Ley de los Consejos Locales de Planificacin

Pblica
(Gaceta Oficial N 38.591 del 26 de diciembre de 2006)
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
la siguiente,
LEY DE LOS CONSEJOS LOCALES DE PLANIFICACIN PBLICA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I
Principios Fundamentales y Definiciones
Objeto
Artculo 1
La presente Ley tiene por objeto regular la organizacin y funcionamiento de los Consejos
Locales de Planificacin Pblica y su relacin con las instancias de participacin y
protagonismo del pueblo.
Naturaleza
Artculo 2
El Consejo Local de Planificacin Pblica es el rgano encargado de la planificacin integral
del Municipio y de disear el Plan Municipal de Desarrollo y los dems planes municipales,
garantizando la participacin ciudadana y protagnica en su formulacin, ejecucin,
seguimiento, evaluacin y control, as como su articulacin con el Sistema Nacional de
Planificacin, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las leyes.
El Consejo Local de Planificacin Pblica responder a las caractersticas propias de cada
municipio.
Lineamientos estratgicos
Artculo 3
El Consejo Local de Planificacin Pblica, en su actividad de planificacin, garantizar la
articulacin con los planes comunales, estadales y nacionales, con base en las siguientes
reas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Economa local, fomento de la produccin y desarrollo endgeno.

Ordenamiento territorial y de las infraestructuras.
Desarrollo social y humano.
Institucional.
Participacin ciudadana y protagnica.
Otras que se consideren de prioridad para el municipio.

Definiciones
Artculo 4
A los efectos de esta Ley, se entiende por:
1. Organizaciones vecinales y comunitarias: Son colectivos que existen o pueden existir en
las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos asociados y ciudadanas
asociadas de manera legtima, comparten intereses y objetivos comunes; articuladas e
integradas al Consejo Comunal respectivo, reunindose de forma organizada con el objetivo
de identificar necesidades, desarrollar potencialidades, formular demandas y proponer

soluciones colectivas.
2. Otras organizaciones de la sociedad organizada: Son colectivos sectoriales conformados
por ciudadanos asociados y ciudadanas asociadas de manera legtima, que comparten una
actividad comn en el mbito municipal, integradas por sectores sociales, productivos,
gremiales o relacionadas con cualquier otro que contribuya al desarrollo del municipio.
3. Sujetos de Aplicacin: Son todos aquellos venezolanos y venezolanas, as como los
extranjeros y extranjeras, que hayan cumplido dieciocho aos de edad, con ms de diez aos
de residencia en el pas y que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica,
que habiten en una comunidad o vecindad con lazos afectivos de permanencia.
4. Consejeros o consejeras: Son los ciudadanos electos y ciudadanas electas en el mbito
parroquial y municipal para cumplir funciones inherentes al Consejo Local de Planificacin
Pblica.
5. Sala Tcnica: Es una unidad de apoyo especializado del Consejo Local de Planificacin
Pblica, conformada por un equipo multidisciplinario de habitantes del municipio,
seleccionados mediante concurso pblico, con conocimientos, criterios y experiencias,
vinculados al desarrollo de potencialidades y a los lineamientos estratgicos del municipio
establecidos en la presente Ley.
6. Presupuesto participativo: Es el mecanismo mediante el cual los ciudadanos y ciudadanas
del municipio proponen, deliberan y deciden en la formulacin, ejecucin, control y
evaluacin del Plan de Inversin Municipal con el propsito de materializarlo en proyectos
para permitir el desarrollo del Municipio, atendiendo a las necesidades, potencialidades y
propuestas de las organizaciones vecinales y comunitarias ante el Consejo Local de
Planificacin Pblica.
7. Comisiones de trabajo: Es una forma de organizacin del Consejo Local de Planificacin
Pblica, constituida por los consejeros y consejeras, las cuales son definidas y aprobadas por
la Plenaria, tomando en cuenta a los sectores representados en el rgano y a las
caractersticas socioeconmicas del municipio, para garantizar la eficiencia en los proyectos
locales.
TTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN PBLICA
Captulo I
De la Integracin, Organizacin y Atribuciones del Consejo Local de Planificacin Pblica
Integracin
Artculo 5
El Consejo Local de Planificacin Pblica para el cumplimiento de sus funciones, estar
conformado por:
1. Un Presidente o una Presidenta, quien por disposicin constitucional es el Alcalde o
Alcaldesa.
2. Un Vicepresidente o una Vicepresidenta, electo o electa en el seno de los consejeros o
consejeras de las organizaciones vecinales y comunitarias debidamente articuladas e
integradas en los consejos comunales y de las organizaciones sectoriales presentes en el
Consejo Local de Planificacin Pblica.
3. Los concejales o las concejalas del municipio.
4. Los presidentes o presidentas de las juntas parroquiales.
5. Las o los consejeros de las organizaciones vecinales, y comunitarias y de los pueblos o
comunidades indgenas, donde los hubiere, segn sus usos, costumbres y tradiciones. Estos
consejeros o consejeras, sern elegidos o elegidas como lo dispone el artculo 6 de esta Ley,
en un nmero igual a la sumatoria ms tres de los integrantes mencionados en los numerales
1, 3 y 4 de este artculo.

Eleccin de los consejeros o de las consejeras

Artculo 6
Los consejeros o las consejeras del Consejo Local de Planificacin Pblica, electo o electas
por las organizaciones vecinales y comunitarias, y por los pueblos y comunidades indgenas,
donde los hubiere, sin menoscabo de las normas que regulan el sufragio y la participacin
poltica, sern electos o electas segn el siguiente procedimiento:
1. El o los consejeros o la o las consejeras de las organizaciones vecinales y comunitarias
articuladas e integradas al Consejo Comunal respectivo sern electos o electas en la
Asamblea Parroquial de voceros o voceras de los consejos comunales, conformada por un
vocero o vocera de cada Consejo Comunal existente en la Parroquia y debidamente
registrado ante la Comisin Presidencial del Poder Popular.
Con al menos el diez por ciento de los consejos comunales existente en la parroquia y
debidamente registrado ante la Comisin Presidencial del Poder Popular, los voceros o las
voceras de los consejos comunales de una determinada parroquia tramitarn ante la junta
electoral municipal del Consejo Nacional Electoral la eleccin de consejeros y consejeras.
La Asamblea Parroquial, por mayora simple de sus integrantes, elegir de manera nominal y
directa al o los consejeros o a la o las consejeras, con sus respectivos suplentes.
A cada parroquia le corresponde como mnimo un consejero o una consejera, la distribucin
restante ser de una proporcin del sesenta por ciento para las organizaciones vecinales y
comunitarias, de acuerdo con la base poblacional, segn lo establecido en la ordenanza
respectiva y del cuarenta por ciento para las organizaciones sectoriales; en los casos en los
cuales la asignacin porcentual correspondiente no sea un nmero entero, la adjudicacin se
realizar mediante la aproximacin a la unidad inmediata superior.
En aquellos municipios donde no existan parroquias se conformar una asamblea de voceros
y voceras de los consejos comunales constituidos y registrados ante la Comisin Presidencial
de Poder Popular, para elegir los consejeros o las consejeras ante el Consejo Local de
Planificacin Pblica.
2. El o los consejeros o la o las consejeras de las organizaciones sectoriales determinadas
como: educacin, misiones sociales, salud, cultura, deporte, produccin y comercio,
transporte, ecologa, servicios y todas aquellas que, en general, respondan a las
caractersticas propias del municipio, sern elegidos o elegidas de la siguiente manera:
Las organizaciones sectoriales, que tienen vida en el municipio deben registrarse ante el
Secretario o la Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica, en un lapso de treinta
das hbiles, a partir del vencimiento del perodo.
Las organizaciones sectoriales, luego de realizar su inscripcin, en un lapso de quince das
hbiles debern convocar y promocionar la fecha de la realizacin de la asamblea sectorial,
en la cual se elegirn a los consejeros o las consejeras.
Una vez establecida la cantidad de consejeros o consejeras, de acuerdo con el porcentaje
sealado, la ordenanza priorizar los sectores, considerando las caractersticas propias del
municipio.
3. El o los consejeros o la o las consejeras de los pueblos y comunidades indgenas, donde los
hubiere, sern elegidos o elegidas de acuerdo a sus usos, costumbres y tradiciones.
Duracin de las funciones de los consejeros o de las consejeras
Artculo 7
Los integrantes del Consejo Local de Planificacin Pblica tendrn una duracin en sus
funciones, de acuerdo con las siguientes disposiciones:
1. Los alcaldes o las alcaldesas y concejales o concejalas, mientras dure su gestin.
2. Los presidentes o las presidentas de las juntas parroquiales mientras dure su funcin.
3. Los consejeros o las consejeras de las organizaciones vecinales y comunitarias, as como el
consejero o la consejera que ejerza la funcin de Vicepresidente o Vicepresidenta, durarn

dos aos en sus funciones y podrn ser reelectos o reelectas por un perodo ms; podrn ser
revocados o revocadas por las causales que establezca el Reglamento de la presente Ley.
4. Los consejeros o las consejeras de los pueblos y comunidades indgenas durarn dos aos
en sus funciones. Podrn ser revocados o revocadas cuando as lo estimen, de acuerdo con
sus usos, costumbres y tradiciones.
Una vez culminada la gestin de los consejeros o las consejeras electos o electas por las
organizaciones vecinales y comunitarias, se debe convocar, en un lapso de quince das
hbiles, la eleccin de los consejeros o las consejeras que los o las sustituirn.
Prohibicin para ser consejeros o consejeras
Artculo 8
No podrn postularse para ser consejeros o consejeras los funcionarios pblicos o
funcionarias pblicas nacionales, estadales y municipales; para ello, debern desincorporarse
de sus funciones.
Carcter ad-honrem
Artculo 9
El ejercicio de las funciones del Consejo Local de Planificacin Pblica ser ad-honrem,
excepto para el Secretario o Secretaria y los o las integrantes de la Sala Tcnica. No obstante,
el presupuesto destinado para el funcionamiento del rgano contemplar una partida de
mnimo cinco unidades tributarias (5 U.T.) a los consejeros o las consejeras de las
organizaciones vecinales y comunitarias por su asistencia a las reuniones, previa
convocatoria, a fin de compensar gastos inherentes al cumplimiento de sus funciones.
Funciones
Artculo 10
El Consejo Local de Planificacin Pblica, como rgano de la planificacin municipal, sin
menoscabo de cualesquiera otras conferidas por el municipio, tendr las siguientes
funciones:
1 Impulsar la coordinacin y participacin ciudadana y protagnica en la formulacin,
ejecucin, seguimiento, evaluacin y control del Plan Municipal de Desarrollo, as como de
otros planes, programas y acciones que se ejecuten en el municipio.
2. Crear programas permanentes de capacitacin, dirigidos a elevar el conocimiento del
ciudadano o ciudadana acerca de las polticas pblicas y el ejercicio de los Poderes Pblicos.
3. Garantizar que el Plan Municipal de Desarrollo est debidamente articulado con el Plan
Nacional, el Plan Estadal de Desarrollo y los planes comunitarios de desarrollo emanados de
los consejos comunales.
4. Formular y promover los proyectos de inversin para el municipio ante el Consejo Estadal
de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas.
5. Promover los procesos de descentralizacin y transferencias de servicios y competencias
municipales a los consejos comunales y a las organizaciones vecinales y comunitarias.
6. Emitir opinin razonada sobre las solicitudes presentadas en materia de transferencias de
competencias que la Asamblea Nacional o el Consejo Legislativo Estadal acuerden hacia el
municipio.
7. Elaborar un registro de los consejos comunales y otras organizaciones de su jurisdiccin, a
los fines de procurar la articulacin con el Sistema Nacional de Planificacin.
8. Promover y coordinar con los consejos comunales y otras organizaciones el diagnstico
participativo con el propsito de determinar las necesidades, problemas, potencialidades y
aspiraciones del municipio, en cuanto a inversin se refiere.
9. Garantizar que el proceso de formulacin del presupuesto de inversin municipal se realice
mediante el mecanismo del presupuesto participativo.

10. Realizar seguimiento, evaluacin y control a la ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo.
11. Impulsar la celebracin de acuerdos de cooperacin entre el municipio y los sectores
privados, orientando sus esfuerzos al logro de los objetivos del desarrollo endgeno de la
economa local.
12. Impulsar la coordinacin con otros consejos locales de planificacin pblica para
coadyuvarse en la definicin, instrumentacin y evaluacin de planes para el desarrollo de
mancomunidades, solicitando, en su caso, la intervencin de los poderes nacionales y de los
estados para tales efectos.
13. Atender cualquier informacin atinente a sus competencias que solicite el Gobierno
Nacional, Estadal, Municipal y los consejos comunales sobre la situacin socioeconmica del
municipio.
14. Realizar el estudio tcnico de los emolumentos de los altos funcionarios o de las altas
funcionarias de la administracin municipal, segn la ley respectiva.
15. Coordinar con el Consejo Municipal de Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes, todo
lo referente a las polticas de desarrollo.
16. Elaborar un banco de proyectos que contenga informacin acerca de los proyectos,
recursos reales y potenciales existentes en el municipio.
17. Promover ante los gobiernos, nacionales, estadales y municipales gestiones que permitan
la creacin de la infraestructura tecnolgica, informativa y comunicacional que amerite el
establecimiento de gobiernos electrnicos que sirva de medio para el acceso a los servicios
del municipio, as como para la toma de decisiones de los ciudadanos y ciudadanas.
18. Estudiar, considerar y aprobar los proyectos financiados en el mbito municipal con los
recursos provenientes del Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES) y la
Ley de Asignaciones Econmicas Especiales derivadas de Minas e Hidrocarburos (LAEE).
19. Promover, a nivel municipal, los planes de seguridad y defensa en coordinacin con los
organismos nacionales, regionales y locales respectivos.
20. Establecer acuerdos y convenios con las instituciones del Estado de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en las reas que requiera el Consejo Local de Planificacin Pblica.
21. Promover en el municipio y sus comunidades el carcter endgeno y sustentable de
desarrollo, de acuerdo con sus caractersticas.
22. Las dems que establezcan las leyes y Reglamentos.
Organizacin del Consejo Local de Planificacin Pblica
Artculo 11
El Consejo Local de Planificacin Pblica tendr como instancia de deliberacin y aprobacin
a la Plenaria, y a los efectos de su organizacin, estar conformado por:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Un Presidente o una Presidenta.

Un Vicepresidente o una Vicepresidenta.
La Plenaria.
Un Secretario o una Secretaria.
Una Sala Tcnica.
Comisiones de trabajo.

Funciones de la Plenaria
Artculo 12
La Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica estar conformada por todos los
integrantes establecidos en la presente Ley, y para el cumplimiento de sus funciones le
corresponde:
1. Discutir y aprobar las metodologas para la elaboracin de planes, programas y proyectos.

2. Discutir y aprobar el sistema de informacin sobre la caracterizacin de los planes y

presupuestos del municipio.
3. Seguir, evaluar y controlar la ejecucin del Presupuesto de inversin municipal en los
trminos establecidos en las leyes de la Repblica.
4. Discutir y aprobar el Plan Operativo Anual del Consejo Local de Planificacin Pblica.
5. Aplicar la metodologa, junto a los consejos comunales, para realizar el presupuesto
participativo.
6. Promover y aprobar mecanismos, jornadas o convenios para el adiestramiento y
capacitacin de sus integrantes, de acuerdo con lo establecido en la ley.
7. Discutir y aprobar el Reglamento Interno de Funcionamiento.
8. Las dems que le confiera la presente Ley.
Atribuciones del Presidente o de la Presidenta del Consejo Local de Planificacin Pblica
Artculo 13
Corresponde al Presidente o a la Presidenta del Consejo Local de Planificacin Pblica lo
siguiente:
1. Convocar y presidir las reuniones de la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica.
2. Proponer el orden del da y aplicar las reglas de debate establecidas en el Reglamento
Interno de Funcionamiento del Consejo Local de Planificacin Pblica.
3. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones emanados de la Plenaria.
4. Suscribir, con el Vicepresidente o la Vicepresidenta y el Secretario o la Secretaria los
acuerdos y resoluciones aprobados en la Plenaria.
5. Presentar ante la Plenaria el Proyecto del Plan Operativo Anual del Consejo Local de
Planificacin Pblica.
6. Rendir cuentas pblicas anualmente, en conjunto con el Vicepresidente o la
Vicepresidenta, de la labor realizada por el Consejo Local de Planificacin Pblica.
7. Presentar a comienzos de cada ao ante la Plenaria, tanto la metodologa como el plan
para la realizacin del diagnstico participativo con base en la presente Ley.
8. Las dems que le asignen la Plenaria y el Reglamento.
Atribuciones del Vicepresidente o de la Vicepresidenta del Consejo Local de Planificacin
Pblica
Artculo 14
Corresponde al Vicepresidente o a la Vicepresidenta del Consejo Local de Planificacin
Pblica:
1. Suplir las ausencias temporales del Presidente o de la Presidenta, en lo referente al artculo
13 de la presente Ley.
2. Suscribir, con el Presidente o la Presidenta, el Secretario o la Secretaria los acuerdos y
resoluciones aprobados en la Plenaria.
3. Elaborar, conjuntamente con el Presidente o la Presidenta, el Proyecto de Presupuesto
anual de gastos de funcionamiento del Consejo Local de Planificacin Pblica.
4. Convocar a la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica, una vez que su
Presidente o Presidenta, previo vencimiento de los lapsos para la convocatoria de las
reuniones ordinarias, dejare de hacerlo.
5. Cualquier otra que le asignen la Plenaria y el Reglamento.

Del Secretario o de la Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica

Artculo 15
El Secretario o la Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica ser designado o
designada fuera de su seno por la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica; durar
un ao en sus funciones, pudiendo ser ratificado o ratificada por el mismo perodo y contar
con el personal de apoyo necesario para el cumplimiento de sus atribuciones.
Funciones del Secretario o de la Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica
Artculo 16
El Secretario o la Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica tiene como funciones:
1. Difundir los acuerdos y decisiones de la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica.
2. Realizar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y decisiones de la Plenaria del Consejo
Local de Planificacin Pblica.
3. Verificar e informar el qurum al comienzo de cada sesin.
4. Leer todos los documentos que le sean requeridos por el Presidente o la Presidenta
durante las sesiones.
5. Elaborar, bajo la direccin del Presidente o de la Presidenta, la agenda de reuniones, la
cuenta y el orden del da
6. Redactar las Actas de las sesiones.
7. Suscribir, junto al Presidente o la Presidenta, Vicepresidente o Vicepresidenta, los
acuerdos, certificaciones y resoluciones correspondientes a las actuaciones del Consejo Local
de Planificacin Pblica.
8. Llevar el control de asistencia de las o los integrantes a las reuniones de la Plenaria.
9. Proveer a las o los integrantes del Consejo Local de Planificacin Pblica de los
documentos de identificacin que los acrediten como consejeros o consejeras.
10. Poseer una data actualizada y custodiar el archivo del Consejo Local de Planificacin
Pblica.
11. Llevar el control de los documentos que ingresen o sean recibidos por Secretara.
12. Llevar el registro de las organizaciones vecinales y comunitarias participantes ante el
Consejo Local de Planificacin Pblica.
13. Cualesquiera otras que le asigne la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica.
14. Rendir cuenta ante el Presidente o Presidenta, Vicepresidente o Vicepresidenta y a la
Plenaria.
De la Sala Tcnica
Artculo 17
Es la unidad de apoyo especializado del Consejo Local de Planificacin Pblica, conformada
por un equipo multidisciplinario, con un mnimo de tres ciudadanos o ciudadanas, habitantes
del municipio, seleccionados o seleccionadas mediante concurso pblico, con criterios y
experiencias en el rea del conocimiento requerida, prevaleciendo estos aspectos sobre el
conocimiento acadmico, lo cual permite un vnculo efectivo con el desarrollo de las
potencialidades y los lineamientos estratgicos del municipio, de acuerdo con lo establecido
en la presente Ley.
La conformacin de la Sala Tcnica es de carcter obligatorio para el municipio, y contar con
un coordinador o coordinadora designado o designada por la Plenaria del Consejo Local de
Planificacin Pblica.

El Reglamento de la presente Ley y la ordenanza respectiva complementarn la normativa

del funcionamiento de la Sala Tcnica, de acuerdo con las caractersticas del municipio.
Del Jurado de la Sala Tcnica
Artculo 18
La Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica escoger un Jurado fuera de su seno, en
un lapso no mayor a treinta das continuos a partir de la fecha de su instalacin; estar
conformado por tres ciudadanos o ciudadanas de reconocida solvencia moral, competencia y
compromiso con los altos intereses de la patria, quienes, a partir de su juramentacin,
procedern a establecer las bases y convocatoria del concurso, contando con un lapso de
treinta das continuos para la escogencia de las y los integrantes de la Sala Tcnica; el
concurso se iniciar mediante convocatoria pblica que asegure la libertad e igualdad de
concurrencia de las y los aspirantes, sin restricciones de carcter acadmico. La seleccin de
las y los integrantes de la Sala Tcnica se realizar mediante concurso pblico de
credenciales.
Comisin de Servicio como apoyo a la Sala Tcnica
Artculo 19
En el ejercicio del principio de cooperacin entre los entes pblicos, el Alcalde o la Alcaldesa
del municipio, previa solicitud de la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica,
tramitar ante el organismo respectivo, la Comisin de Servicio de funcionarios pblicos y
funcionarias pblicas para apoyar el trabajo de la Sala Tcnica, de acuerdo con lo establecido
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley del Estatuto de la Funcin
Pblica y las dems leyes.
La Sala Tcnica podr solicitar la colaboracin ad honrem, bien sea permanente o como
invitados, de aquellos especialistas en determinada materia, o de instituciones pblicas y
privadas que puedan prestar su colaboracin en cuanto a la misin del Consejo Local de
Planificacin Pblica.
Funciones de la Sala Tcnica
Artculo 20
La Sala Tcnica del Consejo Local de Planificacin Pblica tendr las siguientes funciones:
1. Disear e implementar la metodologa para la formulacin, ejecucin, seguimiento,
evaluacin y control del Plan Municipal de Desarrollo, as como otros planes, programas,
proyectos y actividades que se ejecuten en el municipio.
2. Seleccionar los mecanismos que permitan facilitar al Consejo Local de Planificacin Pblica
el cumplimiento de sus objetivos.
3. Apoyar a los ciudadanos y ciudadanas, consejos comunales, organizaciones vecinales y
comunitarias de acuerdo con su competencia.
4. Asesorar a los consejos comunales en el diseo y presentacin de proyectos comunitarios.
5. Ejercer, conjuntamente con las contraloras sociales, mecanismos de supervisin y control
de todas las obras que, provenientes del presupuesto de inversin y de los entes
descentralizados se realicen en el municipio.
6. Proveer la informacin integral automatizada con el propsito de asegurar informacin
sectorial necesaria para la planificacin, el control de gestin y la participacin de la
comunidad organizada.
7. Coordinar y garantizar, con el soporte tcnico necesario, la elaboracin del diagnstico
participativo del municipio.
8. Disear y presentar ante la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica el informe
tcnico de la evaluacin y seguimiento a los planes, Programas, proyectos, actividades y
polticas pblicas municipales.
9. Realizar el seguimiento a los planes, programas, proyectos, actividades y polticas pblicas
municipales.

10. Garantizar con soporte tcnico el diseo y coordinacin del Proyecto de Plan Municipal de
Desarrollo.
11. Realizar informe detallado de las supervisiones fsicas de los proyectos evaluados en la
Sala Tcnica y presentarlo ante la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica.
12. Cualquier otra funcin que se le asigne.
Del estudio tcnico de proyectos
Artculo 21
Todos los proyectos solicitados por los organismos pblicos tanto nacionales, estadales y
municipales que requieran del estudio tcnico del Consejo Local de Planificacin Pblica,
podrn llevar el Informe del resultado del estudio y evaluacin que la Sala Tcnica realice
sobre los proyectos.
La Sala Tcnica, una vez recibidos los proyectos, tendr un lapso de quince das continuos,
contados a partir de la fecha de recepcin de los mismos, para pronunciarse. En caso de no
emitirse ninguna opinin en el lapso previsto, los proyectos se consideran vlidos.
Captulo II
Del funcionamiento del Consejo Local de Planificacin Pblica
Seccin primera
Principios generales del funcionamiento
Convocatoria
Artculo 22
Las reuniones plenarias del Consejo Local de Planificacin Pblica sern convocadas por el
Presidente o la Presidenta, Vicepresidente o Vicepresidenta o por solicitud del treinta por
ciento de las o los integrantes que lo conforman. En ausencia del Presidente o de la
Presidenta, sern presididas por el Vicepresidente o la Vicepresidenta.
Reuniones
Artculo 23
El Consejo Local de Planificacin Pblica deber reunirse por lo menos una vez al mes, sin
menoscabo de las reuniones extraordinarias que amerite realizar, de acuerdo con las
necesidades del municipio. La convocatoria para las reuniones ordinarias ser promovida con
cinco das hbiles de antelacin y para las extraordinarias con veinticuatro horas.
Decisiones
Artculo 24
Las decisiones del Consejo Local de Planificacin Pblica se tomarn por mayora calificada
de sus integrantes, conformada por las dos terceras partes. Corresponde al Presidente o a la
Presidenta ejercer la funcin de garantizar el obligatorio cumplimiento de las decisiones
aprobadas.
En caso de incumplimiento, los consejeros y las consejeras o cualquier otro ciudadano o
ciudadana podrn acudir ante los organismos competentes, para solicitar el acatamiento de
las decisiones emanadas de la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica.
Vinculacin de los consejeros y consejeras con asambleas de ciudadanos y ciudadanas
Artculo 25
Los consejeros y consejeras, ante el Consejo Local de Planificacin Pblica por las
organizaciones vecinales y comunitarias, articuladas e integradas en los consejos comunales,
en el ejercicio de sus funciones, debern vincular sus decisiones y rendir cuenta de sus actos
a las asambleas de ciudadanos y ciudadanas en las que fueron electos.
Obligaciones
Artculo 26

Los consejeros o consejeras estarn obligados y obligadas a cumplir con sus funciones, en
beneficio de los intereses colectivos, debiendo mantener una vinculacin permanente de
consulta, atendiendo sus opiniones y sugerencias, as como suministrar informacin oportuna
de las actividades del Consejo Local de Planificacin Pblica. Debern presentar anualmente
la rendicin de cuentas a los ciudadanos y ciudadanas, las organizaciones vecinales y
comunitarias.
Previsiones presupuestarias
Artculo 27
Es deber del Alcalde o de la Alcaldesa y del Concejo Municipal atender los requerimientos
presupuestarios solicitados por el Consejo Local de Planificacin Pblica para su
funcionamiento.
Responsabilidad del Alcalde o la Alcaldesa
Artculo 28
Corresponde al Alcalde o Alcaldesa, convocar la instalacin del Consejo Local de Planificacin
Pblica, cumplir con lo establecido en la presente Ley y en la ordenanza respectiva del
Consejo Local de Planificacin Pblica, de lo contrario, el Alcalde o Alcaldesa ser sujeto de
responsabilidad administrativa por el incumplimiento de este mandato legal y las
instituciones y organizaciones que lo integran podrn demandar ante los rganos
jurisdiccionales su cumplimiento.
Sanciones
Artculo 29
El Alcalde o la Alcaldesa, Concejal o Concejala, o cualquier funcionario o funcionaria que est
adscrito o adscrita a la Administracin Pblica Municipal que, en los primeros noventa das
consecutivos de la vigencia de esta Ley dejare de poner en funcionamiento el Consejo Local
de Planificacin Pblica o alguno de sus rganos adscritos, en su respectiva Alcalda o
desacate lo establecido en la presente Ley y otras relacionadas con dicho rgano, ser
sancionado o sancionada por el Contralor o Contralora con multa de un mil unidades
tributarias (1.000 U.T.) a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.), deducidas de sus
emolumentos. El monto de la multa ingresar al tesoro del respectivo municipio. Estas
sanciones tambin sern aplicables a los integrantes del Concejo Municipal en lo relativo a
sus funciones. Ser responsabilidad del Contralor o Contralora hacer cumplir lo establecido
en el presente artculo.
Seccin segunda
Inscripcin y registro de las organizaciones comunitarias
Inscripcin de las organizaciones vecinales y comunitarias
Artculo 30
El Secretario o la Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica se encargar de la
inscripcin y registro de las organizaciones vecinales y comunitarias que participen en el
Consejo Local de Planificacin Pblica, y de facilitarles la inscripcin previo cumplimiento de
los requisitos establecidos en la presente Ley.
Registro de las organizaciones sectoriales
Artculo 31
El registro de las organizaciones sectoriales, excepto los pueblos y comunidades indgenas,
donde los hubiere, deber realizarse ante el Secretario o la Secretaria del Consejo Local de
Planificacin Pblica, mediante la presentacin de los siguientes requisitos:
1. Acta constitutiva.
2. Libro de actas de reuniones y de asambleas.
3. Constancia de la ltima eleccin de su Junta Directiva.
4. Nmina actualizada de sus integrantes, contentiva de nombres y apellidos, cdula de
identidad y direccin.
Seccin tercera
Del Consejo y Asamblea Parroquial

Consejo Parroquial
Artculo 32
El Consejo Parroquial es la instancia de participacin y coordinacin entre las juntas
parroquiales, las organizaciones vecinales y comunitarias; en aras de integrar y vincular una
visin parroquial en la identificacin de necesidades, desarrollo de potencialidades,
formulacin de demandas y propuestas de soluciones colectivas. El Reglamento establecer
lo relativo a su organizacin y funcionamiento.
Asamblea Parroquial
Artculo 33
La Asamblea Parroquial es el mecanismo de eleccin de la representacin de las
organizaciones vecinales y comunitarias ante el Consejo Local de Planificacin, las cuales
deben estar articuladas e integradas a los consejos comunales.
TTULO III
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL PLAN Y EL PRESUPUESTO DE INVERSIN MUNICIPAL
Captulo I
Del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal y el proceso del presupuesto participativo
Del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal
Artculo 34
El Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal anual resultan de la consolidacin de los
requerimientos formulados en el Plan Municipal del Desarrollo y por los consejos comunales,
las organizaciones vecinales y comunitarias, a travs del proceso de formacin del
presupuesto participativo, segn lo establecido en la Ley Orgnica del Poder Pblico
Municipal.
Presupuesto participativo
Artculo 35
El presupuesto participativo es el mecanismo que permite a los ciudadanos y las ciudadanas
del municipio proponer, deliberar y decidir en la formulacin, ejecucin, control y evaluacin
del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal anual. El presupuesto participativo deber
contar con mecanismos amplios de discusin, debates democrticos, sin exclusin de ningn
tipo, a fin de recoger el mayor nmero de opiniones y propuestas posibles.
El proceso de formacin del presupuesto participativo consta de tres fases:
1. Diagnstico participativo.
2. Formulacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal.
3. Aprobacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal.
Diagnstico participativo
Artculo 36
Se entiende por diagnstico participativo el estudio y anlisis de la realidad del municipio que
realizan las organizaciones vecinales y comunitarias debidamente integradas y articuladas a
los consejos comunales y de las organizaciones sectoriales, coordinado por el Consejo Local
de Planificacin Pblica, a los fines de la formulacin del Plan Municipal de Desarrollo, as
como el Plan y Presupuesto de inversin Municipal de cada ao.
El diagnstico participativo se realizar en el mbito de la asamblea de las organizaciones
vecinales y comunitarias debidamente articuladas e integradas en los consejos comunales y
la asamblea de cada uno de las organizaciones sectoriales del municipio, durante el lapso
comprendido entre los meses de abril y agosto.
Los resultados de la jornada de estudio y anlisis de la realidad comunal y sectorial, una vez
priorizados, sern presentados al Consejo Local de Planificacin Pblica a objeto de formular
el Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal.
Formulacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal

Artculo 37
Durante el lapso comprendido entre los meses de septiembre y noviembre de cada ao, el
Consejo Local de Planificacin Pblica formular el Plan y Presupuesto de Inversin Municipal,
tomando en cuenta las necesidades prioritarias presentadas por cada Consejo Comunal y la
asamblea respectiva de cada una de las organizaciones sectoriales del municipio, producto
del diagnstico participativo y las poltica de inversin del municipio.
Aprobacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal
Artculo 38
Le corresponde al Concejo Municipal aprobar el Plan y Presupuesto de inversin Municipal,
presentado por el Alcalde o la Alcaldesa de acuerdo con el Consejo Local de Planificacin
Pblica, contenido en el proyecto de ordenanza de presupuesto de ingresos y gastos del
municipio.
Aprobacin del presupuesto de inversin
Artculo 39
El Presupuesto de Inversin del Municipio deber ser aprobado segn lo establecido por la
Ley Orgnica de Poder Pblico Municipal.
El Plan de Inversin Municipal ser aprobado por mayora absoluta del Consejo Local de
Planificacin Pblica, de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
El Alcalde o la Alcaldesa remitir el Plan al Consejo Municipal para su respectiva aprobacin
en la ordenanza de presupuesto del municipio. Cualquier cambio o modificacin al Plan
deber ser consultado al Consejo Local de Planificacin Pblica y a los consejos comunales
respectivos que representen a las zonas geogrficas afectadas; de no ser as, los actos que
sancione el Consejo Municipal quedan sin efecto, prevaleciendo lo aprobado por el Consejo
Local de Planificacin Pblica.
Control, seguimiento y evaluacin
Artculo 40
Sin menoscabo de las facultades contraloras y fiscalizadoras que le corresponden a la
Contralora Municipal y a la Contralora General de la Repblica, los ciudadanos y ciudadanas
o las unidades de control de los consejos comunales vigilarn, controlarn y evaluarn la
ejecucin del Presupuesto de Inversin Municipal, en los trminos establecidos en la Ley
Orgnica del Poder Pblico Municipal y la presente Ley. A tales efectos, los rganos de la
administracin pblica municipal debern dar cumplimiento a lo establecido en la Ley
Orgnica de Planificacin
Disposiciones Transitorias
Relegitimacin de los Consejos Locales de Planificacin Pblica
Primera
Los Consejos Locales de Planificacin Pblica, constituidos a la fecha de la publicacin de
esta Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, realizarn un proceso
de relegitimacin con el objeto de adecuarse a los preceptos jurdicos durante los primeros
noventa das continuos a la entrada en vigencia de la presente Ley.
Previsiones para el funcionamiento de la Sala Tcnica
Segunda
Corresponden al Ejecutivo Nacional, al Alcalde o la Alcaldesa y al Concejo Municipal
garantizar los recursos para el funcionamiento de la Sala Tcnica, durante los primeros ciento
veinte das continuos a la entrada en vigencia de la presente Ley. A los efectos, debern
tomar las previsiones presupuestarias que garanticen su funcionamiento.
Comisin Especial de la Asamblea Nacional
Tercera
En un trmino de noventa das continuos de publicada la presente Ley en la Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Asamblea Nacional designar una Comisin
Especial que se encargar de evaluar el proceso de adecuacin a los preceptos que establece

la presente Ley, debiendo presentar un Informe en un lapso de ciento veinte das continuos.
Del Reglamento interno
Cuarta
El Consejo Local de Planificacin Pblica deber elaborar su Reglamento Interno de
Funcionamiento dentro de los sesenta das continuos a su instalacin, con el propsito de
adecuarlo a los preceptos de la presente Ley.
Quinta
Ordenanza
El Concejo Municipal elaborar y aprobar la reforma a la ordenanza del Consejo Local de
Planificacin Pblica dentro de los treinta das continuos, contados a partir de la entrada en
vigencia de la presente Ley.
Disposiciones Finales
Derogatoria
Primera
Se deroga la Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica, publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.463, de fecha 12 de junio de 2002.
Vigencia
Segunda
La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en
Caracas, a los catorce das del mes de noviembre de dos mil seis. Ao 196 de la
independencia y 147 de la Federacin.
CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional
DESIRE SANTOS AMARAL
Primera Vicepresidenta
ROBERTO HERNNDEZ WOHNSIEDLER
Segundo Vicepresidente
IVN ZERPA GUERRERO
Secretario
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los veintisis das del mes de diciembre de dos mil seis.
Aos 196 de la Independencia y 147 de la Federacin.
Cmplase,
(L.S.)
HUGO CHVEZ FRAS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo, JOS VICENTE RANGEL
El Ministro del Interior y Justicia, JESSE CHACN ESCAMILLO
El Ministro de Relaciones Exteriores, NICOLS MADURO MOROS
El Ministro de Finanzas, NELSON JOS MERENTES DAZ
El Ministro de la Defensa, RAL ISAAS BADUEL
La Ministra de Industrias Ligeras y Comercio, MARA CRISTINA IGLESIAS
El Ministro de Industrias Bsicas y Minera, JOS SALAMAT KHAN FERNNDEZ
El Ministro del Turismo, WILMAR CASTRO SOTELDO
El Ministro de Agricultura y Tierras, ELAS JAUA MILANO
El Ministro de Educacin Superior, SAMUEL MONCADA ACOSTA
El Ministro de Educacin, ARISTBULO ISTRIZ ALMEIDA
El Ministro de Salud, FRANCISCO ARMADA

El Ministro del Trabajo y Seguridad Social, RICARDO DORADO CANO-MANUEL

El Ministro de Infraestructura, JOS DAVID CABELLO RONDN
El Ministro de Energa y Petrleo, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO
La Ministra del Ambiente, JACQUELINE COROMOTO FARA PINEDA
El Ministro de Planificacin y Desarrollo, JORGE GIORDANI
La Ministra de Ciencia y Tecnologa, MARLENE YADIRA CRDOVA
El Ministro de Comunicacin e Informacin, WILLIAN RAFAEL LARA
El Ministro para la Economa Popular, PEDRO FRITZ MOREJN CARRILLO
La Ministra para la Alimentacin, ERIKA DEL VALLE FARAS PEA
El Ministro de la Cultura, FRANCISCO DE ASS SESTO NOVAS
El Ministro para la Vivienda y Hbitat, RAMN ALONZO CARRIZLEZ RENGIFO
El Ministro de Participacin Popular y Desarrollo Social, JORGE LUIS GARCA CARNEIRO
El Ministro del Despacho de la Presidencia, ADN CHVEZ FRAS
El Ministro de Estado para la Integracin y el Comercio Exterior, GUSTAVO ADOLFO MRQUEZ
MARN