CONAGO 1

Se cumpli una semana desde que inici el operativo Conago 1. En s, es un

operativo nacional donde las policas de las entidades federativas trabajaron
para combatir los delitos de alto impacto social: secuestro, robo de vehculos,
autopartes, entre otros.
La accin de gobierno tiene que ser analizada en razn de la pertinencia,
eficacia y eficiencia, de la que podremos hablar en otra entrega una vez que la
Conago d a conocer los resultados de esta accin que, sorprendentemente,
slo dur una semana.
Una primer reflexin va de la mano con la innovacin institucional que
representa esta accin. Si bien los delitos que se combaten son de la
competencia exclusiva de los estados, una accin nacional que no es novedosa
en el marco de la inseguridad pblica. Basta recordar en 2005 la accin
denominada Mxico Seguro, que involucr a las agencias federales que
participaban en el sexenio de Vicente Fox en el combate a la delincuencia
organizada.
Los resultados de Mxico Seguro nunca fueron claros y no permitieron una
interpretacin de los beneficios que implic, desde mi personal punto de vista,
un patrullaje de la frontera norte del pas, que se opona abiertamente al marco
constitucional y que habra de reforzarse desproporcionadamente en el
presente sexenio, con la participacin irrestricta del Ejrcito en tareas de
seguridad.
La segunda reflexin que motiva Conago 1 es el carcter innovativo de las
prcticas que se implementan. Nada que no se est haciendo ya desde hace
varios aos en el pas, slo que con la legitimidad que da el acuerdo nacional
de la cpula gobernante: retenes, revisiones aleatorias, e inspecciones a
establecimientos. Desde hace aos encontramos el argumento que verle lo
inconstitucional a este tipo de prcticas es un hecho romntico e intil; sin
embargo, es algo que no puede dejar de hacerse. Fueron y son
inconstitucionales los retenes, punto. Adems, se incluyen elementos delicados
que marcan el terror penal. Un ejemplo de ello es que como indicio delictivo
se consideran los vidrios polarizados de los automviles.
Es de llamar la atencin que en este momento no slo el gobierno federal
apueste a la suerte. Se planea ofrecer a la ciudadana un resultado en materia
de seguridad derivado de la casualidad de aprehender a presuntos
delincuentes en flagrancia. Quedaron a un lado las labores de inteligencia, la
investigacin policial cientfica como medio para recuperar la sensacin de
seguridad. Se apost a un modelo donde la delincuencia sabe de antemano lo

que se est haciendo y que la actividad estatal slo representa exponenciar lo

que se viene ejecutando en el plano federal. Es por ello que la poltica no
impactar en las causas, slo en los resultados.
Una tercera dimensin del tema representa el hecho que la mediatizacin del
operativo Conago 1 es ms un acto de propaganda que de accin seria.
Aunado al hecho de que se vive una profunda crisis institucional en el tema de
seguridad desde hace ms de cuatro aos, no podemos olvidar que la mirada
del mundo esta puesta en el pas en razn de dos acontecimientos deportivos:
un mundial juvenil de futbol y los Juegos Panamericanos. Hay que brindar la
percepcin que se est haciendo algo y que se est logrando algo.
La coordinacin entre las instancias de gobierno es uno de los grandes vacos
que tiene el tema de seguridad en nuestro pas. Ciertamente debemos pensar
que ello no debera ser visto como un logro de acuerdos entre las diversas
fuerzas polticas que gobiernan, sino como una obligacin permanente de las
entidades. Queda pendiente el tema de la regionalizacin de las estrategias de
seguridad; no afectan los mismos delitos a las entidades del sur que las del
norte o del centro del pas. La Delincuencia Organizada entendi desde hace
mucho tiempo el carcter regional de sus operaciones y los gobernantes se
han resistido a actuar en consecuencia.
Quiero pensar que aunque esta accin no traer consigo grandes logros en
seguridad, s es el primer paso del desprendimiento de intereses polticos en
las acciones de gobierno. La politizacin de la seguridad es un verdadero
cncer del que ciudadanos y gobernantes debemos olvidarnos lo antes posible
para alcanzar logros significativos en el tema.