Fundamento para justificar al Consejo Municipal.

Las autoridades deben de tener muy en cuenta que previo a la designacin de

un administrador en aquellos municipios en los que no sea posible que entren
en funciones quienes participaron en el proceso de eleccin previo, deber de
elegir de entre los vecinos a quienes integren los consejos municipales.
Esto atendiendo a lo dispuesto en nuestra Constitucin Federal en su artculo
115 fraccin primera prrafo quinto y en armona con lo que la Constitucin
para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca en lo dispuesto en la fraccin IX
del artculo 59 que a su vez encuentra reglamentacin en el artculo 66 de la
LEY ORGANICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE OAXACA.
Ahora bien todo esto se debe hacer atendiendo en lo mximo posible a lo
dispuesto por el artculo 2 de la Constitucin Federal que les reconoce la libre
autodeterminacin para elegir a sus gobernantes, por lo tanto previo a la
designacin de una figura ajena al entorno de la comunidad indgena como lo
es el "administrador" se debe de ponderar la facultad de que quien se encargue
de la administracin lo sean personas pertenecientes a dicha comunidad.
Por lo tanto es vlido el exigir que conforme a la ley se les respete la facultad
de que en ausencia de gobierno se conforme un Consejo Municipal para que
sea este quien se encargu de la administracin municipal.
Atendiendo al orden legal estos son los fundamentos para hacen posible la
integracin de un consejo municipal.
Constitucin Federal.
Titulo Quinto
De los Estados de la Federacin y del Distrito Federal
Denominacinn del Titulo reformada DOF 25-10-1993
Articulo 115.
Fraccin I.
...
En caso de declararse desaparecido un Ayuntamiento o por renuncia o falta
absoluta de la mayora de sus miembros, si conforme a la ley no procede que
entren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones, las
legislaturas de los Estados designarn de entre los vecinos a los Concejos
Municipales que concluirn los perodos respectivos; estos Concejos estarn
integrados por el numero de miembros que determine la ley, quienes debern
cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los regidores;
Prrafo reformado DOF 23-12-1999
...
Constitucin de Oaxaca
SECCION CUARTA
DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO DEL ESTADO

Articulo 59.- ...

Fraccin IX.- ...
En caso de declararse desaparecido un Ayuntamiento o por renuncia o falta
absoluta de la mayora de sus miembros, si conforme a la ley no procede que
entraren en funciones los suplentes, ni que se celebren nuevas elecciones, la
Legislatura designar entre los vecinos a los Concejos Municipales que
concluirn los periodos respectivos; estos Concejos estarn integrados por el
numero de miembros que determine la ley, quienes debern cumplir con los
requisitos de elegibilidad establecidos para los regidores.
LEY ORGANICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE OAXACA
Capitulo VI
De los Concejos Municipales.
ARTICULO 66.- Cuando se declare la suspensin o desaparicin de un
Ayuntamiento, el Congreso del Estado proceder de inmediato a designar de
entre los vecinos del municipio respectivo, a los integrantes de un Concejo
Municipal.
Se integrar por el mismo numero de miembros propietarios y suplentes del
Ayuntamiento, segun corresponda; y concluir el periodo de ejercicio
constitucional del mismo. Sus miembros debern reunir los requisitos de
elegibilidad que establecen la Constitucin, esta Ley y el Cdigo de
Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales del Estado.
Los Concejos Municipales tendrn la competencia que para los Ayuntamiento
determina esta Ley.
La designacin de los Concejos Municipales, se har por el voto de las dos
terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- ...
SEGUNDO.- El Congreso del Estado de Oaxaca proceder a nombrar a los
Administradores Municipales en aquellos municipios en que no se hayan
efectuado elecciones o se hayan declarado nulas o invlidas y no sea posible
nombrar consejos municipales para el perodo Constitucional que inicia el 1 de
enero de 2014.