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POR TUPAC AMARU Y EL PRIMER GRITO DE LIBERACION
CONTINENTAL
"Todos los das la gente se arregla el cabello, por
qu no el corazn?" . El Che

Segn la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el artculo 25: Todos tenemos
derecho a poseer una vivienda digna y adecuada, la Constitucin Poltica del Per de 1979,
en su artculo 10, sealaba: Es derecho de la familia contar con una vivienda decorosa; sin
embargo la Constitucin Fujimontesinista de 1993 ni siquiera lo menciona.
La realidad de la vivienda en el pas, es ms cruda, an, cifras del propio Ministerio de Vivienda
consignan una demanda insatisfecha de aproximadamente dos millones de unidades de
viviendas, 30% y 70% del total se refieren a la mala calidad de construccin de las casas, es
decir que la poblacin tiene un espacio donde vivir, pero en condiciones precarias,(de
materiales como cartn, latas, palos, sin agua ni desage y sin planificacin alguna); esta
realidad principalmente se da en la poblacin de los sectores D y E, segn el mismo Ministerio;
en los llamados pueblos jvenes o asentamientos humanos, al interior del pas, en la sierra y
selva, donde vivimos la mayora de peruanos, ni siquiera se tiene un censo correcto de la forma
en que vive la mayora, el centralismo, ese monstruo absorbente no deja ver ms all de los
cerros que bordean la gran capital
Programas como Mi Vivienda (con Garcia) y Techo Propio (con Toledo) no lograron de
ninguna manera satisfacer este derecho fundamental.
UN POCO DE HISTORIA
El Banco de la Vivienda del Per para el Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI), se cre en el
Gobierno de Morales Bermdez, el 05 de Abril de 1979, por Decreto Ley 2259, con "la finalidad
de satisfacer, en forma progresiva, la necesidad de vivienda de los trabajadores en general en
funcin de sus ingresos y del grado de desarrollo econmico y social del pas"; y en su inciso a)
del artculo 2 dispuso UNA CONTRIBUCIN OBLIGATORIA DE LOS TRABAJADORES,
RECURSOS QUE, CONFORME AL ARTCULO 17 DE LA LEY, ERAN DESTINADOS A LA
CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS PARA SER ALQUILADAS O VENDIDAS A LOS TRABAJADORES
QUE CONTRIBUYAN AL FONAVI. Es decir comenz a ser OBLIGATORIO EL DESCUENTO DE SU
SALARIO EN CADA UNO DE LOS TRABAJADORES, SUPONIENDO ELLO MENORES
CONDICIONES ECONOMICAS PARA SUS HOGARES, ES DECIR ..MAS SACRIFICO PARA LA CLASE
TRABAJADORA.
Elegido en su segundo periodo, Fernando Belaunde Terry, utiliza los fondos del recin creado
FONAVI, para el desarrollo de un plan urbano. Por Decreto Legislativo Nro. 22, se establece que
el aporte del trabajador a dicho fondo no sera del 1 % como se estableca en la ley de creacin,
sino que debera ser del 0.5 %. El empleador aportaba el 0.4 %.
Durante el primer GOBIERNO DE ALAN GARCA PREZ, EL APORTE AL FONAVI FUE
ELEVADO DEL 0.5% AL 1 % MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO 497.

Durante los 11 aos de gobierno de Alberto Fujimori Fujimori, el Per sufrira la profundizacin
del sistema capitalista llamado neoliberal, con medidas que muy bien aprovecho Fujimori,
gracias a la crisis econmica, y la hiperinflacin galopante dejada por Garca Prez. La
justificacin de la lucha contra el terrorismo, que se profundizo en todo el pas. El cierre del
Congreso de la Repblica, con el llamado:Autogolpe y las cortinas de humo bajo la direccin
de Montesinos, que hasta la fecha le dan ilegitimidad a la Constitucin actual en la que, no se
dice absolutamente nada, sobre el DERECHO A LA VIVIENDA, suscrito por el Per en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y otros convenios internacionales, al respecto
como los pactos econmicos y sociales, respecto a este derecho fundamental.
El DECRETO LEY 25520 27 DE MAYO DE 1992, modificado por la dictadura fujimorista,
Fijaba como un objetivo del FONAVI, que: Estar ENCARGADO DE SATISFACER EN FORMA
PROGRESIVA LAS NECESIDADES HABITACIONALES MEDIANTE EL FINANCIAMIENTO DE
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA SANITARIA, LA ELECTRIFICACIN DE ASENTAMIENTOS
HUMANOS ( ... ) EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE DESTUGURIZACION DE VIVIENDAS Y LA
PAVIMENTACIN Y/O ACONDICIONAMIENTO DE VAS LOCALES E INTERDISTRITALES.
Fujimori adscribi el FONAVI a la Presidencia de la Repblica; y por el Decreto Ley 25981, del
7/12/1992, dispuso que desde 1993 la tasa a pagar sera del 9% y estara a cargo slo de los
trabajadores.
Hecha la ley, hecha la trampa; porque todos estos programas sociales, deben ser de
obligatoriedad de los gobiernos en sus planes y propuestas de desarrollo para el pas, con
recursos de la produccin de los recursos naturales y otros ingresos que obtenga el Estado;
pero de ninguna manera con el aporte obligatorio de los salarios de los trabajadores, ms aun
quitndoles el pan de la boca, para financiar el agua, la electricidad, la pavimentacin y otros
servicios, ESTE engao, NICAMENTE SE LOGRA EN EL PERU.
Y el derecho a la vivienda continua volando, con LOS MILLONES DE SOLES
DESAPARECIDOS, POR EFECTO DE ESTAS LEYES ENGAOSAS.
Por ejemplo, si se considera TAN SOLO 10 soles al mes durante un ao, serian 120 soles por
cada ao si ello multiplicamos por todos los aos de aportes a este fondo en 35 aos desde la
creacin del Fonavi seran 4,200, si consideramos nicamente el 4% mensual que gana un
dinero depositado en cualquier banco comercial, este aporte de los trabajadores CUANTO
HABRIA GANADO? Ese trabajador con el aporte mnimo de 10 soles? Sin embargo este no fue
el aporte mnimo fue muchsimo ms, es decir el Estado peruano es deudor de cada uno de los
trabajadores a quienes se les debe devolver el dinero que les fuera descontado. Una fuente del
Ejecutivo inform que el dinero de la devolucin se ha depositado en las instituciones
bancarias de primer nivel, y se obtiene un inters mayor al 4% para un perodo de 180
das. En 35 aos cuantos 180 das multiplicamos, y cuanto es el dinero efectivo aportado
por los trabajadores que, el Estado adeuda a cada uno de los fonavistas?
Luego de marchas, represin por parte de los gobiernos de turno, sometimiento de
Referndum, juicios etc. Etc., Humala est devolviendo los dineros, obligado por todas las luchas
fonavistas, esperemos que se cumpla con la DEVOLUCION DE TODO EL DINERO APORTADO, es
de JUSTICIA
En cuanto al agua desage, alcantarillado, pavimentacin integral y otros SERVICIOS, es
obligacin del Estado a realizarlos para ello la planificacin poltica, nos ensea que debe ser
efectuada con dineros que se producen por los recursos naturales inmensos, que poseemos los
peruanos y que ahora a manos llenas estn regalando la derecha peruana con todas sus ltimas
administraciones de gobierno a las empresas transnacionales y/o a los ricos ms ricos del
mundo; en estos ltimos 35 aos desde Belaunde Terry, Garca, Prez, Fujimori, Toledo, con su
Ministro Kusinsky, no hicieron, nada por devolver esas aportaciones y hacer JUSTICIA a
millones de trabajadores, con sus sueos e ilusiones de la casa propia hecha pedazos a pesar de

los sacrificios que les cost, aos de amarrarse los cinturones, de privar de estudios superiores
a los hijos, de vivir con indignidad, en pobreza y extrema pobreza. Porque al mirarse al espejo
cada da, no se arreglan el corazn tambin?
Este ao es electoral y ah estaremos escuchando, falsas promesas, programas incumplidos,
traiciones, pueblo peruano despierta y acurdate de los fonavistas, los desempleados, los
jvenes que pretenden ser esclavizados, el costo de vida, la falta de vivienda, salud, educacin,
polica y fuerza armada mal pagada; todo esto es responsabilidad de la derecha peruana, que
se disfrazan de corderos en cada proceso electoralpiensa bien a quien dars tu votoque
si cuenta el voto que sirve para el engao y para perpetuar este modelo neoliberal QUE
ES UN FRACASO EN EL PERU Y EL MUNDO
CON LUCHAS.SI HAY VICTORIAS
CON MICAELA BASTIDAS, TUPAC AMARU EN NUESTROS CORAZONES Y EN NUESTRA
MEMORIA
COLLASUYO, Enero del 2015

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