MT-1350-2 58472 del 07 de diciembre de 2005

Bogot D. C.
Doctor
JUAN CARLOS GARZN MARTNEZ
Magistrado Ponente
Tribunal Administrativo de Cundinamarca Seccin Tercera
Subseccin A.
Diagonal 22B No.53 02
Bogot, D.C.
ASUNTO: Reglamentacin de maquinaria pesada y extradimensional.
Expediente No. 20050737
Demandante: Mara Resurreccin Sandoval Nio y otros
Demandado: IDU Consorcio Alianza Suba Tramo II.
Atentamente me permito dar respuesta a su requerimiento efectuado a
travs del oficio radicado en el Ministerio de transporte con el No.
61943 del 23 de noviembre de 2005, mediante la cual solicita
mediante el auto del 3 de noviembre de 2005, se le indique las normas
para el traslado de maquinaria pesada con destino a la construccin
de obras pblicas, esta Asesora jurdica en cumplimiento de lo
preceptuado en el artculo 25 del Cdigo contencioso Administrativo,
se pronuncia en los siguientes trminos:
Con el fin de tener claridad sobre el alcance de la normatividad que
regula la movilizacin de equipos y maquinaria pesada, nos
permitimos hacer la distincin existentes entre las disposiciones de
trnsito que regulan la movilizacin de personas, animales o
vehculos por una va pblica o privada abierta al pblico; y las
disposiciones de transporte que reglamentan el traslado de
personas, animales y cosas de un lugar a otro por medio de vehculos
apropiados a travs de la infraestructura del sector transporte.

Hecha la anterior precisin, relacionamos los reglamentos existentes

en cada una de esta materia:
NORMAS DEL CDIGO NACIONAL DE TRNSITO TERRESTRE:
1.- Artculo 2 definicin de maquinara rodante de construccin o
minera: Vehculo automotor destinado exclusivamente a obras
industriales, incluidas las de minera, construccin y
conservacin de obras, que por sus caractersticas tcnicas y
fsicas no pueden transitar por las vas de uso pblico o privadas
abiertas al pblico.
2.- Artculo 6 pargrafo 1: En el mbito nacional ser competente el

Ministerio de Transporte y los organismos de trnsito en su respectiva

jurisdiccin para cumplir las funciones que les sean asignadas en este
cdigo.

3.- Artculo 6 pargrafo 3 inciso 2 Los Alcaldes dentro de su

respectiva jurisdiccin debern expedir las normas y tomarn las
medidas necesarias para el mejor ordenamiento del trnsito de
personas, animales y vehculos por las vas pblicas con sujecin a
las disposiciones del presente cdigo.
4.- Artculo 7 inciso 1: Cumplimiento rgimen normativo. Las autoridades
de trnsito velarn por la seguridad de las personas y las cosas en la va
pblica y privadas abiertas al pblico. Sus funciones sern de carcter
regulatorio y sancionatorio y sus acciones deben ser orientadas a la
prevencin y la asistencia tcnica y humana a los usuarios de las vas.
5.- Artculo 7 inciso 3 Cada organismo de trnsito contar con un
cuerpo de agentes de trnsito que actuar nicamente en su
respectiva jurisdiccin y el Ministerio de Transporte tendr a su cargo
un cuerpo especializado de agentes de trnsito de la Polica Nacional
que velar por el cumplimiento del rgimen normativo de trnsito en
todas las carreteras nacionales por fuera del permetro urbano de
distritos y municipios.
6.- Artculo 119. Jurisdiccin y facultades. Slo las autoridades de trnsito,
dentro del territorio de su jurisdiccin, podrn ordenar el cierre temporal de
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vas, la demarcacin de zonas, la colocacin o retiro de seales, o impedir,

limitar o restringir el trnsito o estacionamiento de vehculos por
determinadas vas o espacios pblicos.

NORMAS DE TRANSPORTE
1. - Ley 105 de 1993 Por

la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el

transporte, se redistribuye competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades
Territoriales, se reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras
disposiciones. Artculo 17.

RESOLUCIONES
TRANSPORTE

EXPEDIDAS

POR

EL

MINISTERIO

DE

1. - Resolucin No.13791 de 1988 Por

la cual se determinan los lmites de

pesos y dimensiones en los vehculos de carga para su operacin normal en las
carreteras de pas.

2. - Resolucin No.0777 del 14 de febrero de 1995 Por la cual se delega

una funcin y se fijan unos requisitos y procedimientos, para conceder o negar permisos
para el transporte de carga extrapesada y extradimensional por las carreteras nacionales
a cargo del Instituto Nacional de Vas.

3. - 023 del 9 de enero de 2001

Por la cual se adopta la reglamentacin para

conceder permisos para el transporte terrestre de carga especial extrapesada por las
carreteras nacionales a cargo del Instituto Nacional de Vas.

4. - 0341 del 16 de enero de 2002 Por la cual se suspende temporalmente la

aplicacin del Pargrafo 3 del Artculo 3 del Decreto 101 de 2000.

5. - 2501 del 22 de febrero de 2002 Por

Resolucin 13791 de diciembre de 21 de 1988.

6. - 2888 del 11 de marzo de 2002

de febrero 22 de 2002.

la cual se modifica parcialmente la

Por la cual se modifica la Resolucin 2501

7. - 003800 del 2 de diciembre de 2005 Por la cual se fijan requisitos y

procedimientos para conceder los permisos para el transporte de cargas

indivisibles, extrapesadas, extradimensionales, y las especificaciones de los
vehculos destinados a esta clase de transporte, en el artculo 18 seala que

la presente Resolucin rige a partir del primero (1) de junio de 2006 y

deroga a partir de la citada fecha, todas las disposiciones que le sean
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contrarias y en especial la Resolucin 000777 del 14 de febrero de

1995 del Ministerio de Transporte y la Resolucin 0023 del 09 de
enero de 2001 del Instituto Nacional de Vas.
Es importante manifestar que el control y vigilancia de la prestacin del
servicio pblico de transporte dentro de la jurisdiccin, de los
municipios, distritos y reas metropolitanas le corresponde a las
respectivas autoridades locales de conformidad con el artculo 10 del
Decreto 170 de 2001 que seala:
Artculo 10.- autoridades de transporte.- Son autoridades de
transporte las siguientes:
En la Jurisdiccin Distrital y Municipal: los Alcaldes Municipales o
Distritales o en los que estos delegue tal atribucin
Ahora bien, el Instituto Nacional de Vas otorga permisos cuando se
trata de vas nacionales a cargo del INVIAS. Cuando estos permisos
se solicitan para el trnsito de vas urbanas en esta ciudad, la
competencia la tiene la autoridad de trnsito de Bogot D.C, de
acuerdo con lo establecido en el Decreto- ley 80 de 1987 y el Decreto
1147 de 1971 en concordancia con el artculo 3 de la Ley 769 de 2002.
Por lo tanto, la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la
construccin y conservacin de obras de acuerdo con sus
caractersticas tcnicas y fsicas no pueden transitar por las vas de
uso pblico o privadas abiertas al pblico (artculo 2 de la Ley 769 de
2002); de tal forma que la maquinaria rodante de construccin o
minera para transitar por una va abierta al pblico lo debe hacer a
travs de vehculos apropiados (cama baja), es decir, no puede
autodesplazarse, pero si nicamente se moviliza dentro de la obra
debidamente cerrada al pblico consideramos que si podra hacerlo
por sus propios medios.
Finalmente le informo que en la actualidad se encuentra vigente la
Resolucin No. 001050 del 5 de mayo de 2004, Por la cual se adopta
el Manual de Sealizacin Vial Dispositivos para la Regulacin de
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Trnsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia, de

conformidad con los artculos 5, 113, 115 y el pargrafo del artculo
101 de la Ley 769 del 6 de agosto de 2002.
Por lo anterior la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la
construccin y conservacin de obras de acuerdo con sus
caractersticas tcnicas y fsicas no estn sujetas a registro inicial o
matricula, razn por la cual solamente se tienen que desplazar en
cama baja.
Atentamente,

LEONARDO LVAREZ CASALLAS

Jefe Oficina Asesora de Jurdica

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