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matire de s ant
environnementale
dans les s truc tures de
s oins
Ta b l e d e s m a t i r e s
Prface ...............................................................................................v
Remerciements................................................................................ ix
Abrviations et acronymes............................................................. xi
1
Introduction ..........................................................................1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Structure du document...............................................8
2.2
2.3
2.4
iii
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
3.2
Lignes directrices.....................................................27
Glossaire ..........................................................................................73
Bibliographie complmentaire ......................................................75
iv
Prface
Les infections lies aux soins de sant sont une cause de morbidit et
de mortalit et entranent une perte de ressources pour le secteur de
la sant et une baisse du revenu des mnages lchelle mondiale.
Entre 5 et 30 % des patients hospitaliss contractent une ou plusieurs
infections dont une grande partie pourrait parfaitement tre vite.
En priode de crise ou dans les contextes dfavoriss, le nombre
dinfections saccrot. Dans certains cas, les malades hsitent se
faire soigner du fait que les tablissements sanitaires les plus proches
ne fonctionnent pas ou que le traitement risque dtre entrav par des
coupures deau ou dlectricit ou par manque de fournitures.
Certaines maladies sont trs souvent favorises par des conditions
dhygine dfaillantes dans le cadre des soins de sant. Le risque de
contracter une lgionellose dans un tablissement de soins est connu
de longue date et environ 10 % de ces infections sont associes aux
soins de sant. Les dchets piquants ou tranchants, qui ne
reprsentent quune maigre partie de lensemble des dchets produits
dans une structure de soins, sont une source dinfection importante.
Les aiguilles et les seringues contamines sont particulirement
dangereuses car elles sont parfois rcupres parmi les dchets ou
dans les dcharges et rutilises. Une mauvaise manutention met en
danger aussi bien le personnel de sant que le personnel charg de
llimination des dchets et lensemble de la population.
Les maladies lies la prcarit environnementale dans les
tablissements sanitaires constituent un problme de plus en plus
crucial. Les services de soins de sant prennent de lampleur et
deviennent plus complexes lchelle mondiale. De plus, une
proportion croissante de la population est immunodprime et, de ce
fait, expose des infections associes aux soins de sant. En
labsence de mesures efficaces, la situation pourrait encore
saggraver.
Les structures de soins : hpitaux, centres de sant, dispensaires,
cabinets dentaires et cabinets de mdecins gnralistes, peuvent tre
loccasion dapprendre aux visiteurs et au grand public comment
limiter au maximum les risques de contamination laide de
v
1
2
http://www.un.org/millenniumgoals/
http://www.unmillenniumproject.org/
vi
Preface vii
R e m e r c i e m e n ts
LOrganisation mondiale de la Sant (OMS) tient remercier toutes
les personnes dont les efforts ont rendu possible la publication du
prsent document. Elle remercie en particulier les experts ci-aprs
qui ont contribu la rdaction et lexamen de ces lignes
directrices :
John Adams
Visiting Lecturer, Liverpool School of Tropical Medicine
Liverpool, Royaume-Uni
Roger Aertgeerts
Conseiller rgional, eau et assainissement
Centre europen de lenvironnement et de la sant
Bureau rgional OMS de lEurope, Rome, Italie
Sheila Anazonwu
Responsable de la Communication et du dveloppement
Fdration internationale des Hpitaux
Ferney Voltaire, France
Jamie Bartram
Coordonnateur, Programme dvaluation et de gestion des risques
sanitaires lis lenvironnement
Sige de lOMS, Genve, Suisse
Yves Chartier
Ingnieur de sant publique, Programme dvaluation et de gestion
des risques sanitaires lis lenvironnement
Sige de lOMS, Genve, Suisse
Mohd Nasir Hassan
Programme of Environmental Health
Bureau rgional OMS du Pacifique occidental
Phnom Penh, Cambodge
ix
Nathalie Isouard
Conseiller technique pour les questions dhygine en milieu
hospitalier
Mdecins Sans Frontires, Barcelone, Espagne
Peter Maes
Coordonnateur, Dpartement de leau et de lassainissement
Mdecins Sans Frontires, Bruxelles, Belgique
Shaheen Mehtar
Head of Academic Unit for Infection Prevention and Control
Tygerberg Hospital & Stellenbosch University
Le Cap, Rpublique dAfrique du Sud
Catherine Noakes
Pathogen Control Research Group, School of Civil Engineering
University of Leeds, Leeds, Royaume-Uni
Jackie Sims
Administrateur technique, Programme dvaluation et de gestion des
risques sanitaires lis lenvironnement
Sige de lOMS, Genve, Suisse
U Kyaw Win
Directeur adjoint, Division de l'assainissement environnemental
Dpartement de la Sant, Yangon, Myanmar
Raki Zgondhi
Sant Urbaine et Environnement
Centre Rgional pour les Activits en Sant Environnementale,
OMS, Amman, Jordanie
Llaboration de la prsente publication a t rendue possible grce
lappui et la collaboration de lAgence australienne pour le
Dveloppement international (AusAID), du Department for
International Development du Royaume-Uni, de la Swedish
International Development Cooperation Agency et de la World
Patient Safety Alliance.
Ab r vi a t i o n s e t a c r o n y m e s
DPD
FAO
NTU
OMS
ONU
SRAS
VHB
VHC
VHE
VIH
N, N-dithyl-p-phnylnediamine
Organisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture
Units de Turbidit Nphlomtrique
Organisation mondiale de la Sant
Organisation des Nations Unies
Syndrome respiratoire aigu svre
Virus de lhpatite B
Virus de lhpatite C
Virus de lhpatite E
Virus de limmunodficience humaine
xi
1.1
Introduction
Normes
Les normes sont les conditions remplir pour atteindre un niveau
minimum en sant environnemantale dans les structures de soins.
Elles doivent tre prcises, essentielles et vrifiables.
Lignes directrices
Les lignes directrices sont les pratiques recommandes pour atteindre
un niveau minimum en sant environnementale dans les structures de
soins. Ce ne sont pas des directives mais des orientations.
1.2
Considrations politiques
Pour que les structures de soins puissent fonctionner correctement,
plusieurs conditions doivent tre remplies : un approvisionnement
suffisant en eau salubre, des quipements sanitaires de base, un
systme dvacuation des dchets dactivits de soins, le respect des
normes dhygine et un systme de ventilation performant. Cela
nest malheureusement pas le cas dans un grand nombre
dtablissements lchelle mondiale (OMS, 2004a).
Entre 5 et 30 % des patients contractent des infections lies aux soins
de sant, et cette proportion est bien plus leve dans certains
tablissements (OMS, 2005a). La charge de morbidit associe ces
infections est extrmement leve, en particulier pour les catgories
vulnrables de la population et elle grve lourdement le budget du
secteur de la sant et celui des mnages. En amliorant les conditions
de sant environnementale dans les structures de soins, il est possible
de faire reculer sensiblement la transmission de ces infections.
Lexpression structures de soins recouvre les hpitaux, les
centres de sant, les dispensaires, les postes de sant, les cabinets
dentaires et les cabinets de mdecins gnralistes, mais aussi les
soins domicile. Les interventions visant amliorer les conditions
de sant environnementale dans les structures de soins visent
rduire la transmission des infections (dans ces contextes) en
abaissant ainsi la charge de morbidit. Elles sont axes sur les
populations risque (comme les patients immunodprims). Les
structures de soins peuvent en outre reprsenter une occasion de
mener une action ducative pour promouvoir des environnements
sains dans lintrt de lensemble de la population, ce qui peut
favoriser lamlioration des conditions de sant environnementales
dans le cadre du foyer et dans les structures collectives comme les
tablissements scolaires.
Ces questions sont de plus en plus souvent voques sur la scne
internationale. Parmi les objectifs du Millnaire pour le
dveloppement dfinis dans le cadre des Nations Unies, 4 il en est un
qui concerne lamlioration de la sant maternelle (on estime
529 000 le nombre annuel de dcs maternels ; OMS, 2005c) et
dautres qui se rapportent aux grandes maladies et la mortalit
http://www.un.org/millenniumgoals/
Introduction 3
1.3
Considrations sanitaires
Les structures de soins sont des environnements caractrises par la
forte prvalence dagents infectieux. Des conditions de sant
environnementale insuffisantes exposent les patients, le personnel de
sant, les accompagnants et les voisins un risque dinfection
inacceptable. Une structure de soins peut mme devenir lpicentre
de flambes pidmiques de certaines maladies comme le typhus ou
la diarrhe.
Le Tableau 1.1 passe en revue les risques associs une sant
environnementale dfaillante dans les structures de soins et les
principales mesures de prvention qui font lobjet des prsentes
lignes directrices. Pour certaines catgories de personnels exposs
des risques radiologiques ou chimiques, il convient de mettre en
place des mesures de prvention particulires, qui ne sont pas
couvertes par les lignes directrices de ce document.
Mesures de prvention
Ventilation
Espace disponible libre autour de
chaque patient
Espacement des lits
Installation des patients particulirement
vulnrables ou contagieux dans des
chambres spares
Port de masques et incinration correcte
des dchets
Approvisionnement en eau (qualit et
accs)
Evacuation des excrta
Facilits pour l'hygine
Hygine alimentaire
Hygine des mains
Utilisation de matriels ou de
pansements usage unique
Dsinfection pralable
Nettoyage et strilisation des instruments
et des pansements
Qualit de leau
Respect des conditions dasepsie pour
les oprations chirurgicales et le
pansement des plaies
Gestion des dchets dactivits de soins
et utilisation daiguilles et de seringues
usage unique
Scurit transfusionnelle
Chauffage, ventilation, climatisation et
isolation
btiments et au dehors
Introduction 5
1.4
Structures de soins
Les prsentes lignes directrices sont destines tre utilises dans
des structures de soins prcaires, lorsquil sagit de lutter contre
linfection par des mesures simples, efficaces et conomiques. Elles
concernent aussi bien les soins domicile que les tablissements
hospitaliers au niveau central ou celui du district. On distingue
globalement trois catgories de structures de soins dans lesquelles
sont susceptibles de se poser des problmes de sant
environnementale :
1.4.1
1.4.2
Introduction 7
1.5
Structure du document
Les prsentes lignes directrices sont regroupes dans quatre grandes
sections.
Ap p l i c a t i o n d e s l i g n e s
directrices
2.1
2.2
Niveau rgional
Sensibiliser les
principales parties
intresses au niveau
rgional au problme
de la sant
environnementale
dans les structures de
soins.
Niveau de la structure
de soins ou de la
communaut
Mobiliser le soutien
des agents de sant,
des collectivits
locales et dautres
acteurs en vue de
mettre en place de
faon durable des
conditions de sant
environnementale
satisfaisantes dans les
structures de sant.
Promouvoir un climat
de travail favorable
la scurit des
patients et du
personnel.
Niveau rgional
3 Diffuser le savoir-faire
et les connaissances
acquis au niveau
national par
lintermdiaire de
mcanismes de
diffusion de
linformation.
4 Examiner les normes
nationales et les
toffer si ncessaire.
Sassurer de
lexistence dun cadre
rglementaire
performant capable
dencourager et de
soutenir le respect des
normes.
Fournir des
5 Assurer ou faciliter le
financement des
programmes
nationaux.
Prvoir le financement
au niveau rgional un
organe ou un service
charg de surveiller le
respect des normes
nationales.
comptences et des
ressources pour
lvaluation et la
planification au niveau
local.
Sassurer de
lexistence au niveau
rgional dorientations
et de mesures de
soutien correspondant
au cadre rglementaire
national, qui favorisent
le respect des normes.
Elaborer et utiliser des
lignes directrices en
labsence de normes
nationales.
des amliorations
prvues et des
activits nouvelles.
Niveau de la structure
de soins ou de la
communaut
Crer un organe local
et lui confier la
responsabilit de la
surveillance de
lapplication des
normes nationales au
niveau des structures
de soins.
Promouvoir un climat
de travail favorable
la scurit des
patients et du
personnel.
Evaluer les conditions
existantes, consulter
les acteurs locaux
(personnel et
population) et prvoir
des amliorations et
des changements.
Dfinir un ensemble
de cibles, de mesures
et de procdures en
vue de pouvoir mettre
en oeuvre des normes
nationales et/ou des
lignes directrices en
tenant compte des
conditions locales.
Dterminer les
modalits dapplication
de ces cibles, mesures
et politiques.
Rechercher des fonds
pour financer les
amliorations prvues
et les activits
nouvelles.
2.3
Niveau rgional
Assurer le suivi des
amliorations et des
activits nouvelles
pour garantir
lapplication
systmatique des
normes nationales
dans toutes les
structures de soins.
Assurer une formation
et dispenser une
information bien
conues aux
personnels de sant.
acteurs au niveau
rgional des nouveaux
principes adopts en
matire de sant
environnementale
dans les structures de
soins.
Niveau de la structure
de soins ou de la
communaut
Suivre la mise en
oeuvre des
amliorations et des
activits nouvelles.
Dispenser des
conseils et assurer
une formation aux
personnels de sant et
aux patients.
Mobiliser le soutien
des personnels de
sant, des collectivits
locales et dautres
acteurs locaux en vue
damliorer de faon
durable les conditions
de sant
environnementale
dans les structures de
soins.
Promouvoir un climat
de travail favorable
la scurit des
patients et du
personnel.
Rles et responsabilits
Le Tableau 2.2 dcrit les rles et les responsabilits qui incombent
aux diffrents acteurs aux niveaux rgional et local, ainsi quun
certain nombre des moyens dont ils disposent pour contribuer
Membres de la famille
des patients et
accompagnants
Personnels de sant
Administrateurs des
structures de soins
Autorits sanitaires
Secteur de lducation
Politiciens
Secteur des travaux
publics et/ou de
lapprovisionnement en
eau et de
lassainissement
Industrie de la
construction et services
dentretien, y compris les
entrepreneurs locaux
Organismes de
financement nationaux et
internationaux
Autres acteurs
2.4
2.5
2.6
3.
Envisager des solutions possibles pour chacune des rponses
intermdiaires. Vrifier que ces solutions contribuent la solution du
problme de dpart en sinterrogeant sur les effets des mesures
proposes. Certaines devront sans doute tre abandonnes, soit parce
quelles ne correspondent pas aux conditions relles, soit parce
quelles nont pas un impact suffisant sur le problme initial.
4.
Aprs avoir slectionn un certain nombre de solutions
ralistes, il faudra dfinir des objectifs pour lesquels il conviendra
ensuite dadopter une stratgie, de dfinir les responsabilits (qui fait
quoi ?), dtablir un calendrier et de recenser les ressources et les
besoins.
2.7
Amliorations progressives
Les conditions de sant environnementale sont encore loin dtre
acceptables dans bon nombre de structures de soins, o il nexiste
parfois aucun quipement ad hoc faute de ressources, de
comptences ou dappui institutionnel. Dans bien des cas, cela
prendra du temps pour combler ce retard. Cest pourquoi il convient
dtablir un ordre de priorit dans les amliorations introduire et de
procder par tapes afin de recenser et de traiter immdiatement les
problmes les plus urgents. Voir lEncadr 3.1 dans la section 3 qui
propose des conseils sur les mesures intermdiaires pour les
situations dans lesquelles il nest pas possible datteindre rapidement
les objectifs long terme.
2.8
et dune pompe, tant que lon ne dispose pas dun systme fiable
pour lentretien et la rparation de la pompe.
Il convient de dfinir clairement qui incombent le fonctionnement
et lentretien du matriel et de fournir ces personnes les conseils
techniques ncessaires (voir section 2.9). Lentretien, la rparation et
le remplacement des systmes dapprovisionnement en eau,
dassainissement et de ventilation, ainsi que des installations
dlimination des dchets doivent tre planifis et budgtiss ds le
dbut dun programme damlioration ou de construction dune
structure de soins.
2.9
3.1
3.1.2
Indicateurs
Les indicateurs ont t tablis sur la base des lignes directrices OMS
et compars plusieurs autres indicateurs contenus dans des
documents dorientation qui se rapportent aux pratiques en vigueur
dans les structures de soins et dans dautres contextes pertinents et
qui sont cits dans la liste bibliographique. Les termes techniques
spcialiss sont expliqus dans le glossaire. Ces indicateurs doivent
tre adapts en fonction des normes nationales, des conditions
locales et des pratiques en vigueur. Ils se rapportent pour la plupart
des rsultats tels que la quantit deau disponible ou la frquence du
nettoyage des chambres.
3.1.3
Notes dorientation
3.2
Lignes directrices
Ligne directrice N 1
Qualit de leau
Leau de boisson et leau utilise pour la cuisine, lhygine
personnelle, les activits mdicales, le nettoyage et le lavage du linge
ne prsentent aucun risque pour les usages auxquels elles sont
destines.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
Qualit microbienne
La qualit microbienne revt une importance fondamentale pour la
lutte contre linfection dans les structures de soins. Leau doit tre
exempte dagents pathognes prsentant un risque pour la sant et
elle doit tre protge de la contamination lintrieur de la structure
de soins. Leau de boisson distribue dans les structures de soins doit
satisfaire aux normes nationales et aux directives de qualit pour
leau de boisson (OMS, 2006). Dans la pratique, cela signifie que
cette eau doit provenir dune nappe souterraine protge, savoir
dun puits, dun forage ou dune source, ou quelle doit tre traite si
elle provient des eaux de surface (voir indicateur N 2). Leau de
pluie est acceptable, condition dtre dsinfecte, si la surface de
captage, les tuyaux de gouttire et dcoulement et la cuve de
stockage sont en bon tat, correctement entretenus et rgulirement
nettoys.
Les Legionella spp. sont des organismes pathognes frquemment
prsents dans leau et les installations telles que les tours de
refroidissement, les systmes eau chaude (douches) et les bains
thermaux qui utilisent de leau de distribution sont associs des
flambes dinfection.
5.
Eau utilise pour le nettoyage
Leau utilise pour la lessive et le nettoyage des sols et autres
surfaces peut tre dune qualit infrieure celle de leau potable
dans la mesure o lon utilise un dsinfectant ou un dtergent.
6.
Eau utilise pour les soins mdicaux
Certaines activits mdicales ncessitent une eau de qualit. Par
exemple, pour les hmodialyses, leau doit satisfaire des normes
rigoureuses en matire de contamination microbienne et de polluants
chimiques, notamment concernant sa teneur en chlore et en
aluminium, qui sont couramment utiliss pour le traitement de leau
de boisson.
Ligne directrice N 2
Quantit deau
Leau est disponible en quantit suffisante en tout temps pour la
boisson, la prparation des aliments, lhygine personnelle, les
activits mdicales, le nettoyage et le lavage du linge.
Selon les utilisations (par exemple en cas dutilisation de toilettes chasse deau, les
besoins en eau peuvent tre beaucoup plus levs).
1.
Utilisation de quantits minimales deau
Les quantits indiques dans le tableau ci-dessus concernent leau
utilise diverses fins : lavage des mains, nettoyage, lessive, boisson
et cuisine. Ces chiffres doivent tre utiliss pour la planification et la
conception de systmes dapprovisionnement en eau. Les quantits
deau rellement ncessaires dpendent de plusieurs facteurs tels que
le climat, lexistence et le type dinstallations sanitaires (notamment
le type de toilettes), le niveau de soins et les pratiques en vigueur en
matire dutilisation de leau.
Les chiffres se rapportant lisolement et au traitement de patients
atteints de cholra, dinfections respiratoires aigus et de fivre
hmorragique virale ne concernent que peu de cas dhospitalisation.
Ligne directrice N 3
Points deau et accs leau
La structure de soins dispose dun nombre suffisant de points deau,
aisment accessibles, pour les activits de soins, la boisson, lhygine
personnelle, la prparation des aliments, la lessive et le nettoyage.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
Points deau potable
Leau de boisson doit tre achemine dans des conduites distinctes
de celle qui sert la distribution de leau destine au lavage des
mains ou dautres usages, mme si elles proviennent de la mme
source. Leau de boisson peut tre sous conduite ou provenir dune
cuve couverte munie dun robinet. Lemplacement des points deau
potable doit tre clairement indiqu.
2.
Lavage des mains
Le respect des mesures dhygine de base par le personnel, les
patients et les accompagnants, notamment en ce qui concerne le
lavage des mains, ne doit pas tre compromis par la pnurie deau.
Il est possible dutiliser des produits de nettoyage des mains sans
eau, base dalcool, pour une dcontamination rapide et frquente
de mains propres. Des distributeurs de ce genre de produits peuvent
tre installs en certains points prcis ou emmens avec eux par les
membres du personnel qui voluent entre les patients. Cependant,
ces produits ont un cot lev et sont moins efficaces que leau et le
savon pour le nettoyage des mains.
3.
Installations de lavage des mains
Les points deau ne doivent pas tre trop loigns afin dinciter les
utilisateurs sen servir aussi souvent que ncessaire. On peut aussi
disposer une bassine, du savon et une cruche deau propre sur un
chariot pour permettre au personnel soignant de se laver les mains
entre chaque patient.
4.
Installations de douches
Bien quelle soit moins importante que le lavage des mains pour la
lutte contre la transmission des maladies, la douche (ou la toilette du
corps) peut contribuer la gurison de certains patients et peut tre
demande par le personnel ou les accompagnants qui sont en contact
avec des patients infectieux.
Si leau chaude est achemine sous conduite, il convient de prendre
des mesures pour viter la prolifration de bactries dans le rseau
de distribution deau, et notamment de maintenir une temprature
infrieure 20 C ou suprieure 50 C leau sous conduite et leau
utilise pour les douches. 6
Il est prfrable de prvoir des douches spares pour le personnel et
les patients, ainsi que pour les hommes et les femmes, pour des
raisons dintimit et de scurit.
Des procdures de nettoyage et de dsinfection doivent tre mises en place pour lutter
contre les Pseudomonas et ventuellement les Legionella.
5.
Installations de blanchisserie
Pour plus de dtails voir la ligne directrice N 7.
Ligne directrice N 4
Evacuation des excreta
Des toilettes aisment accessibles et fonctionnant correctement sont
mises la disposition des patients, du personnel et des
accompagnants.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
Nombre dutilisateurs par toilette
La proportion recommande et gnralement respecte est dune
toilette pour 20 personnes. Dans les structures hospitalires le
nombre de toilettes ncessaire dpend de plusieurs facteurs,
notamment la proportion moyenne de patients qui utilisent des pots
de chambre au lieu des toilettes. On entend par utilisateurs les
patients, les membres du personnel et les accompagnants.
Dans les services ambulatoires il est recommand de prvoir une
toilette pour le personnel (ventuellement deux lune pour les
hommes et lautre pour les femmes), une toilette pour les patients de
sexe masculin, une autre pour les patients de sexe fminin, et une
pour les enfants. Dans les grandes structures ambulatoires, il
convient de prvoir davantage de toilettes, en fonction de plusieurs
facteurs locaux, et notamment du temps moyen dattente des patients
avant les consultations.
2.
Moyens techniques et financiers disponibles
Sil y a suffisamment deau de distribution de bonne qualit et un
raccordement un systme dgout ou une fosse septique et un
systme de drainage efficace, linstallation de toilettes chasse deau
peut tre approprie, selon le systme utilis pour le nettoyage anal.
Dans dautres cas, des latrines (sches ou versage d'eau) sont
prfrables. Il faut veiller, dans le choix de lemplacement des
toilettes, viter la contamination des eaux souterraines et les
risques de dbordement.
3.
Considrations sociales et culturelles
Dans la plupart des cas, il convient de prvoir des toilettes spares
pour les hommes et les femmes ainsi que pour le personnel et les
patients. Leur emplacement doit tre clairement indiqu pour
permettre aux utilisateurs de les trouver.
Les toilettes des patients doivent tre faciles utiliser par les
personnes handicapes, les femmes enceintes, les personnes ges et
les personnes malades (des prcisions techniques sont donnes dans
Jones and Reed 2005).
Des toilettes spciales pour les enfants doivent tre prvues dans les
structures frquentes par de nombreux enfants. Les toilettes pour
enfants sont particulirement utiles lorsque la taille du trou
dvacuation et les conditions l'intrieur de toilettes normales sont
mal commodes pour les enfants ou les personnes qui les
accompagnent.
La conception et lquipement des toilettes doivent tre adapts aux
particularits culturelles (par exemple utilisation deau pour le
nettoyage anal).
4.
Considrations dhygine et de scurit
Les toilettes doivent tre conues, installes et entretenues dans le
respect de certaines normes dhygine et dacceptabilit et ne
doivent pas devenir des lieux de propagation de maladies. Il faut, par
consquence, empcher les mouches et les moustiques de sy
reproduire et mettre en place un programme de nettoyage rgulier.
Afin de limiter au maximum le risque de violence, notamment de
violence sexuelle, il convient de choisir soigneusement leur
emplacement, de veiller ce quelles puissent tre fermes cl de
lintrieur et ce quelles soient claires la nuit, de mme que leur
accs.
5.
Points de lavage des mains
Des points deau avec du savon et un systme dvacuation des eaux
uses doivent tre placs la sortie des toilettes et leur utilisation
activement encourage.
6.
Accessibilit
Les toilettes doivent tre rapidement et facilement accessibles. Les
btiments de plusieurs tages doivent tre quips tous les tages
de toilettes aisment accessibles aux personnes en chaise roulante.
7.
Nettoyage et entretien
Les toilettes doivent tre nettoyes aussi souvent que ncessaire, et
au minimum deux fois par jour, en passant un produit dsinfectant
sur toutes les surfaces exposes et en liminant les souillures visibles
laide dune brosse. Les dsinfectants puissants doivent tre utiliss
avec parcimonie, car leur emploi en grande quantit nest daucune
utilit, cote cher, est potentiellement dangereux, et risque
dentraver le processus de biodgradation. Si lon ne dispose pas de
dsinfectant, utiliser tout simplement de leau froide.
Dans certains contextes (par exemple, isolement de patients atteints
du cholra) il est recommand dutiliser une solution de chlore
dilue 2 % pour dsinfecter les surfaces souilles par des fces et
des vomissures. Habituellement, les rcipients utiliss pour recueillir
les selles ou les vomissures des malades alits contiennent dj cette
solution de chlore.
Ligne directrice N 5
Evacuation des eaux uses
Les eaux uses sont vacues rapidement et dans des conditions de
scurit.
1.
2.
3.
1.
Systmes dcoulement des eaux uses
Les eaux uses proviennent des lavabos, douches, viers (eaux
grises) et des toilettes chasse deau (eaux vannes). Elles doivent
tre vacues au moyen dun systme de canalisation classique, soit
vers un gout extrieur soit vers un systme dpuration sur place.
Tous les systmes dcoulement des eaux uses ciel ouvert doivent
tre recouverts pour viter que les parasites vecteurs de maladies ne
se reproduisent et que des personnes puissent tre contamines par
exposition directe.
De petites quantits de dchets liquides infectieux (par exemple de
sang ou dautres liquides biologiques) sont parfois dverses dans
les viers ou les toilettes. La plupart des agents pathognes sont
inactivs par leffet conjugu du temps, de la dilution et de la
prsence de dsinfectants dans les eaux uses. Les dchets toxiques
(tels que ractifs de laboratoire) doivent tre traits comme des
dchets des activits de soins (voir ligne directrice N 6). Il faut
viter de les dverser dans les viers ou les toilettes qui sont relis au
systme dvacuation des eaux uses.
2.
Prvention de la contamination de lenvironnement
Le systme le plus indiqu pour lvacuation des eaux uses dune
structure de soins est le raccordement un systme dgout bien
conu et performant, qui doit tre lui-mme reli une usine de
traitement.
Si tel nest pas le cas, un systme de rtention et dpuration doit tre
install sur place avant que les eaux uses ne soient rejetes.
Dans certains cas, il faut prvoir un systme dvacuation sur place.
Pour les eaux grises, il convient de creuser des fosses de dcantation
ou des tranches dinfiltration qui doivent tre quipes de bacs
graisse. Ces bacs doivent tre contrls toutes les semaines et
nettoys de temps en temps pour permettre le bon fonctionnement du
systme. Il faut viter que les fosses ou tranches ne dbordent,
crant aux abords immdiats ou au voisinage de la structure de soins
des flaques deau stagnante qui deviennent des lieux de reproduction
pour des insectes ou des rongeurs. Les eaux vannes doivent tre
dverses dans une fosse septique, et les effluents dirigs vers une
fosse de dcantation ou un foss dinfiltration. Les eaux grises et les
Lignes directrices applicables la dfinition des normes de sant environnementale 39
eaux vannes peuvent tre traites dans la mme fosse septique et par
le mme systme de dcantation, condition que la fosse en question
soit plus large que celle qui est utilise pour les eaux vannes
uniquement. Lemplacement de tous les systmes dinfiltration des
eaux uses dans le sol doit tre dtermin avec soin de manire
viter de contaminer les eaux souterraines. Le point le plus bas du
systme dinfiltration doit tre situ au moins 1,5 mtre du niveau
de la nappe phratique (davantage en cas de terrain sableux, de
gravier et de fissure) et le systme proprement dit loign dau
moins 30 mtres de toute source deau souterraine.
Si la structure de sant dispose dune fosse septique, les boues
rcupres dans la cuve ne doivent pas tre utilises des fins
agricoles, mais enterres selon des procdures de scurit.
3.
Eaux de pluie et eaux de ruissellement
Les eaux de pluie et les eaux de ruissellement peuvent tre
canalises et vacues sparment si le systme en place pour
lvacuation des eaux uses ne peut pas absorber lafflux deaux
pluviales ou deaux de ruissellement d de fortes prcipitations
soudaines. Il convient en pareil cas dviter que la contamination ne
se propage de la structure de soins lenvironnement extrieur. Il
importe en particulier de prvoir un systme de canalisation correct
et spar pour les eaux de pluie dans les centres de traitement du
cholra caractriss par une forte prvalence dagents pathognes
entriques susceptibles de migrer de la zone disolement vers
lenvironnement extrieur.
Ligne directrice N 6
Evacuation des dchets des activits de soins
Les dchets des activits de soins font lobjet dun traitement spar et
sont recueillis, transports, traits et limins dans des conditions de
scurit.
1.
2.
3.
4.
1.
Sgrgation
Il est recommand de trier les dchets provenant des activits de
soins et de les rpartir en quatre grandes catgories correspondant
des modes de stockage, de collecte et dvacuation distincts :
2.
Entreposage et collecte
Les objets pointus doivent tre placs immdiatement dans des
rcipients imperforables de couleur jaune munis dun couvercle, qui
doivent tre rgulirement collects puis traits.
Les sacs ou collecteurs de couleur jaune ou rouge (dune capacit de
15 40 litres avec couvercles) destins recueillir les dchets
infectieux non tranchants doivent tre enlevs, vids, nettoys,
dsinfects et changs aprs chaque intervention (par exemple dans
les services de chirurgie ou de maternit) ou au minimum deux fois
par jour.
Les conteneurs noirs pour dchets non tranchants et non infectieux
(dune capacit de 20 60 litres) doivent tre enlevs, vids,
nettoys et remplacs quotidiennement, moins que des sacs en
plastique naient t placs lintrieur de ces conteneurs.
Les conteneurs destins recueillir les catgories de dchets
susmentionnes doivent tre situs une distance maximale de cinq
mtres de lendroit o ils sont produits et il convient de prvoir deux
sries de conteneurs correspondant trois catgories de dchets au
minimum. Il faut compter au moins une srie de conteneurs pour
20 lits dans chaque service.
Les dchets dangereux doivent tre collects et placs dans des
conteneurs appropris et tiquets, entreposs en lieu sr. Les
dchets radioactifs doivent tre conservs dans des conteneurs
tanches recouverts de plomb.
3.
Traitement et vacuation
Les objets pointus ou tranchants doivent tre disposs dans des
fosses scurises (tambours enterrs dans les petites structures de
soins ou les centres de secours durgence, fosses btonnes dans
dautres contextes). Leur traitement hors site dans un service
dcentralis, charg de la collecte, du traitement et de llimination
nest pas recommand pour des raisons de scurit, mais peut
toutefois savrer ncessaire en zone urbaine, si le traitement sur
place nest pas possible, faute de place.
Les dchets infectieux non tranchants doivent tre enterrs dans une
fosse munie dun couvercle scell et dun tuyau de ventilation pour
le traitement sur place dans les petites structures de soins ou
incinrs haute temprature, ou encore striliss la vapeur sur
place ou hors site. Des dispositions spciales peuvent savrer
ncessaires pour lvacuation des placentas, afin de tenir compte des
coutumes locales.
Loption recommande pour certains dchets infectieux (chantillons
de sang, seringues en plastique et preuves de laboratoire) est la
strilisation la vapeur, pour autant que lon dispose du matriel
ncessaire. Ceci permet dviter la pollution de lenvironnement
conscutive lincinration. Lautoclave consacr la strilisation
des dchets ne doit pas tre le mme que celui qui est utilis pour la
strilisation du matriel mdical de laboratoire (voir par exemple
Diaz and Savage (2003) pour plus de dtails sur les diffrents
procds de traitement des dchets infectieux).
Les dchets non infectieux et non tranchants doivent tre enterrs
dans une fosse, une dcharge contrle ou, mieux encore, recycls
sous forme darticles non alimentaires et non mdicaux. Si lespace
manque, les dchets non infectieux et non tranchants doivent tre
incinrs. Les cendres et rsidus de combustion devront tre enterrs
dans une fosse.
Il existe plusieurs sortes de dchets dangereux qui ncessitent
chacune des mthodes de traitement et dvacuation distinctes, telles
que lencapsulage, la strilisation, lenfouissement, lincinration et
lentreposage long terme. Certains dchets, comme les dchets
pharmaceutiques, ne peuvent pas tre limins dans les petites
structures et doivent tre envoys dans une structure plus grande
Ligne directrice N 7
Nettoyage et blanchissage
Propret du linge et des surfaces dans la structure de soins.
2.
3.
4.
Le linge sale est stock sur place dans des sacs prvus cet
effet puis il est prdsinfect, lav, rinc et sch dans un
emplacement couvert.
5.
6.
1. Nettoyage de routine
Quatre-vingt-dix pour cent des micro-organismes vivent dans la
salet visible, qui doit tre limine par les nettoyages de routine. Le
savon ordinaire et les dtergents nont pas dactivit antimicrobienne
et le processus de nettoyage repose essentiellement sur laction
mcanique. Il est prfrable de passer une serpillre humide plutt
quun balai et dutiliser si possible de leau chaude et un dtergent
(OMS, 2002b). Sil ny a pas deau chaude, on peut ajouter leau
froide une solution de chlore dilue 0,2 % ou un autre dsinfectant.
Cela dit, en rgle gnrale, lemploi dun dtergent est suffisant pour
le nettoyage courant des sols et autres surfaces qui ne sont pas en
contact avec les mains et les instruments mdicaux.
2. Intensit du nettoyage de routine
Les sols et autres surfaces nettoyer doivent tre composs dun
matriau non poreux, rsistant aux nettoyages rpts leau chaude
et aux dtergents ou dsinfectants. Le nettoyage de routine doit tre
plus ou moins approfondi selon les secteurs (OMS, 2002b).
Ligne directrice N 8
Entreposage et prparation de la nourriture
La nourriture destine aux patients, au personnel et aux
accompagnants est entrepose et prpare dans de bonnes conditions
pour limiter au maximum le risque de transmission de maladies.
Les informations contenues dans les indicateurs et les notes
dorientation ci-aprs sont extraites des rfrences OMS (2001) et
OMS (2004c).
2.
3.
4.
5.
6.
LOMS recommande de nourrir les enfants exclusivement au sein pendant les six
premiers mois de leur vie afin de leur donner les meilleures chances en matire de
croissance, de dveloppement et de sant. Dans certaines situations, lallaitement nest
pas possible pour diverses raisons : incapacit physique, choix de la mre, ou contreindication lorsque la mre est sous traitement mdicamenteux incompatible avec
lallaitement, ou sropositive pour le VIH. Les bbs dont le poids la naissance est trs
faible sont parfois incapables de tter immdiatement et, dans certains cas, il nest pas
possible dobtenir du lait tir par la mre, ou en quantit suffisante. Les nourrissons non
nourris au sein ncessitent un substitut adapt comme les prparations pour nourrissons.
50 Normes essentielles en matire de sant environnementale dans les structures de
soins
Ligne directrice N 9
Conception, construction et gestion des btiments
Les btiments sont conus, construits et grs dans loptique de
garantir la sant et le confort des patients, du personnel et des
accompagnants.
2.
3.
4.
5.
6.
1. Ventilation
Pour suivre la ligne directrice N 9, il convient de chercher, lors du
choix de lemplacement et de la construction du btiment, garantir
le meilleur confort possible lintrieur, grce un agencement et
des matriaux adapts au climat local et aux vents dominants.
Il est possible doptimiser le confort intrieur grce louverture et
la fermeture des volets, des portes et des fentres, une vgtation
adapte autour du btiment et dautres mesures judicieuses.
Outre les principes respecter lors de la construction et les mesures
recommandes, il est parfois ncessaire dinstaller dans certains
secteurs dactivit de la structure de sant des systmes de
chauffage, de ventilation et de climatisation ou de filtres, qui doivent
tre rgulirement entretenus pour garantir lefficacit de leur
fonctionnement long terme. Les filtres doivent tre rgulirement
inspects et il convient de les nettoyer et de les changer aussi
souvent que ncessaire, pour viter la formation dun biofilm
susceptible de devenir un lieu de reproduction pour des microorganismes, qui pourraient favoriser la transmission de Legionella
lintrieur de la structure de soins. Lusage de ventilateurs de
plafond et de petits ventilateurs portables est dconseill car ils font
voler la poussire dans toute la pice (en particulier dans les salles
dopration, au-dessus du champ strile et du matriel).
2. Extraction de lair pour limiter autant que possible les agents
pathognes
Afin de limiter au maximum la transmission aroporte dagents
pathognes par les patients infects, il peut tre ncessaire de placer
ces derniers dans des pices en dpression, dans lesquelles lair
extrieur est aspir et lair intrieur expuls au moyen dun
extracteur, afin dviter la contamination de lair dans lensemble de
la structure de soins. Il convient de veiller, lorsquon installe un
extracteur dair dans une chambre disolement, limiter le plus
possible le risque de transmission dagents pathognes des
personnes situes lextrieur du btiment et le risque dintroduction
de lair contamin dans un autre secteur du btiment par
lintermdiaire dautres parties du systme de ventilation.
3. Eclairage
La lumire du jour peut tre suffisante dans les structures
ambulatoires qui ne fonctionnent que pendant la journe. En
revanche, un certain type dclairage doit tre mis en place pour les
services durgence de nuit. Dans les structures ambulatoires (telles
que les hpitaux de campagne) et dans les structures temporaires
(comme les centres de traitement du cholra), il peut tre ncessaire
davoir recours des gnrateurs ou des panneaux solaires et des
batteries et il convient de prvoir leur installation. Lclairage
minimum doit tre assur par un modle de lampe ptrole
prsentant de bonnes garanties de scurit et des lampes torches
puissantes.
4. Dplacements lintrieur de la structure de soins
En fonction de la taille et de la complexit de la structure de soins et
des ressources disponibles, il est recommand de regrouper les
activits par zones, en sefforant de grer le plus judicieusement
possible les dplacements des personnes, de lquipement et du
matriel, afin dviter au maximum les passages des zones sales
vers les zones propres .
Lemplacement des services doit tre dtermin en fonction de leurs
relations rciproques, de manire garantir de bonnes conditions
dhygine. Par exemple, le service de strilisation doit tre situ
proximit de la salle dopration.
5. Nettoyage
Toutes les surfaces doivent tre faciles nettoyer laide dune
serpillire humide et capables de rsister une exposition rpte
leau chaude, aux dtergents et aux dsinfectants.
Les murs, sols et plafonds doivent tre lisses, constitus de
matriaux non poreux et faciles nettoyer de faon empcher la
survie ou le dveloppement dorganismes pathognes. Ces
recommandations sont galement valables pour le mobilier et
lquipement utilis pour les soins aux patients.
6. Conception du btiment
Lors de la construction ou de lamlioration de structures de soins, il
convient de se conformer au code national du btiment et aux
normes applicables la conception des btiments usage sanitaire.
54 Normes essentielles en matire de sant environnementale dans les structures de
soins
Ainsi, une distance dun mtre au minimum doit tre respecte entre
les lits des patients et laccs des handicaps physiques et des
personnes ges doit tre possible.
Ligne directrice N 10
Lutte contre les maladies transmission vectorielle
Les patients, le personnel et les accompagnants sont protgs contre
les vecteurs de maladie.
2.
3.
Ligne directrice N 11
Information et promotion de lhygine
Une utilisation correcte des installations dadduction deau,
dassainissement et dlimination des dchets est encourage par la
promotion de lhygine et par la gestion du personnel, des patients et
des accompagnants.
2.
3.
3. Installations adquates
Il ne faut pas sattendre ce que le personnel, les patients et les
accompagnants respectent des mesures dhygine trop
contraignantes ou difficiles appliquer. Par exemple, il est peu
probable que le personnel suive les instructions relatives au lavage
des mains sil ny a pas dinstallations prvues cet effet proximit
des locaux o sont prodigus les soins aux patients (WHO, advanced
draft). Prire de se reporter aux lignes directrices 1 10.
P o i n ts c o n t r l e r l o r s d e
l va l u a t i o n d e l a p p l i c a t i o n
des lignes directrices
Conception et construction
Leau provient-elle dune source
sre (exempte de contamination
fcale) ?
Leau est-elle protge de la
contamination dans la structure de
soins ?
Gestion et entretien
La qualit de la source est-elle
contrle rgulirement ?
La qualit de leau distribue dans
la structure de soins est-elle
contrle rgulirement ?
Les installations de stockage, de
distribution et dutilisation de leau
dans la structure de soins sont-elles
correctement entretenues afin
dviter toute contamination de
leau ?
Si leau est traite dans la structure
de soins, ce traitement est-il
efficace ?
61
4
5
Quantit deau
Conception et construction
Le systme dapprovisionnement
en eau a-t-il une capacit
suffisante ?
Existe-t-il une autre source
dapprovisionnement possible en
cas de besoin ?
Gestion et entretien
Y a-t-il suffisamment deau en
permanence pour tous les usages ?
Le systme dapprovisionnement en
eau est-il gr et entretenu de
manire viter les gaspillages ?
Conception et construction
Y a-t-il un nombre suffisant de
points deau clairement indiqus ?
4
5
Gestion et entretien
Les points deau sont-ils
correctement utiliss et
rgulirement entretenus ?
Leau est-elle accessible en
permanence l o on en a besoin ?
Y a-t-il toujours du savon ou un
produit analogue sur les lieux de
lavage des mains ?
Les douches sont-elles
correctement utilises et
rgulirement entretenues ?
Les installations de buanderie sontelles correctement utilises et
rgulirement entretenues ?
4
5
6
7
Conception et construction
Y a-t-il un nombre suffisant de toilettes
dans la structure de soins ?
Les toilettes sont-elles techniquement
adaptes aux systmes dentretien
disponibles localement ?
Linstallation de toilettes nest-elle pas
trop coteuse court et long
terme ?
La conception des toilettes est-elle
adapte la culture locale et aux
conditions sociales ?
Sont-elles conues de manire
protger lintimit et la scurit ?
Les toilettes sont-elles hyginiques et
dun entretien facile ?
Des points deau pour le lavage des
mains sont-ils disponibles proximit
des toilettes ?
Les toilettes sont-elles facilement
accessibles pour tous les utilisateurs ?
Existe-t-il un plan de nettoyage et
dentretien ?
Gestion et entretien
Y a-t-il un nombre suffisant de toilettes
en tat de fonctionner ?
Les toilettes sont-elles correctement et
rgulirement entretenues et rpares ?
2
3
Conception et construction
Le systme dvacuation des eaux
uses a-t-il une capacit
suffisante ?
Le systme a-t-il t bien conu
(pente dvacuation, etc.) ?
Le systme a-t-il t conu et
construit dans le souci de protger
lenvironnement immdiat ?
Sest-on assur que le systme
dvacuation des eaux de pluie et
de surface ne propage pas la
contamination lextrieur de la
structure de soins ?
Gestion et entretien
de manire prserver sa
capacit ?
Conception et construction
Les dchets des activits de soins
sont-ils tris ds le dpart ?
Un nombre suffisant de conteneurs
ad hoc pour les dchets des
activits de soins sont-ils disposs
aux endroits nvralgiques ?
Les installations de traitement et
dvacuation des dchets sont-elles
adaptes la quantit et la nature
des dchets des activits de
soins ?
Gestion et entretien
Les installations de tri slectif sontelles utilises efficacement ?
Les conteneurs dchet sont-ils
vids, nettoys et remplacs (ou
limins) assez frquemment ?
Les installations de traitement et
4
5
6
Conception et construction
Les surfaces laves sont-elles
constitues de matriaux non
poreux et rsistants ?
Des consignes ont-elles t
tablies concernant le nettoyage
des diffrentes zones de la
structure de soins ?
Des consignes ont-elles t
tablies concernant le nettoyage
des taches de sang ou dautres
liquides organiques ?
La capacit des services de
blanchisserie dans la structure de
soins est-elle suffisante ?
Y a-t-il suffisamment de sacs et de
locaux affects lentreposage du
linge propre et du linge sale ?
Des alses tanches sont-elles
utilises pour protger les
matelas ?
Gestion et entretien
Les surfaces et les quipements
sont-ils nettoys rgulirement ?
Sont-ils visiblement propres ?
Les diffrentes zones de la structure
de soins sont-elles nettoyes aussi
souvent que ncessaire ?
Les matriaux souills par du sang
le nettoyage, la dsinfection et la
strilisation des appareils
mdicaux ?
Conception et construction
Existe-t-il des points de lavage des
mains dans les zones o sont
prpars les aliments et proximit
des toilettes utilises par les
personnes qui manipulent la
nourriture ?
Les zones dentreposage et de
prparation des aliments sont-elles
dun entretien facile ?
Gestion et entretien
Les personnes qui manipulent la
nourriture se lavent-elles les mains
quand cest ncessaire ?
cuits ?
bonne temprature ?
Conception et construction
La structure de soins a-t-elle t
conue et construite dans le souci
de garantir de bonnes conditions
dhygine et de confort ?
La ventilation des btiments a-t-elle
t conue de manire viter le
plus possible la transmission
aroporte de maladies, notamment
du syndrome respiratoire aigu
svre ?
Le systme dclairage de la
structure de soins est-il suffisant
pour garantir de bonnes conditions
de travail et de scurit et est-il
adapt aux conditions locales ?
La conception de la structure de
soins est-elle conforme aux
directives nationales relatives la
limitation de la propagation de la
contamination (exemple
Legionella) ?
La structure de soins est-elle
aisment accessible pour les
handicaps physiques et y a-t-il
suffisamment despace (par
exemple entre les lits) pour limiter
les risques de contamination ?
Gestion et entretien
Les btiments sont-ils grs de
manire garantir de bonnes
conditions dhygine et de confort ?
Le systme de ventilation de la
tat de fonctionnement et
dentretien ?
Conception et construction
Les environs de la structure de
soins sont-ils protgs des
maladies transmission
vectorielle ?
Les btiments ont-ils t conus et
construits de faon exclure les
vecteurs de maladies ?
Des pulvrisations dinsecticide
Gestion et entretien
Des mesures ont-elles t mises en
place pour contrler les sites de
reproduction des vecteurs ou
empcher leur constitution ?
Les mesures de protection prvues
la construction sont-elles
effectivement et rgulirement
utilises ?
Des barrires ou des rpulsifs sontils utiliss pour rduire lexposition
aux vecteurs ?
Un traitement ou une protection
sont-ils assurs tous les patients,
et plus particulirement aux patients
atteints de maladies transmission
vectorielle pour stopper la
propagation de la maladie ?
Les produits infectieux sont-ils
immdiatement et intgralement
limins, recouverts ou jets ?
Conception et construction
Existe-t-il un plan de promotion de
lhygine et de gestion du
personnel ?
Le personnel est-il inform des
changements apports aux plans
ou aux stratgies ?
Le personnel est-il correctement
inform des procdures de lutte
contre linfection ?
Existe-t-il suffisamment de
matriels dinformation concernant
les rgles dhygine ?
Les installations sanitaires de la
Gestion et entretien
Le personnel connat-il lexistence de
ce plan ?
Le personnel suit-il les nouvelles
procdures ?
Glossaire
Associ aux soins de
sant
Autoclave
Bactries coliformes
rsistantes la chaleur ou
coliformes fcaux
Coagulation-floculation
Comparateur de couleur
Dsinfection
DPD
Fosse de dcantation
Sdimentation
Strilisation
Turbidit
B i b l i o g r a p h i e c o m p l m e n ta i r e
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