TAQUIGRAFOS

Presidencia de la Nacin

30-01-2015
CONFERENCIA DE PRENSA DEL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS,
JORGE CAPITANICH, EN LA CASA DE GOBIERNO

CAPITANICH.- Buenos das a todos y a todas. En el da de hoy, al medioda, se

realizar la ceremonia de suscripcin de los correspondientes acuerdos de
reprogramacin de deuda con las provincias argentinas. Las que estn en
condiciones de suscribir este convenio en virtud de un acuerdo voluntario son las
siguientes: provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Corrientes,
Entre Ros, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuqun, Ro Negro, Salta, San
Juan, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Tucumn. Recordemos que el monto total a
reestructurar es equivalente 68.839,1 millones de pesos, y en virtud de la
compensacin por aportes del Tesoro Nacional, por 10.027 millones de pesos, el
stock de deuda es equivalente a 58.811 millones de pesos entre las provincias con
el Estado Nacional.
Es importante remarcar que el stock de deuda de las provincias argentinas en su
conjunto es equivalente a aproximadamente 145.800 millones de pesos, si se
toman estos 155.888 con el descuento de compensacin de deuda de los aportes
del Tesoro Nacional.
Es importante remarcar que desde el ao 2012 en adelante, efectivamente a partir
de un acuerdo para modificar el sistema de distribucin de recursos, y luego con la
asuncin del presidente Nstor Kirchner el 25 de Mayo del 2003 y con
posterioridad tambin, con una poltica de reestructuracin a partir del ao 2010
por parte de la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner, esto ha implicado un
alivio sustancial en las finanzas pblicas provinciales. Por una razn muy sencilla,
porque se elimin el coeficiente de estabilizacin de referencia, y a su vez tambin
porque se fij un plazo de 20 aos para el proceso de reestructuracin de deuda,
con una tasa de inters nominal equivalente al 6 por ciento. Esto ha permitido
definitivamente que el stock de deuda pblica, que en muchos casos agobiaba
fiscalmente a las provincias, pudiese tener una liberacin o respiro muy
significativo.
Quiero transmitir en este sentido que para esta reestructuracin se propicia un
mecanismo de renovacin trimestral. En este caso tenemos una reprogramacin
equivalente a 1.990 millones de pesos. Y qu es lo que va a suceder
concretamente? Que las provincias que suscriben este acuerdo no pagan los
servicios de capital e intereses, y esto permite liberacin de flujo de fondos para
destinarlo a salud, educacin, desarrollo productivo y otras inversiones de carcter
social.
Adems es importante remarcar que durante el ejercicio fiscal 2014 ha habido un
incremento sustancial del Fondo Federal Solidario. Recordarn ustedes que el
Fondo Federal Solidario fue instrumentado en el ao 2009, que es una

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coparticipacin de los derechos de exportacin de soja que son no coparticipables.

En ese contexto, por una decisin unilateral de la presidenta Cristina Fernndez
de Kirchner, estos recursos llegan 70 por ciento a las provincias argentinas, 30 por
ciento a los municipios.
Esto ha implicado que el ao pasado las provincias hayan recibido 14.704 millones
de pesos en concepto del Fondo Federal Solidario con una variacin del 52,47 por
ciento de incremento de recursos para la ejecucin de obras de infraestructura
social bsica. Esto equivale ms o menos entre el 10 al 14 por ciento del stock
total de inversin pblica nacional.
A su vez tambin la evolucin de la coparticipacin Federal y las leyes especiales,
ha implicado una expansin de 303.667 millones de pesos, lo cual indica una
variacin positiva de 37,12 por ciento. Y si uno suma el Fondo Federal Solidario
ms los recursos de coparticipacin federal ms las leyes especiales, el monto
total transferido a las jurisdicciones provinciales es equivalente a 318.731 millones
de pesos, lo cual equivale a decir que hubo una variacin positiva en el ao 2014
respecto al 2013 equivalente a 37,76 por ciento.
Eso es un dato ilustrativo muy significativo, en virtud de que utilizando la
compensacin de aportes del Tesoro Nacional, el flujo total proyectado del
resultado fiscal para el ao 2014, indica resultado fiscal primario positivo y
financiero equilibrado. Esto es muy importante remarcar, porque muchos agoreros
en el ao 2013 predijeron un dficit fiscal de carcter estructural, y lo que ha
ocurrido es que solamente de las 24 provincias y/o jurisdicciones consideradas
tomando la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en general la gran mayora de
ellas, no menos de 18, presentan resultados fiscales o positivos o en equilibrio o
tendiendo al equilibrio.
Por eso es muy importante remarcar el rol que tiene la reestructuracin de deuda
para las provincias que s tienen stock; eso uno lo puede observar en la reduccin
de deuda con respecto al Producto Bruto Geogrfico y tambin de deuda respecto
al presupuesto.
Tambin quera transmitir que como ustedes observarn se ha publicado en el
Boletn Oficial el decreto N 137 de este ao 2015. Este decreto establece la
convocatoria a Sesiones Extraordinarias; el temario dispuesto tiene que ver con la
consideracin de acuerdos para designaciones y promociones, tambin para la
consideracin de tratados, convenios y acuerdos internacionales, y por supuesto
tambin la creacin de la Agencia Federal de Inteligencia.
Y por ltimo es necesario remarcar que el empleo en la construccin, a travs del
ndice Sinttico, ha permitido visualizar que la variacin del mes de noviembre fue
positiva en 4,2 por ciento, de julio a noviembre una variacin positiva de 1,7 por
ciento, y que los obreros de la construccin registrados en materia de puestos de
trabajo equivalen a 400.500 de acuerdo a este indicador. Muchas veces este
nmero no nos dice mucho, pero lo que nos tiene que decir es que estos nmeros

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comparativamente con el ao 2002 representan un aumento extraordinario de casi

6 veces, porque en el promedio del ao 2002 no eran ms de 70.000. O sea, la
inversin pblica, la inversin privada en materia de construccin ha generado
expansin en el empleo, y en virtud de ello se pueden observar los empleos
registrados.

PERIODISTA.- Seor Ministro: caso Nisman: piden que el gobierno no se

entrometa en la investigacin, desde la prensa europea hablan de una trama
secreta de espionaje, y la AMIA pide una comisin investigadora, eso por un lado.
Y por el otro, ayer se reuni la CGT opositora encabezada por Moyano y habla del
profundo deterioro del salario durante 2014; reclama 40 por ciento en las
negociaciones paritarias y habla de 3,5 millones de desocupados.
CAPITANICH.- Primer dato falso: el nmero de desocupados no alcanza a 3,5
millones de desocupados. Cualquier nmero, y uno puede registrarlo desde los
datos de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, de Encuestas de
Indicadores Laborales, no implica una cifra superior a 1,4 millones. Segundo: la
inflacin obviamente no ha sido del 40 por ciento, como se ha pretendido urdir
desde toda la trama opositora, desde grupos mediticos concentrados hasta sus
voceros calificados o no. Por lo tanto, es un indicador falso. El ndice de Precios al
Consumidor Nuevo, IPCNU, arroj una cifra casi equivalente al 24 por ciento. Por
lo tanto, diferimos sustancialmente en este indicador.
En tercer lugar, si estamos en desacuerdo profundo respecto del tema desempleo,
si estamos en desacuerdo profundo respecto a la medicin del ndice de precios,
tambin estamos en desacuerdo profundo desde el punto de vista del supuesto
deterioro del salario real. Consideramos que es necesario medirlo en virtud de las
distintas categoras y obviamente los distintos convenios colectivos de trabajo.
Usualmente se llega a un nmero aproximado de 1650 convenios colectivos de
trabajo y efectivamente cuando uno toma el periodo 2003/2014 ha habido una
recuperacin sustancial del poder adquisitivo y una expansin de 6,4 millones de
puestos de trabajo. En ese contexto consideramos que no ha habido deterioro en
el nivel de ingresos del promedio de los trabajadores en virtud del promedio del
convenio colectivo de trabajo. Por lo tanto las tres cuestiones que ellos consideran
para nosotros no tienen ningn tipo de asidero desde el punto de vista de los
indicadores cualitativos objetivos de medicin.
Y respecto al tema de investigacin del caso del fiscal Alberto Nisman, debo decir
que, primero, la responsabilidad de la investigacin corresponde a un poder de la
Nacin que es el Poder Judicial. Actan en la causa la fiscal y la jueza
correspondientes, no existe interferencia de ninguna naturaleza, solamente existe
la voluntad de apoyar para el esclarecimiento total y absoluto del hecho. De
manera que las garantas en la Repblica Argentina existen para la investigacin
exhaustiva, profunda, en el marco del debido proceso, tal cual funciona el sistema
republicano, federal y democrtico de gobierno.

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PERIODISTA.- Justamente sobre esto que usted est leyendo recin, se ha

conocido en el plano internacional el pedido de un senador republicano del Estado
de Florida, Estados Unidos, el senador Marcos Rubio, hacia el presidente Obama,
para que intervenga justamente exigiendo una investigacin internacional con lo
sucedido al fiscal Nisman. Quiero preguntar las repercusiones del gobierno en
esta cuestin.
Segundo, si me permite, recin el secretario Anbal Fernndez acaba de decir que
va a pedir peritaje para el doctor Fayt, para saber si ms all de su idoneidad
profesional comprobada se mantiene todava con su capacidad como para ejercer
el cargo habida cuenta de su avanzada edad.
CAPITANICH.- La Repblica Argentina es un pas autnomo, soberano e
independiente. Debo remarcar al seor senador Rubio, de los Estados Unidos,
que con su visin imperial desconoce profundamente la Carta de las Naciones
Unidas, el principio de autodeterminacin de los pueblos y el funcionamiento del
sistema federal, republicano y democrtico. Considero que la intromisin indebida
de un Estado en asuntos internos de otro Estado constituye una injerencia
absolutamente indebida e incorrecta propia de una actitud de carcter imperial, de
la vigencia plena de este seor que representa a la ms recalcitrante derecha
republicana. Por lo tanto, considero que como siempre las declaraciones del
senador Rubio constituyen verdaderamente agravios gratuitos e infundados hacia
un pas soberano como la Repblica Argentina. Pero aqu los argentinos tenemos
claramente el ejercicio de un pas soberano y no aceptamos intromisin de ningn
pas para dirimir cuestiones o controversias de carcter interno.
Me parece muy atinada la opinin de parte del doctor Anbal Fernndez. La verdad
es que yo respeto mucho al doctor Carlos Fayt, lo he conocido durante muchos
aos, he tenido una relacin de afecto personal, pero considero tambin que
obviamente la edad de un juez impide el ejercicio efectivo plenamente de sus
cualidades. Por lo tanto nos parece muy trascendente lo que acaba de decir el
doctor Anbal Fernndez en este sentido. Y vuelvo a insistir, respeto mucho al
doctor Fayt, considero que ha sido una persona con una trayectoria y dilatada
experiencia en el mbito judicial y en la Corte Suprema de Justicia de la Nacin;
as como he transmitido claramente que no puede la oposicin poltica negarse al
tratamiento de un juez de la Corte propuesto por el Poder Ejecutivo, porque eso
sera violar los principios que avalaron el decreto 222 del ao 2003 y obviamente
estar en contra del cumplimiento estricto de lo que la Constitucin Nacional
estipula. Ustedes se imaginan que quien pueda ejercer la primera magistratura del
pas no tenga el consenso necesario en el Congreso de la Nacin por no tener la
mayora de votos calificados correspondientes, son 48 senadores, probablemente
llegar el momento en que si no hay acuerdo poltico no tendramos ningn juez
en al mximo tribunal. La verdad es que es necesario valorar los atributos de
carcter personal, de idoneidad jurdica y moral del postulante, a los efectos de
garantizar efectivamente el procedimiento transparente, tal cual lo fija el decreto
222 del ao 2003 que impuls el presidente Nstor Kirchner. De manera que
coincido plenamente con lo que dice el doctor Anbal Fernndez.

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PERIODISTA.- Preguntarle puntualmente si considera que las investigaciones que

llevaba a cabo el fiscal Nisman, que involucraban a la Presidenta, eran resultado
de una interna de la SIDE.
Por otra parte, si se maneja como posible postulante a la nueva Central de
Inteligencia el nombre de Len Arslanian.
CAPITANICH.- La verdad es que, primero, ni siquiera se ha tratado el proyecto
que seguramente se va a enviar en el da de la fecha. Porque as como el Decreto
137 del ao 2015, que acabo de citar recientemente, abre la oportunidad del
periodo de sesiones extraordinarias, en virtud de las atribuciones constitucionales
del artculo 99 por parte de la presidenta de la Nacin, tambin quiero transmitir
que efectivamente el proyecto tiene que tratarse y aprobarse en el mbito del
Congreso y en virtud de ello establecer los mecanismos para la designacin de
quines van a ocupar los lugares de responsabilidad superior, director y
subdirector. Por eso nos parece que todava es prematuro hacer una evaluacin
de supuestos postulantes al ejercicio de esta responsabilidad o de este cargo. De
manera que esta es la cuestin que quera tratar.
A su vez, todos pueden hacer anlisis, teoras respecto a esta cuestin, lo nico
que nosotros hacemos es una clara evaluacin, que es absolutamente objetiva e
indubitable. La denuncia oportunamente suscripta y formulada el 14 de enero
prximo pasado, se bas en cuatro premisas absolutamente claras y
desmentidas, en el sentido de, primero, un supuesto plan de encubrimiento, falso.
Segundo, la supuesta elusin de las alertas rojas, para los que efectivamente
fueron imputados, falso. Tercero, que tena un objetivo de incrementar el
intercambio comercial en cereales y petrleo, falso porque no se compra un metro
cbico de petrleo. Por lo tanto, todas estas consideraciones que se esgrimieron
efectivamente no tenan ningn tipo de sustento. De manera que una eventual
acusacin no tena sustento desde el punto de vista jurdico ni valor probatorio y
no tena ningn tipo de perspectiva de prosperar. Claramente lo que se ha
planteado aqu es lo que es necesario hacer, es decir proseguir con la
investigacin en forma profunda, identificar a los culpables, generar las
condiciones para que exista verdad, memoria y justicia, y en ese contexto
claramente ir en la instancia investigativa para identificar qu es lo que
efectivamente ocurri en el escenario de los hechos. Por eso creemos que hay
una responsabilidad desde el punto de vista judicial y pretendemos que
efectivamente exista un esclarecimiento claro de lo que ocurri. Gracias.