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Reglamento ambiental minero

viabilizar inversiones en sector


Norma minera facilitara proyectos mineros por
US$25.000 millones y entrar en vigencia el febrero o
marzo de este ao
Con el fin de allanar este ltimo obstculo, el Gobierno acaba de promulgar un nuevo
reglamento ambiental para este sector, que evitar que las futuras inversiones mineras
sean frenadas, manifest Eleodoro Mayorga, titular del Ministerio de Energa y Minas
(Minem).
El reglamento entrar en vigencia en febrero o marzo prximo y normar todos los
nuevos proyectos, particularmente aquellos en etapa inicial o de exploracin, que, segn
el Minem, demandarn una inversin conjunta de US$25 mil millones.
El nuevo reglamento acortar los tiempos de evaluacin de los estudios ambientales,
pero sin sacrificar la calidad de los mismos, disminuyendo costos para las empresas,
puntualiz Mayorga.
En esencia, la norma posibilitar que el Minem se involucre en la elaboracin de los
estudios ambientales desde la elaboracin de la lnea de base, es decir, desde el inicio
mismo del EIA, y no cuando este ha sido terminado, lo cual demora generalmente un
ao o ao y medio, explic Guillermo Shinno, viceministro de Minas.
Ahora habr una evaluacin paralela por parte de la autoridad, lo cual ofrece la opcin
al titular minero de solicitar una reunin con el Minen o el Senace para presentar una
versin adelantada de su EIA. As, este podr ser analizado tcnicamente desde el inicio,
evitando retroceder etapas y reforzando la calidad del estudio, explic Carol Mora,
abogada de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental.
Destac que esto erradicar la posibilidad de que las consultoras de estudios
ambientales hagan copy & paste con los EIA, como pasa en ocasiones. Otra
consecuencia ser que los estudios ambientales sern evaluados y aprobados dentro de
los 180 das hbiles, conforme a ley, y no en 365 o 400 das.
El nuevo reglamento posibilitar tambin que proyectos mineros con caractersticas
similares (como los ubicados en una misma zona ecolgica) cuenten con trminos de
referencia comunes para la elaboracin de los EIA. Tambin permitir que unidades
minero-metalrgicas con instrumentos ambientales vencidos, como la refinera de La
Oroya, se acojan a la normativa ambiental vigente.
PROS Y CONTRAS DE LA NORMA
El nuevo reglamento fue promulgado en noviembre del 2014, tras un largo debate
tcnico entre los equipos del Minem y el Minam. Carlos Aranda, presidente del Comit
de Asuntos Ambientales de la SNMPE, considera que la norma aporta reglas claras de
juego, que permitirn que todas las nuevas inversiones mineras se ejecuten con

instrumentos actualizados. No obstante, considera que el reglamento tiene que ser


afinado en varios aspectos.
Segn Carol Mora, ste tiene dos falencias. El reglamento reemplaza las modificatorias
a los EIA, en el caso de ciertos componentes, por informes tcnicos sustentatorios que
se aprueban en 15 das, plazo insuficiente para una buena evaluacin, explic. Tambin
omite pedir opinin vinculante al Viceministerio de Interculturalidad, lo que hace
suponer que cierra las puertas a la consulta previa.