COMANDO DA AERONUTICA

ESCOLA DE ESPECIALISTAS DE AERONUTICA

Curso de aperfeioamento de sargentos

SEGURANA
(MDULO NICO)

COMANDO DA AERONUTICA
ESCOLA DE ESPECIALISTAS DE AERONUTICA

ENSINO INDIVIDUALIZADO

DISCIPLINA: SEGURANA

MDULO NICO

Orientao pedaggica: Alessandra Maciel de Carvalho - 1 Ten QCOA PED

Elaborao: Corpo de Instrutores da Academia da Fora Area
REVISO: Rodrigo Valadares Moura - Cap Inf
Raphael de Almeida Leito - 2 Ten Inf
Joo Gabriel Piccoli e Souza - 2 Ten Inf
Reviso estilstico-gramatical: Prof. Edwalds Marques Farias Jnior
Diagramao e ilustrao: Marcelo Garcia Martins - 2S SDE

EDIO - 2014

DOCUMENTO DE PROPRIEDADE DA EEAR

Todos os direitos reservados
Nos termos da legislao sobre direitos autorais, proibida a reproduo total
ou parcial deste documento, utilizando-se qualquer forma ou meio eletrnico ou
mecnico, inclusive processos xerogrficos de fotocpias e de gravao sem a permisso
expressa e por escrito da Escola de Especialistas de Aeronutica - Guaratinguet - SP.

SUMRIO

DINMICO

INTRODUO.................................................................................................5
TEXTO I: ASPECTOS GERAIS DA SEGURANA DE INSTALAES...........6
EXERCCIOS DO TEXTO I......................................................................19
TEXTO II: CLASSIFICAO DE REAS..........................................................21
EXERCCIOS DO TEXTO II.....................................................................23
TEXTO III: SISTEMAS ELETRNICOS DE VIGILNCIA, DETECO E ALARME...25
EXERCCIOS DO TEXTO III....................................................................30
TEXTO IV: COMUNICAES DE SEGURANA............................................32
EXERCCIOS DO TEXTO IV....................................................................34
TEXTO V: PLANO DE REUNIO......................................................................................35
EXERCCIOS DO TEXTO V.....................................................................38
TEXTO VI: A GUARDA NA SEGURANA DAS INSTALAES...............................39
EXERCCIOS DO TEXTO VI....................................................................44
TEXTO VII: NOES DE INTELIGNCIA E CONTRAINTELIGNCIA...................46
EXERCCIOS DO TEXTO VII...................................................................51
CONSIDERAES FINAIS......................................................................52
REFERNCIAS ......................................................................................53

INTRODUO

O mundo contemporneo encontra-se em constante movimento e transformao. Ao longo

da histria da humanidade, as formas de ao ilcita se apresentaram de diversas maneiras,
diante de cada cenrio. Tal caracterstica provocou a necessidade de evoluo das aes por
parte daqueles que seriam responsveis por garantir proteo contra qualquer ilicitude.
A fim de acompanhar a velocidade das transformaes ocorridas ao longo do tempo, os poderes
constitudos buscam criar e melhorar estruturas para combater e sobrepujar os poderes paralelos, em
todas as suas formas de atuao.
No mbito das Foras Armadas (FFAA) de nosso pas, cuja misso constitucional passa
por garantir a soberania nacional, rgos de Direo e Controle estudam continuamente os
contextos de um mundo em ps modernidade, com o intuito de elaborar e emitir regulamentos
que possam resguardar o desenvolvimento das atividades inerentes a cada uma.
A Fora Area a mais jovem das FFAA, e surgiu em decorrncia de alterao de parmetros
da guerra moderna. Diversos rgos avaliam e revisam os temas referentes s diferentes
atividades exercidas pela Aeronutica Brasileira, sendo a Subchefia de Segurana e Defesa
(SCSD) responsvel pelo tema SEGURANA.
Voc, prezado companheiro, ter acesso, guardados os devidos graus de aprofundamento
relativos a cada cargo, ao mesmo material atualmente fraqueado aos Cursos de Formao de
Sargentos, Especialidade de Guarda e Segurana (CFS SGS), e de
Formao de Oficiais de Infantaria da Aeronutica (CFOINF).
Voc, caro colega, na posio de Suboficial, ter a oportunidade,
com o conjunto de conhecimentos disponibilizado neste compndio,
de contribuir sobremaneira e de forma profissional, para a
construo de uma Ptria cada vez mais soberana.

Avante! Ptria! Brasil!

TEXTO I
ASPECTOS GERAIS DA SEGURANA DE INSTALAES
1 - Conceituar segurana das instalaes;
2 - Identificar os fatores que influenciam na segurana de instalaes;
3 - Conhecer as aes para planejamento da segurana de instalaes;
4 - Identificar os elementos que compem um Plano de Segurana de Instalaes;
5 - Descrever as caractersticas, classificaes e tipos de ameaas; e
6 - Valorizar a relevncia da doutrina de segurana de instalaes em prol da Segurana e Defesa.

1 - Definio

Quando se fala em segurana de instalaes, a

primeira coisa que vem mente das pessoas
relacionar segurana com sentinelas, armamento,
guaritas, etc.

Prover a segurana de uma instalao qualquer muito mais que isto! Abrange, claro, a
adoo de medidas preventivas, visando impedir o ingresso de pessoas no autorizadas, mas
tambm envolve a utilizao de sistemas que visem prevenir contra desvio de material, danos
causados por ameaas naturais (inundaes, tempestades, etc.), incndios, divulgao de
material sigiloso e danos causados ao pessoal.
Assim sendo, poderamos definir segurana de instalaes como sendo o conjunto de medidas
ativas e passivas de proteo, de carter rotineiro, visando assegurar a integridade de uma Organizao
Militar, nos aspectos da proteo do patrimnio, da funcionalidade e dos conhecimentos.

2 - Consideraes
A segurana perfeita sempre uma meta desejvel. Porm, praticamente inatingvel. No
h objeto to bem protegido que no possa ser roubado, danificado, destrudo ou observado por
olhos inamistosos. O propsito da segurana , assim, tornar o acesso to difcil que desestimule
o intruso a tentar penetrar na rea de seu interesse.
importante ressaltar que os Comandantes, Diretores ou Chefes das Organizaes so os
responsveis pelo estabelecimento de um nvel adequado de segurana das instalaes de sua OM.
Todas as instalaes militares do Comando da Aeronutica so valiosas, em determinado grau,
para a estrutura de Defesa Nacional. Umas so mais importantes que outras. Para se determinar o
grau de importncia de uma dada instalao, deve-se avaliar o efeito de sua perda, total ou parcial,
no esforo da Defesa Nacional. Quanto maior o efeito, maior ser sua importncia
Devido ao custo elevado das medidas de segurana, em termos de dinheiro e mo-de-obra,
na maioria dos casos torna-se impossvel atingir o grau mximo de proteo desejado para toda a
Organizao. Nesse caso, a importncia e a vulnerabilidade de suas reas devem ser determinadas,
para efetuar-se uma adequada distribuio dos recursos disponveis. Nveis de proteo mais altos
sero alocados em reas mais importantes e mais vulnerveis, enquanto as de menor importncia
recebero nveis mais baixos.
6

A instalao considerada altamente importante aquela que abriga um recurso cuja perda,
total ou parcial, reduzir ou eliminar a possibilidade da Organizao desempenhar com eficcia
sua misso, por um perodo inaceitvel de tempo. Para definir esta importncia, devemos levar em
considerao a capacidade ou o desempenho deste recurso em situao de conflito, seu custo e se
o mesmo existe em quantidade suficiente ou no. Por exemplo: uma aeronave C-130 tem grande
importncia estratgica para a FAB, tendo em vista ser nosso maior avio de transporte. Alm disto,
existe em pequena quantidade e seu custo ultrapassa os cem milhes de dlares. , sem dvida, um
recurso muito importante. Em contrapartida, uma anv Tucano, apesar de importante, possui valor
estratgico e custo bem inferiores. Qual das duas aeronaves deve receber maior proteo?
Em termos de instalaes, podemos comparar um
depsito de combustveis com um paiol de munies,
em uma base area. No seu entender, qual o mais
importante? Analisemos: O combustvel
apresenta um custo inferior, produzido
no pas e, se perdido ou sabotado, pode ser
substitudo com razovel facilidade. Em um
paiol de munies de uma unidade area h
bombas de aviao, foguetes e msseis que
apresentam custo altssimo e, em grande parte,
so importados, dificultando sua aquisio. Ainda
que consigamos adquiri-los, passaro dias, ou semanas,
para que estejam disponveis. Qual dos dois recursos deve receber maior proteo? claro que,
sendo possvel, daremos igual proteo a ambos, mas se no for ...
A vulnerabilidade dependente das ameaas que podem causar perda, danos ou destruio,
assim como afetar as operaes na rea ou na Organizao. Se h uma ou mais ameaas que
podem atingir esse objetivo, a vulnerabilidade alta. Se a probabilidade de interferncia das
ameaas na consecuo da misso da OM pequena, a vulnerabilidade baixa.
A dimenso da OM, a natureza de sua misso e as caractersticas de seu material influenciam
diretamente no nvel de segurana desejvel. Por sua vez, qualquer alterao nestas variveis leva a
um reexame de todo o planejamento. Assim sendo, os Comandantes devem adotar uma estrutura
dinmica, buscando o aprimoramento contnuo do planejamento da segurana.
O Comandante da OM deve designar um Oficial de Segurana e Defesa (OSD) para a mesma.
Este Oficial ser o responsvel pelo planejamento, execuo e acompanhamento da segurana das
instalaes da OM. Preferencialmente, deve ser Oficial do Quadro de Infantaria.
Compete ao OSD:
A deteco e preveno de atividades que atentem contra as instalaes, o pessoal e o material,
adotando as medidas apropriadas de proteo.
A tarefa de Educao de Segurana, devendo elaborar um programa de instruo que, para
obter sucesso, dever ser contnuo e motivante o suficiente para despertar interesse, mostrando a
cada um a sua importncia dentro do sistema.
Resguardados os nveis de ligao, o Comandante da Organizao ou o OSD devem manter
ligaes efetivas com outros rgos da rea cuja atividade envolva segurana, especialmente com
as Polcias Militar e Civil e demais Foras Armadas.
A organizao, manuteno, coordenao e reavaliao contnua de um Plano de Segurana
uma tarefa rdua. Portanto, o Oficial responsvel no deve acumular a funo com outras.

3 - Fatores que influenciam na segurana das instalaes

Fatores que influenciam o Nvel de Segurana requerido para uma instalao so:
Tamanho;
Natureza e sensibilidade de sua misso;
Vulnerabilidade dos equipamentos;
Localizao geogrfica;
Situao poltica, econmica e social da rea;
Possibilidade de apoio externo;
Tipo de ameaas mais provveis de ocorrerem contra a instalao.
Fatores que afetam o grau e o tipo de segurana requeridos para itens contidos ou abrigados em
uma instalao:
Vulnerabilidade a roubos e danos;
Grau de atrao, como alvo ao de sabotagem ou furtos; e
Valor e importncia para o Ministrio da Aeronutica.

rea perimetral do Depsito de Aeronutica do Rio de Janeiro

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4 - Planejamento da segurana das instalaes

O tamanho e a complexidade das instalaes militares determinam que a segurana seja
alicerada em um contnuo e meticuloso exame das medidas de proteo existentes, bem como na
avaliao cuidadosa das providncias a executar, visando manter a proteo em um nvel adequado.
O Plano de Segurana de cada instalao deve refletir as necessidades de segurana, tendo em
vista as condies locais.
O elemento bsico do plano uma Guarda estruturada de maneira a proporcionar o efetivo
cumprimento das normas e medidas institudas para a proteo da Organizao ou da rea.
Os meios suplementares, tais como barreiras, sistemas de iluminao de proteo, alarmes
contra intruso, cmeras de vigilncia e sistemas de comunicaes, entre outros, devem, na medida
do possvel, ser incorporados ao plano, buscando aumentar a eficincia da Guarda.
A seleo destes meios e a sua utilizao devem ser feitas de modo a preencher as necessidades
mnimas de proteo estabelecidas pelo Comandante da OM, aliadas disponibilidade dos recursos
existentes.
Ao fazer um planejamento, o OSD deve dar especial importncia s necessidades operacionais
e administrativas da OM, pois no adianta ter um nvel elevado de segurana com um elevado
prejuzo da atividade fim da Organizao.
No planejamento devem ser considerados:
A misso da Organizao e sua importncia para o cumprimento da misso do
Comando da Aeronutica;
A deficincia da rea a ser protegida, incluindo a natureza e distribuio das atividades,
dotao de pessoal, valor monetrio e/ou estratgico do material existente e outros dados
importantes, inerentes situao;
A vulnerabilidade das informaes, processos, equipamentos e demais materiais
passveis de comprometimento, dano ou furto;
As atividades operacionais, de manuteno ou administrativas que devam ser
integradas ao Plano de Segurana;
O ambiente, a includos os aspectos poltico, econmico e psicossociais; os
aspectos legais, o terreno, clima, condies meteorolgicas, etc;
O custo do material e do equipamento a serem instalados e a disponibilidade de
recursos para proporcionar um mnimo de proteo para todas as reas de atividades
crticas. Este mnimo pode estar bem longe do grau de proteo fsica desejvel;
todavia, o plano deve ser flexvel, de modo a permitir a introduo de aperfeioamentos
progressivos, na medida em que recursos adicionais forem fornecidos;

 As limitaes prticas, impostas pelas caractersticas fsicas da Instalao;

As ameaas em potencial;
A existncia de medidas ou tcnicas alternativas;
A praticabilidade, efetividade e disponibilidade dos vrios mtodos indicados
para proporcionar a proteo adequada.
Todas as medidas que forem planejadas para a segurana devem ser empregadas de modo a
se complementarem. A falta de integrao destas medidas, normalmente, resulta em desperdcio
de recursos, alm de no proporcionar a segurana prevista.
Um Plano de Segurana deve ser mantido atualizado, evoluindo toda vez que houver uma
mudana na misso, nas atividades ou na estrutura das instalaes da Organizao.

5 - Plano de segurana das instalaes

Uma vez avaliados todos os fatores at aqui relacionados, o OSD iniciar, finalmente, a
elaborao do Plano de Segurana da OM, o qual dever conter:
Sua finalidade;
A especificao da rea abrangida, incluindo a definio dos locais considerados
crticos, estabelecendo as prioridades para a proteo de cada local levantado;
O sistema de controle das reas, incluindo restries para o acesso de pessoal,
identificao e controle de material, controle de entrada e sada de viaturas, controle
de pontos-chave, etc;
Os meios mecnicos de segurana, incluindo as barreiras perimetrais, sistemas
de iluminao de proteo, sistemas eletrnicos de vigilncia, sistemas de alarme e
sistemas de comunicaes de proteo;
A organizao da Guarda de Segurana, com as instrues gerais e as particulares
a cada posto, sendo estas ltimas entregues em impressos s sentinelas;
As aes de emergncia para aplicao geral. Os planos especficos para desastres,
incndios, tentativas de invaso armada e outros julgados necessrios, os quais devero
ser periodicamente treinados com todo o efetivo; e
As normas de coordenao, a includas as de coordenao com outros rgos
de Segurana da rea.
O plano deve desenvolver a defesa em profundidade. Esta defesa pode ser obtida pela
compartimentao da rea da OM, coerente com seu layout e/ou em funo das reas,
implementando medidas de segurana, em cada uma, aps considerar:
- Os alvos de espionagem;
- Os alvos de sabotagem;
- Os alvos de furtos;
- Os conflitos com a operacionalidade; e
- As limitaes de movimento.

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Montado o esboo do Plano de Segurana, este deve ser submetido a um teste , durante
o qual, o OSD, auxiliado pelos demais Oficiais ligados rea de segurana da OM (BINFA e
Inteligncia), criar situaes hipotticas de ameaas e verificar como se sairia a Guarda e
demais sistemas de segurana.
Para tal, o OSD dever analisar as principais ameaas a que pode estar sujeita a OM e simular
a efetivao de uma ou vrias delas.

6 - Ameaas
As ameaas segurana so aes, ou condies, das quais possam resultar:
Danos materiais e/ou ao pessoal;
Morte;
Acesso indevido a conhecimentos sigilosos
Perda de material; e
Perda, total ou parcial, da operacionalidade da Organizao.
Estas ameaas podem ter origem natural ou derivar da ao humana.

Ameaas de origem natural

As ameaas de origem natural (inundaes, tempestades, mars altas e outros fenmenos
martimos, ventanias, entre outras) podem causar diversos danos, tais como: queda de barreiras
perimetrais, interrupo da iluminao de proteo, inoperncia dos sistemas de alarme e de
comunicaes, desabamento e/ou inundao de edificaes da Organizao, danos s aeronaves e
ao sistema de controle de voo, isolamento de parte da rea da OM, etc.
Por este motivo, o Plano de Segurana deve conter medidas necessrias para se fazer frente a
uma situao de emergncia ou calamidade de origem natural.

Ameaas humanas
As ameaas humanas podem se materializar atravs de aes ou omisses que resultem em:
acidentes, furtos, atos de hostilidade, sabotagem, espionagem, etc.
Assim sendo, um simples acidente de trabalho, causado por desateno do operador de uma
mquina ou equipamento, pode interromper uma operao militar, destruir material crtico ou
causar baixas de pessoal-chave. Sob este aspecto, torna-se essencial que a Organizao mantenha
um sistema de preveno de acidentes do trabalho.
Quanto aos furtos, a experincia nos tem mostrado que a esmagadora maioria dos casos
ocorridos nas Unidades Militares, nos ltimos anos, tem sido fruto da ao de pessoal interno,
da prpria Unidade, motivo pelo qual temos que nos preocupar em montar um eficiente sistema
de controle de entrada e sada de pessoal/material; assunto que abordaremos mais frente.
Os atos de hostilidade em geral, a sabotagem e a espionagem, so as ameaas de origem
humana mais perigosas e que podem causar maiores danos a uma Organizao Militar,
porm, tm sido, ao longo dos ltimos anos, esquecidas, havendo uma tendncia de muitos
Comandantes em ignorar sua real possibilidade de existncia quando da aprovao dos planos
de segurana da OM.
Analisemos, a partir de agora, mais detalhadamente, cada uma das ameaas humanas, e
quais as melhores tcnicas de evitar que as mesmas se tornem uma realidade.
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Furto
O furto , provavelmente, a mais comum e incmoda ameaa que as Organizaes enfrentam.
Uma grande soma de dinheiro pode ser poupada atravs de um controle efetivo, que evite esta
atividade.
Alm da perda em dinheiro, muitas vezes o prejuzo operacional muito maior. O furto de
peas ou equipamentos crticos em Unidades de Combate, vitais para se cumprir uma misso
militar, pode representar a perda total ou parcial da operacionalidade da OM, e, dependendo da
situao, pode custar muitas vidas humanas.
Para se manter as perdas por furto no mais baixo nvel possvel, necessrio, alm de todas
as medidas de proteo, tambm um pouco de previso. Para isto torna-se imprescindvel um
acompanhamento da conjuntura e situao nacional e regional. O desemprego, por exemplo,
tende a elevar o nmero de furtos; assim como longos perodos em que o Funcionalismo Pblico
permanea sem aumento salarial, provocando endividamentos por parte do pblico interno da OM.
Para se realizar uma boa previso, necessrio que analisemos a situao sob o ponto de vista do ladro,
buscando definir os itens que mais possam despertar sua cobia, e que sejam mais fceis de furtar. Nunca
demais lembrar que quase todos os furtos verificados nos ltimos anos nas Organizaes Militares do
Ministrio da Aeronutica foram praticados por pessoal da prpria Organizao.

Tipos de Furto

A segurana deve estar apta a identificar os dois

tipos de furto: o casual e o sistemtico.

Furto casual: tpico de ladres primrios, pessoas incapazes de resistir tentao de se

apoderar de um objeto alheio, desde que o risco seja pequeno. Normalmente, a premeditao
e o planejamento so pequenos, e o ladro, na maioria das vezes, age sozinho. Geralmente, so
furtados pequenos objetos, sem grande valor venal para a OM; apesar disto, seu efeito cumulativo
pode ser de grande dano para a Organizao, principalmente levando-se em considerao que um
furto causal bem sucedido refora o comportamento do indivduo, levando-o a agir sistematicamente.
Muitas vezes, o ladro casual inicia seu currculo furtando pequenos objetos e valores
dos seus colegas, na seo onde trabalha ou no alojamento, passando, posteriormente, com o
sucesso inicial, a buscar bens de maior valor, da prpria Organizao. Assim, imprescindvel
que qualquer relato de pequenos furtos (dinheiro, carteira, talo de cheques, relgios, peas
de fardamento, etc.) seja imediatamente investigado e o envolvido, quando identificado, seja
severamente punido, de acordo com a legislao em vigor, fins desestimular outros furtos.
Sob este aspecto, importante ressaltar que, em alguns casos, o Comandante ou Chefe,
muitas vezes, tende a ser condescendente com o infrator, principalmente quando se trata de
pessoas muito jovens ou muito idosas. Cabe ao OSD assessorar o Comandante, no sentido
de mostrar que tal comportamento no s ilegal, como tambm serve de incentivo para novos
furtos.
Furto Sistemtico: um furto no qual o ladro age de acordo com um plano pr-concebido;
podendo agir sozinho ou com um grupo bem organizado de pessoas. Algumas destas pessoas
podem estar em posio de localizar e/ou controlar itens desejveis, o que facilita o desvio e
dificulta a identificao do furto.
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Modos de extrair da OM o produto do furto

Alm de retirar o bem furtado do seu local de
estocagem ou de uso normal, o ladro sempre vai
se deparar com a necessidade de sair da OM com o
produto do furto. Para tal, pode fazer uso dos mais
variados artifcios; podendo retirar o material atravs
do uso de veculos de carga ou particulares, veculos
recolhendo refugos (lixo, sobras de construo), veculos
transportando algum tipo de material autorizado, bolsas,
pacotes, mochilas, etc. As maneiras de se extrair um bem
de uma OM so limitadas apenas pela imaginao do
ladro.

Meios de desestimular e evitar os furtos

H alguns procedimentos bsicos que, se adotados com eficincia, podem no impedir totalmente
a ao de ladres (afinal de contas, no h segurana perfeita), mas certamente ir reduzir sua incidncia,
tendendo a elimin-lo; so eles:
Realizao de revistas em valises, mochilas, bolsas e automveis no mbito
do Corpo da Guarda. Estas revistas podem ser sistemticas ou espordicas, por
amostragem, de acordo com a situao de cada Organizao;
Realizao de um programa de educao de segurana, de modo a convencer
todo o efetivo a aceitar e colaborar com as medidas de preveno;
Realizao de inventrio e conferncia peridica de todo o material estocado e
passvel de furto e/ou desvio. Um bom controle um meio eficaz de dissuaso;
No permitir que o mesmo grupo de militares responsveis pela segurana
concorra a determinada escala por perodos muito longos. A repetio no servio
normalmente leva o indivduo ao relaxamento e facilita a criao de amizades
no recomendadas com as pessoas que transitam normalmente por aquele posto;
Localizar as reas de estacionamento de veculos particulares fora da Barreira
Perimetral da OM;
Investigar todas as perdas com rapidez e eficincia;
Estabelecer um sistema de Patrulhas, para checar qualquer movimento ou situao
estranha, bem como verificar edifcios, reas livres, reas perimetrais e outros lugares com
potencial de guarda provisria de itens furtados;
Instalar dispositivos de deteco, mecnicos e eletrnicos, contra a intruso, onde
for praticvel;
Armazenar os itens passveis de despertar maior interesse em locais mais seguros
e mais bem controlados; e
Distribuir os itens armazenados, s sees utilizadoras, em quantidades limitadas e
controladas.

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Furto de Informaes
Nos dias de hoje, conhecimento vale muito mais que a maioria dos bens existentes em uma
Organizao Militar. Determinadas informaes so compradas a peso de ouro, e muitas pessoas
esto dispostas a adquirir estas informaes, ainda que por meios ilcitos.
Com o advento da informtica, surgiram, tambm, os piratas da computao, os HACKERS, que se
dedicam a tentar burlar os sistemas de segurana das redes informatizadas das grandes empresas,
e das Foras Armadas, s vezes apenas pelo prazer de conseguir tal faanha, s vezes com o intuito de
furtar informaes ou contaminar o sistema com algum vrus. Assim, essencial que toda a rede
de computadores da Unidade seja protegida contra tal atividade, e que o sistema seja constantemente
checado e as senhas e cdigos de acesso trocados com frequncia.
Mesmo os computadores que no estejam ligados a uma rede, mas que contenham informaes
sigilosas, devem ser protegidos por senhas de acesso, fins evitar manuseio por pessoal no autorizado.
O mesmo procedimento deve ser adotado com os disquetes que contenham tal tipo de informao.
Alm disto, no trabalho de Educao de Segurana, todo o efetivo deve ser orientado quanto
importncia de se manter uma mentalidade de segurana das informaes. Este trabalho deve
enfatizar cuidados, tais como:
No fornecer informaes por telefone, a no ser que tenha absoluta certeza de quem est do outro
lado da linha;
Informaes sigilosas no devem ser passadas pelo telefone, em hiptese alguma;
Os documentos sigilosos devem ser guardados em local apropriado, que tenha algum tipo de
tranca, e seus rascunhos, papel carbono, etc, devem ser devidamente destrudos;
No se deve deixar documentos sigilosos em cima das mesas e nas caixas de entrada, principalmente
fora dos horrios de expediente. Documentos que estejam aguardando alguma soluo, ao trmino
do expediente, devem ser guardados na gaveta at o dia seguinte. Este procedimento evita que algum
curioso (algum que veio ao setor resolver um problema ou entregar outros documentos, o pessoal da
faxina, etc) leia seu contedo e o divulgue.

Lembre-se sempre de que a Segurana das Informaes ,

antes de tudo, uma questo de educao e conscientizao
de todo o efetivo da Unidade, sendo necessrio um trabalho
srio e sistemtico de orientao a seu respeito.

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A preveno de furtos requer que o pessoal engajado na segurana mantenha-se permanentemente

em estado de alerta. Requer tambm, um cuidadoso Planejamento de Segurana, incluindo a
implementao de novas medidas de segurana, de acordo as necessidades, e um programa de
Educao de Segurana, extensivo a todos os funcionrios da Organizao.
A preveno de furtos um processo contnuo. Todos os meios disponveis devem ser utilizados,
desde o uso de informantes at a coleta e a anlise da opinio e das sugestes de todo o efetivo.

Roubo
O roubo difere do furto, juridicamente falando, por se caracterizar pela
subtrao de bens atravs do uso ou pela ameaa de uso de violncia.
Em tempos de paz, uma ameaa menos comum, mas nem por isso
inexistente, haja vista diversos casos ocorridos por todo o Pas, nos
ltimos anos, em que sentinelas foram atacadas e, muitas vezes mortas,
em aes de marginais que buscavam roubar suas armas, estabelecimentos
bancrios existentes no interior da OM e outros bens de grande interesse
dos meliantes.
Para se evitar este tipo de ao, primordial que se adote, alm de
todas as medidas preventivas j aqui expostas, um rigoroso programa
de instruo para os militares que concorrem s escalas de servio
da Guarda do Quartel; em especial quanto aos procedimentos de
abordagem de pessoas e veculos; alm de um intenso trabalho de
conscientizao destes militares, mostrando-lhes que suas vidas
e a segurana da OM dependem de um comportamento srio e
profissional de sua parte.
Sempre que possvel, os postos de servio das reas
perimetrais devem ser protegidos por guaritas suspensas,
que dificultam aproximaes furtivas e abordagens contra a
sentinela, ao mesmo tempo em que permite s mesmas ter uma
melhor viso do local e, consequentemente, maior domnio da
rea sob sua responsabilidade.

Sabotagem
A sabotagem um dos mais antigos mtodos de combate e, ao mesmo tempo, um dos mais modernos.
Com o avano da tecnologia e o aumento da capacidade de destruio das armas de guerra,
fica cada vez mais oneroso, em pessoal e material, tentar um ataque convencional a instalaes
militares ou qualquer outra zona fortificada; por isso, torna-se mais comum o uso de tropas
de Foras Especiais, com o objetivo de causar o maior dano possvel ao inimigo, sem arriscar
grandes contingentes.
Faz-se uso, tambm, de agentes infiltrados em nosso meio, ou de nosso prprio pessoal,
comprado das mais diversas formas.
A sabotagem, na maioria das vezes, exige do sabotador um esforo relativamente pequeno
em treinamento e poucos recursos em equipamentos e logstica.
Pequenos atos de sabotagem, aparentemente acidentes, podem fazer parte de um plano
mais amplo, visando causar danos considerveis.

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A sabotagem pode, tambm, ser realizada por uma pessoa isolada, agindo com razes e
interesses prprios, tais como vingana, chantagem para auferir algum benefcio financeiro,
devoo a uma causa poltica ou religiosa, ou mesmo motivada por algum desequilbrio
emocional e/ou mental.
Listar todos os provveis alvos de uma sabotagem to impossvel quanto garantir sua segurana
absoluta. Porm, podemos relacionar alguns setores ou reas que, com certeza, atraem o interesse
de qualquer sabotador:
Depsitos de combustveis e lubrificantes;
Armazns, depsitos de suprimentos e terminais de carga.
Meios de transporte em geral;
Linhas de energia e telefonia;
Pontes, docas, entroncamentos rodovirios e ferrovirios e qualquer outro
sistema de infra-estrutura de transporte que possa deixar a OM isolada e/ou sem
apoio externo;
Pistas de pouso e todo o sistema de proteo ao voo;
Aeronaves em geral;
Servios Pblicos (gua, energia eltrica, gs encanado, esgoto);
Instalaes industriais e de manuteno;
Paiis de munio; e
Instalaes militares em geral.
So infinitos os mtodos que podem ser utilizados na realizao de uma sabotagem;
principalmente com a sofisticao da guerra qumica e o advento da guerra biolgica. Por
isso, torna-se uma tarefa rdua e ingrata a misso de evit-la.
Contudo, alguns procedimentos preventivos podem e devem ser adotados para dificultar
e, se possvel, impedir o trabalho do sabotador, so elas:
As linhas de conduo de energia e telefonia devem ser subterrneas e
constantemente inspecionadas. Se possvel, deve haver um sistema duplo de
fornecimento, completamente independente um do outro. Geradores de fora
e sistemas de rdio comunicao devem estar instalados e prontos para uso
imediato em caso de emergncia;
Patrulhas constantes devem verificar, com cuidado , todas as barreiras
perimetrais e os pontos mais sensveis da OM;
As caixas dgua e cisternas devem ser lacradas e de acesso vedado a pessoal
no autorizado;
A gua e a alimentao devem ser periodicamente analisadas por
laboratrioconfivel;
Da mesma forma, os combustveis tambm devem ser periodicamente analisados;
As instalaes mais sensveis devem ter sua segurana reforada pelo uso
de alarmes, sensores eletrnicos, ces de guerra, isolamentos e quaisquer outros
recursos que dificultem a aproximao de pessoas no autorizadas.
16

Como muito difcil identificar e impedir uma sabotagem, devemos estar aptos a agir
de forma a minimizar ao mximo suas consequncias, doutrinando e treinando arduamente
todo o efetivo, com a finalidade de prepar-lo para agir pronta e rapidamente em qualquer
situao de emergncia.
Espionagem
A espionagem uma atividade exercida por praticamente todos os pases do mundo,
nas mais diversas esferas, tanto em tempo de paz quanto em tempo de guerra, e busca obter
conhecimentos cientficos, militares e econmicos.
Em qualquer pas, o desenvolvimento de tecnologias de ponta muito importante e tais
conhecimentos podem fazer a diferena entre vitria e derrota em uma guerra.
Uma Fora Armada no sobrevive sem um eficiente Parque Industrial a lhe dar suporte;
e quanto mais moderno e eficiente for este Parque, maior apoio prestar a um possvel
esforo de guerra.
A espionagem utilizada tambm, claro, nos casos de conflito, com o objetivo de buscar
informaes militares de interesse do pas inimigo, inclusive para levantamentos que orientaro
o trabalho dos sabotadores.
Assim sendo, importante que todo o efetivo de uma Unidade Militar seja doutrinado
no sentido de evitar fornecer, ou deixar vazar , qualquer tipo de informao que possa ser
til a elementos hostis.
Alguns dos alvos que despertam o interesse do agente de espionagem so:
O poder, localidade, disposio, mobilidade e
capacidade combativa da tropa;
A capacidade industrial, nvel de produo, programa
de mobilizao industrial e detalhes de como mobilizar;
Especificao de produtos, equipamentos especiais e
mtodos de operao;
Testes de desenvolvimento de novos itens ou
equipamentos;
Levantamento da localizao de paiis e depsitos diversos;
Pontos sensveis e mtodos de sabotagem adequados
a estes pontos;

Dados que permitam burlar a segurana, objetivando

a sabotagem (localizao das sentinelas, itinerrios das patrulhas,
localizao e tipo de alarmes, etc.);

Identificao dos funcionrios insatisfeitos e suscetveis de suborno (recrutamento); e

Vulnerabilidades pessoais, que transformem as pessoas em alvos fceis de
chantagem.
As atividades relativas a operaes de contra-espionagem so de responsabilidade dos rgos
de Inteligncia, e no do OSD ou da Guarda, mas importante que o pessoal responsvel pelo
controle de entrada da OM tenha noes bsicas sobre o assunto, fins dificultar o acesso de pessoas
interessadas em realizar levantamentos diversos na Organizao, muitas vezes utilizando subterfgios,
tais como:
17

 Utilizao de um disfarce de cobertura, como representantes comerciais,

entidades cientficas e/ou filantrpicas, institutos de pesquisa e prestadores de
servio (carteiro, coletores de lixo, entregadores, vigilncia sanitria, etc);
Utilizao de nomes de ex-militares da Organizao, fingindo conhec-los e
demonstrando intimidade com o dia a dia da Unidade; e
Aproveitando eventos abertos ao pblico (solenidades militares, festas, portes
abertos) para conhecer o interior da Unidade e utilizar tal conhecimento no futuro,
obtendo mais informaes;

Chegamos ao final deste primeiro texto.

Faa agora os exerccios.

18

EXERCCIOS DO TEXTO I

1 - O conceito de segurana das instalaes mais abrangente do que somente
sentinelas, armamento e guaritas, englobando tambm a adoo de medidas
preventivas, e a utilizao de sistemas que visem prevenir desvio de material,
danos causados por ameaas naturais (inundaes, tempestades, etc.), incndios,
divulgao de material sigiloso e danos causados ao pessoal e acesso indevido
de pessoal.

Complete abaixo a opo correspondente aos espaos em branco:
O conjunto de medidas ____________ e ____________ de proteo,
de carter _____________, visando assegurar a integridade de uma
Organizao Militar, nos aspectos da proteo do patrimnio, da
funcionalidade e dos conhecimentos.

a) ativas; passivas; rotineiro;

b) ativas; reforadas; eventual;
c) passivas; organizadas; eventual;
d) passivas; simuladas; rotineiro.

2 - Marque a alternativa que identifica os fatores influenciados na segurana

de instalaes.

a) Nvel, grau e tipo;

b) Fora, alerta, natureza;
c) Fora, caracterstica e tipo;
d) Nvel, caracterstica e grau.

19

3 - Para mensurar as medidas de proteo das instalaes militares, deve-se

analisar o tamanho e a complexidade das instalaes militares. Diante
das alternativas abaixo, marque a que NO representa aes a serem
consideradas para o planejamento da segurana de instalaes.

a) As atividades operacionais, de manuteno ou administrativas que
devam ser integradas ao Plano de Segurana.

b) O ambiente, a includos os aspectos poltico, econmico e psicossociais;
os aspectos legais, o terreno, clima e condies meteorolgicas;

c) O conforto do pessoal da OM a ser protegido, sendo prioridade a facilidade
para acesso em todas as reas da unidade, incluindo a rapidez no atendimento no
Porto da Guarda.

d) A deficincia da rea a ser protegida, incluindo a natureza e distribuio
das atividades, dotao de pessoal, valor monetrio e/ou estratgico do material
existente e outros dados importantes, inerentes situao.
4 - Um Plano de Segurana deve ser mantido atualizado, evoluindo toda
vez que houver alguma alterao nas atribuies/cenrio das instalaes
da Organizao. Marque a opo na qual consta um elemento que deve
conter um Plano de Segurana.

a) Histrico de ocorrncias anteriores na rea da OM, bem como a mdia
aproximada de acessos s instalaes.

b) O nmero de cadastro dos veculos, bem como endereo e telefone
de todo o efetivo da OM.

c) A rotina semanal da Unidade e as particularidades relacionadas a elas
ordenadas pelo Comandante, Chefe ou Diretor.

d) Os meios mecnicos de segurana, incluindo as barreiras perimetrais,
sistemas de iluminao de proteo, sistemas eletrnicos de vigilncia, sistemas
de alarme e sistemas de comunicaes de proteo.
5 - ________ podem causar diversos danos, tais como: queda de barreiras
perimetrais, interrupo da iluminao de proteo, inoperncia dos sistemas
de alarme e de comunicaes , desabamento e/ou inundao de edificaes
da Organizao, danos s aeronaves e ao sistema de controle de voo,
isolamento de parte da rea da OM, etc.

a) Os furtos;
b) As ameaas humanas;
c) Os ladres ou pessoas com ms intenes;
d) As ameaas de origem natural.

20

T E X T O II
CLASSIFICAO DE REAS
1 - Identificar as generalidades da classificao de reas nas aes de segurana
de instalaes; e
2 - citar os fatores de classificao de uma rea.

1 - Generalidades
A rea que compe uma instalao militar deve ser dividida em funo:
Da atividade nela exercida;
Do grau de controle requerido, visando a segurana patrimonial;
Do controle necessrio salvaguarda de materiais e documentos sigilosos; e
Do exerccio pleno da funcionalidade e operacionalidade da Organizao.
importante ressaltar que, em geral, estaremos preocupados em proteger um determinado
recurso (ou vrios) que se encontra dentro desta rea, portanto, ela receber o grau de segurana
requerido pela importncia do recurso.

2 - Consideraes gerais
Como regra geral, um aumento na segurana resulta na diminuio da funcionalidade. Contudo,
importante frisar que , sem segurana, no existe um funcionamento adequado.
A classificao de reas traz a vantagem de utilizar um nvel de segurana compatvel com a
necessidade funcional e operacional de cada setor.
Ao invs de se estabelecer medidas de segurana e controle muito rgidas para a Organizao
como um todo, deve-se definir nveis variados de segurana, de acordo com a necessidade, reduzindo-se
ao mnimo o empecilho funcionalidade e evitando-se gastos desnecessrios de pessoal e material.
Lembre-se de que a classificao exagerada de uma rea retarda desnecessariamente o
funcionamento da Organizao, prejudicando sua operacionalidade.
Alm disto, deve-se considerar o fato de que uma rea classificada com o grau de prioridade
mais elevado, por exemplo, por cercar-se das medidas compatveis de segurana, ir atrair com
muito mais intensidade a ateno daqueles que tencionem o acesso no autorizado.
Deve-se levar em considerao, tambm, a natureza do material ou assunto a ser protegido.
Os documentos sigilosos ou pequenos volumes sigilosos, por exemplo, podem ser guardados em
cofres; evitando a elevao exagerada do nvel de segurana exigido para todo o local onde se
encontra este material. Por outro lado, volumes maiores j necessitam de recinto prprio, seguro,
que proporcione a proteo adequada.
Finalmente, necessrio observar a sensibilidade ao comprometimento. Em alguns casos, a
simples observao visual, por um intruso sem qualquer preparo especial, pode ser o suficiente
para quebrar o sigilo e oferecer riscos segurana e operacionalidade da OM; em outros casos,
a situao poder exigir do intruso um estudo detalhado e uma ao bem planejada, alm de
utilizao de pessoal especializado.
21

3 - Fatores de classificao
As diversas reas de uma OM devero ser classificadas de acordo com a importncia e
vulnerabilidade dos recursos que abrigam, de forma a facilitar a definio do grau de segurana
requerido para as mesmas. Assim, uma rea receber grau de prioridade A, B ou C, de acordo
com sua importncia.
O grau A dever ser dado apenas a recursos de extrema importncia para a FAB, tais como a
aeronave presidencial, avies de combate que estejam em alerta, aeronaves de vigilncia eletrnica,
etc.
O grau B dever ser dado aos recursos que tambm sejam importantes, mas no cheguem
a merecer o grau A, tais como: outras aeronaves que no estejam em alerta, mas possam ser
acionadas e entrar em alerta e/ou combate a qualquer momento, aeronaves de interesse estratgico
(transporte, reabastecimento), stios de radares, etc.
O grau C ser atribudo aos demais recursos cuja perda ou dano possa causar srios
prejuzos operacionalidade da OM e da Fora Area como um todo. So exemplos destes
recursos: outras aeronaves, paiis de munio, depsitos de combustveis, pistas de pouso, etc.
Os demais recursos NO recebero classificao, sendo sua segurana realizada de forma
genrica e mais simples.
De acordo com a classificao recebida, poderemos definir procedimentos para as reas, tais
como Tipo de Acesso (restrito ou no restrito) e forma de controle (eventual ou permanente).
Uma rea de acesso restrito aquela em que somente podem entrar pessoas que tenham
necessidade e/ou autorizao especial de acesso; enquanto que a de acesso no restrito aquela
que pode ser acessada por qualquer pessoa autorizada a entrar nos limites da Organizao.
No Comando da Aeronutica, h as Normas Operacionais de Segurana e Defesa PRO-03
para Controle de Acesso a Instalaes do COMAER, que tm o objetivo de orientar e padronizar
a organizao, os procedimentos gerais e a dotao dos recursos humanos e materiais para o controle
de acesso a instalaes do COMAER a fim de incrementar o grau de segurana nestas instalaes.

Classificao de reas
CONTROLE

CONTROLADA

CONTROLE EVENTUAL

ACESSO

RESTRITA

NO RESTRITA
RESTRITA
NO RESTRITA

SIGILO
OSTENSIVA
RESERVADA
CONFIDENCIAL
SECRETA
ULTRA-SECRETA
OSTENSIVA
OSTENSIVA

22

EXERCCIOS DO TEXTO II

1 - Complete os espaos abaixo e marque a alternativa correspondente.

As diversas reas de uma OM devero ser classificadas de acordo
com a ___________ e ___________ dos recursos que abrigam, de
forma a facilitar a definio do grau de segurana requerido para as
mesmas.

a) segurana e prioridade;
b) importncia e segurana;
c) prioridade e vulnerabilidade;
d) importncia e vulnerabilidade.

2 - Analise as alternativas e marque V para verdadeiro e F para falso.

Em seguida marque a opo correta.

( ) Uma rea classificada com o grau de prioridade menos elevado,
por exemplo, por cercar-se das medidas compatveis de segurana, ir atrair
com muito menos intensidade a ateno daqueles que tencionem o acesso
no autorizado.

( ) Como regra geral, um aumento na segurana resulta na diminuio
da funcionalidade. Contudo, importante frisar que, sem segurana, no existe
um funcionamento adequado.

( ) Os documentos sigilosos ou pequenos volumes sigilosos, por exemplo,
podem ser guardados em cofres; evitando a elevao exagerada do nvel
de segurana exigido para todo o local onde se encontra este material. Por
outro lado, volumes maiores j necessitam de recinto prprio, seguro, que
proporcione a proteo adequada.

( ) a classificao exagerada de uma rea retarda desnecessariamente
o funcionamento da Organizao, prejudicando sua operacionalidade.


a) F V V V;

b) V F V F;

c) V V F V;

d) F V F F.

23

3 - Marque a alternativa que contm o grau que dever ser dado apenas a
recursos de extrema importncia para a FAB, tais como a aeronave presidencial,
avies de combate que estejam em alerta, aeronaves de vigilncia eletrnica, etc.
a) A; c) C;

b) B;
d) D.
4 - As diversas reas de uma OM devero ser classificadas de acordo com
a importncia e vulnerabilidade dos recursos que abrigam com os graus de
prioridade A, B ou C, de acordo com sua importncia.
Com relao ao grau de prioridade que se deve atribuir s reas, complete
a coluna da direita (graus) de acordo com a da esquerda (exigncias) e em
seguida marque a sequncia correta.
1. A
2. B
3. C

( ) outras aeronaves que no estejam em alerta, mas possam ser

acionadas e entrar em alerta e/ou combate a qualquer momento,
aeronaves de interesse estratgico (transporte, reabastecimento),
stios de radares, etc.
( ) dever ser dado apenas a recursos de extrema importncia para
a FAB, tais como a aeronave presidencial, avies de combate que
estejam em alerta, aeronaves de vigilncia eletrnica, etc.
( ) ser atribudo aos demais recursos cuja perda ou dano possa causar
srios prejuzos operacionalidade da OM e da Fora Area como
um todo. So exemplos destes recursos: outras aeronaves, paiis de
munio, depsitos de combustveis, pistas de pouso, etc.
a) A B C;
b) C B A;
c) A C B;
d) B A C.

5 - De acordo com a classificao recebida, quais so os procedimentos de

segurana que podem ser empregados para as reas?

a) Tipo de segurana e forma controle;

b) Tipo de acesso e forma de controle;
c) Tipo de classificao e forma de acesso;
d) Tipo de organizao e tipo de autorizao.
24

T E X T O III
SISTEMAS ELETRNICOS DE VIGILNCIA,
DETECO E ALARME
1 - Identificar as generalidades dos sistemas eletrnicos de vigilncia, deteco e alarme;
2 - Conhecer as caractersticas, tipos e aplicabilidade dos sistemas de alarme;
3 - Identificar os procedimentos a serem adotados aps o acionamento do alarme; e
4 - Compreender as aes do sistema de patrulhas.

1 - Generalidades
O avano da tecnologia tem nos fornecido equipamentos
cada vez mais sofisticados, eficientes e, s vezes, a baixo
custo, no ramo da vigilncia e deteco de intrusos.

praticamente impossvel descrever todos os sistemas e equipamentos existentes na atualidade,

mesmo porque, o que hoje moderno, em pouco tempo tornar-se- obsoleto.
De qualquer forma, importante que o Oficial de Infantaria tenha conhecimento do que existe
nos mercados nacional e internacional, e, dependendo da disponibilidade de recursos que tenha
mo, possa proporcionar sua Unidade a melhor segurana de instalaes possvel.
importante ressaltar que a utilizao de sistemas eletrnicos de vigilncia no s torna a segurana
mais eficiente, como tambm pode proporcionar uma considervel reduo no efetivo necessrio
execuo do Servio de Guarda da Unidade; todavia, nunca vai dispensar por completo a existncia
de uma Guarda.

2 - Alarmes
Um sistema de alarme tem por objetivo ampliar os sentidos humanos. Seu funcionamento
baseia-se em diversos tipos de sensores, estrategicamente distribudos, que captam sinais
muito tnues, normalmente no perceptveis pelo homem. Depois de captados, estes sinais so
transmitidos e apresentados Guarda (normalmente atravs de sinal luminoso ou sonoro), ou,
ento, acionam diretamente algum outro dispositivo de segurana.
Como o alarme tem por finalidade detectar, e no impedir, acessos no autorizados, manipulaes
indevidas e etc, ele deve ser utilizado como um dos elos do sistema de segurana, e nunca como o
nico elo deste sistema.
Todos os sistemas de alarme das reas restritas devem ser ligados ao Corpo da Guarda, onde
um militar designado os controlar e despachar incontinenti uma patrulha para o local, em caso
de acionamento de alarme.
H outro tipo de alarme, muito utilizado nos Quartis, que no visa detectar intrusos, mas avisar
a toda a Guarnio que algo de errado est acontecendo. So sirenes, ou campainhas, instaladas
nos postos de servio, normalmente ligadas ao Corpo da Guarda, que so acionadas pela sentinela
que esteja com algum tipo de problema. Este tipo de alarme tambm deve ser instalado no prprio
Corpo da Guarda, de forma que o Oficial de dia, ou um de seus auxiliares, possa acionar toda a
equipe de servio, em caso de emergncia.
25

Princpios de Funcionamento
Os dispositivos de segurana operam de acordo com os seguintes princpios:
Interrupo de um circuito eltrico;
Interrupo de um feixe de luz;
Deteco de sons;
Deteco de vibrao;
Deteco de movimentos; e
Variao de campo eletrnico e/ou magntico.

Sistema de alarmes
Determinao da Necessidade e Praticabilidade do Alarme
Os seguintes fatores devem ser observados na avaliao da necessidade e da praticabilidade
da instalao de um sistema de alarme.
Importncia e vulnerabilidade da OM;
Tipos de instalaes;
Horrio de funcionamento da Organizao;
Avaliao das formas de proteo j existentes;
Custo inicial de implantao;
Custo total do sistema, incluindo a manuteno e a reposio por depreciao;
Benefcios esperados;
Tempo de resposta da Guarda; e
Economia representada pela utilizao de um menor nmero de sentinelas.
26

Deteco Perimetral
A responsabilidade primria pela deteco de um intruso na rea perimetral da Guarda,
porm, como na maioria das OM a barreira perimetral muito extensa, sua vigilncia apresenta
falhas. Assim sendo, os dispositivos de deteco podem representar um meio auxiliar muito eficaz
para complementar o servio da Guarda.
O dispositivo de deteco mais utilizado em barreiras perimetrais muito extensas o da variao
de um campo eletromagntico, que consiste de 3 a 5 fios de arame dispostos horizontalmente,
espaados entre si por cerca de 20 a 30 cm. Ele cria um campo eletromagntico, de modo que,
se uma pessoa se aproximar a uma determinada distncia - cerca de 50 cm - aciona o alarme.
Outro dispositivo muito utilizado neste tipo de barreira o sensor de fio interrompido, que
avisa quando o fio de uma das cercas cortado.

Cerca eltrica
Em barreiras perimetrais menos extensas, onde normalmente so usados alambrados ou
muros, podemos utilizar o sistema de deteco por feixes de luz, que dar o alarme se algum
transpuser a barreira.
Deteco no Interior das Organizaes
Uma cerca, utilizando clulas fotoeltricas, pode fornecer uma boa proteo para pontos
estratgicos, desde que o conjunto dos feixes luminosos no permita a passagem de uma pessoa.
Portas e janelas podem ser protegidas pelos mais diversos sistemas de alarme existentes hoje
no mercado, visando detectar sua abertura por pessoal no autorizado e/ou em horrio no permitido.
No interior de salas e outros compartimentos podemos utilizar detectores de movimento
(que funcionam atravs de ondas ultra-snicas) ou de feixes de luz.
Vigilncia Eletrnica
A vigilncia eletrnica normalmente exercida por circuitos fechados de televiso ou por
sensores de movimento e\ou infravermelhos acoplados a monitores, os quais so ligados a uma
central onde a Guarda fiscaliza a rea vigiada.
Um equipamento cada vez mais utilizado e que tem apresentado vertiginosa queda em seu
custo so as cmeras de vigilncia. Seu uso possibilita uma segurana mais eficiente, com
considervel reduo do efetivo da guarda.
27

J existem equipamentos de vigilncia com cmeras que operam inclusive noite, usando
o mesmo princpio dos visores noturnos, e fornecem imagens bastante ntidas nos monitores.
Detectando um movimento estranho em determinado setor, o operador do sistema, da prpria
central, puxa a imagem atravs do zoom da cmera, identifica se h intruso(s) e aciona a patrulha
para verificar o local.
Atualmente, tem sido utilizado o artifcio de envolver a cmera de vigilncia com uma
redoma de vidro espelhado. Tal artifcio visa no permitir ao provvel intruso saber a direo
exata para onde est virada a cmera, dificultando manobras que visem ludibriar a vigilncia
exercida pela mesma.
H um sistema mais sofisticado, utilizado pelas
Foras Armadas de vrios pases, como EUA e Israel,
que visa detectar qualquer movimento em extensas
reas abertas ou cobertas por vegetao, como as
existentes em diversas bases areas nacionais. Tal
dispositivo baseia-se na instalao de diversos
sensores eletromagnticos, os quais
detectam a presena de qualquer objeto
metlico no raio de sua vigilncia, que,
dependendo do equipamento, pode ter
alcance de vrios quilmetros.
Estes equipamentos so to sensveis
que detectam a presena de um homem
que esteja conduzindo uma faca, um
molho de chaves, uma pistola e, afirmam
seus fabricantes, at a fivela do cinto ou
os pregos da sola do bute. Alm da
Sistema de vigilncia israelense.
bvia eficincia, este sistema apresenta
uma grande vantagem em relao a
Opera com uma cmera de viso noturna,
outros que se baseiam na deteco de
tem alcance de 15 Km.
movimento, os quais frequentemente
tm seus sensores disparados pela aproximao de animais selvagens, levando a Guarda a ser
acionada por constantes alarmes falsos.

3 - Procedimentos Aps Acionamento do Alarme

evidente que existe a necessidade de se definir, previamente, qual o procedimento que a Guarda
deve adotar quando for acionado algum dos alarmes existentes na OM. Este procedimento deve
ser treinado frequentemente, para que, em situao de emergncia real, todos saibam o que devem
fazer. Recomenda-se que, ao acionar o alarme com vistas a treinamento, a Guarda seja informada
previamente de que no se trata de situao real. Tal procedimento visa evitar que a Guarda se
acostume com acionamentos sbitos, ao nvel de treinamento, e se acomode, correndo o risco de
considerar como um treinamento um acionamento real.
No caso de acionamento de algum alarme, o operador de alarmes dever despachar
imediatamente uma patrulha para o local, enquanto rene uma equipe maior, de reforo,
para prestar auxlio primeira, caso se faa necessrio.
Para tal, preciso que a equipe de servio disponha de viaturas que lhe proporcionem a
mobilidade requerida pelo tamanho da OM.

28

4 - Sistema de Patrulhas
Complementando os sistemas eletrnicos de vigilncia, a Guarda dever contar com dois tipos de
patrulhas. A primeira realiza o patrulhamento preventivo em toda a rea da organizao. A segunda
permanece de prontido no Corpo da Guarda, pronta para atender a qualquer acionamento.
Ao ser disparado um alarme, o patrulhamento preventivo despachado de imediato para o local,
enquanto a patrulha de prontido embarca em sua viatura para seguir em apoio primeira.
Em geral, a patrulha preventiva conta com um efetivo de 2 a 4 militares, sendo comandada
por um cabo ou sargento; enquanto a patrulha de reforo contar com 6 a 10 militares e ser
obrigatoriamente comandada por um sargento.
Na falta de efetivo para compor a patrulha de reforo, o OSD poder definir a utilizao
dos militares que no estejam nos postos de servio no momento do acionamento do alarme.
Neste caso, os procedimentos devero ser sistematicamente treinados, para que no haja erros
na hora da ao.
O efetivo exato das duas patrulhas e seu comando podero variar de acordo com o tamanho
da OM, importncia dos recursos protegidos, disponibilidade de pessoal e situao poltica e militar
vigente. No caso de unidades militares muito grandes devem ser montadas duas ou mais patrulhas
preventivas, de forma que cada uma delas cubra determinada rea.

Viaturas utilizadas pela equipe de servio.

5 - Consideraes Finais
A vigilncia eletrnica uma realidade em muitas Unidades Militares em nosso pas, e, em breve,
tornar-se- impensvel organizar a segurana de uma instalao sem fazer uso de tais recursos. Cabe
ao OSD da Unidade analisar qual o equipamento mais adequado para cada situao, empregando os
recursos disponveis (tanto de pessoal como material) da melhor forma possvel.
Mais uma vez, enfatizamos que os meios eletrnicos de vigilncia, apesar de oferecerem recursos
extraordinrios, no dispensam a existncia de uma Guarda, tendo em vista que nenhum dos sistemas
hoje em uso impede o ingresso de intrusos, mas apenas detecta sua presena.
De qualquer forma, a utilizao de barreiras perimetrais bem dimensionadas para cada caso,
associada instalao de sistemas eletrnicos, diminui sobremaneira a necessidade de utilizao
de sentinelas, que podem ser substitudas por patrulhas mveis, que guarnecero todo o trecho
vigiado eletronicamente, alm de ficar disposio da Guarda para atender a qualquer alarme.
29

EXERCCIOS DO TEXTO III

1 - Analise as alternativas e marque V para verdadeiro e F para falso. Em

seguida
marque a opo correta.



( ) Todos os sistemas de alarme das reas restritas devem ser ligados
ao Corpo da Guarda, onde um militar designado os controlar e despachar
incontinenti uma patrulha para o local, em caso de acionamento de alarme.

( ) praticamente impossvel descrever todos os sistemas e equipamentos
existentes na atualidade, mesmo porque, o que hoje moderno, em pouco tempo
tornar-se- obsoleto.

( ) importante ressaltar que a utilizao de sistemas eletrnicos
de vigilncia no s torna a segurana mais eficiente, como tambm pode
proporcionar uma considervel reduo no efetivo necessrio execuo
do Servio de Guarda da Unidade; todavia, dispensando por completo a
existncia de uma Guarda.

( ) O avano da tecnologia tem nos fornecido equipamentos cada vez
mais sofisticados, eficientes e sempre com alto custo no ramo da vigilncia e
deteco de intrusos.

a) F F V V;
c) V V F F;

b) V F V F;
d) F V F V.

2 - Que sistema tem por objetivo ampliar os sentidos humanos, onde seu
funcionamento baseia-se em diversos tipos de sensores, estrategicamente
distribudos, que captam sinais muito tnues, normalmente no perceptveis
pelo homem?

a) Sistema de som;
b) Sistema de alarme;
c) Sistema de segurana;
d) Sistema de vulnerabilidade.

3 - Qual das alternativas tem por finalidade detectar, e no impedir, acessos

no autorizados, manipulaes indevidas e etc?

a) Alarme;
b) Armadilha;
c) Oficial de dia;
d) Guarnio.
30

4 - Complete as lacunas abaixo.

A responsabilidade primria pela deteco de um intruso na rea perimetral

_________, porm, como na maioria das OM a _______ muito extensa,

sua vigilncia apresenta falhas. Assim sendo, os dispositivos de

_________ podem representar um meio __________muito eficaz para

complementar o servio da Guarda.

a) da Guarda; barreira perimetral; deteco; auxiliar;

b) da Guarda; abertura perimetral; aproximao; principal;
c) do Oficial de Dia; barreira perimetral; aproximao; principal;
d) do Oficial de Dia; barreira de rea; deteco; auxiliar.

5 - Qual a atividade que normalmente exercida por circuitos fechados

de televiso ou por sensores de movimento e\ou infravermelhos acoplados
a monitores?

a) Vigilncia eletrnica;
b) Vigilncia perimetral;
c) Vigilncia de guarda;
d) Barreiras perimetrais.

31

T E X T O Iv
COMUNICAES DE SEGURANA
1 - Identificar as particularidades das comunicaes de segurana; e
2 - Conhecer os aspectos relacionados s linhas de transmisso.

1 - Generalidades
Toda Organizao necessita possuir um sistema de Comunicao de Segurana que propicie
uma comunicao adequada entre os componentes da guarda. Este sistema deve ser, sempre que
possvel, independente do sistema de comunicao normal da Organizao. Para maior confiana,
necessrio que possua, tambm, uma fonte reserva de energia.
Os dispositivos e sistemas de Comunicao de Segurana utilizados variam conforme a
importncia, vulnerabilidade, tamanho e localizao de cada Unidade.
Os sistemas de comunicao mais comuns, utilizados para as Comunicaes de Segurana, so:
Servio telefnico regional;
Sistema interno de telefonia;
Rdios transmissores, portteis ou no;
Sistemas de controle de postos, utilizando-se de caixa de chamada ou linha quente.

2 - Linhas de Transmisso
As linhas de transmisso, ou qualquer outro meio de transmisso de mensagens,
atravs do Sistema de Comunicaes de Segurana, devem receber uma proteo especial.
Quando estas linhas forem fsicas, devem receber proteo fsica (fiao provida de
alarme por corte, acondicionamento correto em condutos resistentes, etc) e criptotcnicas
(criptografia, embaralhador de sinais, etc).
Quando a comunicao se fizer atravs de transmissores de VHF ou
UHF, deve-se usar sistemas que dificultem a captao da fonia, tais como
rdios que operam com saltos de frequncia, ajustados para receber em
uma frequncia e transmitir em outra, etc.
Sempre que, por insuficincia de meios, no for possvel prover a
comunicao de segurana com recursos criptotcnicos, deve-se utilizar
um sistema de cdigos. Este sistema deve ser simples o suficiente para
que toda a guarnio de servio possa utiliz-lo (do Oficial ao Soldado
mais moderno), sem, contudo, perder sua finalidade, qual seja, impedir
que alguma pessoa no autorizada que tenha captado a mensagem consiga
entend-la.
Como tal sistema de codificao acabar sendo de uso de grande
parte do efetivo, devido rotatividade na escala de servio; e como h
tambm, anualmente, um grande nmero de baixas e incorporaes
entre os Soldados, recomendvel que os cdigos sejam trocados pelo
menos uma vez por ano.
Devem existir, no mnimo, dois tipos de cdigo; um para uso normal,
rotineiro, e outro para ocasies de emergncia.

Rdio utilizado pela

equipe de servio nas
OM do COMAER
32

3 - Consideraes Finais
A experincia tem nos mostrado que no existe segurana eficiente sem comunicao; portanto,
essencial que todos os postos de servio de uma Organizao Militar, fixos ou mveis, bem como as
patrulhas, sejam providos de algum meio de comunicao com o Corpo da Guarda, que, a princpio,
funcionar como Central de Comunicaes de Segurana.
A tropa deve ser devidamente orientada quanto ao correto uso do sistema e dos cdigos
existentes, bem como deve ser doutrinada a, todas as vezes em que assumir o servio, testar o
funcionamento do sistema.

33

EXERCCIOS DO TEXTO IV
1 - Marque a alternativa que indica corretamente os aspectos os quais variam
os dispositivos e sistemas de Comunicao de Segurana utilizados nas
Organizaes
Militares, visto que todas necessitam possuir um sistema


que propicie uma comunicao adequada entre os componentes da guarda.

a) Importncia e tamanho;
b) Patrimnio e vulnerabilidade;
c) Localizao, patrimnio e tamanho;
d) Importncia, vulnerabilidade, tamanho e localizao.

2 - Os sistemas de comunicao mais comuns, utilizados para as Comunicaes

de Segurana esto contidos nas alternativas abaixo, EXCETO:

a) sistema telefnico mvel;

b) sistemas de controle digital;
c) sistema interno de telefonia;
d) rdios transmissores, portteis ou no.

3 - Marque a alternativa na qual contm o sistema a ser utilizado, sempre que,

por insuficincia de meios, no for possvel prover a comunicao de segurana
com recursos criptotcnicos.
a) Cdigos; b) Alarmes;

c) Segurana;
d) Guarnio.
4 - Como o sistema de codificao acaba sendo de uso de grande parte do efetivo,
devido rotatividade na escala de servio; e como h tambm, anualmente, um
grande nmero de baixas e incorporaes entre os Soldados, recomendvel que
os cdigos sejam trocados pelo menos _________ por ano.

a) Uma vez
c) trs vezes

b) Duas vezes
d) Quatro vezes

5 - Qual tipo de proteo devem receber as linhas de transmisso, ou qualquer

outro meio de transmisso de mensagens, atravs do Sistema de Comunicaes
de Segurana?

a) Proteo especial;
b) Proteo mxima;
c) Proteo simples;
d) Proteo especializada.

34

TEXTOV
PLANO DE REUNIO
1 - Conhecer os Planos de Reunio e Alojamento, bem como suas particularidades;
2 - Compreender a estruturao de um Plano de Reunio; e
3 - Identificar as aes para confeco de um Plano de Alojamento.

1 - Generalidades
Em algumas circunstncias, como nos casos de prontido, calamidades e outras situaes
de emergncia, pode ser necessrio reunir todo o efetivo de uma Organizao Militar, ou parte
dele, quando o expediente j se tenha encerrado. Para se conseguir levar a cabo esta tarefa,
todas as Unidades devem possuir um Plano de Reunio, o qual definir os procedimentos a
serem adotados quando, por determinao do Comandante da OM, for necessrio reunir o
efetivo, fora do horrio de expediente.

2 - Procedimentos Iniciais
Na elaborao do Plano de Reunio, deve-se dividir o efetivo de todos os setores da OM em
trs grupos, que denominaremos, a partir de agora, de FALERT (Foras em Alerta), de forma que
o setor possa funcionar e realizar todas as suas tarefas com apenas um tero de seu efetivo (ou uma
FALERT). Tal procedimento torna-se necessrio pois, dependendo da situao de emergncia, o
Comandante da OM pode no considerar necessrio acionar todo o efetivo da Unidade, mas apenas
parte dele.
A princpio, a elaborao do Plano de Reunio responsabilidade do OSD; porm, o mesmo deve
faz-lo em estreita ligao com os Comandantes ou Chefes dos diversos setores da OM, porque:
O Chefe de cada setor a pessoa mais indicada para dividir seu prprio efetivo em trs grupos,
tendo certeza de que o setor funcionar a contento com apenas um deles; e
Fica mais fcil para o Chefe do setor controlar e informar ao OSD qualquer alterao no seu
efetivo ou das funes exercidas no setor.
Ao receber de cada setor a diviso dos efetivos por FALERT, o OSD montar o Plano de Reunio
da OM, definindo:
OM);

Quem tem poder de determinar o acionamento do Plano (normalmente, o Comandante da

Os cdigos que devem ser utilizados para acionamento e definio se o mesmo geral ou para
apenas uma das FALERT; e
O sistema de acionamento.

3 - O plano de reunio
A melhor forma de montar o Plano de Reunio dispor o efetivo de cada FALERT, de
modo que cada militar seja responsvel por acionar outros dois, e assim sucessivamente, em
uma progresso geomtrica.
Os Comandantes ou Chefes dos setores devem ser os primeiros a ser acionados.
A partir do acionamento do Comandante ou Chefe de cada setor, a sequncia deve procurar
seguir uma lgica que coloque militares que morem mais prximos um do outro dentro de uma
mesma linha de acionamento.
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Vemos abaixo um modelo de como pode ser montado um esquema de acionamento.

Esquema de acionamento de uma FALERT

Quando, durante o acionamento, o militar procurado no for encontrado, aquele que deveria
acion-lo passa, automaticamente, a chamar os que seguem logo abaixo, fins no quebrar a cadeia
de acionamento.

4 - Consideraes Finais
O plano de reunio, depois de confeccionado, deve ser divulgado ao efetivo, e todos devem
receber instruo de como deve funcionar.
Cada militar receber uma folha de papel, de preferncia do tipo xerox reduzida, contendo
os nomes, endereos e telefones de contato daqueles a quem devem acionar, e dos militares
subsequentes da cadeia de acionamento, para o caso de no ser encontrado algum elemento da
lista.
Esta relao deve ser simples, de fcil entendimento, mas no deve conter informaes explcitas
de que se trata de um plano de reunio de uma Organizao Militar, fins evitar mau uso, caso venha a
cair em mos erradas.
Tambm por medida de segurana, para o caso de algum perder ou ter roubada sua grade de
acionamento, alguns cdigos podem ser inseridos nas listas, tais como:
Todos os algarismos so informados com, por exemplo, uma unidade a mais; assim, o nmero
de telefone 565-7190, seria escrito 676-8291; e
Os primeiro e ltimo algarismos dos nmeros de telefone e das residncias seriam invertidos.
Assim, a casa de nmero 1599 tornar-se-ia 9591; e o telefone 565-7134 seria escrito 465-7135.
Os militares do efetivo da Unidade devem ser orientados quanto aos cdigos porventura inseridos
nas grades de acionamento, fins evitar perda de tempo e desencontros na hora de ativar o plano de
reunio.

5 - Plano de Alojamento
Se um plano de reunio for ativado, e todo o efetivo da Unidade, ou parte dele, for obrigado
a permanecer na mesma, ser necessrio providenciar acomodaes para todos, fins permitir o
descanso necessrio.
36

O OSD da Organizao deve manter atualizado um plano de alojamento que considere:

O efetivo total da Unidade, considerando as divises necessrias por crculos hierrquicos e sexo;
A existncia de alojamentos estruturados, e a capacidade de pessoal de cada um deles;
A existncia de camas, colchonetes, roupas de cama, etc;
A existncia de locais que, se necessrio, podero ser transformados em alojamentos;
A disponibilidade de banheiros e lavatrios;
A possibilidade de utilizao de material de campanha (barracas, camas, banheiros,etc),
se necessrio; e
A necessidade de criao de novos postos de servio para prover a segurana dos alojamentos
criados e/ou improvisados.
Alm do alojamento propriamente dito, outras providncias tornar-se-o necessrias, como
alimentao, apoio mdico, lavagem e conservao de roupas de cama e uniformes, etc.
O OSD deve providenciar para que o Plano de Alojamento esteja permanentemente atualizado,
buscando seu aperfeioamento a cada edio.

37

EXERCCIOS DO TEXTO V

1 - A princpio, de quem a responsabilidade de elaborao do Plano de Reunio,

levando-se

em considerao que todas as Unidades devem possu-lo?

a) OSD;
c) Comandante da OM;

b) Oficial de Dia;
d) Chefe da Seo de Pessoal.

2 - Na elaborao do Plano de Reunio, deve-se dividir o efetivo de todos os

setores da OM em ______ grupos, que denominaremos, a partir de agora, de
FALERT ( Foras em Alerta), de forma que o setor possa funcionar e realizar
todas as suas tarefas com apenas ____________ de seu (s) ___________.

a) dois; metade; soldados;

b) trs; um tero; efetivo;
c) quatro; a quinta parte; oficiais; d) cinco; a quarta parte; graduados.

3 - Ao serem iniciadas as aes advindas do Plano de Reunio, a partir do

acionamento do Comandante ou Chefe de cada setor, a sequncia deve
procurar seguir que lgica?

a) que possa acionar por ltimo os Encarregados dos Setores;

b) que coloque os militares por ordem cronolgica de chegada na Unidade;
c) que coloque militares que morem mais prximos um do outro dentro de
uma mesma linha de acionamento;
d) que coloque militares que morem mais prximos um do outro,
independente de estar ou no na mesma linha de acionamento.

4 - No plano reunio, h algumas aes a serem executadas, dentre elas

destaca-se que cada militar receber uma folha de papel, de preferncia do
tipo xerox reduzida, contendo os nomes, ___________ de contato daqueles
que devem acionar, e dos militares subsequentes da cadeia de acionamento,
para o caso de no ser encontrado algum elemento da lista.

a) CPF e telefones;
c) endereos e telefones;

b) e-mail e telefones;
d) nmero da identidade e telefones.

5 - Que plano depois de confeccionado, deve ser divulgado ao efetivo, e todos

devem receber instruo de como deve funcionar?

a) Plano de metas;
b) Plano de reunio;
c) Plano de controle;
d) Plano de combate.
38

T E X T O VI
A GUARDA NA SEGURANA DAS INSTALAES
1 - Apontar os requisitos bsicos do pessoal que compe a guarda na segurana de
instalaes;
2 - Identificar as caractersticas dos postos de servio e as dificuldades da guarda;
3 - Apontar as responsabilidades dos elementos envolvidos na guarda;
4 - Identificar os tipos de armamentos e equipamentos utilizados na guarda de acordo
com a situao;
5 - Descrever os procedimentos para utilizao dos ces na guarda; e
6 - identificar os tipos, caractersticas, estruturao e aplicabilidades dos testes de
vulnerabilidade.

1 - Generalidades
No adianta termos barreiras perimetrais impenetrveis, sistemas de vigilncia eletrnica
de ltima gerao e normas de controle de entrada e sada de pessoal e viaturas perfeitas, se o
pessoal que controla e opera tudo isto no for competente e habilitado a exercer suas funes
de maneira irretocvel.

2 - Requisitos Bsicos para o Pessoal da Segurana

Deve ser composta por pessoal especializado (Unidade de Infantaria local), que tenha como
nica funo o servio de segurana da Organizao. Deve-se evitar utilizar, para o servio de
segurana, pessoal que trabalha na rea administrativa da OM. Quando isto for imprescindvel,
devido ao pequeno nmero de militares disponveis para a tropa de Infantaria, os militares
aproveitados para a segurana devem ser colocados nos postos de servio menos crticos e,
ainda assim, devem passar, constantemente, por reciclagens e treinamentos especficos que
os habilitem a exercer tal funo.
Mesmo a tropa de Infantaria deve passar constantemente por reciclagens que a mantenham
atualizada quanto aos procedimentos de segurana e novas tcnicas e equipamentos existentes
para o servio.
O ideal que, nos postos de controle de acesso, seja mantida uma equipe fixa, composta de
elementos selecionados, que apresentem a seguintes caractersticas:
VIVACIDADE: A capacidade de perceber, entre diversos indivduos, aquele que no possui
autorizao para o acesso Organizao depende da vivacidade da sentinela, de um estado de
esprito sempre alerta. O militar, quando de servio, deve estar sempre atento para os desvios da
normalidade. Como exemplos, podemos citar um veculo estranho nas proximidades do posto,
uma pessoa aproximando-se por um setor no usual, ou o nervosismo aparente de algum que
se aproxima. Pequenos detalhes, aparentemente insignificantes, normalmente revelam-se muito
teis na deteco de intrusos.
CORAGEM: Uma sentinela deve ser conduzida de modo a ter confiana em si, em suas
armas e equipamentos, em seus colegas de servio e em seus comandantes. Esta confiana lhe
dar a coragem necessria para agir quando a situao assim lhe exigir. Isto pode ser conseguido
atravs de um treinamento apropriado e de uma superviso competente.

39

APTIDO FSICA: preciso lembrar que um

militar que trabalha na rea de segurana tem que
ter uma aptido fsica tal que lhe proporcione vigor
fsico para aguentar permanecer, por vezes. horas
a fio de p, em um posto, ou caminhando em uma
patrulha; mas tambm este militar tem que estar
apto a deter e prender um intruso, usando de energia, se
necessrio. Por este motivo, o pessoal da tropa de Infantaria,
alm de praticar regularmente educao fsica, deve receber
instruo de defesa pessoal.
TATO: A habilidade de lidar com pessoas, fazendo-se
respeitar sem causar mgoas ou ressentimentos, uma das
qualidades necessrias ao militar da segurana. Ele necessita
desempenhar seu papel, com toda a autoridade e responsabilidade que lhe so inerentes, sem,
contudo, aparentar superioridade. Deve ser capaz de dar ordens e instrues, claras e concisas,
firmes e autoritrias, mas sem arrogncia.
AUTOCONTROLE: Tambm necessrio que o militar saiba controlar suas emoes.
Quando participando de uma situao conflituosa ou quando ofendido, deve ser impessoal, para
no perder o controle sobre si mesmo e sobre a situao. Aps transmitir as ordens e instrues
necessrias, deve evitar qualquer conversao com o identificado; este procedimento, alm de
exp-lo menos ao interlocutor, evita que desvie sua ateno do ambiente.

3 - Dos Postos de Servio

A ativao, ou no, de postos de servio dever ser objeto de um estudo srio, por parte do
OSD, baseando-se principalmente na:
Avaliao dos riscos existentes no local;
Necessidade de controle de acesso de pessoal, material e veculos;
Existncia, ou no, de meios auxiliares de segurana (mecnicos, eletrnicos, ces, etc); e
Avaliao da importncia e vulnerabilidade da rea protegida.
Analisando estes aspectos, o OSD ter como racionalizar os meios materiais e de pessoal
disponveis, evitando instalao de postos de servio em locais desnecessrios, ou a no colocao
de postos onde seria preciso.
extremamente importante que cada posto de servio tenha suas normas de funcionamento,
por escrito, definindo, exatamente:
Quem, o qu, quando e como pode ou no passar pelo posto;
Quem tem autoridade para modificar tais ordens;
Qual procedimento deve ser adotado no caso de haver qualquer problema no posto; e
Outras ordens especficas, necessrias ao bom funcionamento do servio.
A sentinela no pode assumir o servio sem ter pleno conhecimento de todas as ordens
relativas ao seu posto!
Postos que exigem maior segurana, ou que requeiram maior controle, devem ter seu efetivo
devidamente reforado, de acordo com cada situao.
comum e interessante para a segurana que, nos horrios de pico, ao incio e trmino
do expediente, os postos de controle de acesso tenham seu efetivo aumentado.
40

4 - Oficial de Dia e seus Auxiliares

Quem coordena o trabalho dirio da equipe de servio o Oficial de dia, assessorado por
seus Sargentos. Infelizmente, concorrem a essa escala, muitas vezes, militares que no tm formao
na rea de segurana, o que prejudica a eficincia da Guarda.
Para minimizar este problema, o OSD deve manter um constante programa de instruo
para todos os militares que concorrem s escalas de servio da Guarda do Quartel, visando
a transmitir-lhes conhecimentos necessrios para o bom funcionamento do servio; passar
as orientaes especficas dos postos; e comentar fatos ocorridos, naquela Unidade ou em outras,
apontando as falhas observadas que possam servir de exemplo para a melhoria da Segurana.
Alm da superviso normalmente feita pelo Oficial de dia e seus auxiliares, todo o sistema
de segurana deve ser constantemente verificado pelo OSD, que pode lanar mo de outros Oficiais
(ou mesmo Sargentos) da rea de segurana para auxili-lo neste trabalho. Esta verificao deve
buscar identificar tanto falhas no sistema quanto procedimentos inadequados por parte de quem
executa o servio.

5 - Armamento e Equipamentos
Todo o pessoal da guarda deve permanecer armado durante o perodo do servio. O tipo
de armamento a ser utilizado e a quantidade de munio sero definidos em Orientaes de
Comando da Unidade, de acordo com a necessidade de cada rea.
O militar da segurana deve ter instruo de armamento e tiro com frequncia, de modo
a adquirir confiana na arma que utiliza e em si mesmo.
Alm das armas para uso individual, a Guarda deve possuir outras, destinadas a uma emergncia.
Estas devem ser mantidas em local apropriado, prontas para uso, e com acesso imediato. Juntamente
com estas armas, deve haver um estoque extra de munio. Caso a segurana exigida para a Unidade,
ou para determinada situao, assim o recomende, armas de maior calibre (metralhadora MAG 7,62
ou .50) podero ser includas no armamento destinado a situaes de emergncia. bvio que, se tal
acontecer, os militares de servio devem estar habilitados a operar tal armamento.
Alm do armamento, as equipes de servio devem ser supridas com os equipamentos necessrios
boa conduo do servio, tais como rdio comunicao, viaturas, algemas e cassetetes
(para o pessoal das patrulhas), etc.

6 - Utilizao de ces
A misso do co detectar intrusos, alertando a Guarda ou seu condutor, conforme o modo
de utilizao.
O melhor emprego do co com um militar, formando o conjunto animal-condutor.
Por sua maior capacidade olfativa e auditiva, o co se torna um excelente auxiliar no servio de
vigilncia, principalmente em ocasies de baixa visibilidade.
Alm disto, o co constitui um excelente fator de dissuaso intruso, quando utilizado
ostensivamente.
O co pode ser utilizado:
Como vigias de armazns e hangares fechados. Nestes casos, so colocados no local ao por
do sol e retirados pela manh. Tal sistema exige a presena peridica da patrulha no local, fins
verificar a situao do co.

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 Presos a uma estaca, prximos a algum acesso que esteja interditado ou que no funcione
em determinados horrios; e
Acompanhando seu condutor em patrulhas motorizadas ou a p, no interior de edificaes,
em reas remotas, de baixa visibilidade, etc.
importante observar que o co somente deve ser utilizado como sentinela em situaes
extremas, pois sua funo bsica de detectar o intruso, e no det-lo, sendo muito fcil para um
invasor armado eliminar o co e realizar seu intento sem que a guarda perceba. Caso o co seja
utilizado nestas circunstncias, o local deve ser constantemente verificado por patrulhas.

Treinamento de peloto de ces de guerra

7 - Dificuldades da Guarda
O Servio de Guarda contnuo - independente de feriados, intempries ou qualquer outro
fator - e desgastante. Por isso, no possui atrativos, sendo pouco procurado.
Por existir uma relao direta entre a qualidade do servio e a disposio de realiz-lo,
necessrio que se observem os seguintes requisitos, para que se mantenha o pessoal da
Segurana motivado a realizar um bom trabalho:
Manter um alto padro de disciplina;
Manter um programa ativo de Educao de Segurana, para que todos reconheam a importncia
do trabalho das sentinelas, e os valorizem. Todos devem estar cientes das consequncias, para a OM,
decorrentes de falhas na segurana. Devem, tambm, estar cientes de que o elemento humano a pea
chave do sistema, sendo o responsvel pelo sucesso ou fracasso das medidas de segurana;
Organizar escalas de servio justas, que no deixem os militares responsveis pela
segurana se sentirem inferiorizados ou prejudicados, em comparao com os demais militares;
Variar os turnos e os postos de servio, para evitar a monotonia;

42

 Propiciar meios adequados de recreao, no Corpo da Guarda ou em local prximo ao

mesmo. Nos dias em que o militar no estiver de servio, interessante que se organizem prticas
desportivas, pelo preparo fsico que proporcionam e pelo esprito de equipe que desenvolvem;
Atentar para a qualidade da alimentao fornecida equipe de servio. Para manter-se o
moral elevado, importante que o alimento seja variado, de boa qualidade, bem preparado, servido
em horrios regulares e a uma temperatura adequada. Se possvel, a equipe de servio deve receber
uma alimentao diferenciada dos demais, que valorize o fato daquele militar estar em um servio
de 24h, longe da famlia, zelando pela segurana de todos;
Os uniformes de todos os militares de servio devem ser mantidos em boas condies
de apresentao. Se necessrio e possvel, deve ser pago fardamento extra para estes militares.
Lembre-se de que uma boa postura das sentinelas, aliada a uma apresentao pessoal irretocvel,
j causam uma boa impresso imediata nos visitantes, e aumentam a autoestima do pessoal de
servio; e
Manter um Alojamento da Guarda limpo, arejado e confortvel. No seu horrio de descanso,
o militar de servio deve ter condies adequadas de realmente descansar; e no ser obrigado a
conviver com mosquitos, calor, mau cheiro, mofo, etc.

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EXERCCIOS DO TEXTO VI

1 - Sabemos que na Segurana das Instalaes do COMAER no adianta

termos barreiras perimetrais impenetrveis, sistemas de vigilncia eletrnica
de ltima gerao e normas de controle de entrada e sada de pessoal e viaturas
perfeitas, se o pessoal que controla e opera tudo isto no for competente e
habilitado a exercer suas funes de maneira irretocvel. Por isso, marque
a alternativa abaixo que NO corresponde a uma caracterstica da equipe
de servio fixa, nos postos de controle e acesso.

a) Coragem;
b) Vivacidade;
c) Autocontrole;
d) Marcialidade.

2 - Na Segurana das Instalaes do COMAER, marque a alternativa na

qual contm exigncias aos postos que exigem maior segurana, ou que
requeiram maior controle.

a) devem ter seu efetivo aumentado em ocasies de solenidade;

b) devem ter seu efetivo reforado medida que as ocorrncias aumentem;

c) devem ter seu efetivo devidamente reforado, de acordo com
cada situao;

d) devem ter seu efetivo reforado, de acordo com o critrio estabelecido
pelo Oficial de Dia.
3 - A hierarquia e a disciplina so preceitos basilares nas Organizaes do
COMAER, portando quem coordena o trabalho dirio da equipe de servio?

a) O Comandante da OM, assessorado pelo Oficial de dia;

b) O Sargento de dia, assessorado pelo Cabo da guarda;
c) O Oficial de dia, assessorado por seus Sargentos;
d) O Comandante de Batalho de Infantaria.

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4 - Coloque V para verdadeiro ou F para falso. Em seguida, assinale a alternativa

com a sequncia correta.

( ) O pessoal da guarda permanecer armado apenas durante o perodo
do servio em que estiver no quarto de hora.

( ) Deve-se utilizar, para o servio de segurana, pessoal que trabalha
na rea administrativa da OM.

( ) O tipo de armamento a ser utilizado e a quantidade de munio
sero definidos em Orientaes de Comando da Unidade, de acordo com a
necessidade de cada rea.

( ) O militar da segurana deve ter instruo de armamento e tiro com
frequncia, de modo a adquirir confiana na arma que utiliza e em si mesmo.

a) V F V F;
b) F F V V;
c) F V F V;
d) V V F F.

5 - Os ces so fundamentais na segurana das Instalaes do COMAER,

umas vez que sero utilizados de que maneira?

a) Como vigias de armazns e hangares fechados durante todo o dia;

b) Como sentinela em qualquer situao, pois sua funo bsica de
detectar o intruso, e no det-lo;

c) Acompanhando seu condutor em patrulhas motorizadas ou a p, no
interior de edificaes, em reas remotas, de baixa visibilidade, etc;

d) Sem ser presos estaca, mesmo que prximos a algum acesso que
esteja interditado ou que no funcione em determinados horrios.

45

T E X T O VII
NOES DE INTELIGNCIA E CONTRAINTELIGNCIA
1 - Conceituar inteligncia;
2 - Conceituar contrainteligncia;
3 - Identificar os processos utilizados pelos agentes de segurana, para alcanar os seus
objetivos;
4 - Diferenciar informe e informao;
5 - Identificar os campos de atuao da contrainteligncia;
6 - Explicar os propsitos principais da contrainteligncia; e
7 - Diferenciar contrainteligncia defensiva da ofensiva.

1 - Noes de Inteligncia e Contrainteligncia

Sabemos que nenhum empreendimento humano pode ser planejado com sucesso, sem o
conhecimento de todas as circunstncias que lhe digam respeito.
E como tal conhecimento pode ser obtido?
Somente por meio de informaes. Quanto melhores as informaes, maiores sero os
conhecimentos obtidos e mais completo ser o nosso planejamento.
Sem informaes, os empreendimentos seriam meras especulaes; e seus xitos, puro acaso.
Ao contrrio do que imaginamos, a atividade de Informaes ou Inteligncia no fruto
dos tempos modernos; sua existncia confundem-se com a prpria histria da humanidade.
Um trecho extrado da Bblia Sagrada comprova o que estamos afirmando:

E falou o SENHOR a Moiss: Envio homens que espiem a Terra de Canaan... Enviou-os,
pois, Moiss a espiar a Terra de Canaan. Ordenoulhes: Vde que terra e que povo nela habita;
se forte ou fraco, se pouco ou muito... (Nmero 13... 40 Livro de Moiss - 1250 A.C.).
Est claro, ento, que a existncia de boas informaes contribui sobremaneira para o sucesso
dos nossos empreendimentos.
Entretanto, surge, tambm, a necessidade de preservarmos as informaes que digam respeito
a esse empreendimento, evitando, com isso, que elementos adversos tomem conhecimento
das nossas possibilidades, vulnerabilidades e provveis linhas de ao. Com base nessas
necessidades, surgiu a parte da INTELIGNCIA denominada CONTRAINFORMAO ou
CONTRAINTELIGNCIA.
Vejamos as definies de:
INTELIGNCIA - o instrumento de que se utiliza o homem, em particular, as OM, em
geral, para permitir a investigao de modo racional, lgico e
CONTRAINTELIGNCIA o ramo da Atividade de Intelincia responsvel pela salvaguarda
de dados, conhecimento e seus suportes ( documentos, reas e instalaes, pessoal, material e meios
de tecnologia da informao) que sejam do interesse da Inteligncia preservar, face possibilidade
de ao por parte de organizaes de inteligncia adversa ou rgo e pessoas a elas vinculadas,
assim como de aes de qualquer natureza que se constituam em ameaa.

46

Dentro de nossa esfera de atuao, como integrantes de uma OM, precisamos ser capazes de:
- identificar as reas adversas de natureza psicolgica ou no, em particular as de propaganda
que visam a influenciar negativamente a opinio do nosso pblico em geral;
- identificar as lideranas que, mal informadas ou de m f, exeram influncia sobre nosso
efetivo em detrimento dos interesses da OM; e
- observar elementos recm-admitidos, buscando identificar entre eles possveis lideranas
adversas.
Para alcanar tais objetivos, os Agentes de Segurana podem lanar mo dos seguintes processos:
OBSERVAO - o processo pelo qual o indivduo toma conhecimento do que se passa
em torno de si, atravs da mxima utilizao dos sentidos.
RECONHECIMENTO - a inspeo de rea ou instalaes com a finalidade de verificar
os pormenores que possam influir no planejamento das operaes de segurana.
VIGILNCIA - consiste em manter, sob observao fsica sigilosa, determinada pessoa,
lugar ou objeto. Pode ser fixa ou mvel e constitui uma tcnica especial.
ENTREVISTA - uma conversao que se mantm com um propsito definido. Pode
ter por objetivo obter informes do entrevistado, fornecer-lhe um conhecimento ou influir
sobre certos aspectos de sua conduta. Requer considervel habilidade do entrevistador e a
aplicao de procedimento tcnico para realizao de um trabalho eficaz. Constitui tcnica
muito empregada na busca de informes.
SONDAGEM - a entrevista mascarada que conduz o interlocutor a fornecer, sem que
perceba, aquilo que se deseja saber. Embora ostensiva, no revela o objetivo do entrevistador
pela habilidade na sondagem do assunto.
INTERROGATRIO - a tcnica empregada para obteno de informes de um ou
mais indivduos, em regime de exigncia. O interrogatrio constitui uma tcnica altamente
especializada, em que se devem avaliar conhecimentos de psicologia, sagacidade e longa
experincia.
PROVOCAO - um ardil, com um propsito definido que pode ser usado para levar
algum a agir de forma a que se obtenha a informao desejada.
BUSCA OSTENSIVA - caracteriza-se pela procura legtima de dados, com a utilizao de
pessoa especializada e preparada para uma misso especfica.
Pode ser realizada pela observao, indagao, pesquisa de documentos e por outros meios
de divulgao, normalmente acessveis a qualquer pessoa, e pela explorao de fontes diversas.
Em princpio, estabelecida por um plano especfico denominado pedido de inteligncia.
BUSCA SIGILOSA - caracteriza-se pela necessidade de burlar o sistema de segurana da
entidade adversa e de preservar o sigilo da participao do agente e da OM.
Exige, para ser realizada, um planejamento pormenorizado, tcnica e pessoa especializada.
Quando tratamos da linguagem tcnica de Informaes, h necessidade de diferenciarmos
INFORME e INFORMAO que, na linguagem normal, so sinnimos.
Classificamos o INFORME em duas espcies:
INFORME BRUTO - qualquer observao, fato, relato ou documento que possa contribuir
para o conhecimento de determinado assunto.
INFORME PROPRIAMENTE DITO - significa o informe bruto aps cuidadosa anlise
e avaliao quanto confiana na fonte e preciso do informe.
47

Dizemos que INFORMAO o conhecimento que se obtm sobre determinado assunto,

oriundo de informes que foram submetidos, em conjunto, a cuidadoso processo de anlise,
integrao e interpretao, constituindo-se em produto final, acabado e elaborado, pronto
para o uso a que se destina.
Vemos que as informaes, embora to velhas como a histria do mundo, so em nossos
dias, fatores muito importantes na deciso dos chefes.
O valor da informao est na capacidade de quem informa e na oportunidade com que ela
chega ao usurio.
Devemos saber que no basta apenas possuirmos um Servio eficiente de Inteligncia;
necessrio, tambm, a existncia de um SERVIO DE CONTRAINTELIGNCIA, adequado
para fazer frente a elementos adversos, procurando confundi-los, anular suas aes e evitar que
eles conheam as vulnerabilidades e possibilidades de nossas linhas de ao.
Abordamos os assuntos Contrainteligncia e Preservao de Informaes, sem diferenciao,
uma vez que todos os esforos para se conseguir a preservao de informaes esto intimamente
ligados Contrainteligncia.
inteiramente verdadeiro o ditado: Em igualdade de condies, vence quem tiver melhores
informaes.
Est claro que a existncia de boas informaes sobre o concorrente vital para o sucesso
do empreendimento; negar a ele obteno de informaes relativas a ns significa dificultar a
consecuo de seus objetivos e propsitos.
H, portanto, necessidade imperiosa de dificultar e, at mesmo, de anularmos os esforos
que o inimigo ou concorrente far para conhecer nossas possibilidades, nossas vulnerabilidades,
nossas provveis linhas de ao, bem como de nos defendermos contra suas buscas.
As atividades de Contrainteligncia incluem atividades de deteco, neutralizao ou
destruio de mecanismos de espionagem que estejam a servio de nossos concorrentes.
A Contrainteligncia compreende os seguintes campos:
- contraespionaem;
- contrassabotagem; e
- contrapropaganda
A Contrainteligncia visa a trs propsitos principais:
- identificar e localizar os esforos de concorrentes para neutraliz-los;
- negar ao concorrente informes ou acesso s nossas reas vitais; e
- despistar e enganar o concorrente.
As medidas de Contrainteligncia podem, assim, ser agrupadas em:
CONTRAINTELIGNCIA DEFENSIVA - consiste basicamente em NEGAR ao inimigo
ou concorrente informes ou acesso a nossas reas restritas. Inclui os procedimentos relativos
ao manuseio de documentos sigilosos; vai desde a escolha cuidadosa daqueles a quem ser
permitido o acesso a assuntos e a materiais sigilosos at simplesmente ao levantamento de
uma cerca em torno de uma rea restrita.
As medidas de Contrainteligncia Defensiva por si ss so insuficientes para o cumprimento
da misso de Contrainteligncia.
Por isso, aes adequadas para deter e neutralizar os esforos de nossos concorrentes devem
ser ativas, antes que demasiado tarde.
48

CONTRAINTELIGNCIA OFENSIVA - inclui as medidas destinadas a bloquear ativamente

os esforos de nossos concorrentes para ter acesso a informaes sigilosas.
Todos os esforos devem ser feitos, a fim de OBTER, ANTECIPADAMENTE, INFORMAES
relativas s aes de nossos concorrentes, de maneira que essas aes possam ser efetivamente
neutralizadas A TEMPO.
Para alcanar tal efeito, o meio mais eficaz o de infiltrao de agentes, de modo a conhecer
seus mtodos de trabalho, identificar seus agentes e descobrir seus alvos e seus propsitos.
De posse de informaes apropriadas, podemos desenvolver medidas adequadas para neutralizar
os esforos adversos, antes que seus agentes completem suas misses.
As atividades da Contrainteligncia Ofensiva no se limitam infiltrao de agentes,
mas envolvem todas as atividades agressivas, com o propsito de oporem-se s manobras
de possveis concorrentes ou inimigo.
Relacionamos, a seguir, algumas medidas da atividade de Contrainteligncia ofensiva:
- barreiras naturais;
- barreiras estruturais (muros, cercas, grades, etc.);
- barreiras animais (ces);
- barreiras humanas (vigias, sentinelas, etc.); e
- barreiras com energia eltrica (alarmes, cerca eletrificada, etc.).
Como vimos, no basta apenas possuirmos um Servio
de Inteligncia eficiente, necessrio, tambm, a existncia de
um servio de contrainteligncia adequada, para fazer frente
aos eventuais esforos de elementos adversos, procurando
confundi-los e evitar que conheam nossas vulnerabilidades e
possibilidades.
dever de todos ns, militares, zelar pelo fiel cumprimento
das medidas de segurana de nossas OM, a fim de evitar a ao
de elementos adversos.

49

2 - Resumo
INTELIGNCIA - realizao de empreendimentos de modo racional, lgico e planejado.
CONTRAINTELIGNCIA - executa medidas de segurana para salvaguarda de informaes,
material, pessoal e instalaes.
Como integrantes de uma OM, dentro de nossa esfera de atuao, precisamos identificar:
- reas de influncias adversas em nosso pblico;
- lideranas que influenciam o efetivo em detrimento dos interesses da OM.
Processos utilizados pelos agentes de segurana:
- observao;
- sondagem;
- reconhecimento;
- interrogatrio;
- vigilncia;
- provocao;
- entrevista;
- busca ostensiva.
- busca sigilosa;
Informe Bruto - observao, fato, relato ou documento que possa contribuir para um
conhecimento.
Informe propriamente dito - o informe bruto aps anlise e avaliao, quanto fonte e
preciso.
Informao - conhecimento que se obtm, oriundo de informes submetidos a cuidadoso
processo de anlise, integrao e interpretao, pronto para uso.
O valor de uma informao est na:
- capacidade de quem informa;
- oportunidade com que chega ao usurio.
Campos da Contrainteligncia
- contraespionaem;
- contrassabotagem; e
- contrapropaganda
Propsitos da Contrainteligncia
- Identificar esforos, negar informes ou acesso, despistar e enganar os concorrentes.
As medidas de Contrainteligncia podem ser agrupadas em:
DEFENSIVAS - negar informes e acesso.
OFENSIVAS - meio mais eficaz - infiltrao; bloqueia ativamente os esforos dos concorrentes.
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EXERCCIOS DO TEXTO VII

1 - Qual o conceito de Inteligncia?

_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
2 - Que uma sondagem?
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
3 - Que uma busca ostensiva?
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
4 - Como se classificam os informes?
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
5 - Explique o que uma informao.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________

51

CONSIDERAES

FINAIS

Prezado COMPANHEIRO(A),
Aps aprofundamento em relao s diversas nuances acerca do tema SEGURANA, voc,
estimado Cassiano, passa a ter o privilgio de acesso a informaes de cunho fundamental que,
aliadas sua prpria experincia profissional, tornar-se-o importante fonte de consulta para
assessoramento de sua chefia, portanto, propiciando uma melhor e mais eficaz ao colaborativa.
O tema abordado neste mdulo foi dividido didaticamente para facilitar seu entendimento
e direcionar sua evoluo.
Superada esta etapa, voc, carssimo, passa a ter mais responsabilidades perante seus
subordinados, tanto pela questo do nvel diferenciado de conhecimentos quanto pela
questo da posio em que ocupa na tropa, devendo exercer sua liderana no assessoramento
de seus superiores.
Espera-se que a distncia percorrida at aqui d suporte ao
percurso ainda restante.
Ptria! Brasil!

52

REFERNCIAS
BRASIL. Ministrio da Aeronutica. MMA 205-2. Segurana das Instalaes, 1984.
ISRAEL. Ministrio da Defesa de Israel. SIBAT. Departamento de Servios de Comercializao
e Publicidade. Guia de Produtos de Defesa de Israel, 1994.
EUA. United States Air Force. Air Power Journal . A Proteo de uma Base Area, 1990.
EUA. United States Air Force. Lackland Air Force Base. Curso de Fuerzas de Seguridad /
Destrezas de Defensa Terrestre, bloque I, 2000.
EUA. United States Air Force. Lackland Air Force Base. Curso de Fuerzas de Seguridad /
Destrezas de Defensa Terrestre, bloque III, 2000.
EUA. United States Air Force. Lackland Air Force Base. Special Reaction Team, 2000.

53

RESPOSTAS DO TEXTO I
1 - O conceito de segurana das instalaes mais abrangente do que somente
sentinelas, armamento e guaritas, englobando tambm a adoo de medidas
preventivas, e a utilizao de sistemas que visem prevenir desvio de material,
danos causados por ameaas naturais (inundaes, tempestades, etc.), incndios,
divulgao de material sigiloso e danos causados ao pessoal e acesso indevido
de pessoal.

Complete abaixo a opo correspondente aos espaos em branco:
O conjunto de medidas ____________ e ____________ de proteo,
de carter _____________, visando assegurar a integridade de uma
Organizao Militar, nos aspectos da proteo do patrimnio, da
funcionalidade e dos conhecimentos.

a) ativas; passivas; rotineiro;

b) ativas; reforadas; eventual;
c) passivas; organizadas; eventual;
d) passivas; simuladas; rotineiro.

2 - Marque a alternativa que identifica os fatores influenciados na segurana

de instalaes.

a) Nvel, grau e tipo;

b) Fora, alerta, natureza;
c) Fora, caracterstica e tipo;
d) Nvel, caracterstica e grau.

54

3 - Para mensurar as medidas de proteo das instalaes militares deve-se

analisar o tamanho e a complexidade das instalaes militares. Diante
das alternativas abaixo, marque a que NO representa aes a serem
consideradas para o planejamento da segurana de instalaes.

a) As atividades operacionais, de manuteno ou administrativas que
devam ser integradas ao Plano de Segurana.

b) O ambiente, a includos os aspectos poltico, econmico e psicossociais;
os aspectos legais, o terreno, clima e condies meteorolgicas;

c) O conforto do pessoal da OM a ser protegido, sendo prioridade a facilidade
para acesso em todas as reas da unidade, incluindo a rapidez no atendimento no
Porto da Guarda.

d) A deficincia da rea a ser protegida, incluindo a natureza e distribuio
das atividades, dotao de pessoal, valor monetrio e/ou estratgico do material
existente e outros dados importantes, inerentes situao.
4 - Um Plano de Segurana deve ser mantido atualizado, evoluindo toda
vez que houver alguma alterao nas atribuies/cenrio das instalaes
da Organizao. Marque a opo na qual consta um elemento que deve
conter um Plano de Segurana.

a) Histrico de ocorrncias anteriores na rea da OM, bem como a mdia
aproximada de acessos s instalaes.

b) O nmero de cadastro dos veculos, bem como endereo e telefone
de todo o efetivo da OM.

c) A rotina semanal da Unidade e as particularidades relacionadas a elas
ordenadas pelo Comandante, Chefe ou Diretor.

d) Os meios mecnicos de segurana, incluindo as barreiras perimetrais,
sistemas de iluminao de proteo, sistemas eletrnicos de vigilncia, sistemas
de alarme e sistemas de comunicaes de proteo.
5 - ________ podem causar diversos danos, tais como: queda de barreiras
perimetrais, interrupo da iluminao de proteo, inoperncia dos sistemas
de alarme e de comunicaes , desabamento e/ou inundao de edificaes
da Organizao, danos s aeronaves e ao sistema de controle de voo,
isolamento de parte da rea da OM, etc.

a) Os furtos;
b) As ameaas humanas;
c) Os ladres ou pessoas com ms intenes;
d) As ameaas de origem natural.

55

EXERCCIOS DO TEXTO II
1 - Complete os espaos abaixo e marque a alternativa correspondente.
As diversas reas de uma OM devero ser classificadas de acordo
com a ___________ e ___________ dos recursos que abrigam, de
forma a facilitar a definio do grau de segurana requerido para as
mesmas.

a) segurana e prioridade;
b) importncia e segurana;
c) prioridade e vulnerabilidade;
d) importncia e vulnerabilidade.

2 - Analise as alternativas e marque V para verdadeiro e F para falso.

Em seguida marque a opo correta.

( ) o fato de que uma rea classificada com o grau de prioridade menos
elevado, por exemplo, por cercar-se das medidas compatveis de segurana,
ir atrair com muito menos intensidade a ateno daqueles que tencionem o
acesso no autorizado.

( ) Como regra geral, um aumento na segurana resulta na diminuio
da funcionalidade. Contudo, importante frisar que, sem segurana, no existe
um funcionamento adequado.

( ) Os documentos sigilosos ou pequenos volumes sigilosos, por exemplo,
podem ser guardados em cofres; evitando a elevao exagerada do nvel
de segurana exigido para todo o local onde se encontra este material. Por
outro lado, volumes maiores j necessitam de recinto prprio, seguro, que
proporcione a proteo adequada.

( ) a classificao exagerada de uma rea retarda desnecessariamente
o funcionamento da Organizao, prejudicando sua operacionalidade.


a) F V V V;

b) V F V F;

c) V V F V;

d) F V F F.

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3 - Marque a alternativa que contm o grau que dever ser dado apenas a
recursos de extrema importncia para a FAB, tais como a aeronave presidencial,
avies de combate que estejam em alerta, aeronaves de vigilncia eletrnica, etc.

a) A;
b) B;

c) C;
d) D.

4 - As diversas reas de uma OM devero ser classificadas de acordo com

a importncia e vulnerabilidade dos recursos que abrigam com os graus de
prioridade A, B ou C, de acordo com sua importncia.
Com relao ao grau de prioridade que se deve atribuir s reas, complete
a coluna da direita (graus) de acordo com a da esquerda (exigncias) e em
seguida marque a sequncia correta.
1. A
2. B
3. C

( ) outras aeronaves que no estejam em alerta, mas possam ser

acionadas e entrar em alerta e/ou combate a qualquer momento,
aeronaves de interesse estratgico (transporte, reabastecimento),
stios de radares, etc.
( ) dever ser dado apenas a recursos de extrema importncia para
a FAB, tais como a aeronave presidencial, avies de combate que
estejam em alerta, aeronaves de vigilncia eletrnica, etc.
( ) ser atribudo aos demais recursos cuja perda ou dano possa causar
srios prejuzos operacionalidade da OM e da Fora Area como
um todo. So exemplos destes recursos: outras aeronaves, paiis de
munio, depsitos de combustveis, pistas de pouso, etc.
a) A B C;
b) C B A;
c) A C B;
d) B A C.

5 - De acordo com a classificao recebida, quais so os procedimentos de

segurana que podem ser empregados para as reas?

a) Tipo de segurana e forma controle;

b) Tipo de acesso e forma de controle;
c) Tipo de classificao e forma de acesso;
d) Tipo de organizao e tipo de autorizao.
57

RESPOSTAS DO TEXTO III

1 - Analise as alternativas e marque V para verdadeiro e F para falso. Em
seguida marque a opo correta.

( ) Todos os sistemas de alarme das reas restritas devem ser ligados
ao Corpo da Guarda, onde um militar designado os controlar e despachar
incontinenti uma patrulha para o local, em caso de acionamento de alarme.

( ) praticamente impossvel descrever todos os sistemas e equipamentos
existentes na atualidade, mesmo porque, o que hoje moderno, em pouco tempo
tornar-se- obsoleto.

( ) importante ressaltar que a utilizao de sistemas eletrnicos
de vigilncia no s torna a segurana mais eficiente, como tambm pode
proporcionar uma considervel reduo no efetivo necessrio execuo
do Servio de Guarda da Unidade; todavia, dispensando por completo a
existncia de uma Guarda.

( ) O avano da tecnologia tem nos fornecido equipamentos cada vez
mais sofisticados, eficientes e sempre com alto custo no ramo da vigilncia e
deteco de intrusos.

a) F F V V;
c) V V F F;

b) V F V F;
d) F V F V.

2 - Que sistema tem por objetivo ampliar os sentidos humanos, onde seu
funcionamento baseia-se em diversos tipos de sensores, estrategicamente
distribudos, que captam sinais muito tnues, normalmente no perceptveis
pelo homem?

a) Sistema de som;
b) Sistema de alarme;
c) Sistema de segurana;
d) Sistema de vulnerabilidade.

3 - Qual das alternativas tem por finalidade detectar, e no impedir, acessos

no autorizados, manipulaes indevidas e etc?

a) Alarme;
b) Armadilha;
c) Oficial de dia;
d) Guarnio.

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4 - Complete as lacunas abaixo.

A responsabilidade primria pela deteco de um intruso na rea perimetral

_________, porm, como na maioria das OM a _______ muito extensa,

sua vigilncia apresenta falhas. Assim sendo, os dispositivos de

_________ podem representar um meio __________muito eficaz para

complementar o servio da Guarda.

a) da Guarda; barreira perimetral; deteco; auxiliar;

b) da Guarda; abertura perimetral; aproximao; principal;
c) do Oficial de Dia; barreira perimetral; aproximao; principal;
d) do Oficial de Dia; barreira de rea; deteco; auxiliar.

5 - Qual a atividade que normalmente exercida por circuitos fechados

de televiso ou por sensores de movimento e\ou infravermelhos acoplados
a monitores?

a) Vigilncia eletrnica;
b) Vigilncia perimetral;
c) Vigilncia de guarda;
d) Barreiras perimetrais.

59

RESPOSTAS DO TEXTO Iv
1 - Marque a alternativa que indica corretamente os aspectos os quais variam
os dispositivos e sistemas de Comunicao de Segurana utilizados nas
Organizaes Militares, visto que todas necessitam possuir um sistema
que propicie uma comunicao adequada entre os componentes da guarda.

a) Importncia e tamanho;
b) Patrimnio e vulnerabilidade;
c) Localizao, patrimnio e tamanho;
d) Importncia, vulnerabilidade, tamanho e localizao.

2 - Os sistemas de comunicao mais comuns, utilizados para as Comunicaes

de Segurana esto contidos nas alternativas abaixo, EXCETO:

a) sistema telefnico mvel;

b) sistemas de controle digital;
c) sistema interno de telefonia;
d) rdios transmissores, portteis ou no.

3 - Marque a alternativa na qual contm o sistema a ser utilizado, sempre que,

por insuficincia de meios, no for possvel prover a comunicao de segurana
com recursos criptotcnicos.

a) Cdigos; b) Alarmes;
c) Segurana;
d) Guarnio.

4 - Como o sistema de codificao acaba sendo de uso de grande parte do efetivo,

devido rotatividade na escala de servio; e como h tambm, anualmente, um
grande nmero de baixas e incorporaes entre os Soldados, recomendvel que
os cdigos sejam trocados pelo menos _________ por ano.

a) Uma vez ;
c) trs vezes;

b) Duas vezes;
d) Quatro vezes.

5 - Qual tipo de proteo devem receber as linhas de transmisso, ou qualquer

outro meio de transmisso de mensagens, atravs do Sistema de Comunicaes
de Segurana?

a) Proteo especial;
b) Proteo mxima;
c) Proteo simples;
d) Proteo especializada.
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RESPOSTAS DO TEXTO V
1 - A princpio, de quem a responsabilidade de elaborao do Plano de Reunio,
levando-se em considerao que todas as Unidades devem possu-lo?

a) OSD;
c) Comandante da OM;

b) Oficial de Dia;
d) Chefe da Seo de Pessoal.

2 - Na elaborao do Plano de Reunio, deve-se dividir o efetivo de todos os

setores da OM em ______ grupos, que denominaremos, a partir de agora, de
FALERT ( Foras em Alerta), de forma que o setor possa funcionar e realizar
todas as suas tarefas com apenas ____________ de seu (s) ___________.

a) dois; metade; soldados;

b) trs; um tero; efetivo;
c) quatro; a quinta parte; oficiais; d) cinco; a quarta parte; graduados.

3 - Ao serem iniciadas as aes advindas do Plano de Reunio, a partir do

acionamento do Comandante ou Chefe de cada setor, a sequncia deve
procurar seguir que lgica?

a) que possa acionar por ltimo os Encarregados dos Setores;

b) que coloque os militares por ordem cronolgica de chegada na Unidade;
c) que coloque militares que morem mais prximos um do outro dentro de
uma mesma linha de acionamento;
d) que coloque militares que morem mais prximos um do outro,
independente de estar ou no na mesma linha de acionamento.

4 - No plano reunio, h algumas aes a serem executadas, dentre elas

destaca-se que cada militar receber uma folha de papel, de preferncia do
tipo xerox reduzida, contendo os nomes, _________ de contato daqueles a
quem deve acionar, e dos militares subseqentes da cadeia de acionamento,
para o caso de no ser encontrado algum elemento da lista.

a) CPF e telefones;
c) endereos e telefones;

b) e-mail e telefones;
d) nmero da identidade e telefones.

5 - Que plano depois de confeccionado, deve ser divulgado ao efetivo, e todos

devem receber instruo de como deve funcionar?

a) Plano de metas;
b) Plano de reunio;
c) Plano de controle;
d) Plano de combate.

61

RESPOSTAS DO TEXTO VI
1 - Sabemos que na Segurana das Instalaes do COMAER no adianta
termos barreiras perimetrais impenetrveis, sistemas de vigilncia eletrnica
de ltima gerao e normas de controle de entrada e sada de pessoal e viaturas
perfeitas, se o pessoal que controla e opera tudo isto no for competente e
habilitado a exercer suas funes de maneira irretocvel. Por isso, marque
a alternativa abaixo que NO corresponde a uma caracterstica da equipe
de servio fixa, nos postos de controle e acesso.

a) Coragem;
b) Vivacidade;
c) Autocontrole;
d) Marcialidade.

2 - Na Segurana das Instalaes do COMAER, marque a alternativa na

qual contm exigncias aos postos que exigem maior segurana, ou que
requeiram maior controle.

a) devem ter seu efetivo aumentado em ocasies de solenidade;

b) devem ter seu efetivo reforado medida que as ocorrncias aumentem;

c) devem ter seu efetivo devidamente reforado, de acordo com
cada situao;

d) devem ter seu efetivo reforado, de acordo com o critrio estabelecido
pelo Oficial de Dia.
3 - A hierarquia e a disciplina so preceitos basilares nas Organizaes do
COMAER, portando quem coordena o trabalho dirio da equipe de servio?

a) O Comandante da OM, assessorado pelo Oficial de dia;

b) O Sargento de dia, assessorado pelo Cabo da guarda;
c) O Oficial de dia, assessorado por seus Sargentos;
d) O Comandante de Batalho de Infantaria.

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4 - Coloque V para verdadeiro ou F para falso. Em seguida, assinale a alternativa

com a sequncia correta.

( ) O pessoal da guarda permanecer armado apenas durante o perodo
do servio em que estiver no quarto de hora.

( ) Deve-se utilizar, para o servio de segurana, pessoal que trabalha
na rea administrativa da OM.

( ) O tipo de armamento a ser utilizado e a quantidade de munio
sero definidos em Orientaes de Comando da Unidade, de acordo com a
necessidade de cada rea.

( ) O militar da segurana deve ter instruo de armamento e tiro com
frequncia, de modo a adquirir confiana na arma que utiliza e em si mesmo.

a) V F V F;
b) F F V V;
c) F V F V;
d) V V F F.

5 - Os ces so fundamentais na segurana das Instalaes do COMAER,

umas vez que sero utilizados de que maneira?

a) Como vigias de armazns e hangares fechados durante todo o dia;

b) Como sentinela em qualquer situao, pois sua funo bsica de
detectar o intruso, e no det-lo;

c) Acompanhando seu condutor em patrulhas motorizadas ou a p, no
interior de edificaes, em reas remotas, de baixa visibilidade, etc;

d) Sem ser presos estaca, mesmo que prximos a algum acesso que
esteja interditado ou que no funcione em determinados horrios.

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RESPOSTAS DO TEXTO VII

1 - Qual o conceito de Inteligncia?
o instrumento de que se utiliza o homem, em particular, as OM, em
geral, para permitir a investigao de modo racional, lgico.
2 - Que uma sondagem?
a entrevista mascarada que conduz o interlocutor a fornecer, sem que
perceba, aquilo que se deseja saber. Embora ostensiva, no revela o objetivo
do entrevistador pela habilidade na sondagem do assunto.
3 - Que uma busca ostensiva?
A procura legtima de dados, com a utilizao de pessoa especializada
e preparada para uma misso especfica.
4 - Como se classificam os informes?
Bruto e Propriamente dito.
5 - Explique o que uma informao.
o conhecimento que se obtm sobre determinado assunto, oriundo
de informes que foram submetidos, em conjunto, a cuidadoso processo de
anlise, integrao e interpretao, constituindo-se em produto final, acabado
e elaborado, pronto para o uso a que se destina.

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