CAPITULO II

MARCO CONCEPTUAL

2.1. Contrato de Labores Mineras

2.1.1. Dispositivo Legal
La Empresa Especializada est constituida segn el artculo 37
numeral 11 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera,
Decreto Supremo 043-2001-EM se encuentra autorizada mediante
Resolucin Directoral N 124-2001-EM/DGM. Est Inscrita en el Registro
de Empresas Especializadas de Contratistas Mineros de la Direccin
General de Minera con el N 1528369.
2.1.2. Alcances y Limitaciones
a) Alcances:
El Contratista como se le denomina en el contrato de
labores mineras, est facultado a ejecutar diversas obras de Desarrollo
Minero de Preparacin, Explotacin, Sostenimiento y Profundizacin en
el interior de la mina.
El plazo de ejecucin del contrato es de 3 aos, prorrogables de
comn acuerdo.

b) Limitaciones:

Esto radica en que el contratista se adecua al requerimiento

de la Empresa Volcan, donde ste debe entregar los programas de
trabajo en forma mensual o trimestral.
2.1.3. Obligaciones y Penalidades
a) Las obligaciones comprenden:
Los trabajos que realiza la Empresa Especializada debe ser
a total satisfaccin de la empresa Volcan.

Proveer de personal calificado en cantidad suficiente y en forma

oportuna para la ejecucin de los trabajos.

Cumplir oportunamente las obligaciones remunerativas y de

beneficios sociales frente a sus trabajadores.

Cumplir con los reglamentos concernientes a Seguridad e Higiene

Minera.
b) Las penalidades consideradas son:

La resolucin del contrato por fuerza mayor.

2.2.

Pago de escala de multa por incumplimiento de plazos en la

entrega de trabajos.
Planeamiento de la Empresa Volcan
2.2.1. Dependencia

La Unidad de Carahuacra de Volcan Compaa Minera mediante la

Oficina de Ingeniera y Planeamiento ha programado una serie de
proyectos dentro de su planeamiento operativo 2013, siendo el principal
objetivo el incremento de produccin.
Parte de esos proyectos son orientados a las diversas Empresas
Especializadas.
Teniendo en cuenta los niveles de planeamiento de la Empresa
Volcan podemos situarnos en el primer nivel, que se caracteriza por la
produccin racional por zonas, niveles labores, ejecucin de los avances
segn prioridades geolgicas y operacionales, elevar los rendimientos de
operacin y establecimiento de nuevos estndares de trabajo.

Nos orientamos al desarrollo y capacitacin del personal operativo.

Mejoramos los mtodos y tcnicas de operacin.
2.2.2. Tipos de Proyectos
Los tipos de proyectos que es encomendado a la Empresa
Especializada, segn la naturaleza de la mina, son los siguientes labores
subterrneas:
Cruceros, By pass, Cmaras, Subniveles, Rampas, Galeras,
Chimeneas y Accesos.
Tambin principalmente trabajos como sostenimientos activos y
pasivos.
2.2.3. Planeamiento Operativo
La planificacin es un proceso de toma de decisiones, en el cual
cabe considerar tres aspectos fundamentales:
La planificacin es una toma de decisiones por anticipado. Es el
proceso que determina QUE HACER y CMO HACERLO, antes de
que se requiera la accin.
La planificacin es un sistema de decisiones, esto surge cuando el
estado futuro que se desea alcanzar implica un conjunto de
decisiones interrelacionados.
La planificacin es un proceso que se dirige a producir un estado
que se desea, y que no puede alcanzarse, a menos que antes se
emprenda la accin correcta. La planificacin pretende tanto evitar
futuras acciones incorrectas, reducir prdida de oportunidades,
etc.
2.3.
Programa de Exploracin, Desarrollo, Preparacin y
Sostenimiento
2.3.1. Programa Mensual
La programacin, es una funcin posterior al proceso de
planificacin y consiste en determinar cundo se efectuar cada tarea o
actividad en forma mensual; permite fijar con precisin la fecha de inicio

y estimar la fecha de terminacin de las actividades o de todo el

proyecto.
La programacin, por un lado muestra la secuencia y duracin de
las actividades componentes del sistema operacional; del mismo facilita
la ubicacin de los responsables por cada rea, zona, seccin, nivel,
etc., tambin viabiliza que las diferentes secciones relacionadas con las
operaciones de produccin, se organicen con un criterio ms integral,
orientado a satisfacer los requerimientos de los departamentos de
produccin para cumplir con las metas de la unidad minera.
La programacin, tiene tres parmetros principales: CANTIDAD,
CALIDAD y TIEMPO; a la programacin, tambin se le conoce como la
cronogramacin de las Actividades.
2.3.2. Programa semanal
La programacin semanal consiste en determinar las actividades
mensuales en funcin al tiempo semanal de 7 das.
2.4.

Control de Operaciones

El control es la esencia del funcionamiento de la Empresa como un

sistema; el control ha existido siempre en toda organizacin industrial y
econmica desde el momento en que stas han nacido para cumplir
algn objetivo.
Volcan tiene dos lineamientos: cuidar que sus planes se cumplen
y distribuir econmicamente la utilizacin de sus recursos. El control, es
una funcin directiva y su concepto nace de la necesidad que tiene la
empresa de ser eficaz (cumplir las metas). A travs del control, el Jefe
de Guardia debe verificar que los medios de la Compaa son utilizados
en la cantidad precisa para conseguir la eficiencia (menor recurso para
un proceso).
Los mecanismos de control, tienen como finalidad de asegurar
que la empresa acte conscientemente, es decir, que conozca las causas
de sus fallas y de sus xitos; corrigiendo los primeros en la medida que
sea posible y explotando sus aspectos positivo.
El sistema de control, compara la actuacin verdadera de todo el
sistema con el plan trazado, dentro de lo posible.

a) Comprende los siguientes objetivos:

Comparar los resultados de la actividad con los objetivos
asignados a los suministrar informacin sobre el tipo y magnitud
de las desviaciones que pueden producirse entre lo planificado y
los resultados.
Proporcionar polticas, reglas y medios para evaluar dichas
desviaciones, ubicndola en su verdadera importancia, dentro del
contexto de la empresa en cada momento.
Suministrar a los puntos focales de responsabilidad, los
antecedentes e informaciones de valorizacin, efectuar la toma de
decisiones; cuyo producto son las medidas correctivas.
Conocer las causas por las cuales se producen las desviaciones
para modificarlas favorablemente en lo posible, actuando sobre los
factores externos e internos.
Mantener una atencin constante por parte del cuerpo directivo
sobre el desarrollo de las operaciones para extraer las
conclusiones que eviten futuras desviaciones y que permiten una
planificacin mejor.
Apoyar a los responsables y ejecutores de las operaciones,
manteniendo su esfuerzo en lnea con los objetivos planteados.
Verificar que todos los recursos y medios de la empresa sean
utilizados en las cantidades previstas. Y evitar los desperdicios o
derroche desmedido.
b) Clases de control:
1. Control Previo.- Son aquellos controles que se realizan con
anterioridad a la ejecucin de los trabajos (cualquiera que
fuera las actividades del proyecto). Su funcin principal es
revisar el programa y prever. Pueden considerarse dentro del
programa del grupo de controles por ejemplo el control de
polticas de personal, control de inversiones, control de
compras, control de inventarios, etc.

2. Control de Ejecucin.- Desde el punto de operaciones, es el

grupo de controles ms importantes; tanto para los
departamentos que planifican, disean; as como para
operaciones mismas, su funcin es de supervisin y permite la
compatibilidad para evitar las desviaciones con relacin al
programa. Dentro de este grupo se puede enumerar muchos;
ya ser ampliado ms adelante, haciendo resaltar cules estn
bajo la responsabilidad de los ingenieros de minas ( Gerencia
de Operaciones, Residentes y Jefes de Guardia).
3. Control posterior.- Son controles que tienen caractersticas de
auditora, de fiscalizacin, de comprobacin, etc. su funcin
principal es verificar, certificar, etc. Si realmente se ha
cumplido con las especificaciones tcnicas de las actividades
del proyecto. Requiere la participacin del personal
especializado, de amplia experiencia y de alta responsabilidad.
Estos controles, se puede realizar a nivel medio y superior y en
perodos trimestrales, semestrales o anuales. Estos controles
como de responsabilidad, control de beneficios, control de
direccin, control financiero, control de evaluacin, control de
evaluacin a los contratistas de la mina, para fines de
renovacin de contratos, fijacin de nuevas tasas liquidacin.
4. Control general.- Son controles que se realizan en los aspectos
ms importantes del sistema productivo, o la empresa en
general, mayormente se realiza a nivel de gerencia o alta
direccin. De los controles sealados o los que se mencionan
ms adelante, se puede tomar cualquiera, que a opinin de los
ejecutores resuma las informaciones que desean obtener. Son
visualizados a nivel directivo.
5. Control restringido.Son aquellos controles, que si nos
imaginamos el desenvolvimiento de la unidad de operacin en
conjunto o de la empresa en general, son relativamente
restringidos, son especficos, orientados a controlar actividades
menores de una seccin (operaciones unitarias), son ms
detallados en ese sentido. La funcin principal de estos
controles es determinar los estndares de operacin por
operacin unitaria y segn las condiciones de trabajo. Son de
especial importancia para los ejecutivos del nivel inferior, los

supervisores, etc. incluso operadores, porque les permite hacer

sus reajustes operacionales en sus labores o secciones.

c)Etapas de Control:
Etapas:
DETERMINACION
DE
LOS
FACTORES
DE
COMPARABILIDAD.- Esta fase permite sealar las referencias
de comparacin que generalmente est dada por la
programacin y debe fijarse con toda precisin, tales como las
unidades de servicio horas de trabajo. unidades de produccin,
cantidades a utilizarse, calidad de los productos y todos los
estndares de operacin; previamente establecidos.
VERIFICACION DE LA ACTIVIDAD, mediante supervisin se
verifica la ejecucin de las actividades en pleno proceso de
realizado si guarda relacin o no con lo previsto en los
programas, debiendo presentar su correspondiente informe.
DETERMINACIN DE LAS DESVIACIONES, con lo verificado
en el proceso de la ejecucin y sus correspondientes informes
se procede a establecer las desviaciones debiendo anotar cada
una de las actividades errneas, el exceso de desperdicios de
materiales, de tiempo, o cualquier otra anomala que dificulte
las operaciones normales, como: demoras en el transporte, en
el despacho de materiales, despacho de personal, rdenes
imprecisas duplicidad de mando. En conclusin, el mismo
tiempo que se determina las desviaciones, se trata de
determinar las causas.
CORRECCION DE LAS DESVIACIONES, una vez ubicado las
causas como: la inoperancia de las rdenes, incapacidad de los
equipos, exceso de movimiento del personal operativo a las
indicaciones de sus jefes, o cualquier otro inconveniente que
contrarreste las operaciones normales. Una vez determinado la
magnitud de las desviaciones, se recomienda aplicar las
medidas correctivas factibles.
Tiempo de respuesta:

Es el tiempo comprendido desde el momento que sucedi el

fenmeno anormal detectado y el momento en que se toma una
decisin correctiva. Un sistema control es ms eficaz, cuanto
menor es el tiempo de respuesta. Si el tiempo de respuesta, es
tan grande y las decisiones se toman fuera de un margen de
tiempo que todava permita corregir de nada sirve el dispositivo
de control.
2.4.1. Control de Calidad
El control de calidad es una de las etapas ms importantes del
control de operaciones (cantidad-costo-tiempo) e involucra la calidad del
diseo de los insumos y materiales (entrada); del proceso y de los
productos: bienes y servicios (salidas).
Aqu es necesario el uso de grficas de control de calidad, stas
ponen de manifiesto de acuerdo con los hechos, la comparacin graficacronolgica de las caractersticas del producto.
Al respecto tenemos varias herramientas grfico de control,
diagrama de causa efecto y el diagrama de Pareto.
Fsicamente podemos citar:

Calidad del proceso.

Reduccin de desechos, rectificaciones y quejas de los clientes.

Una eficaz utilizacin de los recursos.

Creacin de una conciencia respecto a la calidad y mayor

satisfaccin al cliente.

Mejora de la margen y credibilidad de la empresa para competir.

2.4.2. Control de Costos
Los costos que van a estudiarse estn relacionados a los costos
operativos con la toma de decisiones pertinentes respecto al uso de
recursos.
El costo del servicio operativamente es el costo de insumo y de
los indirectos ms el costo del proceso (mano de obra).

2.4.3. Control de Produccin

El control de produccin est relacionado con el control de calidad,
de inventarios de entrada y de salida y la forma de conocer
oportunamente cmo evolucionan stos y qu acciones deben tomarse
cuando sea necesario.
El control de (cantidad-calidad-costo en el tiempo) es lo que se
requiere para conocer cmo la cantidad, calidad y costo en el tiempo
de
los recursos se administran en las operaciones productivas
orientadas a servicios.
Un sistema de control de las operaciones se concentra en la
obtencin
del
trabajo debidamente
planeado,
al
trabajo
perfectamente ejecutado, donde la produccin deseada se cumple en
los plazos de entrega al cliente.
2.5.

Liquidacin, Costos
2.5.1. Liquidacin

Es el proceso de evaluar cuantitativamente el trabajo realizado y

cuantificarlo en funcin al metrado, costos unitarios y presupuesto. La
finalidad es proceder al pago por los servicios prestados.
2.5.2. Costo
La Empresa Volcan o la Empresa Especializada formulan sus
costos unitarios para una determinada actividad, en ella se incluye los
gastos generales y utilidad que tienen un margen aproximado del 25%.
El rea de Ingeniera y Planeamiento considera en el contrato con
el nombre de precios unitarios los diferentes rubros de costos, tales
como: mano de obra, materiales, implementos, herramientas y equipos.