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AJUDNCIA GERAL
Rio de Janeiro, 23 de Janeiro de 2015.
ADITAMENTO AO BOLETIM DA POLCIA MILITAR
N. 013
Para conhecimento desta Corporao e devida execuo, torno pblico o seguinte:
PELOS
OFICIAIS
VISTORIADORES,
POR
OCASIO DA
VISITA
CONSIDERANDO:
- A necessidade de adequao dos documentos elaborados pela Corporao ao conjunto de regras e
procedimentos tcnicos previstos no Decreto n. 44.970 que aprovou o Manual de Redao Oficial do Poder
Executivo do Estado do Rio de Janeiro;
- Considerando a necessidade de atualizar as Notas de Instruo em vigor;
- A necessidade da realizao de uma permanente avaliao de procedimentos operacionais utilizados em
ocorrncias policiais militares.
RESOLVE:
Art. 1 - Ficam aprovados os critrios para realizao do estudo de caso, elaborao de palestra sobre estudo de
caso e sua apresentao; na forma do anexo;
Art. 2 - A realizao de Estudo de Caso ser provocada por ordem dos Chefes do Estado-Maior Geral e
Comandantes dos Comandos Intermedirios.
Art 3 - Esta Instruo Normativa entra em vigor a partir da data de sua publicao, revogada a Diretriz Para
Elaborao de Palestra Sobre Estudo de Caso e sua Apresentao, contida no Bol PM n 143 de 06 de Agosto de
2013, a Nota de Instruo 008/84 distribuda em 21 de maro de 1984 e a Nota de Instruo e 012/83,
CONCEITUAO
As variaes do comportamento humano, as normas legais de conduta, os usos e costumes sociais e a rapidez
com que se desenvolvam, os fatos policiais, exigem uma ao de autoridade exercida com firmeza, esclarecida
faculdade de julgamento, tato, esprito de humanidade e, sobretudo, autocontrole. Tudo isto aliado a uma alta
dose de iniciativa e habilidade pessoal para a soluo de cada situao. O Estudo de Caso um instrumento
valioso para desenvolver essas qualidades.
O Estudo de Caso consiste na apresentao do enunciado um problema policial a um grupo, que dever discutilo, critic-lo e buscar as melhores solues e estabelecimento de novos procedimentos para situaes futuras
similares e que, para tanto, deve seguir critrios metodolgicos para sua realizao.
A apresentao ser elaborada em fonte Century Gothic de tamanho 32 para os ttulos, 24 para os
de apresentaes.
II A resenha ser elaborada por meio digital, devendo ser utilizado um processador de textos.
a)
A resenha ser elaborada em fonte Arial, nmero 12, com espaamento duplo e utilizao de margem
Normal.
III Os contedos da resenha e da apresentao devero ser coerentes entre si.
IV Em caso de inexistncia de meios digitais para a elaborao do Estudo de Caso, o fato dever ser
informado em tempo hbil para o Comando Geral da Corporao a fim que o bice possa ser sanado.
A apresentao conter:
I Capa;
II Glossrio;
III Captulo de Origem ou Fundamento da Ocorrncia;
IV Captulo de Dinmica da Ocorrncia;
V Captulo de Desfecho da Ocorrncia;
VI Captulo de Medidas Adotadas Pelo Comando da OPM durante a Ocorrncia;
VII Captulo de Efeitos Positivos da Ocorrncia;
VIII Captulo de Efeitos Negativos da Ocorrncia;
IX Captulo de Medidas Posteriores adotadas pelo Comando; e
X Captulo de Concluses e Debates.
A capa conter o braso da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro, a sigla da Unidade que realizar a
apresentao, o local, a natureza e a data em que ocorreu o evento em estudo.
O glossrio conter, tpico por tpico e de forma cronolgica, a sequncia em que sero apresentados os
captulos do Estudo de Caso.
O captulo de Origem ou Fundamento da Ocorrncia conter a exposio de quais foram os fatos geradores da
ocorrncia: solicitao de terceiros, operao policial (e seu motivo), flagrante delito, abordagem (e seu motivo)
ou qualquer outro motivo que tenha dado azo ao impulso da ocorrncia.
I- O horrio e o local faro parte desta primeira exposio de fatos;
Os civis envolvidos na ocorrncia, sempre que possvel, sero identificados por seu nome completo em caixa
alta, somente sendo autorizado a utilizao de alcunha quando for necessrio para permitir a melhor
compreenso da apresentao ou palestra.
O Comandante da Unidade responsvel pela apresentao do Estudo de Caso dever abster-se de ler os slides,
usando-os para lanar as ideias principais, possibilitando e facilitando o desenvolvimento do tema.
A realizao de questionamentos e dvidas a respeito de cada Estudo de Caso apresentado somente ser
permitida ao final da apresentao, na fase de debate.
Ao final da realizao do Estudo de Caso ser todo o ato reduzido a escrito atravs de uma Ata de Estudo de
Caso, confeccionada em meio digital, cuja responsabilidade pela sua confeco e arquivamento ser da PM/3.
I - A ata conter informaes gerais sobre o que foi tratado em cada apresentao de Estudo de Caso, devendo
conter obrigatoriamente o contedo da Capa e das consequncias positivas e negativas de cada uma.
Autoridades Demandantes
A realizao de Estudo de Caso ser provocada por ordem dos Chefes do Estado-Maior Geral e Comandantes
dos Comandos Intermedirios.
O modelo de quadros de apresentao ser disponibilizado em Boletim Interno e atravs do site da Corporao
na rede mundial de computadores.
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CONSIDERANDO:
- A necessidade de adequao dos documentos elaborados pela Corporao ao conjunto de regras e
procedimentos tcnicos previstos no Decreto n. 44.970 que aprovou o Manual de Redao Oficial do Poder
Executivo do Estado do Rio de Janeiro;
-Considerando a necessidade de atualizar as Notas de Instruo em vigor;
- Considerando a necessidade de se definir as atribuies do Oficial Superior de Dia;
- Considerando a necessidade de estabelecer procedimentos visando o melhor desenvolvimento do canal de
informao do servio;
- Considerando a necessidade de orientar os Oficiais Superiores que executam este servio;
- Considerando a importncia de definir atribuies das OPM envolvidas, direta ou indiretamente, no servio
supracitado;
RESOLVE:
Art. 1 - Fica aprovado o Protocolo de procedimentos a serem adotados pelos Oficiais Superiores da PMERJ
por ocasio da execuo do servio do Superior de Dia Corporao; na forma do anexo;
Art. 2 - O servio de Superior de Dia aquele realizado por Oficial Superior, previamente escalado, com a
misso de gerenciar as informaes provenientes de ocorrncias policiais e/ ou outras de interesse do Comando
da Corporao.
Art. 3 - Esta Instruo Normativa entra em vigor a partir da data de sua publicao, revogada a Nota de
Instruo nmero 005/2012 publicada no Boletim PM nmero 108 de 14 de Junho de 2012.
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1. EXECUO:
1) Coordenar, controlar e fiscalizar os servios de despacho de viaturas do CECOPOM (Mar Zero) dando
nfase s ocorrncias de interesse e/ou de vulto, no que diz respeito sua soluo ou evoluo;
2) Fiscalizar o atendimento de ocorrncias do servio 190, de modo que a demanda da sociedade fluminense
seja realizada no menor tempo possvel, em especial, o tempo de despacho, tempo de chegada ao local, tempo
total de ocorrncia e o tempo em que o setor permaneceu descoberto;
3) Observar a seguinte prioridade no despacho de viaturas para atendimento, avaliando com o tipo de
ocorrncia:
1 Moto Patrulha;
2 Rdio Patrulha;
3 GAT ou PATAMO;
4 PAMESP;
5 A Prev;
4) Funcionar como elo entre a Corporao e quaisquer outros rgos Pblicos e/ou Privados, quando for
necessrio, no encaminhamento e soluo de problemas e/ou ocorrncias.
5) Ligar-se com os Comandantes de CPA, CPP, CPE e COE, nos casos previstos nesta IN e nas demais normas em vigor na Corporao.
6) Manter, permanentemente informados, via telefone e e-mail, as ocorrncias que, pela sua amplitude, necessitem de ser do conhecimento das autoridades da Corporao, de acordo com o fluxograma descrito nas prescries diversas.
7) Inteirar-se das Dtz, IN, OS, POp, NGA e Ordens em vigor e demais publicaes, leis ou regulamentos
de interesse para o servio.
8) O cumprimento de Ordens e Msg dever ser registrado no Livro de Partes Dirias.
9) Responsabilizar-se pela confeco da Parte Diria referente ao seu servio no LPD do Superior de Dia,
devendo a mesma conter os seguintes tpicos obrigatrios:
a. Assuno de Servio;
b. Recebimento e remessa de documentos;
c. Ocorrncias de vulto e/ou de interesse;
d. Cumprimento de Msg, Ordens, etc; e
e. Passagem de servio.
10) O Oficial Superior de Dia, ao tomar cincia da existncia de ocorrncia de vulto e/ou de interesse, em
determinada A Pol/Atuao, dever adotar as seguintes providncias:
a) Determinar o deslocamento de qualquer tipo de Superviso, dependendo do grau de complexidade da
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n) Falecimento de marginais lderes e/ou quaisquer do povo em comunidades carentes, consequncia de confronto entre marginais da lei e policiais.
o) Confrontos armados e tumultos em reas de risco e/ou em Comunidades Pacificadas.
p) Outras que se enquadrarem nas definies contidas nas letras "a)" e "b)" do n 09.
2.
PRESCRIES DIVERSAS
1. E-MAIL
2. SMS
3. FORMULRIO
DIG. DO EGQ
CG
ChEMG
CI
CComSoc
EGQ
b. Horrio do servio
O servio ser executado diariamente, em turnos de 12h consecutivos.
c. Uniforme
5 do RUPMERJ.
d. Armamento
Pistola PT 40.
e. A cargo do CECOPOM / Mar Zero
1)
2)
3)
b)
c)
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CONSIDERANDO:
- A necessidade de adequao dos documentos elaborados pela Corporao ao conjunto de regras e
procedimentos tcnicos previstos no Decreto n. 44.970 que aprovou o Manual de Redao Oficial do Poder
Executivo do Estado do Rio de Janeiro;
- Considerando a necessidade de atualizar as Notas de Instruo em vigor;
- A publicao da Nota de Instruo n 005/2011, que regula os procedimentos operacionais a serem realizados
em ocorrncias de acidente de trnsito sem vtima, e
- As disposies contidas na Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Cdigo de Trnsito Brasileiro).
RESOLVE:
Art. 1 - Ficam aprovados os procedimentos a serem adotados pela polcia militar do estado do rio de janeiro
nas ocorrncias que envolvam acidente de trnsito sem vtima; na forma do anexo;
Art 2 - Esta Instruo Normativa entra em vigor a partir da data de sua publicao, revogada a Nota de
Instruo 005/2011, contida no Bol PM n 066 de 10 de abril de 2012.
Rio de Janeiro, 16 de janeiro de 2015.
Alberto Pinheiro Neto Cel PM
Comandante-Geral da PMERJ
RG 43.554
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a. Proporcionar conhecimentos e meios adequados ao policial militar para que oriente o cidado
fluminense na desobstruo das pistas de rolamento nos casos de acidentes de trnsito sem vtima,
evitando reteno e congestionamento, dando maior celeridade no atendimento, atravs do Servio
190.
b. Tornar o policial militar capaz de preencher corretamente o Boletim de Registro de Acidentes de
Trnsito (BRAT) sem vtima, nas Sedes das OPM e nos seus elementos desdobrados, de forma que
possa oferecer populao o registro dos elementos capazes de elucidar o fato, necessrio para
ressarcimento junto s companhias de seguro ou ao em Juizados Especiais.
c. Desobrigar o comparecimento de viatura no local de acidentes de trnsito sem vtima;
d. Proporcionar subsdios para a instruo da tropa de forma a padronizar comportamento e ajustar
entendimentos conceituais.
3. ROTINAS E PROCEDIMENTOS
a) Acidentes de trnsito sem vtimas
Servio 190
Acidente
Cincia e Orientao
OPM de
registro
Elemento
Desdobrad
o
Legenda:
Cpia do Brat
OPM de
registro
Encaminhamento
OPM do
Acidente
Confeco do BRAT
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e) As partes sero orientadas pelo Servio 190, para comparecimento OPM para efeito de confeco
do BRAT, dentro de um prazo mximo de 60 (sessenta) dias, no havendo necessidade de levar o
veculo;
f) Solicitar a presena da Polcia Militar quando houver indcios de crime ou contraveno (embriaguez,
condutor no habilitado, etc);
g) Liberao dos veculos.
2) A cargo do Policial Militar no local (no caso de atendimento por haver indcios de crime ou
contraveno):
a) Proceder de acordo com o previsto na Nota de Instruo n 017/84, de 24Out84;
b) A ocorrncia ser encaminhada autoridade policial, a quem caber decidir o enquadramento e
autuao por crime ou contraveno.
3) A cargo da OPM
a) O Oficial de Dia da OPM, ou qualquer policial militar de servio nos elementos desdobrados (DPO,
Cabina, PPC, Torre e Trailer) devero confeccionar o BRAT de acordo com o narrado pelo cidado
solicitante, que dever assinar o BRAT ao final de sua verso;
b) O Oficial de Dia da OPM, dever fornecer a cpia do BRAT ao solicitante, certificando nas cpias
fornecidas, sua fidelidade ao documento original, mesmo nos finais de semana e feriados e encaminhar
o original para a P/3 da Unidade;
c) No caso de registro nos elementos desdobrados (DPO, Cabina, PPC, Torre e Trailer) da OPM onde
ocorreu o acidente, o efetivo escalado dever orientar o solicitante que se dirija sede da OPM (P/3)
para adquirir a cpia do BRAT, a partir de 05 (cinco) dias teis;
d) No caso de registro em OPM diversa de onde ocorreu o acidente ou seus elementos desdobrados,
O efetivo escalado dever orientar o solicitante que se dirija sede da OPM (P/3) para adquirir a cpia
do BRAT, a partir de 05 (cinco) dias teis, ou ainda, na sede da OPM de onde ocorreu o acidente a partir
de 07 (sete) dias teis;
e) Para tanto, se P/3 da OPM que efetuar o registro for diversa de onde ocorreu o acidente dever
arquivar cpia do BRAT para fins estatsticos, consultas, fornecimento de cpia aos envolvidos e outros,
bem como, dever remeter o documento original OPM da rea onde ocorreu o acidente de trnsito,
para os mesmos fins;
f) O efetivo escalado nos elementos desdobrados (DPO, Cabina, PPC, Torre e Trailer) dever remeter o
BRAT confeccionado P/3 da OPM, no trmino do servio.
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3. PRESCRIES DIVERSAS
a. Todas as OPM, principalmente as UOp e Estabelecimentos de Ensino devero orientar
continuadamente seus integrantes, com base nesta IN, de forma a se atender convenientemente o fim
maior da legislao.
b. O correto entendimento dos procedimentos preconizados na presente IN acarretar uma melhor
fluidez no trfego, permitindo o registro do acidente a posteriori, desobrigando o comparecimento de
viatura policial ao local.
c. O correto entendimento dos procedimentos preconizados na presente IN prevenir o cometimento da
infrao de trnsito prevista do Artigo 178 do CTB, onde ficar bem claro que o desfazimento do local de
acidente de transito sem vtima um dos objetivos da lei.
d. Todas as OPM e seus elementos desdobrados (DPO, Cabina, PPC, Torre e Trailer), alm das Rdio
Patrulhas, PATAMO, PAMESP e as Unidades Mveis de Trnsito (APTran e MPTran) devero portar e
estar em condies de preencherem corretamente o BRAT. Em casos de dvidas podero socorrer-se da
Superviso.
e. Em todos os casos de preenchimento de BRAT corresponder ao preenchimento de TRO.
f. As OPM republicaro a presente IN em Boletim Interno e distribuiro cpias para oficiais, subtenentes
e sargentos, devendo inseri-la no calendrio de instruo.
g. A presente IN dever ser includa no QTS de instrues das OPM.
PELOS
OFICIAIS
VISITA T C N I C A
VISTORIADORES,
POR
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EXECUO
a. Definio
O Laudo Tcnico de Segurana o documento que avalia as condies de segurana nos estdios
brasileiros que abrigam jogos desportivos profissionais, foi previsto inicialmente pelo art. 23 da Lei 10.671
de 15 de maio de 2003 (Estatuto do Torcedor). O Laudo supracitado foi regulamentado pelo Decreto Federal
6.795 de 16 de maro de 2009, no qual prev a apresentao dos Laudos Tcnicos ao Ministrio Pblico
Estadual, previamente realizao dos eventos desportivos profissionais, pela entidade responsvel pela
organizao da competio.
Os requisitos mnimos a serem contemplados foram estabelecidos pela Portaria do Ministrio dos
Esportes n 124 de 17 de julho de 2009, apresentando em seu Anexo I o modelo que dever ser utilizado para a
confeco deste. Esta mesma Portaria definiu, em seu artigo 3, ser atribuio do Comandante Geral da
Polcia Militar designar a autoridade competente para confeco e Lavratura do Laudo de Vistoria de
Segurana. Mediante esta atribuio o Comandante Geral da Corporao estabelece na alnea c as autoridades
competentes para confeco dos Laudos Tcnicos de Segurana, as quais sero demandadas pelo Estado-Maior
Geral da PMERJ.
b. Dos Laudos Tcnicos
O Oficial encarregado de fazer a Vistoria dever exigir a presena do administrador do Estdio ou
condio similar durante toda a sua realizao. O Laudo dever ser ilustrado por fotos que comprovem as
principais informaes constantes.
Todas as informaes constantes do Laudo Tcnico sero consideradas como verdadeiras, sendo de
total responsabilidade do Oficial Vistoriador.
c. Da Responsabilidade Pela Confeco de Laudos de Segurana em Estdios de
Futebol no mbito da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro
1) Do BPChq/GEPE
Caber ao BPChq/GEPE confeccionar os Laudos de Segurana nos Estdios que sediaro eventos
desportivos profissionais da Srie A do Campeonato Carioca de Futebol, do Campeonato Brasileiro das Sries A
e B, da Copa Libertadores da Amrica, da Copa do Brasil, bem como os demais estdios que por ventura
abriguem jogos dos chamados quatro grandes clubes do Rio de Janeiro (Clube de Regatas do Flamengo,
Fluminense Football Club, Clube de Regatas Vasco da Gama e Botafogo Futebol e Regatas). Tais Laudos sero
confeccionados mediante solicitao da Federao Desportiva responsvel pela organizao do referido evento
PMERJ, mediante ofcio protocolado junto ao Estado-Maior Geral da Corporao, o qual determinar a
confeco do Laudo de Vistoria de Segurana ao Comandante do BPChq/GEPE.
2) Das Unidades Operacionais da PMERJ
Caber s Unidades Operacionais confeccionar o Laudo de Segurana dos estdios que estiverem
localizados dentro da sua rea de Policiamento, e que abriguem competies desportivas profissionais, que no
se adequarem s regras previstas no item anterior, ou seja, as que no forem confeccionadas pelo
BPChq/GEPE. Tais Laudos sero confeccionados mediante solicitao da Federao Desportiva responsvel
pela organizao do referido evento PMERJ, mediante ofcio protocolado junto ao Estado-Maior Geral da
Corporao. Caber ao EMG-PM/3 a distribuio para a UOp responsvel
3) Da Competncia para a Confeco de Laudos de Segurana
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a) Os Laudos de Segurana de
responsabilidade do BPChq/GEPE sero confeccionados pelos
Oficiais lotados nesta Unidade, mediante determinao do Comandante.
b) Os Laudos de Segurana de responsabilidade das Unidades Operacionais que abrigarem estdios
em suas reas de Policiamento sero confeccionados pelo Chefe da 3 Seo da Unidade, mediante
determinao do Comandante da UOp.
4) Do Encaminhamento dos Laudos de Segurana
Os Laudos de Segurana sero confeccionados em trs vias: a primeira ser encaminhada ao EMGPM/3, a segunda via ao BPChq/GEPE e a terceira ser arquivada na 3 Seo da Unidade responsvel pela sua
confeco (no caso dos Laudos confeccionados pelo BPChq/GEPE estes sero confeccionados em duas vias).
Caber ao Estado-Maior Geral a remessa dos referidos Laudos de Segurana Federao Desportiva
responsvel.
5) Dos Prazos para Confeco de Laudos de Segurana
As Vistorias Tcnicas devero ser efetuadas no prazo mximo de 10 (dez) dias teis aps o
recebimento da documentao pertinente, atentando para a necessidade de agendamento junto administrao
do estdio. O prazo para confeco dos Laudos de Segurana ser de 05 (cinco) dias aps a Vistoria Tcnica.
Qualquer prorrogao de prazo dever ser solicitada ao EMG via Comando Intermedirio.
d. Dos Critrios e Requisitos para a Aprovao, Aprovao com Restrio ou
Reprovao de um Estdio
Os Estdios Vistoriados podero ser Aprovados, Aprovados com Restrio ou Reprovados. Sempre que
um Estdio for aprovado com restrio dever ser estipulado um perodo para que o bice seja sanado, caso as
restries sejam ignoradas pelo administrador do Estdio o Laudo ser cancelado aps a extino do prazo
estipulado para o cumprimento da exigncia (exceto em casos de restrio de pblico, previsto nos Artigos 18 e
25 do Estatuto do Torcedor, o qual no constar prazo para soluo, mantendo-se a limitao at o
cumprimento do previsto na Lei para estdios com capacidade acima de 10.000 dez mil torcedores).
Os estdios Reprovados somente sero liberados aps nova vistoria para a confeco de novo Laudo de
Vistoria.
1) Da Aprovao
a) Sero aprovados todos os Estdios que apresentarem todos os requisitos expostos no Laudo de
Segurana previsto no Anexo I desta NI.
2) Da Aprovao com Restrio
a) O estdio que no possuir Central de Comando equipada com central de monitoramento para
operaes de segurana e emergncia deve ser APROVADO COM RESTRIO e estabelecido um prazo de
120 (cento e vinte) dias para a regularizao da pendncia.
b) O estdio que possuir Central de Comando que no se localize em local estratgico com ampla viso
do pblico e do pblico para a central, deve ser APROVADO COM RESTRIO e estabelecido o prazo de
120 (cento e vinte) dias para regularizao da pendncia.
c) O estdio deve possuir barreiras fsicas que separem os diferentes setores do estdio (tribuna e
arquibancada comum, por exemplo). Caso contrrio o estdio deve ser APROVADO COM RESTRIO e
estabelecido um prazo de 120 (cento e vinte) dias para a regularizao da falta.
d) O estdio que no possuir monitoramento por cmeras em todos os setores (arquibancadas, roletas
de acesso, reas de circulao e bares) deve ter sua capacidade restringida a 10.000 (dez mil) torcedores,
como previsto nos art. 18 e art. 25 do Estatuto do Torcedor. H necessidade de conferncia da sala de
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monitoramento e da qualidade das imagens geradas pelo equipamento empregado. A limitao de pblico deve
ser explcita e constar como restrio para aumento da capacidade, devendo constar como APROVADO COM
RESTRIO. No h prazo para o cumprimento da mesma, h apenas a limitao do pblico.
e) O estdio que possuir monitoramento por cmeras em todos os setores com a produo de
imagem de qualidade, porm no apresentar mecanismo que permita armazenamento das imagens geradas,
deve ser APROVADO COM RESTRIO e estabelecido um perodo de 120 (cento e vinte) dias para sua
adequao.
f) O estdio deve possuir uma sala para servir de Posto Policial para detenes provisrias, vistorias e
triagens de suspeitos. Caso contrrio, o estdio deve ser APROVADO COM RESTRIO e estabelecido um
prazo de 120 (cento e vinte) dias para a regularizao da falta.
g) Os locais reservados a torcedores sentados devero ser numerados. Caso contrrio, o estdio deve ser
APROVADO COM RESTRIO e estabelecido um prazo de 120 (cento e vinte) dias para a regularizao da
pendncia.
h) Em ateno ao Art. 2 da Lei Estadual 2.526 de 22 de janeiro de 1996, em todas as entradas dever
ser afixado cartaz com os dizeres Lei n2.526/96 proibido o ingresso e permanncia de pessoas armadas
neste recinto. O estdio dever ser APROVADO COM RESTRIO e estabelecido um prazo de 30 (trinta)
dias.
i) O Estdio que no possuir um Gerente de Segurana ou Administrador do Estdio que responda
pela rea de segurana deve ser APROVADO COM RESTRIO e estabelecido o prazo de 15 (quinze) dias,
caso este profissional esteja disponvel, incluir o currculo resumido do mesmo em anexo ao Laudo de
Segurana.
3)
Da Reprovao
a) O estdio deve possuir uma entrada privativa para rbitros e atletas, evitando contato entre os
protagonistas do espetculo e a massa de torcedores. Caso contrrio, dever ser REPROVADO.
b) O estdio deve possuir barreiras fsicas que separem os torcedores do campo (alambrado,
grades, fosso, etc.). Em caso contrrio, o estdio dever ser REPROVADO.
c) O estdio deve possuir uma rea especfica, separada por barreira fsica, previamente designada
para abrigar a torcida visitante com banheiros, lanchonete (ou ambulantes), bilheteria prpria e acesso
independente que evite o encontro com as torcidas locais e oferea segurana que dispense o emprego
massivo de fora policial. Caso contrrio, o estdio dever ser REPROVADO.
d) O estdio deve possuir proteo nas reas reservadas aos atletas suplentes (Banco de reservas). Caso
contrrio, o estdio dever ser REPROVADO.
e) O estdio deve possuir um documento oficial em vigor do CBMERJ atestando a capacidade do
estdio. Caso contrrio, o estdio dever ser REPROVADO.
f) O Estdio que possuir qualquer tipo de material de obra (novo, entulho, resto de demolio etc.)
dever ser REPROVADO, desde que constitua risco direto segurana do torcedor (entrada, permanncia e
sada), pois em caso de perturbao da ordem pblica, o material poder ser utilizado como arma ou contra as
Foras de Segurana.
g) O Estdio que no possuir catracas em perfeito funcionamento, que permitam controlar o nmero de
acessos ao interior do mesmo deve ser REPROVADO. Caso as catracas sejam removveis ou contratadas
apenas no dia do evento esportivo, dever ser observado o item Consideraes Finais presente nesta Nota de
Instruo.
h) O Estdio deve possuir estrutura que permita o acesso rpido da ambulncia ao campo. Caso essa
estrutura inexista, o estdio deve ser REPROVADO.
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Observaes
a) O Oficial Vistoriador, poder considerar o estdio vistoriado inadequado de sediar jogos dos 04
(quatro) grandes clubes de futebol do Rio de Janeiro, quando isto puder colocar em risco a segurana dos
torcedores e demais frequentadores do local. Para tanto, dever motivar tecnicamente os critrios para sua
deciso no campo OBSERVAES do respectivo tpico.
b) A critrio do Oficial Vistoriador, o estdio REPROVADO poder sediar jogos profissionais desde que
com os portes fechados, sem venda de ingressos e sem entrada gratuita at que as pendncias sejam sanadas e
seja feita uma nova solicitao Federao esportiva responsvel pela organizao do evento para reavaliao
do estdio.
e. Consideraes Finais
1. O Batalho que confeccionar o Laudo de Segurana dever elaborar um Plano de Ao de
Policiamento Interno. O Batalho responsvel pelo policiamento externo elaborar o respectivo Plano de
Policiamento.
2. O estdio dever ter uma catraca (roleta de acesso ao estdio) para cada 800 (oitocentos)
torcedores. Caso as catracas sejam contratadas apenas para os dias de evento esportivo, o nmero mnimo
necessrio para atendimento do estipulado acima, baseado na capacidade do estdio, dever constar no Laudo
de Segurana e no Plano de Ao do Policiamento Interno, devendo ser conferido pelo Comandante do
policiamento interno antes da abertura dos portes, a quantidade e a sua capacidade de aferir o nmero de
acessos ao interior do estdio. No havendo o nmero necessrio de catracas, o estdio ter sua capacidade
reduzida ao nmero proporcional das mesmas.
3. O Comandante do policiamento interno dever observar em dias de jogos se h profissionais
orientadores de pblico, como previsto no Inc. III do art. 14 do Estatuto do Torcedor, para que o policiamento
no fique sobrecarregado. Em caso de inobservncia da norma por parte da entidade responsvel pelo evento, o
fato dever ser participado pelo Comandante da Unidade responsvel pelo policiamento ao seu Comando
Intermedirio, o qual dever encaminhar ao EMG-PM/3 para encaminhamento Federao Desportiva
competente e demais providncias cabveis.
4. O Chefe do EMG, por delegao do Comandante Geral poder, a qualquer momento, revogar o
Laudo de Segurana em vigor, caso haja o descumprimento de qualquer dos requisitos de segurana estabelecidos
nos dispositivos legais reguladores. Em caso de revogao do Laudo de Segurana o fato ser informado pelo
Estado-Maior Geral Federao desportiva competente. Da presente deciso ser confeccionado relatrio e
encaminhado ao Comandante Geral para conhecimento e providncias cabveis.
5. O Laudo de Segurana ter validade de 01 (um) ano para estdios aprovados sem restrio. Para os
estdios aprovados com restrio o Laudo ter validade equivalente ao menor prazo estabelecido para resoluo
de pendncias. Ao trmino do prazo a autoridade responsvel pela confeco do Laudo de Segurana realizar
nova visita com o objetivo de vistoriar o cumprimento da(s) exigncia(s). Em caso de comprovao de
cumprimento exigncia ser confeccionado novo Laudo. Caso no sejam sanadas as pendncias dever ser
confeccionado novo Laudo com o estdio constando como REPROVADO. Aps a confeco do laudo
definitivo somente poder ser confeccionado novo Laudo mediante solicitao da Federao Desportiva
competente.
6. Em hiptese alguma sero admitidas prorrogaes de prazo aos estdios, alm daquelas j
estabelecidas nesta Instruo Normativa. No cabvel nenhum tipo de renovao de prazo para uma pendncia
j avaliada e no resolvida, mesmo com confeco de novo Laudo.
f. Legislao Pertinente:
Lei n 10.671/03 disponvel em:
www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.671.htm
28
5. ANEXOS
A - Relatrio de Correio Preventiva a ser empregado no mbito das Organizaes Policiais Militares em
Geral.
CIDADE:
ESTADO: Rio de
Janeiro
OPM OU GPT PM:
I - QUESTIONRIO:
1. Existe uma central de Comando, equipada com central de monitoramento para Operaes de Segurana
e Emergncia? Em caso negativo, onde se desenvolve o acompanhamento das Aes de Segurana?
Observaes:
2. Que rgos esto presentes na Central de Comando para Operaes de Segurana e Emergncia?
Observaes:
3. A Central de Comando est instalada em posio estratgica, com ampla visibilidade, tanto da Central para o pblico e quanto do pblico para a Central?
Observaes:
29
Observaes:
Observaes:
Observaes:
Observaes:
Observaes:
10. Existe um plano de ao para policiamento interno e externo do Estdio? Qual autoridade o emitiu
e quando?
Observaes:
30
11. H unidades especializadas da Polcia Militar, Policia Civil e Corpo de Bombeiros para atuao no
Estdio? A que rgos respondem hierarquicamente tais destacamentos, respectivamente?
Observaes:
12. Existem Monitores operacionais treinados para auxiliar na orientao dos torcedores? Em que atividades? Quem o responsvel?
Observaes:
Observaes:
14. Existe algum mecanismo de controle de acesso que impea o ingresso de torcedores desautorizados
ou objetos ilcitos no Estdio? Qual?
Observaes:
15. Como fechado todo permetro que cerca o Estdio? Qual a menor altura observada?
Observaes:
Observaes:
17. Qual a relao entre o nmero de catracas e a quantidade de torcedores existentes por setor?
Observaes:
31
18. As catracas so regularmente aferidas e permitem a contagem dos torcedores que acessam o Estdio?
Observaes:
19. Existem entradas privativas para atletas, rbitros, autoridades, profissionais de imprensa e pessoal
em servio nos dias de jogos?
Observaes:
20. As arquibancadas tm setores com barreiras fsicas para separao de torcedores? Quantos?
Observaes:
21. Quais as caractersticas dessas barreiras que separam os setores? Elas so removidas?
Observaes:
22. Existe uma rea especifica previamente designada, para abrigar a torcida visitante? A rea possui
bilheteria, lanchonete, banheiros e acesso independente que evite o encontro com torcidas locais?
Observaes:
23. Existe esquema especial de proteo da torcida visitante, nos acessos ao Estdio e nas arquibancadas?
Observaes:
24. O setor ocupado pela torcida visitante oferece condies de segurana que dispensem o emprego
macio de fora policial?
Observaes:
32
25. Existem materiais perigosos (pedras, pedaos de caladas, restos de obras, hastes metlicas, e outros), que possam ser utilizados em tumultos e confrontos de torcedores?
Observaes:
26. Existem obstculos que dificultem a invaso de torcedores da arquibancada para o campo (alambrado, grades, fosso)? Quais so os pontos frgeis e as medidas de preveno a invases?
Observaes:
27. Existe algum tipo de proteo para que atletas e rbitros no sejam atingidos, quando estiverem nas
respectivas reas reservadas, junto ao campo de jogo?
Observaes:
28. Existem condies de segurana para preservar o livre acesso aos vestirios de atletas e rbitros?
Observaes:
29. Quais so as distancias entre os vestirios do time mandante e visitante e o vestirio dos rbitros?
Observaes:
Observaes:
31. Existe, no Estdio, um posto policial em funcionamento em dias de jogos? O lugar adequado?
Observaes:
33
32. Existe, no Estdio, um Juizado Especial Criminal em funcionamento em dias de jogos? O lugar
adequado?
Observaes:
33. Existem reas para vistorias, triagem de suspeitos e detenes provisrias no Estdio? Onde esto
situadas?
Observaes:
Observaes:
Observaes:
36. Existe uma certido da capacidade oficial do Estdio, emitido pela Policia Militar ou Corpo de
Bombeiros, com a memria do clculo?
Observaes:
Observaes:
34
Observaes:
SIM
NO
35
Observaes: Todos os itens deste questionrio devero ser respondidos. A ausncia de informaes
conclusivas implicar na deduo de resposta negativa, na analise do item.
a) Estdio aprovado
(EA)
36
Observaes: Relacionar todos os pontos que ferem considerados mais em relao a no aprovao do
Estdios e qual o seu impacto quanto s condies de segurana.
O presente laudo no se sobrepe, substirui ou restringe, em qualquer tempo, a fiscalizao usual por
parte dos orgos responsveis envolvidos.
PRAZO DE VALIDADE DO PRESENTE LAUDO: 31 DE DEZEMBRO DE 2013.
(Registrar nome e cargo dos responsaveis pela vistoria e pelo relatrio, e identificar as instrues a que
pretencem)
37
Local e Data:_______________________________.
-Visto_________________________
-Comandante-
_________________________________
Assinatura
Nome-Posto-RG
-Visto________________________
-Comandante-
38
Nome:
Telefone Fixo (DDD):
Telefone Celular (DDD):
FAX (DDD):
OS
PROCEDIMENTOS
POR
OCASIO
DA
39
CONSIDERANDO:
- A necessidade de adequao dos documentos elaborados pela Corporao ao conjunto de regras e
procedimentos tcnicos previstos no Decreto n. 44.970 que aprovou o Manual de Redao Oficial do Poder
Executivo do Estado do Rio de Janeiro;
- Considerando a necessidade de atualizar as Notas de Instruo em vigor;
- Considerando que os meios de comunicao de massa e as constantes publicaes em Boletim Disciplinar
Reservado (BDR) denotam que a pratica de Transgresses Disciplinares, no mbito da Corporao, esta a
merecer reflexo, mormente no que diz respeito aos mecanismos de controle e fiscalizao adotados na
PMERJ;
- Considerando que a fiscalizao do efetivo da Policia Militar deve ser realizada, primordialmente e de
forma perene pelas prprias Unidades, por fora do que dispe a Nota Instruo n 07/1991;
- Considerando que o art. 10, inciso IV, do Decreto n 6.579, de 0 8 de maro de 1983 (RDPMERJ),
estabelece que caiba aos Comandantes de OPM aplicar as prescries do mencionado regulamento, aos que
servirem sob suas ordens
- Considerando que o universo de atuao da Corregedoria Interna da PMERJ e de suas Unidades
subordinadas abrange toda extenso territorial do Estado do Rio de Janeiro, em que pese seu reduzido
efetivo;
- O captulo V da Diretriz Geral de Operaes.
RESOLVE:
Art. 1 - Fica aprovado o Relatrio de Correio Preventiva a ser empregado no mbito das Organizaes
Policiais Militares em geral, na forma do anexo;
Art. 2 - A Superviso de Correio Preventiva dever ser realizada segundo o que preceitua o Relatrio
referido no artigo anterior;
Art 3 - Esta Instruo Normativa entra em vigor a partir da data de sua publicao, revogada a Nota de
Instruo nmero 04/2013 publicada no Boletim PM nmero 091 de 22 de Maio de 2013.
40
Comandante-Geral da PMERJ
RG 43.554
2. PRESCRIES DIVERSAS
a. MODO DE ATUAO
1) As 3 Sees ou equivalentes das Unidades, na elaborao dos roteiros de Superviso de Pequeno
Escalo, devero estabelecer os tipos e formas de policiamento ostensivo que sero fiscalizados,
providenciando para que tais roteiros estejam acompanhados do formulrio denominado Relatrio de
Correio Preventiva (Anexo A), que dever ser preenchido por Oficiais e Graduados empenhados no servio
de Superviso;
2) Os efetivos escalados nos trs nveis de Superviso de Pequeno Escalo registraro, nos Relatrios de
Correio Preventiva, as alteraes verificadas no que toca ao efetivo da Unidade e, apos o trmino do
servio, o entregaro, devidamente assinados, ao Subcomandante ou equivalente da Unidade juntamente com
suas respectivas brochuras de servio.
3) A Correio Preventiva dever ser realizada diariamente. Havendo escassez ou impedimento do efetivo das
Supervises de Pequeno Escalo na Correio Preventiva, a Unidade dever escalar outro Oficial ou
Graduado, conforme o servio a ser supervisionado, que esteja escalado no expediente da OPM ou de sua(s)
subunidade(s).
4) A atuao das Supervises de Pequeno Escalo, durante a Correio Preventiva, no inibe a adoo de
outras medidas necessrias para a preservao da disciplina militar, quando o caso exigir.
5) As Unidades Administrativas da Corporao, assim como as que lhe so subordinadas e/ou postos de
servios avanados, tambm devero adotar procedimento equivalente ao preconizado na presente Instruo
Normativa, com especial enfoque para a fiscalizao do correto uso de uniforme, atendimento adequado ao
publico interno e externo, controle de armamento particular do efetivo, cadastramento de veculos na Unidade,
41
cadastramento e autorizao para utilizao de telefone celular e/ou radio em servio, etc.
b.
CORREIO PREVENTIVA:
42
15) Nota de Instruo CGIPM n 002/2001 - Aditamento ao Bol. PM n 047 de 12MAR2001 (pgs.16 a 19).
Regular procedimentos das supervises disciplinares da CIntPM atravs da sua seo de investigao e
superviso disciplinar.
16) Nota de Instruo n 01 de 2003 - Bol. PM n 028 de 12Fev2003(pgs. 08 a 20) Regular os procedimentos
operacionais a serem adotados pelos integrantes da Corporao, na execuo do Policiamento Ostensivo,
durante o atendimento dos diversos tipos de ocorrncia.
17) Portaria PMERJ n 254/2005 - Aditamento ao Bol. PM n 062 de 07 Abr2005 (pgs. 01 a 32).
18) Regulamentao das escalas de servio na Corporao - Bol. PM n 034 de 24Fev2005 (pg. 20) e n 120
de 3IJu12008 (pg. 44).
19) Aes e/ou Operaes Policiais Militares sem autorizao - Bol. PM n 083 de 10Mai2005 (pgs. 08 e
09).
20) Utilizao de telefones celulares e rdios NEXTEL por policiais militares em servio - Bol. PM n 150
de 16Ago2005 (pgs. 44 e 45).
43
21) Licena para Tratamento de Sade, Dispensa par Prescrio Mdica do Servio e Baixa Hospitalar - Bol.
PM n 166 de 08Set2005 (pgs. 40 a 43).
22) Boletim de Instruo Policial n 002/2006 - Bol. PM n 121 de 05Jul2006 (pgs. 25 a 31)
23) Portaria PMERJ n 302/2008 - Bol. PM n 042 de 03Abr2008 (pg. 16).
24) Ncleo de orientao aos Policiais Militares para aquisio de veculos automotores - Bol. PM n 033 de
18Fev2011 (pgs. 39 e 40) e n 038 de 25Fev2011 (pgs. 40 a 42).
25) Portaria PMERJ n 386/2011 - Bol. PM n 168 de 09Set2011 (pgs. 38 a 42).
26) Normas provisrias para utilizao da Rede Mundial de Computadores (internet) e Rede Interna (intranet)
pela PMERJ - Bol. PM n 033 de 18Fev2011 (pgs. 40 a 46).
27) Escalas de servio afixadas em local visvel- BDR PM n 042 de 05Dez2011 (pg. 01).
28) Nota de Instruo n 005/2011 da PM/3 - Bol. PM n 66 de 10abr2012 (pgs. 36 a 38). O c o r r n c i a s de t r
nsito sem vtima.
29) Nota de instruo n 004/2012 da PM/3 - Bol. PM n 074 de 20Abr2012 (pgs. 88 a 121). B o l e t i m d e O
c o r r n c i a da P o l i c i a M i l i t a r (B O P M)
30) Proibio de trajes civis para execuo do servio policial militar - Bol. PM n 210 de 12Nov2012 (pg.
40).
31) Identificao de armrios - atualizao de claviculrios - Bol. PM n 006 de 12Jan1999 (pgs. 17 e 18), n
189 de 110UT2005 (pg. 24) e n 036 de 25Nov2011 (pg.20).
32) Nota de Instruo n. 006/1998 da PM/3 - republicada no Bol. PM n 152 de 15Ago2012 (pgs. 55 a 59).
Procedimentos em Local de infrao Penal (Local de Crime).
33) Atendimento de ocorrncias - providncias -Bol. PM n 019 de 28Jan2013 (pg. 38).
34) VADE MECUM PMERJ - Aditamento ao Bol. PM n 64, de 04Abr 2012, republicado no Aditamento ao
Bol.n 37, de 27Fev 2013.
35) Lei n 13.060, de 22 de dezembro de 2014 Disciplina o uso dos instrumentos de menor potencial ofensivo
pelos agentes de segurana pblica.
36) Portaria PMERJ n0598 de 07 de janeiro de 2015 Institui o Conselho de tica da Polcia Militar do Estado
do Rio de Janeiro e as Comisses de tica das Organizaes Policiais Militares (OPM)
37) Portaria PMERJ n 600, de 07 de janeiro de 2015 Diretrizes gerais do Comandante Geral e Marcas de
qualidade da PMERJ
38) Portaria PMERJ n 0597 de 07 de janeiro de 2015 Cdigo de tica profissional para o policial militar do
Estado do Rio de Janeiro
44
c. O Subcomandante ou equivalente da OPM dar cincia das alteraes verificadas nas Correies
Preventivas ao Comandante da OPM e traar diretrizes para instruir o efetivo supervisionado e corrigir
rotinas dos servios atravs do seu Estado Maior e dos Comandantes das subunidades.
d. Os Relatrios de Correio Preventiva, uma vez despachados pelo Comando da OPM, podero dar ensejo
a instaurao de processo disciplinar sumrio (por exemplo, Documento de Razoes de Defesa) ou servir de
exordial para instaurao de procedimento investigatrio ou, ainda, serem arquivados na Subseo de Justia
e Disciplina (SsJD), quando no forem detectadas alteraes no servio.
6. ANEXOS
A - Relatrio de Correio Preventiva a ser empregado no mbito das Organizaes Policiais Militares em
Geral.
ANEXO A - INSTRUO NORMATIVA N.
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
(COMANDO, COMANDO INTERMEDIRIO, CHEFIA, DIRETORIA, ASSESSORIA ou
COORDENADORIA)
(OPM)
CORREIO PREVENTIVA ORGANIZAES POLICIAIS MILITARES EM GERAL
1Nome
completo
Supervisor:
_____________________________________________________________
2Posto/
Graduao
e
RG:
_________________________________________________________________
3- Demais integrantes da Superviso (Posto ou Graduao / RG / Nome de guerra/funo):
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________
4- Identificao do(s) Policial(is) Militar(es) supervisionado(s):
45
Nome de Guerra
1
2
3
4
5- Apresentao pessoal e postura durante o servio (correlacionar com a numerao da tabela anterior):
Uso da coRelao bertura e
de
demais itens
PPMM do uniforme
(sim ou no)
(especificar)
Tipo/n do C.I /
armamento PMERJ
particular
N do celular/
rdio
(especificar (regular ou
numerao) irregular)
(especificar)
Postura
verificada
no momento
Superviso
(especificar)
(correta ou
incorreta)
1
2
3
4
5
6
Observaes complementares:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________
6- Execuo do servio (correlacionar com a numerao da tabela anterior):
46
(sim ou no)
(sim ou no)
Estado da
Realizao do
viatura Policial POC de acordo
Militar?
com as normas
especficas?
(adequado ou
inadequado)
(sim ou no)
Dispe de roteiro
de patrulhamento,
Ordens e/ou
planilhas para o
servio?
(sim ou no)
1
2
3
4
Observaes
complementares:
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
___________________________
Papeleta de
servio com
registro de
superviso
anterior?
(sim ou no)
Posto e Nome de
Guerra do seu Cmt
ou equivalente da
Unidade
(soube ou no
soube informar)
Posto e Nome de
Guerra do Cmt de
sua subunidade
(soube ou no
soube informar)
Quem autorizou o
Posto e nome de
emprego da arma
guerra do Oficial de
particular em
Dia e do Operador da
servio?
(Sop)
(nome de guerra e (soube ou no soube
funo)
informar)
1
2
3
4
Observaes
complementares:
__________________________________________________________________________
47
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________
8 Elementos desdobrados
Consta Escala de
Servio em local
visvel?
(sim ou no)
Observaes
Armrios
identificados e
claviculrio com
as chaves dos
armrios dos
PPMM
identificadas?
(sim ou no)
Dispe de ba com
as armas, munies
e outros
equipamentos e
materiais blicos e
seus registros?
(sim ou no)
Condies
estruturais e de
limpeza do
Elemento
Desdobrado
(adequadas ou
inadequadas)
Veculos
irregulares
estacionados no
Elemento
Desdobrado e/ou
no seu entorno
Ocorrncias
atendidas no
dia de hoje
Presena de pessoas
estranhas ao servio
Policial Militar no
Elemento
Desdobrado
(sim ou no)
(sim ou no)
(sim ou no)
complementares:
__________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
48
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
___________________________________________
Carimbo com nome, posto ou graduao e RG
(Responsvel pela Correio Preventiva)
CONSIDERANDO:
- A necessidade de adequao dos documentos elaborados pela Corporao ao conjunto de regras e
procedimentos tcnicos previstos no Decreto n. 44.970 que aprovou o Manual de Redao Oficial do Poder
Executivo do Estado do Rio de Janeiro;
49
RESOLVE:
Art. 1 - procedimentos para o emprego do sistema de aes aeromdicas na Polcia Militar do Estado do Rio de
Janeiro, por ocasio do atendimento aos policiais militares da ativa, quando necessitarem de remoo para as
unidades de sade da corporao ou outros hospitais da rede estadual e municipal em carter emergencial e, em
apoio ao CBMERJ em situaes de grandes acidentes, desastres, tragdias ou calamidades, regulado atravs da
Instruo de Aviao Civil (IAC) 3134 de 09 de julho de 1999; e determinar quais profissionais sero inseridos
na atividade de atendimento pr-hospitalar, seu perfil e competncia, atravs de conhecimentos tcnicos,
habilidades e atitudes, bem como contedo curricular para seu treinamento, equipagem fixa e mvel das
ambulncias e medicamentos a serem utilizados, conforme anexo.
Art. 2 - Esta Instruo Normativa entra em vigor a partir da data de sua publicao, revogada a Nota de
Instruo nmero 003/2013 publicada no Boletim PM nmero 080 de 06 de maio de 2013.
50
PR-HOSPITALAR,
SEU
PERFIL
COMPETNCIA,
ATRAVS
DE
OBJETIVOS
a. Fornecer ao Comando das OPM subsdios que facilitem a melhor orientao da tropa;
b. Estabelecer procedimentos, objetivando uma uniformidade de conduta dos integrantes da Corporao;
c. Integrar a estrutura operacional e de suporte da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro para a realizao
do atendimento inicial e/ou subsequente ao Policial Militar ferido em servio, a partir do prprio local do
incidente que resultou no ferimento e;
d. Facilitar o atendimento pr-hospitalar, bem como tornar mais gil os procedimentos de embarque e
desembarque dos tripulantes, contribuindo para a diminuio do tempo de resposta.
CONDICIONANTES LEGAIS
a. Instrues Reguladoras para o funcionamento e emprego do GAM (IR-17 de 09 de Junho de 2004, Bol da
PM n 104, pginas 26 a 39);
b. Resoluo 1671 do Conselho Federal de Medicina de 09 de Julho de 2003;
c. Portaria 1863 do Ministrio da Sade de 2003;
d. Resoluo do Conselho Federal de Medicina 1596/2000;
51
EXECUO
a. Definio
A Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro define suas aes aeromdicas ao que versa resoluo do
Conselho Federal de Medicina 1596/2000, Resoluo do Conselho Federal de Medicina 1671/2003 e portaria
do Ministrio da Sade 1863/2003.
b. Transporte Aeromdico
o transporte de paciente por via area, em aeronave de asas fixa ou rotativa, para as quais a operao deve
seguir s Normas e Legislaes especficas vigentes, oriundas do comando da Aeronutica atravs da Agncia
Nacional de Aviao Civil (ANAC).
1. Das Modalidades
a) Resgate
Atendimento inicial ao paciente, na cena do evento, visando sua estabilizao inicial, seu preparo e transporte
com condies de suporte avanado de vida instituio de sade devidamente capacitada para a continuidade
do atendimento, designada e contatada pelo mdico regulador responsvel;
b) Transporte Inter-Hospitalar
Transporte de pacientes de uma instituio de sade para outra, devendo obedecer s normas especficas do
Conselho Federal de Medicina, sob a responsabilidade do diretor mdico da instituio que realiza o transporte
devendo oferecer at mesmo condies de suporte avanado de vida.
52
orientao do mdico da aeronave, recomendvel que possua capacitao em manejo auxiliar de pacientes,
como ao complementar ao do mdico responsvel;
2) Socorrista:
Indivduo habilitado para prestar atendimento pr-hospitalar e credenciado para integrar a equipe mdica do
servio aeromdico nas atividades de resgate, atuando sob a superviso direta do mdico, fazendo uso de
materiais e equipamentos especializados.
b. Profissionais oriundos da rea da sade :
1) Auxiliar ou tcnico de enfermagem
Profissional habilitado s aes de sua competncia no atendimento pr-hospitalar e aeromdico;
2) Mdico
Profissional de nvel superior, habilitado ao exerccio da medicina pr-hospitalar, compondo obrigatoriamente a
equipe de resgate e de transporte inter-hospitalar aeromdico.
c. Dos ocupantes da aeronave da PMERJ
1) Tripulantes do GAM
Pilotos e tripulantes operacionais, inclusive paramdicos, com Certificado de Capacidade Fsica emitido pelo
CEMAL (FAB).
2) Tropas helitransportadas
Componentes do Comando de Operaes Especiais em misses especficas.
3) Passageiros Eventuais
Componentes do HCPM ou mdicos ou paramdicos em misses aeromdicas especficas ou em misses
excepcionais.
d. Das Viaturas envolvidas no sistema de aes aeromdicas
1) Tipo C - Ambulncia de resgate
Veculo de atendimento de emergncias pr-hospitalares de pacientes com risco de vida desconhecido, contendo
os equipamentos necessrios manuteno da vida.
2) Tipo D - Ambulncia de suporte avanado (ASA) ou ambulncia UTI mvel
Veculo destinado ao transporte de pacientes de alto risco de emergncias pr-hospitalares e transporte interhospitalar. Deve contar com os equipamentos mdicos necessrios para esta funo.
3) Tipo E - Aeronave de transporte mdico
Aeronave de asa fixa ou rotativa utilizada para transporte de pacientes por via area, dotada de equipamentos
mdicos homologados pelos rgos competentes.
53
54
HCPM poder indicar um Mdico intervencionista para o local do incidente. O mdico intervencionista poder
ser o prprio Oficial Mdico do GAM, do BOPE ou OPM envolvida contar com equipe de terra para apoiar a
aeronave no local do evento ou na instncia de atendimento inicial.
c. Em circunstncias em que haja necessidade de resgatar o ferido a partir de rea hostil, o GPC/BOPE realizar
a ao e poder solicitar o acionamento do sistema para auxlio no transporte ao centro de atendimento inicial,
devendo informar ao Oficial Mdico/dia do HCPM o mais rapidamente possvel.
d. Em operaes onde j houver previso de apoio operacional por parte do pessoal de sade, o sistema poder
ser acionado pelo prprio pessoal envolvido na preparao das aes de resgate.
e. O acionamento do sistema far-se- conforme fluxograma estabelecido nesta Instruo Normativa.
f. A regulao do sistema e sua imediata colocao em prtica dar-se- em conjunto entre o Coordenador
Mdico do GAM ou, em sua ausncia, entre o Comandante da aeronave de servio no dia do evento e o Mdico
de Dia do HCPM.
g. O acionamento para uso do helicptero dar-se- quando o transporte por terra exceda 20(vinte) minutos
(considerar 1 minuto para cada 3,2 KM) e se considere prtico, vivel e vantajoso, para o ferido, o uso do
helicptero; ou a necessidade de trazer ao local do incidente ou do atendimento inicial, o pessoal envolvido no
resgate.
h. Para uso da aeronave, limitaes inerentes meteorologia, navegao area e de regulamentos aeronuticos
devero ser observadas, impedindo desta forma, que o sistema completo seja empregado rotineiramente, por
exemplo, em horrio noturno, o que no impede seu acionamento com o pessoal avanado por terra.
5. Do Fluxograma do acionamento
55
56
c. Solicitao de apoio
em misses especficas de Tragdia ou Catstrofe.
d. Solicitao de apoio em misses especficas de apoio UOp e/ou UOp/E da rea onde o PM foi ferido
57
PRESCRIES DIVERSAS
a. Considera-se que o servio de transporte aeromdico deve estar subordinado autoridade tcnica de um
diretor mdico com habilitao mnima compreendendo capacitao em emergncia pr-hospitalar, noes
bsicas de fisiologia de voo e noes de aeronutica, conforme descritas nesse documento, sendo tambm
recomendvel, mas no imprescindvel habilitao em medicina aeroespacial.
b. O servio de transporte aeromdico deve estar integrado ao sistema de atendimento pr-hospitalar local,
atuando em contato com o mdico regulador responsvel pelo paciente e executando suas atividades nas
seguintes modalidades:
1) Em todas as misses aeromdicas, a aeronave j decolar da base com o equipamento a ser empregado e com
a equipe completa, e na ausncia do mdico no GAM, este poder ser embarcado em outra rea a ser
estabelecida previamente;
2) O equipamento a ser usado ser dividido em equipamento padro e material de consumo e ficar armazenado
no GAM. A sua composio, bem como a configurao da aeronave, em funo da misso, sero definidas em
Procedimento Operacional Padro do prprio GAM;
3) Caber ao HCPM fornecer e repor todo o material mdico usado nas aes
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aeromdicas da PMERJ. Em caso de medicaes controladas, deve haver armazenamento em ambiente seguro e
controlado alm de rigoroso inventrio de uso. A responsabilidade pelo seu controle e sua reposio ser do
farmacutico do HCPM;
4) A tripulao da misso aeromdica poder ser composta, em carter eventual ou excepcional por tropa
helitransportada ou por passageiro (mdico ou paramdico);
5) Em todas as misses, a descrio clara do paciente, seus dados, estado clnico e material empregado devero
ser documentados em boletim prprio a ser confeccionado durante ou aps a misso;
6) Em casos excepcionais e para reduo do tempo de atendimento, o material da aeronave poder ser trocado
ou acrescido por material da DGS ou do CBMERJ, o qual dever ser destrocado e/ou reposto aps o trmino da
misso;
7) Em carter excepcional, o sistema poder ser acionado para PM da ativa ferido fora de servio.
PADRONIZA
ACIONAMENTO
DO
GRUPAMENTO
PRODUO,
DIFUSO
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CONSIDERANDO:
- A necessidade de adequao dos documentos elaborados pela Corporao ao conjunto de regras e
procedimentos tcnicos previstos no Decreto n. 44.970 que aprovou o Manual de Redao Oficial do Poder
Executivo do Estado do Rio de Janeiro;
- Considerando a necessidade de atualizar as Notas de Instruo em vigor;
- Considerando a necessidade de regulamentar o emprego dos imageadores areos operados pelo GAM e as
respectivas imagens e dados produzidos pelos mesmos;
- Considerando o Decreto Estadual n 37.272 de 01 de abril de 2005 (DISPERJ) que trata da
Inteligncia de Segurana Pblica do Estado do Rio de Janeiro (DISPERJ);
Doutrina de
-Lei 10.406 de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil) art. 20, que dispe, entre outros temas, da publicao,
exposio ou utilizao da imagem de pessoas;
-A CRFB/88 em seu Art. 5 inc. XIV.
Folha 1 de 05
RESOLVE:
Art. 1 - Fica aprovado o Protocolo de Acionamento do Grupamento Aeromvel com a Finalidade de Produo
de Imagens Areas, na forma do anexo;
Art. 2 - O acionamento do Grupamento Aeromvel com a finalidade de produo de imagens areas dever ser
realizado segundo o que preceitua o protocolo referido no artigo anterior;
Art 3 - Esta Instruo Normativa entra em vigor a partir da data de sua publicao, revogada a Nota de
Instruo nmero 6/2013 publicada no Boletim PM nmero 104 de 12 de Junho de 2013.
Alberto Pinheiro Neto CelPM
Comandante-Geral da PMERJ
RG 43.554
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1. EXECUO
UOp
CPA
EMG.
COE
GAM
Pr-Acionamento
Solicitao
Autorizao
Acionamento
Folha 3 de 05
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CMT
GERAL
EMG
COE
GAM
Solicitao
Acionamento
A autorizao para produo da imagem no autoriza seu fornecimento. Para isso se faz necessria a
autorizao expressa do EMG para que a imagem produzida seja fornecida ao solicitante.
a) Dever fazer a transmisso das imagens para o Centro de Comando e Controle (CCC) e Centro Integrado de
Comando e Controle (CICC), quando necessrio, ressalvadas as operaes de inteligncia;
b) Aps autorizao da produo das imagens, certificar-se que a difuso ser feita estritamente dentro do
previsto e autorizado para a misso;
c) Introduzir a marca dgua eletrnica nas imagens armazenadas pelo GAM, como medida de controle;
2. PRESCRIES DIVERSAS
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CONSIDERANDO:
- A necessidade de adequao dos documentos elaborados pela Corporao ao conjunto de regras e
procedimentos tcnicos previstos no Decreto n. 44.970 que aprovou o Manual de Redao Oficial do Poder
Executivo do Estado do Rio de Janeiro;
-Considerando a necessidade de atualizar as Notas de Instruo em vigor;
-Considerando a necessidade de regulamentar, orientar e padronizar os procedimentos a serem adotados pela
Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro nas ocorrncias em que haja TOMADA DE REFNS, com
delinquentes armados ou no, em via pblica; no interior de prdios residenciais; estabelecimentos comerciais
ou financeiros; favelas e outras edificaes; bem como no interior de meios de transportes, oferecendo
resistncia, colocando em risco a vida de terceiros;
RESOLVE:
Art. 1 - Fica aprovado os procedimentos a serem adotados pela Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro nas
ocorrncias em que haja TOMADA DE REFNS, com delinquentes armados ou no, em via pblica; no
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interior de prdios residenciais; estabelecimentos comerciais ou financeiros; favelas e outras edificaes; bem
como no interior de meios de transportes, oferecendo resistncia, colocando em risco a vida de terceiros,
conforme anexo.
Art. 2 - Esta Instruo Normativa entra em vigor a partir da data de sua publicao, revogada a Nota de
Instruo nmero 002/2011 publicada no Boletim PM nmero 148 de 11 de agosto de 2011.
OBJETIVOS
a. Estabelecer normas de atuao para os policiais militares empenhados, definindo e priorizando as aes a
serem levadas a efeito;
b. Definir procedimentos para emprego das UOp e das UOpE, racionalizando suas aes, a fim de obter maior
rendimento operacional, com o mnimo de risco;e,
c. Orientar os diversos escales operacionais de comando quanto conduta a ser adotada nas ocorrncias
consideradas, para fins de acionamento de UOpE.
CONSIDERAES PRELIMINARES
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a. CRISE um evento ou situao crtica, que exige uma resposta especial da polcia, a fim de assegurar a
preservao de vidas humanas e a aplicao da lei.
b. GERENCIAR uma crise ter uma RESPOSTA FORMAL a qualquer acontecimento que ameace a
estabilidade operacional de uma organizao.
Entende-se por resposta formal, aquela que utiliza capacidades preestabelecidas, em vez de reaes emocionais
ou intuitivas, em situaes que exijam tomadas de decises rpidas e frequentemente cruciais, em um ambiente
de presso ou coao.
c. POSSUIR CAPACIDADE DE RESPONDER A UMA CRISE :
1) Ter uma Equipe de Gerenciamento de Crises preparada para responder a qualquer situao de desastre ou
crise e administr-la;
2) Considerar e treinar procedimentos de contingncia pr-planejados para manter a estabilidade dos servios.
d. EQUIPE DE GERENCIAMENTO DE CRISES o grupo de indivduos com as qualificaes tcnicas e a
disciplina profissional para responder a uma crise, sendo responsvel pela avaliao da ameaa e,dentro dos
parmetros legais, pelo direcionamento de todas as atividades de gerenciamento.
Nas ocorrncias que envolvam a tomada de refns (crise com refns) o BOPE a RESPOSTA FORMAL,
apresentada pela PMERJ para a resoluo do evento. Atuando atravs de sua Unidade de Interveno Ttica e
dispondo de armas, treinamento e equipamentos especiais, o BOPE aplicar as chamadas alternativas tticas
(negociao, equipamentos e armas menos letais, atiradores de preciso e invaso ttica), objetivando
a resoluo da crise, preservando vidas e aplicando a lei.
MODO DE ATUAO
a. Procedimentos operacionais que devero ser adotados pelo policial militar que primeiro se deparar
com a ocorrncia:
1) Informar SOp de sua respectiva OPM a assuno da ocorrncia, com todas as informaes colhidas no
local at o momento;
2) Confinar o criminoso, no menor espao possvel, ou seja, dever delimitar o permetro de localizao do
criminoso, se possvel, a um nico cmodo apenas;
3) No dever tomar atitudes que possam vir a comprometer a integridade fsica do refm (agravar a crise);
4) Cercar as provveis vias de fuga do criminoso confinado, com o apoio dos demais policiais militares
designados pela SOp da OPM, para apoiar o condutor da ocorrncia no local;
5) Impedir o acesso de curiosos, reprteres, familiares da vtima ou do criminoso e, ainda, policiais no
envolvidos na ocorrncia, prximo ao local de confinamento do criminoso, at a chegada de policiais militares
do BOPE;
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6) Dever providenciar locais para o acesso e o estacionamento das viaturas oficiais que chegaro ao local
(PMERJ, CBMERJ, etc.), procurando manter a fluidez do trfego/trnsito, nas imediaes e acessos ao
local de ocorrncia;
7) Caso seja necessrio, o condutor da ocorrncia ou policial militar mais graduado no local, comunicar-se-
com o criminoso antes da chegada do negociador do BOPE, ocasio em que devero ser observadas as
seguintes recomendaes:
a) Voc um negociador inicial: procure ganhar tempo at a chegada do negociador efetivo;
b) Mantenha uma distncia segura do criminoso (no se exponha);
c) Logo no primeiro contato, identifique-se como policial militar; pergunte ao criminoso seu nome (ou como
deseja ser chamado);
d) No se comprometa a atender as exigncias do criminoso: informe que ir encaminhar aos seus superiores
hierrquicos as solicitaes dele;
e) No interrompa o criminoso enquanto ele fala. Pelo contrrio, estimule-o a falar o mximo possvel;
f) Procure colher informaes relevantes, objetivando facilitar a ao do policial negociador que lhe substituir,
tais como: estado fsico e emocional do criminoso, caractersticas do armamento utilizado, caractersticas do
local de confinamento, estado fsico e emocional da vtima (ou vtimas) e outros dados considerados relevantes;
g) Observe que o uso da fora pelos agentes responsveis pela aplicao da lei, deve ser pautado pelos
princpios da legalidade, necessidade, proporcionalidade, moderao e convenincia.
h) Em nenhuma hiptese a liberdade da vtima (refm) poder ser condicionada facilitao de fuga para o
criminoso (tomador de refm).
i) Lembre-se: o que voc faz nos primeiros minutos de um incidente com refns, pode ter um efeito
significativo no resultado final.
8) Dever ao trmino, acompanhar a ocorrncia junto Delegacia Policial responsvel pela lavratura do Auto de
Priso em Flagrante e/ou Registro de Ocorrncia; e
9) Dever preencher o BOPM e anotar o nmero do APF/RO.
b. Procedimentos operacionais e administrativos que devero ser adotados pelo Supervisor (Oficial ou
Graduado) ao chegar ao local da ocorrncia:
1) Dever informar SOp de sua OPM a chegada ao local de ocorrncia;
2) Dever identificar, dentre os policiais militares que j se encontram no local, quem o condutor da
ocorrncia, ocasio em que dever tomar conhecimento de todas as informaes relevantes at o momento;
3) Dever verificar se foram adotados todos os procedimentos preliminares, por parte do condutor da ocorrncia
ou pelo policial militar mais graduado no local;
4) Dever avaliar acerca da necessidade de acionamento do BOPE, mediante anlise do caso concreto em
andamento;
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b) Apoiar o BOPE com recursos, materiais e humanos, sob seu comando, objetivando a aplicao do Plano de
Operaes do BOPE, para aes desta natureza;
c) Comparecer ao local da ocorrncia somente mediante ordem expressa do Comandante Geral.
PRESCRIES DIVERSAS
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POR DELEGAO:
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