 de septiembre de 2013, se firm en Ginebra el
"Acuerdo Marco para la Eliminacin de las Armas Qumicas Sirias" bajo los auspicios de los
Estados Unidos y de la Federacin Rusa. Este acuerdo permiti el comienzo de las
operaciones de verificacin y destruccin, y en l se establecieron los principios para que el
Consejo Ejecutivo de la OPAQ, emprenda las acciones que sean necesarias para la
eliminacin del programa de armas qumicas en este pas rabe, bajo la verificacin de esta
Organizacin El 1 de octubre de 2013, el primer equipo de expertos viaj a Damasco y el
da 6 se dio comienzo a las actividades de destruccin. Ms tarde, un segundo equipo de

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expertos viaj el da 8 de octubre pasado para reforzar estas labores. El 14 de octubre, la


Convencin entraba en vigor para Siria, convirtindose en el Estado Parte nmero 190.
En este contexto, ms all de los mritos que presenta la destruccin de las armas
qumicas en Siria mediante la labor conjunta de la OPAQ y de las Naciones Unidas, se trata
tambin de una accin que refuerza el multilateralismo y valida la accin conjunta,
7
organizada e internacional, de conformidad con el derecho internacional, los principios de la
Carta de las Naciones Unidas y el anhelo de mantener la paz mundial.
3. Objetivos de la Convencin
La Convencin intenta, por una parte, excluir completamente la posibilidad de que se
empleen armas qumicas. Del mismo modo que la Convencin de 1972 sobre las armas
biolgicas, completa y refuerza en varios aspectos el Protocolo de Ginebra de 1925 sobre
la prohibicin del empleo, en la guerra, de gases asfixiantes, txicos o similares y de
medios bacteriolgicos.
As pues, aparte del hecho de que no admite ninguna reserva (art. XXII), la Convencin
extiende la prohibicin del empleo de las armas qumicas al desarrollo, la produccin, la
adquisicin, el almacenamiento, la conservacin y la transferencia de estas armas, adems
de exigir tanto su destruccin como la de las instalaciones donde se fabrican.
Basada, por otro lado, en la idea de que los logros obtenidos por la qumica deben utilizarse
exclusivamente en beneficio de la humanidad, la Convencin alienta y enmarca el
desarrollo de la industria qumica para fines no prohibidos por ella. Establece igualmente un
sistema para prestar asistencia y proteccin a los Estados amenazados o atacados con
armas qumicas.
4. Prohibiciones y destruccin
Por un lado, todo Estado Parte en la Convencin se compromete, cualesquiera que sean
las circunstancias (art. I, prr. 1), a:

No desarrollar, producir, adquirir, almacenar, conservar o transferir armas qumicas;


No emplear armas qumicas;
No iniciar preparativos militares para el empleo de armas qumicas;
No ayudar, alentar o inducir a nadie a que realice una actividad prohibida por la
Convencin.

La Convencin prohbe, por lo dems, el empleo de agentes de represin de disturbios


como mtodo de guerra (art. I, prr. 5).
Por otro lado, todo Estado Parte se compromete a destruir:

Las armas qumicas, as como las instalaciones de produccin de armas qumicas,


que tenga o posea o que se encuentren en un lugar bajo su jurisdiccin o control
(art. I, prrs. 2 y 4), teniendo que haber terminado la destruccin diez aos despus,
a ms tardar, de la entrada en vigor de la Convencin (arts. IV, prr. 6, y V, prr. 8);
Todas las armas qumicas que haya abandonado en el territorio de otro Estado
Parte, de conformidad con el Anexo sobre la Verificacin, que completa la
Convencin (art. I, prr. 3)

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INTRODUCCION
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La CAQ es un tratado internacional por el que se prohbe el desarrollo, la produccin, el
almacenamiento, la transferencia y el empleo de armas qumicas, y se dispone adems la
destruccin de estas armas en un plazo de tiempo especfico. La CAQ entr en vigor en
1997 y otorg a la OPAQ el mandato de erradicar para siempre el flagelo de las armas
qumicas y de verificar la destruccin, en los plazos establecidos, de los arsenales de
armas qumicas declarados.
La CAQ tiene carcter nico, pues constituye el primer tratado multilateral destinado a
prohibir toda una categora de armas de destruccin en masa y a velar por la verificacin
internacional de su destruccin. Asimismo, se trata del primer tratado de desarme
negociado en un marco completamente multilateral, en pro de una mayor transparencia y
de su aplicacin por igual en todos los Estados Partes. La CAQ se negoci asimismo con la
plena participacin de la industria qumica de todo el mundo, lo que permiti asegurar la
cooperacin constante de la industria en el rgimen de verificacin industrial de la CAQ. La
CAQ asigna por mandato la inspeccin de las instalaciones industriales, a fin de garantizar
que las sustancias qumicas txicas se emplean nicamente para fines no prohibidos por la
CAQ.
Los estados partes de la Convencin para la prohibicin de Armas Qumicas (CAQ):
Resueltos, a actuar con miras a lograr autnticos progresos hacia el desarme general y
completo bajo estricto y eficaz control internacional, incluidas la prohibicin y eliminacin
de todos los tipos de armas de destruccin de masas.
Deseosos, de contribuir a la realizacin de los propsitos y principios de la Carta de
Naciones Unidas.
Recordando, que la presente convencin afirma los principios y objetivos del Protocolo de
Ginebra de 1925 y de la Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin y el
almacenamiento de armas bacteriolgicas, (biolgicas) y toxinicas y sobre su destruccin.
Resueltos, en bien de toda la humanidad a excluir completamente la posibilidad de que se
empleen armas qumicas, mediante la aplicacin de las disposiciones de la presente
convencin, complementado con ello las obligaciones asumidas en virtud del protocolo de
Ginebra de 1925.
Reconociendo, la prohibicin, incluida en los acuerdos correspondientes y principios
pertinentes del derecho internacional, del empleo de herbicidas como mtodo de guerra.
Considerando, que los logros obtenidos por la qumica deben utilizarse exclusivamente en
beneficio de la humanidad.
Deseosos, de promover el libre comercio de sustancias qumicas, as como la cooperacin
internacional y el intercambio de informacin cientfica y tcnica en las esperas de las
actividades qumicas para fines no prohibidos por la presente convencin, en miras a
acrecentar el desarrollo econmico y tecnolgico de todos los estados partes.
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Convencidos, que la prohibicin completa y eficaz del desarrollo, la produccin, la


adquisicin, el almacenamiento, la retencin, la transferencia, y el empleo de armas
qumicas y la destruccin de esas armas representan un paso necesario para el logro de
los objetivos comunes.
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Han convenido lo siguiente:
PROHIBICIONES Y DESTRUCCIN DE ARMAS QUMICAS
La Convencin para la prohibicin de Armas Qumicas (CAQ) entr en vigor el 29 de abril
de 1997. La CAQ es un tratado de no proliferacin y desarme, en el que los Estados Parte
se comprometen cualesquiera sean las circunstancias a:

No desarrollar, producir, adquirir de otro modo, almacenar o conservar armas qumicas


ni transferir esas armas a nadie, directa o indirectamente;
No emplear armas qumicas;
No iniciar preparativos militares para el empleo de armas qumicas;
No ayudar, alentar o inducir de cualquier manera a nadie a que realice cualquier
actividad prohibida a los estados parte por la Convencin;
Destruir las armas qumicas que tenga en su propiedad o posea o que se encuentren en
cualquier lugar bajo su jurisdiccin o control;
Destruir todas las armas qumicas que haya abandonado en el territorio de otro estado
parte;
Destruir toda instalacin de produccin de armas qumicas que tenga en propiedad o
posea o que se encuentre en cualquier lugar bajo su jurisdiccin o control; y
No emplear agentes de represin de disturbios como mtodo de guerra.

La convencin prohbe, por lo dems el empleo de agentes de represin de disturbios como


mtodos de guerra.
Por otro lado, todo estado parte se compromete a destruir:

Las armas qumicas, as como las instalaciones de produccin de armas qumicas, que
tenga o posea o que se encuentren en un lugar de trabajo bajo su jurisdiccin o control,
teniendo que haber terminado la destruccin diez (10) aos despus, a ms tardar, de
la entrada en vigor de la convenci.
Todas las armas qumicas que hayan abandonado en el territorio de la otra parte, de
conformidad con el anexo sobre la verificacin, que completa la convencin.

5. Armas prohibidas e instalaciones de produccin


La Convencin contiene una amplia definicin de armas qumicas, incluidos cada uno de
los elementos que las componen. Son, pues, considerados armas qumicas los siguientes
elementos, tomados conjunta o separadamente (art. II, prrs. 1, 3 y 9);

Las sustancias qumicas txicas, incluidos los reactivos usados en su fabricacin,


salvo cuando se destinen a fines no prohibidos por la Convencin, en particular a
fines industriales, agrcolas, de investigacin, mdicos, farmacuticos, de
proteccin contra productos qumicos, de mantenimiento del orden pblico o
fines militares que no tengan relacin con el empleo de armas qumicas;

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Las municiones y los dispositivos destinados de modo expreso a causar la


muerte u otras lesiones mediante la liberacin de sustancias qumicas txicas;
Cualquier material especficamente concebido para utilizarlo en relacin directa
con dichas municiones y dispositivos.

Por instalacin de produccin de armas qumicas se entiende todo equipo, incluido


10
cualquier edificio que lo contenga, diseado para fabricar o rellenar dichas armas (art. II,
prr. 8).
ARMAS PROHIBIDAS EN INSTALACIONES DE PRODUCCIN.
La convencin contiene una amplia definicin de armas qumicas, incluidos cada uno de los
elementos que las componen.
Son pues, considerados armas qumicas los siguientes elementos, tomados conjunta o
separadamente:

Las sustancias qumicas txicas incluidos los reactivos usados en la fabricacin, salvo
cuando se destinen a fines no prohibidos por la convencin, en particular a fines
industriales, agrcolas de investigacin, mdicos, farmacuticos de proteccin contra
productos qumicos de mantenimiento del orden pblico o fines similares que no
tengan relacin con el empleo de armas qumicas.
Las municiones y los dispositivos destinados de modo expreso a causar la muerte u
otras lesiones mediante la liberacin de sustancias qumicas txicas.
Cualquier material especficamente concebido para utilizarlo en relacin directa con
dichas municiones y dispositivos.

Por instalacin de produccin de armas qumicas, se entiende todo equipo, incluido


cualquier edificio que lo contenga, diseado para fabricar o rellenar dichas armas.
CONCLUSIONES

La CAQ es uno de los tratados internacionales sobre control de armamento ms


completos que existen. Sin embargo, no parece que vaya a alcanzar la "universalidad" a
corto plazo. Este hecho y el actual conflicto en Siria han demostrado que la proliferacin
de armamento qumico sigue siendo una amenaza real. Por otro lado, el inters del
terrorismo yihadista en adquirir una capacidad qumica no hace ms que agravar el
problema que supone actualmente la amenaza qumica para la seguridad internacional.

La comunidad internacional prohibi el empleo de armas qumicas y biolgicas despus


de la Primera Guerra Mundial y reforz esa prohibicin en 1972 y 1993, cuando
proscribi tambin el desarrollo, la produccin, el almacenamiento y la transferencia de
dichas armas. A raz de los adelantos de las ciencias de la vida y la biotecnologa y los
cambios en cuanto a las condiciones de seguridad, ha crecido la preocupacin de que
las restricciones impuestas desde hace aos al empleo de armas qumicas y biolgicas
se vean socavadas o ignoradas.

El uso inadecuado de la ciencia o de los avances cientficos para el desarrollo de armas


que envenenen o propaguen deliberadamente enfermedades siempre ha provocado
alarma y repudio en la opinin pblica.

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6. Sistema de verificacin
La Convencin establece un sistema obligatorio de verificacin del cumplimiento, por parte
de los Estados, de sus obligaciones convencionales en materia de destruccin. En este
sistema, que se detalla en los Anexos que completan la Convencin, se estipula la
presentacin de declaraciones iniciales y luego anuales referentes a la produccin qumica
industrial del Estado (arts. III, IV, prr. 7, V, prr. 9 y VI, prrs. 7 y 8, y Anexo sobre la
Verificacin.
La verificacin propiamente dicha se efecta segn tres tipos de inspeccin: las
inspecciones de trmite basadas en las declaraciones nacionales (arts. IV a VI), las
verificaciones por denuncia, cuyo nico fin es determinar los hechos relacionados con el
eventual incumplimiento de la Convencin (art. IX) o, por ltimo, las inspecciones debidas a
una inculpacin de empleo de armas qumicas (art. X).
Las sustancias qumicas txicas empleadas para fines no prohibidos por la Convencin y
las instalaciones relacionadas con ellas son tambin objeto de verificacin en virtud del
Anexo sobre la Verificacin (art. VI, prr. 2).
NORMAS GENERALES DE VERIFICACIN
A. NOMBRAMIENTO DE INSPECTORES Y DE AYUDANTES DE INSPECCION
B. PRIVILEGIOS E INMUNIDADES
C. ARREGLOS PERMANENTES
1.
2.
3.
4.

Puntos de entrada
Arreglos para la utilizacin de aeronaves en vuelo no regular
Arreglos administrativos
Equipo aprobado
D. ACTIVIDADES PREVIAS A LA INSPECCION

1. Notificacin
2. Informacin previa a la inspeccin
E. DESARROLLO DE LAS INSPECCIONES
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Normas generales
Seguridad
Comunicaciones
Obtencin, manipulacin y anlisis de muestras
Prrroga de la duracin de la inspeccin
Primera informacin sobre la inspeccin

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F. PARTIDA
G. INFORMES
H. APLICACION DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
12
A. NOMBRAMIENTO DE INSPECTORES Y DE AYUDANTES DE INSPECCION
1. La Secretara Tcnica, 30 das despus, a ms tardar, de la entrada en vigor de la
presente Convencin, comunicar por escrito a todos los Estados Partes el nombre, la
nacionalidad y la categora de los inspectores y los ayudantes de inspeccin que se
proponga nombrar, as como una descripcin de sus calificaciones y su experiencia
profesional.
2. Cada Estado Parte acusar inmediatamente recibo de la lista que le haya sido
transmitida de los inspectores y ayudantes de inspeccin propuestos para
nombramiento. El Estado Parte comunicar por escrito a la Secretara Tcnica su
aceptacin de cada inspector y ayudante de inspeccin 30 das despus, a ms tardar,
del acuse de recibo de la lista. Se considerar nombrado a todo inspector y ayudante
de inspeccin incluido en dicha lista, salvo que un Estado Parte, 30 das despus, a
ms tardar, del acuse de recibo de la lista, declare por escrito su no aceptacin. El
Estado Parte podr indicar el motivo de la objecin.
En el caso de no aceptacin, el inspector o ayudante de inspeccin propuesto no realizar
actividades de verificacin ni participar en ellas en el territorio del Estado Parte que
haya declarado su no aceptacin ni en cualquier otro lugar bajo su jurisdiccin o
control. La Secretara Tcnica presentar, de ser necesario, propuestas adicionales a
la lista inicial.
3. Slo podrn realizar actividades de verificacin con arreglo a la presente Convencin los
inspectores y ayudantes de inspeccin que hayan sido nombrados.
4. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 5, un Estado Parte tendr derecho en cualquier
momento a presentar objeciones contra un inspector o ayudante de inspeccin que
haya sido ya nombrado. Notificar por escrito a la Secretara Tcnica su objecin y
podr indicar el motivo correspondiente. Dicha objecin surtir efecto 30 das despus
de ser recibida por la Secretara Tcnica. La Secretara Tcnica comunicar
inmediatamente al Estado Parte interesado la revocacin del nombramiento del
inspector o del ayudante de inspeccin.
5. Ningn Estado Parte al que se le haya notificado una inspeccin tratar de excluir del
grupo de inspeccin designado para esa inspeccin a ninguno de los inspectores o
ayudantes de inspeccin indicados en la lista del grupo de inspeccin.
6. El nmero de inspectores o ayudantes de inspeccin nombrados para un Estado Parte y
aceptados por ste deber ser suficiente para permitir la disponibilidad y rotacin de un
nmero adecuado de inspectores y ayudantes de inspeccin.
7. Si el Director General considera que la no aceptacin de inspectores o ayudantes de
inspeccin propuestos dificulta el nombramiento de un nmero suficiente de
inspectores o ayudantes de inspeccin u obstaculiza de cualquier otra forma el eficaz
cumplimiento de las tareas de la Secretara Tcnica, remitir la cuestin al Consejo
Ejecutivo.
8. Siempre que sea necesario o que se solicite modificar las referidas listas de inspectores
y ayudantes de inspeccin, se nombrar a los inspectores y ayudantes de inspeccin
sustitutos de la forma establecida para la lista inicial.
9. Los miembros del grupo de inspeccin que realice la inspeccin de una instalacin de un
Estado Parte situada en el territorio de otro Estado Parte sern nombrados de

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conformidad con los procedimientos enunciados en el presente Anexo aplicables tanto


al Estado Parte inspeccionado como al Estado Parte husped.
B. PRIVILEGIOS E INMUNIDADES
10. Cada Estado Parte facilitar, 30 das despus, a ms tardar, del acuse de recibo de la
13
lista de inspectores y ayudantes de inspeccin o de las modificaciones a dicha lista,
visados para mltiples entradas/salidas y/o trnsito y los dems documentos que cada
inspector o ayudante de inspeccin necesite para entrar y permanecer en el territorio
de ese Estado Parte con el objeto de realizar actividades de inspeccin. Dichos
documentos tendrn una validez de dos aos, por lo menos, a contar de la fecha de su
entrega a la Secretara Tcnica.
11. Para el eficaz ejercicio de sus funciones, se otorgar a los inspectores y ayudantes de
inspeccin los privilegios e inmunidades establecidos en los apartados a) a i). Los
privilegios e inmunidades se otorgarn a los miembros del grupo de inspeccin en
consideracin a la presente Convencin y no para el provecho particular de las
personas. Los privilegios e inmunidades les sern otorgados para la totalidad del
perodo que transcurra entre la llegada al territorio del Estado Parte inspeccionado o
del Estado husped y la salida de l y, posteriormente, respecto de los actos realizados
con anterioridad en el ejercicio de sus funciones oficiales.
a) Se otorgar a los miembros del grupo de inspeccin la inviolabilidad de que gozan los
agentes diplomticos en virtud del artculo 29 de la Convencin de Viena sobre
Relaciones Diplomticas de 18 de abril de 1961.
b) Se otorgar a las viviendas y locales de oficina ocupados por el grupo que realice
actividades de inspeccin de conformidad con la presente Convencin la inviolabilidad
y la proteccin de que gozan los locales de los agentes diplomticos en virtud del
prrafo 1 del artculo 30 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas.
c) Los documentos y la correspondencia, incluidos los archivos, del grupo de inspeccin
gozarn de la inviolabilidad otorgada a todos los documentos y correspondencia de los
agentes diplomticos en virtud del prrafo 2 del artculo 30 de la Convencin de Viena
sobre Relaciones Diplomticas. El grupo de inspeccin tendr derecho a utilizar
cdigos para sus comunicaciones con la Secretara Tcnica.
d) Las muestras y el equipo aprobado que lleven consigo los miembros del grupo de
inspeccin sern inviolables, a reserva de las disposiciones contenidas en la presente
Convencin, y estarn exentos de todo derecho arancelario. Las muestras peligrosas
se transportarn de conformidad con los reglamentos correspondientes.
e) Se otorgar a los miembros del grupo de inspeccin las inmunidades de que gozan los
agentes diplomticos en virtud de los prrafos 1, 2 y 3 del artculo 31 de la Convencin
de Viena sobre Relaciones Diplomticas.
f) Se otorgar a los miembros del grupo de inspeccin que realicen las actividades
prescritas en virtud de la presente Convencin la exencin de derechos e impuestos de
que gozan los agentes diplomticos en virtud del artculo 34 de la Convencin de Viena
sobre Relaciones Diplomticas.
g) Se permitir a los miembros del grupo de inspeccin introducir en el territorio del Estado
Parte inspeccionado o del Estado Parte husped, libres de derechos arancelarios o
gravmenes semejantes, artculos de uso personal, con excepcin de aquellos
artculos cuya importacin o exportacin est prohibida por la ley o sujeta a
cuarentena.
h) Se otorgar a los miembros del grupo de inspeccin las mismas facilidades en materia
de moneda extranjera y cambio de que gozan los representantes de los gobiernos
extranjeros en misiones oficiales temporales.

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i) Los miembros del grupo de inspeccin no realizarn ninguna actividad profesional o


comercial en beneficio propio en el territorio del Estado Parte inspeccionado o en el del
Estado husped.
12. Cuando estn en trnsito por el territorio de Estados Partes no inspeccionados, se
otorgar a los miembros del grupo de inspeccin los privilegios e inmunidades de que
gozan los agentes diplomticos en virtud del prrafo 1 del artculo 40 de la Convencin
14
de Viena sobre Relaciones Diplomticas. Se otorgar a los documentos y la
correspondencia, incluidos los archivos, las muestras y el equipo aprobado que lleven
consigo, los privilegios e inmunidades enunciados en los apartados c) y d) del prrafo
11.
13. Sin perjuicio de sus privilegios e inmunidades, los miembros del grupo de inspeccin
estarn obligados a respetar las leyes y reglamentos del Estado Parte inspeccionado o
del Estado husped y, en la medida que sea compatible con el mandato de inspeccin,
estarn obligados a no injerirse en los asuntos internos de ese Estado. Si el Estado
Parte inspeccionado o el Estado Parte husped considera que ha habido abuso de los
privilegios e inmunidades especificados en el presente Anexo, se celebrarn consultas
entre dicho Estado Parte y el Director General para determinar si se ha producido un
abuso y, si as se considera, impedir su repeticin.
14. El Director General podr renunciar a la inmunidad de jurisdiccin de los miembros del
grupo de inspeccin en aquellos casos en que, a su juicio, dicha inmunidad dificulte la
accin de la justicia y pueda hacerlo sin perjuicio de la aplicacin de las disposiciones
de la presente Convencin. Esa renuncia deber siempre ser expresa.
15. Se otorgar a los observadores los mismos privilegios e inmunidades concedidos a los
inspectores en virtud de la presente seccin, salvo los previstos en el apartado d) del
prrafo 11.
C. ARREGLOS PERMANENTES
Puntos de entrada
16. Cada Estado Parte designar los puntos de entrada y facilitar la informacin
necesaria a la Secretara Tcnica 30 das despus, a ms tardar, de la entrada en vigor
para l de la presente Convencin. Esos puntos de entrada debern estar situados de
forma que el grupo de inspeccin pueda llegar a cualquier polgono de inspeccin
desde por lo menos un punto de entrada en el plazo de 12 horas. La Secretara
Tcnica comunicar a todos los Estados Partes la ubicacin de los puntos de entrada.
17. Cada Estado Parte podr cambiar los puntos de entrada, notificando dicho cambio a la
Secretara Tcnica. Los cambios sern efectivos 30 das despus de que la Secretara
Tcnica reciba dicha notificacin, al objeto de efectuar la debida notificacin a todos los
Estados Partes.
18. Si la Secretara Tcnica considera que los puntos de entrada son insuficientes para la
realizacin de las inspecciones en tiempo oportuno o que los cambios de los puntos de
entrada propuestos por el Estado Parte dificultaran dicha realizacin en tiempo
oportuno, entablar consultas con el Estado Parte interesado para resolver el
problema.
19. En los casos en que las instalaciones o zonas de un Estado Parte inspeccionado estn
situadas en el territorio de un Estado Parte husped o en que para el acceso desde el
punto de entrada a las instalaciones o zonas sujetas a inspeccin sea necesario
transitar por el territorio de otro Estado Parte, el Estado Parte inspeccionado ejercer
los derechos y obligaciones relacionados con tales inspecciones de conformidad con el
presente Anexo. El Estado Parte husped dar facilidades para la inspeccin de dichas
instalaciones o zonas y brindar el apoyo necesario para el cumplimiento oportuno y
eficaz de las tareas del grupo de inspeccin. Los Estados Partes por cuyo territorio sea
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necesario transitar para inspeccionar instalaciones o zonas de un Estado Parte


inspeccionado facilitarn dicho trnsito.
20. En los casos en que las instalaciones o zonas de un Estado Parte inspeccionado estn
situadas en el territorio de un Estado no Parte en la presente Convencin, el Estado
Parte inspeccionado adoptar todas las medidas necesarias para garantizar que las
inspecciones de esas instalaciones o zonas puedan efectuarse de conformidad con las
15
disposiciones del presente Anexo. Todo Estado Parte que tenga una o ms
instalaciones o zonas en el territorio de un Estado no Parte en la presente Convencin
adoptar todas las medidas necesarias para asegurarse de que el Estado husped
acepte a los inspectores y ayudantes de inspeccin nombrados para ese Estado Parte.
Si un Estado Parte inspeccionado no puede garantizar el acceso, tendr que demostrar
que adopt todas las medidas necesarias para lograrlo.
21. En los casos en que las instalaciones o zonas que se pretenda inspeccionar estn
situadas en el territorio de un Estado Parte, pero en un lugar sometido a la jurisdiccin
o control de un Estado no Parte en la presente Convencin, el Estado Parte adoptar
todas las medidas necesarias que se exigiran de un Estado Parte inspeccionado y de
un Estado Parte husped para garantizar que las inspecciones de esas instalaciones o
zonas se lleven a cabo de conformidad con lo dispuesto en el presente Anexo. Si el
Estado Parte no puede garantizar el acceso a esas instalaciones o zonas, tendr que
demostrar que adopt todas las medidas necesarias para lograrlo. No se aplicar el
presente prrafo cuando las instalaciones o zonas que se pretenda inspeccionar sean
las del Estado Parte.
Arreglos para la utilizacin de aeronaves en vuelo no regular
22. En el caso de inspecciones realizadas en virtud del artculo IX y de otras
inspecciones en que no sea posible viajar en tiempo oportuno utilizando un transporte
comercial regular, un grupo de inspeccin tal vez pueda tener necesidad de utilizar una
aeronave propiedad de la Secretara Tcnica o fletada por sta. Cada Estado Parte, 30
das despus, a ms tardar, de la entrada en vigor para l de la presente Convencin,
comunicar a la Secretara Tcnica el nmero de la autorizacin diplomtica
permanente para aeronaves que en vuelos no regulares transporten grupos de
inspeccin y equipo necesario para la inspeccin en viaje de ida y vuelta al territorio en
que est situado el polgono de inspeccin. El itinerario de las aeronaves para llegar al
punto de entrada designado y salir de l se ajustar a las rutas areas internacionales
convenidas entre los Estados Partes y la Secretara Tcnica como base para dicha
autorizacin diplomtica.
23. Cuando se utilice una aeronave en vuelo no regular, la Secretara Tcnica facilitar al
Estado Parte inspeccionado, por conducto de la Autoridad Nacional, el plan de vuelo de
la aeronave desde el ltimo aeropuerto anterior a la entrada en el espacio areo del
Estado en el que est situado el polgono de inspeccin hasta el punto de entrada, seis
horas antes, por lo menos, de la hora de salida prevista de ese aeropuerto. Dicho plan
se presentar de conformidad con los procedimientos de la Organizacin de Aviacin
Civil Internacional aplicables a las aeronaves civiles. En los vuelos de las aeronaves
propiedad de la Secretara Tcnica o fletadas por ella, la Secretara Tcnica incluir en
la seccin de observaciones de cada plan de vuelo el nmero de la autorizacin
diplomtica permanente y la anotacin apropiada para identificar la aeronave como
aeronave de inspeccin.
24. Tres horas antes, por lo menos, de la salida prevista del grupo de inspeccin del ltimo
aeropuerto anterior a la entrada en el espacio areo del Estado en el que vaya a
realizarse la inspeccin, el Estado Parte inspeccionado o el Estado Parte husped se
asegurar que el plan de vuelo presentado de conformidad con el prrafo 23, sea

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aprobado a fin de que el grupo de inspeccin pueda llegar al punto de entrada a la hora
prevista.
25. El Estado Parte inspeccionado proporcionar estacionamiento, proteccin de seguridad
y los servicios de mantenimiento y el combustible que pida la Secretara Tcnica para
la aeronave del grupo de inspeccin en el punto de entrada cuando dicha aeronave
sea propiedad de la Secretara Tcnica o haya sido fletada por ella. Dicha aeronave no
16
estar sujeta al pago de derechos de aterrizaje, impuestos de salida ni gravmenes
semejantes. La Secretara Tcnica correr con el costo de ese combustible, proteccin
de seguridad y servicio de mantenimiento.
Arreglos administrativos
26. El Estado Parte inspeccionado proporcionar o dispondr las facilidades
necesarias para el grupo de inspeccin, como medios de comunicacin, servicios de
interpretacin en la medida requerida para la celebracin de entrevistas y dems
tareas, transporte, espacio de trabajo, alojamiento, comidas y atencin mdica. El
Estado Parte inspeccionado ser reembolsado por la Organizacin de los gastos en
que haya incurrido por estos conceptos.
Equipo aprobado
27. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 29, el Estado Parte inspeccionado no podr
oponerse a que el grupo de inspeccin lleve consigo al polgono de inspeccin el
equipo, aprobado de conformidad con el prrafo 28, que la Secretara Tcnica haya
estimado necesario para cumplir las exigencias de la inspeccin. La Secretara Tcnica
preparar y, segn proceda, actualizar una lista de equipo aprobado, que pueda
necesitarse a los fines antes descritos, as como las normas aplicables a ese equipo,
que se ajustarn a lo dispuesto en el presente Anexo. Al elaborar la lista de equipo
aprobado y esas normas, la Secretara Tcnica se asegurar de que se tengan
plenamente en cuenta las consideraciones de seguridad necesarias para todos los
tipos de instalaciones en las que de manera probable vaya a utilizarse el equipo. La
Conferencia examinar y aprobar una lista de equipo aprobado de conformidad con el
apartado i) del prrafo 21 del artculo VIII.
28. El equipo quedar en custodia de la Secretara Tcnica y ser designado, calibrado y
aprobado por sta. En la medida de lo posible, la Secretara Tcnica elegir el equipo
que est diseado especialmente para la clase especfica de inspeccin requerida. El
equipo designado y aprobado estar protegido especficamente contra toda alteracin
no autorizada.
29. El Estado Parte inspeccionado tendr derecho, con sujecin a los plazos prescritos, a
inspeccionar el equipo en presencia de miembros del grupo de inspeccin en el punto
de entrada, esto es, a comprobar la identificacin del equipo trado al territorio del
Estado husped o del Estado Parte inspeccionado o retirado de dicho territorio. Al
objeto de facilitar esa identificacin, la Secretara Tcnica adjuntar documentos y
dispositivos para autenticar su designacin y aprobacin del equipo. Cuando se
inspeccione el equipo, se determinar tambin a satisfaccin del Estado Parte
inspeccionado que ste corresponde a la descripcin del equipo aprobado para el tipo
concreto de inspeccin. El Estado Parte inspeccionado podr excluir aquel equipo que
no corresponda a esa descripcin o que carezca de los documentos o dispositivos de
autenticacin mencionados. La Conferencia examinar y aprobar procedimientos para
la inspeccin del equipo de conformidad con el apartado i) del prrafo 21 del artculo
VIII.
30. Si el grupo de inspeccin considera necesario utilizar equipo disponible in situ que no
pertenezca a la Secretara Tcnica y pide al Estado Parte inspeccionado que le permita
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utilizar ese equipo, el Estado Parte inspeccionado atender dicha peticin en la medida
de lo posible.
D. ACTIVIDADES PREVIAS A LA INSPECCION
Notificacin
17
31. Con anterioridad a la llegada prevista del grupo de inspeccin al punto de entrada y
atenindose a los plazos eventualmente establecidos, el Director General notificar al
Estado Parte su propsito de realizar una inspeccin.
32. En las notificaciones hechas por el Director General se incluir la informacin siguiente:
a) El tipo de inspeccin;
b) El punto de entrada;
c) La fecha y la hora estimada de llegada al punto de entrada;
d) Los medios para llegar al punto de entrada;
e) El polgono que se va a inspeccionar;
f) Los nombres de los inspectores y ayudantes de inspeccin;
g) Cuando proceda, la autorizacin a aeronaves para efectuar vuelos especiales.
33. El Estado Parte inspeccionado acusar recibo de la notificacin hecha por la Secretara
Tcnica de su propsito de realizar una inspeccin una hora despus, a ms tardar, de
haberla recibido.
34. En el caso de la inspeccin de una instalacin de un Estado Parte situada en el
territorio de otro Estado Parte, ambos Estados Partes sern notificados
simultneamente de conformidad con los prrafos 31 y 32.
Entrada en el territorio del Estado Parte inspeccionado o del Estado husped y traslado al
polgono
de
inspeccin
35. El Estado Parte inspeccionado o el Estado Parte husped que haya sido notificado
de la llegada de un grupo de inspeccin adoptar las medidas necesarias para la
entrada inmediata de ste en el territorio y, por conducto del acompaamiento en el
pas o por otros medios, har cuanto est a su alcance para garantizar el traslado en
condiciones de seguridad del grupo de inspeccin y de su equipo y dems material
desde su punto de entrada al polgono o polgonos de inspeccin y a un punto de
salida.
36. El Estado Parte inspeccionado o el Estado Parte husped prestar la asistencia que
sea necesaria al grupo de inspeccin para que ste llegue al polgono de inspeccin 12
horas despus, a ms tardar, de la llegada al punto de entrada.
Informacin previa a la inspeccin
37. A su llegada al polgono de inspeccin y antes del comienzo de la inspeccin, el
grupo de inspeccin ser informado en la instalacin por representantes de sta, con
ayuda de mapas y la dems documentacin que proceda, de las actividades realizadas
en la instalacin, las medidas de seguridad y los arreglos administrativos y logsticos
necesarios para la inspeccin. El tiempo dedicado a esa informacin se limitar al
mnimo necesario y, en cualquier caso, no exceder de tres horas.
E. DESARROLLO DE LAS INSPECCIONES
Normas generales
38. Los miembros del grupo de inspeccin cumplirn sus funciones de conformidad con las
disposiciones de la presente Convencin, las normas establecidas por el Director

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General y los acuerdos de instalacin concertados entre los Estados Partes y la


Organizacin.
39. El grupo de inspeccin se atendr estrictamente al mandato de inspeccin impartido por
el Director General. Se abstendr de toda actividad que exceda de ese mandato.
40. Las actividades del grupo de inspeccin estarn organizadas de manera que ste
pueda cumplir oportuna y eficazmente sus funciones y que se cause el menor
18
inconveniente posible al Estado Parte inspeccionado o al Estado husped y la menor
perturbacin posible a la instalacin o la zona inspeccionada. El grupo de inspeccin
evitar toda obstaculizacin o demora innecesaria del funcionamiento de una
instalacin y procurar no perjudicar su seguridad. En particular, el grupo de inspeccin
no har funcionar ninguna instalacin. Si los inspectores consideran que, para cumplir
su mandato, deben realizar determinadas operaciones en una instalacin, solicitarn al
representante designado de la instalacin inspeccionada que disponga su realizacin.
El representante atender la solicitud en la medida de lo posible.
41. En el cumplimiento de sus deberes en el territorio de un Estado Parte inspeccionado o
un Estado husped, los miembros del grupo de inspeccin irn acompaados, si el
Estado Parte inspeccionado as lo solicita, de representantes de ese Estado, sin que
por ello el grupo de inspeccin se vea demorado u obstaculizado de otro modo en el
ejercicio de sus funciones.
42. Se elaborarn procedimientos detallados para la realizacin de inspecciones a fin de
incluirlos en el Manual de Inspeccin de la Secretara Tcnica, teniendo en cuenta las
directrices que ha de examinar y aprobar la Conferencia de conformidad con el
apartado i) del prrafo 21 del artculo VIII.
Seguridad
43. En el desarrollo de sus actividades, los inspectores y ayudantes de inspeccin
observarn los reglamentos de seguridad vigentes en el polgono de inspeccin,
incluidos los concernientes a la proteccin de ambientes controlados dentro de una
instalacin y a la seguridad personal. La Conferencia examinar y aprobar, de
conformidad con el apartado i) del prrafo 21 del artculo VIII, los procedimientos
detallados apropiados para cumplir estos requisitos.
Comunicaciones
44. Los inspectores tendrn derecho durante todo el perodo en el pas a comunicarse con
la Sede de la Secretara Tcnica. A tal efecto, podrn utilizar su propio equipo
aprobado, debidamente homologado, y podrn pedir al Estado Parte inspeccionado o
al Estado Parte husped que les facilite acceso a otras telecomunicaciones. El grupo
de inspeccin tendr derecho a utilizar su propio sistema de comunicacin por radio en
doble sentido entre el personal que patrulle el permetro y los dems miembros del
grupo de inspeccin.
Derechos del grupo de inspeccin y del Estado Parte inspeccionado
45. De conformidad con los pertinentes artculos y Anexos de la presente Convencin,
los acuerdos de instalacin y los procedimientos establecidos en el Manual de
Inspeccin, el grupo de inspeccin tendr derecho de acceso sin restricciones al
polgono de inspeccin. Los elementos que hayan de ser inspeccionados sern
elegidos por los inspectores.
46. Los inspectores tendrn derecho a entrevistar a cualquier miembro del personal de la
instalacin en presencia de representantes del Estado Parte inspeccionado a fin de
determinar los hechos pertinentes. Los inspectores nicamente solicitarn la
informacin y datos que sean necesarios para la realizacin de la inspeccin, y el
Estado Parte inspeccionado facilitar tal informacin cuando le sea solicitada. El
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Estado Parte inspeccionado tendr derecho a objetar a las preguntas hechas al


personal de la instalacin si considera que no guardan relacin con la inspeccin. Si el
jefe del grupo de inspeccin se opone a esto y afirma que s son pertinentes, esas
preguntas sern entregadas por escrito al Estado Parte inspeccionado para que
responda a ellas. El grupo de inspeccin podr dejar constancia de toda negativa a
autorizar entrevistas o a permitir que se responda a preguntas y de toda explicacin
19
que se d, en la parte del informe de inspeccin relativa a la colaboracin del Estado
Parte inspeccionado.
47. Los inspectores tendrn derecho a inspeccionar los documentos y registros que
consideren pertinentes para el cumplimiento de su misin.
48. Los inspectores tendrn derecho a pedir a representantes del Estado Parte
inspeccionado o de la instalacin inspeccionada que tomen fotografas. Se dispondr
de la capacidad de tomar fotografas de revelado instantneo. El grupo de inspeccin
determinar si las fotografas corresponden a las solicitadas y, en caso contrario,
deber procederse a una nueva toma fotogrfica. Tanto el grupo de inspeccin como el
Estado Parte inspeccionado conservarn una copia de cada fotografa.
49. Los representantes del Estado Parte inspeccionado tendrn derecho a observar todas
las actividades de verificacin que realice el grupo de inspeccin.
50. El Estado Parte inspeccionado recibir copias, a peticin suya, de la informacin y los
datos obtenidos sobre su instalacin o instalaciones por la Secretara Tcnica.
51. Los inspectores tendrn derecho a solicitar aclaraciones de las ambigedades
suscitadas durante una inspeccin. Esas peticiones se formularn sin demora por
conducto del representante del Estado Parte inspeccionado. Dicho representante
facilitar al grupo de inspeccin, durante la inspeccin, las aclaraciones que sean
necesarias para disipar la ambigedad. Si no se resuelven las cuestiones relativas a un
objeto o a un edificio situado en el polgono de inspeccin, se tomarn, previa peticin,
fotografas de dicho objeto o edificio para aclarar su naturaleza y funcin. Si no puede
disiparse la ambigedad durante la inspeccin, los inspectores lo notificarn
inmediatamente a la Secretara Tcnica. Los inspectores incluirn en el informe de
inspeccin toda cuestin de este tipo que no se haya resuelto, las aclaraciones
pertinentes y una copia de toda fotografa tomada.
Obtencin, manipulacin y anlisis de muestras

53.

54.
55.
56.

52. Representantes del Estado Parte inspeccionado o de la instalacin inspeccionada


tomarn muestras a peticin del grupo de inspeccin en presencia de inspectores. Si
as se ha convenido de antemano con los representantes del Estado Parte
inspeccionado o de la instalacin inspeccionada, las muestras podrn ser tomadas por
el propio grupo de inspeccin.
Cuando sea posible, el anlisis de las muestras se realizar in situ. El grupo de
inspeccin tendr derecho a realizar el anlisis de las muestras in situ utilizando el
equipo aprobado que haya trado consigo. A peticin del grupo de inspeccin, el Estado
Parte inspeccionado facilitar asistencia para analizar las muestras in situ, de
conformidad con los procedimientos convenidos. En otro caso, el grupo de inspeccin
podr solicitar que se realice el correspondiente anlisis in situ en presencia suya.
El Estado Parte inspeccionado tendr derecho a conservar porciones de todas las
muestras tomadas o a tomar duplicados de las muestras y a estar presente cuando se
analicen las muestras in situ.
El grupo de inspeccin podr, si lo considera necesario, transferir muestras para que
sean analizadas en laboratorios externos designados por la Organizacin.
El Director General tendr la responsabilidad principal de garantizar la seguridad,
integridad y conservacin de las muestras y la proteccin del carcter confidencial de
las muestras transferidas para su anlisis fuera del polgono de inspeccin. El Director

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General har esto con sujecin a los procedimientos que ha de examinar y aprobar la
Conferencia de conformidad con el apartado i) del prrafo 21 del artculo VIII para su
inclusin en el Manual de Inspeccin. El Director General de la Secretara Tcnica:
a) Establecer un rgimen estricto para la obtencin, manipulacin, transporte y anlisis de
las muestras;
b) Homologar los laboratorios designados para realizar diferentes tipos de anlisis;
20
c) Supervisar la normalizacin del equipo y procedimientos en esos laboratorios
designados, del equipo analtico en laboratorios mviles y de los procedimientos y
vigilar el control de calidad y las normas generales en relacin con la homologacin
de esos laboratorios, equipo mvil y procedimientos; y
d) Elegir de entre los laboratorios designados los que hayan de realizar funciones
analticas o de otra ndole en relacin con investigaciones concretas.
57. Cuando el anlisis haya de realizarse fuera del polgono de inspeccin, las muestras
sern analizadas por lo menos en dos laboratorios designados. La Secretara Tcnica
garantizar el expedito desarrollo del anlisis. La Secretara Tcnica ser responsable
de las muestras y toda muestra o porcin de ella no utilizada ser devuelta a la
Secretara Tcnica.
58. La Secretara Tcnica compilar los resultados de los anlisis de las muestras
efectuados en laboratorio que guarden relacin con el cumplimiento de la presente
Convencin y los incluir en el informe final sobre la inspeccin. La Secretara Tcnica
incluir en dicho informe informacin detallada sobre el equipo y la metodologa
utilizados por los laboratorios designados.
Prrroga de la duracin de la inspeccin
59. Los perodos de inspeccin podrn ser prorrogados mediante acuerdo con el
representante del Estado Parte inspeccionado.
Primera informacin sobre la inspeccin
60. Una vez concluida la inspeccin, el grupo de inspeccin se reunir con representantes
del Estado Parte inspeccionado y el personal responsable del polgono de inspeccin
para examinar las conclusiones preliminares del grupo de inspeccin y aclarar
cualquier ambigedad. El grupo de inspeccin comunicar a los representantes del
Estado Parte inspeccionado sus conclusiones preliminares por escrito en un formato
normalizado, junto con una lista de las muestras y copias de la informacin escrita y
datos obtenidos y dems elementos que deban retirarse del polgono de inspeccin.
Dicho documento ser firmado por el jefe del grupo de inspeccin. A fin de indicar que
ha tomado conocimiento de su contenido, el representante del Estado Parte
inspeccionado refrendar el documento. Esta reunin concluir 24 horas despus, a
ms tardar, del trmino de la inspeccin.
F. PARTIDA
61. Una vez concluidos los procedimientos posteriores a la inspeccin, el grupo de
inspeccin abandonar lo antes posible el territorio del Estado Parte inspeccionado o
del Estado husped.
G. INFORMES
62. Diez das despus, a ms tardar, de la inspeccin, los inspectores prepararn un
informe fctico final sobre las actividades que hayan realizado y sus conclusiones. Ese
informe incluir nicamente los hechos concernientes al cumplimiento de la presente
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Convencin, conforme a lo previsto en el mandato de inspeccin. El informe contendr


tambin informacin sobre la manera en que el Estado Parte inspeccionado haya
colaborado con el grupo de inspeccin. Podrn adjuntarse al informe observaciones
disidentes de los inspectores. El informe tendr carcter confidencial.
63. El informe final ser presentado inmediatamente al Estado Parte inspeccionado. Se
adjuntar al informe cualquier observacin por escrito que el Estado Parte
21
inspeccionado pueda formular inmediatamente acerca de las conclusiones contenidas
en l. El informe final, con las observaciones adjuntas del Estado Parte inspeccionado,
ser presentado al Director General 30 das despus, a ms tardar, de la inspeccin.
64. Si el informe contuviera puntos dudosos o si la colaboracin entre la Autoridad Nacional
y los inspectores no se ajustara a las normas requeridas, el Director General se pondr
en contacto con el Estado Parte para obtener aclaraciones.
65. Si no pueden eliminarse los puntos dudosos o si la naturaleza de los hechos
determinados sugiere que no se han cumplido las obligaciones contradas en virtud de
la presente Convencin, el Director General lo comunicar sin demora al Consejo
Ejecutivo.
H. APLICACION DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
66. Las disposiciones de esta parte se aplicarn a todas las inspecciones realizadas en
virtud de la presente Convencin, salvo cuando difieran de las disposiciones
establecidas para tipos concretos de inspecciones en las Partes III a XI del presente
Anexo, en cuyo caso tendrn precedencia estas ltimas disposiciones.
Definicin
Las armas qumicas son armas que utilizan las propiedades txicas de sustancias
qumicas para matar, herir o incapacitar al enemigo.
El armamento qumico se diferencia de las armas convencionales o armas nucleares
porque sus efectos destructivos no se deben principalmente a una fuerza explosiva. El uso
ofensivo de organismos vivientes (como el ntrax) es considerado uso de armas biolgicas
ms que armas qumicas; productos txicos producidos por organismos vivos (Ej. toxinas
como la toxina botulnica, ricina o saxitoxina) son considerados armas qumicas. Segn la
Convencin sobre Armas Qumicas de 1993, se considera arma qumica a cualquier
sustancia qumica txica, sin importar su origen, con la excepcin de que sean utilizados
con propsitos permitidos.
Las armas qumicas estn clasificadas como armas de destruccin masiva por las
Organizacin de las Naciones Unidas y su produccin y almacenamiento est proscrita por
ya mencionada convencin de 1993.
Qu son las armas qumicas?
Las armas qumicas estn clasificadas como armas de destruccin masiva. La
polmica sobre el posible uso de armas qumicas en Siria ha generado una gran
alerta entre la comunidad internacional.
Las armas qumicas son armas que utilizan las propiedades txicas de sustancias
qumicas para matar, herir o incapacitar al enemigo.
El armamento qumico se diferencia de las armas convencionales o armas nucleares
porque sus efectos destructivos no se deben principalmente a una fuerza explosiva.
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Convencin de 1993 sobre la Prohibicin de Armas Qumicas

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Un arma biolgica en cambio es cualquier patgeno (bacteria, virus u otro organismo que
cause enfermedades) que se utiliza como arma de guerra.
La polmica sobre el posible uso de armas qumicas en el conflicto sirio ha generado una
gran alerta entre la comunidad internacional.
22
El agente nervioso ms potente inventado por el hombre para ser utilizado como arma
qumica es el gas VX, pero otras sustancias pueden provocar efectos letales similares
como el gas mostaza o el cianuro de hidrgeno.
El uso como armamento de toda sustancia qumica que pueda causar la muerte, la
incapacidad temporal o lesiones permanentes a seres humanos o animales est
absolutamente prohibido por la Convencin sobre armas qumicas.
La primera vez que se utilizaron los agentes qumicos a gran escala fue durante la Primera
Guerra Mundial, empezando en la Segunda Batalla de Ypres, el 22 de abril de 1915,
cuando los alemanes atacaron a las tropas francesas, canadienses y argelinas con cloro.
Desde entonces se utilizaron un total de 50.965 toneladas de agentes respiratorios,
lacrimgenos y vesicantes por ambas partes, incluyendo cloro, fosgeno y gas mostaza.
La comunidad internacional prohibi el empleo de armas qumicas y biolgicas despus de
la Primera Guerra Mundial.
Sin embargo, se han utilizado tambin ms tarde, entre otros en la guerra entre Irn e Irak
en los aos 80 y en ataques terroristas. Uno de los captulos ms recordados es el ataque
en el metro de Tokio, cuando en 1995, en cinco ataques coordinados, los autores liberaron
gas sarn en varias lneas del Metro de Tokio.
SIMBOLOS OFICIALES DE ARMAS
NUCLEAR, BIOLOGICAS Y QUIMICAS

Convencin sobre armas qumicas


Las armas qumicas estn clasificadas como armas de destruccin masiva por las
Organizacin de las Naciones Unidas.

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Convencin de 1993 sobre la Prohibicin de Armas Qumicas

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La Convencin sobre armas qumicas es un tratado internacional por el que se prohbe el


desarrollo, la produccin, el almacenamiento, la transferencia y el empleo de armas
qumicas.
El tratado fue firmado en 1993 y entr en vigencia el 29 de abril de 1997, pasando a
aumentar el Protocolo de Ginebra de 1925 sobre las armas qumicas
23
Casi todos los pases en el mundo han suscrito la Convencin sobre armas qumicas: los
cinco Estados que no han firmado el tratado son Angola, Corea del Norte, Egipto,
Somalia y Siria.
Las Armas Qumicas durante la Primera Guerra Mundial
Las armas qumicas son aquellas que se basan en las propiedades txicas de
determinadas sustancias qumicas capaces de alterar la fisiologa de los seres vivos,
causando graves daos o incluso la muerte. Dichas sustancias qumicas reciben la
denominacin tcnica de agentes qumicos, los cuales, junto con el sistema de
lanzamiento y dispersin, configuran el arma qumica.
Este tipo de armas ya eran utilizadas desde la Antigedad. Aunque ya se pens en su
utilizacin en guerras modernas, como la Guerra Civil Norteamericana, ser en la 1 Gran
Guerra cuando la guerra qumica comenz a gran escala. La Convencin de La Haya de
1899 prohiba expresamente el uso de este tipo de armas, pero los ejrcitos las utilizaron
basndose en burdos subterfugios.

Nube txica en el frente de batalla


Las armas qumicas en la Primera Guerra Mundial (1914-1918) se utilizaron
principalmente para desmoralizar al enemigo y desalojarlo de sus posiciones. El ejrcito
francs fue el primero en emplear gas, utilizando granadas con gases lacrimgenos en
agosto de 1914, pero las concentraciones de gas eran tan pequeas que ni siquiera fueron
detectados por los alemanes. Alemania tambin us gas lacrimgeno, pero ante su poca
efectividad, se lanz a desarrollar otro tipo de gases mucho ms letales. El qumico
alemn Fritz Haber fue uno de los grandes innovadores de este tipo de armas. Alemania
apost en principio, por el uso de cloro que afectaba a los ojos, la nariz, la garganta y los
pulmones. A altas concentraciones y con una exposicin prolongada poda causar la muerte
por asfixia. La primera vez que se utilizaron los agentes qumicos a gran escala fue en el
frente ruso, el 31 de enero de 1915, durante la Batalla de Bolimov, aunque el gas se
congel y no tuvo efecto alguno. Tambin se utiliz a gran escala durante la Segunda
Batalla de Ypres, el 22 de abril de 1915, cuando los alemanes atacaron a las tropas
francesas, canadienses y argelinas con cloro. En esta ocasin el ejrcito alemn tena 168
toneladas de cloro desplegados en 5.730 cilindros, que una vez abiertos y con el viento del
este, desplaz la nube txica alcanzando las posiciones de las tropas coloniales francesas
de Martinica que abandonaron sus trincheras y dejaron una abertura de 7 km en el frente
defensivo.
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En el transcurso de esta batalla los alemanes utilizaron los gases en otras tres ocasiones
ms. La historia oficial britnica describi los efectos producidos en el ataque a la colina 60:
90 hombres murieron a causa de intoxicacin por gas en las trincheras o antes de poder
llegar a un puesto de socorro, de los 207 llevados a las hospitales ms cercanos, 46
murieron casi de inmediato y 12 despus de una larga agona.
24

Lanzamiento de gases mediante cilindros metlicos


A partir de Ypres ambos bandos empezaron a utilizar estos agentes qumicos. Comenz la
carrera para crear el arma ms daina. El siguiente problema con el que tuvieron que
enfrentarse, fue el modo de lanzar el gas contra el enemigo y en concentraciones
suficientes para causar dao. En un principio se hicieron pruebas con proyectiles de
artillera de 75 y 155 milmetros, que ofrecan un largo alcance, pero el problema es que se
necesitaban cientos de ellos para crear una nube suficientemente densa. Fritz Haber de
nuevo dio con la clave. Introducir el cloro en un cilindro permita lanzar mucho ms gas que
en un proyectil ms pequeo y adems poda compartir el espacio con explosivos. Era un
mtodo efectivo pero supona una clara violacin de la Convencin de La Haya.
El qumico francs, Vctor Grignard, tuvo en 1915 la idea de introducir fosgeno como arma
qumica, pero luego el qumico alemn, Fritz Haber, mejor la idea usando el fosgeno en
pequeas cantidades junto al cloro, para aumentar as la toxicidad de este ltimo. El
fosgeno era mucho ms mortfero que el cloro, pero tena el inconveniente de que los
sntomas tardaban unas 24 horas en manifestarse, y adems, pese a tener la ventaja de
ser incoloro y tener un leve olor a heno enmohecido, era ms denso que el aire y esto
complicaba su diseminacin, por ello se mezclaba con cloro. Esta mezcla se introduca en
recipientes que tenan pintadas estrellitas blancas, por lo que los aliados le llamaron
Estrella Blanca a la mezcla cloro/fosgeno y cuya letalidad se vio un 19 de diciembre de
1915 en Nieltje, cuando los alemanes lanzaron 88 toneladas de la mezcla sobre los
britnicos, ocasionando 1.069 bajas y 120 muertes. Para contrarrestarlo, en 1916 los
britnicos implementaron hexametilentetramina en el filtro de sus mscaras de gas.

Vctima de ataque con gas


Pero el gas ms conocido y efectivo de la Primera Guerra Mundial fue el gas mostaza,
iperita o sulfuro bis (2-cloroetil). Este gas tambin fue desarrollado por el qumico alemn
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Fritz Haber, e introducido en julio de 1917, poco antes de la Tercera Batalla de Ypres. El
gas mostaza no fue diseado para ser un agente letal, aunque en altas dosis lo era. Era un
arma qumica de tipo vesicante, pensado para incapacitar al enemigo, y para contaminar el
campo de batalla. Sus efectos eran por contacto y por inhalacin. Producan graves
quemaduras en la piel, llegando incluso al hueso y graves daos en las vas respiratorias,
que causaban la asfixia y en algunos casos la muerte. Como era ms pesado que el aire,
25
se meta dentro de proyectiles de artillera, y cuando estos explotaban, la sustancia se
depositaba en el suelo en forma de un lquido viscoso que se evaporaba lentamente.
Presentaba el problema de que la contaminacin persista, incluso das despus de haber
sido extendido y era tambin nocivo para en el avance de la infantera del ejrcito que lo
haba lanzado.
Los testimonios y descripciones sobre el gas mostaza son sobrecogedores. As, en The
Anatomy of Courage (1945), Lord Moran (oficial mdico en la guerra),
escriba: Despus de julio de 1917, el gas usurp en parte el rol de los explosivos en darle
a la mente una incapacidad natural para la guerra. Los hombres gaseados eran una
expresin de la fatiga de trinchera, una amenaza cuando la humanidad de la nacin ya
haba sido purgada. En cuanto a sus terribles sntomas, podemos ver este fragmento de
un informe mdico britnico: Caso cuatro. 39 aos de edad. Gaseado el 29 de julio de
1917. Admitido en el hospital de campaa el mismo da. Muerte unos diez das despus.
Pigmentacin parduzca presente en grandes reas del cuerpo. Un anillo blanco de piel en
el lugar donde estaba el reloj de pulsera. Marcadas quemaduras superficiales en cara y
escroto. Laringe muy congestionada. Toda la trquea cubierta de una membrana amarilla.
Bronquios contienen abundante gas. Pulmones muy voluminosos. Pulmn derecho muestra
gran colapso en la base. Hgado congestionado y graso. Estmago muestra numerosas
hemorragias submucosas. Sustancia cerebral excesivamente hmeda y muy
congestionada.

Soldado americano y su perro con mscara antigs


El Ejrcito britnico viendo la eficacia del gas, realiz ms ataques que los alemanes en
1917 y 1918, debido a un fuerte aumento de la fabricacin de gas de las naciones aliadas,
sobre todo desde la entrada en la guerra de los Estados Unidos, que permiti a los aliados
una produccin de gas mostaza mucho mayor que la de Alemania. Tambin el viento
dominante en el frente occidental era del oeste, lo que significaba que los britnicos tenan
una mayor frecuencia de condiciones favorables para lanzar gas que los alemanes.
Cerca del final de la guerra, Estados Unidos comenz la produccin a gran escala de un
gas vesicante conocido como lewisita, para su uso en una ofensiva prevista para principios
de 1919, pero no lleg a usarse porque se firm el armisticio del 11 de noviembre de 1918.

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La primera proteccin para los gases eran trapos o trozos de algodn empapados en agua,
tiles para contrarrestar ataques con cloro, aunque poco despus se utiliz la orina, que era
ms eficaz que el agua. Tambin se disearon mscaras para proteger a perros y
caballos. En 1916, se dise la primera mscara antigs, que era un trozo de gamuza
empapado en un agente qumico. El amoniaco y otros productos contenidos en la gamuza
neutralizaban el cido, pero la tecnologa mejor rpidamente proporcionando a los
26
soldados mscaras ms efectivas. Fueron las mscaras con filtros de carbn que se
llevaban a la espalda para neutralizar el veneno. El diseo tena una mscara que se
colocaba sobre la cara, cristales para proteger los ojos y un tubo que iba conectado a una
lata que iba dentro de una caja y que permita filtrar el aire en su interior. Estas mscaras
dificultaban el movimiento y la puntera de los soldados. Dejaron de ser eficaces con la
aparicin del gas mostaza en 1917. Al tratarse de un lquido pegajoso y persistente los
soldados tenan que protegerse adems, con prendas impermeables.

Mscara francesa
Respecto a la incidencia de bajas producidas por el uso de estos agentes qumicos sobre
las cifras totales de vctimas, fue relativamente baja. Segn cifras britnicas, que se
anotaron con precisin a partir de 1916, registraron que slo el 3% de las vctimas mortales
eran de gas, 2% quedaron permanentemente invlidos y el 70% eran aptos para el servicio
en un plazo de seis semanas.
Segn varias fuentes, se estima que entre 1915 y 1918 se liberaron 125.000 toneladas de
compuestos txicos diferentes, provocando 1.300.000 heridos, entre ellos ms de 90.000
muertos.
Tambin hay que tener en cuenta los efectos a largo plazo. Muchos de los que fueron
registrados como aptos para el servicio se quedaron con cicatrices en los pulmones. Este
tejido era susceptible al ataque de la tuberculosis. Por ello muchas de las vctimas de gas
de 1.918, murieron en la poca de la Segunda Guerra Mundial, poco antes de que se
dispusiera de las sulfamidas.
ARMA QUIMICA
Las armas qumicas son armas que utilizan las propiedades txicas de sustancias qumicas
para matar, herir o incapacitar al enemigo.
El armamento qumico se diferencia de las armas convencionales o armas nucleares
porque sus efectos destructivos no se deben principalmente a una fuerza explosiva. El uso
ofensivo de organismos vivientes (como el Bacillus anthracis, agente responsable del
carbunco) es generalmente caracterizado como arma biolgica, ms que como arma
qumica; los productos txicos producidos por organismos vivos (p. ej., toxinas como la
toxina botulnica, ricina o saxitoxina) son considerados armas qumicas. Segn la
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Convencin sobre Armas Qumicas de 1993, se considera arma qumica a cualquier


sustancia qumica txica, sin importar su origen, con la excepcin de que sean utilizados
con propsitos permitidos.
Las armas qumicas estn clasificadas como armas de destruccin masiva por las
Organizacin de las Naciones Unidas y su produccin y almacenamiento est proscrita por
27
ya mencionada convencin de 1993.
Tipos de armas qumicas
Aproximadamente 70 productos qumicos diferentes han sido utilizados o almacenados
como agentes de armas qumicas durante el siglo XX. Segn la Convencin, las sustancias
que son suficientemente txicas como para ser usadas como armas qumicas estn
divididas en tres grupos segn su objetivo y tratamiento:
Grupo 1 No tienen prcticamente ningn uso legtimo (si existe alguno). Solo son
utilizadas para investigacin o con objetivos mdicos, farmacuticos o defensivos (Ej.
prueba de sensores de armas qumicas o trajes de proteccin). Entre estas sustancias se
encuentran los agentes nerviosos, la ricina, lewisita y el gas mostaza. Cualquier produccin
de ms de 100 g debe ser notificada a la Organizacin para la Prohibicin de Armas
Qumicas y ningn pas puede tener almacenada ms que una tonelada de estos qumicos.
Grupo 2 - Estas sustancias no cuentan con usos industriales a gran escala, pero pueden
aplicarse con efectos considerables a pequea escala. Algunas de ellas son el dimetil
metilfosfonato, precursor del gas sarn pero que es tambin utilizado como materiales no
inflamables, y el Tiodiglicol, el que es precursor qumico utilizado para la fabricacin de gas
mostaza pero que tambin es ampliamente usado como solvente en tintas.
Grupo 3 Sustancia que tienen usos industriales importantes a gran escala. Entre ellas se
encuentran el fosgeno y la cloropicrina. Ambos han sido utilizados como armas qumicas
pero el fosgeno es un componente importante para la fabricacin de plsticos y la
cloropicrina es usada como pesticida. Se debe informar de cualquier planta que produzca
ms de 30 t al ao y puede ser inspeccionada por la Organizacin para la Prohibicin de
Armas Qumicas.
Tecnologa del Armamento Qumico

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Las armas qumicas han sido usadas en muchas partes del mundo durante cientos de aos
pero la moderna guerra qumica comenz durante la Primera Guerra Mundial, aunque el
primer pas de la historia en usar masivamente estas armas fue Espaa en 1925 durante la
guerra del Rif, empleando masivamente en sus ataques el gas mostaza, mediante
proyectiles de artillera o bombardeos areos. Inicialmente slo se usaban conocidos
productos qumicos comerciales y sus variantes. Esto inclua el cloro y el gas fosgeno. Los
mtodos de dispersin de estos agentes durante el combate eran relativamente poco
precisos e ineficientes.
El primer pas en utilizar las armas qumicas durante esta contienda fue Francia con el
empleo de granadas rellenas de gas lacrimgeno (bromuro de xililo) en agosto de 1914.
Posteriormente el Imperio alemn respondi perfeccionando la tcnica, iniciando ya el uso
a gran escala de gases letales por ambos bandos. En los comienzos simplemente se abra
los recipientes de cloro a favor del viento y se dejaba que ste la transportara hasta las filas
enemigas. Poco despus, los franceses modificaron su municin de artillera para contener
fosfgenos, un mtodo mucho ms efectivo que se convirti en el principal mtodo para
emplear estas armas.
Desde el desarrollo de la moderna guerra qumica en la Primera Guerra Mundial, las
naciones han investigado y desarrollado estas armas en cuatro campos principalmente:
nuevos y ms mortales agentes; mtodos ms eficientes de lanzar estos agentes hasta el
objetivo (diseminacin); defensas ms efectivas contra las armas qumicas; y medios ms
precisos para detectar los agentes qumicos.
Agentes de la guerra qumica
Un producto qumico usado para la guerra se llama agente de guerra qumica (en ingls,
CWA), y habitualmente es gaseoso a temperatura ambiente, o puede ser un lquido que se
evapore rpidamente. Este tipo de lquidos se llaman voltiles, o pueden tener una alta
presin de vapor. Los humos resultantes son txicos, y de ah el trmino gas venenoso,
usado para describir un arma qumica usada en forma gaseosa. Muchos agentes qumicos
fueron diseados en forma voltil con el fin de lograr una mejor dispersin en una gran rea
rpidamente.
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Los primeros objetivos de la investigacin sobre agentes qumicos no eran la toxicidad, sino
el desarrollo de agentes que pudieran afectar a la piel a travs de la ropa, haciendo intiles
las mscaras de gas. En julio de 1917, los alemanes emplearon por primera vez al gas
mostaza, el primer agente que, a pesar de la mscara de gas, penetraba el cuero y la tela
para infligir dolorosas quemaduras en la piel.
29
Persistencia
Las armas qumicas se clasifican de acuerdo a su persistencia, una medida del tiempo en
que el agente qumico permanece activo tras la diseminacin. Los agentes qumicos se
dividen entre persistentes y no persistentes.
Los agentes clasificados como no persistentes pierden efectividad tras unos minutos o
horas. Los agentes puramente gaseosos como el cloro son no persistentes, como tampoco
los altamente voltiles como el sarn y muchos otros agentes nerviosos. Tcticamente, los
agentes no persistentes son mucho ms tiles contra objetivos que deben ser tomados y
controlados en poco tiempo. Hablando en forma general, los agentes no persistentes
presentan slo peligro por inhalacin.
En contraste con los primeros, los agentes persistentes tienden a permanecer en el entorno
por periodos ms largos, como una semana, complicando la descontaminacin. La defensa
contra los agentes persistentes requiere proteccin para largos perodos. Los agentes
lquidos no voltiles como los agentes en ampolla y el agente nervioso oleaginoso VX no se
evaporan fcilmente, y por lo tanto, presentan gran peligro al contacto.
Clases de agentes de guerra qumica
Los agentes de la guerra qumica se organizan en muchas categoras de acuerdo con la
forma en que afectan al cuerpo humano. Los nombres y nmeros de las categoras varan
un poco de fuente a fuente, pero los tipos generales de agentes de guerra qumica son los
siguientes:

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Existen seis tipos de agentes:

Los agentes que daan los pulmones (pulmonares), tales como el fosgeno
El cianuro
Los agentes vesicantes o que causan ampollas, tales como la mostaza
Agentes que atacan el sistema nervioso, tales como GA (tabun), GB (sarin), GD
(soman), GF y VX
Agentes incapacitantes, tales como BZ
Agentes de antidisturbios o antimotines (similares a MACE)

Designacin de armas qumicas


La mayora de las armas qumicas reciben una designacin de una a tres letras por la
OTAN, adems o en lugar de su nombre comn. Las armas qumicas binarias, en las que
las sustancias precursoras de agentes de armas qumicas son mezcladas automticamente
para producir el agente justo antes de su uso, son indicados con un "-2" detrs de la
designacin (por ejemplo, GB-2 y VX-2).
Algunos ejemplos son los siguientes:

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Formas de aplicacin de armas qumicas


Dispersin de gas txico durante la Primera Guerra Mundial.
El factor ms importante en la efectividad de las armas qumicas es la eficiencia de su
envo, o diseminacin, al objetivo. La tcnica ms comn incluye municiones (como
bombas, proyectiles y ojivas), que permiten la diseminacin a distancia, y tanques con
spray, que son diseminados desde naves de baja altura. El desarrollo en las tcnicas de
llenado y almacenamiento de municiones ha sido siempre muy importante.
Aunque ha habido varios avances en el envo de armas qumicas desde la Primera Guerra
Mundial, es an difcil lograr una dispersin efectiva. La diseminacin es altamente
dependiente de las condiciones atmosfricas porque muchos agentes qumicos actan en
estado gaseoso. Es por esto que las observaciones del tiempo y los pronsticos son
esenciales para optimizar el envo de armas y reducir el riesgo de herir a fuerzas amigas.

Historia
La guerra qumica en las pocas antigua y clsica
Las armas qumicas se han usado desde hace milenios con flechas envenenadas, pero se
pueden encontrar evidencias de la existencia de ingenios ms avanzados en las pocas
antigua y clsica. Un buen ejemplo del temprano uso de las armas qumicas fueron las
sociedades de cazadores recolectores del sur de frica y de finales de la Edad de Piedra,
conocidos como San. Empaparon las puntas de madera, hueso y piedra de sus flechas con
venenos que obtenan en su entorno natural. Estos venenos provenan principalmente de
escorpiones y serpientes, pero se cree que tambin utilizaron algunas plantas venenosas.
Las flechas se disparaban contra el objetivo seleccionado, normalmente un antlope, y
luego el cazador segua al animal sentenciado hasta que el veneno provocaba su cada.
En el siglo V antes de Cristo algunos escritos de la secta Mohist en China describen el uso
de fuelles para introducir el humo de las semillas de la mostaza y otros vegetales txicos en
los tneles que excavaban los ejrcitos enemigos durante los sitios. Algunos escritos chinos
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todava ms antiguos, datados alrededor del ao 1000 a. C., contienen cientos de recetas
para producir humos txicos o irritantes para usarlos durante la guerra, as como
numerosos registros de su uso. Gracias a dichos registros sabemos del uso de la niebla
atrapa espritus que contena arsnico, y el uso de calcio pulverizado para disolver una
revuelta campesina en el ao 178.
32
La primera noticia del uso del gas en Occidente se remonta al siglo V antes de Cristo,
durante la guerra del Peloponeso entre Atenas y Esparta. Las fuerzas espartanas durante
el asedio a una ciudad ateniense encendieron un fuego a los pies de las murallas hecho
con madera, alquitrn y azufre, con la esperanza de que el nocivo humo incapacitara a los
atenienses para resistir el asalto que sigui a continuacin. Esparta no fue la nica en usar
estas tcticas poco convencionales durante dichas guerras: se dice que Soln de Atenas
us las races de elboro para envenenar el agua de un aqueducto del ro Pleistrus
alrededor del ao 590 a. C., durante el sitio de Cirrha.
Las armas qumicas eran conocidas en la China antigua y medieval. El historiador polaco
Jan Dugosz menciona el uso de gas venenoso por parte del ejrcito mongol durante la
Batalla de Legnica en el ao 1241.
El redescubrimiento de la guerra qumica
Durante el Renacimiento se volvi a considerar el uso de la guerra qumica. Una de las
primeras referencias proviene de Leonardo da Vinci, que propuso el uso de polvo de sulfuro
de arsnico y verdn en el siglo XVI:
Arroja el veneno en forma de polvo sobre las galeras. Se puede tirar yeso, polvo de sulfuro
de arsnico y verdn molido entre los barcos enemigos mediante pequeos onagros, y
todos los que, al respirar, inhalen el polvo dentro de sus pulmones resultarn asfixiados.
No se sabe si dicho polvo se us alguna vez.
En el siglo XVIII durante los sitios, los ejrcitos intentaban provocar incendios lanzando
proyectiles incendiarios rellenos de azufre, grasa animal, rosin, terpentina, sal de roca
(nitrato de sodio o de potasio) y antimonio. Aunque no causaran incendios, los humos
resultantes provocaban una considerable distraccin. Pese a que su funcin principal nunca
se abandon, se desarrollaron nuevos productos para rellenar los proyectiles que
maximizaran los efectos del humo.
En 1672, durante el sitio de la ciudad de Groninga, Christopher Bernhard van Galen
(Obispo de Mnich) emple varios explosivos y dispositivos incendiarios, algunos de los
cuales incluan en su composicin belladona, con la intencin de producir humos txicos.
Exactamente tres aos despus, el 27 de agosto de 1675, los franceses y alemanes
llegaron al Acuerdo de Estrasburgo, que inclua un artculo prohibiendo el uso de los
prfidos y odiosos artefactos txicos.
En 1854, Lyon Playfar, un qumico britnico, propuso un proyectil de artillera antibuque de
cianuro de cacodil como una forma de resolver el empate durante el sitio de Sebastopol. La
propuesta fue apoyada por el Almirante Thomas Cochrane de la Armada Real Britnica.
Lord Palmerston, Primer Ministro, lo consider, pero el Departamento de Municionamiento
britnico rechaz la propuesta como un tipo de guerra tan pernicioso como envenenar los
pozos de los enemigos. La respuesta de Playfar se us para justificar el uso de las armas
qumicas durante el siglo siguiente:

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No tiene sentido dicha objecin. Se considera un modo legtimo de guerra rellenar los
proyectiles con metal fundido que hace estragos entre el enemigo, y produce la ms
horrible muerte. Es incomprensible por qu un vapor venenoso que podra matar a los
hombres sin sufrimiento se considera como guerra ilegtima. La guerra es destruccin, y
cuanto ms destructiva sea con el mnimo sufrimiento antes se acabar con este brbaro
mtodo de proteccin de los derechos nacionales. No hay duda de que con el tiempo la
33
qumica se usar para minimizar el sufrimiento de los combatientes, e incluso de los
criminales condenados a muerte.
Despus, durante la Guerra Civil Americana, el profesor de escuela neoyorquino John
Doughty propuso el uso ofensivo del gas de cloro, esparcido mediante proyectiles de 10
pulgadas (254 milmetros) rellenos con cantidades variables de 2 a 3 litros de cloro lquido,
que produciran varios metros cbicos de gas de cloro. El plan de Doughty aparentemente
nunca se llev a cabo, pues probablemente fue presentado al Brigadier General James W.
Ripley, Jefe de Municionamiento, quin ha sido descrito como congnitamente inmune a las
nuevas ideas.
La guerra qumica en la Primera Guerra Mundial
La primera vez que se utilizaron los agentes qumicos a gran escala fue durante la Primera
Guerra Mundial, empezando en la Segunda Batalla de Ypres, el 22 de abril de 1915,
cuando los alemanes atacaron a las tropas francesas, canadienses y argelinas con cloro.
Desde entonces se utilizaron un total de 50.965 toneladas de agentes respiratorios,
lacrimgenos y vesicantes por ambas partes, incluyendo cloro, fosgeno y gas mostaza. Las
cifras oficiales hablan de alrededor de 1.176.500 heridos y 85.000 muertos causados
directamente por los agentes qumicos durante la guerra.
Incluso hoy en da es frecuente que se desentierre municin qumica de la Primera Guerra
Mundial sin estallar cuando se excava en los antiguos campos de batalla o las reas de
almacenamiento, y continan siendo un peligro para la poblacin civil de Blgica y Francia.
Los gobiernos de dichos pases han lanzado programas especiales para tratar la municin
descubierta.
Despus de la guerra, la mayora de los agentes qumicos sin usar de los alemanes fueron
arrojados al Mar Bltico. Con el paso del tiempo, el agua salada corroe las carcasas, y el
gas mostaza derramado de dichos contenedores ocasionalmente llega a las playas como
objetos slidos con aspecto de cera, similar al mbar. Incluso en su forma solidificada, el
agente tiene actividad suficiente como para causar severas quemaduras a cualquiera que
lo manipule.
La guerra qumica en el periodo de entreguerras
Despus de la Primera Guerra Mundial, los Estados Unidos y la mayora de las potencias
europeas intentaron sacar ventaja de las oportunidades que haba creado la guerra,
estableciendo y manteniendo colonias. Durante este periodo de entreguerras, los agentes
qumicos se usaron ocasionalmente para subyugar a las poblaciones y sofocar rebeliones.
Despus de la derrota del Imperio otomano en 1917, el Gobierno Otomano desapareci
completamente y el antiguo imperio se dividi entre las potencias victoriosas en el Tratado
de Svres. Los britnicos ocuparon Mesopotamia (actual Irak) y establecieron un gobierno
colonial.

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En 1920, los pueblos rabes y kurdos de Mesopotamia se rebelaron contra la ocupacin


britnica, con grandes prdidas por parte de los europeos. Segn la resistencia
mesopotmica ganaba fuerza, los britnicos la reprimieron con medidas cada vez ms
agresivas, e incluso el propio Winston Churchill, como Secretario de las Colonias, autoriz
el uso de agentes qumicos, principalmente gas mostaza, contra la resistencia.
Concienciado con el gasto econmico de la supresin de disidentes, Churchill confiaba en
34
que las armas qumicas se pudieran utilizar de forma econmica contra las tribus
mesopotmicas, diciendo: no entiendo la repugnancia sobre el uso del gas. Estoy muy a
favor del uso del gas contra tribus incivilizadas". Informe sobre el uso de rmas qimicas
por parte de los britnicos.. La oposicin al uso del gas y las dificultades tcnicas puede
que impidieran su uso en Mesopotamia (los historiadores estn divididos en esta
materia)Historia britnica en Iraq de la BBC. Las armas qumicas causaron tanta miseria y
repulsin en la Primera Guerra Mundial que su uso se convirti en la peor atrocidad en la
mente de la mayora de las personas de la poca. Tanto es as que en 1925 diecisis de las
mayores naciones del mundo firmaron el Protocolo de Ginebra, comprometindose a no
usar nunca gases o armas bacteriolgicas. Aunque los Estados Unidos firmaron el
protocolo, el Senado no lo ratific hasta 1975.
Durante la Guerra del Rif, en el Marruecos ocupado por Espaa (1921-1927), empresas
alemanas asesoraron y supervisaron la investigacin, produccin y utilizacin de arms
qumicas por parte de las fuerzas espaolas en frica. Al quedarles prohibida la
experimentacin y produccin de este tipo de armamento por el Tratado de Versalles las
labores se realizaron en el protectarado espaol. Las fuerzas combinadas franco espaolas
dispararon bombas de gas mostaza, iperita y fosgeno principalmente en un intento por
parar la rebelin Bereber; sin embargo el xito de la campaa qumica no fue tanto el
empleo contra las kabilas rifeas; sino contra sus campos de cultivo, privndoles de sus
cosechas. De esta forma los gobernantes rifeos tuvieron que atacar territorio francs para,
entre otros objetivos, conseguir alimentos, lo que desemboc en la alianza franco-espaola.
En 1935 la Italia Fascista us gas mostaza durante la invasin de Etiopa. Ignorando el
Protocolo de Ginebra, firmado siete aos antes, los militares italianos usaron bombas de
gas mostaza, arrojadas desde aviones y lo diseminaron en forma de polvo. Se inform que
hubo 15.000 bajas por armas qumicas, la mayora por gas mostaza.
La guerra qumica en la Guerra Civil espaola
Un Comit Nacional se encarg durante la II Repblica espaola de preparar a la
ciudadana en materia de defensa aeroqumica. Su fin fue meramente divulgativo, pues
slo las fuerzas de Asalto, en la prctica, fueron instruidas en el uso de las caretas antigs.
Haba pasado tiempo ms que suficiente desde la terminacin de la gran guerra europea
para que la concienciacin en materia de gases letales se redujese a una ancdota
respecto a una ciudadana cada vez ms ajena a ese gnero de violencias dantescas, de
manera que el material instructivo consisti en un folleto de propaganda escolar que,
debidamente traducido al castellano, haba publicado el Servicio Qumico Militar de Italia.
Poco despus de estallar la Guerra Civil, el bando franquista se aprest a informar sobre
posibles ataques areos republicanos, sirvindose de dicho folleto, debidamente
adicionado, para confeccionar ediciones de bolsillo y distribuirlas en las poblaciones que
iban siendo 'liberadas'. En Huelva, una de las primeras provincias en sucumbir para la
causa 'nacional', se orden en los primeros meses de 1936 la constitucin de una Junta de
Defensa Antiarea y la impresin del folleto titulado Instrucciones a la poblacin civil en
caso de ataque de aviones, que hoy constituye una rareza bibliogrfica.1 En el Asedio del
Alczar de Toledo, las fuerzas republicanas emplearon "gases de guerra", segn dice
literalmente el informe de la Columna de Toledo, como posible solucin al asedio al Alczar
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(dos representantes franceses de una empresa de productos qumicos las ofrecieron a las
fuerzas republicanas).2
La guerra qumica durante la Segunda Guerra Mundial
La estructura qumica del sarn, un agente nervioso descubierto en Alemania en 1938.
35
Aunque el uso de armas qumicas no se propag durante la Segunda Guerra Mundial, s
existen casos documentados en los cuales las potencias del Eje utilizaron agentes
qumicos.
Japn utiliz gas mostaza y otro agente llamado lewisita (el cual era un agente vesicante)
en algunas batallas que luch contra China. Los trabajos de Yoshiaki Yoshimi y Seiya
Matsuno muestran que Hirohito autoriz a travs de rdenes especficas (rinsanmei) el uso
de armas qumicas contra los chinos.3 Por ejemplo, durante la invasin de Wuhan, de
agosto a octubre de 1938, el emperador autoriz el uso de gas txico en 375 ocasiones
distintas,4 a pesar de la resolucin adoptada por la Sociedad de Naciones el 14 de mayo
condenando el uso de gas txico por el ejrcito japons.
Durante dichos ataques escuadrn 731 tambin hicieron uso de armas biolgicas ya que
intencionalmente propagaban el clera, la disentera, el tifus, la peste bubnica y el ntrax
(carbunco). An en el 2005, sesenta aos despus de la Segunda Guerra Chino-japonesa,
se siguen encontrando contenedores de agentes qumicos que fueron abandonados por los
japoneses cuando emprendieron en su retirada; estos contenedores han causado daos a
personas y muertes.
La Alemania nazi revolucion la guerra qumica al descubrir, accidentalmente, a los agentes
nerviosos que actualmente se conocen como tabun, sarn y soman. Los nazis desarrollaron
y fabricaron grandes cantidades de estos agentes pero ninguno de los dos bandos de la
guerra los uso en gran escala. Algunos documentos nazis que han sido recuperados
sugieren que dentro de la Abwehr, la agencia de inteligencia alemana, se crea que los
Aliados tambin tenan acceso a estos agentes y que el hecho que no se mencionaban en
los informes cientficos se deba a que era informacin confidencial. La realidad es que los
Aliados no haban descubierto estos gases y la Abwehr interpret la falta de informacin de
manera errnea. Alemania finalmente opt por no utilizar estos agentes nerviosos ya que
temieron que los Aliados contraatacaran utilizando sus propias armas qumicas contra del
Tercer Reich.
Segn William L. Shirer, autor de The Rise and Fall of the Third Reich (El ascenso y la
cada del Tercer Reich), los oficiales ms altos del Reino Unido optaron por dejar la guerra
qumica como la ltima opcin en la defensa de la isla en caso que la Alemania Nazi
decidiera invadir las tierras britnicas.
El uso de agentes qumicos se dio especialmente cuando no exista miedo a un
contraataque y algunas instancias en las cuales sucedieron fueron:
En 1944 el Gran Mufti de Jerusaln, Amin al-Husayni, el lder religioso islmico de Palestina
y tambin aliado de Adolf Hitler inici una campaa en contra de la comunidad juda de la
regin y durante susodicha intent utilizar armas qumicas. Cinco paracaidistas, con mapas
de Tel Aviv y recipientes que contenan un polvo blanco fabricado en Alemania, tenan
instrucciones de depositar el polvo en los pozos de Tel Aviv. Segn Fayiz Bey Idrissi,
comandante de la polica en aquel entonces, cada contenedor almacenaba suficiente
veneno como para matar a 25.000 personas. Haba al menos diez contenedores.
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Los nazis utilizaron el insecticida conocido como Zyklon B, que contiene cianuro de
hidrgeno, para matar grandes cantidades de personas en sus campos de concentracin,
como los de Auschwitz y Majdanek, durante el Holocausto.
Las armas qumicas durante la guerra fra
36
Aviones militares estadounidenses lanzando Agente Naranja en Vietnam.
Despus de la Segunda Guerra Mundial, los Aliados recuperaron proyectiles que contenan
los tres agentes nerviosos del momento (tabun, sarin y soman), impulsando las
investigaciones sobre los agentes nerviosos de todos los antiguos aliados. A pesar de que
la amenaza de la aniquilacin termonuclear estaba en la mente de la mayora durante la
Guerra fra, tanto los gobiernos soviticos como los occidentales gastaron muchos recursos
en el desarrollo de armas qumicas y biolgicas.
Desarrollos de los Gobiernos Occidentales
En 1952 el ejrcito de los Estados Unidos patent un procedimiento para la "preparacin de
Ricino txico", publicando un mtodo de produccin de esta poderosa toxina.
Tambin en 1952, investigadores de Porton Down, Inglaterra, inventaron el agente nervioso
VX, pero pronto abandonaron el proyecto. En 1958 el Gobierno Britnico vendi su
tecnologa VX a los Estados Unidos a cambio de informacin sobre las armas
termonucleares. Su desarrollo produjo al menos tres agentes ms; a los cuatro (VE, VG,
VM, VX) se les conoce como el tipo de agentes nerviosos "Serie V".
Durante los aos 60, los Estados Unidos exploraron el uso de agentes incapacitantes
delirantes anticolinergicos. Uno de dichos agentes, con la designacin BZ, se cree que se
us experimentalmente durante la guerra de Vietnam. Estas suposiciones inspiraron la
pelcula "La escalera de Jacob" de 1990.
Entre 1967 y 1968, los Estados Unidos decidieron deshacerse de las rmas qumicas
obsoletas en una operacin llamada CHASE, acrnimo que corresponde a "Abre agujeros y
hndelos" en ingls (cut holes and sink 'em). Las operaciones CHASE tambin incluan
muchas cargas de municin convencional. Como su propio nombre indica, las armas se
embarcaron en viejos barcos Liberty que fueron hundidos en el mar.
En 1969, 23 soldados estadounidenses y un civil estacionados en Okinawa, Japn, se
expusieron a niveles bajos del agente nervioso sarin mientras repintaban los almacenes.
Las armas se haban mantenido ocultas al Japn, y provocaron la ira en dicho pas y un
incidente internacional. Dichas municiones se trasladaron en 1971 al atoln Johnston bajo
la Operacin Sombrero Rojo.
Un grupo de trabajo de las Naciones Unidas empez a trabajar en el desarme qumico en
1980. El 4 de abril de 1984, el presidente de los Estados Unidos Ronald Reagan hizo un
llamamiento para la prohibicin internacional de las rmas qumicas. El Presidente George
H. W. Bush y el lder de la Unin Sovitica Mijal Gorbachov firmaron el tratado bilateral el 1
de junio de 1990 que pona fin a la produccin de armas qumicas e iniciaba la destruccin
de las reservas de sus naciones. La Convencin de Armas Qumicas multilateral (CWC) se
firm en 1993 y entr en vigor en 1997.
Informe del senado de los Estados Unidos
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En un informe emitido por el Senado de los Estados Unidos en 1994, titulado "Is military
research hazardous to veterans health? Lessons spanning a half century" ("Es la
investigacin militar un riesgo para la salud de los veteranos? Medio siglo de enseanzas",
se detall el hecho que el Departamento de Defensa de los Estados Unidos haba realizado
experimentos sobre animales y humanos en diversas ocasiones y estos ltimos no habran
37
sabido a lo que realmente se les estaba sometiendo. Algunos de estos experimentos
fueron:
Aproximadamente 60.000 miembros del ejrcito de los Estados Unidos participaron en
experimentos realizados en la dcada de 1940 para ver los efectos de agentes qumicos
tales como el gas mostaza y la lewisita.
Iniciando en la dcada de 1950 y terminando en la de 1970, por lo menos 2.200 personas
del ejrcito pasaron por pruebas que involucraron agentes biolgicos en un experimento
que se denomin como Operation Whitecoat. A diferencia de muchos otros experimentos,
Operation Whitecoat realmente s fue de participacin voluntaria.
Entre 1951 y 1969, se llevaron a cabo pruebas en el sitio militar llamado Dugway Proving
Ground; dichas pruebas requeran el uso de agentes qumicos y biolgicos. Uno de los
experimentos que se realiz fue la diseminacin de un agente nervioso, en 1968, que
termin matando 6400 ovejas.
Desarrollos del gobierno sovitico
Debido al nivel de secreto que rodeaba al gobierno de la Unin Sovitica, haba disponible
muy poca informacin sobre la direccin y el progreso de las armas qumicas soviticas,
situacin que ha cambiado solo recientemente. Despus de la Guerra Fra (1962-1991), el
qumico ruso Vil Mirzayanov public artculos en los cuales revelaba experimentos ilegales
con armas qumicas en la Unin Sovitica. En 1993, Mirzayanov fue encarcelado y
despedido de su trabajo en el Instituto Estatal de Investigacin de Qumica y Tecnologa
Orgnica, donde haba trabajado 26 aos. En marzo de 1994, despus de una gran
campaa hecha en su favor por cientficos de EE.UU., Mirzayanov fue liberado.
Entre la informacin revelada por Mirzayanov estaba la direccin de la investigacin
sovitica, que pretenda desarrollar agentes nerviosos an ms txicos, lo cual tuvo su
mayor xito a mediados de la dcada de los 80. Muchos agentes altamente txicos fueron
desarrollados en este perodo: la nica informacin no clasificada sobre estos agentes es
que se conocen en la literatura abierta como agentes "defoliantes" (llamados as por el
programa en el que se desarrollaron) y segn varios nombres cdigo como A-230 y A-232.
Segn Mirzayanov, los soviticos tambin desarrollaron agentes que eran ms fciles de
manejar, lo cual llev a la creacin de las llamadas armas binarias, en las cuales se
mezclan precursores de los agentes nerviosos dentro de una municin para producir el
agente justo antes de utilizarlo. Como los precursores generalmente son significativamente
menos peligrosos que los agentes mismos, esta tcnica hace que tanto el manejo como el
transporte de la municin sean mucho ms sencillos. Adems, los precursores de los
agentes suelen ser mucho ms fciles de estabilizar que los agentes, lo cual permiti
aumentar el tiempo de almacenamiento de los agentes. Durante los 80s y 90s, se
desarrollaron las versiones binarias de muchos agentes soviticos que se conocen hoy en
da como agentes "Novichok", "recin llegados", en ruso.
Uso de armas qumicas en la Guerra Irn-Irak
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La Guerra Irn-Irak comenz en 1980 cuando Irak intent invadir Irn. En las primeras
fases de la guerra, Irak comenz a utilizar gas mostaza y tabun en las bombas que utilizaba
en sus ataques areos; se ha aproximado que 5% de las muertes iranes fueron causadas
por estos agentes. Irak y los Estados Unidos anunciaron que Irn tambin estaba utilizando
dichas armas, pero hasta la fecha esta declaracin no ha sido corroborada por ninguna
38
fuente externa.
Se dice que aproximadamente 100.000 soldados iranes fueron vctimas de los ataques
qumicos de Irak. Muchos sufrieron los efectos del gas mostaza.[cita requerida] Las cifras
oficiales no incluyen a los civiles que se vieron afectados por vivir en los pueblos
involucrados en el conflicto ni tampoco a los hijos ni parientes de los veteranos, muchos de
los cuales han desarrollado complicaciones en su sangre, pulmones o piel (segn datos de
la Organizacin para los veteranos, Oranization for Veterans). Se dice que los agentes
nerviosos mataron a aproximadamente 20.000 soldados iranes inmediatamente (segn
cifras oficiales). De las 80.000 personas que sobrevivieron dichos ataques, se estima que
5.000 deben de someterse a tratamientos mdicos regularmente y 1.000 todava se
encuentran hospitalizados debido a la gravedad de sus condiciones.
Poco despus de la guerra, en 1988, la aldea iraqu de Halabja sufri un ataque qumico en
el cual 5.000 de sus 50.000 habitantes kurdos perecieron. Despus de dicho incidente se
encontraron rastros de gas mostaza, sarn, tabun y VX. Aunque el ataque pareci haber
sido obra de las fuerzas del gobierno iraqu, esto todava sigue en debate y tambin sigue
la interrogante en cuanto a si fue un accidente o un acto premeditado.
Durante la primera Guerra del Golfo en 1991, las tropas de la Coalicin iniciaron una guerra
terrestre contra Irak. Aunque Irak contaba con un arsenal qumico, nunca lo utiliz en contra
de dicho ejrcito. El comandante de Coalicin, Norman Schwarzkopf, declar que este fue
el caso ya que Irak tema un contraataque nuclear.
Aunque los Estados Unidos y sus aliados derrocaron al rgimen de Saddam Hussein, en
Irn todava se culpa a Estados Unidos, Alemania y Francia por haber ayudado a Irak en el
desarrollo de su arsenal qumico. Adems el hecho que Irak no haya sido sancionado por
haber utilizado armas qumicas tambin es un tema que sigue en la mente del pueblo iran.
Armas qumicas en la Guerra Civil Siria
Artculo principal: Guerra Civil Siria
En 2013, varias fuentes de la oposicin siria aseguraron que el gobierno sirio haba usado
armas qumicas en contra de la poblacin en la Guerra civil en Siria. Gran parte de la
comunidad internacional haba advertido que el uso de este tipo de armas traera severas
consecuencias y Estados Unidos se atrevi incluso a hablar de intervencin militar en Siria
en caso de que probara que el uso de armas qumicas. Siria ha sido uno de los pocos
pases que no firmaron el "Tratado por la Prohibicin de Armas Qumicas", acuerdo que
condena su uso. El 18 de marzo de 2013, hubo un supuesto ataque con armas qumicas en
la ciudad de Alepo, en el norte del pas, donde murieron 26 personas y otras 86 quedaron
heridas. Estados Unidos, junto con ms pases y miembros de la ONU, iniciaron una serie
de operaciones para investigar si efectivamente se utilizaron armas qumicas en la guerra y
descubrir si fueron los rebeldes o el mismo gobierno de Siria quienes las utilizaron. Ms
tarde, el 13 de abril, se acus al gobierno utilizar armas qumicas en contra de los rebeldes
en las afueras de la capital Damasco. El periodista Jean-Philippe Rmy y el fotgrafo Van
der Stockt aseguraron haber sido vctimas de estos ataques y de los sntomas que estos
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provocan, adems de acusar al gobierno sirio de Bashar Al-Assad ser el responsable. Otros
rebeldes del Ejrcito Libre de Siria, tambin han asegurado ser vctimas de estos ataques
con armas qumicas. Estos incidentes provocaron que las Naciones Unidas enviaran
personal al pas para investigar la situacin. Cada vez hay ms pruebas de que los
insurgentes en Siria disponen de armas qumicas e incluso algunos rebeldes han admitido
su responsabilidad en el uso de armas qumicas.
39
El 21 de agosto de 2013, 1400 personas murieron y 3000 resultaron heridas en Guta, al sur
de Damasco, en un ataque con gas sarn conocido como Masacre de Ghouta, el peor
ataque con armas qumicas en 25 aos y la peor matanza humana del ao 2013. La
brutalidad del ataque tuvo un gran impacto en la comunidad internacional. Las naciones
occidentales, lideradas por Estados Unidos, acusaron al gobierno sirio de Bashar Al-Asad
de ser el responsable y Barack Obama anunci que su pas podra atacar a Siria por haber
perpetrado la masacre. Francia y Turqua tambin dieron su apoyo a un intervencin militar.
Debido a la escalada de tensin y ante el inminente ataque por parte de los
estadounidenses, Rusia, principal aliada de Siria, ideo un plan de desarme qumico a
comienzos de septiembre, en el cual el gobierno sirio debera renunciar a su arsenal de
armas qumicas y destruirlas sistemticamente. Estados Unidos acept el plan y anunci
que ya no atacara Siria si este pas cumpla con el acuerdo. El Desarme qumico de Siria
est vigente y se espera que se concrete a mediados de 2014. Sin embargo, ms de
alguna fuente denunci nuevos ataques qumicos posteriores a la masacre del 21 de
agosto.
Armas qumicas y el terrorismo
Muchas organizaciones terroristas consideran a los agentes qumicos como su arma
predilecta al disear sus ataques. Usualmente dichas armas son baratas, relativamente
accesibles y fciles de transportar. Un experto en qumica fcilmente puede formular
agentes qumicos si tiene acceso a las frmulas y los materiales.
Algunos comentaristas polticos se han puesto en contra de la nocin de que las armas
biolgicas y qumicas sean realmente las ms prcticas para los terroristas. Dichos
analistas han reportado que el uso de dichas armas es mucho ms difcil que manejar
explosivos convencionales y que las armas de destruccin masiva pueden llegar a inspirar
ms miedo que las armas bioqumicas.
En julio de 1974 un grupo que se autodenomin como Aliens of America - Aliens en este
caso se refera al trmino del ingls para referirse a un extranjero por lo tanto el grupo se
llamara algo as como Extranjeros de Amrica - incendi las casas de un juez, las casas de
dos comisionados de la polica, el automvil de uno de ellos, dos edificios de apartamentos
y tambin deton una bomba en la terminal de Pan Am en el Aeropuerto Internacional de
Los ngeles; tres personas fallecieron y ocho resultaron heridas. La "organizacin" result
ser un solo residente extranjero llamado Muharem Kurbegovic, el cual dijo tener en su
poder ciertas cantidades de sarn y cuatro agentes nerviosos llamados AA1, AA2, AA3 y
AA4S. Aunque en el momento de su arresto en agosto de 1974 no se encontraron dichos
agentes se report que solamente le haca falta adquirir un ingrediente para crear un
agente nervioso. Durante le registro de su apartamento se encontraron varias materias
primas incluyendo precursores del fosgeno y tambin un contenedor de 25 libras de cianuro
de sodio.
El 20 de marzo de 1995 un grupo de terroristas japoneses, que crea en la destruccin
inminente de todo el planeta, llamado Aum Shinrikyo utiliz sarn en el sistema del metro de
Tokio. Dicho ataque provoc 12 muertes y ms de 5.000 heridos. Aum Shinrikyo ya haba
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intentado ese tipo de ataque en diez ocasiones previas pero en cada una de ellas solo
miembros del culto haban terminado afectados. En junio de 1994 el grupo lanz un ataque
qumico, utilizando sarn, en contra de un edificio de apartamentos en Matsumoto.
7. La Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas (OPAQ)
40
La OPAQ tiene por misin velar por la aplicacin de la Convencin y proporcionar un marco
en el que los Estados Partes, que son de facto miembros de la Organizacin, puedan
colaborar y consultarse (art. VIII, prrs. 1 y 2). La Secretara Tcnica de la OPAQ, que tiene
su sede en La Haya, est encargada de llevar a cabo las medidas de verificacin y de
prestar a los Estados Partes una asistencia tcnica en el cumplimiento de las disposiciones
de la Convencin (art. VIII, prrs. 3, 37 y ss.).
Cada Estado Parte debe establecer o designar una autoridad nacional, que servir de
centro nacional encargado de mantener un enlace eficaz con la OPAQ (art. VII, prr. 4).
sta desempear un papel de primer orden en la ejecucin de las medidas de aplicacin
de la Convencin. La definicin de su cometido, de su estructura y de su poder de
ejecucin se deja a la discrecin del Estado.
Convencin sobre Armas Qumicas
Participacin en la Convencin sobre Armas Qumicas:

La Convencin sobre armas qumicas es un tratado internacional de control de armamento


que ilegaliza la produccin, almacenamiento y uso de armas qumicas. Su nombre
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completo es Convencin sobre la Prohibicin del Desarrollo, Produccin, Almacenaje y Uso


de Armas Qumicas y sobre su destruccin.
El tratado fue firmado en 1993 y entr en vigencia el 29 de abril de 1997, pasando a
aumentar el Protocolo de Ginebra de 1925 sobre las armas qumicas. Incluye medidas de
verificacin extensas tales como inspecciones en el sitio; sin embargo, no cubre las armas
41
biolgicas. Este acuerdo en vigor es administrado por la Organizacin para la Prohibicin
de Armas Qumicas (OPCW, por sus siglas en ingls), que es una organizacin
independiente, aunque a menudo es incorrectamente considerada como un departamento
de las Naciones Unidas. Esta organizacin conduce inspecciones a plantas militares e
industriales en todos los pases miembros
Sustancias controladas
La Convencin distingue tres tipos de sustancias qumicas que pueden bien ser usadas
como armas en s mismas o para la elaboracin de armas. La clasificacin se basa en las
cantidades producidas comercialmente de cada sustancia para propsitos legtimos. Cada
clase est separada en una Parte A, que son las sustancias qumicas que pueden ser
usados directamente como armas, y en una Parte B, que son las sustancias qumicas que
pueden ser utilizadas en la manufactura de armas qumicas.
Programa 1: Las sustancias qumicas que entran en esta categora son escasas o tienen
poco uso fuera de las armas qumicas. Estas pueden ser producidas o usadas para
investigacin mdica y farmacutica o para defensa contra armas qumicas con propsitos
experimentales, pero la produccin por encima de los 100 gramos por ao debe ser
declarada a la OPCW. Un pas est limitado a poseer un mximo de una tonelada de estos
materiales. Ejemplos de estos qumicos son el gas mostaza y los agentes nerviosos, as
como las sustancias que son nicamente usadas como qumicos precursores en su
manufactura. Una cantidad menor de estos qumicos tienen muy pocas aplicaciones a
escala no militar; por ejemplo, cantidades minsculas de nitrgeno mostaza son usadas
para tratar cierto tipo de cncer.
Programa 2: Los qumicos en esta categora tienen aplicaciones legtimas a pequea
escala. Su produccin debe ser declarada y existen restricciones a la exportacin hacia
pases que no sean signatarios de la Convencin sobre armas qumicas. Un ejemplo de
estos qumicos es el thiodiglycol que puede ser usado en la produccin de agentes
mostaza, pero tambin es utilizado como un solvente para tintas.
Programa 3: Los qumicos en este rubro tienen usos a gran escala aparte de las armas
qumicas. Las plantas que produzcan ms de 30 toneladas por ao de estos qumicos
deben declararlo y pueden ser objeto de inspecciones. Asimismo, existen restricciones a la
exportacin de estos qumicos hacia pases no signatarios de la Convencin sobre armas
qumicas. Ejemplos de estas sustancias son el fosgeno, que ha sido usado como arma
qumica, pero que tambin es un precursor en la produccin de muchos componentes
orgnicos legtimos, y la Trietanolamina, usada en la produccin de nitrgeno mostaza,
pero tambin usada comnmente en detergentes.
El tratado tambin se ocupa de los componentes carbnicos denominados "Qumicos
orgnicos discretos".3 Estos son cualquier componente carbnico adems de los polmeros
de larga cadena, xidos, sulfidos y carbonatos metlicos, tales como los organofosforados.
La OPCW debe ser informada de su posesin y puede realizar inspecciones a cualquier
planta que produzca (o tenga intencin de producir) ms de 200 toneladas al ao o 30

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toneladas si los qumicos contienen fsforo, azufre o flor, a menos que la planta
nicamente produzca explosivos o hidrocarburos.
Estados miembros
Casi todos los pases en el mundo han suscrito la Convencin sobre armas qumicas. Para
42
el 25 de junio de 2009, 188 de 195 Estados reconocidos por las Naciones Unidas eran
signatarios de la Convencin. De los 6 Estados que no lo son, dos han firmado pero todava
no han ratificado el tratado (Birmania e Israel), mientras que cuatro Estados no han firmado
el tratado: Angola, Corea del Norte, Egipto, Sudn del Sur.
8. Medidas nacionales de aplicacin Articulo VII
Cada Estado Parte tiene la obligacin de tomar, de conformidad con sus procedimientos
constitucionales, las medidas legislativas y administrativas necesarias para cumplir las
obligaciones estipuladas en la Convencin (art. VII) e informar a la OPAQ de estas medidas
adoptadas (art. VII, prr. 5). Con el fin de evitar diferencias de interpretacin, debera
incorporarse a la legislacin la definicin de armas qumicas establecida por la Convencin.
Todo Estado ha de prohibir y reprimir, en particular, las actividades proscritas por la
Convencin (principalmente las prohibidas por el art. I, prrs. 1 y 5, y por el art. VI, prr. 2)
en sus leyes penales, y estipular la aplicacin extraterritorial de esas medidas penales a
sus ciudadanos (art. VII, prr. 1).
Segn el Estatuto de Roma de 1998, la Corte Penal Internacional ser competente para
juzgar a los presuntos autores de crmenes de guerra, entre los cuales se cita el de emplear
gases asfixiantes, txicos o similares o cualquier lquido, material o dispositivo anlogo en
los conflictos armados internacionales (art.8 (2) (b) (xviii)).
En virtud del principio de complementariedad, la competencia de la Corte slo se ejercer
cuando un Estado est incapacitado para emprender acciones penales o no quiere hacerlo.
Cabe recordar que, para beneficiarse de este principio, un Estado debe, prealablemente,
dotarse de leyes que le permitan encausar a los autores de tal crimen.
La forma y el contenido de las otras medidas necesarias para aplicar la Convencin
dependern de las reservas de armas y de las instalaciones de que disponga un Estado
Parte, as como de la ndole de la industria qumica. Sin ser exhaustivas, estas medidas
deben garantizar y promover:

La colaboracin y la asistencia jurdica entre los Estados Partes para facilitar el


cumplimiento de las obligaciones estipuladas en la Convencin, en particular por lo
que respecta a la prevencin y la represin de las actividades prohibidas (art. VII,
prr. 2);

La asignacin o establecimiento de una Autoridad Nacional encargada de mantener


un enlace eficaz con la OPAQ y los otros Estados Partes (art. VII, prr. 4);

La transmisin obligatoria a la Autoridad Nacional, por parte de las entidades


concernidas,

de la informacin indispensable para elaborar declaraciones nacionales justas y


completas;

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En el marco del sistema de verificacin, y de conformidad con el Anexo sobre la


Verificacin: la entrada y la salida de los equipos de inspeccin de la OPAQ y del
material aprobado, el acceso del equipo de inspeccin a las instalaciones y la
realizacin de las inspecciones, especialmente por lo que respecta a la toma de
43 muestras y al anlisis de stas;

La revisin de la reglamentacin nacional en materia de comercio de sustancias


qumicas, para hacerla compatible con el objeto y el propsito de la Convencin (art.
XI, prr. 2e), de conformidad con las medidas de control exigidas por la Convencin;

El tratamiento confidencial, de conformidad con lo estipulado en el Anexo sobre la


Confidencialidad, de las informaciones recibidas confidencialmente de la OPAQ (art.
VII; prr. 6):

El respeto de los privilegios y las inmunidades necesarias para el ejercicio de las


funciones de la OPAQ y de las personas designadas en la Convencin (art. VIII,
prrs. 48- 51 y Anexo sobre la Verificacin).

Obligaciones generales
1. Cada Estado Parte adoptar, de conformidad con sus procedimientos constitucionales,
las medidas necesarias para cumplir las obligaciones contradas en virtud de la
presente Convencin. En particular:
a. Prohibir a las personas fsicas y jurdicas que se encuentren en cualquier lugar
de su territorio o en cualquier otro lugar bajo su jurisdiccin, reconocido por el
derecho internacional, que realicen cualquier actividad prohibida a un Estado
Parte por la presente Convencin, y promulgar tambin leyes penales con
respecto a esas actividades;
b. No permitir que se realice en cualquier lugar bajo su control ninguna actividad
prohibida a un Estado Parte por la presente Convencin; y
c. Har extensivas las leyes penales promulgadas con arreglo al apartado a) a
cualquier actividad prohibida a un Estado Parte por la presente Convencin que
realicen en cualquier lugar personas naturales que posean su nacionalidad de
conformidad con el derecho internacional.
2. Cada Estado Parte colaborar con los dems Estados Partes y prestar la modalidad
adecuada de asistencia jurdica para facilitar el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del prrafo 1.
3. Cada Estado Parte, en el cumplimiento de las obligaciones que haya contrado en
virtud de la presente Convencin, asignar la ms alta prioridad a garantizar la
seguridad de las personas y la proteccin del medio ambiente, y colaborar, segn
corresponda, con los dems Estados Partes a este respecto.
Relaciones entre los Estados Partes y la Organizacin
4. Con el fin de cumplir las obligaciones contradas en virtud de la presente Convencin,
cada Estado Parte designar o establecer una Autoridad Nacional, que ser el centro
nacional de coordinacin encargado de mantener un enlace eficaz con la Organizacin
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y con los dems Estados Partes. Cada Estado Parte notificar a la Organizacin su
Autoridad Nacional en el momento de la entrada en vigor para l de la presente
Convencin.
5. Cada Estado Parte informar a la Organizacin de las medidas legislativas y
administrativas que haya adoptado para aplicar la presente Convencin.
44
6. Cada Estado Parte considerar confidencial y tratar de manera especial la
informacin y datos que reciba confidencialmente de la Organizacin respecto de la
aplicacin de la presente Convencin. Tratar esa informacin y datos en relacin
exclusivamente con los derechos y obligaciones derivados de la presente Convencin
y de conformidad con las disposiciones enunciadas en el Anexo sobre confidencialidad.
7. Cada Estado Parte se compromete a colaborar con la Organizacin en el ejercicio de
todas sus funciones y, en particular, a prestar asistencia a la Secretara Tcnica.
9. Caso Prctico SIRIA E ISRAEL
SIRIA DEBE DESMANTELAR EL RESTO DE SU ARSENAL ANTES DEL 1 DE JULIO DE
2014.
Hace unas semanas, y tras el anuncio de Siria de que estaba dispuesta a deshacerse de
estas armas de destruccin masiva, se alzaron las voces, especialmente de funcionarios
rusos y sus aliados sirios, para que Israel ratifique la convencin.
El presidente ruso, Vladimir Putin, lleg a declarar a las prensa de su pas que el arsenal
qumico sirio exista en respuesta a las capacidades militares israeles.
Ante este panorama, Netanyahu analiz con los ministros relevantes la situacin y en el
encuentro coincidi con el titular de Defensa y ex jefe del Estado Mayor, Mosh Yaaln, en
que la poltica de Israel respecto a la convencin no deba cambiar.
Un funcionario israel familiarizado con la cuestin asegur al diario que un respetable
nmero de destacados oficiales de defensa considera que a la luz del acuerdo alcanzado
con Siria, Israel debera hacer lo propio y ratificar la CWC porque ello "traer beneficios
estratgicos y econmicos".
De acuerdo a medios extranjeros, Israel cuenta con un arsenal de variados elementos
qumicos.
El historiador Avner Cohen revela en su libro "Israel and the Bomb" ("Israel y la Bomba")
que el primer jefe del gobierno, David Ben Gurin, orden secretamente desarrollar armas
qumicas durante la Campaa del Sina en 1956.
Hace slo dos meses, la revista "Foreign Policy" inform de la existencia de un documento
de la CIA, fechado en 1983, que asegura que satlites espa norteamericanos detectaron
un ao antes una posible instalacin para la produccin y almacenamiento de armamento
qumico en Dimona, en el sur de Israel.
La Convencin sobre la Prohibicin del Desarrollo, Produccin, Almacenaje y Uso de Armas
Qumicas y sobre su destruccin (CWC) entr en vigor en 1997, incorporndose en el
Protocolo de Ginebra de 1925 sobre armas qumicas.

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Un total de 189 Estados han firmado el texto, dos de ellos no lo refrendaron (Israel y
Birmania) y cinco nunca llegaron a rubricarlo: Corea del Norte, Egipto, Siria, Angola, Sudn
del Sur y Lbano.
ISRAEL PREFIERE CONTINUAR CON SU INCIERTA POLTICA SOBRE ARMAMENTO
QUMICO
45
Israel estudia seguir con su poltica de ambigedad respecto a la Convencin de Armas
Qumicas (CWC), que firm en 1993 pero nunca lleg a ratificar, cuando el debate recobra
fuerza por las presiones internacionales para lograr el desarme qumico de Siria.
El gabinete de seguridad israel, un exclusivo foro de ministros encabezado por el jefe del
Gobierno, Benjamn Netanyahu, ha resuelto recientemente desor las recomendaciones de
destacados funcionarios de Defensa y continuar con su poltica habitual.
As lo aseguraba esta semana el diario "Haaretz", que citaba a una fuente oficial israel bajo
condicin de anonimato, al revelar que Netanyahu convoc al gabinete hace unas semanas
para analizar la poltica de Israel acerca del CWC, que prohbe la produccin,
almacenamiento y empleo de armas qumicas.
Israel lo rubric en 1993 pero no lo ha sometido a ratificacin ni en el Parlamento (Kneset),
ni por el Ejecutivo, lo que hara vinculante y de obligado cumplimiento el acuerdo.
No lo refrendar, advirtieron portavoces de la Cancillera israel, mientras otros pases de la
regin enemigos del Estado judo dispongan de armas qumicas y ante el temor, adems,
de que stas puedan caer en manos de organizaciones armadas hostiles.
"Mientras Israel firm la convencin, otros pases en Oriente Medio, incluidos los que han
utilizado armas qumicas recientemente o en el pasado, o los que se cree que tratan de
mejorar sus capacidades qumicas, no lo hicieron de inmediato e indicaron que
mantendran su posicin incluso si Israel ratificaba la convencin", explic a Efe la portavoz
de Exteriores Ilana Stein.
Algunos de esos Estados, record, "no reconocen el derecho de Israel a existir y llaman
descaradamente a aniquilarlo", por lo que la amenaza qumica contra Israel, "no es ni
terica ni distante".
El destacado funcionario citado por el "Haaretz" asegur que el debate en el seno del
gabinete de seguridad tuvo lugar a raz del acuerdo logrado con la mediacin de Rusia y
EEUU para que Siria desmantelara su arsenal qumico y autorizase a inspectores de la
ONU a visitar sus instalaciones.
En cumplimiento con los plazos previstos, se han destruido antes del 1 de noviembre los
sistemas sirios de produccin, mezcla y carga de armas qumicas, lo que se traduce en la
prctica en que el rgimen de Bachar el Asad ya no puede efectuar ataques qumicos.
CMO SE DESTRUYEN LAS ARMAS QUMICAS?
Esta es una de las preguntas que genera la posible intervencin militar de Estados Unidos.
Segn los expertos, bombardear arsenales de gas txico no es la mejor de las ideas

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El gobierno de Estados Unidos est convencido de que Siria viol la ley internacional al
utilizar armas qumicas y merece una respuesta militar en consecuencia. Pero qu tipo de
accin puede asegurar o destruir un arsenal de este tipo?
A la espera de que el congreso apruebe o no una intervencin en Siria en respuesta a un
ataque qumico que an debe ser corroborado por expertos de Naciones Unidas surgen
46
muchas preguntas sobre el alcance y la dimensin de esta operacin.
Y una de ellas es si se intentar atacar directamente los depsitos de armamento qumico.
Aunque parte de las instalaciones sirias que albergan este arsenal est construida bajo
tierra, segn reporta Jonathan Marcus, experto en defensa de la BBC, otros elementos
pueden verse fcilmente en las imgenes satelitales.
Y el problema, explica Marcus, es que muchos de ellos estn bastante cerca de reas
pobladas.
Bombardear estos depsitos podra liberar los qumicos al aire, dispersarlos sobre los
alrededores y potencialmente causar la muerte de civiles.
Existe siempre el riesgo, al bombardear un depsito, de que el agente qumico no se
desintegre, no se incinere y sea dispersado, dice a BBC Mundo Alastair Hay, especialista
en toxicologa medioambiental y armas qumicas de la Universidad de Leeds, Reino Unido.
ARMAS ANTIQUMICOS
Sin embargo, el Pentgono lleva aos intentando desarrollar armas capaces de acabar con
un arsenal qumico sin correr estos peligros.
Jonathan Marcus sostiene que es posible que las llamadas Agent Defeat Weapons
(armas neutralizadoras de agentes qumicos) estn a disposicin de los comandantes
estadounidenses.
Operan de diversas maneras pero la caracterstica esencial es el calor intenso como una
bomba superincendiaria que destruye el agente biolgico o qumico en mismo lugar.
Las temperaturas necesarias son altsimas, en un rango de entre 1.200C y 1.500C.
Pero la situacin exacta de este armamento en el arsenal de Estados Unidos es incierta.
Uno de los sistemas es conocido como Crash Pad y es un arma incendiaria de alta
temperatura.
Esta bomba contiene una carga explosiva para romper los contenedores de
almacenamiento y 300 kg de fsforo blanco, que arde a hasta 2.700C y puede destruir
agentes qumicos ms rpidamente.
Pero los qumicos que no lleguen a incinerarse pueden ser impulsados al aire con la
corriente trmica y viajar largas distancias, tal como explica la revista New Scientist.
Otra de estas municiones es el Arma de Ataque Pasivo o PAW, que depende de la energa
cintica de ms de 3.700 barras de acero o tungsteno para producir el calor necesario para
desintegrar los agentes qumicos.
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Sin usar explosivos, esta bomba de 450kg se divide en el aire tras ser lanzada a altsima
velocidad y deja caer las barras, que perforan los recipientes de almacenamiento qumico.
Segn difundi el sitio especializado military.com, citando a una portavoz de la fuerza area
de EE.UU., el PAW fue utilizado para derribar antenas en Iraq en 2003.
47
De acuerdo a esta fuente militar, tanto el CrashPad como el PAW de la Fuerza Area
podran ser transportadas por aviones como el Eagle F-15, el Raptor F-22 y los
bombarderos B-1 y B-2.
Sin embargo, segn los expertos, el tamao y la cantidad de las instalaciones sirias y la
proximidad de civiles pueden disuadir a los estrategas estadounidenses de atacar cualquier
depsito de armas qumicas, incluso con armamento de avanzada.
20 AOS
El trabajo de Alastair Hay incluye en la actualidad la difusin y defensa de la Convencin de
Armas Qumicas firmado en 1993 y en vigor desde 1997 entre la comunidad de
cientficos qumicos.
Gracias a este tratado, dice Hay, los armamentos qumicos ms grandes que estaban en
Estados Unidos y la antigua Unin Sovitica estn siendo destruidos.
Los estadounidenses se deshicieron del 80% de los suyos, y los rusos entre el 60% y el
70%, dice el experto, en conversacin con BBC Mundo.
Tal como explica Hay, el mtodo para destruir esos depsitos y municiones incluye la
remocin de los detonadores para que no haya riesgo de que exploten, y bsicamente se
perfora un hueco para drenar el qumico, y se quema a una alta temperatura o en algunos
casos, dependiendo del agente, se puede convertir en otra cosa, con otros procedimientos
qumicos.
Pero no es una tarea fcil y las potencias llevan ms de veinte aos en ese proceso.
Bombardearlas es, por lo tanto, una opcin peligrosa.
En el entorno de la Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas, dice Hay, no
se ha odo hablar del armamento neutralizador de qumicos del ejrcito estadounidense.
Sera algo que debera estar adecuadamente validado y demostrado ante terceros, opina
el experto.
Si van a usarlas, es muy importante que estn 100% seguros de que van a ser efectivas.
10. COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA - ARMAS QUIMICAS EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO CONSUETUDINARIO - Volumen I:
Normas - JEAN-MARIE HENCKAERTS - LOUISE DOSWALD-BECK
Norma 74. Queda prohibido el empleo de armas qumicas.

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Prctica
Volumen II, captulo 24, seccin A.
Resumen
48
La prctica de los Estados establece esta regla como una norma de derecho internacional
consuetudinario aplicable tanto en los conflictos armados internacionales como en los no
internacionales.
Conflictos armados internacionales
El empleo de armas qumicas est prohibido en los conflictos armados internacionales por
diversos tratados, incluidos la Declaracin de La Haya relativa a la prohibicin de los gases
asfixiantes, el Protocolo de Ginebra relativo a los gases asfixiantes, la Convencin sobre
las armas qumicas y el Estatuto de la Corte Penal Internacional.
En la actualidad, son slo cinco los Estados que no son Partes en el Protocolo de Ginebra
relativo a los gases asfixiantes ni en la Convencin sobre las armas qumicas.
De ellos, uno ha realizado una declaracin en la que manifiesta su apoyo al objetivo de la
Convencin. La prohibicin figura, asimismo, en otros instrumentos.
La prohibicin de emplear armas qumicas se reafirma en numerosos manuales militares.
La legislacin de muchos pases incluye, asimismo esta prohibicin. Hay muchas
declaraciones y otros tipos de prctica de Estados de todo el mundo que expresan la
prohibicin del empleo de armas qumicas con arreglo al derecho internacional
consuetudinario. La mayora de las acusaciones realizadas desde los aos treinta carecen
de fundamento o han sido negadas; los pocos casos confirmados han sido ampliamente
denunciados por otros Estados. Tambin se desprende de las jurisprudencias nacionales
que el empleo de armas qumicas est prohibido en virtud del derecho internacional
consuetudinario.
Hay cada vez ms pruebas de que, en la actualidad, posiblemente sea ilcito utilizar armas
qumicas como represalia al empleo de esas armas por otro Estado. Existen an 21
reservas al Protocolo de Ginebra relativo a los gases asfixiantes en las que se declara que
si una parte adversa (y, en algunos casos, un aliado de esa parte) no respeta el Protocolo,
el Estado ratificante dejar de considerarse vinculado por l.
Sin embargo, 17 de esos Estados son Partes en la Convencin sobre las armas qumicas,
que prohbe todo empleo y que no admite reservas. Ello deja slo cuatro estados (Angola,
Irak, Israel y la Repblica Popular Democrtica de Corea) que, merced a las reservas
efectuadas y con arreglo al derecho convencional, pueden valerse del derecho a utilizar
armas qumicas como represalia contra otro Estado que las haya empleado primero. Dos
de ellos (Israel y la Repblica Popular Democrtica de Corea) han afirmado que nunca
emplearn armas qumicas o que tienen el firme propsito de eliminarlas.
Cabe observar que el hecho de emplear gases asfixiantes, txicos o similares, o cualquier
lquido, material o dispositivo anlogos figura en el Estatuto de la Corte Penal Internacional
como un crimen de guerra para el que la Corte tiene competencia, y que el crimen no se
limita al primer empleo de esas armas. El manual de la Marina de los Estados Unidos da a
entender que, para los Estados que no son Partes en la Convencin sobre las armas
qumicas, utilizar ese tipo de armas como represalia cuando otro Estados las haya
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empleado primero es lcito, pero su uso debe cesar cuando el que motiv las represalias
haya terminado.
No obstante, en enero de 1991, tanto los Estados Unidos como el Reino Unido declararon
que esperaban que Irak cumpliese sus obligaciones en virtud del Protocolo de Ginebra
relativo a los gases asfixiantes y no emplease armas qumicas, aunque Irak hubiera
49
realizado la reserva de no ser el primero en emplear las armas qumicas. En 1987, Irn
declar que nunca haba empleado armas qumicas como represalia contra el empleo de
tales armas por Irak, aunque su postura entonces era que el Protocolo de Ginebra relativo a
los gases asfixiantes prohiba solamente ser el primero en emplearlas.
En varias resoluciones adoptadas entre 1986 y 1988, el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas conden el empleo de armas qumicas en la guerra entre Irn e Irak sin
abordar la cuestin de si se trataba del primer empleo o de represalias.
En 1990 y 1991, el CICR record a las partes en la guerra del Golfo que estaba prohibido
emplear armas qumicas. Las Partes interesadas haban formulado la reserva de no ser el
primero en emplearlas con respecto al Protocolo de Ginebra relativo a los gases
asfixiantes, y la Convencin sobre las armas qumicas an no exista.
Conflictos armados no internacionales
La prohibicin del empleo de armas qumicas que figura en la Convencin sobre las armas
qumicas se aplica en todas las circunstancias, inclusive en los conflictos armados no
internacionales.
Adems, la prohibicin se expresa en otros instrumentos referentes, asimismo, a los
conflictos armados no internacionales.
En varios manuales militares que se aplican o se han aplicado a conflictos armados no
internacionales se reafirma la prohibicin de emplear armas qumicas.
Esta prohibicin figura tambin en la legislacin de numerosos pases.
La Corte Constitucional de Colombia ha declarado que la prohibicin de emplear armas
qumicas en conflictos armados no internacionales forma parte del derecho internacional
consuetudinario.
El presunto empleo de armas qumicas por Rusia en Chechenia, por Sudn contra los
grupos armados de oposicin y por Turqua en el sudeste del pas fue negado por los
respectivos gobiernos.
Adems, como afirm el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia en el asunto
Tadic, en 1995, la comunidad internacional conden el empleo de armas qumicas por parte
de Irak contra los kurdos.
El Reino Unido, por ejemplo, declar que este empleo vulneraba el Protocolo de Ginebra
relativo a los gases asfixiantes y el derecho internacional humanitario.
En el asunto Tadic mencionado ms arriba, el Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia sostuvo que no hay duda de que surgi, progresivamente, un consenso general
en la comunidad internacional acerca del principio de que el empleo de esas armas
[qumicas] est tambin prohibido en los conflictos armados internos.
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En un memorndum sobre el respeto del derecho internacional humanitario en Angola de


1994, el CICR record a las partes en conflicto que estaba prohibido emplear armas
qumicas, aunque Angola no haba ratificado la Convencin sobre las armas qumicas.
La prctica es conforme con la aplicabilidad de la norma tanto en los conflictos armados
50
internacionales como en los no internacionales, ya que, en general, los Estados no
disponen de armamentos militares diferentes para los conflictos armados internacionales y
los no internacionales.
No se ha hallado ninguna prctica oficial contraria. Ningn Estado ha declarado que las
armas qumicas pueden emplearse legalmente en los conflictos armados internacionales o
no internacionales. Al contrario, existen numerosas declaraciones en que se afirma que no
deben emplearse nunca armas qumicas y que stas deben ser eliminadas.
Norma 75. Queda prohibido el empleo de sustancias antidisturbios como mtodo de
guerra.
Prctica
Volumen II, captulo 24, seccin B.
Resumen
La prctica de los Estados establece esta regla como una norma de derecho internacional
consuetudinario aplicable en situaciones que constituyan hostilidades militares durante
conflictos armados internacionales y no internacionales, es decir, exceptuando el control de
los disturbios internos.
Conflictos armados internacionales
Antes de que se aprobara la Convencin sobre las armas qumicas, haba divergencia de
opiniones sobre si las sustancias antidisturbios estaban prohibidas en virtud del Protocolo
de Ginebra relativo a los gases asfixiantes. La inmensa mayora de los Estados considera
que el Protocolo de Ginebra relativo a los gases asfixiantes prohbe el empleo de todos los
gases asfixiantes y txicos, as como materiales similares, incluidas las sustancias
antidisturbios, y as es cmo lo aplican.
A finales de los aos sesenta y principios de los setenta, Australia, Portugal y el Reino
Unido cambiaron de posicin y declararon que el Protocolo de Ginebra relativo a los gases
asfixiantes no se aplicaba a determinadas sustancias antidisturbios.
Los Estados Unidos han adoptado una posicin distinta de la que ha mantenido siempre la
mayora de los Estados al sostener que la prohibicin consuetudinaria de las armas
qumicas no se aplica a las sustancias cuyos efectos son temporales.
Durante la guerra de Viet Nam, cuando todava no eran Parte en el Protocolo de Ginebra
relativo a los gases asfixiantes, los Estados Unidos declararon que haban aplicado las
disposiciones del Protocolo, que no le impedan emplear sustancias antidisturbios.
Sin embargo, los Estados Unidos son ya Parte en la Convencin sobre las armas qumicas,
que prohbe el empleo de sustancias antidisturbios como mtodo de guerra y que no admite
reservas. Han renunciado, pues, a ser el primero en usar agentes antidisturbios en la
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guerra excepto como medio militar defensivo para salvar vidas porque, segn los Estados
Unidos, ese tipo de uso no constituira un mtodo de guerra.
Durante las negociaciones que condujeron a la aprobacin de la Convencin sobre las
armas qumicas, la gran mayora de los Estados, incluidos Australia y el Reino Unido, opin
que las sustancias antidisturbios no deban emplearse en las hostilidades.
51
La redaccin definitiva del tratado distingue entre el empleo durante las hostilidades como
mtodo de guerra, que est prohibido, y el empleo para aplicar la ley, que est permitido.
Desde entonces, la prctica de los Estados ha confirmado esta distincin. En particular, la
prohibicin de emplear sustancias antidisturbios como mtodo de guerra figura en varios
manuales militares.
Se incluye, asimismo, en la legislacin de diversos pases.
Conflictos armados no internacionales
Aunque se tiene constancia del empleo de sustancias antidisturbios en las guerras civiles
de Grecia y Espaa, as como en Viet Nam del Sur durante la guerra de Viet Nam, se ha
tendido a prohibir su empleo en todos los conflictos armados. Esto se refleja en el hecho de
que la prohibicin del empleo de sustancias antidisturbios como mtodo de guerra
expresada en la Convencin sobre las armas qumicas se aplica a todos los conflictos.
Cabe destacar que los Estados no examinaron la posibilidad de crear una excepcin
general en la Convencin para permitir el empleo de sustancias antidisturbios en los
conflictos armados no internacionales.
La prohibicin del empleo de sustancias antidisturbios como mtodo de guerra en los
conflictos armados no internacionales se establece, asimismo, en diversos manuales
militares. Los Estados Unidos han afirmado que la prohibicin de emplear sustancias
antidisturbios como mtodo de guerra se aplica tanto en los conflictos armados
internacionales como en los internos.
No se ha hallado ninguna prctica oficial contraria en relacin con conflictos armados
internacionales o no internacionales. Ningn Estado ha reivindicado el derecho de emplear
sustancias antidisturbios como mtodo de guerra en hostilidades militares. Como se explica
en el manual militar de los Pases Bajos, la prohibicin de emplear sustancias antidisturbios
como mtodo de guerra se basa en el hecho de que el uso de gases lacrimgenos, por
ejemplo, en los conflictos armados podra provocar el empleo de otras sustancias qumicas
ms peligrosas.
Una parte que est siendo atacada con sustancias antidisturbios puede verse inducida a
pensar que la atacan con armas qumicas mortferas y recurrir al empleo de armas
qumicas. Es precisamente el peligro de que se produzca esta escalada lo que los Estados
quisieron evitar al convenir en prohibir el empleo de sustancias antidisturbios como mtodo
de guerra en los conflictos armados. Este motivo es vlido tanto en los conflictos armados
internacionales como en los no internacionales.
Norma 76. Queda prohibido el empleo de herbicidas como mtodo de guerra si:
a) son de tal ndole que quedan prohibidos como armas qumicas;
b) son de tal ndole que quedan prohibidos como armas biolgicas;
c) estn destinados a una vegetacin que no es un objetivo militar;
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d) pueden causar incidentalmente muertos o heridos entre la poblacin civil, daos a bienes
de carcter civil, o ambas cosas, que sean excesivos en relacin con la ventaja militar
concreta y directa prevista; o
e) pueden causar daos extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural.
Prctica
52
Volumen II, captulo 24, seccin C.
Resumen
La prctica de los Estados establece esta regla como una norma de derecho internacional
consuetudinario aplicable tanto en los conflictos armados internacionales como en los no
internacionales.
Conflictos armados internacionales
Antes de que se aprobara la Convencin sobre las armas qumicas, los Estados no estaban
de acuerdo sobre si los herbicidas estaban prohibidos en virtud del Protocolo de Ginebra
relativo a los gases asfixiantes. En 1969, por ejemplo, 80 Estados votaron a favor de una
resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas en la que se indicaba que el
empleo de herbicidas sera contrario a las normas de derecho internacional generalmente
reconocidas incorporadas en el Protocolo de Ginebra relativo a la prohibicin del empleo
en la guerra de gases asfixiantes, aunque los tres votos negativos y las 36 abstenciones
muestran que esta opinin no era universal.
En particular, varios Estados sostenan que el empleo de herbicidas y defoliantes no estaba
prohibido por el Protocolo de Ginebra relativo a los gases asfixiantes.
Sin embargo, los hechos sucedidos durante la guerra de Viet Nam revelaron los efectos
potencialmente graves y duraderos de los herbicidas sobre la salud humana.
Este empleo fue condenado por otros Estados. La evolucin del derecho internacional
desde entonces ha atribuido una creciente importancia a la proteccin del medio ambiente.
Est claro que cualquier empleo de herbicidas en la guerra sera controvertido, en particular
habida cuenta de la clara tendencia a favor de la proteccin del medio ambiente contra
daos deliberados. Al parecer, los Estados Unidos pusieron fin a su programa de herbicidas
debido a consideraciones ambientales.
A este respecto, cabe destacar que en la Declaracin Final de la Segunda Conferencia de
las Partes Encargada del Examen de la Convencin sobre la modificacin ambiental se
reafirm que el empleo militar y otros usos hostiles de los herbicidas como tcnica de
modificacin ambiental estn prohibidos en tanto que mtodo de guerra si ese empleo de
los herbicidas altera el equilibrio ecolgico de una regin, provocando efectos extensos,
duraderos o graves, como medio para causar destruccin, daos o perjuicios a otro Estado
Parte. En una resolucin aprobada sin votacin, la Asamblea General de las Naciones
Unidas se mostr satisfecha con esta reafirmacin.
Algunos Estados la recibieron con agrado como una confirmacin de la prohibicin de
emplear herbicidas como mtodo de guerra. Estas y otras consideraciones llevaron a los
negociadores de la Convencin sobre las armas qumicas a reconocer la prohibicin,
incluida en los acuerdos correspondientes y principios pertinentes de derecho internacional,
del empleo de herbicidas como mtodo de guerra.
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Ahora bien, en la Convencin sobre las armas qumicas no se define qu empleo se


considerara un mtodo de guerra. Los Estados Unidos, por ejemplo, han sealado que se
reservan el derecho a emplear herbicidas para el control de la vegetacin en las bases e
instalaciones estadounidenses o alrededor de sus permetros defensivos ms prximos.
53
Sin embargo, est claro que el empleo de herbicidas en los conflictos armados como
mtodo de guerra vulnerara la prohibicin general del empleo de armas qumicas si resulta
nocivo para las personas o los animales (vase la norma 74). Adems, el empleo de
herbicidas que sean o contengan sustancias biolgicas sera contrario a la Convencin
sobre armas biolgicas, que prohbe el empleo de todas las sustancias biolgicas que no
tenga fines profilcticos, protectores o pacficos (vase la norma 73).
Por lo dems, los ataques a la vegetacin con herbicidas violara las normas generales
sobre la conduccin de las hostilidades si esa vegetacin no es un objetivo militar (vase la
norma 7), si el ataque causa incidentalmente muertos y heridos entre la poblacin civil o
daos a bienes de carcter civil (vase la norma 14) o si cabe prever que el ataque causar
daos extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural (vase la norma 45).
Otras normas del derecho internacional humanitario que pueden ser pertinentes con
respecto al empleo de herbicidas son la prohibicin de hacer padecer hambre como mtodo
de guerra (vase la norma 53) y la prohibicin de atacar bienes indispensables para la
supervivencia de la poblacin civil (vase la norma 54), en caso de que los herbicidas se
utilicen contra las cosechas.
Conflictos armados no internacionales
Aunque existen menos ejemplos concretos en la prctica de los Estados acerca del empleo
de herbicidas en conflictos armados no internacionales, las limitaciones o prohibiciones
especficas acerca del empleo de herbicidas expresados en esta norma constituyen reglas
generales que se aplican tambin a los conflictos armados no internacionales.
Adems, el gobierno de Rusia ha negado recientemente la presunta utilizacin de
herbicidas en Chechenia, lo que demuestra que los Estados esperan, legtimamente, que
no se empleen herbicidas de tal manera que se infrinjan otras normas aplicables en
cualquier tipo de conflicto armado.
11. Conclusiones
Con el objeto de optimizar la capacidad de reaccin ante posibles ataques terroristas, se
pretendi informar al individuo acerca de las armas qumicas, detallando una descripcin
acerca de su definicin, su origen, su intervencin en la diplomacia, economa y
farmacutica y su prevencin mediante la incorporacin de un protocolo de seguridad.
La habilidad para reaccionar eficaz y oportunamente ante la ofensiva con armas qumicas,
depende del conocimiento y el entrenamiento de los grupos interdisciplinarios responsables
de la seguridad nacional y nosotros mismos, estando accesibles a toda informacin que se
d para juzgarla desde puntos de vista referenciales hasta de contenido y origen.
Como se puede observar las armas qumicas son un hecho y ya han sido utilizadas
anteriormente, debemos de estar conscientes del riesgo que corremos y de las medidas
que se est implementando para contrarrestar las consecuencias en el uso de armas
biolgicas.
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Por su eficiencia, eficacia y efectividad son una opcin atractiva para mentes perversas y
deseosas de aterrorizar a la poblacin. La nica forma de combatir al terror es con
informacin.
12. Bibliografa y Referencias
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1. EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO CONSUETUDINARIO - Volumen I:
Normas - JEAN-MARIE HENCKAERTS - LOUISE DOSWALD-BECK
2. ANTEQUERA LUENGO, Juan Jos (ed. e introduc.): Huelva: Los peligros del cielo.
Prevenciones del bando faccioso frente a ataques republicanos en 1936; Sevilla,
Facediciones, 2008.
3. http://www.abc.es/historia-militar/20130914/abci-alcazar-toledo-asedio201309132149.html
4. Dokugasusen Kankei Shiry II, Kaisetsu, 1997, pp.2529.
5. Yoshimi y Matsuno, ibid. p.28.
6. http://www.wymaninstitute.org/articles/2003-03-chemical.php
7. http://www.gulfweb.org/bigdoc/rockrep.cfm
8. http://www.gulfweb.org/bigdoc/rockrep.cfm#introduction
9. http://www.gulfweb.org/bigdoc/rockrep.cfm#mustard
10. http://www.gulfweb.org/bigdoc/rockrep.cfm#seventh
11. http://www.gulfweb.org/bigdoc/rockrep.cfm#dugway
12. http://www.nj.com/specialprojects/index.ssf?/specialprojects/mideaststories/me1209.ht
ml,http://www.thestar.co.za/index.php?
fArticleId=39470,http://www.commondreams.org/headlines03/0213-05.htm
13. http://www.urgente24.com/218420-video-rebelde-sirio-confiesa-uso-de-armasquimicas-contra-civiles
14. http://actualidad.rt.com/actualidad/view/104408-rebeldes-siria-confirmar-armasquimicas
15. http://www.prensa-latina.cu/index.php?
option=com_content&task=view&idioma=1&id=1840861&Itemid=1
16. http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/A/armas_quimicas_en_guerra_civil_
siria/armas_quimicas_en_guerra_civil_siria.asp
17. http://www.republica.com/2013/03/19/la-guerra-civil-siria-se-recrudece-con-un-ataquecon-armas-quimicas-en-alepo_627575/
18. http://blog.rtve.es/internacional/2013/05/le-monde-testigo-inusual-del-supuesto-uso-dearmas-qu%C3%ADmicas-en-siria.html
19. http://sp.ria.ru/international/20130929/158195556.html
20. http://www.lanacion.com.ar/1612756-horror-en-siria-denuncian-1400-muertes-por-unferoz-ataque-con-armas-quimicas
21. http://www.infobae.com/2013/09/08/1507362-eeuu-prepara-un-ataque-tres-dias-contrasiria
22. http://es.euronews.com/2013/09/27/acuerdo-entre-estados-unidos-y-rusia-acerca-deldesarme-quimico-sirio/>
23. http://www.ideal.es/granada/rc/20130927/internacional/investiga-tres-posibles-nuevos201309271411.html
24. http://books.guardian.co.uk/reviews/politicsphilosophyandsociety/0,,577053,00.html
25. http://msnbc.msn.com/id/3070093
Todo est en los libros: Armas qumicas. La ciencia en manos del mal

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Portada del libro


A lo largo de la historia, el uso de sustancias qumicas txicas ha estado presente en
numerosas guerra. As comienza el libro de Ren Pita titulado Armas qumicas. La ciencia en
manos del mal, un libro en el que se observa claramente cmo un proyecto de investigacin
surgido en el mbito civil fue, posteriormente, impulsado y desarrollado en el mbito militar, y
empleado con fines bien distintos a los que tuvo originariamente.
La Ctedra Isdefe-UPM, entre cuyas actividades se encuentra la de actuar como Observatorio
de I+D+i en los sectores de la Defensa y la Seguridad, ha considerado de inters la obra de
Ren Pita (licenciado en Farmacia, doctor en Toxicologa y reconocido experto en defensa
qumica a nivel internacional), porque el de las armas qumicas es otro ejemplo ms de
aplicacin dual de una tecnologa, aunque en esta ocasin dicha aplicacin sea, sin duda,
objeto de controversia.
En el libro, que muy bien puede ser considerado un autntico manual de consulta para los
interesados en este tema, Ren Pita, profesor de la Escuela Militar de Defensa NBQ y del
Departamento de Toxicologa de la Universidad Complutense de Madrid, pone sobre la mesa la
gran preocupacin existente ante la posibilidad de que organizaciones terroristas de todo el
planeta puedan emplear este tipo de armamento.
Y lo hace describiendo, de manera minuciosa y con un lenguaje sencillo, cmo nacieron las
armas qumicas, cmo evolucionaron (desde la Primera Guerra Mundial hasta la actualidad) y
cmo los ejrcitos comenzaron a emplearlas como armas de guerra. El poder de la industria
qumica alemana a comienzos del siglo XX, y su capacidad de produccin a gran escala, seran
fundamentales para el nacimiento de la guerra qumica moderna, cuenta Ren Pita en el libro.
La base cientfica existente en el mbito civil, que se limitaba inicialmente a proyectos de
investigacin para la produccin de tintes (sector liderado por Alemania) o la produccin de
amoniaco (descubrimiento por el que Fritz Haber recibi el Premio Nobel de Qumica de 1918),
fue posteriormente aprovechada en el mbito militar, y ms concretamente durante la Primera
Guerra Mundial. De hecho, el 22 de abril de 1915 fue la fecha oficial del nacimiento de la
guerra qumica, segn relata Pita en el libro.

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A lo largo de 529 pginas, se hace un minucioso repaso por esos primeros momentos de la
guerra qumica, para analizar despus el primer periodo entre guerras del siglo XX, la Segunda
Guerra Mundial, la Guerra Fra, el nacimiento de la Convencin para la Prohibicin de Armas
Qumicas o el empleo de este tipo de armamento en las Guerras del Golfo o en atentados
terroristas, dedicando un captulo especial al terrorismo qumico de Al Qaeda.
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En esta obra de referencia en este mbito se incluyen ms de 150 fotografas, muchas de ellas
inditas, y se han empleado ms de 700 fuentes bibliogrficas. Ren Pita es comandante
farmacutico del Cuerpo Militar de Sanidad y ha participado en diversos simposios, grupos de
trabajo y ejercicios, tanto nacionales como internacionales.
Adems, es experto acreditado en Toxicologa por la Organizacin para la Prohibicin de Armas
Qumicas, es el representante espaol en el Grupo de Trabajo de aspectos sanitarios de
Defensa NBQ de la OTAN, y ha publicado numerosos artculos sobre defensa y terrorismo
qumico en revistas nacionales e internacionales. Tambin ha sido invitado como conferenciante
en congresos de mximo prestigio internacional sobre defensa contra armas qumicas.

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