23/01/2015 MTiciano Sousa: DIREITOS, GARANTIAS, PRERROGATIVAS E VANTAGENS DOS PROMOTORES DE JUSTIA NO CONTEXTO DE SUA

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segunda-feira, 4 de fevereiro de 2013

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DIREITOS, GARANTIAS, PRERROGATIVAS E VANTAGENS DOS PROMOTORES DE

JUSTIA NO CONTEXTO DE SUA TICA

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RESUMO
O objetivo deste trabalho apresentar uma rpida viso dos direitos e garantias

Membros (18)

institucionais e dos membros do Ministrio Pblico, bem como das suas

prerrogativas e vantagens, no contexto da tica do Promotor de Justia. Para
tanto, alm de textos doutrinrios, pesquisou-se a legislao, especialmente a Lei
Complementar n 75 de 1993, a Lei n. 8.625 de 1993 - Lei Orgnica Nacional do
Ministrio Pblico -, em conformidade com o Ttulo IV, Captulo IV, Seo I, da

J um membro? Fazer login

Constituio Federal de 1988.

PALAVRAS-CHAVE:

Promotor

de

Justia.

tica.

Direitos.

Garantias.

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Prerrogativas.
ABSTRACT
The objective of this paper is to present a quick overview of the rights and
guarantees of institutional and prosecutors, as well as its privileges and
advantages in the context of the ethics of the public prosecutor. Therefore, in
addition to doctrinal texts, searched up the legislation, especially the
Complementary Law n. 75 of 1993, Law n. 8.625 of 1993 - National Organic Law
of the Public Ministry -, in accordance with Title IV, Chapter IV, Section I, of the
Constitution of 1988.

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KEY-WORDS: Promoter of Justice. Ethics. Rights. Warranties. Prerogatives.

Sumrio: 1. Origens histricas do Ministrio Pblico; 2. Direitos e

garantias funcionais do Ministrio Pblico: 2.1. Garantias da Instituio:
2.1.1. Autonomias funcional, administrativa e financeira; 2.1.2. Modo de
nomeao e destituio do Procurador-Geral; 2.1.3. Legitimidade na
iniciativa do processo legislativo; 2.2. Garantias dos membros do
Ministrio Pblico: 2.2.1. Vitaliciedade; 2.2.2. Inamovibilidade; 2.2.3.
Irredutibilidade de subsdios; 3. Prerrogativas e vantagens funcionais do
Ministrio Pblico: 3.1. Vantagens dos membros do Ministrio Pblico

1 ORIGENS HISTRICAS DO MINISTRIO PBLICO

Com origem na Idade Mdia, o Ministrio Pblico (MP) foi criado na Frana pelo
http://mticianosousa.blogspot.com.br/2013/02/direitos-garantias-prerrogativas-e.html

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23/01/2015 MTiciano Sousa: DIREITOS, GARANTIAS, PRERROGATIVAS E VANTAGENS DOS PROMOTORES DE JUSTIA NO CONTEXTO DE SUA

Rei Felipe IV, o Belo, em 1302, para limitar os poderes dos senhores feudais que
eram, poca, senhores da distribuio da justia, que passa, ento, com essa
medida, a ser monoplio do Estado.
Na Revoluo Francesa, o MP ganhou impulso e na Constituio Francesa de
1790, conforme registra Eduardo Bittar (2011, p. 94), seus membros pertenciam
classe dos Comissrios do Rei, responsveis pela execuo dos processos, e
a classe dos Acusadores Pblicos, cuja principal funo era a conduo da
ao penal. A contribuio de Napoleo foi decisiva para o fortalecimento do
Ministrio Pblico enquanto instituio organizada e legalizada.
No Brasil, foi com as Ordenaes Filipinas, por volta de 1876, que o MP ganhou
status de rgo com funo prpria, sendo seus membros designados como
Provedores de Comarca, transformados em Curadores Lide aqueles que
atuavam em primeira instncia e Procuradores da Coroa aqueles que
desempenhavam sua funo em segunda instncia.
A organizao da carreira do Ministrio Pblico deu-se na Repblica, quando fora
instituda pelo Decreto n 1.030, de 14 de novembro de 1890, organizando a
justia do Distrito Federal e indicando as atribuies do Ministrio Pblico: Art.
164. O ministrio publico perante as justias constitudas o advogado da lei, o
fiscal de sua execuo, o procurador dos interesses geraes do Districto Federal e
o promotor da aco publica contra todas as violaes do direito.
As diversas Constituies trataram do Ministrio Pblico como rgo vinculado
ora ao Poder Executivo, ora ao Poder Judicirio e ora, ainda, com topografia
isolada:
Constituio Republicana de 1891 no deu tratamento constitucional
matria, silenciando quanto ao Ministrio Pblico enquanto rgo.
Constituio de 1934 tratou da carreira e de seus membros,
estabelecendo concurso pblico para ingresso no cargo de Procurador da
Repblica, assim como cuidou da sua estabilidade.
Constituio de 1937 fez referncia apenas ao Procurador-geral da
Repblica.
Constituio de 1946 tratou do Ministrio Pblico de forma autnoma, fora
do mbito dos Poderes da Repblica.
Constituio de 1967 inclui o Ministrio Pblico no Poder Judicirio,
conferindo a seus membros prerrogativas prprias dos magistrados.
Constituio de 1969 passa a figurar como rgo do Poder Executivo,
com reduo de prerrogativas.
Na Constituio de 1988, o art. 127 passou a estabelecer direitos a serem
exercidos por seus membros, assim como garantias a gozar e deveres a cumprir.
Deixou de figurar na seo reservada aos rgos do Poder Executivo para
assumir posio topogrfica que organiza diretamente os poderes do Estado,
qual seja, a Seo I do Capitulo IV, Titulo IV da CF em que so disciplinadas as
funes essenciais Justia. Veja-se o inteiro teor do referido artigo:
O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do
regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
1 - So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a
indivisibilidade e a independncia funcional.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e
administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao
Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios
auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor
sobre sua organizao e funcionamento.
3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro
dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta
oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes

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RESENHA CRTICA ACERCA DO FILME

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23/01/2015 MTiciano Sousa: DIREITOS, GARANTIAS, PRERROGATIVAS E VANTAGENS DOS PROMOTORES DE JUSTIA NO CONTEXTO DE SUA
oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de
consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na
lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 3.
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for
encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do
3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual.
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a
realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem
os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se
previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos
suplementares ou especiais (art. 127 da Constituio Federal de 1988).

ntegra da coletiva dos blogueiros com

Stedile - Ontem noite, na sede do
Centro de Estudos da M dia Alternativa
Baro de Itarar, blogueiros e ativistas
entrevistaram Joo Pedro Stedile,
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A cerveja e a democracia - Nunca um
pas dependeu tanto de um produto
como o Brasil depender, neste duro
ano de 2015, da cerveja. Calor
insuportvel, falta dgua, aumento de
impost...
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2 DIREITOS E GARANTIAS FUNCIONAIS DO MINISTRIO PBLICO

Possibilitam a realizao dos mandamentos maiores circunscritos nos princpios
da carreira, reforando a liberdade profissional dos membros do Ministrio
Pblico no exerccio de sua misso, at mesmo pela sua condio de custus
legis que lhe inerente.
Mais relacionados aos deveres e obrigaes, Luiz Lima Langaro lista os
seguintes direitos, pinando-os da legislao constitucional e infraconstitucional:
1) direito de promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma
preceituada na lei;
2) direito de requerer as demais aes e providncias, processuais e
cautelares, para a descoberta da verdade;
3) direito de atuar nas audincias e realizar as diligncias e debates
para a conduo dos processos;
4) direito de usar dos recursos legais nas lides civis e criminais;
5) direito de promover a execuo da sentena, condenatria ou
absolutria (1996, p. 103).

A Lei Complementar n 75 de 1993 explicita, no seu Captulo II[1], arts. 208 a 235,
os seguintes direitos do MP: vitaliciedade e inamovibilidade; designaes; frias
e licenas; vencimentos e vantagens; aposentadoria e penses. Ressalte-se que
as frias, em simetria com a magistratura, so de sessenta dias por ano, contnuos ou
divididos em dois perodos iguais (art. 220). Enfoque-se tambm que os membros do Ministrio
Pblico da Unio tm direito s seguintes licenas: por motivo de doena em pessoa da famlia,
de noventa dias, com remunerao, prorrogvel por mais noventa dias; por motivo de afastamento
do cnjuge ou companheiro, por prazo indeterminado e sem remunerao; decorrente de prmio
por tempo de servio, de trs meses, aps cada quinqunio ininterrupto de efetivo exerccio; para
tratar de interesses particulares, de at dois anos, sem remunerao, que pode ser concedida a
cada dois anos de exerccio; para desempenho de mandato classista, de durao igual do
mandato, sujeito reeleio (art. 222).

Visando a assegurar o pleno e independente exerccio das funes do Ministrio

Pblico, as garantias podem ser divididas em: garantias institucionais e garantias
aos membros do Ministrio Pblico. A despeito do diferenciado perodo de frias,
com o qual o autor diverge, tais privilgios funcionais no so contrrios ao
princpio da isonomia, mas to somente necessrios correta e independente
execuo de suas atribuies legais.
2.1 Garantias da Instituio

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grampo forjado, mas j foi processado
por usar documentos falsos em defesa
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2.1.1 Autonomias funcional, administrativa e financeira

O art. 127[2], 2, da CF e o art. 22 da LC n 75 de 1993 preveem as autonomias
funcional e administrativa ao MP, que foi ampliada tambm para a autonomia
financeira, nos termos do art. 3[3] da Lei Orgnica Nacional do MP (LONMP), e
art. 23 da LC n 75 de 1993. Garante que os membros do MP, no cumprimento
dos deveres funcionais, submetem-se apenas as limites estabelecidos pela
Constituio, pelas leis e pela sua prpria conscincia, no se subordinando ao

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2014 (14)
2013 (23)

seu superior hierrquico ou a qualquer Poder, seja ele o Executivo, o Legislativo

ou o Judicirio.

Novembro (3)

Por meio da autonomia administrativa, assegurado ao MP propor ao Poder

Setembro (7)

Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios, por concurso pblico

de provas ou de provas e ttulos. J autonomia financeira assegura ao MP a

Julho (2)

http://mticianosousa.blogspot.com.br/2013/02/direitos-garantias-prerrogativas-e.html

Outubro (1)

Junho (3)

3/9

23/01/2015 MTiciano Sousa: DIREITOS, GARANTIAS, PRERROGATIVAS E VANTAGENS DOS PROMOTORES DE JUSTIA NO CONTEXTO DE SUA

proposta oramentria ao Poder Legislativo, incluindo a poltica remuneratria e

os planos de carreira. Como mitigao de tais autonomias, a iniciativa de lei
nessas matrias ocorre dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes

Maio (1)

oramentrias. Portanto, a proposta oramentria da instituio se integra no

oramento geral a ser submetido pelo Poder Executivo ao crivo do Legislativo.

Fevereiro (2)

Abril (1)
Maro (2)
BRASIL PASSADO A LIMPO
DIREITOS, GARANTIAS,
PRERROGATIVAS E VANTAGENS
DOS...

2.1.2 Modo de nomeao e destituio do Procurador-Geral

Uma das garantias dadas pela Constituio ao MP foi o modo de nomeao e
destituio do Chefe da Instituio, bem como a existncia de mandato por tempo
certo, o que impossibilita a sua demisso ad nutum.

Janeiro (1)
2012 (40)

A nomeao do Procurador-Geral da Repblica (art. 128[4], 1, da CF), que o

chefe do Ministrio Pblico da Unio, cabe ao Presidente da Repblica, que deve

2011 (12)

escolh-lo dentre integrantes de carreira do MP da Unio, maiores de 35 anos,

aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado

Atualidades

Federal, para mandato de 2 (dois) anos, permitida a reconduo precedida de

nova deciso do Senado Federal (art. 25 da LC n 75 de 1993).
A destituio do Procurador Geral da Repblica (art. 128, 2, da CF), por
iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da
maioria absoluta do Senado Federal. O pargrafo nico, art. 25, da LC n 75 de
1993, acrescenta que a votao dever ser secreta.
A nomeao do Procurador-Geral de Justia (art. 128, 3 da CF; art. 9 da
LONMP), que o chefe do Ministrio Pblico dos Estados ou do Distrito Federal
e dos Territrios, dever ser feita da seguinte maneira: os Ministrios Pblicos
dos Estados ou do Distrito Federal e dos Territrios formaro lista trplice entre
integrantes da carreira, na forma da respectiva lei, para escolher o seu
Procurador-Geral, o qual ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo
(Governador do Estado ou Presidente da Repblica, no caso do Distrito Federal e
Territrios), para mandato de dois anos, permitida uma nica reconduo, mas
sem a apreciao do Poder Legislativo.
A destituio do Procurador-Geral de Justia (art. 128, 4, da CF) depender da
deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da Lei
Complementar respectiva, apesar de o 2, art. 9, da LONMP se referir a um
tero dos seus membros, o que se constitui uma inconstitucionalidade.
2.1.3 Legitimidade na iniciativa do processo legislativo
Consiste em mais uma garantia que visa a dar ao Ministrio Pblico toda a
independncia necessria para a sua livre e total atuao. a iniciativa de que
dispe o Ministrio Pblico para a apresentao de projetos de lei para a
organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, alm da j
aludida prerrogativa de elaborao oramentria.
2.2 Garantias dos membros do Ministrio
Tambm chamadas de garantias de liberdade, estas garantias referentes aos
membros do Ministrio Pblico esto preconizadas nos art. 128, 5, I, da CF;

governo economia poltica

Governo age para barrar retrocesso na lei
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ltimo
Segundo escravo
- iG
O governo j mapeou pelo menos trs
iniciativas de lei com o objetivo de
descaracterizar a PEC e tem tentado traar
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Secretaria de Direitos Humanos j preveem
que este ser um dos principais embates
no ...
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resultado de parceria entre a Escola de
Governo do Rio Grande do Norte (EGRN) e a
Fundao Getulio Vargas (FGV), est
oferecendo cursos online de extenso e
atualizao.

arts. 17 e 208 a 213 da LC n 75 de 1993; e art. 38[5] da LONMP.

2.2.1 Vitaliciedade

tecnologia

Marcadores

A vitaliciedade significa que o membro do Ministrio Pblico, aps cumprido o

estgio probatrio de dois anos, somente perder o cargo por sentena judicial

Dilma

transitada em julgado.

Constituio

As hipteses de perda da funo de membro do Ministrio Pblico esto

previstas no art. 38, 1 da LONMP. Alm disso, o seu 2 dispe que a
decretao de perda do cargo deve ser proposta pelo respectivo ProcuradorGeral mediante ao civil, perante o Tribunal de Justia, com a autorizao do

Lula
Direitos fundamentais
Brasil
PT
STF
Responsabilidade Civil

Colgio de Procuradores. J no mbito da Unio, a ao para perda de cargo,

quando decorrente de proposta do Conselho Superior aps processo

Amaury Jr.

administrativo, provocar o afastamento do membro do Ministrio Pblico do

Cachoeira

CDC
Constitucionalismo

http://mticianosousa.blogspot.com.br/2013/02/direitos-garantias-prerrogativas-e.html

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23/01/2015 MTiciano Sousa: DIREITOS, GARANTIAS, PRERROGATIVAS E VANTAGENS DOS PROMOTORES DE JUSTIA NO CONTEXTO DE SUA

exerccio de suas funes, com a respectiva perda dos vencimentos e das

vantagens pecunirias (art. 208 da LC n 75 de 1993).

Controle de constitucionalidade
Demstenes
Educao

2.2.2 Inamovibilidade

Nassif

A inamovibilidade a impossibilidade de se remover um membro do MP do

Neoconstitucionalismo

rgo onde esteja lotado sem sua manifesta vontade, impedindo at a prpria
promoo sem a sua prvia concordncia, salvo motivo de interesse pblico,

Oposio

aps manifestao do rgo colegiado competente.

Partidos polticos
Petrobras
Privataria Tucana

Como exceo ao carter absoluto, a inamovibilidade pode ser afastada por

Pr-sal

deciso da maioria absoluta dos membros do Conselho Superior do Ministrio

Pblico, em caso de interesse pblico (remoo compulsria), assegurada a
ampla defesa e o devido processo legal (art. 15, VIII, da LONMP), cabendo

Veja

recurso ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia (art. 12, VIII, d,

da LONMP). No caso do MP da Unio, o rgo colegiado competente o
Conselho Superior do respectivo ramo (art. 211 da LC n 75 de 1993).
2.2.3 Irredutibilidade de subsdios
A irredutibilidade de subsdios foi outorgada aos membros do Ministrio Pblico
pela Carta de 1988, que, em seu art. 39, 4, dispe ser o subsdio uma

governo Lula
imprensa seletiva
mito da caverna
princpios
A Ilha
A Repblica
ADI 3.510/DF
Acordo Ortogrfico
Administrao Pblica
Ana Jlia Carepa

remunerao exclusiva, fixada em parcela nica, sendo vedado acrescentar

qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra

Anatel

espcie remuneratria. Para tanto, h que se observar, em qualquer caso, o arts.

37, X e XI, 150, II, 153, III e 2, I.

Antony Garotinho

A razo da irredutibilidade de vencimentos ou subsdios emerge da necessidade

de se garantir ao membro do MP imunidade s eventuais retaliaes dos
governantes no que toca reduo de sua remunerao. Isto quer dizer apenas

Aneel
Ap 470
Aplicao imediata
Ataualpa
Autonomia municipal
Ao de usucapio

que no ser permitido a diminuio do valor da remunerao percebida

mensalmente, e no necessariamente a manuteno do seu valor de compra por

Ao declaratria de constitucionalidade

motivo de inflao, que nem sempre pode ser prontamente corrigido.

Ao direta de inconstitucionalidade por

omisso

Ao direta de inconstitucionalidade

Acio

3 PRERROGATIVAS E VANTAGENS FUNCIONAIS DO MINISTRIO

BNDES

PBLICO

BRICS

As garantias so atributos que se destinam ao livre exerccio das funes. J as

prerrogativas so distines, vantagens e imunidades funcionais nsitas ao cargo.
Quanto confuso que normalmente se faz entre prerrogativas e privilgios,
Carlos Henrique Leite ensina:

Bacharelismo
Bartlett
Belo Monte
Bica
Biotica
Boa-f

Insta frisar, de logo, que prerrogativa no se confunde com privilgio, vez

que aquela deriva de ordem pblica, cujo fim assegurar que o seu
destinatrio possa exercer determinada atividade ou funo com
segurana, independncia e autonomia em prol da prpria coletividade.
Este, ao revs, constitui vantagem individual sem qualquer razo jurdica
plausvel, ferindo, assim, o princpio da igualdade preconizado pela
ordem constitucional (CF, art. 5) (2006, p. 75).

O art. 18 da LC n 75 de 1993 estabelece as prerrogativas dos membros do

Ministrio Pblico como institucionais ou processuais, conforme exposto a seguir:
I - institucionais:
a) sentar-se no mesmo plano e imediatamente direita dos juzes
singulares ou presidentes dos rgos judicirios perante os quais
oficiem;
b) usar vestes talares;
c) ter ingresso e trnsito livres, em razo de servio, em qualquer
recinto pblico ou privado, respeitada a garantia constitucional da
inviolabilidade do domiclio;
d) a prioridade em qualquer servio de transporte ou comunicao,
pblico ou privado, no territrio nacional, quando em servio de carter
urgente;
e) o porte de arma, independentemente de autorizao;
f) carteira de identidade especial, de acordo com modelo aprovado pelo
Procurador- Geral da Repblica e por ele expedida, nela se consignando
as prerrogativas constantes do inciso I, alneas c, d e e, do inciso II,
alneas d, e e f, deste artigo;

http://mticianosousa.blogspot.com.br/2013/02/direitos-garantias-prerrogativas-e.html

Brasil Colnia
CIDH
CPI da Privataria
Caractersticas
Caso Demstenes
Caso Veja
Categorias
Celso Amorim
Cenrios organizados
China
Cidadania
Classe social
Claus Roxin
Clusula ptrea
Coisa Julgada
Colises
Constitucional
Constitucionalizao
Constituio real
Consumismo
Contratos de adeso
Copa 2014
Copa do mundo

5/9

23/01/2015 MTiciano Sousa: DIREITOS, GARANTIAS, PRERROGATIVAS E VANTAGENS DOS PROMOTORES DE JUSTIA NO CONTEXTO DE SUA
II - processuais:
a) do Procurador-Geral da Repblica, ser processado e julgado, nos
crimes comuns, pelo Supremo Tribunal Federal e pelo Senado Federal,
nos crimes de responsabilidade;
b) do membro do Ministrio Pblico da Unio que oficie perante
tribunais, ser processado e julgado, nos crimes comuns e de
responsabilidade, pelo Superior Tribunal de Justia;
c) do membro do Ministrio Pblico da Unio que oficie perante juzos
de primeira instncia, ser processado e julgado, nos crimes comuns e
de responsabilidade, pelos Tribunais Regionais Federais, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral;
d) ser preso ou detido somente por ordem escrita do tribunal
competente ou em razo de flagrante de crime inafianvel, caso em
que a autoridade far imediata comunicao quele tribunal e ao
Procurador-Geral da Repblica, sob pena de responsabilidade;
e) ser recolhido priso especial ou sala especial de Estado-Maior,
com direito a privacidade e disposio do tribunal competente para o
julgamento, quando sujeito priso antes da deciso final; e a
dependncia separada no estabelecimento em que tiver de ser cumprida
a pena;
f) no ser indiciado em inqurito policial, observado o disposto no
pargrafo nico deste artigo;
g) ser ouvido, como testemunhas, em dia, hora e local previamente
ajustados com o magistrado ou a autoridade competente;
h) receber intimao pessoalmente nos autos em qualquer processo e
grau de jurisdio nos feitos em que tiver que oficiar.
Pargrafo nico. Quando, no curso de investigao, houver indcio da
prtica de infrao penal por membro do Ministrio Pblico da Unio, a
autoridade policial, civil ou militar, remeter imediatamente os autos ao
Procurador-Geral da Repblica, que designar membro do Ministrio
Pblico para prosseguimento da apurao do fato (art. 18 da LC n 75
de 1993). [Grifos nossos].

As prerrogativas do MP tambm encontram previso legal entre os arts. 40 a

42[6] da LONMP. Dentre extenso rol, destaca-se que o membro do Ministrio

Criana e Adolescente
Cristvo Buarque
Critrio da proporcionalidade
Cdigo Penal
Dano moral
Dantas
Degradao
Desordem criadora
Deveres fundamentais
Dimenses
Direito
Direito civil
Direito do Trabalho
Direitos
Direitos do consumidor
Domnio do Fato
Dualismo
Efeito horizontal
Efeitos dos Recursos
Eleies
Energia eltrica
Energia elica
Erenice Guerra
Estado Social
Eursia
Execuo nos Juizados Especiais Cveis
FHC
Fatores reais de poder
Federalismo regional
Ficha Limpa

Pblico somente poder ser investigado, em caso de conduta delituosa, pelo

Fifa

Procurador Geral de Justia (art. 41, parg. nico). Quanto priso, se for uma
deciso criminal, somente o Tribunal de Justia poder ordenar a priso do

Filme Amnsia

promotor de Justia, sendo dele a competncia para julg-lo (art. 40, IV). J no

Funes

caso do promotor no pagar a penso alimentcia devida, poder ser preso pelo
juiz da vara de famlia ou da vara cvel. Pode ocorrer tambm a priso em
flagrante, na hiptese de crimes inafianveis (art. 40, III). Nesta hiptese, cabe
autoridade policial comunicar e apresentar o membro do Parquet ao Procurador-

Fora normativa
Frias do Judicirio
Frias parlamentares
Garantias
Gastos
Hegemonia europeia

Geral de Justia. A no apresentao no prazo hbil acarretar a perda da

condio coercitiva de liberdade do instrumento flagrancial, sendo cabvel o

Hesse

relaxamento da priso.

Impugnao

Outra importante prerrogativa consiste na intimao pessoal do membro do

Ministrio Pblico que s pode se dar pessoalmente com exigncia de vista (art.

Imprensa tradicional
Internacionalizao
Internet
Jared Diamond

41, IV), bem como a licena legal para porte de arma que gozam os membros do

Joaquim Barbosa

Ministrio Pblico, prerrogativa esta que independe de qualquer ato formal de

licena ou autorizao (art. 42).

Jobim

O foro especial por prerrogativa de funo se constitui um predicado

constitucional dos membros do Parquet. O art. 96, III, outorga aos membros do
MP Estadual o foro por prerrogativa no Tribunal de Justia do Estado onde estiver

Jos Dirceu
Jos GenuIno
Jos Genuno
Joo Magalhes
Justificao de interveno

vinculado. Trata-se de exceo ao princpio locus delicti comissi, local do

cometimento do crime, do Direito processual, outorgada tambm pelo art. 40, IV,

Lei Uniforme de Genebra

da LONMP.

Limites

Os membros do Ministrio Pblico da Unio possuem foro especial no STJ (art.

105, I, a, da CF) ou no Tribunal Regional Federal (art. 108, I, a, da CF) de sua

Lei de Biossegurana
Luiz Fux
Lngua portuguesa
Mandado de injuno

regio. O procurador-geral da Repblica, por seu lado, processado e julgado

Marina

originariamente, nas infraes penais comuns, perante o STF (art. 102, I, b, da

CF). Tal garantia de ordem absoluta, s havendo exceo na hiptese de crime

Marina Silva

eleitoral, quando o promotor ser julgado no TRE onde estiver atrelado.

Meio ambiente

3.1 Vantagens dos membros do Ministrio Pblico

Marshall
Membros do poder
Micarla
Ministro do Supremo

http://mticianosousa.blogspot.com.br/2013/02/direitos-garantias-prerrogativas-e.html

6/9

23/01/2015 MTiciano Sousa: DIREITOS, GARANTIAS, PRERROGATIVAS E VANTAGENS DOS PROMOTORES DE JUSTIA NO CONTEXTO DE SUA

Consoante o art. 227 da LC n 75 de 1993, os membros do MP da Unio

Ministrio Pblico

fazem jus s seguintes vantagens: ajuda de custo; dirias; transporte, salrio-

Ministrio da Defesa

doena; salrio-famlia; pro labore pela atividade de magistrio no mbito da

Instituio; assistncia mdico-hospitalar; auxlio-moradia; e gratificao
natalina.

Miruna GenuIno
Monismo
Moral
Mdia
Mnimo tico
Nelson Jobim

4 CONSIDERAO FINAL

Nova teoria contratual

Cabe aqui tecer a opinio de que no mais tico, plausvel ou sustentvel

Nunciao de obra nova

na conjuntura atual, relativamente ao direito de frias do Ministrio Pblico,

O triunfo da Constitucionalizao

bem como da magistratura e dos membros do Poder Legislativo, a

prerrogativa de gozo de sessenta dias anuais, posto que a maioria dos

OEA
Oportunidades
PAC 2

trabalhadores so submetidos s frias de trinta dias, existindo alguns que

PL 5500/2013

ainda lutam, com a ajuda do prprio MP, para ter este direito garantido.

Palocci
Plato
Poder Constituinte

REFERNCIAS

Poder regional
Poluio

BITTAR, Eduardo C. B. Curso de tica Jurdica: tica Geral e Profissional. 8.

Poltica

ed. Saraiva: So Paulo, 2011.

Polticos cassados
Ponderao

COSTA, Elcias Ferreira da. Deontologia Jurdica: tica das Profisses

Portal Alegre

Jurdicas. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2008.

Posse
Prerrogativas

LANGARO, Luiz Lima. Curso de Deontologia Jurdica. 2. ed. So Paulo:

Pressupostos de Admissibilidade

Saraiva, 1996.

Princpio

LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Ministrio Pblico do Trabalho. Doutrina,

Princpios Recursais

Jurisprudncia e Prtica. 3. ed. So Paulo: LTR, 2006.

NALINI, Jos Rento. tica Geral e Profissional. 5. ed. So Paulo: Revistas Dos
Tribunais, 2006.
SANTOS, Jos Alberto Costa. A tica profissional dos operadores do direito
e sua importncia. Aracaju, 2010. Disponvel em:
<http://www.esmese.com.br/blog/artigos/405-a-etica-profissional-dos-operadoresdo-direito-esua- importancia>. Acesso em 01/12/2012.

Princpio da efetividade processual

Princpios constitucionais
Promotor de Justia
Propriedade
Proteo do consumidor
Proteo do empregado
Psicologia Jurdica
Publicidade Enganosa
Recepo
Recursos ambientais
Reforma ortogrfica
Reforma poltica

[1] Verifica-se na LC n 75 de 1993 o CAPTULO II - Dos Direitos - SEO I - Da Vitaliciedade e da Inamovibilidade [...].

Reforma trabalhista

SEO II - Das Designaes [...]. SEO III - Das Frias e Licenas [...]. SEO - IV Dos Vencimentos e Vantagens [...].

Regio Nordeste

SEO V - Da Aposentadoria e da Penso [...].

Regra

[2] Confere-se na CF, art. 127, 2, que: Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa,

Rejeio de denncia

podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios
auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas e de provas e ttulos; a lei dispor sobre sua organizao e

Relativizao

funcionamento.

Repristinao

[3] Confere-se na LONMP, art. 3, que: Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional, administrativa e

Reserva do possvel

financeira, cabendo-lhe, especialmente:

Reservas

I - praticar atos prprios de gesto;

Responsabilidade Objetiva

II - praticar atos e decidir sobre a situao funcional e administrativa do pessoal, ativo e inativo, da carreira e dos servios
auxiliares, organizados em quadros prprios;
III - elaborar suas folhas de pagamento e expedir os competentes demonstrativos;

Rito sumarssimo
Roberto Freire

IV - adquirir bens e contratar servios, efetuando a respectiva contabilizao;

Rosalba

V - propor ao Poder Legislativo a criao e a extino de cargos, bem como a fixao e o reajuste dos vencimentos de

Royalties do petrleo

seus membros;

Sabe tudo

VI - propor ao Poder Legislativo a criao e a extino dos cargos de seus servios auxiliares, bem como a fixao e o

Santayana

reajuste dos vencimentos de seus servidores;

VII - prover os cargos iniciais da carreira e dos servios auxiliares, bem como nos casos de remoo, promoo e demais

Separao de poderes

formas de provimento derivado;

Sistema Jurdico

VIII - editar atos de aposentadoria, exonerao e outros que importem em vacncia de cargos e carreira e dos servios

Sociedade

auxiliares, bem como os de disponibilidade de membros do Ministrio Pblico e de seus servidores;

Subjetividade

IX - organizar suas secretarias e os servios auxiliares das Procuradorias e Promotorias de Justia;

Subsuno

X - compor os seus rgos de administrao;

XI - elaborar seus regimentos internos;

Sudene

XII - exercer outras competncias dela decorrentes.

Telecomunicao

Pargrafo nico. As decises do Ministrio Pblico fundadas em sua autonomia funcional, administrativa e financeira,

Teoria Geral dos Recursos

obedecidas as formalidades legais, tm eficcia plena e executoriedade imediata, ressalvada a competncia

Teoria Pura do Direito

http://mticianosousa.blogspot.com.br/2013/02/direitos-garantias-prerrogativas-e.html

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23/01/2015 MTiciano Sousa: DIREITOS, GARANTIAS, PRERROGATIVAS E VANTAGENS DOS PROMOTORES DE JUSTIA NO CONTEXTO DE SUA
constitucional do Poder Judicirio e do Tribunal de Contas.

Teoria dos Crculos

[4] Confere-se na CF, art. 128, 1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica,

Titulares

nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao

Trabalhadores

de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a
reconduo.

Transposio do So Francisco

2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida

Tutela

de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.

Twitter

3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da

UDN

carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder

USP

Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.

4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da

Unitarismo

maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da Lei Complementar respectiva, apesar de o 2, art. 9, da LONMP

Unio Europeia

se referir a um tero dos seus membros, o que se constitui uma inconstitucionalidade. deliberao da maioria absoluta

Virtualidade

do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva.

Wanderley Guilherme dos Santos

5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais,

amerndios

estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus
membros:

ampla defesa

I - as seguintes garantias:

analogia da linha

a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em

aquisio da propriedade

julgado;

autodidata

b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do

autonomia

Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153,

carter vinculante

III, 153, 2, I; [...].

cavaleiros da moralidade

[5] Pode-se conferir no art. 38 da Lei da LONMP que: Os membros do Ministrio Pblico sujeitam-se a regime jurdico

competncia

especial e tm as seguintes garantias:

conhecimento inteligvel

I - vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em

conhecimento sensvel

julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico;

contraditrio

III - irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o disposto na Constituio Federal.

corrupo

1 O membro vitalcio do Ministrio Pblico somente perder o cargo por sentena judicial transitada em julgado,

croch

proferida em ao civil prpria, nos seguintes casos:

eletro-eletrnicos

I - prtica de crime incompatvel com o exerccio do cargo, aps deciso judicial transitada em julgado;

energias renovveis

II - exerccio da advocacia;
III - abandono do cargo por prazo superior a trinta dias corridos.

filosofia

2 A ao civil para a decretao da perda do cargo ser proposta pelo Procurador-Geral de Justia perante o Tribunal

futuro

de Justia local, aps autorizao do Colgio de Procuradores, na forma da Lei Orgnica.

grande Pas

[6] Pode-se ler no art. 40 da LONMP que: Constituem prerrogativas dos membros do Ministrio Pblico, alm de outras

incluso social

previstas na Lei Orgnica:

infncia

I - ser ouvido, como testemunha ou ofendido, em qualquer processo ou inqurito, em dia, hora e local previamente
ajustados com o Juiz ou a autoridade competente;
II - estar sujeito a intimao ou convocao para comparecimento, somente se expedida pela autoridade judiciria ou

interveno
letra de cmbio

por rgo da Administrao Superior do Ministrio Pblico competente, ressalvadas as hipteses constitucionais;

marcenaria

III - ser preso somente por ordem judicial escrita, salvo em flagrante de crime inafianvel, caso em que a autoridade

nascimento

far, no prazo mximo de vinte e quatro horas, a comunicao e a apresentao do membro do Ministrio Pblico ao

nota promissria

Procurador-Geral de Justia;

pesquisa

IV - ser processado e julgado originariamente pelo Tribunal de Justia de seu Estado, nos crimes comuns e de
responsabilidade, ressalvada exceo de ordem constitucional;

petrleo

V - ser custodiado ou recolhido priso domiciliar ou sala especial de Estado Maior, por ordem e disposio do

poltica de SP

Tribunal competente, quando sujeito a priso antes do julgamento final;

polticos

VI - ter assegurado o direito de acesso, retificao e complementao dos dados e informaes relativos sua pessoa,

precarizao

existentes nos rgos da instituio, na forma da Lei Orgnica.

presuno da inocncia

L-se tambm no art. 41: Constituem prerrogativas dos membros do Ministrio Pblico, no exerccio de sua funo, alm
de outras previstas na Lei Orgnica:

privatizao

I - receber o mesmo tratamento jurdico e protocolar dispensado aos membros do Poder Judicirio junto aos quais

redistribuio das riquezas

oficiem;

reforma ministerial

II - no ser indiciado em inqurito policial, observado o disposto no pargrafo nico deste artigo;

soberania

III - ter vista dos autos aps distribuio s Turmas ou Cmaras e intervir nas sesses de julgamento, para sustentao

trabalhador Presidente

oral ou esclarecimento de matria de fato;

IV - receber intimao pessoal em qualquer processo e grau de jurisdio, atravs da entrega dos autos com vista;
V - gozar de inviolabilidade pelas opinies que externar ou pelo teor de suas manifestaes processuais ou
procedimentos, nos limites de sua independncia funcional;
VI - ingressar e transitar livremente:
a) nas salas de sesses de Tribunais, mesmo alm dos limites que separam a parte reservada aos Magistrados;
b) nas salas e dependncias de audincias, secretarias, cartrios, tabelionatos, ofcios da justia, inclusive dos registros

vexame FHC
tica

Quem sou eu
Marcos Ticiano
Sousa
Seguir

pblicos, delegacias de polcia e estabelecimento de internao coletiva;

c) em qualquer recinto pblico ou privado, ressalvada a garantia constitucional de inviolabilidade de domiclio;
VII - examinar, em qualquer Juzo ou Tribunal, autos de processos findos ou em andamento, ainda que conclusos

20

Visualizar meu
perfil completo

autoridade, podendo copiar peas e tomar apontamentos;

VIII - examinar, em qualquer repartio policial, autos de flagrante ou inqurito, findos ou em andamento, ainda que
conclusos autoridade, podendo copiar peas e tomar apontamentos;
IX - ter acesso ao indiciado preso, a qualquer momento, mesmo quando decretada a sua incomunicabilidade;
X - usar as vestes talares e as insgnias privativas do Ministrio Pblico;
XI - tomar assento direita dos Juzes de primeira instncia ou do Presidente do Tribunal, Cmara ou Turma.
Pargrafo nico. Quando no curso de investigao, houver indcio da prtica de infrao penal por parte de membro do
Ministrio Pblico, a autoridade policial, civil ou militar remeter, imediatamente, sob pena de responsabilidade, os
respectivos autos ao Procurador-Geral de Justia, a quem competir dar prosseguimento apurao.

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23/01/2015 MTiciano Sousa: DIREITOS, GARANTIAS, PRERROGATIVAS E VANTAGENS DOS PROMOTORES DE JUSTIA NO CONTEXTO DE SUA
E, ainda, se l no art. 42 que: Os membros do Ministrio Pblico tero carteira funcional, expedida na forma da Lei
Orgnica, valendo em todo o territrio nacional como cdula de identidade, e porte de arma, independentemente,
neste caso, de qualquer ato formal de licena ou autorizao.

Para citar este texto: SOUSA, M. Ticiano Alves de. Direitos, Garantias,
Prerrogativas e Vantagens dos Promotores de Justia no Contexto de sua
tica.

Natal,

dez.

2012.

Disponvel

em:

<http://mticianosousa.blogspot.com.br/2013/02/direitos-garantias-prerrogativase.html>. Acesso em: xx.xx.xxxx.

Postado por Marcos Ticiano Sousa s 14:33
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