Actualizacion 15 de Enero - 2010

SILEG CORPORATIVO ACTUALIZACIÓN DE LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE SE
INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 15 DE ENERO DE 2010
LEY Nº 4147
LEY DE 31 DE DICIEMBRE DE 2009

EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:

EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,

DECRETA:

ARTICULO ÚNICO. De conformidad a lo establecido en la atribución 10a del artículo 158 de
la Constitución Política del Estado, apruébase el contrato de Préstamo suscrito entre el
Estado Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de Fomento (CAF), el 10 de
noviembre de 2009, por la suma de hasta $us. 42.600.000.‐ (CUARENTA Y DOS MILLONES
SEISCIENTOS MIL 00/100 DÓLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a apoyar el
financiamiento del Programa Especial de In‐sumos Para Proyectos Viales‐ PEIVI.

Remítase al Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los treinta días del mes
de diciembre de dos mil nueve años.

Fdo. Oscar Ortiz Antelo, Edmundo Novillo Aguilar, Orlando Careaga Alurralde. Santos
Javier Tito Veliz, Martín Mollo Soto, Segundo Tobías Mayda Rojas.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un días del mes de diciembre de
dos mil nueve años.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan Ramón Quintana
Taborga, Noel Ricardo Aguirre Ledezma, Walter Juvenal Delgadillo Terceros.

LEY Nº 4148

EVO MORALES AYMA

Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:


DECRETA:

ARTICULO UNICO. De conformidad con el artículo 158, atribución 10a, de la Constitución
Política del Estado, apruébase el Contrato de Préstamo suscrito entre el Estado
Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de Fomento CAF, el 20 de noviembre de
2009, por la suma de $us. 75.000.000.‐ (SETENTA Y CINCO MILLONES 00/100 DOLARES
BOLIVIA LEGAL Página 1
ESTADOUNIDENSES), destinados a apoyar el financiamiento del Proyecto Tramos

Carreteros de la Diagonal Jaime Mendoza, que comprende los tramos: Tarabuco‐Zudañez,
Zudañez‐ Padilla y Monteagudo‐Ipatí.




Bolivia.


Taborga, Noel Ricardo Aguirre Ledezma, Walter Juvenal Delgadillo Terceros.

LEY Nº 4149

EVO MORALES AYMA

Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:


DECRETA:

ARTICULO UNICO. De conformidad a lo establecido en la atribución 10a, del artículo 158
de la Constitución Política del Estado, apruébase el Contrato de Préstamo suscrito entre el
Estado Plurinacional de Solivia y Export‐Import Bank Of China, en fecha 2 de diciembre de
2009, por un monto de hasta $us. 60.000.000.‐ (SESENTA MILLONES 00/100 DOLARES
ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el Proyecto de Gas Domiciliario 39 K, para la
ampliación de redes de distribución de gas natural y la adquisición de equipos de
perforación e intervención de pozos en campos existentes y nuevas prospecciones.




Bolivia.


Taborga, Noel Ricardo Aguirre Ledesma, Oscar Coca Antezana.

DECRETO SUPREMO Nº 0393
DE 6 DE ENRO DE 2010

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO;

Que el numeral 4 del Artículo 316 de la Constitución Política del Estado establece que es
función del Estado participar directamente en la economía mediante el incentivo y la
producción de bienes y servicios económicos y sociales para promover la equidad
económica y social, e impulsar el desarrollo, evitando el control oligopólico de la
economía.

Que el Parágrafo IV del Artículo 318 de la Constitución Política del Estado, dispone que el
Estado priorizará la promoción del desarrollo productivo rural como fundamento de las
políticas de desarrollo del país.

Que la Ley Nº 3058, de 17 de mayo de 2005, de Hidrocarburos, establece las normas
generales y principios que regulan las actividades hidrocarburíferas y dispone que el
aprovechamiento de los hidrocarburos deberá promover el desarrollo integral,
sustentable y equitativo del país; garantizar el abastecimiento de hidrocarburos al
mercado interno; incentivar la expansión del consumo en todos los sectores de la
sociedad; y promover la exportación de excedentes en condiciones que favorezcan a los
intereses del Estado.

Que el Artículo 5 del Decreto Supremo Nº 28701, de 1 de mayo de 2006, señala que el
Estado toma el control y la dirección de la producción, transporte, refinación, almacenaje,
distribución, comercialización e industrialización de los hidrocarburos en el país;
asimismo, establece que el Ministerio de Hidrocarburos y Energía regulará y normará
estas actividades hasta que se aprueben nuevos reglamentos de acuerdo a ley.

Que el Decreto Supremo Nº 28511, de 16 de diciembre de 2005, establece modificaciones
al Decreto Supremo Nº 28118, de 16 de mayo de 2005, y complementa la regulación de la
venta de diesel oil y/o gasolina especial, a personas naturales colectivas.

Que el Decreto Supremo Nº 28865, de 20 de septiembre de 2006, regula y controla la
distribución, transporte y comercialización de diesel oil y gasolinas, en localidades y zonas
fronterizas del país.

Que el Decreto Supremo No 29788, de 12 de noviembre de 2008, incorpora en el
Reglamento de Administración de Bienes Incautados, Decomisados y Confiscados,
aprobado mediante Decreto Supremo Nª 26143, de 6 de abril de 201, procedimientos
complementarios a ser aplicados sobre gasolina, kerosene, diesel oil y gas licuado de
petróleo ‐ GLP, en su calidad de sustancias controladas.

Que el Artículo Único del Decreto Supremo Nº 0044, de 18 de marzo de 2009, amplía el
plazo de la emisión de autorizaciones provisionales de compra local y hojas de ruta para la
adquisición y transporte de diesel oil, hasta el 31 de agosto de 2009.

Que el Decreto Supremo Nº 0276, de 27 de agosto de 2009, autoriza a la Dirección General
de Sustancias Controladas, la emisión de autorizaciones provisionales de compra local y
hojas de ruta para la adquisición y transporte de diesel oil, y determina que el inicio, plazo
o suspensión de dichas autorizaciones, serán definidas a través de Resoluciones
Multiministeriales.

Que por la necesidad social, económica y productiva, es necesario incrementar los
volúmenes autorizados para la compra local y hojas de ruta para la adquisición y el
transporte de diesel oil y establecer un procedimiento ágil y oportuno para dichas
autorizaciones.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTICULO ÚNICO.‐ Se autoriza a la Dirección General de Sustancias Controladas a emitir
de manera gratuita autorizaciones provisionales de compra local y hojas de ruta para la
adquisición y transporte de diesel oil, para volúmenes comprendidos a partir de ciento
veintiuno (121) hasta seiscientos (600) litros por compra de forma directa, únicamente
para consumo propio de los pequeños productores agropecuarios, en el marco de lo
establecido en el Parágrafo II del Artículo 2, el Artículo 3 y las Disipaciones Finales del
Decreto Supremo No 29801, de 19 de noviembre de 2008.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.

Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Gobierno, de Hidrocarburos y
Energía, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecución y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis días del mes de enero
del año dos mil diez.

Taborga, Nardi Suxo Iturry, Carlos Romero Bonifaz, Alfredo Octavio Rada Vélez, Walker
Sixto San Miguel Rodríguez, Pablo Menacho Diederich, Noel Ricardo Aguirre Ledezma, Luís
Alberto Arce Catacora, Oscar Coca Antezana, Patricia Alejandra Ballivián Estenssoro,
Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Luís Alberto Echazú Alvarado, Celima Torrico Rojas,
Calixto Chipana Callisaya, Jorge Ramiro Tapia Sainz, Rene Gonzalo Orellana Halkyer,
Roberto Iván Aguilar Gómez, Julia D. Ramos Sánchez, Pablo Groux Cañedo.

DE 6 DE ENERO DE 2010

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:

Que el Artículo 1 de la Constitución Política del Estado establece que Bolivia se constituye
en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente,
soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías, Bolivia se funda
en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro
del proceso integrador del país.

Que el Parágrafo I del Artículo 166 de la Constitución Política del Estado señala que el
Presidente y Vicepresidente del Estado serán elegidos por sufragio universal, obligatorio,
directo, libre y secreto.

Que el Artículo 25 de la Ley No 4021, de 14 de abril de 2009, Régimen Transitorio, por
mandato constitucional convoca a Elecciones Generales de Presidenta o Presidente,
Vicepresidenta o Vicepresidente y miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional en
todo el territorio del Estado Plurinacional, para el día domingo 6 de diciembre de 2009;
por un periodo constitucional de cinco (5) años.

Que como resultado del proceso electoral efectuado el 6 de diciembre de 2009, el pueblo
boliviano en ejercicio libre y democrático ha reelegido con el sesenta y cuatro punto
veintidós por ciento (64.22%) al Presidente y Vicepresidente del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Que la normativa legal vigente establece que el Presidente y Vicepresidente del Estado
Plurinacional de Bolivia electos, deberán tomar posesión de su cargo en enero de 2010.


DECRETA:

ARTICULO 1.‐ (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar el
financiamiento y viabilizar las contrataciones para los Actos de Posesión Protocolar de
Mando del Presidente y Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, que se llevarán
a cabo en el Departamento de La Paz, los días 21 y 22 del mes de enero del año 2010.

ARTICULO 2.‐ (RECURSOS FINANCIEROS).

I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a transferir recursos al
Ministerio de Culturas, por un monto total de hasta Bs. 7.000.000.‐ (SIETE MILLONES
00/100 BOLIVIANOS), destinados a financiar los gastos de los Actos de Posesión
Protocolar de Mando del Presidente y Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia.

II. De los recursos señalados en el Parágrafo anterior, el Ministerio de Culturas podrá
realizar los traspasos presupuestarios necesarios, conforme lo establecido en el Parágrafo
II del Artículo 16 del Reglamento de Modificaciones Presupuestarias aprobado por
Decreto Supremo Nº 29881, de 7 de enero de 2009, a favor de las siguientes entidades
encargadas de la organización de los citados actos de posesión, de acuerdo a competencias
institucionales y requerimiento aprobado por la Máxima Autoridad Ejecutiva ‐ MAE de
cada entidad:

a) Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia
b) Ministerio de Relaciones Exteriores
c) Ministerio de la Presidencia
d) Ministerio de Gobierno
e) Ministerio de Defensa

III. Los recursos deben estar destinados exclusivamente al cumplimiento del objeto del
presente Decreto Supremo, y su ejecución será responsabilidad de las entidades señaladas
en el Parágrafo anterior, debiendo remitir los informes de ejecución correspondientes al
Ministerio de Culturas.

ARTÍCULO 3.‐ (CONTRATACIONES).

I. Para la efectivización de los Actos de Posesión Protocolar de Mando del Presidente y
Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, se autoriza a los siguientes Ministerios
y entidades, la contratación directa de los bienes y servicios necesarios para la ejecución
de todas las actividades que permitan encarar la organización de los citados actos de
posesión:

a) Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia
b) Ministerio de Relaciones Exteriores
c) Ministerio de la Presidencia
d) Ministerio de Culturas
e) Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas
f) Comando General de la Policía Boliviana

II. Las condiciones y procesos de contratación directa se regirán por procedimiento
aprobado internamente por la MAE de cada uno de los Ministerios y entidades señaladas
en el Parágrafo II del Artículo precedente.

III. Una vez suscritos los contratos por los Ministerios y entidades señaladas
anteriormente, los mismos deberán:

a) Remitir el contrato y los documentos de la contratación a la Contraloría General del
Estado.
b) Registrar la contratación directa en el Sistema de Contrataciones Estatales‐SICOES.

Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Relaciones Exteriores; de la
Presidencia; de Gobierno; de Defensa; de Economía y Finanzas Públicas; y de Culturas,
quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la Ciudad de La Paz, a los seis días del mes de enero



EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo II del Artículo 16 de la Constitución Política del Estado establece que el
Estado tiene la obligación de garantizar la seguridad alimentaria, a través de una
alimentación sana, adecuada y suficiente para toda la población.

Que el Plan Nacional de Desarrollo, aprobado por Decreto Supremo No 29272, de 12 de
septiembre de 2007, determina como prioridad del Estado la Seguridad y Soberanía
Alimentaria del País.

Que debido a la situación de Desastre Nacional por la presencia de efectos climáticos
adversos generados por los Fenómenos de El Niño y de La Niña, que provocaron el
deterioro de las capacidades productivas, disminución del ingreso, del empleo rural y la
contracción de la oferta de alimentos, se emitieron los Decretos Supremos No 29040, de 28
de febrero de 2007 y No 29425, de 21 de enero de 2008, en el marco dispuesto por la Ley
No 2140, de 25 de octubre de 2000, para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres.

Que el Gobierno mediante Decreto Supremo No 0255, de 19 de agosto de 2009, aprobó la
Política de Subvención, dirigida a la producción y comercialización de productos
agropecuarios y sus derivados, a precio justo, implementada a través de la Empresa de
Apoyo a la Producción de Alimentos ‐ EMAPA. Los mecanismos de esta Política fueron
modificados por el Decreto Supremo No 0326, de 9 de octubre de 2009.

Que el Artículo 43 del Presupuesto General del Estado ‐ Gestión 2010, que se dio por
aprobado conforme la disposición última del numeral 11 del Parágrafo I del Artículo 158
de la Constitución Política del Estado, establece que en situaciones de emergencia,
encarecimiento de precios, desastres naturales, inseguridad y desabastecimiento de
alimentos e hidrocarburos, el Organo Ejecutivo está autorizado a aprobar mediante
Decreto Supremo la aplicación de mecanismos de subvención con recursos del Tesoro
General dé la Nación, créditos y/o donaciones.


DECRETA:

ARTICULO ÚNICO.‐

I. La Política de Fomento a la producción y comercialización de productos agropecuarios y
sus derivados a precio justo, será implementada a través de la Empresa de Apoyo a la
Producción de Alimentos ‐ EMAPA, en la presente gestión, con un monto de hasta Bs.
200.000.000.‐ (DOSCIENTOS MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), en el marco del
Presupuesto General del Estado ‐Gestión 2010.

II. Esta Política se rige bajo el marco normativo establecido por el Decreto Supremo Nº
0255, de 19 de agosto de 209, modificado por el Decreto Supremo Nº 0326, de 9 de
octubre de 2009

Los señores Ministros de Estado, en los Despacho de Economía y Finanzas Públicas, y de
Desarrollo Productivo y Economía Plural, quedan encargados de la ejecución y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece días del mes de enero

Calixto Chipana Callisaya, Jorge Ramiro Tapia Sainz, Rene Gonzalo Orel lana Halkyer,


EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURAL NACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que mediante Ley No 2375, de 22 de mayo de 2002, se aprobó el Contrato de Préstamo No
BO‐0033, negociado en fecha 2 de marzo de 2002, entre el Banco ínter‐americano de
Desarrollo ‐ BID y el Gobierno de Bolivia y que fue suscrito en fecha 25 de mayo de 2002,
con el Número de Operación 1099/SF‐BO por un monto de $us. 21.000.000.‐ (VEINTIUN
MILLONES 00/100 DÓLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el "Proyecto de
Protección Ambiental y Social en el Corredor Santa Cruz ‐ Puerto Suárez".

Que el Decreto Supremo Nº 27585, de 21 de junio de 2004, tiene por objeto transferir a la
Prefectura del Departamento de Santa Cruz, la ejecución del "Proyecto de Protección
Ambiental y Social en el Corredor Santa Cruz ‐ Puerto Suárez" y del "Proyecto de
Protección Medioambiental y Social para la Carretera Santa Cruz ‐ Puerto Suárez".

Que en fecha 22 de octubre de 2009, se suscribió el Contrato Modificatorio Nº 3 al
Contrato de Préstamo No 1099/SF‐BO entre el Ministerio de Planificación del Desarrollo y
el BID. documento que establece como ejecutores directos a la Administradora Boliviana
de Carreteras ‐ ABC y al Instituto Nacional de Reforma Agraria ‐ INRA otorgándoles el
mismo nivel de responsabilidad que a la Prefectura del Departamento de Santa Cruz, a fin
de lograr fluidez y agilidad en la ejecución de los componentes asignados a estas
instancias.

Que para cumplir con estos objetivos, es necesario complementar el Decreto Supremo No
27585 antes mencionado y autorizar a las instancias correspondientes a suscribir los
convenios subsidiarios de transferencia de los saldos por desembolsar.


DECRETA:

ARTICULO 1.‐ (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto transferir [a
ejecución de los saldos por desembolsar del Contrato de Préstamo Nº 1099/SF‐BO, en el
marco de lo establecido en el Contrato Modificatorio No 3 suscrito en fecha 22 de octubre
de 2009, a la Administradora Boliviana de Carreteras ‐ ABC, al Instituto Nacional de
Reforma Agraria ‐ INRA y a la Prefectura del Departamento de Santa Cruz.

ARTÍCULO 2.‐ (CONVENIOS SUBSIDIARIOS). Se autoriza al Ministerio de Planificación del
Desarrollo y al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a enmendar y suscribir
Convenios Subsidiarios con la Prefectura del Departamento de Santa Cruz, el INRA y la
ABC, como ejecutores del Contrato de Préstamo No 1099/SF‐BO, en el marco del Contrato
Modificatorio No 3 suscrito en fecha 22 de octubre de 2009, a solicitud del Viceministerio
de Inversión Pública y Financiamiento Externo.

ARTÍCULO 3.‐ (RESPONSABILIDAD). La Prefectura del Departamento de Santa Cruz, la
ABC y el INRA, son responsables de los recursos ejecutados en el marco del Contrato de
Préstamo No 1099/SF‐BO y sus normas complementarias, así como de los recursos a
ejecutar, conforme lo establecido en el Contrato Modificatorio No 3 suscrito en fecha 22 de
octubre de 2009.

Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Planificación del Desarrollo; de
Economía y Finanzas Públicas; de Obras Públicas, Servicios y Vivienda; y de Desarrollo
Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.


Calixto Chiparía Callisaya, Jorge Ramiro Tapia Sainz, Rene Gonzalo Orellana Halkyer,


EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:

Que el Artículo 20 de la Constitución Política del Estado, dispone que toda persona tiene
derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos, entre ellos al de
electricidad, determinando que la provisión del servicio debe responder a los criterios de
universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia,
tarifas equitativas y coberturas necesarias con participación y control social.

Que el Artículo 1 de la Ley No 1604, de 21 de diciembre de 1994, de Electricidad,
determina que están sometidas a la Ley todas las personas individuales y colectivas
dedicadas a la Industria Eléctrica, cualesquiera sea su forma y lugar de constitución,
definiendo en su Artículo 2 que empresa eléctrica es la persona colectiva, pública o
privada, nacional o extranjera, incluyendo las cooperativas, constituidas en el país, que ha
obtenido concesión o licencia para el ejercicio de actividades de la industria eléctrica.

Que el Reglamento de Concesiones, Licencias y Licencias Provisionales ‐RCLLP aprobado
mediante Decreto Supremo No 24043, de 28 de junio de 1995, determina los casos en los
que procede la intervención a las empresas de electricidad, entre los que se encuentran el
riesgo a la normal provisión de servicio y la existencia de un proceso de caducidad o
revocatoria del título habilitante.

Que el Artículo 56 y siguientes del Reglamento de Concesiones, Licencias y Licencias
Provisionales, establece el procedimiento para la caducidad y revocatoria, misma que
prevé la intervención con facultades de administración; sin embargo este Reglamento no
determina quien se hace cargo de los gastos de la intervención.

Que el Artículo 61 del citado Reglamento, establece que la intervención preventiva de la
Empresa Eléctrica será dispuesta mediante Resolución, previa notificación. En dicha
Resolución se designará al Interventor, otorgándole las facultades correspondientes,
estableciendo el plazo inicial, de la intervención y fijándole la retribución que percibirá
durante el ejercicio de sus funciones con cargo al Titular.

Que el Parágrafo II del Artículo 4 del Decreto Supremo No 0071, de 9 de abril de 2009,
establece que las atribuciones, facultades, competencias, derechos y obligaciones de las ex
Superintendencias Generales serán asumidas por los Ministros cabeza de sector, en lo que
no contravenga a lo dispuesto por 4a CPE, ampliando de esta manera en su Artículo 50, las
atribuciones de la Ministra o Ministro de Hidrocarburos y Energía.

Que el inciso e) del Artículo 51 del citado Decreto Supremo dispone que, la Autoridad de
Fiscalización y Control Social de Electricidad, tiene entre sus atribuciones intervenir las
empresas y entidades bajo su jurisdicción reguladora y designar a los interventores con
facultades administrativas, cuando concurran causales que pongan en riesgo la
continuidad y normal suministro del servicio de electricidad.

Que debido a la existencia de empresas eléctricas que operan en el área rural y
poblaciones menores, que enfrentan graves problemas económicos, se genera el riesgo de
interrupción en la continuidad del servicio, lo que obliga a la Autoridad de Fiscalización y
Control Social de Electricidad a disponer la intervención preventiva o administrativa, con
el fin de resguardar los derechos del usuario y la continuidad del servicio.

Que en los casos señalados, los gastos de intervención no pueden ser asumidos por las
empresas y entidades intervenidas, lo que impediría la designación de un interventor y la
realización de actividades adicionales que aseguren el cumplimiento del objetivo de la
intervención.

Que en este contexto, es necesario autorizar excepcionalmente el uso de recursos públicos
en gastos emergentes de las intervenciones preventivas o de administración a empresas
eléctricas que operan en el área rural o en poblaciones menores, a fin de asegurar la
continuidad del servicio en resguardo del ejercicio del derecho constitucional a los
servicios básicos.


DECRETA:

ARTICULO UNICO.‐

I. Se autoriza a la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad a financiar
excepcionalmente con su presupuesto los gastos emergentes de las intervenciones
preventivas y de administración a empresas eléctricas que operan en el área rural o en
poblaciones menores, cuando éstas atraviesen por problemas financieros que
imposibiliten el pago de los gastos directos asociados al proceso de intervención.

II. El presupuesto para cada intervención será aprobado por el Ministro de Hidrocarburos
y Energía, mediante Resolución expresa.



El señor Ministro de Estado, en el Despacho de Hidrocarburos y Energía, queda encargado
de la ejecución y cumplimiento del Presente Decreto Supremo.




EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:

Que mediante Decreto Supremo No 29195, de 18 de julio de 2007, se autorizó al Ministerio
de Hacienda actual Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, en su condición de
fideicomitente, a suscribir un contrato de Fideicomiso con recursos del Tesoro General de
la Nación ‐ TGN, a ser administrado por el Banco de Desarrollo Productivo S.A.M. ‐ BDP
S.A.M., para que con dichos recursos se proceda a la compra, importación y
comercialización de harina de trigo, para su venta a través de la Secretaría Ejecutiva PL‐
480 actualmente denominada INSUMOS‐BOLIVIA.

Que los Decretos Supremos No 29340, de 14 de noviembre de 2007, No 29446, de 20 de
febrero de 2008, No 29625, de 2 de julio de 2008 y No 0144, de 28 de mayo de 2009,
modifican el Decreto Supremo No 29195 con relación a la ampliación de su alcance, la
vigencia y monto del contrato de fideicomiso, entre otros.

Que el Artículo 22 de la Ley No 1405, de 30 de diciembre de 1992, Ley Orgánica de las
Fuerzas Armadas, dispone que el Ministerio de Defensa es el organismo político y
administrativo de las Fuerzas Armadas, estableciendo entre sus responsabilidades
principales, .consignar dentro del presupuesto del sector sus necesidades en tiempo de
paz o guerra, entre las que se encuentran la adquisición de artículos de primera necesidad
para la alimentación de la tropa, personal de institutos militares y de cuadros de las
Fuerzas Armadas.

Que la Policía Boliviana, tiene como misión específica la defensa de la sociedad, la
conservación del orden público y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio
boliviano, ejerciendo la función policial de manera integral, indivisible y bajo mando único,
bajo dependencia del Presidente del Estado por intermedio del Ministro de Gobierno,
conforme establecen los Artículos 251 y 252 de la Constitución Política del Estado.

Que el Decreto Supremo No 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios, regula la modalidad de contratación directa de
bienes y servicios, estableciendo las condiciones para su aplicación en las entidades
públicas.

Que en base a un análisis de mercado y en función a las necesidades de consumo de harina
de trigo, arroz y manteca en el país, así como al actual volumen de reserva de estos
productos, se ha establecido la existencia de un almacenamiento significativo de los
mismos, producido principalmente por la regulación de los precios en el mercado interno.

Que INSUMOS‐BOLLVIA mediante el Programa de Apoyo a la Importación de Harina de
Trigo, Arroz, Manteca y Maíz, debe comercializar los saldos existentes y recuperar los
recursos del Fideicomiso, para lo cual es necesario ampliar el plazo del Fideicomiso
establecido en el Decreto Supremo No 29195 y sus Decretos Supremos modificatorios.


DECRETA:

ARTICULO 1.‐ (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto ampliar el plazo de
vigencia del fideicomiso constituido mediante el Decreto Supremo No 29195, de 18 de julio
de 2007 y modificado por los Decretos Supremos No 29340, de 14 de noviembre de 2007,
No 29446, de 20 de febrero de 2008, No 29625, de 2 de julio de 2008 y No 0144, de 28 de
mayo de 2009, y autorizar la venta de harina de trigo, arroz y manteca a otras entidades
públicas.

ARTICULO 2.‐ (AMPLIACIÓN DE LA VIGENCIA DEL PLAZO). Se amplía por seis (6) meses,
el plazo de vigencia del fideicomiso constituido mediante el Decreto Supremo No 29195,
ampliado por el Decreto Supremo No 0144, de 28 de mayo de 2009.

ARTICULO 3.‐ (SECTORES PARA LA VENTA DE HARINA DE TRIGO, ARROZ Y MANTECA).

I. Se autoriza a INSUMOS‐BOLIVIA, a proceder a la venta de harina de trigo y arroz por
quintales o fraccionado, y de manteca de acuerdo a disponibilidad, en favor del Ministerio
de Defensa para las Fuerzas Armadas y del Ministerio de Gobierno para la Policía
Boliviana, cuando éstos lo requieran, al mismo precio fijado para el público, en el marco
del fideicomiso establecido en el Decreto Supremo No 29195 y conforme el procedimiento
aplicable a su comercialización.

II. Se autoriza de manera excepcional, al Ministerio de Defensa y al Ministerio de Gobierno,
a comprar para las Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana respectivamente, bajo la
modalidad de contratación directa de bienes y servicios, harina de trigo, arroz y manteca a
INSUMOS‐BOLIVIA, cumpliendo con el procedimiento establecido para esta modalidad.

III. Previa la venta de los insumos mencionados al Ministerio de Defensa y al Ministerio de
Gobierno, se priorizarán los requerimientos de la población en todo el territorio boliviano.

ARTICULO 4.‐ (MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DE FIDEICOMISO).

I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas en calidad de fideicomitente, a
modificar el contrato de fideicomiso suscrito con el fiduciario Banco de Desarrollo
Productivo S.A.M. ‐ BDP S.A.M., a fin de permitir el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente Decreto Supremo.

II. Se autoriza a INSUMOS‐BOLIVA a modificar el contrato de servicios suscrito con el
fiduciario BDP S.A.M., a efecto de posibilitar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
Decreto Supremo.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.‐ Quedan vigentes las disposiciones establecidas en favor del
Fideicomiso aprobado mediante Decreto Supremo No 29195, de 18 de julio de 2007,
modificado por los Decretos Supremos No 29340, de 14 de noviembre de 2007, No 29446,
de 20 de febrero de 2008, No 29625, de 2 de julio de 2008 y No 0144 de 28 de mayo de
2009, en todo lo que no contravenga a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.

Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Gobierno; de Defensa; de
Planificación del Desarrollo, de Economía y Finanzas Públicas; y de Desarrollo Productivo
y Economía Plural, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente
Decreto Supremo.




EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:

Que el Decreto Supremo No 27059, de 30 de mayo de 2003, define las categorías de
funcionarios a los efectos de la aplicación para el pago de viáticos, en todas las entidades
públicas.

Que el Decreto Supremo No 27327, de 31 de enero de 2004, establece un marco de
austeridad, racionalizando el gasto en las entidades públicas.

Que el Decreto Supremo No 27450, de 14 de abril de 2004, determina las medidas
complementarias a la austeridad y racionalidad del gasto público para la gestión 2004, con
la finalidad de ajustar su ejecución a las posibilidades financieras del Estado.

Que el Decreto Supremo No 27547, de 3 de junio de 2004, dispone que sólo el Presidente
de la República, por la jerarquía de su cargo, deberá viajar en la máxima clase aérea
disponible.

Que el Decreto Supremo No 28618, de 8 de febrero de 2006, elimina los gastos de
representación con excepción del Presidente y del Vicepresidente de la República,
manteniéndose los gastos de representación del veinticinco por ciento (25%) para viajes
oficiales al exterior, conforme lo dispone el Artículo 4 del Decreto Supremo No 19380, de
10 de enero de 1983.

Que es necesario viabilizar la gestión administrativa de las entidades públicas, referente a
la aplicación de la Escala de Viáticos, así como la actualización y adecuación de las
disposiciones contenidas en los citados Decretos Supremos, de acuerdo a las exigencias,
dinamismo y economía, en correspondencia al nuevo Estado Plurinacional.


DECRETA:

ARTICULO 1.‐ (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer la
Escala de Viáticos para el sector público, así como la definición de categorías de
funcionarios y pasajes.

ARTÍCULO 2.‐ (ESCALA DE VIÁTICOS).

I. Son de estricto cumplimiento para todas las entidades públicas, sea cual fuere su fuente
de financiamiento o naturaleza jurídica, las siguientes escalas de viáticos para viajes al
interior y exterior del país:

ESCALA DE VIÁTICOS

Países comprendidos en Europa, Asia, Africa y Norte América:

Exterior del País En Dólares
Primera Categoría 339.‐
Segunda Categoría 283.‐
Tercera Categoría 226.‐

Países comprendidos en Centro y Sud América y el Caribe:

Exterior del País En Dólares
Primera Categoría 283.‐
Segunda Categoría 226.‐
Tercera Categoría 170.‐

Estado Plurinacional de Bolivia:

Interior del País Area Urbana Area Rural
Primera Categoría Bs. 522.‐ Bs. 313.‐
Segunda Categoría Bs. 439.‐ Bs. 261.‐
Tercera Categoría Bs. 350.‐ Bs. 209.‐

II. Los servidores públicos que viajen al interior o exterior del país con gastos pagados,
percibirán los viáticos de acuerdo al siguiente detalle:

‐ Setenta por ciento (70%) cuando sea cubierto sólo el hospedaje.
‐ Veinticinco por ciento (25%) cuando sea cubierto el hospedaje y la alimentación.

III. Los Senadores y Diputados, Ministros de la Corte Suprema de Justicia, Ministros de
Estado, Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y Miembros del Alto Mando Militar,
Contralor General del Estado, Fiscal General del Estado y Comandante General de la Policía
Boliviana; así como los Prefectos de Departamento, Viceministros, Sub‐contralor General
del Estado, Presidentes y Vocales de las Cortes Superiores de Distrito, Presidentes y
Vocales de los Tribunales del Estado, Presidentes y Directores Ejecutivos de Instituciones
y Empresas Públicas y Mixtas y, los de grado de General del Escalafón Militar, que viajen al
exterior, podrán percibir el veinticinco por ciento (25%) de gastos de representación
sobre el total de viáticos que les correspondiere, estableciéndose un mínimo de $us. 150.‐
(CIENTO CINCUENTA 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES).

IV. Las entidades que desarrollen actividades de carácter permanente en el área rural,
podrán fijar niveles de viáticos diarios menores a los establecidos en la Escala de Viáticos
vigente, en función de sus actividades específicas y de acuerdo a las disponibilidades
financieras; para la percepción de estos viáticos, el servidor público necesariamente debe
desarrollar actividades en la zona rural.

ARTICULO 3.‐ (RESTRICCIONES PARA EL PAGO DE VIÁTICOS).

I. Se prohíbe el pago de viáticos correspondientes a fin de semana o feriado, salvo en los
siguientes casos:

a) Cuando las actividades públicas justifiquen la presencia y función específica de un
servidor público en el fin de semana o feriado, y que sean autorizados mediante resolución
expresa de la autoridad competente.
b) Cuando la comisión exceda los seis (6) días hábiles y continuos de trabajo.

II. Cuando los viajes al interior del país demanden la permanencia del servidor público en
un solo lugar por más de quince (15) días, se reducirá el viático al setenta por ciento
(70%) para los días restantes.

ARTÍCULO 4.‐ (CATEGORÍAS DE FUNCIONARIOS).

I. A efectos de la aplicación del pago de viáticos en todas las entidades públicas, se definen
las siguientes categorías de funcionarios:

1ra. Vicepresidente del Estado; Presidente de la Corte Suprema de Justicia; Presidente y
Vocales de la Corte Nacional Electoral; Presidente y Consejeros del Consejo de la
Judicatura; Senadores y Diputados; Ministros de Corte Suprema de Justicia; Ministro de
Estado; Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y Miembros del Alto Mando Militar;
Contralor General del Estado; Fiscal General del Estado; Comandante General de la Policía
Boliviana; Defensor del Pueblo; Magistrados del Tribunal Constitucional; Directores
Ejecutivos; Prefectos de Departamento; Presidente y Miembros de Directorio del Banco
Central de Bolivia. En el servicio exterior, los Embajadores en ejercicio.

2da: Viceministros; Sub‐contralor General del Estado; Presidentes y Vocales de las Cortes
Superiores de Distrito de Justicia; Presidentes y Vocales de las Cortes Departamentales
Electorales; Directores Generales Ejecutivos de Entidades Públicas Descentralizadas;
Gerentes Generales de Empresas Públicas; Generales de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Boliviana; Consejeros Departamentales; Oficiales Mayores de las Cámaras de
Senadores y Diputados; Directores Ejecutivos de las Autoridades Regionales
Jurisdiccionales Administrativas Mineras, Directores Ejecutivos de las Autoridades
Regionales de Impugnación Tributaria y Directores Técnicos de las Autoridades de
Fiscalización y Control Social; Secretarios Generales de las Prefecturas de Departamento;
Fiscales de Distrito. En el servicio exterior, los Ministros de Primera y los Ministros
Consejeros.

3ra. Directores Generales de Ministerios; Directores Generales Ejecutivos de Instituciones
Públicas Desconcentradas; Asesores de Ministros; Jefes de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Boliviana; Secretarios Generales de las Cámaras de Diputados y Senadores; Jueces;
Fiscales de Materia y de Recursos; así como, Sub‐Prefectos; Jefes de Unidad; Profesionales
Universitarios; Técnicos a Nivel Superior y Fiscales Asistentes; Oficiales, de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Boliviana; Funcionarios y personal no .comprendidos en las
categorías anteriores; los de categorías de clases de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Boliviana y demás servidores públicos.

II. En caso de que el Presidente del Estado y/o la Primera Dama requieran viáticos,
mediante Resolución Suprema se fijará el monto suficiente de recursos que les permita
una adecuada representación.

ARTÍCULO 5.‐ (CATEGORÍA DE PASAJES). Se establecen las siguientes categorías para el
pago de pasajes aéreos de autoridades jerárquicas y otros servidores públicos, que
realicen viajes en misión oficial:

a) El Presidente del Estado y la Primera Dama, deberán viajar en Clase Ejecutiva, en viajes
nacionales e internacionales.
b) El Vicepresidente del Estado, podrá utilizar para los viajes oficiales nacionales e
internacionales, la Clase Ejecutiva.
c) El Ministro de Estado y Viceministros que realicen viajes oficiales acompañando al
Presidente o al Vicepresidente, podrán hacer uso de la Clase Ejecutiva.
d) Los Ministros de Estado y Viceministros podrán hacer uso de la clase Ejecutiva, siempre
y cuando la duración del viaje exceda las seis (6) horas de vuelo efectivas, utilizando
preferentemente vuelos directos.
e) Los demás servidores públicos utilizarán para los viajes oficiales la Clase Económica.

ARTICULO 6.‐ (ESTIPENDIO POR VIAJE EN EL MISMO DÍA). Para servidores públicos que
realicen viajes de ida y vuelta en el mismo día, por vía terrestre o aérea, se les pagará un
estipendio equivalente al viático por un día, de conformidad a la Escala de Viáticos
establecida en el presente Decreto Supremo.

ARTICULO 7.‐ (REVISIÓN PERIÓDICA DE LA ESCALA DE VIÁTICOS). Se faculta al
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, como Órgano Rector del Sistema de
Presupuesto, a revisar periódicamente la Escala de Viáticos establecida en el presente
Decreto Supremo, adecuándola a las condiciones económicas del contexto financiero
nacional.

ARTÍCULO 8.‐ (FINANCIAMIENTO DE RECURSOS). Para fines de aplicación de lo dispuesto
en el presente Decreto Supremo, las entidades públicas deberán imputar los gastos dentro
de su presupuesto, sin que ocasione mayor erogación de recursos del Tesoro General de la
Nación, priorizado en función a la importancia y beneficio institucional y/o social que
refleje el mismo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.‐ Para la aplicación normativa, quedan actualizadas
automáticamente a la denominación definida por la Constitución Política del Estado y
disposiciones expresas, aquellas entidades o cargos contemplados antes de la
promulgación de la citada Constitución.


DISPOSICIONES ABROGATORIAS.‐ Se abrogan los Decretos Supremos No 27059, de 30 de
mayo de 2003, y No 27547, de 3 de junio de 2004.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS.‐ Se derogan las siguientes disposiciones:

‐ Artículos 22, 23 y 24 del Decreto Supremo No 27327, de 31 de enero de 2004.
‐ Anexo 3 del Decreto Supremo No 27450, de 14 de abril de 2004.

Los señores Ministros de Estado, en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.




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