Tramites aduaneros

PLANILLA O LISTA DE EMBALAJE

En este documento se detalla el material del producto, el peso en medidas
mtricas y no mtricas, las medidas, los nmeros de cada embalaje y el mtodo
de transporte; como paleta, jaula, carretel, etc. El documento debe tener un
duplicado escrito en el idioma que se habla donde la carga llega a destino. El
comprador utiliza este documento para calcular el peso total del embarque, el
volumen y el contenido de la carga. Tambin se debe detallar el marcaje de
embarque, los datos del embarcador y del comprador y se debe hacer referencia a
la carta de crdito, en caso de ser necesario. Todos estos datos deben coincidir con
las condiciones que se establecieron al momento de la venta. La planilla o lista de
embalaje se solicita en algunas ocasiones, aunque no siempre es obligatoria. Sin
embargo, se recomienda el uso de esta planilla para facilitar el proceso de control.
Este documento se asemeja a la Factura Comercial y describe el contenido del
embarque. La planilla debe tener la la siguiente informacin:
Lugar y fecha de embarque

Nmero de pedido

Peso neto, total y legal

Altura, ancho y logitud de los productos o paquetes

Cantidad de paquetes

Contenidos de cada paquete

FACTURA COMERCIAL
Es un documento preparado por el fabricante o el vendedor. El comprador necesita
esta factura para demostrar que los productos le perternecen y para efectuar los
arreglos de pago. La aduana solicita este documento al momento de la entrega y
puede utilizarlo para evaluar las tarifas de importacin. El importador debe
asegurarse de antemano de que la factura comercial est certificada y legalizada
por un consulado, embajada o cmara de comercio. Estos pequeos detalles
podran llegar a detener el flete en el puerto de entrada, por ese motivo, es
necesario que no omita ninguno. El formulario debe incluir la siguiente informacin:
Descripcin completa de la mercanca con el precio y la declaracin de
origen

Direccin completa del embarcador, vendedor y destinatario

Nmero de permiso de importacin (si existe)

Fecha del pedido

Nmero de conocimiento de embarque

Nmero de carta de crdito

Fecha de embarque, nmero del contenedor, medios de transporte,

punto de partida y puerto de entrada

Trminos y condiciones de entrega y de pago

Marcajes para exportaciones

La copia de la factura que retiene el exportador debe incluir una

declaracin notarial como la que sigue:
Yo (nombre, compaa, cargo), certifico que la presente mercanca
coincide exactamente con el pedido del comprador, que proviene y que
se fabric en los EE.UU. (o que algn otro pas intervino como tercero),
que la factura es fiel y correcta en todo sentido y, por la presente, asumo
total responsabilidad por cualquier inexactitud o errores que pudieran
existir."

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
Es un documento que generalmente se adjunta a una copia de la factura
comercial. La copia del Conocimiento de Embarque (para envos martimos) or
conocimiento areo (para envos areos) siempre se fechan y se enumeran.
Existen dos tipos de Conocimiento de Embarque: No negociables y negociables o
"shipper's order". Este ltimo se utiliza para operaciones comerciales que se
realizan con letra a la vista o con carta de crdito.
Nombre del barco y del capitn

Puerto de matrcula y tonelaje registrado

Nombre de la empresa de transporte y/o embarcador

Nombre del destinatario

Cantidad de paquetes con la descripcin especfica de los contenidos:

cantidad, calidad y marcaje de los productos

Puerto de carga y descarga con una declaracin del puerto de escala, en

caso de que exista

Cantidad de carga

Lugar, forma y fecha de pago

Fecha de la preparacin del documento y firma original, manuscrita, del

capitn y del embarcador

Nmero y sello

Conocimiento aereo o el conocimiento de embarque debe/n estar

firmado/s por el transportista

Para envos con letras de cambio o cartas de crdito, el conocimiento de

embarque debe tener la aclaracin 'sin restricciones' (Clean on Board),
para aclarar que el transportista no ha hecho ninguna objecin con
respecto a la condicin de la carga o del embalaje y que la mercanca se
coloc a bordo del buque.

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE: REQUISITOS

Estn claramente definidos el destinatario, embarcador y las dems

partes?

Las descripciones, marcajes y nmeros coinciden con los de la factura

comercial y la lista de embalaje? Son exactos?

Los nmeros pertinentes a forma de embarque, ruta, transportista y

barco se han registrado y son claros?

Los conocimientos martimos con la aclaracin "a bordo" constituye un

requisito de la carta de crdito?

Se ha efectuado el conocimiento de embarque con la aclaracin "a la

orden" o "prepaga" por C.I.F. (coste, seguro y flete) y carta de crdito?
Si los cargos por flete estn incluidos en la factura comercial, el
conocimiento de embarque est detallado como "prepago"?

Los productos estn clasificados como materiales peligrosos?

CERTIFICADO DE ORIGEN
Es un documento que requieren muchos pases, para efectuar declaraciones de
aduana, por motivos tarifarios. Este documento certifica el pas de origen de la
mercanca y algunas veces requiere la firma del cnsul del pas de destino. La
informacin del formulario es la siguiente:
Nombre completo y direccin del propietario o agente

Direccin completa del embarcador, vendedor y consignatario

Descripcin completa de la mercanca; peso, detalles de embalaje,

marcajes y nmeros

Nombre del barco que transporta la mercanca

Fecha de embarque

Pas de origen de los productos

Firma del propietario o agente

Nombre completo y firma de la autoridad consular o de la Cmara de

Comercio capaz de representar o que puede demostrar el origen del

producto
CERTIFICADO DE ORIGEN: REQUISITOS

La carta de crdito, la factura de compra o el pas destinatario solicitan

un Certificado de Origen?

Los traatados de comercio o los pases de destino requieren la

utilizacin de un formato especial?

Coinciden las descripciones del producto, cantidades, marcas y los

nmeros con la factura comercial, el conocimiento de embarque y la
lista de embalaje?

Est el Certificado de Origen debidamente firmado? Ha sido revisado

y sellado por una Cmara de Comercio? Ha sido escriturado? Se
requiere la obtencin de una visa?

Agentes Aduanales
Quines son y cmo elegir al mejor.
Por Laura Martinez

or aos, cuando en mexico se escuchaba la palabra "aduana", se pensaba en una

intrincada red de burocracia; trmites interminables; filas de camiones o trailers
detenidos en las fronteras; corrupcin, "mordidas", compadrazgos, etctera.
Sin embargo, y como consecuencia casi natural de la apertura comercial de Mxico
hacia el mundo, a la aduana no le qued de otra ms que modernizarse y este
proceso --que inici la dcada pasada y que implic una serie de cambios
administrativos, fsicos, tecnolgicos y de personal-- ha dado buenos frutos y, por lo
menos para muchos empresarios, ha contribuido a agilizar, en gran medida, la
entrada y salida de bienes y mercancas desde y hacia nuestro pas.
Jorge Montaez, abogado y asesor especializado en derecho aduanero y comercio
exterior, trabaj muy de cerca en la modernizacin de la aduana en nuestro pas y,
como l mismo cuenta, los cambios han sido dramticos.
"Antes, las aduanas eran una barrera; una serie de procedimientos intrincados;
trailers que pasaban ms de ocho das parados en trmite en una frontera. La
aduana era como una casa de los sustos; un lugar oscuro, un mundo aparte, donde
no sabas ni cundo ni por dnde ibas a caerte", cuenta Montaez quien, de 1989 a
1995 fungi como Director de Procedimientos Legales de la Direccin General de
Aduanas, entre otros cargos pblicos, y ahora se dedica a asesorar a empresas de
todo tipo y tamao en materia de comercio exterior.
Fue, precisamente, a fines de 1989 cuando todo ese "nudo" comenz a deshacerse.
No por casualidad; tras la adhesin de Mxico al GATT en 1986 y frente a la

inminente apertura comercial de nuestro pas, las autoridades se vieron en la

necesidad de agilizar y facilitar al mximo el flujo de las mercancas desde y hacia
fuera del pas; lograr ms eficiencia, menos trmites y menores costos.
Las mejoras alcanzadas fueron muchas y, para fortuna de muchas empresas
inmersas en el comercio internacional, facilitaron e impulsaron su actividad. En
1990, por ejemplo, entr en vigor la revisin aleatoria (semforo fiscal), mientras
que antes --al menos en teora-- deban revisarse todos y cada uno de los
embarques (lo que retrasaba por das el paso de mercancas). De esta forma, se
logr una automatizacin radical que prometa eliminar cualquier error humano.
Asimismo, se otorgaron ms patentes (permisos) para la operacin de ms agentes
aduanales, con el fin de fomentar una mayor competencia, adems de que se
liberalizaron las tarifas que stas deban cobrar.

Que Hacen Las Aduanas?

En nuestro pas existen, actualmente, 47 aduanas y, como explica Andrs Rhode,
presidente de la Asociacin de Agentes Aduanales del Aeropuerto de Mxico, A.C.
(AAADAM), la actividad aduanera tiene que hacer nfasis en tres aspectos
principales:
1. Aspecto fiscal.Todo lo relacionado con las contribuciones que causen la entrada
o salida de mercancas del pas: pago de impuestos, ad valorem, Impuesto al Valor
Agregado (IVA), Impuesto Sobre la Renta (ISR), etctera.
2. Regulaciones no arancelarias. Aqu se incluyen todas esas medidas existentes
para proteger la flora y fauna mexicanas, as como al propio consumidor mexicano:
permisos ecolgicos, licencias sanitarias, cumplimiento de las NOMs, etc. En este
punto, entra la supervisin de dependencias gubernamentales como la Secretara
de Comercio y Fomento Industrial (Secofi) y la Secretara de Salubridad y
Asistencia (SSA).
3. Formalidades aduaneras. Se refiere al trmite aduanero en s, y donde se
involucra directamente una agencia aduanal; la elaboracin del llamado pedimento
de exportacin o importacin; pagos al fisco y liberalizacin de mercanca.

Necesito un Agente Aduanal?

Aunque algunas empresas de mensajera se estn convirtiendo en una opcin
interesante para el importador y exportador mexicano que busque operar mediante
stas, y no directamente con una agencia aduanal, los agentes aduanales son los
primeros asesores del empresario; quienes deben facilitar al mximo su actividad
en materia de comercio internacional.
En la prctica, si usted importa o exporta cualquier tipo de mercanca, deber
contratar a un agente aduanal, cuya actividad se puede resumir de la siguiente
manera:
El importador (o exportador) contrata los servicios de un agente aduanal.

 El agente aduanal formula una declaracin fiscal denominada Pedimento de

Importacin (o Exportacin). Documento que especifica el tipo de mercanca
involucrada: volumen, especificaciones, etc. Aqu, como en las contribuciones
personales, rige el principio de la autodeclaracin, es decir, el propio contribuyente
es quien describe la mercanca que est enviando (o importando): qu es?
Cunto le cost? Cunto debe pagar? Quin es el comprador? Quin el
vendedor? Qu clasificacin arancelaria tiene la mercanca?, entre otros.
En este punto se determinan las contribuciones (pagos) que deban hacerse.
El agente aduanal estima el valor de la mercanca y los impuestos a pagar
(cuando es exportacin, el impuesto es cero, salvo algunas excepciones); va al
banco y paga en ventanilla.
Con el comprobante de pago en mano, el agente aduanal lleva la mercanca
hasta la aduana; la presenta (ya sea en aeropuerto o por la va que deba salir) y se
somete a la revisin aleatoria. Si el semforo fiscal indica verde, se realiza el
desaduanamiento libre, y si aparece rojo, se somete a reconocimiento aduanero.
(En el diez por ciento de las veces, el resultado es rojo). Existe una regulacin que
establece que una revisin no debe tardar ms de tres horas.
El objetivo de esta revisin es verificar la veracidad de lo establecido en el
documento; primero ver que la mercanca s sea en efecto lo que dice el pedimento,
y si se estn pagando los impuestos que corresponden.
El camin, avin o barco sale de la aduana y ah termina el trabajo del despacho
aduanero.

Para Que Sirve un Agente Aduanal?

Rhode explica que un agente aduanal debe proveer al empresario de lo siguiente:
Seguridad jurdica. Que el empresario puede estar seguro de haber cubierto
bien y oportunamente sus contribuciones; que tenga la certeza de que el fisco
puede revisar sus operaciones y que no va a tener problemas jurdicos de ningn
tipo.
Asesora especializada. Que provea al empresario del conocimiento sobre
tratados internacionales; indicarle el tipo de regulaciones a las que va a ser objeto
en el extranjero; darle a conocer los pases que ponen ciertas trabas, de qu tipo y
a qu clase de productos, etctera.
Logstica. Hay agencias que ofrecen servicios adicionales como empaque,
embalaje, transportes o seguros; otras cuentan, incluso, con sus propios almacenes
(tanto en territorio nacional como en el extranjero) y pueden ofrecer una asesora
completa al emprendedor.

Como Elegir a un Buen Agente Aduanal?

Finalmente, y para saber elegir entre las ms de mil agencias aduanales existentes
en el pas, Rhode recomienda lo siguiente:

1. Busque referencias. Acrquese a las asociaciones de agentes aduanales en

cada ciudad donde haya aduana y solicite un directorio de agentes asociados. De
preferencia, contrate a un agente aduanal que pertenezca a alguna de dichas
asociaciones.
2. Asegrese de que dicho agente est familiarizado con el tipo de
producto que usted maneje. Si usted quiere exportar (o importar) granos, maz,
sorgo, etc., productos que requieren de un manejo especial (grandes buques), es
conveniente buscar a un agente aduanal que cuente con infraestructura y
experiencia en ese campo.
La mayora de los agentes est especializada en algn tema; esta especializacin
no es documental, pero en la prctica hay algunas que son buenas para manejar
productos electrnicos, otras para textiles o ganado, etctera. Busque una que
entienda sus necesidades.
3. Pregunte si cuentan con servicios complementarios y de qu tipo.
Ofrecen transporte, almacenamiento, empaque, asesora, etc.? Desde luego, vea y
compare precios (aunque no varan mucho entre un agente y otro).
4. Busque referencias con otros clientes. Muchas agencias aduanales le pueden
proporcionar una lista de clientes para que usted la revise y hable con ellos.
5. El tamao de la agencia es lo de menos. Sin embargo, busque siempre tratar
directamente con el agente aduanal; evite caer en manos de "coyotes",
intermediarios, comisionistas, etctera.
Definitivamente, concluye Rhode, es recomendable que el empresario recurra a un
agente aduanal, pues de no hacerlo, corre el riesgo de no cumplir con los
requerimientos fiscales y legales, adems de que podra perder mucho tiempo y
dinero en su experiencia en el campo de comercio internacional.

Cuanto Cuesta un Agente Aduanal?

Existen ms de mil agentes aduanales en nuestro pas y, como explica Rhode, lo
que cobran por concepto de trmites aduaneros no vara mucho entre uno y otro.
En promedio, cuando se trata de importacin, el agente aduanal cobra 0.45 por
ciento del valor de la mercanca importada, cuando se trata de una exportacin,
este costo es de 0.18 por ciento del valor de la mercanca que se exporta. Esto es
porque el trmite de exportacin es mucho ms sencillo, aqu no se pagan
aranceles y el IVA es cero por ciento; existe un pago nico de $114 (contribucin)
que debe hacer el exportador.
"Si haces un clculo, el agente aduanal es el costo ms barato de toda la cadena de
exportacin, que incluye transporte, flete, seguro, empaque, embalaje, abogados,
almacenes, etc.", concluye Rhode.

Saba Qu...

 Existen 47 aduanas en nuestro pas?

La Aduana ms importante es la de Nuevo Laredo, donde se registran cuatro mil
operaciones diariamente?
La segunda ms importante es la del Aeropuerto de la ciudad de Mxico, con
tres mil operaciones diarias entre importaciones y exportaciones?
El semforo fiscal data de apenas hace ocho aos?
Slo diez de cada 100 embarques se someten a revisin fiscal en las aduanas?
Que, aun con "luz verde", la aduana se reserva el derecho de revisin de un
embarque?
A partir de 1990 se duplic el nmero de agentes aduanales en Mxico?
La exportacin no causa Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el exportador paga
una cuota nica de $114 por concepto de contribuciones?
La tasa ms alta de ad valorem del impuesto a la importacin es, normalmente,
del 20 por ciento?
Del total de nuestro comercio con el Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte (TLCAN), la mayora de los productos est exenta de aranceles?

Contactos
Asociacin de Agentes Aduanales del Aeropuerto de Mxico, Av. 602 s/n,
Edificio de la Aduana del Aeropuerto, 1er piso, Zona Federal 15620, Mxico, D.F.
,Tel./fax (5) 628-1500
Bufete Jorge Montaez y Asoc, S.C., Montecito 38, piso 19, oficina 30, Col.
Npoles 03810, Edificio World Trade Center, Mxico, D.F., Tel. (5) 488-2625, 4882627, fax (5) 488-3176, e-mail: jm@mail.internet.com.mx

http://www.soyentrepreneur.com/pagina.hts?N=8997
http://www.infoindustrias.com/paginas/FACTURA%20COMERCIAL.htm