4to.

CONGRESO NACIONAL DE MINERIA

DESARROLLO SOSTENIBLE Y DESCENTRALIZACIN
25 28 Setiembre 2002

MANEJO DE RIESGOS DE SEGURIDAD, SALUD,

MEDIO AMBIENTE Y COMUNIDADES
EN BHP BILLITON TINTAYA

Autores:

Antonio Helfer Alvarado

Jorge Medina Pastor
Alejandro Gomez Almonacid
Elvis Medina Peralta
Direccin:

Gerente de Mina
Superintendente de Seguridad
Jefe Operaciones Mina
Asesor de Medio Ambiente

Av. San Martn 301 Vallecito Arequipa

Telefono 084-301150 anex. 2073 Fax: 084-301150
anex. 2071
e-mail: Jorge.A.Medina@bhpbilliton.com

SSMAC Manejo de Riesgos

MANEJO DE RIESGOS DE SEGURIDAD, SALUD, MEDIO AMBIENTE Y

COMUNIDADES EN BHP BILLITON TINTAYA

En BHP Billiton Tintaya los riesgos relacionados con la Seguridad, Salud,

Medio Ambiente y Comunidades (SSMAC) se identifican, se evaluan, se
documentan y se manejan de manera consistente en toda la operacin. El
manejo de riesgos de SSMAC es parte de los riesgos integrales de BHP Billiton
y apoyan al mejoramiento continuo.
El proceso del manejo de riesgos SSMAC y los registros de riesgos se generan
tanto para el proyecto o unidad, para el grupo de negocios o para la
corporacin. Los registros de riesgos SSMAC son la principal evidencia
documentada de esta implementacin o proceso de manejo de riesgos
SSMAC. Proporcionan un cuadro actualizado del perfil de riesgo SSMAC en
cada nivel organizativo, estos son revisados periodicamente.
Los proyectos, unidades, grupos de negocios o toda la compaa tienen la
necesidad de interfaces con otros procesos de manejo de riesgos del negocio
(no coordinados por la funcin SSMAC), incluyendo a las operaciones, la
revisin de los procesos de inversin, las adquisiciones, las desinversiones y el
cierre. La funcin de Manejo de Riesgos del Grupo proporciona el marco de
referencia para la integracin de todos estos tipos de riesgos.
El proceso de manejo de riesgos se verifica mediante el programa de auditora
SSMAC, es decir los procesos de manejo de riesgos de los diferentes lugares,
son auditados en cuanto a su cumplimiento con el procedimiento corporativo.

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PROCESO DE MANEJO DE RIESGOS
La Figura 1, muestra los pasos que se requiere dar para el proceso de manejo
de riesgos.

Paso 1 Establecer el Contexto

Paso 2 Identificacin del Riesgo

Paso 3 Analizar el Riesgo

Determinar los controles existentes

Determinar la Consecuencia

Determinar la frecuencia/ la
probabilidad/ la posibilidad

Comunique

Monitoree

Y
Consulte

y
Revise

Nivel Estimado del Riesgo

Paso 4 Evaluar el Riesgo

Paso 5 - Son tolerables

los Riesgos?

Paso 6 Trate los Riesgos

Figura 1: Proceso Genrico de Manejo de Riesgos SSMAC

Las comunicaciones y las consultas son importantes durante todo el proceso

de manejo de riesgos y necesitan ser cuidadosamente planificadas en el Paso
1. Esto involucrar un dilogo de ida y vuelta con los interesados (internos y
externos), en vez de flujo de informacin slo de ida, de parte de quienes
toman las decisiones.

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Paso 1 Establecer el Contexto

El marco de referencia dentro del cual se va a conducir el proceso de manejo
de riesgos, necesita ser establecido de la siguiente manera:
a)

Establecer el Contexto Estratgico

El contexto estratgico involucra la identificacin de la relacin de la
organizacin con el ambiente externo, incluyendo los aspectos
operativos, polticos, sociales, culturales y de la comunidad y las
percepciones

del

pblico.

Adicionalmente,

los

problemas

reglamentarios, gubernamentales y legales con una parte integral de

este proceso. El proceso de consulta se usa para desarrollar una
comprensin de la percepcin de los riesgos por los interesados.
b)

Establecer el Contexto Organizacional

El contexto organizacional est definido por el Estatuto de BHP
Billiton, sus polticas, sus estndares y sus estrategias. Esto, junto
con

las restricciones gubernamentales,

reglamentarias y

del

mercado, proporciona la base para fijar los criterios de posibilidad de

tolerancia del riesgo.
c)

Establecer el Contexto de Manejo de Riesgos

Establecer el contexto de manejo de riesgos involucra los siguientes
procesos:
i)

Establecer el alcance de la evaluacin del riesgo

Las metas, los objetivos, el alcance y los lmites de la
actividad, o proyecto al que se est aplicando el proceso de

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riesgos, necesita determinarse considerando cules de las
siguientes caractersticas estn siendo evaluadas:

Riesgo para la salud, la seguridad, el medio ambiente y/o

la comunidad.

Riesgo del Lugar/ del Proyecto, para un Grupo de

Negocios, o para la Compaa en su totalidad.

Riesgo relacionado con un peligro nico, un nico

incidente, o todo el Lugar.

Riesgo relacionado con una fase del ciclo de vida de un

activo, o con el ciclo de vida completo.

ii)

Establecer el plan de comunicacin y consulta con los

interesados
Se debe desarrollar un plan para consultar y comunicarse con
los interesados internos y externos, durante el proceso de
manejo del riesgo. Involucrar a los interesados en el proceso,
asegurar un mayor sentido de pertenencia y una mayor
compresin del procedimiento de manejo de riesgos y de los
beneficios de su aplicacin.

iii)

Establecer el nivel de detalle que se requiere

El nivel de detalle que se use en el anlisis de riesgo vara
dependiendo del contexto y del grado de riesgo que se percibe
como relacionado con la actividad y proceso. Hay tres niveles
de evaluacin de riesgos y se usan determinados detonantes
para ayudar a establecer el nivel apropiado de detalle (como
se muestra en la Figura 2).

Identificar cualquier detonante

significa que se requiere una evaluacin ms detallada.

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Nivel de
Detalle

Establecer el
Contexto

Detonantes* para subir al

siguiente nivel de evaluacin

Anlisis de la Tarea
Informal
Se
excede
de los
Detonadores?

(Por ejemplo: revisin de la

tarea)

No

O
- Formal

(Por ejemplo: Anlisis de

Seguridad del Trabajo

S
Se
excede
de los
Detonadores?

No

Evaluacin Cualitativa del

Riesgo

Potencial de impactos fuera

del lugar.
Requisitos reglamentarios
Preocupaciones de la
comunidad, quejas de los
interesados.
Frecuencia de incidentes
Revisin del proceso de
inversin.
Necesidad de mayor
comprensin del riesgo.
Requisito reglamentario
Riesgo intolerable

Empleado general, contratista,

Gerente de lnea

Practicante SSMAC
con entrenamiento,
como facilitador.

(Por ejemplo: Evaluacin

formal)
Evaluacin Cuantitativa
del Riesgo
(Por ejemplo: Evaluacin
Formal)

Experiencia /
Competencia

Especialista en riesgos SSMAC,

como facilitador

Figura 2: Determinacin del Nivel de Detalle

iv)

Establecer el equipo de evaluacin de riesgos

Las

competencias

relevantes,

la

experiencia

la

independencia, deben tenerse en cuenta para establecer el

equipo de evaluacin de riesgos. Este debe incluir, siempre
que sea posible, operadores, personal de ingeniera, personal
SSMAC, supervisores, etc.

Generalmente es adecuado un

equipo multi -funcional para asegurar que se capten todos los

riesgos y se traten adecuadamente.

Tambin puede ser

apropiado incluir a interesados externos.

Paso 2 Identificacin de Riesgos

Este es el paso ms significativo del proceso de manejo de riesgos, e involucra
dos etapas:

Identificar los riesgos.

Identificar los incidentes potenciales que pueden resultar de los riesgos.

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Una vez que los riesgos y los incidentes potenciales hayan sido identificados, el
nivel de detalle de la evaluacin previamente determinada en el Paso 1c (ii),
debe revisarse para asegurar que el nivel elegido siga siendo el adecuado para
la tarea.

Paso 3 Analizar los Riesgos

El riesgo se determina mediante la combinacin de la gravedad de las
consecuencias y la probabilidad o trminos de frecuencia.
a)

Analizar las consecuencias potenciales (y los impactos/ efectos)

involucra identificar todas las consecuencias posibles y los impactos
o efectos relacionados con las personas, el medio ambiente, la
comunidad, o la planta/ la propiedad, que puedan ser causadas por el
incidente que est siendo analizado.
La gravedad de las consecuencias ser puesta en rango cualitativo
(es decir: crtica, mayor, moderada, menor, o baja, usando la tabla del
Anexo 2), o cuantitativamente. Se debe dar consideracin a los
controles existentes y las medidas de tratamiento que ya estn
establecidas.

b)

Determinar la probabilidad y/o la frecuencia es un paso complejo

y puede ser diferente segn se trate de salud, seguridad, medio
ambiente y comunidad. Puede involucrar anlisis cualitativos y/o
cuantitativos.

(i) Estimaciones de probabilidad cualitativa

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Un anlisis cualitativo involucra estimar la probabilidad de una
consecuencia (incluyendo los impactos/ los efectos relacionados
con ella), usando trminos cualitativos descriptivos, como:

Casi seguro

Probable

Posible

Poco probable

Raro

El Anexo 1 contiene una matriz de probabilidades, que se usa para

establecer el rango de probabilidad.
Igual que al determinar el rango de consecuencias, se debe dar
consideracin a los controles existentes y las medidas de
tratamiento que estn establecidas cuando se establezca la tasa
de probabilidad.

La tasa debe reflejar la probabilidad de que

ocurran las consecuencias, dadas las medidas de control

existentes. La posibilidad de que el tratamiento y las medidas de
control sean inefectivos o fallen, tambin debe ser un elemento
factorizado.
ii)

Estimados cuantitativos de frecuencia

Un anlisis cuantitativo involucra hacer un estimado general de
la frecuencia del incidente potencial y la probabilidad de los
factores que determinan el desarrollo del incidente. Puede usar
datos numricos, basados en el desempeo histrico de los
sistemas y equipos y esto puede derivarse de un nmero de
fuentes (por ejemplo, experiencia en el lugar, experiencia en otras
operaciones, juicio profesional, clculos, o una combinacin de
stos).

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Cuando se usan las frecuencias en un anlisis cuantitativo,

debern combinarse con la probabilidad de varios resultados, a fin
de calcular cada riesgo relacionado.
c)

Estimar el Riesgo involucrar combinar la gravedad de las

consecuencias (y de los impactos/ efectos) resultantes del incidente
potencial y la probabilidad o frecuencia de dicha consecuencia. El
riesgo

estimado

puede

expresarse

cualitativamente

cuantitativamente.
i)

Para un anlisis cualitativo, la Matriz de Riesgos que se

proporciona en la Figura 3, se usa para poner rango al riesgos.
Este riesgos es puesto en rango, ya sea como:

Bajo

Moderado

Alto. O,

Extremo.

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Probabilidad
o

Gravedad de la Consecuencia
Baja

Menor

Moderada

Mayor

Crtica

Casi Segura

Alta

Alta

Extrema

Extrema

Extrema

Probable

Moderada

Alta

Alta

Extrema

Extrema

Posible

Baja

Moderada

Alta

Extrema

Extrema

Poco

Baja

Baja

Moderada

Alta

Extrema

probable
Rara

Baja

Baja

Moderada

Alta

Alta

Frecuencia

Figura 3: Matriz de Riesgos de BHP Billiton

Paso 4 Evaluacin del Riesgo

El paso de evaluacin del riesgo determina la posibilidad de tolerar el riesgo.
Esto se hace comparando los riesgos SSMAC evaluados (delineados en el
Paso 3), con los criterios de posibilidad de tolerancia.
El principio TBCRP (Figura 4), se usar para evaluar la posibilidad de tolerar
un riesgo (Figura 5). Incluye los criterios contra los que se puede determinar la
posibilidad de tolerancia y estos criterios pueden ser cualitativos o cuantitativos.
Tome nota de que en la evaluacin de riesgos tambin se debe establecer el
riesgo general relacionados con problemas mltiples. Por ejemplo, problemas
menores relacionados con una tarea o proyecto determinado, aunque no son
significativos en s mismos considerndolos solos, pueden combinarse y dar
como resultado un riesgo general acumulativo ms alto.

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Nivel de riesgo que sea tan alto que requiera acciones significativas y urgentes para
reducir su magnitud. Si estos niveles de riesgo no pueden reducirse a un nivel
INTOLERABLE
TBCSRP o tolerable, los objetivos del proyecto y la filosofa operativa
deben revisarse fundamentalmente por la gerencia.
Se deben hacer esfuerzos para reducir an ms el riesgo
tanto como esto pueda lograrse, sin que el gasto
de un costo sea totalmente desproporcionado
con relacin al beneficio obtenido.
Nivel de riesgo que sea tan bajo que no se
requieran acciones para reducir ms su
magnitud, pero que ser manejado
y monitoreado en el lugar, usando
su sistema de manejo.

TBCSRP

TOLERABLE

Figura 4: El Tringulo TBCSRP y el Concepto de Manejo de Riesgos

Todas las acciones deben desarrollarse de acuerdo con la Jerarqua de Controles (Vea la Figura 7)
* El beneficio obtenido debe incluir mejoras en el desempeo SSMAC, o en
la reputacin de la Compaa.

Probabilidad
o
Frecuencia

Gravedad de las Consecuencias

Baja

Menor

Casi segura
Probable
Posible
Poco
probable
Rara

Moderada

Mayor

Crtica

INTOLERABLE
Se requieren acciones
urgentes y significativas

TOLERABLE

TBCSRP
Reducir el
riesgo a
Tan Bajo Como Sea
Razonablemente Practicable

Monitorear y manejar el

Figura 5: Matrizriesgo
de Riesgos de BHP Billiton / el Concepto TBCSRP

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Paso 5 Decisin sobre la Posibilidad de Tolerar

los Riesgos
Una vez que se haya evaluado el riesgo contra los criterios de posibilidad de
tolerancia ya definidos, se puede tomar una decisin acerca de:

Tolerar el riesgo, si es TBCSRP. O,

Considerar opciones de tratamiento si el riesgo no cae dentro del rango

tolerable.

Tome nota de que si un riesgo es tolerable, requiere manejo continuo y

monitoreo y se deben desarrollar procedimientos de manejo para asegurar que
siga estando dentro de esta categora de riesgo.
El proceso de toma de decisiones debe ser consistente y posible de repetir. La
decisin sobre la posibilidad de tolerar un riesgo es tomada por la gerencia,
basndose en riesgo versus beneficios.

Sin embargo, un riesgo que se

califique como extremo usando la matriz de riesgos de la Figura 3, cae dentro

de la zona intolerable (Vea la Figura 5). De ah que se necesiten aplicar
opciones de tratamiento a estos riesgos, para hacer que queden en el rango
TBCSRP.
Tambin tome nota de que habr circunstancias en que algunos riesgos no
puedan reducirse al rango TBCSRP a corto plazo. La posibilidad de tolerar
estos riesgos y los controles apropiados de tratamiento deben ser evaluados
sobre la base de caso por caso y se referirn al gerente del lugar o del
proyecto, para su aprobacin.

Estos riesgos requieren de modificaciones

temporales o a mayor plazo, o de cierres, pero no pueden ser aceptados como

riesgos tolerables a largo plazo.

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Paso 6 Trate los Riesgos

Cuando se requiere adoptar opciones de tratamiento, se debe buscar el aporte
de un amplio rango de personal experimentado para desarrollar soluciones
viables. La meta al tratar el riesgo, es llevarlo a un nivel que sea tolerable, o
tan bajo como sea razonablemente practicable (TBCSRP). Esto involucra:

Identificar, evaluar y seleccionar opciones potenciales de tratamiento,

siguiendo la Jerarqua de Controles (Vea la Figura 6).

Realizar evaluaciones de costo/ beneficio.

Preparar e implementar planes de tratamiento.

Volver a evaluar el riesgo residual, para ver si es TBCSRP (pasarlo

nuevamente por el proceso de manejo de riesgos) y continuar
monitorendolo.

LA JERARQUIA DE CONTROLES debe aplicarse en el orden

siguiente:
. ELIMINACION: Eliminar completamente el riesgo.
Un nmero

. SUSTITUCIN: Reemplazar el material o el proceso por uno de

de estas
opciones pueden
ser consideradas
y aplicadas de

menor riesgo.
. REDISEAR: Redisear el equipo o los procesos de trabajo
. SEPARACIN: Aislar el riesgo ponindole proteccin, o aislndolo.
. ADMINISTRACIN: Proporcionar controles tales como entrenamiento,

manera individual,
o en combinacin.

procedimientos, etc.
. EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL: Usar EPP debidamente
ajustado, cuando no sea prctico tener otros controles;
usar equipo para minimizar del impacto, como material
para limpieza de los derrames, o medidas de
supresin de polvo.

Figura 6: Jerarqua de Controles

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Monitoreo y Revisin
El monitoreo y la revisin tienen que asumirse en cada paso del proceso de
manejo de riesgos. Puede ser necesario repetir el proceso, si hay cambios
significativos en el contexto original (Por ejemplo, cambios en el proceso, los
equipos, las personas, la legislacin, o las expectativas de la comunidad). El
perfil de riesgo de un lugar, proyecto, o activo, es dinmico y cambiar, de ah
que el proceso de manejo de riesgos y sus resultados se debern revisar a
intervalos regulares.
Un componente significativo e importante del monitoreo de riesgos es el
desarrollo y mantenimiento de un registro de riesgos. La aplicacin del proceso
de evaluacin de riesgos que se describe en este Procedimiento, producir la
informacin necesaria para incluirla en el registro.
Anexo 1
TABLA DE RANGO DE PROBABILIDAD
Probabilidad*

Descripcin

Descripcin de Frecuencia
Salud
Seguridad, Medio
Slo ejemplo +

Ambiente y
Comunidad

Casi seguro

Se espera que la

1 caso por cada 100

Slo ejemplo +
Alta frecuencia de

consecuencia ocurra en

personas aos*

ocurrencia ocurre ms

la mayor parte de
Probable

de una vez por ao

circunstancias.
La consecuencia

1 caso por cada 1,000

El evento ocurre, tiene

probablemente ocurrir

personas aos *

una historia, ocurre una

en la mayor parte de las

Posible

Poco probable

vez cada 1 10 aos.

circunstancias.
La consecuencia

1 caso por 104

Ocurre una vez cada 10

suceder en algn

personas - aos

100 aos

momento.
La consecuencia podra

1 caso por 105

Ocurre una vez cada

ocurrir en algn

personas - aos

100 1000 aos.

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Raro

momento.
La consecuencia puede

1 caso por 106

Ocurre una vez cada

ocurrir bajo

personas aos.

1000 10,000 aos.

circunstancias
excepcionales

NOTAS:
*

La probabilidad de que ocurra el impacto, por ejemplo: prdida del odo,

reduccin en la poblacin de la especie, su densidad o su diversidad,
molestia real de la comunidad.

Se deben generar descripciones de frecuencia por cada evaluacin

especfica del riesgo, de modo que el rango de tiempo sea apropiado
segn el nivel de detalle de la evaluacin del riesgo.

Las descripciones de frecuencia pueden variar, dependiendo de si la

evaluacin del riesgo se relaciona con un impacto de salud, seguridad,
medio ambiente, o comunidad.

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Nivel de la Compaa 3 - 7

Anexo 1

Nivel de Negocios 2- 6

TABLA DE GRAVEDAD DE CONSECUENCIAS DE BHP BILLITON

Nivel del Lugar 1 - 5

BHP BILLITON TABLA DE GRAVEDAD DE CONSECUENCIAS SSMAC

Nivel de la Compaa (Niveles 3 a 7)
Nivel del Negocio (Niveles 2 a 6)

Nivel del Lugar (Niveles 1 a 5)

Bajo
Nivel 1
Lesiones y Enfermedades
Molestias o sntomas de bajo nivel
y corto plazo, subjetivos. No hay
efectos fsicos posibles de medir.
No se requiere tratamiento mdico
Efectos en el Medio Ambiente
No tienen efectos duraderos.
Impactos de bajo nivel en el
ambiente biolgico o fsico. Daos
limitados, en un rea mnima de
poca importancia.

Bajo

Menor

Moderado

Bajo

Menor

Moderado

Mayor

Menor
Nivel 2

Moderado
Nivel 3

Mayor
Nivel 4

Crtico
Nivel 5

Discapacidad/ impedimento
objetivo pero reversible y/ o
tratamiento mdico; lesiones que
requieren hospitalizacin.

Discapacidad o impedimento
irreversible moderado (<30%) a una
ms personas

Una fatalidad y/ o discapacidad o

impedimento grave (>30%) a una
ms personas.

Efectos en la salud a corto o largo

plazo, que llevan a fatalidades
mltiples, o efectos significativos
irreversibles en la salud humana a
> 50 personas.

Efectos en la salud a corto o largo

plazo, que llevan a > 50
fatalidades, o a efectos
significativos irreversibles en la
salud humana a > 500 personas.

Efectos en la salud a corto o largo

plazo, que llevan a >500
fatalidades, efectos muy graves e
irreversibles en la salud humana, a
> 5,000 personas

Efectos menores en el ambiente

biolgico o fsico. Daos menores
a corto o mediano plazo en un rea
pequea de importancia limitada.

Efectos moderados en el ambiente

biolgico o fsico, pero que no
afectan la funcin del ecosistema.
Impactos extendidos moderados a
corto o mediano plazo (Por ejemplo:
derrame de aceite, que ocasiona
impactos en la lnea de la costa)

Efectos ambientales graves, con

algo de impedimento en la funcin
del ecosistema. (por ejemplo:
desplazamiento de una especie).
Efectos relativamente extendidos,
con impacto a mediano o largo
plazo.

Impactos ambientales muy graves,

con impedimento de la funcin del
ecosistema. Efectos extendidos, a
largo plazo, en un ambiente
significativo (Por ejemplo: hbitat
nico, Parque Nacional).

Impacto significativo sobre

especies altamente valoradas,
hbitat, o ecosistemas, hasta el
punto de erradicacin

Erradicacin o efectos muy

significativos en especies altamente
valoradas/ hbitat, especialmente
especies en peligro de extincin.
Destruccin a largo plazo de tierras/
ecosistemas altamente valorados.
(Por ejemplo: Area de Patrimonio
Mundial).

Problemas sociales continuos.

Daos significativos en estructuras/
artculos de importancia cultural, o
infraccin significativa y falta de
respeto por la herencia cultural.

Impactos sociales muy graves y

extendidos. Daos irreparable a
estructuras/ artculos/ lugares muy
valorados, de importancia cultural.
Infracciones altamente ofensivas
contra el patrimonio cultural.

Daos muy graves e impactos

sociales extendidos. Daos
irreparables a estructuras/ artculos/
lugares de importancia cultural.
Infracciones altamente ofensivas
contra la herencia cultural.

Daos irreparables en estructuras/

artculos/ lugares altamente
valorados, de importancia cultural o
valor sagrado. Desestabilizacin y
quiebre del orden social en una
comunidad.

Destruccin de mltiples
patrimonios culturales altamente
valorados y significativos (Por
ejemplo: Parques Nacionales y
monumentos). Destruccin de la
trama social de las comunidades.

Atencin de los medios y/ o

aumento de la preocupacin de la
comunidad local. Crticas de las
ONG. Dificultades significativas ara
obtener aprobaciones. Las
credenciales de medio ambiente se
ven moderadamente afectadas.

Atencin adversa significativa de

los medios nacionales/ el pblico/
las ONG. Se puede perder la
licencia de funcionar, o no obtener
aprobaciones. Las credenciales de
medio ambiente/ gerencia estn
significativamente daadas.

Queja grave del pblico o los

medios (cobertura internacional).
Campaa daina de parte de las
ONG. Se ve amenazada la licencia
de funcionamiento. La reputacin
est gravemente daada. El precio
de las acciones puede quedar
afectado.

Condena internacional de mltiples

ONG y medios de comunicacin.
Las ONG ponen su mira sobre BHP
Billiton. Se revocan varios
permisos de operar. Prohibicin de
operar en varios pases.

Revuelta de parte de los

accionistas. Boicots al producto,
demostraciones pblicas masivas,
campaa de la prensa internacional
y las ONG. Se revocan mltiples
licencias de funcionamiento.
Prohibicin de funcionar en varios
pases.

Grave quebrantamiento de los

reglamentos, con investigacin o
reporte a las autoridades, con
posibilidad de accin legal y/ o
posibilidad de multas moderas.

Quebrantamiento mayor de los

reglamentos, con potencial de
multas mayores y/ o investigacin y
accin legal de parte de las
autoridades. Litigio mayor.

Investigacin por las autoridades,

con accin legal significativa y
multas. Litigios muy graves,
incluyendo acciones de clase.

Multas y acciones legales muy

significativas. Litigios mltiples,
incluyendo significativas acciones
de clase.

Acciones legales muy significativas.

Por ejemplo: los Directores/ los
ejecutivos de BHP Billiton estn
encarcelados, con cargos
criminales; cierres legales de las
operaciones.

Herencia Social/ Cultural

Impactos sociales o culturales de
bajo nivel. Daos de bajo nivel,
posibles de reparar, a estructuras
comunes.

Impactos sociales menores a

mediano plazo sobre la poblacin
local. Daos menores a
estructuras/ artculos de alguna
importancia. Infraccin menor
contra el patrimonio cultural.
Posible de reparar, en su mayor
parte.
Comunidad/ Gobierno/ Medios de Comunicacin/ Reputacin
Preocupacin pblica restringida a
Atencin adversa menor del pblico
quejas locales. Escrutinio/ atencin
local o atencin y quejas de los
continuos del agente regulador.
medios. Problemas significativos
con el ente regulado. La reputacin
se ve adversamente afectada, ante
un pequeo nmero de personas,
enfocadas en el lugar.
Legal
Problema legal de bajo nivel. Multa
localizada. Incumplimiento tcnico.
Accin legal poco probable.

Problemas legales menores,

incumplimientos y quebrantamiento
de reglamentos. Accin legal
menor, o posible litigio.

Mayor
Crtico
Crtico
Nivel 6

Impacto Operativo (Incidentes relacionados con la seguridad, la salud, o el medio ambiente)

Fciles de atender o rectificar
Daos menores o superficiales a
Daos moderados a equipos y/ o
Daos mayores a los servicios, que
Las futuras operaciones en el lugar
Las futuras operaciones en el lugar
mediante accin correctiva
los equipos y/ o servicios. No hay
servicios. Prdida de produccin
requieren de acciones correctivas/
se ven seriamente afectadas. Es
son insostenibles y es necesario
inmediata. No hay prdida de
prdida de produccin.
<seis meses.
preventivas significativas. Prdida
urgente realizar acciones
realizar acciones correctivas,
produccin. No hay daos a los
de produccin <seis meses.
correctivas/ de arreglo. Prdida de
demoliciones. Prdida total de la
equipos.
produccin > seis meses.
produccin..
Costo Total Estimado (incluyendo todos los costos relacionaos con seguridad, salud y medio ambiente. Por ejemplo: potenciales limpiezas, acciones correctivas, multas, responsabilidades)
< US$ 10,000
US$ 10,000 a $ 100,000
US$ 100,000 a $ 1M
US$ 1M a 10 M
>US$ 10 M
>US$ 100 M

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Nivel 7

Las operaciones futuras son

insostenibles. Los negocios
vecinos estn similarmente
afectados y hay una prdida total
de la produccin.
>US$ 1,000 M

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