-Con la tasa de tala ilegal ms alta en latino-amrica, se

produce una contaminacin ambiental.

DERECHO AMBIENTAL

A Nivel Mundial

EN AMERICA LATINA

-En la evolucin del derecho ambiental en Amrica Latina

es posible distinguir tres Momentos.

PRIMER MOMENTO

-Comprende del siglo XIX, con la dacin de las primeras

Constituciones y Cdigos Civiles.
-Promulgaron normas diversas y dispersas sobre el uso
de los recursos naturales, y estn ajenas a
consideraciones ecolgicas, especialmente, al concepto
de derechos ambientales.

SEGUNDO MOMENTO

-Empieza en 1972, con la Conferencia, sobre El Medio

Humano celebrada en Estocolmo.
-Iniciaron proyectos para ordenar, y sistematizar
elementos de derecho ambiental esparcidos en varios
decretos y reglamentaciones, sobre los recursos
naturales renovables y no renovables, la salud pblica,
las aguas, los bosques, la caza, la pesca, el control
sanitario y el sistema de parques nacionales.

TERCER MOMENTO

-Se inicia en 1992, con la realizacin de la Cumbre de la

Tierra en Ro de Janeiro.
-Evoluciona el derecho ambiental latinoamericano, y se
institucionaliza la poltica del ideario ambiental. En el
orden jurdico se reconoce el derecho a un ambiente sano
y su consagracin como derecho fundamental y/o
colectivo.

Cules son los problemas ambientales globales?

1.-Disminucin de la capa de ozono (consecuencia

cancergena de la piel humana).
2.-Derrame de desechos industriales o nucleares en
mares o ros
3.-Deterioro de la biodiversidad
4.-Destruccin de los bosques
5.-Radiaciones Nucleares
6.-Calentamiento global
4.- La crisis del Agua
5.-La desertificacin

INTRODUCCION

-El Per es uno de los doce pases con mayor diversidad

biolgica en el mundo, batimos rcords en variedad de
ecosistemas y especies, contamos con valiosos minerales
metlicos, adems de recursos hidrobiolgicos, tenemos
ingentes reservas hdricas, lquidas y slidas.

Cmo se entiende la Legislacin Ambiental?

-Como un sistema Orgnico de normas que contemplan

las diferentes conductas protectoras o agresivas del
ambiente, para asegurar la preservacin del recurso.

CONSTITUCION 1821

-Las Constituciones del Per entre 1821 y 1919, no

reconocan ningn aspecto en lo concerniente a recursos
naturales ni a su aprovechamiento.

CONSTITUCION 1920

-Aqu por primera vez se reserva la propiedad de un

recurso (recursos mineros Art. 42) a favor del Estado.
Asimismo el Art. 58 reconoce la existencia legal de las
comunidades indgenas.

CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS

NATURALES

Con ste Decreto Legislativo N613, hubo un intento de

agrupar, concordar y sistematizar todas las normas que
regulan materia ambiental.
En el mismo ao tambin se creo el Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado- SINANPE

DECRETO LEGISLATIVO N757

Se expidi en 1991, norma de mayor impacto en el tema

ambiental, y mediante su art.
N50, formaliz la
sectorializacin administrativa de la gestin ambiental, al
establecer que stas sean ejercidas por los Ministerios
del Estado o por los Organismos fiscalizadores.

CONSTITUCION DE 1993

Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente

equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida (Art.2.22)
Art. 66 dice: los recursos naturales, renovables y no
renovables son patrimonio de la Nacin.
El Estado es soberano en su aprovechamiento o puede
entregarlo en concesin, o en usufructo a los
particulares.
el Estado determina la poltica nacional del ambiente
(Art. 67)

NORMAS VIGENTES

.Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada

Decreto Legislativo N757. 13-11-91
.Ley General de Residuos Slidos. 2000
.Ley N28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental. 04-06-04
.Decreto Supremo N008-2005-PCM. Reglamento de la
Ley N28245
.Ley N28611, ley General del Ambiente. 15-10-05
.Decreto
Legislativo
N1013,
Ley
de
Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente. 1405-08

NORMAS VIGENTES

.Decreto Legislativo N1039, modifica disposiciones del

D. Leg. N1013. 26-06-08.

ANTECEDENTES
AMBIENTAL

DE

LA

CONTAMINACION

El Estndar de Calidad Ambiental (ECA)

.Decreto Legislativo N1055, modifica en parte la ley

N28611. 27-06-08.

D.S.
N
003-2008-MINAM
Estndares de Calidad Ambiental

.Decreto Supremo N002-2009-MINAM. Reglamento sobre

Transparencia, acceso a la Informacin Pblica Ambiental
y Participacin y consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales. 17-01-09.

D.S. N 069-2003-PCM - Establecen valor

anual de concentracin de plomo.

D.S. N 085-2003-PCM - Aprueban el

Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido.

D.S. N 010-2005-PCM - Aprueban Estndares

de
Calidad
Ambiental
(ECAs)
para
Radiaciones No Ionizantes.

Calidad

.Ley que regula el transporte terrestre de materiales y

residuos peligrosos (2004).

D.S. N 074-2001-PCM - Reglamento de

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire.

EL LMITE MXIMO PERMISIBLE (LMP)

.Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (2004).

D.S. N 003-2002-PRODUCE - Aprueban

Lmites Mximos Permisibles y Valores
Referenciales
para
las
actividades
industriales de cemento, cerveza, curtiembre
y

R.M. N 315-96-EM/VMM - Aprueban Niveles

Mximos Permisibles de elementos y
compuestos
presentes
en
emisiones
gaseosas provenientes de las unidades

D.S. N 010-2008-PRODUCE - Lmites

Mximos Permisibles - LMP para la Industria
de Harina y Aceite de Pescado y Normas

D.S. N 011-2009-MINAM - Aprueba Lmites

Mximos Permisibles para las emisiones de la
Industria de Harina y Aceite de Pescado

D.S. N 047-2001-MTC - Establecen Lmites

Mximos
Permisibles
de
Emisiones
Contaminantes para vehculos automotores
que circulen en la Red Vial

.Reglamento de Estandares Nacionales de Calidad del

Aire (2001).
.Ley N27746, del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (2001).
.Reglamento de Estndares
Ambiental para Ruido (2003).

Nacionales

de

Qu es el ambiente?

Es un conjunto de elementos que interactan entre s.

Implicando que muchos elementos naturalesvivientes o
inanimados sociales y culturales, existentes en un lugar
y tiempo determinados, influyan en la vida material y
psicolgica de los seres humanos

Cules son los problemas socio-ambientales?

a.- Los pasivos ambientales al norte del pas generados

por la explotacin de petrleo en las ltimas dcadas.
b.- Los pasivos ambientales de la actividad minera a nivel
nacional.
c.- La contaminacin de la industria pesquera en la Baha
de Paracas.

Cules son los problemas socio-ambientales?

d.-La contaminacin atmosfrica, de las aguas y el suelo

debido al aumento no planificado de la densidad
demogrfica.

e.- el consumismo.

1.- Del agua

f.- el inadecuado manejo de residuos slidos o efluentes

industriales, pesticidas y malas prcticas ambientales
solo pueden derivar en la insostenibilidad y colapso de
nuestro medio Ambiente.

2.- Del suelo

Qu Actividades afectan el Ambiente?

a.-Actividades
molestas:
Son
las
que
generan
incomodidad por los ruidos o vibraciones, as como por
emanaciones de humos, gases, olores, nieblas o
partculas en suspensin y otras sustancias.
b.-Actividades insalubres: Se generan cuando se vierten
productos al ambiente que pueden resultar perjudiciales
para la salud humana.
c.-Actividades nocivas: Se generan cuando se vierten
productos al ambiente que afectan y ocasionan daos a
la riqueza agrcola, forestal, pecuaria o pisccola.
d.-Actividades peligrosas: Son las que ocasionan riesgos
graves a las personas o sus bienes debido a explosiones,
combustiones o radiaciones.

Aprueban

TIPOS DE CONTAMINACIN

3.- Del aire

4.- Sonora
5.- Visual
6.- Lumnica
7.- Trmica
8.- Por emisiones atmosfricas
9.- Radiactiva
10.-Personal

CONTAMINACION DE LAS AGUAS

Es la alteracin de sus caractersticas naturales en su

mayora producida por la actividad humana, que la hace
total o parcialmente inadecuada para el consumo

humano o como soporte de vida para plantas y animales

(ros, lagos, mares, etc.).
Las fuentes de contaminacin del suelo son:
-

Desechos que requieren oxgeno

Sustancias qumicas inorgnicas

Los nutrientes vegetales

Sustancias qumicas orgnicas

Sedimentos o materia suspendida

Calor

Sustancias radiactivas

CONTAMINACIN DEL SUELO

Es el desequilibrio fsico, qumico y biolgico del suelo

que afecta negativamente a las plantas, a los animales y
a los seres humanos.
Las fuentes de contaminacin del suelo son:
-

Residuos peligrosos
residuales.

derrames

Prcticas agrcolas no sostenibles.

Minera a cielo abierto,

prcticas destructivas

la

de

aguas

deforestacin

Plantas de fabricacin

Construccin o demolicin

Ruido de los carros, aviones, helicpteros

Ruido de motores y mquinas industriales.

Ruido de equipos electrgenos.

Msica a alto volumen (polladas, discotecas,

etc.).

Explosiones (minera, construccin civil, guerras,

etc.).

CONTAMINACIN VISUAL

Es la ruptura del equilibrio natural del paisaje, por la gran

cantidad de avisos publicitarios o colores que por su
variedad e intensidad afectan las condiciones de vida de
los seres vivos, y son:
-

Lneas elctricas

Las reas de construccin

Vallas publicitarias y publicidad

reas desatendidas u objetos contaminados

Exceso de avisos publicitarios e informativos.

Tiradero de basura de los hogares

Luces y colores intensos

Puede conducir a la falta de crecimiento y

CONTAMINACIN LUMNICA

disminucin de los rendimientos de los cultivos

Uso indiscriminado de agroqumicos.

Deforestacin.

Vallas publicitarias y publicidad

Derrames de petrleo.

CONTAMINACIN DEL AIRE

Acontecimientos deportivos y de entretenimiento

nocturno

CONTAMINACIN TRMICA

Consiste en la presencia en el aire de sustancias que

alteran su calidad y afectan a los seres vivos y al medio
en
General, y se dan en:

Es la emisin de flujo luminoso de fuentes artificiales

nocturnas
en
intensidades,
direcciones,
rangos
espectrales u horarios innecesarios. Ejemplos:

Consiste en el constante aumento de la temperatura

promedio de la tierra, que est produciendo cambios en
el clima, Ejemplo; inundaciones, sequas, y puede ser
causada por:

Escapes de autos o manufacturas

Centrales elctricas; La expansin urbana

Incendios forestales, erupciones volcnicas

Construccin o demolicin de edificios

La contaminacin del aire las partculas que

atrapan el calor

Humos de los tubos de escape de los carros, de

las chimeneas de las fbricas y quema de
basuras.

La deforestacin Generacin de gases efecto

invernadero.

Calor emitido por focos y fluorescentes, por

motores de combustin interna, calor emitido por
fundiciones.

CONTAMINACIN POR EMISIONES ATMOSFRICAS

CONTAMINACIN SONORA-AUDITIVA

Consiste en los ruidos molestos provocados por los seres

humanos que afectan la tranquilidad y salud de todos los
seres vivos, y es:
-

Por el trfico

Aeropuertos, ferrocarriles

Consiste en el constante aumento de la temperatura

promedio de la tierra y produce cambios en el clima,
puede ser exceso de calor que genera efectos
indeseables, y puede ser por:
1.

Centrales elctricas;
deforestacin

la

expansin

urbana;

2.

La contaminacin del aire las partculas que

atrapan el calor

d.-Es sustrato fsico indeterminado.-Aplica al mbito

espacial de emisin, vertidos y transporte.

3.

Generacin de gases efecto invernadero.

4.

Calor emitido por focos.

e.-Base tcnica
ambientales

CONTAMINACIN RADIACTIVA

Accidentes de centrales nucleares o fugas Inadecuada de

disposicin de residuos nucleares, las operaciones
mineras de uranio
Puede causar defectos de nacimiento, esterilizacin,
cncer y otros problemas de salud para las poblaciones
humanas y la vida silvestre.

1.

Fumar, beber o uso indebido de drogas, el abuso

emocional o fsico; Malas condiciones de vida y
hbitos

2.

Pobre actitudes personales

Qu se entiende por Derecho Ambiental?

Es la disciplina Jurdica que investiga, estudia y analiza

los diferentes relaciones entre bienes naturales y la
actividad antrpica, orientando la regulacin jurdica de
las conductas y actitudes humanas respecto al uso,
explotacin y aprovechamiento de recursos naturales,
conservacin de la naturaleza y proteccin del ambiente

Por qu el Derecho Ambiental son derechos

colectivos?

Cul es la finalidad del Derecho ambiental?

Es controlar la contaminacin, cualquiera sea el tipo o

grado, que se produce a costa no solo de los diferentes
elementos ambientales, sino tambin de toda la
sociedad..
Qu es la calidad de vida?

Es el conjunto de condiciones espirituales, ticas y

materiales, donde se desenvuelve una comunidad, en un
espacio. Condiciones que hacen posibles para sus
integrantes una existencia sana, feliz, solidaria y libre.

Cules son
Ambiental?

las caractersticas del Derecho

a.-.-Es preventivo.-antes del dao ambiental prevenirlo. .

b.-Es sistmico.-se plantea de conformidad
complejo y dinmico sistema natural.

Cules son
Ambiental?

las

caractersticas

del

Derecho

I.-Es integrador y globalizador.-integra las normas y

globaliza la regulacin de las conductas humanas.

con

c.-Es interdisciplinario.-aplicado a serie de disciplinas.

K.-Es Dinmico.-regula conductas respondiendo a la

propia dinmica de la naturaleza.
L.-Es
diverso.-soluciona
problemas
ambientales
requiriendo diversidad y adecuacin jurdica a distintas
realidades.

PRINCIPIOS
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Por qu es importante el Derecho Ambiental

Porque frente a la continua agresin del ambiente, acta

como un derecho globalizador e integrador y defensor del
medio ambiente, bajo la consigna agua pura, aire puro
y alimentos puro.

H.-Combinacin temporal.-fusiona transitoriamente las

normas en forma tcnica.

J.-Es transfronterizo.-Los problemas ambientales rebasan

las fronteras regionales, estatales y continentales

CONTAMINACIN PERSONAL

Es la contaminacin de nuestro cuerpo y estilo de vida

con acciones perjudiciales, y se da en:

temas

G.-Es colectivo.-a todos soluciona problemas ambient.

Es la presencia no deseada de sustancias radiactivas en

el entorno, incluso mortal, cuando se produce. Por su
intensidad y la dificultad de revertir el dao, ejemplo:

los

F.-Distribucin equitativa de costos.-los gastos por los

daos ambientales y lo consideran en su presupuestos

Motores de combustin interna

Meta-jurdica.-soluciona

el

N 28611 del 15/10/2005

I.-DEL DERECHO Y DEBER FUNDAMENTAL

Toda persona tiene derecho a vivir en un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, y el deber de proteger el ambiente

II.-DEL DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACION

Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y

oportunamente a la informacin pbica sobre las
polticas, normas, medidas, obras y actividades que
pudieran afectar directa o indirectamente el medio
ambiente

III.-DEL DERECHO A LA PARTCIPACION EN LA

GESTION AMBIENTAL

Toda persona tiene el derecho, a participar en los

procesos de toma de decisiones, en la aplicacin de las
polticas y medidas relativas al ambiente, que se adopten
en cada uno de los niveles de gobierno.

IV.-DEL DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA

AMBIENTAL

A una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las

entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa
del ambiente, velando por la debida proteccin de la
salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la diversidad biolgica, y recursos
naturales.

V.-DE SOSTENIBILIDAD

Se sustentan en la integracin equilibrada de la

proteccin de los aspectos sociales, ambientales y
econmicos del desarrollo nacional, as como en la
satisfaccin de las necesidades actuales

VII.-PRECAUTORIO

Ante la duda de que se pueda producir un dao

ambiental, se opta por adoptar medidas preventivas a fin
de evitar un potencial dao ambiental.
Ante incertidumbre cientfica o tecnolgica para adoptar
o no medidas de proteccin al ambiente, se opta por
protegerlo.

IX.-DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

El causante de los daos ambientales, est obligado a su

restauracin, rehabilitacin o reparacin o compensar en
trminos
ambientales,
sin
perjuicio
de
las
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que
hubiera lugar.

XI.-DE GOBERNANZA AMBIENTAL

Para la toma de decisiones en polticas ambientales debe

existir armona y consenso de los actores pblicos y
privados, sobre la base de responsabilidades en
seguridad jurdica y transparencia.

2. Gabinetes: La Alta Direccin cuenta con un gabinete

de asesoramiento especializado para la conduccin
estratgica de las polticas a su cargo y uno para la
coordinacin con el Poder Legislativo.
3. RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL. Oficina General
de Auditora Interna.
4. RGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA

Oficina General de Planeamiento Estratgico e

Informacin

Oficina General de Coordinacin Regional y

Asuntos Socioambientales

Oficina General de Asesora Jurdica

Oficina General de Administracin

Oficina General de Negociacin y Cooperacin

Internacional

Cul es la estructura Orgnica del Ministerio del

Ambiente?

de
del
en
de

Cul es la estructura Orgnica del Ministerio del

Ambiente?

1. ALTA DIRECCIN
1.1 Despacho Ministerial

5. RGANOS DE LNEA

1. Direccin General de Diversidad Biolgica y

Recursos Marino Costeros
2. Direccin General de Patrimonio Forestal y de
Fauna
3. Direccin General Cambio Climtico
4. Direccin General de Ordenamiento Ambiental
Territorial y Suelos

1. Direccin General de Polticas, Normatividad y

Valoracin Ambientales
2. Direccin General de Instrumentos de Gestin
3. Direccin General
Innovacin Ambiental

Qu es el Ministerio del Ambiente?

-Es el ente rector del Poder Ejecutivo encargado

elaborar, aprobar y ejecutar la Poltica Nacional
Ambiente, as como la poltica sectorial ambiental,
coordinacin con los dems sectores y los niveles
Gobierno Regional y Local.

1.7 Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales

5.2 Viceministerio de Gestin Ambiental:

Consejo Nacional del Ambiente

Este organismo fue el rector de la poltica nacional

ambiental, y coordinador de la descentralizacin para
que todas las instituciones, rganos y oficinas estatales
gestionaban y ejercan competencias ambientales.

1.6 Consejo de Concertacin Ambiental

5.1 Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los

Recursos Naturales:

X.-DE EQUIDAD

Las polticas ambientales deben contribuir a erradicar la

pobreza y reducir las inequidades sociales y econmicas.
Y unidas a las polticas pblicas socio-econmicas,
obtener como resultado, el desarrollo sostenible del pas.

1.5 Comisin Ambiental Transectorial

VIII.-DE INTERNALIZACION DE COSTOS

El agente contaminador en su estructura de produccin,

debe presupuestar los costos que demandar las
acciones
de prevencin,
vigilancia,
restauracin,
rehabilitacin, reparacin y la eventual compensacin por
un dao eventual, relacionadas con la proteccin del
ambiente

1.3 Despacho Viceministerial de Gestin Ambiental

1.4 Secretara General

VI.-DE PREVENCION

La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios

prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental.
Cuando no sea posible eliminar las causas que la
generan, se adoptan las medidas de mitigacin,
recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que
correspondan.

1.2 Despacho Viceministerial de Desarrollo Estratgico de

los Recursos Naturales

Ciencia,

Tecnologa

4. Direccin General Educacin,

Ciudadana Ambientales

Cultura

e
y

5. Direccin General de Calidad Ambiental

6. ENTIDADES PBLICAS DEL SECTOR AMBIENTE:
1.
2.
3.

Servicio
Nacional
de
Meteorologa
e
Hidrologa del Per SENAMHI
Instituto Geofsico del Per - IGP
Organismo de Supervisin y Fiscalizacin
Ambiental OSFA

4.
5.

Autoridad Nacional de Gestin de los

Recursos Hdricos y Cuencas
Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas SERNANP

Con es su finalidad del Ministerio del Ambiente?

-Es promover el uso sostenible de los recursos naturales;

conservar la diversidad biolgica y las reas naturales
protegidas, con el fin de garantizar el derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado para la vida.

Cul es el objeto del Ministerio del Ambiente?

Es disear, establecer, ejecutar, supervisar y evaluar la

poltica nacional del ambiente.

Regulaciones (ECA y LMP) y sanciones

4.-INSTRUMENTOS ECONMICOS
Cargos, impuestos y tarifas; incentivos fiscales
facilidades de financiamiento; creacin de mercados.

Cul es el objetivo de la Poltica Ambiental?

-La proteccin y conservacin del medio ambiente y los

recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo
integral de la persona humana y garantizar una
adecuada calidad de vida.

Cules son los lineamientos para la aplicacin

de la poltica ambiental?

Tiene autonoma funcional, econmica, financiera,

administrativa y tcnica, porque constituye un pliego
presupuestal. Su sede est en la ciudad de Lima.

1.- La conservacin del medio ambiente y de los recursos

naturales para satisfacer las necesidades y aspiraciones
de las presentes y futuras generaciones.

Cul es el mbito de aplicacin del Ministerio

del Ambiente?

2.- La orientacin de la educacin ambiental, a fin de

alcanzar el desarrollo sostenido del pas.

Comprende a los Organismos

Proyectos y Comisiones.

Pblicos,

Programas,

Establece la poltica, normativa especfica,

la
fiscalizacin, el control, y la imposicin de sanciones por
el incumplimiento de la normativa ambiental a su cargo.

Fusin del Consejo Nacional del Ambiente en el

Ministerio del Ambiente

Segn el Art. 18 del Minam. Se fusiona el Consejo

Nacional del Ambiente en el Ministerio del Ambiente,
incluye la transferencia de los recursos, infraestructura y
personal correspondiente, tambin las competencias,
funciones y atribuciones que ste vena ejerciendo.

Qu es la Gestin Ambiental?

Es un proceso de planificacin, organizacin, direccin y

control de los recursos para administrar el ambiente y
lograr resultados para la solucionar y prevencin de
problemas ambientales y alcanzar una mejor calidad de
vida.

Cules son los objetivos de una moderna gestin

ambiental?

.Revertir los procesos ambientales negativos y sus altos

costos econmicos y sociales.-revertir los proc. de
deterioro y recuperar los recursos deteriorados, a favor
del pobre.
2. Prevenir mayores impactos y costos ambientales y
sociales.- mejorando los Estudios de Impacto Ambiental
3. Fomentar las potencialidades econmicas ambientales
con base en el uso sostenible de los recursos naturales.
4. El ordenamiento del territorio para el desarrollo, a
travs de la zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) a
nivel Per.

Cules son
Ambiental?

los

instrumentos

de

Gestin

1.-INSTRUMENTOS PREVENTIVOS
Evaluacin de Impacto Ambiental, Evaluacin Ambiental
2.-INSTRUMENTOS DE REGULACIN DIRECTA
Planes de manejo, Planes de adecuacin, Planes de
cierre INSTRUMENTOS DE COMANDO CONTROL

3.- El aprovechamiento de los recursos naturales y de los

dems elementos ambientales de modo compatible con
el equilibrio ecolgico y el desarrollo en armona con el
inters social.

Cules son los lineamientos para la aplicacin

de la poltica ambiental?

4.- El control y la prevencin de la contaminacin

ambiental, del entorno natural en los asentamientos
humanos. para garantizar y elevar la calidad de vida de
la poblacin.
5.- Eliminacin de posibles daos ambientales.
6.- Efectuar las acciones de control de la contaminacin
ambiental, debiendo ser realizadas, principalmente, en
las fuentes emisoras.

Cules son los lineamientos para la aplicacin

de la poltica ambiental?

7.- La rehabilitacin de las zonas que resulten

perjudicadas
como
consecuencia
de
actividades
humanas, para ser destinadas al bienestar de las
poblaciones afectadas.
8.Ninguna
autoridad
eximirse
de
tomar
en
consideracin o de prestar su concurso a la conservacin
del medio ambiente y los recursos naturales.

Quines integran el Consejo de Concertacin

Ambiental?

Un representante de los gremios empresariales, ONG que

trabajan en el mbito ambiental, organizaciones de
pueblos
amaznicos,
organizaciones
campesinas,
Asamblea Nacional de Rectores, Colegios Profesionales,
Gobiernos Regionales, Locales, organismos pblicos del
Sector Ambiente, El Ministro del Ambiente, quien lo
presidir.

Cul es la funcin del Consejo de Concertacin

Ambiental?

Su funcin es promover el dilogo y la concertacin en

asuntos ambientales entre los gremios empresariales, la
sociedad civil y el Estado.

Cul es la funcin de la Oficina General de

Coordinacin
Regional
y
Asuntos
socioambientales?

Es la coordinacin con
Locales, y la prevencin
ambientales, de acuerdo
Descentralizacin, Ley No.

los Gobiernos Regionales y

y manejo de asuntos sociocon la Ley de Bases de la
27783, y normas relacionadas

Cul es la funcin de la Oficina General de

Planeamiento
Estratgico
e
Informacin
Ambiental?

Es el planeamiento de la gestin ambiental y de los

recursos naturales del pas y sobre la informacin, la
coordinacin, preparacin y difusin de los Informes
sobre la Situacin del Ambiente.

2.-Efectos directos o indirectos previsibles de dicha

actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y
largo plazo.
3.-Evaluacin tcnica del ambiente en relacin de la
actividad a realizar.

-Slo podrn ser elaborados por las instituciones pblicas

o privadas debidamente calificadas y registradas ante la
autoridad competente. El costo de su elaboracin es de
cargo del titular del proyecto o actividad.

Cul es el objeto de la Planificacin Ambiental?

Es crear las condiciones para el restablecimiento y

mantenimiento del equilibrio entre la conservacin del
medio ambiente y de los recursos naturales, para el
desarrollo nacional, con el fin de alcanzar una calidad de
vida.

Cules son los criterios que se utilizan para el

ordenamiento Ambiental?

1.- La naturaleza y caractersticas de cada ecosistema.

2. -La aptitud de cada zona en funcin de sus recursos
naturales, la distribucin de la poblacin.
3.-Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por
efecto de los asentamientos humanos.

Cules son los criterios que se utilizan para el

ordenamiento Ambiental ?
.

Qu es el Estudio de Impacto Ambiental?

Es todo proyecto de obra o actividad, sea de carcter

pblico o privado, que pueda provocar daos no
tolerables al ambiente, requiere la aprobacin de la
autoridad competente.

En que proyectos se deber elaborarse Estudios

de Impacto Ambiental?

a) Irrigaciones, represamientos, hidroelctricas y otras

obras hidrulicas.
b) Obras de infraestructura vial y de transporte.

e) Proyectos de desarrollo energtico.

f) Actividades mineras, pesqueras y forestales.

En que proyectos se deber elaborar Estudios

de Impacto Ambiental?

g) Obras y actividades permitidas en reas protegidas.

h) Industrias qumicas, petroqumicas, metalrgicas,
siderrgicas o cualquier actividad que pueda generar
emanaciones o ruidos.
i) Construcciones y ampliaciones de zonas urbanas.
j) Empresas agrarias.

Cul es el Contenido del Estudio de Impacto

Ambiental?

1.-Descripcin de la actividad propuesta,

Quin aprueba
Ambiental?

los

Estudios

de

Impacto

-Es la Direccin General de Evaluacin y Estndares

Ambientales, quin revisa y los aprueba los Estudios de
Impacto
Ambientales Estratgicos de proyectos de
inversin de gran envergadura o que puedan afectar
sensiblemente al ambiente, de acuerdo a los criterios de
proteccin ambiental, contenidos en la Ley No. 27446.

Cul es su funcin de la Direccin General de

Cambio Climtico?

-Tiene a su cargo la implementacin y coordinacin de la

Estrategia Nacional del Cambio Climtico, y la
elaboracin de las medidas para la adaptacin y
mitigacin.

A cargo de quin est la Implementacin de las

polticas Ambientales?

De la Direccin General de Polticas, Normatividad y

Valoracin Ambiental, coordina la elaboracin y
seguimiento de la implementacin de la Poltica Nacional
del Ambiente; la normatividad ambiental; y la valoracin
de los recursos naturales y del ambiente.

Qu Direccin est cargo del diseo, aprobacin

y supervisin de rehabilitacin ambiental?

La Direccin General de Calidad Ambiental, relacionados

a los recursos hdricos, efluentes, residuos slidos y
peligrosos, calidad del aire, sustancias txicas y
peligrosas y saneamiento, con el objetivo de garantizar
una ptima calidad ambiental.

c) Urbanizaciones.
d) Instalacin de oleoductos, gaseoductos y similares.

Quines estn autorizados para elaborar un

Estudio de Impacto Ambiental?

Cules son las causas del deterioro del ambiente

en el Per?

La alta contaminacin de las aguas y de las cuencas, la

deficiente disposicin de los residuos slidos y de los
efluentes; las ciudades desordenadas y con alta
contaminacin del aire y baja calidad de vida; el
deterioro de los suelos agrcolas por erosin, salinizacin
y prdida de la fertilidad; la tala y quema de los bosques;
las especies de la fauna en peligro de extincin; la
prdida de cultivos nativos y sus variedades.

Cules son las causas del deterioro en la Calidad

del Agua?

Las causas principales estn en la contaminacin

industrial, la falta de tratamiento de las aguas servidas,
el uso indiscriminado de agroqumicos, la disposicin de
residuos slidos en las aguas, y el deterioro de las
cuencas de los ros.

Cules son los causas de la contaminacin del

aire?

En las ciudades se debe a un rpido incremento del

parque automotor, constituido en gran parte por

vehculos antiguos y ms de la 15000 moto-taxis, sin una

regulacin adecuada de los mismos y nociva por el alto
contenido de azufre en el diesel.

Quin se encarga de
Fiscalizacin Ambiental?

la

Supervisin

Es el organismo de Supervisin y Fiscalizacin Ambiental

OSFA como Organismo Tcnico Especializado,
encargado de la fiscalizacin, supervisin, control y
sancin en materia ambiental que le corresponda.

Cules son las funciones del Organismo de

Supervisin y Fiscalizacin Ambiental?

a) Dirigir y supervisar la aplicacin del Rgimen

Comn de Fiscalizacin y Control Ambiental.

b)
Fiscalizar
Estratgicos.

c) Sancionar el incumplimiento de las normas

ambientales.

d) Elaborar y aprobar
Fiscalizacin Ambient.

e) Realizar acciones de fiscalizacin ambiental

especiales.

los

Estudios

Ambientales

Hoy al inicio del tercer milenio la poblacin se increment

a 27 millones, en donde de cada 10 habitantes 7 residen
en zonas urbanas dedicados a la informalidad y sub
ocupados, donde su ambiente pas a la insalubridad y
contaminacin ambiental y los residuos slidos, es un
tema emblemtico en la gestin ambiental.

el

Plan

Anual

de

f) Emitir opinin sobre los casos de infraccin

ambiental.
g) Informar al Ministerio Pblico de hechos
penales.

Cules son las funciones de la Autoridad

Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos y
Cuencas?

a) Elaborar, dirigir y supervisar la Poltica Nacional de

Recursos Hdricos y Cuencas, orientada a la gestin
sostenible de los recursos hdricos con un enfoque
integral de cuenca, garantizando la calidad, cantidad,
ahorro y de uso del agua.
b) Elaborar y aprobar las normas y disposiciones para el
uso y aprovechamiento sostenible de los recursos
hdricos.
c) Dirigir el Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos y Cuencas.
Cules son las funciones de la Autoridad
Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos y
Cuencas?

Qu son residuos semislidos?

Es el material o elemento que normalmente se asemeja a

un lodo y que no posee suficiente lquido, para fluir
libremente.

Cul es el objeto de la Ley General de residuos

slidos?

Establece
derechos,
obligaciones,
atribuciones
y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los
principios de minimizacin, prevencin de riesgos y
proteccin a la salud y el bienestar a la persona humana.

Cul es el mbito de aplicacin de la Ley

General de Residuo Slidos?

Se aplica a las actividades, procesos y opiniones de la

gestin y manejos de residuos slidos, desde la
generacin hasta su disposicin final, incluyendo las
distintas fuentes de generacin de dichos residuos, en los
sectores de la poblacin.

Cul es la finalidad de la Gestin de los residuos

slidos?

El manejo sostenible, mediante la articulacin,

integracin y compatibilizacin de las polticas,
planes, programas, estrategias, acciones de quienes
intervienen en la gestin y el manejo de los residuos
slidos aplicando sus respectivos lineamientos.

a) Implementar, organizar, dirigir y administrar la

informacin de recursos hdricos, el Registro Nacional de
Derechos del Agua, el Registro Nacional de Vertimientos
y el Registro Nacional de Organizaciones de Usuarios del
Agua.

Qu son residuos slidos?

Aquellas sustancias, productos o subproductos, en estado

slido o semislidos de los que su generador dispone o
est obligado a disponer, en virtud de los establecido en
la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la
salud y el ambiente.

En los aos 40 el Per era un pas de 7 millones de

habitantes y mayormente se dedicaban a la agricultura y
minera y el tema de los residuos slidos pasaba
desapercibido.

Cul son los procesos para manejar los residuos

slidos?

1.-Minimizacin de residuos

6.- Comercializacin

2.-Segregacin en la fuente

7.- Transporte

b) Declarar el agotamiento de las fuentes naturales, de

las zonas de veda y de las cuencas o sub-cuencas en
estado crtico con necesidad de rehabilitacin

3.-Reaprovechamiento

8.- Tratamiento

4.-Almacenamiento

9.- Transferencia

LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS

5.-Recoleccin

10,-Disposicin final

N27314
REGLAMENTO
D.S.N057-04-PCM.

Antecedentes de los Residuos Slidos

Qu es la minimizacin de residuos slidos?

Es la accin de reducir al mnimo posible el volumen y

peligrosidad de los r.s., a travs de cualquier estrategia
preventiva, procedimiento, mtodo tcnica utilizada en
la actividad generadora.

Qu es segregacin en la fuente?

Es la accin de agrupar determinado componentes o

elementos fsicos de los r.s., para ser manejados en
forma especial.

Qu es reaprovechamiento de residuos slidos?

Es volver a tener un beneficio del bien, artculo, elemento

o parte del mismo, que constituye r.s., se reconoce como
tcnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o
reutilizacin.

Es el proceso u operaciones para tratar o disponer en un

lugar los r.s. como ltima etapa de su manejo, en forma
permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

Qu aspectos comprende el anlisis del estudio

de impacto ambiental en la infraestructura de
disposicin final?

1.-seleccin del rea

2.-Topograga
3.-Hirogeologa
4.-De suelos
5.-Geofsica
6.-Meteorologa

Qu es el reciclaje?

Es toda actividad que permite reaprovechar, con r.s.,

mediante un proceso de transformacin, para cumplir su
funcin inicial u otros fines.

Qu es tratamiento de residuos slidos?

Es cualquier proceso mtodo o tcnica, que permite

modificar la caracterstica fsica , qumica o biolgica del
r. s. a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de
causar daos a la sociedad y el ambiente.

Qu es una planta de transferencia?

Es la instalacin en la cul se descarga y almacenan

temporalmente los r.s. de los camiones o contenedores
de recoleccin, para luego continuar con su transporte en
unidades de mayor capacidad.

Qu es disposicin final?

7.-Vulnerabilidad o desastres naturales.

Cul es la clasificacin de los Residuos Slidos?
1.-R. domiciliarios
2.-R. comercial
3.-R. de limpieza de espacios pblicos
4.- R. industrial
5.-R. establecimientos de atencin de salud
6.-R. de la actividades de construccin
7.-R. agropecuarios
8.-R. de instalaciones o actividades especiales.