Programme FAO

Approvisionnement et distribution alimentaires des villes

Collection Aliments dans les Villes

MANUEL DE PLANIFICATION
DES MARCHS DE VENTE AU DTAIL
John David Tracey-White

DT/16-97 - avril 1997 - FAO

PRFACE
Malgr les dveloppements courants des systmes intgrs de
commercialisation des denres alimentaires, les formes traditionnelles de
marchs de gros et de dtail restent les maillons les plus importants de la
chane qui relie le producteur au consommateur.
Ce manuel est le complment du Guide dj dit par la FAO en 1994,
traitant de la planification et de la conception des marchs de gros (Bulletins
des services agricoles, n 90). Il a t ralis dans le but de venir en aide
tout ceux qui soccupent du redveloppement ou de lamlioration des
marchs de dtail tant urbains que ruraux. Il sadresse aux dirigeants, aux
concepteurs dtudes, aux autorits publiques, et aux ingnieurs sintressant
la planification dtaille des marchs. Ce manuel met laccent sur les
marchs commercialisant les produits frais, tels que les fruits et lgumes, les
crales, la viande, le poisson, les oeufs et la volaille.
Ce manuel traite lentire question du dveloppement dun march, de sa
formulation initiale sa ralisation. Le chapitre 1 expose la structure des
diffrents types de marchs ruraux ou urbains de vente au dtail, leur mode
de fonctionnement, leurs probables carences physiques et institutionnelles, et
les avantages susceptibles dtre obtenus par la solution de leurs problmes.
Suit un examen du contexte dans lequel se dveloppe la planification des
marchs: leur fonctionnement et leur rle au sein de la communaut, qui
varient selon quil sagisse de marchs de villages, de bourgs, de banlieues ou
de centres-villes. Le chapitre 3 prsente une mthode pratique permettant de
raliser des enqutes rapides et efficaces peu de frais en vue dvaluer le
mode de fonctionnement du systme de vente au dtail actuel, et les
possibilits de lamliorer. Il prsente galement les lignes de conduite
suivre, pour faire la projection des quantitatifs commercialiss prvisibles,
sur lesquelles fonder lvaluation de la taille des sites, des espaces de vente et
des quipements prvoir.
Les chapitres 4 et 5 traitent de la planification dtaille, compre n a n t
ltablissement du plan rgulateur, la rpartition des activits en catgories
semblables, les cheminements prvus, les relations entre utilisations
adjacentes et les ventuels conflits. La conception des stru c t u res et
infrastructures est expose par le biais de dessins et de photographies tirs
dauthentiques projets de marchs, et accompagne dune description

gnrale de leur organisation, des matriaux usuellement utiliss, des parties

portantes et de lentretien prvoir. Le chapitre 6 expose les quipements
ncessaires un march.
Le chapitre 7 dcrit les facteurs de gestion et de rglementation prendre en
considration lors du dveloppement des propositions pour la cration dun
nouveau march ou lamlioration dun march dj existant. Le manuel se
conclut par un chapitre portant sur lentire formulation et analyse
conomique et financire dun projet simple de march, les fonds provenant
dune source tatique locale ou centrale, dune socit prive ou dun
donateur extrieur.
Ce manuel a t ralis par John Tracey-White et grce aux conseils
techniques et ditoriaux prodigus par Andrew Shepherd et dautre s
membres du Service de la Commercialisation et des Financements Ruraux,
Division des Systmes de Soutien Agricoles. Ce manuel sinspire une
prcdente bauche prpare par Jean-Michel Ambrosino et au matriel
prpar par Peter Balogh. Les photographies ont gentiment t fournies par
lauteur, par Jean-Michel Ambrosino, la FAO Photo Library et des sources
dj publies.

Abdoulay Sawadogo
Assistant du Directeur Gnral
Dpartement Agricole

ii

TABLE DES MATIRES

Prface .............................................................................................. i
Liste des tableaux .............................................................................viii
Liste des encadrs ............................................................................. ix
Liste des figures ................................................................................ x
INTRODUCTION .......................................................................... 1
Chapitre 1: LES MARCHS DE VENTE AU DTAIL .................... 5
1.1 - Quest-ce quun march de vente au dtail? .................... 5
1.1.1 - A quoi servent les marchs? ................................ 6
1.1.2 - Lvolution des marchs de vente au dtail .......... 6
1.2 - Justifications en faveur du dveloppement des marchs .. 10
1.3 - Les avantages apports par le dveloppement
des marchs ..................................................................... 13
1.3.1 - La rduction des pertes de production ................ 13
1.3.2 - Lamlioration du fonctionnement des marchs .. 14
1.3.3 - Les avantages pour la sant publique .................. 15
1.3.4 - la commodit et les avantages esthtiques ........... 15
1.3.5 - Les gains de temps .............................................. 17
1.3.6 - La cration de fonds publics ............................... 17
1.3.7 - Les revenus provenant de services additionnels ... 19
1.3.8 - Linfluence sur la production agricole ................. 19
Chapitre 2: LE CONTEXTE DE LA PLANIFICATION .................. 21
2.1 - Bref historique du dveloppement des implantations
humaines ........................................................................... 21
2.2 - Les marchs dans les zones rurales .................................... 22
2.2.1 - La thorie des lieux centraux ................................. 23
2.2.2 - Les niveaux des services ......................................... 25
2.2.3 - La cration de marchs ruraux et amlioration
des existants ........................................................... 27
2.2.4 - Les marchs de groupage .................................... 30
2.2.5 - Le transport des produits agricoles
jusquaux marchs .............................................. 32
2.2.6 - La coordination entre lamlioration des marchs
et celle des autres infrastructures ......................... 33
iii

2.2.7 - Les critres utiliser pour la conception des

programmes damlioration des marchs ruraux ...
2.3 - Les marchs de vente au dtail dans les zones urbaines ..
2.3.1 - Les plans rgulateurs urbains et les contrles
de la planification ...............................................
2.3.2 - Les modles de croissance urbaine ......................
2.3.3 - Choisir lemplacement dun march ....................
2.3.4 - Les zones dinfluence des marchs urbains ..........
2.3.5 - Les caractristiques respecter dans
lemplacement des marchs urbains ....................
2.3.6 - Les terrains dimplantation et leur valeur ............
2.3.7 - Les marchs priphriques ..................................
2.3.8 - Comment intgrer les vendeurs ambulants
aux marchs ........................................................
2.3.9 - Le choix des sites dimplantation des marchs
urbains ................................................................
2.3.10 - Les critres suivre dans le cadre des programmes
damlioration des marchs urbains ....................

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Chapitre 3: les ENQUTES ET LES PROJECTIONS ...................... 51

3.1 - Les enqutes sur le terrain .....................................................
3.1.1 - Le recueil des donnes ...............................................
3.1.2 - Les dlais prvoir pour la phase dtude ................
3.1.3 - Lutilisation des rsultats obtenus: valuation vue .
3.1.4 - Lutilisation des rsultats obtenus: comptage
des mouvements de vhicules ....................................
3.1.5 - Lutilisation des rsultats obtenus: enqute
sur les dtaillants .......................................................
3.1.6 - Lutilisation des rsultats obtenus: conditions
physiques des marchs existants ...............................
3.2 - Les projections........................................................................
3.2.1 - Les marchs de dtail: les consommations des
mnages .....................................................................
3.2.2 - Les quantitatifs potentiels commercialiss par les
marchs de groupage .................................................
3.2.3 - La demande actuelle et prvisible dans les marchs
de dtail .....................................................................

iv

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65

3.2.4 - Les projections des quantitatifs potentiels

commercialiss prvoir pour planifier
les besoins en espace ........................................... 70
3.2.5 - La dtermination des caractristiques des sites
et btiments de service ........................................ 73
3.2.6 - Conclusions ........................................................ 75
Chapitre 4: LE PLAN RGULATEUR DUN MARCH ................. 77
4.1 - La prparation du plan rgulateur dun march .............
4.2 - Les principes gnraux des plans de masse de marchs ...
4.2.1 - Le processus de dveloppement dun march ......
4.2.2 - Laccs des vhicules et circulation ......................
4.2.3 - Le march vu comme un espace public ...............
4.2.4 - Lorganisation de laire des marchs ....................
4.3 - Les plans de masse de marchs: tudes de cas .................
4.3.1 - Le redveloppement ............................................
4.3.2 - La conservation et la rhabilitation .....................
4.3.3 - Le dveloppement dun march neuf ...................
4.3.4 - La dcision: amliorer un march ou en crer
un neuf ....................................................................
4.4 - Les aspects compars des diffrentes possibilits
dorganiser physiquement un march .............................

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Chapitre 5: LA CONCEPTION DES STRUCTURES

ET INFRASTRUCTURES DUN MARCH ................ 101
5.1 - Les principes gnraux de conception ............................ 101
5.1.1 - Lutilisation de lespace ....................................... 101
5.1.2 - Les matriaux et types de construction ................ 105
5.1.3 - Les couleurs dans un march .............................. 108
5.1.4 - Linfluence du climat ........................................... 108
5.2 - La conception des structures et des stands ...................... 109
5.2.1 - les quipements temporaires et mobiles ............... 110
5.2.2 - Les structures et les stands pour marchs ruraux 111
5.2.3 - Les structures et les stands pour marchs de rue
et de place ...................................................................... 114
5.2.4 - Les quipements permanents
des marchs couverts ........................................... 116
5.2.5 - Les principes de base de la conception des stands ... 119

5.2.6 - Les stands de poisson et de viande ......................121

5.2.7 - La vente de volailles et doeufs .............................123
5.2.8 - lentreposage .......................................................126
5.3 - Lentretien des structures ................................................ 127
5.4 - Les infrastructures dun march .....................................129
5.4.1 - Les chausses daccs et les stationnements .........131
5.4.2 - Les trottoirs ........................................................ 132
5.4.3 - Les arcades et les rues couvertes ..........................134
5.4.4 - La dlimitation des emplacements .......................134
5.4.5 - Les revtements de sols et lvacuation des eaux
de surface ............................................................ 135
5.4.6 - La disponibilit dlectricit et lclairage
de la rue ..............................................................136
5.4.7 - La disponibilit deau, gouts
et autres infrastructures ............................................138
5.4.8 - Lamnagement de lenvironnement
et des aires de repos .............................................139
Chapitre 6: LES QUIPEMENTS MOBILES
ET LES QUIPEMENTS TECHNIQUES ..................... 141
6.1 - Les quipements itinrants pour marchs de rue
ou marchs priodiques ..................................................143
6.1.1 - Le Market Raun .............................................143
6.1.2 - Les marchs priodiques itinrants du Zimbabwe ...145
6.1.3 - Les points de vente itinrants motoriss ..............145
6.1.4 - Les points de vente itinrants non motoriss .......148
6.1.5 - Les vlums, les stores et les parasols ....................150
6.1.6 - Les stands et les ventaires prfabriqus ..............151
6.1.7 - Plateaux sur trteaux et prsentoirs ....................154
6.2 - Autres quipements de marchs .....................................156
6.2.1 - Les balances de pese ..........................................157
6.2.2 - La manutention des marchandises ...................... 160
6.2.3 - Les chambres froides ...........................................161
6.2.4 - Le ramassage des ordures ....................................161
Chapitre 7: LA GESTION ET LA RGLEMENTATION
DES MARCHS...............................................................163
7.1 - Les manires de grer un march ....................................163
7.1.1 - Qui sont les propritaires des marchs ................163
vi

7.1.2 - Les modifications dans la gestion dun march ... 164

7.1.3 - Les actions institutionnelles ................................166
7.1.4 - Les responsabilits de lorgane responsable
dans le cadre de la gestion dun march ..............166
7.1.5 - Les redevances et les revenus dun march .......... 167
7.1.6 - Les fonctions du personnel employ du march ..168
7.2 - Les rglements du march ..............................................169
7.2.1 - Ladministration du march ................................ 169
7.2.2 - Lexploitation du march ....................................170
7.2.3 - Les pratiques commerciales .................................171
7.2.4 - Lordre public ..................................................... 172
7.2.5 - La scurit et les mesures anti-incendie ...............172
7.2.6 - Le contrle de lhygine et les inspections ...........172
7.3 - Lentretien du march ..................................................... 173
7.4 - La formation ..................................................................175
Chapitre 8: LA FORMULATION DUN PROJET
DE MARCH SIMPLE .........................................................177
8.1 - La dfinition de lobjectif dun projet ............................. 177
8.1.1 - Les objectifs dun projet ...................................... 177
8.1.2 - Les avantages attendus dun projet .....................178
8.1.3 - La participation des utilisateurs au projet ........... 178
8.1.4 - La manire de faire participer les marchands ......179
8.2 - La formulation du projet ................................................180
8.2.1 - Les lments constitutifs dun projet
de march simple .......................................................181
8.2.2 - Les avantages conomiques et financiers .............186
8.2.3 - Lvaluation de limpact global dun projet ......... 188
8.2.4 - Limpact social et sur lenvironnement ................190
8.2.5 - Les risques du projet ...........................................192
8.2.6 - La ralisation et les accords de financement ........193
ANNEXES .......................................................................................195
A. Questionnaire pour enqute prliminaire sur un march................195
B. Les enqutes de bord de route........................................................ 205
C. Modle de rglement des marchs..................................................209
Bibliographie .................................................................................... 223

vii

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1
Tableau 2
Tableau 3
Tableau 4
Tableau 5
Tableau 6
Tableau 7
Tableau 8
Tableau 9
Tableau 10
Tableau 11
Tableau 12
Tableau 13
Tableau 14
Tableau 15
Tableau 16
Tableau 17
Tableau 18
Tableau 19
Tableau 20

viii

Caractristiques des marchs dans les

zones rurales au Bangladesh
Hirarchie des zones urbaines de vente au dtail
Church Street Market, quartier de
Westminster, Londres
Dtaillants des marchs de banlieue Zanzibar
Rpartition des stands de marchs
Bratislava, Slovaquie
Distribution des produits agricoles
vendus Bratislava, Slovaquie
March central de Zanzibar:
mouvements journaliers des vhicules
Ventes au dtail de lgumes Maseru
en 1989, Lesotho
Ville de Zanzibar: projections des
consommations quotidiennes
March de Maseru: projections prliminaires
du volume daffaires
March de Maseru: projections dun lieu
de vente
Comparaison entre les plans de masse
de marchs les plus courants
Principaux marchs de dtail urbains: utilisation
compare des stands
Personnel et quipements des marchs
priodiques au Zimbabwe
Entretien et rparations des marchs
Programme de ralisation de marchs priodiques
au Zimbabwe
Travaux prvoir pour lamlioration
de marchs ruraux de producteurs
Cots en investissements pour lamlioration
dun march de dtail urbain
Analyse conomique du march de groupage
de Al-Husainiah, Ymen
Impact socio-conomique et sur lenvironnement
dun projet de rnovation

LISTE DES ENCADRS

Encadr 1
Encadr 2
Encadr 3
Encadr 4
Encadr 5
Encadr 6
Encadr 7
Encadr 8
Encadr 9

Encadr 10
Encadr 11
Encadr 12
Encadr 13

Processus de conception dun march

de vente au dtail
Personnel ncessaire pour la reconnaissance
dun march de taille moyenne
Calcul des produits actuellement commercialiss
par un march rural de groupage
Calcul des produits actuellement commercialiss
par un march de dtail
Calcul en projection des quantitatifs annuels de
produits commercialiss par un march de dtail
Lieux de vente: quantitatifs usuellement
commercialiss dans les marchs de dtail
Estimation des besoins en espace pour le site
dun march de dtail courant
Evaluations dun plan rgulateur de march
Procdures permettant de dterminer dans
le dtail les besoins en espace des marchs
de plein air ou des marchs couverts
Rcapitulation des standards respecter
pour les infrastructures de marchs
La formulation du projet dun march simple
Vrifications de la viabilit dun projet
de march simple
Formulaire standard pour le relev des
mouvements de marchandises

ix

LISTE DES FIGURES

Figure 1

Figure 2

Figure 3
Figure 4

Figure 5
Figure 6

Figure 7

Figure 8

Figure 9

Figure 10

Figure 11
Figure 12

Forme rudimentaire de vente au dtail:

ventaire simplement pos terre,
Katmandou, Npal
March couvert, pouvant servir diffrentes
manifestations: foires, concerts, spectacles
de danse, vnements sportifs. Prvision
de 50 logements construire sur le toit
une date ultrieure, Vevey, Suisse
Propositions en vue damliorer les machs
ruraux, Bangladesh
March hebdomadaire pour la vente de produits
agricoles et de btail, Tamu Kota Belud,
Sabah, Malaisie orientale
Un march de rue dans les annes cinquante,
Copenhague, Danemark
Programme damlioration en vue de
renforcer le march au poisson par des magasins
alimentaires et des restaurants,
Looe, Cornouailles, Angleterre
March libre install dans la cour dun hangar
de distribution de produits alimentaires
dsaffect, Pkin, Chine
Halle couverte avec structure en fonte dun
modle courant en Europe au XIXe sicle:
vente au dtail de plantes de jardin et
doiseaux en cage, Quai de Gvres, Paris, France
Structure gnrale des changes commerciaux
et des rapports existant entre les marchs
villageois, urbains et rgionaux
Hirarchie des lieux centraux et des zones quils
desservent vues sous forme dhexagones,
daprs les principes de commercialisation de Christaller
Hirarchie des marchs priodiques, Bulsa,
Upper Region, Ghana
Un march vu comme le foyer central dun
village, avec parking pour camions adjacent

Figure 13

Figure 14

Figure 15
Figure 16

Figure 17

Figure 18

Figure 19

Figure 20
Figure 21

Figure 22
Figure 23
Figure 24

Figure 25
Figure 26
Figure 27

Amlioration dun point de vente de produits

agricoles au bord dune route de campagne,
avec espaces amnags pour accueillir les
vendeurs de babioles et garer les vhicules
Modle de centre de services implant autour
dun march villageois, conu pour les zones
de transmigration du sud de Sumatra, Indonsie
March au poisson trs rudimentaire, au bord
du Lac Victoria, Mwanza, Tanzanie
March de vente au dtail dans une zone
montagneuse o jamais aucun march
ne sest tabli, Wamena, Irian Jaya, Indonsie
Plan de masse du centre-ville dune
agglomration de nouvelle cration,
sarticulant autour dun petit march
couvert et dune esplanade,
Dehiatte Kandiya, Sri Lanka
Zones desservies et niveaux de services
offerts par les marchs de vente au dtail,
Calcutta, Inde
March de vente au dtail construit
spcialement pour les besoins dune nouvelle
banlieue, Pasar Kopo, Bandung, Indonsie
March couvert de vente au dtail couvrant
1 400 m2, Sidi-bel-Abbes, Algrie
March de vente au dtail associ des magasins,
des bureaux et un restaurant, construits sur
un parking souterrain, Wolverhampton, Angleterre
March couvert de vente au dtail,
Guadalajara, Mexique
Plan de conservation pour le
Old Stone Town Market Zanzibar, Tanzanie
Construction polyvalente (caf-bar, toilettes
publiques, bancs publics) face larrt des
minibus, Castries Central Market, Sainte-Lucie
Nouveau march construit sur un terrain rcupr
sur la baie de Tawau, Malaisie orientale
Filires de distribution du riz, rgion dIbaji,
Etat du Benue, Nigeria
Structures de petits marchs traditionnels
en zone rurale, Bangladesh
xi

Figure 28
Figure 29

Figure 30
Figure 31
Figure 32
Figure 33

Figure 34
Figure 35
Figure 36

Figure 37
Figure 38

Figure 39

Figure 40
Figure 41
Figure 42

Figure 43

xii

Marchands de fruits installs lextrieur

du Old Stone Town Market Zanzibar
Structure interne type dun march hebdomadaire,
montrant les diffrents espaces de vente du souk
de Es Souassi, dans le Sahel tunisien
Dveloppement dun march de village lombre
dun bouquet darbres, Ghana
Halle au poisson semi-couverte Bruges, Belgique
Cheminements des pitons et des vhicules dans
un march
Intgration dun parc de stationnement
pour camions et dun march dans des
villages de petite ou grande envergure au Ghana
March de vente au dtail install sur la
grandplace de Brno, Rpublique Tchque
Plan de masse usuel des petits marchs ruraux
en Afrique occidentale
Halle de 0,8 ha, avec 50 kiosques
et esplanade pave de 0,275 ha,
Abidjan, Cte-dIvoire
March couvert sur 0,65 ha de fruits,
lgumes et poisson, Sidi-bel-Abbs, Algrie
Le Lansbury Market, march partiellement
couvert, dplac lors de son
redveloppement, Poplar, Londres
Plan de dveloppement de halles en partant
de lextension dun march couvert existant,
Castries, Sainte-Lucie
Place de march de 49 x 36,5 m
Harlow New Town, Essex
Projet dun nouveau march Onitsha, Nigeria
Etude dun petit march rural dans un village
flanc de coteau, avec stands protgs par des
auvents et espace prvu pour accueillir les
marchands occasionnels
Conception courante de blocs denviron
20 stands permanents pour marchs en zone
rurale, comprenant lvacuation des
eaux mtoriques

Figure 44
Figure 45

Figure 46

Figure 47
Figure 48

Figure 49

Figure 50

Figure 51
Figure 52
Figure 53

Figure 54

Figure 55

Plan de masse dun petit march rural

dvelopp lombre dun arbre
Vue en plan, en lvation et coupe transversale
de stands couverts avec talages en bton pour
la vente de fruits et de lgumes dans un
march tabli sur un terrain en pente
Programme damlioration des marchs prvoyant:
auvents sur trottoir en bton, revtement
des sols en briques, gout, approvisionnement
en eau par puits tub, toilettes publiques
et ramassage des ordures, Kholipur Hat,
Dpartement de Faridpur, Bangladesh
Proposition pour laccueil des marchands
ambulants Bombay, Inde
Structures de couverture dun march situ au
milieu dune rue, sur 275 m
de long Crema, Italie
Redveloppement dun march urbain
prvoyant des stands pour marchands
ambulants disposs tout autour dun
terrain de jeux Samarinda,
East Kalimantan, Indonsie
Dtail de petits stands de march
(2 x 1 m) construits en bois pour
le Castries Central Market, Sainte-Lucie
Nouveaux stands couverts sur
la Place du march Norwich, Norfolk, Angleterre
Etude de conception dun petit march
municipal couvert, Sri Lanka
Plan dun march darrondissement de
3 200 m2, adjacent un site utilis
pour les foires hebdomadaires,
Coyoacn, Mexico, Mexique
March de dtail install dans un hangar
en tle modifi par les utilisateurs pour
assurer une ventilation transversale
correcte, Al-Ahmadi, Koweit City, Koweit
Stand permanent type de fruits et lgumes dans
un march couvert

xiii

Figure 56

Figure 57
Figure 58
Figure 59
Figure 60
Figure 61

Figure 62

Figure 63
Figure 64
Figure 65
Figure 66
Figure 67
Figure 68

Figure 69
Figure 70
Figure 71
Figure 72

xiv

Plan et section dun march darrondissement

implant dans lun des plus vieux quartiers
de la ville, spcialis dans la vente daliments
frais et cuisins, de tissus, dhabillement
et de quincaillerie, Lagunilla, Mexique
March au poisson couvrant 250 m2,
Sidi-bel-Abbs, Algrie
Coupe transversale dun stand de poissonnerie
type dans un march couvert
Vue en plan dun bloc de huit petits
stands de boucherie
Vue en coupe entre deux petits stands de boucherie
Stands de boucherie avec crochets de plafond
pour la suspension des carcasses,
march de dtail de Deira, Dubai
Propositions en vue de la remise en tat des
zones de vente de la viande et du poisson
dans le Old Stone Town Market
de Zanzibar, Tanzanie
Stand type de boucherie ou de poissonnerie
dans un march couvert
Dimensionnement type des stands et des
largeurs de rue respecter
Dtail du revtement de sol et marquage
des stands, Berwick Street, Soho, Londres
Collecteurs et bordures de trottoirs types
Dtail de la barrire mtallique de
lentre du march de Berwick Street, Soho, Londres
Plan de masse dun site de march
hebdomadaire prvoyant des emplacements
fixes pour points de vente itinrants
(Market Raun), Papouasie-Nouvelle-Guine
Car amnag en petit march libre-service
pour la vente de fruits, lgumes et lgumes secs
Camion amnag pour la vente de viande
ou de poisson
Camion rfrigr pour poissonnerie ou boucherie
Chariot attelable une bicyclette pour
la vente de poisson

Figure 73

Figure 74

Figure 75
Figure 76

Figure 77
Figure 78
Figure 79
Figure 80
Figure 81

Figure 82

Figure 83
Figure 84

Charrettes et stands dmontables

gnralement utiliss au Danemark pour
la vente de produits frais et de fleurs
Auvent de march avec toit protg par
des paillasses avec vendeurs lextrieur
utilisant des ventaires sur trteaux protgs
par des parasols, province de Chiang Mai, Thalande
Exemple de conception de stand trop
sophistique, Bratislava, Slovaquie
March de banlieue compos de stands simples
et standardiss en acier, comportant un
compartiment dentreposage, Bratislava, Slovaquie
Voiture bras pour la vente de fruits et de lgumes
Simple prsentoir pour fruits, lgumes et pices
Dtail dun talage en bois mont sur trteaux
(0,9 x 1,5 m2), Carabes orientales
Prsentoir de fruits ou de lgumes pour march
couvert ou petite choppe
Etal de poisson frais et prparation sur une
table rudimentaire recouverte dune
feuille de mtal Katmandou, Npal
Etal de poisson frais sur plateau dmontable
recouvert dune feuille de plastique au march
de Campo dei Fiori, Rome, Italie
Stand prfabriqu en bton pour la vente de
viande et de poisson avec rail de pendaison en dessus
Ecriteaux de prix accompagnant la prsentation
des marchandises

xv

Introduction

Ce manuel a t ralis pour venir en aide tous ceux qui soccupent damliorer
les marchs de vente de dtail existants ou den crer de nouveaux. Ce manuel
sadresse aux techniciens de la distribution, aux concepteurs dtudes, leurs
ralisateurs, aux responsables de lamnagement urbain ou aux autorits
publiques qui, au plan national, rgional ou local, sintressent la planification
et au fonctionnement des rseaux de distribution des denres alimentaires. Il peut
galement savrer utile tous ceux qui soccupent des problmes de formation
thorique et sur le tas de personnes concernes par les problmes de distribution.

QUEL EST LE BUT DE CE MANUEL?

Ce manuel a pour but principal de fournir un cheminement tape par tape de la
manire la plus efficace de dvelopper des marchs de vente au dtail. Il sattache
tout particulirement aux principes gnraux qui sont la base de la planification
et du fonctionnement correct des marchs, urbains ou ruraux. Il donne des conseils
sur la manire deffectuer la reconnaissance des lieux, de prparer les plans de
masse, de prvoir la fonctionnalit des btiments, de choisir les quipements
ncessaires et de faire lvaluation de la faisabilit technique et financire du projet.
Il ne sagit pas dun manuel traitant de la distribution en gnral, ou de la
conception des infrastructures spcialises comme par exemple les marchs de gros.
Ce manuel traite des problmes de conception et de formulation des comportements
suivre selon une logique qui les dcompose point par point. Ces tapes sont
rcapitules dans lencadr 1 et exposes en dtail aux chapitres qui suivent.

POURQUOI AMLIORER LES MARCHS EXISTANTS

ET EN CONSTRUIRE DE NOUVEAUX ?
Dune manire gnrale, les acheteurs aiment sapprovisionner en produits
alimentaires et autres ncessits en un seul lieu et sous un mme toit. Les marchs
sont donc un maillon important de la chane de distribution qui relie le
producteur au consommateur. Tous les efforts raliss pour amliorer la
production ou pour rduire les ventuelles pertes de laprs-rcolte, de mme que

Encadr 1
PROCESSUS DE CONCEPTION
DUN MARCH DE VENTE AU DTAIL
1. Evaluation de ce qui existe:
recueil de toutes les informations concernant le contexte et la politique de planification
des marchs, et leur zone dinfluence;
ramassage des donnes de production agricole et dlevage ainsi que des donnes de
consommation urbaine;
reconnaissance des marchs existants, des magasins de vente au dtail, et relev de leur
chiffre daffaires.

2. Dtermination des besoins:

analyse des consommations actuelles et des filires de commercialisation;
projection des consommations futures prvisibles;
calcul des espaces de vente et des caractristiques de site ncessaires;
dfinition des besoins et services auxiliaires;
dfinition des objectifs et des priorits;
dveloppement dune structure administrative et valuation des besoins de formation.

3. Conception dun march de vente au dtail:

prparation dun plan rgulateur pour laire du march;
avant-projet des diffrents difices et des infrastructures ncessaires;
identification des besoins en quipement.

4. Formulation du projet:
evaluation des avantages potentiellement acquis par la ralisation du projet;
prparation des besoins en capitaux, des plans financiers rcurrents et prvision
des cash-flow;
calcul du rendement conomique et financier du projet;
evaluation du projet dun point de vue lgal et social et de son impact sur
lenvironnement;
dfinition du mode de ralisation, des sources de financement (bailleurs de fonds)
et des actions entreprendre.

5. Mises au point finales:

adaptation du plan rgulateur aux rsultats formuls et aux finances disponibles;
etude dexcution des btiments et des infrastructures prvus;
prparation des avant-mtrs et des documents dappel doffres.

les investissements faits en infrastructures agricoles (silos, etc.) nont que peu de
chance de se traduire en bnfices si le dernier maillon de la distribution - la vente
au dtail - nest pas en mesure de transmettre au consommateur les pargnes
faites au cours des tapes prcdentes.
Une bonne vente au dtail, quelle soit fonde sur des magasins ou sur des
ventaires ambulants (points de vente mobiles ou marchs), non seulement
facilite lchange des produits agricoles mais aide srement stimuler la
production du secteur. Le dtaillant est en contact direct avec les consommateurs,
il en connat donc les besoins; sil leur offre des articles qui rpondent leurs
possibilits financires, il ralise dune part de bons profits et, de lautre, il
encourage la production chez les agriculteurs.

QUELS SONT LES FACTEURS QUI INFLUENT

SUR LE SUCCS DUN MARCH?
Le bon fonctionnement dun march de vente au dtail subit linfluence de deux
catgories de facteurs.
La premire catgorie est reprsente par lenvironnement physique, cest--dire
par lemplacement du march, ses possibilits daccs, ses ventaires, ses
quipements de conservation et demmagasinage. Quil sagisse dun march de
rue, dun magasin, dun march couvert ou dun march ambulant, les diffrents
aspects du dveloppement et de lentretien de lquipement comportent des cots.
Pour maximiser son rendement, il faut donc que cet quipement:
soit proche des clients;
corresponde au pouvoir dachat prvu;
soit adapt la conservation des produits mis en vente.
La seconde catgorie, tout aussi importante, concerne les aspects sociaux et
administratifs. Un march de vente au dtail est un mcanisme conu pour la
distribution de biens, mais il ne peut tre vraiment efficace que sil permet au
dtaillant de travailler avec profit et au consommateur de se procurer les denres de
son choix un prix comptitif. Tout cela suppose une organisation en mesure de
forger des rapports ad hoc entre les dtaillants et leurs partenaires commerciaux
(fournisseurs, clients, autorits grant le march), et de leur fournir les informations
ncessaires sur le fonctionnement du march afin de leur permettre doptimiser les
ventes et dutiliser au mieux les quipements de stockage et de manutention.

Figure 1
Forme rudimentaire de vente au dtail: ventaire simplement pos
terre, Katmandou, Npal
Source: FAO (photo S. Theuvenet).

Chapitre 1

LES MARCHS DE VENTE AU DTAIL

Le prsent chapitre expose la structure des diffrents types de marchs

ruraux ou urbains de vente au dtail, leur mode de fonctionnement, leurs
probables carences physiques et institutionnelles, et les avantages susceptibles
dtre obtenus par la solution de leurs problmes. Le manuel sintresse plus
particulirement la distribution des produits frais: lgumes, fruits, crales,
viande frache, poisson, oeufs et volaille.

1.1 - QUEST-CE QUUN MARCH DE VENTE AU DTAIL?

Avant de sintresser aux marchs eux-mmes, il convient de dfinir en
premier lieu ce que lon entend par vente au dtail. Le but de tout magasin
ou march de vente au dtail est celui de mnager un endroit o il soit
possible au public de pre n d re vision des articles mis en vente et
ventuellement de les y acheter. Dune manire gnrale, les magasins, y
compris les grandes surfaces, disposent dun espace de vente, de vitrines o
sont exposs les articles, et dune arrire-boutique o se font la rception des
marchandises, leur confectionnement et leur mise en dpt. Dans un stand de
march, toutes ces fonctions sont runies en un seul et mme endroit.
Un march de vente au dtail, comme nimporte quel autre type de march,
est un endroit o des vendeurs et des acheteurs peuvent se trouver runis
durant un laps de temps dtermin. Les marchs de vente au dtail
impliquent un nombre important de transactions se faisant en vis--vis entre
acheteurs et vendeurs, sur des quantitatifs assez minimes de marchandises.
Une caractristique essentielle des marchs de vente au dtail est la possibilit
quont les acheteurs de faire une comparaison immdiate des prix pratiqus
par les diffrents vendeurs sur un mme article.

1.1.1 - A quoi servent les marchs?

Les marchs reprsentent un lieu de vente au dtail sur petite chelle et prix
bas. On les trouve habituellement dans les quartiers denses en population,
dont les habitants ont des revenus moyens ou faibles, dans les bourgs et sur
les places de villages.
Ils servent essentiellement:
permettre les changes de marchandises et, dans les zones rurales,
donner aux producteurs la possibilit de vendre leurs produits;
dans le cas de marchs de groupage, crer la possibilit de runir et
d e x p o rter des marchandises ou des produits agricoles vers
lextrieur;
permettre aux consommateurs daccder facilement toute une
srie de produits agricoles;
crer dans les villes et les bourgs une grande quantit de points de
vente puisquils off rent aux vendeurs des espaces peu coteux,
composs de chariots ou de stands dans les rues, sans besoin
dinfrastructures;
assurer une meilleure hygine des produits alimentaires offerts au
public, tout en rduisant les cots et pertes de laprs-rcolte.

1.1.2 - Lvolution des marchs de vente au dtail

Dans les pays occidentaux, les systmes de vente au dtail ont fortement
volu et sont passs des marchs traditionnels de rues aux hypermarchs
modernes ayant une porte rgionale, ou aux centres commerciaux qui
fleurissent dans la priphrie des villes. Le chapitre 2 passe rapidement en
revue lhistorique de la vente au dtail et linfluence quelle a eu sur la
croissance des implantations humaines.
On peut distinguer diffrents types de points de vente au dtail, ruraux ou
urbains, sur la base des caractristiques suivantes:
Caractristiques physiques et lieux dimplantation:
les ventaires lair libre, htroclites, tenus par des marchands la
crie, des colporteurs ou des camelots, en sont la forme la plus
simple et la plus rudimentaire (voir figure 1);
6

 les talages installs dans la rue (en ville) ou au bord des routes
(zones rurales);
les marchs dcouverts fonctionnant en gnral sur les places
publiques;
les marchs couverts, plus courants dans les zones urbaines (voir
figure 2);
les petites choppes gravitant dans les villes autour des zones de
march;
les magasins polyvalents, usuellement installs au centre des bourgs
(voir figure 3).

Parking

Accs
parking

Toilettes
hommes

Services

Halle principale du march

Accs
parking

Toilettes
dames

Scne

Galerie

Figure 2
March couvert, pouvant servir diffrentes manifestations: foires,
concerts, spectacles de danse, vnements sportifs. Prvision de 50
logements construire sur le toit une date ultrieure, Vevey, Suisse
S o u rce: Architectural re c o rd, Vol 79, p. 374-379, Mai 1936. Ta v e r b e y,
Schobinger and Getag, architectes.

Type darticles traits:

lgumes, fruits et fleurs;
viande frache;
poissons frais et poissons schs;
lgumes secs et crales;
plats cuisins (cuisine de rue);
articles mnagers non prissables et ustensiles de maison;
tissus et vtements;
vente darticles divers (le plus frquent).

Toilettes
publiques
Largeur de la chausse:

Collecteur

Largeur de la
chausse: 3,05 m

Largeur de
la chausse:
1,83 m

Largeur de la
chausse: 1,22 m

Magasin

Largeur de la
chausse:
3,05 m
Bureau

Largeur de la
chausse: 3,05 m

Collecteur central

Collecteur interne
Abattoir

Poste

Magasin
Toilettes publiques

Figure 3
Propositions en vue damliorer les marchs ruraux, Bangladesh
Source: FAO, Rural Roads and Markets Project (TCP/BGD/4511).
8

Frquence et services offerts:

m a rchs offrant plus que la simple vente au dtail, comme par
exemple ceux qui allient la vente au dtail la vente de gros dans les
villes et les gros bourgs;
btiments ou aires utiliss comme lieux de vente un jour par semaine
ou durant une priode de la journe, alors que le reste du temps ils
sont utiliss pour dautres usages en tout ou en partie (parkings de
voitures, terrain de sports, cinma), comme cest le cas de lexemple
montr la figure 2;

Figure 4
March hebdomadaire pour la vente de produits agricoles et de btail, Tamu
Kota Belud, Sabah, Malaisie orientale
Source: Auteur.
9

 marchs hebdomadaires ou saisonniers (le plus souvent marchs

priodiques dans les zones rurales et marchs hebdomadaires
dans les zones urbaines); les marchs de groupage reprsentent une
forme particulire de ce genre de marchs, en ce sens quils sadressent plus aux acheteurs venus dailleurs quaux consommateurs
locaux (voir figure 4);
m a rchs fonctionnant quotidiennement un endroit dterm i n ,
c o m p renant des stands permanents ou des ventaires mobiles,
pouvant ventuellement suivre des horaires prolongs durant les fins
de semaines ou certains jours particuliers (voir figure 5).
Type de gestion:
marchs grs par les municipalits urbaines ou rurales;
marchs grs par des organisations tatiques ou paratatiques;
marchs grs par des entreprises prives;
marchs grs par des fondations religieuses ou de bienfaisance, ou
autre type dorganisations, comme les associations de commerants
par exemple;
marchs en plein air nappartenant personne, installs sur les
terrains communaux.

1.2 - JUSTIFICATIONS EN FAVEUR DU DVELOPPEMENT DES MARCHS

Les marchs se situent en gnral des carrefours stratgiques des systmes de
commercialisation, de transports et de mouvements des populations. Dans les
zones rurales, et souvent parfois dans de nombreux quartiers urbains, ils
reprsentent galement un trait dunion fondamental entre les agriculteurs et
les consommateurs.
Quand on a formuler le programme de dveloppement dun march, quil
sagisse den construire un neuf ou den amliorer un dj existant, on est
toujours tent de prendre une dcision radicale, afin de rsoudre en une fois tous
les problmes que pose un march. Mais sil se peut que la bonne rponse soit de
le reconstruire totalement, de limplanter ailleurs, ou de sparer certaines de ses
fonctions (en sparant par exemple la vente en gros de la vente au dtail), on
saperoit que, le plus souvent, de telles dcisions sont en fait inutiles, voire mme
impossibles raliser. Le mieux faire est de dvelopper et de rationaliser les
oprations sur place, notamment en vue den amliorer la gestion.

10

Figure 5
Un march de rue
dans les annes
cinquante,
Copenhague,
Danemark
Source: Salodin,
E. (non dat).
Wanderings in
Copenhagen.
Carit Anderson
ds, Copenhague.

En premier lieu, il faut savoir avec prcision quelles sont les contraintes que le
programme de dveloppement devra respecter. Ceci demande ce que lon
procde des enqutes sur les caractristiques actuelles du march, sur son
fonctionnement et sur sa gestion afin de les analyser (voir chapitre 3 et annexes
A et B). Les problmes les plus usuels dun march peuvent se subdiviser en gros
en problmes physiques, et en problmes sociaux ou de gestion:
Les problmes physiques peuvent inclure:
une aire de vente insuffisante, en particulier en priode de pointe ou
en pleine saison quand il sagit despaces non permanents: cela
conduit une intgration de la vente lextrieur, sans abri, et donc
une plus rapide dtrioration des produits agricoles;
des abris mal conus et/ou mal construits: la commercialisation se
fait mal et les acheteurs les ddaignent;
un mauvais entretien gnral des btiments;
une mauvaise conception de la circulation pitonnire et une
mauvaise gestion de la circulation automobile: cration dembouteillages;
une insuffisance des aires de parking et des aires de dchargement;
un mauvais entretien des chausses et de leur revtement;
un nombre insuffisant dgouts et des risques dinondation: produits
abms et problmes dhygine;

11

 une insuffisance de surveillance et de gardiennage nocturne des

marchandises;
une insuffisance des conditions hyginiques de manipulation de la viande,
de la volaille et du poisson, y compris un manque de chambres froides.
Les problmes sociaux ou de gestion peuvent inclure:
des difficults de mise en application des statuts et rglements rgissant
les marchs;
une mauvaise utilisation de lespace de vente, portant un volume de
vente insuffisant pour les commerants, et donc des redevances
insuffisantes;
une trop forte demande de stands, indiquant une mauvaise rpartition
de lespace disposition et/ou des marges de profit trop larges;
un manque de clart de la gestion quant aux recettes et dpenses,
p o rtant des rserves insuffisantes pour faire face aux frais de
rparations et dentretien.
La ralisation dun programme de dveloppement des marchs peut certes
devenir linstrument qui permet de rsoudre les problmes physiques, sociaux et
de gestion numrs ci-dessus. Il faut toutefois se souvenir quil ne faut jamais
rallonger artificiellement un projet en soccupant de problmes accessoires, tant
que lon nest pas certain de disposer des fonds ncessaires. En consquence de
quoi, si lon fait exception des grands marchs couverts urbains, tout problme
damlioration des infrastructures devrait tre assez modeste.
Les travaux de gnie civil ncessaires pour amliorer les marchs ruraux et les
petits marchs urbains devraient se limiter : un revtement des accs, des
stationnements internes et des aires de vente; un drainage des eaux de surface
avec collecteur primtral et dversoirs; une clture et des grilles dentre; des
puits tubs et des pompes manuelles; des lieux daisance; et le cas chant, un
bureau pour le surveillant du march. Les commerants eux-mmes peuvent
galement contribuer lamlioration du march, soit en amliorant les stands
en dur quils louent sur la base de baux de longue dure, soit en installant des
parasols ou des stores temporaires.

12

1.3 - LES AVANTAGES APPORTS PAR LE DVELOPPEMENT

DES MARCHS
Il ny a pas grand intrt amliorer les marchs, si cela ne se traduit pas par
un rsultat socio-conomique positif. Or, pour atteindre cet objectif, il faut
avant toute chose disposer de rglements. Il est indispensable de pouvoir
appliquer des rgles dhygine et des mesures de perception des redevances
dans lenceinte de tous les marchs. Il est galement indispensable de
maintenir lordre lextrieur. Les commerants patents nauront aucun
intrt amliorer le niveau de qualit de leur march sils se heurtent la
concurrence dloyale de vendeurs installs aux portes, ne payant ni patente ni
redevance aucune. Par ailleurs, il faut galement viter que lamlioration dun
march ne se traduise par un renforcement artificiel de lexploitation des
commerants, ce qui finirait par faire du commerce de dtail le monopole
dune minorit influente.
Les rglements existants doivent pouvoir sappliquer dans le cadre dune
politique cohrente du nombre de patentes accordes et du nombre
dendroits o les marchs ont facult de sinstaller. Les vendeurs ambulants,
par exemple, doivent pouvoir vendre au dtail des aliments cuisins bon
march, mais leur activit, bien quimportante, ne doit pas aller lencontre
des activits exerces dans les marchs. Tout programme de dveloppement
des marchs doit sattacher, en premier lieu, recrer un cadre administratif
efficace. Si ce cadre existe, on peut alors sattendre ce que le programme
p roduise de nombreux avantages, pouvant alors servir de base pour la
f o rmulation et lanalyse conomique du projet (voir chapitre 8). Une
description en est donne ci-dessous.

1.3.1 - La rduction des pertes de production

De nombreux projets se justifient par une rduction des pertes de production,
du fait que les produits agricoles sont vacus plus vite et quils sont mieux
achemins vers des lieux de vente amliors. Il faut toutefois viter de
s u restimer ces pertes. On parle parfois dune rduction des pertes de
production en valeur de lordre de 6 10%, mais cela est assez rare en
circonstances normales. Les pertes dues aux oprations de rcolte, la
manipulation des produits et leur transport depuis la ferme jusquau lieu de
vente sont en gnral bien plus importantes que celles dues la
manipulation, somme toute bien limite, quils subissent dans lenceinte du

13

march. En fait, il est plus vraisemblable de parler, au niveau des marchs, de

pertes en valeur de lordre de 2 5% pour les marchs ruraux, et mme
moindres quand il sagit de marchs urbains.
Mme avec des quipements parfaitement modernes, on ne peut viter un
certain gaspillage et, quand le cours des produits est bas - comme, par
exemple, les tomates en pleine saison -, cela ne vaut mme pas la peine
dessayer de lviter. Cela ne veut pas dire quil nest pas ncessaire de
construire des stands couverts, de meilleures installations dentreposage ou
des protections contre linondation des lieux de vente durant la saison des
pluies (ce qui arrive dans de nombreux pays), car ce sont l des mesures qui
peuvent trs certainement contribuer ramener les pertes de laprs-rcolte
des niveaux plus acceptables.
Un autre grand motif de perte est le chapardage, qui peut se traduire par des
dommages bien plus importants que dautres types de pertes. Il peut tre
e fficacement enray par des cltures plus efficaces et par un meilleur
gardiennage.
Enfin, les embouteillages peuvent sviter par une amlioration des accs, ce
qui reprsente une rduction des perte s que cre art i f i c i e l l e m e n t
limpossibilit quont les producteurs et les commerants datteindre les lieux
de vente.

1.3.2 - Lamlioration du fonctionnement des marchs

Le bon fonctionnement dun march peut se traduire par de substantielles
conomies pour ses responsables. Une meilleure rpartition des stands et
llimination des embouteillages (portant une rduction des cots de
fonctionnement des vhicules, voir ci-dessous) font que les commerants ont
alors la possibilit daugmenter leur chiffre daffaires tout en diminuant leurs
frais dexploitation, ce qui permet aux responsables daugmenter les prix de
location des stands et des redevances.
Actuellement, les prix de location pratiqus par de nombreux marchs sont trs
bas. Or, quand on loue des quipements publics un prix infrieur ce quil
devrait tre, ces quipements sont en gnral mal utiliss. Par ailleurs, si lon
tente de ramener le prix de location des stands et les revedances un niveau
plus normal sans accompagner cette augmentation davantages sensibles pour

14

les commerants (meilleur entretien, services plus nombreux ou de meilleure

qualit), il faut sattendre ce quils sy opposent avec vhmence. Toute
amlioration prvoir doit donc comporter, pour les commerants, une
rduction de leurs frais dexploitation, sinon ils risquent daugmenter leurs prix
de vente pour compenser ces frais supplmentaires.

1.3.3 - Les avantages pour la sant publique

Dans le cas des marchs urbains, les avantages en termes de sant publique, bien
que non quantifiables dun point de vue financier ou conomique, reprsentent
en gnral un enjeu majeur pour les projets. Les marchs sont de hauts lieux
pour la propagation des maladies transmissibles par les aliments ou par leau.
Dans le cas de marchs installs dans les rues, leur position centrale et leur
facilit daccs par les transports publics permettent aux pidmies de se
propager trs rapidement. Les infections peuvent tre dues :
une hygine insuffisante dans le sacrifice des volailles ou dans les
talages de viande ou de poisson;
une absence de lieux daisance publics, avec lavabos pour se laver les
mains;
un nettoyage insuffisant du lieu de vente et des carences dans
lvacuation des dchets et des ordures;
des aliments contamins par suite de chausses et trottoirs non revtus
et dun manque dcoulement des eaux de surface, en particulier
durant les saisons des pluies.
Les bnfices pour la sant les plus immdiats devraient se traduire par une
diminution des affections les plus communes et les moins dangereuses, comme
par exemple la gastro-entrite ou les vers. Toutefois, toute rduction ou
prvention dune pidmie plus dangereuse bien que plus rare - le cholra par
exemple - suffit elle seule justifier un programme damlioration des marchs.

1.3.4 - La commodit et les avantages esthtiques

Lamlioration des marchs peut galement se traduire par une plus grande
commodit pour leurs usagers, et cest depuis toujours lavantage principal
des programmes damlioration des marchs urbains. Les commerants sont
mieux installs et mieux protgs du soleil et de la pluie. Les acheteurs font

15

leur choix sur la base de produits prsents de faon plus hyginique et plus
agrable loeil.
Les programmes damlioration concernant des marchs urbains situs dans
des quartiers typiques peuvent galement prendre un aspect de conservation
de lenvironnement, ce qui comporte des bnfices pour le tourisme. Il existe
de nombreux marchs qui sont de vritables monuments historiques, comme
par exemple le Starbroek Market Georgetown, Guyane, ou le Old
Stone Town Market Zanzibar. Une fois amliors, ils peuvent devenir le

Figure 6
Programme damlioration en vue de renforcer le march au poisson par des
magasins alimentaires et des restaurants, Looe, Cornouailles, Angleterre
Source: Cullen, G. 1961. The concise townscape. The Architectural Press,
Londres.

16

centre dun programme damlioration intgr de lensemble du quartier. La

figure 6 en montre un exemple qui prvoit de rendre pitonnier le quartier du
port de pche et du march au poisson dune petite ville ctire des les
Britanniques.

1.3.5 - Les gains de temps

Les gains de temps sont de deux ordres: dune part, pour les usagers du
march, dautre part, pour les utilisateurs gnraux du rseau routier.
Pour les usagers, le gain de temps provient de la diminution du temps dont ils
ont besoin pour approvisionner leurs talages ou faire leurs achats. Ces gains
sont particulirement importants dans le cas des marchs de gro u p a g e ,
puisquils ont pour but essentiel de servir de lieu dchanges et de
transbordement.
Pour les utilisateurs gnraux du rseau routier, il y a gain de temps quand
lamlioration du march en cause a une influence sur le rseau routier. Par
exemple, le march de groupage de fruits et lgumes dAl Husainiah, au
Ymen, ctoie de part et dautre la route nationale qui va du port de Hodeidah
la ville de Taz et, de l, dessert toute la partie centre-sud du pays. Il sagit
dune route trs frquente, comptant 2 865 vhicules par jour dans les deux
sens. En pleine saison, les automobilistes mettent plus dune heure pour
traverser la zone du march. Il serait donc dun avantage considrable pour les
utilisateurs gnraux du rseau routier que ce march soit dplac, loin de la
route principale.

1.3.6 - La cration de fonds publics

De nombreuses Autorits locales se heurtent de srieuses diff i c u l t s
budgtaires et, par consquent, toute augmentation du chiffre daffaires
produit par les marchs de vente au dtail reprsenterait pour elles une
source bienvenue de revenus additionnels. Il en va de mme pour les marchs
grs par des particuliers.
A condition que la perception de ces fonds additionnels se fasse dans le
contexte dune amlioration gnrale de la gestion des marchs, ils peuvent
reprsenter une importante contribution destiner lamlioration de la

17

qualit des services offerts aux rsidents, en ville comme en milieu rural. Les
gains produits peuvent alors tre utiliss pour augmenter la capacit des
quipements du march concern, ou bien tre rinvestis dans dautre s
marchs ou dautres infrastructures. Ceci est dautant plus important que la
plupart des marchs non amliors narrivent pas mme couvrir les frais de
leur personnel, sans parler de leurs frais dexploitation et dentretien, leurs
cots en capital ou la valeur locative de laire occupe.
Cette cration de revenus a pris une importance part i c u l i re depuis
lintroduction des programmes dajustement structurel du fait quelle permet
de nombreux pays de rationaliser le fonctionnement de chanes de
magasins tatiques de distribution alimentaire autrefois centralises, en les
transformant en simples marchs de vente au dtail fonctionnant selon les
lois du commerce. La figure 7 montre un exemple de ce pro c e s s u s ,
actuellement en cours en Chine. Il sagit dun march fonctionnant sur une
ancienne aire de distribution appartenant lEtat.

Figure 7
March libre
install dans la
cour dun hangar
de distribution de
produits
alimentaires
dsaffect, Pkin,
Chine
Source: FAO
(E. Seidler).

18

1.3.7 - Les revenus provenant de services additionnels

Un autre avantage capable de crer des revenus est quand un marc h
amlior est en mesure de fournir des services sajoutant ceux dj
existants: chambres froides pour la conservation des fruits, de la viande et du
poisson et chambres de mrissement pour les bananes. Les quipements de
calibrage et demballage en sont une autre possibilit. Toutefois, il faut
a b o rder lintroduction de ces nouveaux quipements avec une cert a i n e
prcaution. Il est inutile damliorer le niveau de prsentation dun produit,
quand il ny a pas de demande locale pour ce genre de produit.

1.3.8 - Linfluence sur la production agricole

Le dveloppement des marchs peut stimuler la production agricole du fait
quil cre de nouvelles possibilits de dbouchs, fonctions de lvolution
dmographique et des revenus. Cette croissance induite est
particulirement importante pour les petits producteurs qui nont que les
marchs comme seul, ou du moins principal, canal de distribution. Avec le
dveloppement de lconomie, ils risquent davoir aff ronter une
concurrence svre de la part des gros fermiers en mesure de faire appel des
techniques plus sophistiques, comme par exemple le calibrage et lemballage
raliss directement la ferme, ou la vente directe aux superm a rc h s .
Lamlioration des marchs devrait permettre aux petits producteurs de fruits
et de lgumes damliorer lefficacit de leur coulement pour pouvoir se
maintenir comptitifs face une distribution de masse de produits plus
conomiques.

19

Figure 8
Halle couverte avec structure en fonte dun modle courant en Europe au
XIXe sicle: vente au dtail de plantes de jardin et doiseaux en cage, Quai de
Gvres, Paris, France
Source: Auteur.

20

Chapitre 2

LE CONTEXTE DE LA PLANIFICATION

Ce chapitre prend en considration le contexte dans lequel se dveloppe la

planification des marchs. Leur mode de fonctionnement et leur rle au sein
de la communaut seront diffrents, selon quil sagisse de marchs de villa ges, de bourgs, de banlieues ou de centres-villes.

2.1 - BREF HISTORIQUE DU DVELOPPEMENT DES IMPLANTATIONS

HUMAINES
La vente au dtail a toujours t une activit majeure de toute implantation
humaine. Le plus souvent, il sagit de marchs qui reprsentent un aspect
prdominant de la vente au dtail et de lamnagement du territoire. Pour
comprendre le contexte des marchs, il faut ncessairement comprendre la
manire dont ils sinscrivent dans le processus durbanisation.
En Europe, jusquau XIX e sic le , les bourgs ou villes de marc h
sorganisaient autour dune Place du march, la fois centre gographique, centre commercial, centre des affaires sociales, et foyer religieux et
c u l t u rel de la communaut. Les vastes dimensions de la Place du
march servaient diffrentes manifestations: la vente au dtail bien
sr, mais aussi lorganisation de spectacles. Le plus souvent, ces Places
du march avaient t amnages ds les origines de limplantation;
toutefois, et en particulier dans les zones rurales, nombreuses sont les aires
de vente au dtail qui se sont dveloppes spontanment. A partir du
moment o des vendeurs ambulants sinstallent toujours en un mme lieu
et y reviennent priodiquement, un premier noyau de march se cre. Ce
processus est toujours celui que lon constate encore aujourdhui dans de
nombreux pays.
Lindustrialisation des villes europennes a port une demande dachats peu
coteux, do la construction de marchs. En Angleterre, par exemple, le
Parlement a approuv, au cours du XIXe sicle, prs de 400 lois autorisant la

21

construction de marchs au centre des villes, mais aussi pour quiper les
banlieues on a de nouvelles crations. Il en a t de mme ailleurs en Europe,
notamment en Espagne et en France (voir figure 8).
Lindustrialisation a galement contribu modifier laspect et la structure
des villes par un dveloppement de leurs banlieues. Au XXe sicle, quand
lautomobile devient un moyen de transport accessible tous, elle joue un
rle majeur dans le choix des emplacements o implanter les nouveaux
quartiers rsidentiels et leurs infrastructures de vente au dtail. Aux EtatsUnis, notamment, au cours des annes cinquante, la population des banlieues
a grossi 30 fois plus que celle des centres-villes, et les banlieues se sont
loignes de plus en plus. Cette croissance a provoqu une floraison de
centres commerciaux dcentraliss, voire mme hors de toute agglomration,
uniquement desservis par de grandes routes. On constate toutefois, ces
derniers temps, un certain renversement de tendance d la construction de
nouveaux centres commerciaux urbains qui, le plus souvent, englobent les
zones de marchs, dans un effort de revitalisation ou de conservation des
centres-villes et des quartiers commerants.

2.2 - LES MARCHS DANS LES ZONES RURALES

Quand on envisage dintervenir sur le systme de commercialisation des
zones rurales, les principaux aspects prendre en considration sont: les
connexions entre les infrastructures de vente au dtail et la rpartition des
implantations humaines; lemplacement et la nature des zones de production;
lvolution prvue du rseau routier au plan rgional; lexistence dventuels
marchs de groupage; les filires de commercialisation en action et les liens
qui existent entre les marchs ruraux et les agglomrations urbaines
avoisinantes, notamment au niveau des marchs de gros.
Les diffrents types de marchs ruraux considrer sont:
les marchs de vente au dtail des villages;
les marchs des nouvelles implantations rurales prvues;
les marchs de groupage.

22

2.2.1 - La thorie des lieux centraux

Un des principaux concepts retenir quand on veut faire linventaire des
m a rchs dune rgion, cest le rle quils y jouent en tant qulments
constitutifs de ses bourgs ou de ses villages. En fait, ils sont probablement la
force lorigine de leur cration et celle qui les fait vivre. Les marchs
agissent en tant que lieux centraux des populations avoisinantes puisquils
leurs fournissent des biens et des services (fonction de distribution). Ils
peuvent galement servir dinstruments pour le groupage des pro d u i t s
f e rmiers locaux, achemins ensuite vers les filires de la vente en gro s
destine aux agglomrations urbaines.
La figure 9 montre comment stablit la connexion entre les diff re n t s
centres dattraction: selon limportance du lieu habit, chaque march est
individuellement vu comme un lment dune hirarchie faite demprises ou
de zones dinfluence, chaque emprise tant dlimite par la porte de son
conomicit pour sapprovisionner en biens et services. La forme thorique
dune zone dinfluence est circulaire, mais on la reprsente souvent sous
forme dhexagone sembotant ou se juxtaposant lun lautre (voir figure
10). Lemplacement des centres dattraction et la forme de leurs emprises se
t rouvent toutefois distordus par linfluence des itinraires des infrastructures de transport et par certains autres facteurs gographiques.
Dans un tel systme, les populations des centres de plus faible attraction
(par exemple un village) sadressent au niveau immdiatement suprieur
pour sapprovisionner en services plus spcialiss (par exemple un bourg),
et elles iront jusquau sommet de la hirarchie pour obtenir des services
u n i v e r s i t a i res ou plus part i c u l i rement spcifiques (par exemple une
p r f e c t u re ou la capitale). Au niveau le plus bas, il ne sagira que de
marchs priodiques fonctionnant un seul jour par semaine. La figure 11
m o n t re une hirarchie typique des marchs priodiques dans la U p p e r
Region au Ghana.
Pour bien montrer la diff rence de catgorie des marchs ruraux, le
tableau 1 ci-aprs rcapitule le rsultat dune analyse des caractristiques
de dix marchs en zone rurale faite au Bangladesh. Les marchs les plus
petits correspondent environ des centres de services en milieu rural ou
dans des villes au niveau de larrondissement, et le march le plus grand
celui dun centre urbain en pleine expansion.

23

Emprise des marchs rgionaux

Emprise des marchs urbains
Emprise des marchs villageois

d4

d2+d6

m
v
d1

v
v

A
d3

d5

d7

M
v

M=
m=
v=
d=

v
v

March rgional principal

March urbain
March villageois
Jour de la semaine

Figure 9
Structure gnrale des changes commerciaux et des rapports existant entre
les marchs villageois, urbains et rgionaux
Source: Village Markets in Ghana, USAID, 1963.

24

Tableau 1
CARACTRISTIQUES DES MARCHS EN ZONE RURALE
AU BANGLADESH
Caractristiques

Moyenne des
10 marchs

1. Zone dinfluence, en km2

2. Population totale en 1981,
en milliers dhabitants
3. Surface couverte par le
march, en ha
4. Acheteurs/commerants journaliers
(nombre max.), en units
5. Revenus annuels des ventes
la crie, en milliers de taka
6. Surface couverte par la vente libre, en m2
7. Densit des acheteurs/commerants,
en units/ha
8. Surface couverte par la vente sur la
surface totale du site, en %

Catgorie de marchs:
Petits
Grands

143,60

79,00

153

85,80

45,82

110,66

1,40

0,72

4,69

29418
325,90

27418

47537

11

1456

4694

3772

9651

26862

38081

10136

32

52,40

20,60

Source: FAO, Projet N TCP/BGD/4511.

2.2.2 - Les niveaux des services

Les gouvernements ont souvent tendance fonder leurs politiques
dimplantation rurale sur le principe dun renforcement de la hirarchie
existante des centres de services, afin de rduire les dsquilibres rgionaux et
de distribuer plus quitablement les services administratifs. Dune manire
gnrale, ce genre de systme sorganise sur trois niveaux de centre s
dattraction, ce qui se reflte sur les infrastructures de vente au dtail:
les centres urbains en pleine expansion: il sagit de villes ou de
p r f e c t u res vivant de lexploitation des re s s o u rces nature l l e s
e n v i ronnantes (agriculture ou minerais), socialement et
conomiquement trs lies leur arrire-pays. Elles offrent des services
de haut niveau, comme par exemple des services denseignement
suprieur, des services hospitaliers, des services bancaires, un gros
march (parfois galement des halles) et des magasins spcialiss;

25

I
P1
P3

P4

II

P2

III

P1

Lieux centraux principaux

P2

Lieux centraux secondaires

P3

Lieux centraux lmentaires

P4

Lieux centraux auxiliaires

Figure 10
Hirarchie des lieux
centraux et des
zones quils
desservent vues sous
forme dhexagones,
daprs les principes
de commercialisation
de Christaller
Source: DHV
Consulting
Engineers, 1979.
Guidelines for rural
centre planning.
Economic and Social
Commission for
Asia and the Pacific,
United Nations,
New York.

les centres urbains et rgionaux: il sagit en gnral de gros bourgs

ayant pour fonctions de fournir des services administratifs et publics.
Ils off rent des services denseignement secondaire, des serv i c e s
mdico-sociaux, un march ayant ventuellement des fonctions de
groupage pour les produits de la rgion, souvent un arrt de car, et
un certain nombre de magasins;
les centres de services en milieu rural: ces centres offrent en gnral des
services denseignement primaire, un dispensaire ou un poste de
secours, un commissariat de police et un march de base, usuellement
priodique (hebdomadaire ou bimensuel). Un centre de services en
milieu rural est gnralement implant au centre de gravit dun village
et de ses hameaux associs. Il dessert de 500 1 000 mnages, soit une
population denviron 5 000 personnes. Sa zone dinfluence nexcde
pas les 10 km. Au Bangladesh notamment, la plupart des utilisateurs
des petits marchs vivent dans un rayon de 5 km.

26

zone dtude
routes empruntes par
le commerce traditionnel
routes principales
routes secondaires
routes praticables en saison
sche
jours 1

MARCHS
gros

moyens

petits

inconnu

Figure 11
Hirarchie des
marchs
priodiques,
Bulsa, Upper
Region, Ghana
Source: Smith,
R. and
Gormsen,
E., ds. 1979.
Market Place
Exchange.
Geograhisches
Institut der
Johannes
Gutenberg
Universitt,
Mayence,
Allemagne.

2.2.3 - La cration de marchs ruraux et lamlioration des existants

Pour amliorer des marchs tablis dans de gros bourgs ruraux, il faut
commencer par faire une tude dtaille de chaque march pour tablir les
avantages que lon peut attendre de leur dveloppement. Bien que les changes
commerciaux qui y sont pratiqus soient, en gnral, dun niveau tel quil est
probable que la viabilit conomique et financire du projet ne pose aucun
problme, il faut toutefois veiller ce que les redevances perues puissent
galement tre augmentes afin de pouvoir couvrir les cots dinvestissement.

27

Les figures 12, 13 et 14 montrent des implantations typiques de marchs

ruraux, o le facteur dterminant de leur emplacement a t leur
association avec dautres stru c t u res publiques, comme par exemple les
parkings pour camions. Mme quand il ne sagit que dventaires en plein
air (voir figure 13), le stationnement des camions est considrer avec
soin.
Parfois, certains marchs nont pas dinfrastructure. Cest le cas illustr la
figure 15 o le march au poisson fonctionne directement sur les bords du
lac Victoria, alors quil est lune des principales sources dapprovisionnement
en poisson sch de toute la Tanzanie. Cest galement le cas dun petit
m a rch rural tabli aux cts dune piste datterrissage situe dans les
montagnes de Irian Jaya, en Indonsie (voir figure 16), dans une rgion o
jamais aucun march ne stait tabli avant.

Bois ou champs cultivs

Sentier
Terrain de
football

Sentier

Ateliers dartisans

Expansion du
march
March
Magasins

Sentier
Pr ombrag

Parking pour
camions
Pr ombrag

Pr ombrag

Route principale

Figure 12
Un march vu comme le foyer central dun village, avec parking
pour camions adjacent
Source: Alcock, A.E.S. & Richards, H.M. 1953. How to plan your village.
Longmans Green and Co., ds. How to Build Series, Londres.

28

Lorsquil sagit damliorer des marchs priodiques dagglomrations plus

petites, on risque de devoir affronter des problmes beaucoup plus srieux. Il
est souvent difficile dy augmenter les redevances, alors que cela est
ncessaire pour couvrir les cots dinvestissement, mme sil est vrai quen
amliorant la gamme des biens et services offerts, on devrait obtenir un
majeur impact sur la population environnante, et donc un encouragement de
lconomie locale. Il nest pourtant pas impossible de faire des amliorations,
mais il faut les considrer en maintenant au plus bas les cots
dinfrastructure.
Le chapitre 6 dcrit des expriences faites au Zimbabwe et en PapouasieNouvelle-Guine o lon a essay de mettre les marchs existants en rapport
avec des structures administratives mobiles fonctionnant avec un minimum
de personnel et ne requrant que trs peu dinvestissements en btiments et
quipements (crdit agricole; services dducation rurale en matire de
p roduction agricole et de commercialisation des produits, fourn i t u re
dintrants).

emplacement sous les arbres

pour les marchands de
nourriture

des arbres ombragent

le sentier

largissement de la route pour

permettre aux camions de sarrter
sans bloquer la circulation
ruisseaux
espace mnag pour futur largissement de la route en cas
daugmentation du trafic circulant
le sentier donne aux gens la possibilit de marcher sans risque
et sans entraver la circulation automobile puisquil leur vite
de transiter sur la route

Figure 13
Amlioration dun
point de vente de
produits agricoles
au bord dune
route de
campagne, avec
espaces amnags
pour accueillir les
vendeurs de
babioles et garer
les vhicules
Source: Alcock,
A.E.S. &
Richards, H.M.
1953. How to
plan your village.
Longmans Green
and Co., ds.
How to Build
Series, Londres.

29

2.2.4 - Les marchs de groupage

Les marchs de groupage se distinguent des autres marchs ruraux par le fait
quils sadressent plus aux producteurs quaux consommateurs. Ces espaces
de vente qui permettent aux producteurs dexposer leurs produits agissent en

Solution A
150m

150m

100m

400m

d
c

Solution B

b
c

Lgende:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Terrain de loisirs
Mosque
Mairie
Magasins et march
Ecole primaire et
foyers sociaux-ducatifs
Dispensaire

g)
h)
i)
j)

Bureaux dtudes
Logements du personnel
Magasins pour produits alimentaires et engrais
Expansion future

Arbres
Habitation pour agriculteur avec enclos cultivable
Lotissement agricole de 1 ha

100

50

50

100

150

200mm

Figure 14
Modle de centre de services implant autour dun march villageois, conu
pour les zones de transmigration du sud de Sumatra, Indonsie
Source: Auteur.

30

tant que centres dattraction pour des acheteurs provenant dailleurs, le plus
souvent de zones urbanises. Ils servent galement regrouper les produits
couler en gros. Ils sont en gnral essentiellement saisonniers et trs
vulnrables aux volutions des habitudes et filires de commercialisation.
Quand les producteurs pensent quils peuvent couler leurs pro d u i t s
directement, en utilisant leurs propres moyens de transport, ils ont tendance
viter le centre de groupage. De ce fait, la distance qui spare un centre de
groupage des villes avoisinantes est de la plus haute importance. Si la zone de
production est proche dun centre urbain, il faut sattendre ce que le centre
de groupage narrive pas jouer son rle. Cet argument est approfondi au
chapitre suivant.
Les marchs de groupage sont dune importance fondamentale pour le monde
rural, en particulier lorsquils reprsentent galement un endroit o les
producteurs peuvent avoir accs au crdit, sapprovisionner en intrants, voire
mme acheter des produits dimportation. La mise en relation des marchs de
groupage et des marchs de vente au dtail peut donc reprsenter un lment

Figure 15
March au poisson trs rudimentaire, au bord du Lac Victoria,
Mwanza, Tanzanie
Source: Auteur.

31

i m p o rtant de succs. Ces marchs sont part i c u l i rement sensibles aux

redevances perues et, plus que pour toute autre forme de march, leur
viabilit financire et conomique doit tre tablie de faon rigoureuse. Il faut
donc pouvoir disposer de donnes de base dignes de foi. Essayer de faire une
estimation approximative du chiffre daffaires dun march de groupage
mme de petites dimensions est absolument impossible. Au Ymen, par
exemple, des carts substantiels ont t trouvs entre lvaluation initiale faite
du chiffre daffaires dun march de groupage sur la base dopinions exprimes
par les commerants, et les rsultats dune enqute rigoureuse, mme limite.

2.2.5 - Le transport des produits agricoles jusquaux marchs

Quand on formule un projet de dveloppement de marchs ruraux, il faut
galement tenir compte de la manire dont les produits sont transports de la
ferme aux marchs, et vice versa. La plupart des systmes de commercialisation
agricole sont conus pour permettre un grand nombre de petits producteurs
de vendre, aussi directement que possible, leurs produits un nombre
quivalent de petits consommateurs. Cest le modle adopt par de nombreux

Figure 16
March de vente au dtail dans une zone montagneuse o jamais aucun
march ne sest tabli, Wamena, Irian Jaya, Indonsie
Source: Auteur.

32

pays africains o les produits agricoles vont directement de la ferme au march

de groupage, et parfois mme un march urbain, pratiquement sans
groupage. Ce type de commercialisation a une influence sur le transport des
produits, et se traduit notamment par deux caractristiques prcises:
les passagers et les marchandises voyagent ensemble, le plus souvent
par car ou par camion bch amnag, avec siges et pare-soleil arrire;
la plupart des marchandises se transportent par petits ballots, ce qui
donne un chargement souvent htroclite.

2.2.6 - La coordination entre lamlioration des marchs et celle des

autres infrastructures
Pour que la production agricole bnficie vraiment des avantages souhaits, il
faut que tout programme de mise en valeur rurale coordonne lamlioration des
marchs ruraux avec celle des infrastructures et des services correspondants.
Cela peut inclure une amlioration des services de vulgarisation, mais aussi une
amlioration des routes daccs et de desserte, ou un renforcement des ponts et
des systmes dirrigation. Les quipements des ports fluviaux ou maritimes
peuvent galement reprsenter un maillon important de la chane des transports.
La difficult laquelle on se heurte habituellement, quand on veut amliorer la
fois les routes et les marchs, est celle de maintenir un juste quilibre entre les
investissements consacrer chacun de ces deux volets. Il faut donc commencer
par faire une valuation de la manire dont ils vont interagir entre eux. Un excs
dinvestissements sur les marchs locaux peut savrer nocif si lamlioration
simultane des routes de desserte des fermes et daccs aux marchs urbains fait
que lagriculteur a tendance vendre ses produits sa porte, ou les transporter
lui-mme jusqu la ville. Il faut donc bien connatre les flux du systme de
commercialisation; et procder des enqutes systmatiques de march.
Il est ncessaire dintgrer les marchs aux autres infrastructures quand, par
exemple, de nouvelles zones agricoles se crent, ce qui comporte linstallation de
nouvelles implantations humaines, et donc la ncessit de leur fournir des
services. La figure 14 en montre un exemple sur petite chelle: celui dun village
agricole en Indonsie cr dans le cadre dun projet de culture sche. La figure
17 illustre le mme schma mais sur plus grande chelle: un centre-ville
sarticulant autour dun march et de son esplanade, dans le cadre dun grand
projet de culture irrigue.

33

Lgende:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Bureaux de lEquipe de
Projet
Bureaux du service
dentretien de lirrigation
Entrepts centraliss
Ateliers centraliss
Bureaux de
lexploitation/Sige de
circonscription
Jardins publics et terrains
de jeux
Mairie et bureaux de
ladministration
Commissariat de police et
aire de manoeuvres
Bureau de poste et central
tlphonique
Banque commerciale
Distributeur dessence
Arrt des cars
Esplanade pave
March municipal
Magasins
Cooprative principale

Figure 17
Plan de masse du centre-ville dune agglomration de nouvelle cration,
sarticulant autour dun petit march couvert et dune esplanade, Dehiatte
Kandiya, Sri Lanka
Source: Auteur.

34

2.2.7 - Les critres utiliser pour la conception des programmes

damlioration des marchs ruraux
La premire chose faire, quand on labore un programme damlioration
des marchs ruraux, est de dterminer si les amliorations prvues en valent
la peine. Ceci se fait sur la base des donnes recueillies et de leur analyse
(voir chapitres 3 et 8). Cette analyse peut dterminer, par exemple, que la
premire priorit du programme doit tre celle damliorer uniquement les
marchs qui servent de centre de groupage, car il nest pas possible dtablir
une viabilit conomique ou financire valable pour ceux qui nont que la
fonction de vente au dtail. Ces conditions poses, il y a encore deux critres
de choix appliquer:
il faut quil y ait, de la part des commerants, la volont damliorer
les conditions de fonctionnement du march, et lacceptation de
payer des loyers et des redevances plus forts pour financer les
amliorations prvues;
il faut donner la prfrence aux marchs o les commerants prennent en charge lamlioration de leurs propres stands ou ventaires,
de faon ce que le programme damlioration puisse se concentrer
sur lamlioration des quipements dits communs, cest--dire les
routes ou rues, les revtements de sol, les cltures, lvacuation des
eaux, les lieux daisances, etc.
Un programme damlioration des marchs ruraux peut tre appel
amliorer certains grands marchs situs proximit de zones urbanises afin
d l a rgir les possibilits de rpondre la demande engendre par le
dveloppement de la population et par lvolution des consommations (par
exemple une demande de produits de meilleure qualit). Ces amliorations
peuvent inclure un re n f o rcement des quipements de manutention des
produits, en partie pour rduire les pertes de laprs-rcolte et en partie pour
r d u i re le temps que perdent les agriculteurs et les commerants pour
acheminer les produits jusquaux marchs urbains. Ces amliorations
devraient galement dpendre de la possibilit de percevoir des redevances
accrues pour couvrir les cots dinvestissements, et de lacceptation de cette
augmentation des redevances de la part des commerants.

35

2.3 - LES MARCHS DE VENTE AU DTAIL DANS LES ZONES URBAINES

Pour comprendre le rle que jouent les marchs dans les zones urbaines, il
faut commencer par compre n d re quelles sont leurs relations avec
lvolution dmographique du tissu urbain, la composition de la
c i rculation, la disponibilit des transports en commun, les ventuels
conflits avec dautres amnagements prvus et la rpartition de la
population rsidente quils desservent. De plus, il faut galement tenir
compte de certains facteurs comme les pressions exerces pour la remise en
valeur des centres-villes, les problmes crs par lventuel dplacement des
marchs, et les connexions avec les marchs de gros. Il faut donc distinguer
deux types de march:
les marchs couverts ou installs sur les places ou dans les rues des
centres-villes ou des quartiers;
les marchs prvoir pour les nouveaux quartiers priphriques et
les banlieues.

2.3.1 - Les plans rgulateurs urbains et les contrles de la planification

Toute proposition de dveloppement dun march doit commencer par
ltude de lvolution du tissu urbain, et doit galement tenir compte des
plans de mise en valeur globale ou des stratgies de dveloppement urbain,
lorsque cest possible. De nombreuses agglomrations souff rent dune
croissance trop rapide, mal contrle et trop tale alors que ces plans ou
stratgies donnent en gnral des indications prcises sur les zones
rserves au dveloppement rsidentiel, au dveloppement industriel et sur
les programmes de dveloppement des routes principales et secondaires.
Malgr lapparition spontane dactivits de vente informelle, le plus
souvent sous forme de vendeurs ambulants, lemplacement des marchs
nest pas toujours trait par les plans. Ceci reprsente un pro b l m e ,
souvent exacerb par la pnurie de terrains commerciaux abordables, et la
complication des baux de location. Malgr tout cela, les politiques en
matire damnagement du territoire et de dveloppement des transports
que contient un plan sont toujours utiles pour valuer les aspects sociaux et
physiques de la planification aux fins des programmes de dveloppement
des marchs.

36

2.3.2 - Les modles de croissance urbaine

Les diffrentes manires dutiliser les terrains urbains tendent se regrouper pour
des motifs essentiellement conomiques. Ces rassemblements forment des noyaux
- les centres-villes - qui offrent aux habitants une grande varit de services et de
fournitures. Quand lagglomration slargit trop, ce noyau devient difficile
daccs et perd de son intrt. Pour la vente au dtail, lexprience montre quun
centre-ville est en mesure de desservir environ 300 000 habitants; au-del, il faut
en gnral prvoir dautres centres priphriques de vente au dtail.
Une subdivision territoriale souvent utilise aux fins de lamnagement urbain
consiste partager lagglomration en zones adjacentes dun trois km de ct,
chaque zone correspondant une population de 5 000 10 000 habitants, et
prvoir pour chacune delles un march de dtail et un certain nombre de
commerces.
Cest aux intersections des diffrents systmes ou modes de transport quil
convient de situer les marchs, en particulier si lon a soin de rduire les distances
couvrir entre un moyen de locomotion et lautre (en plaant la station de taxis
ct de la gare, par exemple). Ce nest pas un hasard si, dans les pays en
dveloppement, les marchs fleurissent prs des arrts dautobus ou de cars.

2.3.3 - Choisir lemplacement dun march

Quand il sagit de choisir un emplacement commercial, il faut sattacher
trouver un quilibre entre le dsir vident des commerants de maximiser leurs
gains et le dsir non moins vident des consommateurs de disposer dun vaste
choix de produits et de services des prix raisonnables, non loin de chez eux.
Cest donc en tenant compte de ces deux facteurs quil faut faire un choix. Il
faut toutefois considrer quun groupe de commerces ou de stands de march
attirent en gnral plus de monde quun magasin isol. On aura donc, dans les
zones priphriques, de vastes tendues urbanises moins bien desservies, parce
que moins peuples. La figure 18 montre un exemple de zones desservies par les
marchs urbains Calcutta, bases sur une analyse des aires dinfluence urbaines.
Il est frquent que le besoin de nouveaux points de vente au dtail soit combl
par linstallation de petits commerces et de marchs de petite taille, surtout si
les loyers sont suffisamment bas. Dans le cadre gnral de la vente au dtail,
ces commerces sinstallent l o ils peuvent tirer avantage de consommateurs

37

locaux potentiels, dont les revenus sont en gnral assez bas. Dans les pays en
dveloppement, il arrive que de petits commerces sinstallent au milieu des
habitations, en dpit du zonage prvu par les responsables de lamnagement
urbain qui ont tendance interdire cette pratique quils considrent comme
seyant peu aux quartiers rsidentiels.
Avant de dcider de lamlioration dun march, il est donc ncessaire de faire le
point sur la faon dorganiser la vente au dtail dans lensemble de lagglomration et il faut considrer la densit et le pouvoir dachat des habitants
aux fins de son emplacement. On reparlera plus tard de ces deux derniers
aspects, quand on traitera des marchs de priphrie.

Zones desservies par un

minimum de 2 marchs

au-dessus
de la
moyenne

Zones desservies par un

march

dans la
moyenne

Zones non desservies par un

march rgulier

au-dessous
de la
moyenne

Zones desservies par les marchs

1 000 acres
500 acres
250 acres
100 acres

miles

38

Figure 18
Zones desservies
et niveaux de
services offerts
par les marchs
de vente au
dtail, Calcutta,
Inde
Source: Dutt,
A.K. Daily
Shopping in
Calcutta, Town
Planning Review,
octobre 1966.

Pour linstant, pour faire le point sur les marchs de vente au dtail desservant le
tissu urbain, il faut:
dfinir les emplacements susceptibles daccueillir avec profit un
nouveau march;
dterminer la taille de ces nouveaux marchs potentiels, en fonction de
leur faisabilit conomique;
identifier les marchs quil faut fermer parce quconomiquement non
viables par leur incapacit dattirer le volume daffaires correspondant
leur taille.

2.3.4 - Les zones dinfluence des marchs urbains

Lanalyse des marchs de vente au dtail qui desservent le tissu urbain devrait
permettre den redresser la rpartition, pour quelle cesse dtre alatoire et pour
quelle puisse reposer sur des bases conomiquement stables. Il faut donc procder
des enqutes cognitives (voir chapitre 3) permettant de faire linventaire des
marchs existants, de les situer et den valuer la clientle potentielle. Les zones non
desservies ou mal desservies devraient tre retenues pour y situer de nouveaux
marchs et de petits commerces, de prfrence non loin dautres magasins darticles
divers. Le tableau 2 reporte les principales caractristiques et la hirarchie des
marchs pour lorganisation de la vente au dtail dans les grandes villes.

Tableau 2
HIRARCHIE DES ZONES URBAINES DE VENTE AU DTAIL

Centre-ville/grand march couvert

Centre commercial de circonscription/march couvert
Centre commercial de quartier/march en plein air
Commerces dans le voisinage/ventaires de rues
Epicerie du coin/voitures de quatre-saisons

Habitants
desservis

Distance minimum
(km)

300 000
50 000
10 000
4 000
1 000

16,0
6,5
2,9
1,8
0,8

N.B.: Le tableau suppose une densit moyenne de la population denviron 2 000 habitants au
km2. Si la densit nest que de 1 000 habitants au km2 , il faut augmenter la distance de 1,4. Par
contre, si la densit est de 3 000 habitants au km2, il faut la rduire de 0,8.

39

2.3.5 - Les caractristiques respecter dans lemplacement des

marchs urbains
En zone urbaine, les marchs devraient tre lun des principaux quipements
de la ville, faire lobjet dune tude stratgique demplacement et faire partie
du plan rgulateur. Idalement parlant, tous les habitants dune ville
devraient pouvoir atteindre un march ou un centre commercial quelconques
en dix ou quinze minutes pied.
Comme toute rue commerante, les marchs qui sinstallent dans les rues
dpendent fortement de leur commodit daccs. Les centres commerciaux et
hypermarchs modernes sont, en gnral, situs au bord de grandes routes,
au milieu dun stationnement, et une zone pitonnire les entoure. Il est fort
peu probable que ce genre damnagement soit ralisable dans les rues commerantes et les marchs traditionnels des centres-villes o il est courant de
trouver un mlange de btiments usage divers, souvent dpoques diverses.
Il faudra donc y prvoir des modes daccs diffrencis: pied, en autobus,
en voiture, etc. Un conflit oppose souvent lintrt des clients celui de la
circulation.
La solution ida le pour lensemble des marchs urbains, et tout
particulirement pour les marchs qui sinstallent dans les rues, serait de les
situer perpendiculairement aux art res principales et de les munir de
stationnements et dalles pitonnires par derrire, de faon ce que les
automobilistes qui suivent leur chemin naient pas pntrer dans laire
demprise commerciale. Pour minimiser leur impact sur lenvironnement, les
stationnements devraient se subdiviser en parcelles de petites dimensions,
caches la vue par des plantes ou par des murs.

2.3.6 - Les terrains dimplantation et leur valeur

Il faut galement considrer les marchs du point de vue de leurs propritaires.
Les stands individuels sont des espaces de vente de petite taille, usuellement
exploits par un noyau familial, contrairement aux superm a rchs, par
exemple, qui sont eux des entreprises de grandes dimensions. Les commerants qui exploitent un stand de march ont donc des besoins totalement
distincts et, pourtant, lensemble de lespace de vente que reprsente un
march peut tre le fait dun seul et unique propritaire, un particulier, ou une
autorit municipale ou locale, dans le cas dun march urbain.

40

Dans les zones urbaines, quand on veut crer un march ou en agrandir un

qui existe dj, on se heurte frquemment au problme de la chert des
terrains ou au manque de terrains appropris, ou qui appartiennent souvent
lEtat. Il existe pourtant quelques solutions ingnieuses ce problme,
comme par exemple le fait de transformer des rues en une structure de
march (voir figure 48).
Un autre problme majeur est reprsent par le fait que de nombre u x
marchs se trouvent des endroits qui ne correspondent plus la rpartition
actuelle de la population.
Les marchs couvrent souvent une surface importante sur des terrains chers,
parce que situs au centre des villes ou des villages. Il faut donc voir sil ne
serait pas plus opportun de louer cet espace plus cher en lutilisant dautres

Figure 19
March de vente au dtail construit spcialement pour les besoins
dune nouvelle banlieue, Pasar Kopo, Bandung, Indonsie
Source: Auteur.

41

fins. Mme si la valeur prsente du terrain nest pas considrable, il est

probable quelle aille en augmentant au fur et mesure de la croissance
conomique de lendroit.
Il appartient donc lAutorit locale ou au Comit directeur du march de
dcider sil convient aux fonds publics de maintenir le march son endroit
actuel ou den constru i re un ailleurs (voir chapitre 8). A Leicester, en
Angleterre, par exemple, il a t dcid que la meilleure chose faire, pour la
place du march, tait de la conserver telle quelle en amliorant ses
structures, plutt que den entreprendre la restructuration complte.

2.3.7 - Les marchs priphriques

Toute implantation de nouveaux marchs dans les banlieues doit se faire
dans un cadre de planification. Les terrains ncessaires doivent tre rservs
cet effet dans les plans de dveloppement et ils doivent tre situs prs des
mairies et des rues commerantes. Les plans doivent prvoir des tendues de
terrain suffisantes pour pouvoir couvrir les besoins dexpansion sur longue
chance (de 5 20 ans), sinon les marchs savreront trs vite saturs.
Mme si le but ultime est celui de construire un march couvert permanent,
une premire stratgie court terme peut tre celle dencourager la venue de
vendeurs ambulants et linstallation de marchs dans les rues pour couvrir les
besoins immdiats des banlieues. Un march qui sinstalle spontanment un
endroit dtermin indique souvent lendroit idal o il serait bon de prvoir
un march permanent. Les facteurs qui influent sur le succs dun march de
banlieue sont les suivants:
la densit des habitants;
les dimensions de la zone desservir;
le pouvoir dachat des consommateurs locaux;
le nombre de mnages possdant un rfrigrateur;
le nombre de mnages utilisant leur voiture pour faire leurs courses;
la commodit et la scurit du site choisi;
un terrain appropri;
la disponibilit de transports en commun;
l e n v i ronnement commercial prexistant, ventuellement base
dventaires spontans.

42

1 Entre du march 2 Sortie 3 Stands 4 Magasins

Figure 20
March couvert
de vente au dtail
couvrant 1 400
m2, Sidi-belAbbs, Algrie
Source: Aloi,
R. 1959. Mercati
e Negozi, Ulrico
Hoepli, d.,
Milano.

43

Il faut choisir entre placer le march dans un quartier fortement peupl mais
habit par des mnages ayant de petits moyens, ou dans un quartier moins
peupl mais dont les mnages ont un pouvoir dachat plus fort. En fait, il est
en gnral commercialement plus viable dinstaller les marchs de vente au
dtail dans les quartiers fortement peupls bien quassez pauvres, condition
de faire en sorte quils soient facilement accessibles dautres groupes de
populations ayant des revenus plus substantiels. Il faut alors que les
responsables du march encouragent la vente dun choix plus vaste darticles.
La figure 19 montre un exemple de march polyvalent de nouvelle
implantation dans une banlieue. Dans ce cas prcis, le march a t construit
sur un terrain de bonification, prcdemment utilis pour la culture du riz. Il
est situ aux abords dune grande voie de communication, entre un
lotissement de HLM prexistant et un nouveau quartier habit par des
mnages revenus moyens.

2.3.8 - Comment intgrer les vendeurs ambulants aux marchs

On ne peut nier limportance que revt, dans certains pays, le commerce non
officiel. Les activits reconnues de vente en gros et au dtail ne forment
souvent quune parcelle de lensemble du secteur commercial et le nombre
demplois engendrs par la vente de dtail est souvent sous-estim du fait que
les vendeurs ambulants ne sont pas compts dans le nombre. Ils reprsentent
pourtant une force importante demplois supplmentaires, en particulier pour
les femmes. Ils exercent leurs activits sous diverses formes: trteaux installs
lextrieur des marchs, hayons de camion amnags ou simples caisses de
produits agricoles poses par terre.
Lamlioration dun march devrait comprendre les rues avoisinantes et
soccuper des vendeurs ambulants pour leur perm e t t re de sintgre r
correctement aux activits du march, en les empchant den salir les abords
ou de gner la circulation. Pour bien planifier un programme damlioration
de ce genre, il faut en gnral faire appel aux services de conseil fournis par le
service local de lquipement. Les amnagements prvoir peuvent inclure
une amlioration du systme dapprovisionnement en eau, une amlioration
des gouts, et un service efficient de ramassage quotidien des ordures.

44

SCHOOLSTREET
Magasins
8

Entre/sortie
du parking N 2

Entre du
march N 1

Entre/sortie du
parking N 3
Magasins

Stand
Stand

Aire gnrale de vente

Stand

Stand

Stand

Snack-bar

Poubelles

March de viande et de poisson

Guichet du
parking
Dchargement des
camions

Figure 21
March de vente au dtail associ des magasins, des bureaux et un restaurant,
construits sur un parking souterrain, Wolverhampton, Angleterre
Source: The Builder, Vol. 200, p. 219-222, fvrier 1961. Schofield, H. ingnieur.

45

2.3.9 - Le choix des sites dimplantation des marchs urbains

Que lon veuille amliorer un march existant, ou en construire un nouveau, la
meilleure faon daborder le problme est de faire une reconnaissance sur place
du site. Le mieux est de parcourir toutes les rues adjacentes, dans un rayon de
cinq minutes pied, et den observer le caractre, les magasins, et les ventuelles
autres formes dactivits commerciales. Des conversations avec les commerants
et leurs clients permettront de glaner de bonnes indications sur les possibilits
commerciales du projet.
Il faudra valuer les mrites respectifs des diffrentes options possibles. Le mieux
est, en gnral, dinclure les sites dans des quartiers rsidentiels fortement peupls
ou proximit de ceux-ci, en vitant les quartiers non rsidentiels faible densit
de population (quartier industriel, par exemple). Le voisinage dautres commodits est essentiel: magasins, bureau de poste, banque. Un march install sur
une place publique ou dans une rue large, proximit de rues commerantes, a
plus de chances quun march situ dans un cul-de-sac ou dans une zone
commerante statique ou en dclin. La disponibilit de moyens de transport
(arrts dautobus, arrts de cars, gare) est trs importante. Si le site choisi est mal

WC

N
Poste et banque
Guichet parking
Accs
vhicules
Jardin
public

Passerelle
pitonnire
Esplanade
Pouponnire
Bureaux
scolaires
Ecole

Figure 22
March couvert de vente au dtail, Guadalajara, Mexique
Source: Bauen-Wohen, Vol. 15, p. 420-421, novembre 1961. A. Zohn, architecte.
46

Figure 23
Plan de conservation pour le Old Stone Town Market Zanzibar, Tanzanie
Source: Auteur/United Nations Capital Development Funds (URT/93/C06).

47

desservi de ce point de vue, il faudra quil puisse disposer dun parking adquat
pour les voitures. Dans le cas de marchs de nouvelle implantation, certains
services publics, comme leau courante et llectricit, sont indispensables.

2.3.10 - Les critres suivre dans le cadre des programmes

damlioration des marchs urbains
Dune manire gnrale, les programmes damlioration des marchs urbains
doivent sappuyer sur les mmes critres que les programmes damlioration des
marchs ruraux (voir ci-dessus). Il faut encourager les commerants y
participer pour soccuper essentiellement damliorer les infrastructures dites
communes. Ces deux critres sont directement applicables aux marchs
installs dans les rues. Dans le cas de marchs couverts, il est probable quil
faille aussi en amliorer la structure, voire procder leur agrandissement. La
ralisation de ces oprations et leurs cots doivent tre pris en charge par les

Figure 24
Construction polyvalente (caf-bar, toilettes publiques, bancs publics)
face larrt des minibus, Castries Central Market, Sainte-Lucie
Source: FAO (PFL/RLA/001). Ian Marshall, achitecte.

48

responsables du march, qui rcupreront leurs investissements par la suite, en

percevant des loyers plus chers.
Les priorits conduisant lamlioration des marchs urbains diff rent
lgrement des priorits considres pour les marchs ruraux: la rduction
des risques pour la sant publique (par exemple par lamlioration des
s t ru c t u res dassainissement), la conservation du milieu urbain et la
rduction des embouteillages de la circulation en seront vraisemblablement
les motifs principaux.

Figure 25
Nouveau march construit sur un terrain rcupr sur la baie de Tawau,
Malaisie orientale
Source: Auteur.
1 Nouveau march au poisson
2 Nouveau march de vente au dtail sur plusieurs tages
3 March ciel ouvert amlior
4 Magasins existants

49

Le contexte des programmes damlioration des marchs urbains peut tre

des plus varis. Les figures de 20 25 en donnent des exemples.
La figure 20 montre un march couvert en Algrie, spcialis dans la vente de
fruits et lgumes, construit sur un site ne prsentant aucune contrainte
particulire du point de vue de son dveloppement, mais galement prvu
pour accueillir un march au poisson spar (voir figures 37 et 57). La figure
21 montre une nouvelle implantation de march Wo l v e rhampton, en
Angleterre, situ dans un quartier central cher o le dveloppement du
march sest accompagn de la construction dun parking souterrain, dune
galerie marchande et dun immeuble de bureaux sur plusieurs tages. La
figure 23 expose le redveloppement complexe requis pour sauver le Old
Stone Town Market Zanzibar. La vieille halle viande et au poisson datant
du XIXe sicle avait besoin dtre restaure mais il fallait galement amliorer
le reste du march et ses rues avoisinantes, en particulier du point de vue de
lvacuation des eaux de surface. Il a donc t dcid dviter la pression des
marchands de gros en leur construisant une nouvelle aire pave servant de
renforcement pour la vente la crie, notamment en priode de pointe. Un
nouvel auvent a galement t prvu pour la vente au dtail des fruits et des
lgumes. La figure 24 montre une solution assez semblable adopte pour le
march central de Castries Sainte-Lucie. La figure 25 illustre un march de
nouvelle implantation, adjacent un march de plein air prexistant et une
zone commerante, destin la vente du poisson et autre, et construit sur un
site rcupr sur la baie de Tawau, en Malaisie.

50

Chapitre 3

LES ENQUTES ET LES PROJECTIONS

Ce chapitre prsente une mthode pratique permettant de raliser des enqutes

rapides et efficaces peu de frais en vue dvaluer le mode de fonctionnement
du systme de vente au dtail actuel, et les possibilits de lamliorer. Il prsente
galement les lignes de conduite suivre pour faire la projection des
quantitatifs commercialiss prvisibles, sur lesquelles fonder lvaluation de la
taille des sites, des espaces de vente et des quipements prvoir.

3.1 - LES ENQUTES SUR LE TERRAIN

Que lon veuille amliorer ou agrandir un march existant, ou que lon
veuille en crer un nouveau, il faut toujours commencer par faire des
enqutes. Dans le cas de lamlioration ou du dplacement dun march
existant, ces enqutes comportent en gnral trois volets: bilan socioconomique gnral du fonctionnement du march, tude de trafic et
topographie du site. Dans le cas de la cration dun nouveau march, il faut y
ajouter une tude physique du site et, en cas de situations complexes, il
devient galement indispensable de faire une estimation rapide des capacits
de vente au dtail de lensemble de la ville. Quand on manque totalement de
renseignements sur les consommations, une enqute par chantillons sur les
consommations des mnages peut savrer utile.
Un modle de questionnaire contenant un certain nombre de questions
regroupes par catgories est propos lannexe A pour effectuer le bilan
socio-conomique. Ce questionnaire peut bien sr se modifier en fonction du
contexte. Dans le cas dun simple march de rue, le comptage visuel du
nombre des ventaires, le relev de leur spcialit et des conversations avec
les marchands devraient suff i re. Par contre, pour des marchs plus
complexes, comme par exemple le cas dun gros march urbain ou celui dun
march de groupage rural, un vritable comptage du trafic est ncessaire
(voir annexe B).

51

3.1.1 - Le recueil des donnes

En bref, les renseignements recueillir durant les oprations de re c o nnaissance sont les suivants:
Enqutes des marchs: les enqutes devront concerner les jours de march et
les jours sans march, comporter des enqutes de dtail et des enqutes par
chantillons, et tre compltes par des conversations avec les marchands et
les associations de commerants afin de dterminer les aspects suivants:
a) marchandises offertes (ventiles par produits agricoles, intrants et
autres marchandises) et leurs quantitatifs, en fonction de chaque
jour de march et des autres jours (enqute par chantillons);
b) travailleurs du march (cest--dire tous ceux qui gravitent autour
du march: dtaillants, marchands de gros, commissionnaire s ,
transformateurs de produits, etc.) selon leur rle ou fonction dans
le march (y compris les rles individue ls quotidiens ou
saisonniers), leurs marges de profit et leurs gains totaux (enqute
par chantillons couvrant chaque catgorie de travailleurs);
c) systme de gestion du march et de recouvrement des redevances,
et amliorations conseilles, sur la base des recettes et dpenses
actuelles et de leurs projections (enqute par chantillons);
d) filires de commercialisation des produits agricoles, des intrants,
des denres alimentaires et non alimentaires, y compris lanalyse
des cots de distribution et des marges de bnfice (enqute par
chantillons sur chaque type de produit principal); un diagramme
montrant un exemple courant de filires de commercialisation est
donn la figure 26;
e) modes de transport des produits agricoles, leur frquence et leur
prix (enqute par chantillons), cette enqute ntant ncessaire
quen labsence dune enqute de dtail sur le trafic;
f) mouvements des marchandises dans la zone dattraction du march
(enqute par chantillons), cette enqute devant tre pousse jusqu
un degr de dtail suffisant pour permettre de dlimiter la porte
du march, autant du point de vue des marchandises appro v isionnes que de celui des marchandises vendues; ici aussi cette
enqute nest ncessaire quen labsence dune enqute de dtail sur
le trafic;
g) comptage des clients et analyse de leurs mouvements (comptage sur
lensemble de lhoraire de fonctionnement du march, les jours de

52

march et les jours sans march, sur toutes les directions confluant
vers le march);
h) commodits off e rtes dans lenceinte du march (magasins,
boutiques, aires de vente couvertes ou en plein air, etc.), enqute de
dtail; des exemples de structures simples de marchs ou daires de
vente sont montrs la figure 27;
i) besoins immdiats et futurs en infrastru c t u res, y compris les
chausses daccs et les alles internes, lvacuation des eaux de
surface, les puits tubs, lapprovisionnement en eau potable, les
gouts, les lieux daisances, lhygine et lvacuation des ordures
(enqute de dtail);
j) commodits requises immdiatement, comme par exemple les
emplacements et stands de vente ainsi que certains quipements
spciaux pour labattage ou la vente au dtail de viande et de
poisson (enqute de dtail); les commerants devraient tre
questionns sur ce dont ils pensent avoir besoin plus tard;
k) emplacement de chaque catgorie darticles dans le march; la
figure 28 montre un exemple dutilisation polyvalente dune mme
commodit: un marchand de fruits sest install sous les arcades
dun march couvert de viande et de poisson. Comme le montre la
f i g u re 29, de nombreux marchs ont une organisation intern e
clairement tablie, avec une rpartition des diffrents articles en
vente selon des emplacements prdtermins, ventuellement prs
des issues, ou au contraire relgus l o ils ne peuvent crer de
nuisances;
l) emplacements conseiller pour les commodits et quipements
futurs (relev visuel).
Etude du trafic ou du rseau routier: les comptages devraient concerner le
trafic entrant et le trafic sortant de lenceinte du march (usuellement, ces
comptages se font pendant une semaine, 14 heures par jour). Les
dnombreurs doivent se placer chaque rue ou route daccs, ou chaque
grille de lenceinte du march. Les donnes relever sont: la taille et le genre
des vhicules, le volume estim des marchandises transportes (en sacs,
ballots, etc.). De plus, il faut, pendant au moins deux jours, en relever
lorigine et la destination en les distinguant par mode de transport, sur toutes
les routes ou rues convergeant vers le march. Lanalyse devrait enfin faire
lestimation du trafic pour les autres priodes de lanne.

53

Ltude du trafic concernant le march devrait considrer:

les vhicules des ngociants qui approvisionnent le march en
marchandises entreposes hors du march lui-mme;
les vhicules des commerants qui dtaillent des marc h a n d i s e s
p rovenant de marchs de gros, ou qui approvisionnent des
magasins individuels ou dautres marchs (cas frquent dans les
villes);
les vhicules des producteurs dtaillant le produit de leurs rcoltes
(cas frquent dans les zones rurales);
les vhicules servant au transbordement des marchandises dans les
marchs de groupage;
les vhicules des clients (cest--dire des consommateurs des
marchs de dtail);
les clients venus pied ou par les transports publics.

Producteur
(ferme)

Consommation
familiale

March du
village

Entrept
ou silo

Graines

Prime

Groupeur rural
(itinrant)

Dtaillant du
village

Consommation
villageoise

Transformateur
de produits

Marchand de
gros urbain

Groupeur rural du
march central

Dtaillant

Assembleur urbain
(exportateur)

Consommateur

March urbain
demprise rgionale
Consommateur urbain

54

Figure 26
Filires de
distribution du
riz, rgion
dIbaji, Etat du
Benue, Nigeria
Source: Smith, R.
& Gormsen, E.,
ds. 1979.
Market Place
Exchange.
Geograhisches
Institut der
Johannes
Gutenberg
Universitt,
Mayence,
Allemagne.

Enqute topographique: la premire chose faire avant de procder une

reconnaissance du site est de vrifier sil en existe des plans montrant sa
disposition, ses commodits et ses infrastructures. Ces informations sont
disponibles auprs des services topographiques et des services techniques de
la mairie. Il se peut galement que ces services disposent dautre matriel,
comme par exemple des photos ariennes ou des documents de planification.
Toutefois, quand il nexiste pas de plan correct couvrant le site, il faut
procder une tude topographique de dtail de lensemble du march. Le
lev doit en tre fait au 1:500e et doit comprendre des indications de niveau
(relev des hauteurs sur un quadrillage par mailles de 2 5 m de ct; cotes
inverses des collecteurs, des plates-formes ventuelles, des dnivels, etc.), et
il doit rapporter le site du march un point fixe ou une borne de reprage.

Figure 27
Structures de petits marchs traditionnels en zone rurale, Bangladesh
Source: FAO, Rural Roads and Markets Project (TCP/BGD/4511).

55

Le plan doit galement indiquer certains autres lments importants bien que
situs hors de lenceinte du march, comme par exemple lemplacement des
dversoirs dgout. Tout plan doit tre dress sur des feuilles de dimensions
normalises. Quand ltude topographique est confie un sous-traitant, il
faut procder des vrifications pour confronter le plan produit
linventaire des commodits sur le terrain.

3.1.2 - Les dlais prvoir pour la phase dtude

Lexprience des tudes sur le march montre que les phases de re c o nnaissance sur le terrain et celles danalyse peuvent tre longues. Il est donc
indispensable de pouvoir disposer de personnel comptent et bien rod, et
des ressources financires ncessaires pour le payer. Lencadr 2 montre le
personnel prvoir pour effectuer une reconnaissance dune semaine sur
un march de dtail de taille moyenne en zone rurale ou urbaine. Un
march de cette taille prsuppose un site de 1 ou 2 ha, un quantitatif de
marchandises de 10 000 30 000 tonnes par an et cinq directions daccs.

Figure 28
Marchands
de fruits installs
lextrieur
du Old Stone
Town Market
Zanzibar
Source: Photo du
Capital Art
Studio, Zanzibar.

56

Encadr 2
PERSONNEL NCESSAIRE POUR LA RECONNAISSANCE DUN
MARCH DE TAILLE MOYENNE
Nombre de personnes

Journes de travail

Enqutes des marchs

Enqutes Economiste agricole
Superviseur sur le terrain
Dnombreurs
Analyse Economiste agricole
Superviseur
Assistants

1
1
5
1
1
2

5
7
35
5
7
14

Etude du trafic (cinq emplacements)

Enqutes Ingnieur ou urbaniste
Superviseurs sur le terrain
Assistants
Analyses Ingnieur ou urbaniste
Superviseur
Assistants

1
2
5
1
1
2

1
4
10
2
7
1

Etude topographique
Enqutes Ingnieur ou architecte
Assistants
Analyses Ingnieur ou architecte
Superviseur
Cartographe

1
2
1
1
1

5
10
1
2
7

Le nombre de journes de travail par personne se fonde sur un travail par

roulement pendant le temps du comptage (deux quipes par jour quivalent
deux journes de travail).

3.1.3 - Lutilisation des rsultats obtenus: lvaluation vue

Une manire usuelle et simple de procder la reconnaissance dun site
consiste simplement dnombrer les stands vue, en en relevant la
spcialit. Le tableau 3 fournit le rsultat dune reconnaissance faite sur un
march de rue Londres, dans un quartier rsidentiel central, particulirement
frquent le samedi matin.

57

Anes

Moutons

Chameaux

Cordiers
F

T
T
F
F

LW
F
F

G G G G GG

H H HH H H H

Caf
Snack-bar

Entre
Rue principale avec ses cafs, ses marchands de nourriture et ses
piciers
ptissier
boucher
chaussures neuves et doccasion
cireur de chaussures
cordonnier
drapier/fripier
couseur avec machine coudre
vtements tisss la main
tisserand
fabricant doutils de culture
forgeron

pices

articles mnagers

nattes et paniers en osier

poterie

CW

outils de culture
crales
lgumes et fruits

Figure 29
Structure interne type dun march hebdomadaire, montrant les diffrents
espaces de vente du souk de Es Souassi, dans le Sahel tunisien
Source: Smith, R. & Gormsen, E., ds. 1979. Market
Place Exchange. Geograhisches Institut der Johannes
Gutenberg Universitt, Mayence, Allemagne.

58

Cette mthode peut galement servir quand on veut comparer lutilisation

des stands dans diffrents marchs. A titre dexemple, le tableau 4. reporte le
rsultat dun comptage approximatif des dtaillants travaillant dans quatre
des plus gros marchs de banlieue Zanzibar.
A Bratislava, en Slovaquie, la reconnaissance des 20 plus gros marchs de
dtail a t faite par simple comptage et par relev visuel de la spcialit de
chaque stand. Le tableau 5 montre la rpartition des stands par march et
par spcialit. Un aspect intressant de ce genre de reconnaissance est la
possibilit destimer la rpartition des ventes au dtail selon les diffrents

Tableau 3
CHURCH STREET MARKET, DANS LE QUARTIER
DE WESTMINSTER, LONDRES
Spcialit

Nombre

% du total

Fruits et lgumes
Lgumes seuls
Fruits seuls
Fruits schs
Fleurs et plantes
Fleurs sches
Viande frache
Poisson frais
Produits secs et conserves
Plats cuisins
Autres (principalement habillement)

7
9
10
1
5
1
1
1
3
2
181

3,2
4,1
4,5
0,4
2,3
0,4
0,4
0,4
1,4
0,9
82,0

Total des stands

221

100,0

Source: Enqute ralise par lauteur, 22 mai 1993.

Tableau 4
DTAILLANTS DES MARCHS DE BANLIEUE ZANZIBAR
March
Kwahaji-Tumbo
Mikungoni
Magomeni
Jangombe

Viande

Fruits et lgumes

Viande et poisson sch

Total

4
2
2
3

25
37
26
25

26
15
11
14

55
54
39
42

Source: UNCDF, Projet N URT/93/C06 (Rnovation du Old Stone Town Market

Zanzibar), 1994.

59

points de vente ( condition de considrer galement les autres magasins de

dtail). A Bratislava, par exemple, la reconnaissance effectue a montr que
les marchs reprsentaient un haut lieu de la vente au dtail, avec 60% du
volume total de fruits et lgumes vendus (voir tableau 6).

Tableau 5
RPARTITION DES STANDS DE MARCHS BRATISLAVA,
SLOVAQUIE
Emplacement du march

Nombre de stands
Total Fruits et lgumes

Fruits et lgumes
en % du total

March couvert central (Mestk Trznica) 152

Mileticova Ulica
282
Svitnika Ulica
50
Parickova Ulica
92
Autres marchs de rue en priphrie
(16 marchs)
515

122
170
25
78

80
60
50
85

378

73

Total

773

71

1 091

Source: FAO, Projet N TCP/CZE/2253(A).

Tableau 6
DISTRIBUTION DES PRODUITS AGRICOLES VENDUS
BRATISLAVA, SLOVAQUIE
Point de vente de fruits et lgumes

Ventes annuelles, en tonnes

March couvert central (dtail)

Marchs de rue (19 marchs)
Magasins et supermarchs
Cantines
Consommation autonome/achats hors de la ville

5 000
47 000
21 000
5 000
12 000

6
52
23
6
13

Consommation annuelle totale de la ville

90 000

100

Source: FAO, Projet N TCP/CZE/2253(A).

Dans le tableau 5, la rpartition des stands en fonction des habitants est

denviron un stand par tranche de 400 500 habitants (la surface couverte par
un stand allant de 2 4 m2). A Bratislava, compte tenu dune consommation
denviron 240 kg de lgumes, fruits et tubercules (pommes de terre) par habitant
et du fait que 60% des produits agricoles sont vendus dans les marchs, on
obtient un volume de marchandises de 18 tonnes/m2, ce qui correspond aux
60

chiffres usuels des autres marchs de dtail urbains (voir plus loin dans ce
chapitre la faon dtablir les projections).

3.1.4 - Lutilisation des rsultats obtenus: le comptage

des mouvements de vhicules
Faire le comptage des vhicules pntrant dans lenceinte du march et en sortant
est lune des sources les plus fiables dinformation. Cette mthode a pour
dsavantage quil faut avoir lexprience de la manipulation des donnes et de
leur analyse, et quelle ncessite une nombreuse main-doeuvre. Le comptage
produit un grand nombre de donnes, que seul un ordinateur peut analyser. Les
comptages sont toutefois essentiels pour estimer les besoins futurs des grands
marchs de groupage, halles et gros marchs urbains. La mthode suivre pour
faire le comptage des mouvements de vhicules est donne lannexe B.
Le tableau 7 reporte les rsultats usuels dune enqute par comptage, en
loccurrence les mouvements de vhicules entrant et sortant du march central de
Zanzibar, compts pendant une semaine, en novembre 1993. Le tableau montre
que la plupart des marchandises approvisionnes arrivent au march par cars,
90% des produits agricoles arrivant directement des campagnes. Par contre, le
gros des marchandises vendues est achemin par camionnettes plateau vers les
banlieues. Les gros quantitatifs sont ainsi approvisionns sur les longs itinraires
puis subdiviss en lots plus petits de marchandises, distribus ensuite sur les diffrents marchs de banlieue. En moyenne, les quantitatifs approvisionns sont de
lordre de 675 kg, alors que les lots quittant les halles sont en gnral de 212 kg.

Tableau 7
MARCH CENTRAL DE ZANZIBAR:
MOUVEMENTS JOURNALIERS DES VHICULES
Type de
vhicules

Nbre entrant avec

produits agricoles

% total

Nbre sortant avec

produits agricoles

% total

Non spcifis
Cars/Camions shamba
Camions
Petits camions
Camionnettes/dalla-dalla

11
297
12
14
107

2,5
67,3
2,7
3,2
24,3

12
5
15
408

2,7
1,2
3,3
0
90,7

Total

441

100

450

100

Source: UNCDF, Projet N URT/93/C06.

61

3.1.5 - Lutilisation des rsultats obtenus: lenqute sur les dtaillants

Lexprience acquise dans de nombreux pays montre quil y a toujours
dimportantes diffrences entre les consommations en milieu rural et les
consommations en milieu urbain.
L o les produits agricoles sont faciles trouver, leur consommation par
habitant dans les capitales ou villes principales est souvent nettement
suprieure dautres environnements urbains ou la campagne. Une manire
dobtenir des informations sur les consommations peut consister relever,
sur petite chelle, des chantillons auprs de tous les points de vente au
dtail. Une enqute de ce genre, conduite au Lesotho sur un nombre limit de
lgumes, a donn les rsultats reports au tableau 8. Ltude a estim que,
pour lensemble des produits dtaills dans la ville de Maseru, environ 19%
sont vendus dans les supermarchs, 44% dans des piceries et 37% par des
marchands de rue.

Tableau 8
VENTES AU DTAIL DE LGUMES MASERU EN 1989,
LESOTHO
Type de dtaillant

Nbre
dtaillants

Supermarchs
Epiceries
Marchands de rue

7
479
415

Total

Ventes de lgumes/an au dtail, en tonnes:

Choux Oignons P. de terre Tomates
Total
774
3 853
2 441

455
423
777

1 084
1 083
1 393

7 068

1 655

3 559

299
658
440

2 612
6 017
5 050

1 397 13 679

Source: Estimations faites sur la base dune enqute conduite par le Ministre de
lagriculture, Service de la commercialisation, et par lquipe du projet USAID/LAPIS.

La difficult majeure laquelle on se heurte quand on veut faire une

enqute sur les dtaillants des villes est naturellement le nombre
considrable des petits points de vente, lesquels sont le plus souvent pas
mme enregistrs. Ce phnomne apparat clairement ds que lon fait des
comparaisons avec les donnes officielles. A Maseru, par exemple, sur 629
boutiques, seules 77 taient dment enregistres pour la vente de nourriture
et de boissons, alors quen ralit quelques 500 autres petites choppes

62

vendaient des denres alimentaires. Quand tel est le cas, on est oblig
dutiliser dautres mthodes, comme par exemple celle de faire une enqute
sur les consommations des mnages.

3.1.6 - Lutilisation des rsultats obtenus: les conditions physiques

des marchs existants
Lobservation des conditions physiques dun march existant sert en relever
les inconvnients de son fonctionnement. Lespace peut tre insuffisant, do
une vente des produits au bord des routes, sans commodit aucune. On se
trouve alors face des pertes dues la dtrioration des stocks. Il est trs
i m p o rtant dans ce genre denqute de recueillir les opinions des
commerants. Il existe toute une srie de conditions qui peuvent dgnrer en
problmes, aussi bien pour les marchs ruraux que pour les marchs urbains:
les produits sont prsents la vente, en plein air, aux abords de routes
en terre: ils sont sujets des dtriorations dues la pluie, une
temprature trop forte ou une insolation prolonge (ce qui affecte tout
particulirement les fruits et les lgumes);
le manque despaces couverts entrane les marchands adopter des
protections temporaires, mais il est frquent quils trouvent trop cher
dacheter des bches et se limitent tout au plus des feuilles de
plastique, ce qui est loin davoir le mme effet puisque ces protections
favorisent la conservation de lhumidit et donc la germination ainsi
que le dveloppement de bactries (tout particulirement en ce qui
concerne les oignons et les crales);
les marchandises sont souvent prsentes sur une sorte de plate-forme
faite de troncs darbre simplement poss cte cte par terre: cela ne
suffit pas empcher les infiltrations deau, en particulier en cas
dinondation, ou quand le systme dvacuation des eaux de pluies se
limite des fosss ouverts;
les conditions dhygine ambiantes sont souvent trs inadquates: les
diffrents produits sont souvent prsents sans diffrenciation de
catgorie et souvent mme sans une claire sparation entre lespace de
vente et les routes ou rues daccs;
le dispositif de rassemblement des ordures en poubelles ou bennes est
souvent inefficace; cela porte les commerants soccuper eux-mmes
dvacuer leurs dchets, mais ce nest viable que lorsque le march est gr
par un organisme de gestion ou par une association de commerants;

63

 le chapardage est souvent trs actif: les commerants voudraient souvent

que le march dispose dun systme de surveillance et quil soit protg
par une enceinte; le fait dinstaller une agence bancaire proximit
pourrait galement servir dcourager les voleurs en permettant aux
commerants daller immdiatement dposer leurs gains;
les dispositions prises pour faciliter la circulation, le dchargement et le
chargement des marchandises ou le stationnement des voitures sont
insuffisantes: cette erreur est en gnral la plus vidente et la plus facile
rectifier, du moins en partie, car il suffit de pratiquer une plus stricte
application des rgles de la circulation (on ne peut toutefois pas dire
quelle soit toujours le fait des responsables du march, car il y a
souvent dsintrt de la part de la police; il est donc indispensable
dobtenir sa coopration, en linvitant participer aux comits de
gestion par exemple).

3.2 - LES PROJECTIONS

On parle ici des mthodes permettant destimer les quantitatifs potentiels qui
seront commercialiss lavenir par un march. Ces mthodes se fondent sur
lanalyse combine des donnes releves pendant les enqutes, des informations recueillies sur la production agricole et sur les consommations des
mnages, et sur la manire dutiliser ces quantitatifs potentiels pour faire une
prvision des besoins en espace et des caractristiques du site choisir.
Lapproche est diffrente selon quil sagit de marchs de dtail purs et
simples, quils soient ruraux ou urbains, ou de marchs ayant galement une
fonction de groupage ou de vente en gros.

3.2.1 - Les marchs de dtail: les consommations des mnages

En premier lieu, il faut faire tudier les donnes disponibles sur les
consommations. Il sagit, en gnral, de donnes sur la consommation
annuelle moyenne par habitant de diffrents produits alimentaires (par
exemple 100 kg de pommes de terre par habitant). Ces donnes proviennent souvent denqutes nutritionnelles, mais la meilleure faon destimer
les consommations des mnages est dutiliser lenqute ralise sur le
budget, condition de disposer des donnes ncessaires. Lanalyse des
budgets des mnages peut galement servir vrifier lventuelle relation
existant entre les consommations quotidiennes ou annuelles estimes et les

64

quantitatifs potentiels commercialiss par un march dtermin. En tenant

compte des marges ncessaires pour couvrir les pertes et les imprcisions
invitables de toute estimation de poids, cette mthode peut tre un
i n s t rument valable pour vrifier les rsultats obtenus sur la base des
donnes denqute.

3.2.2 - Les quantitatifs potentiels commercialiss par les marchs de

groupage
Pour estimer les quantitatifs de produits agricoles qui seront commercialiss
dans un march de groupage dtermin, il faut commencer par estimer
laugmentation probable de production de base locale et dans quelle
proportion cette augmentation va tre commercialise par lintermdiaire du
m a rch. Cela dpend de diff rents facteurs, et il est essentiel de bien
connatre toutes les filires de commercialisation avant de procder des
amnagements. Il faut donc commencer par tablir un rle prcis des
diffrents marchs, cest--dire quil faut tablir le pourcentage de produits
agricoles commercialiss par vente directe la ferme, le pourcentage vendu
dans les marchs de groupage ruraux et le pourcentage dire c t e m e n t
approvisionn aux marchs de gros et de dtail des villes. Il faut que le calcul
tienne galement compte des pertes probables le long de la chane de
commercialisation. Lencadr 3 montre un exemple du calcul permettant
destimer les quantits effectivement commercialises par un march local de
groupage.

3.2.3 - La demande actuelle et prvisible dans les marchs de dtail

Les principaux indicateurs de lactuel volume daffaires dun march de dtail
sont la part actuelle du commerce de dtail quil dtient et la consommation
des produits. Comme on la dj dit plus haut, la consommation des produits
est en gnral value par habitant. Purement titre dexemple, lencadr 4
reporte ce que pourraient tre les quantitatifs actuels traits par un march,
en tonnes. Les rsultats obtenus par cette mthode doivent tre vrifis par
comparaison avec les quantitatifs estims obtenus sur la base des donnes
releves pendant les enqutes (nombre de stands compts, multipli par le
chiffre daffaires moyen quotidien par stand, multipli par le nombre de jours
ouvrables par an, pour obtenir un total annuel).

65

Encadr 3
CALCUL DES PRODUITS ACTUELLEMENT COMMERCIALISS
PAR UN MARCH RURAL DE GROUP AGE
Estimation de la production locale de fruits et lgumes, en tonnes;
moins
Utilisation la ferme, en tonnes
cest--dire: consommation des produits par les mnages de travailleurs agricoles
(consommation par habitant en kg multipli par le nombre dhabitants de la ferme divis par
1 000)
plus utilisations pour fourrage plus utilisations pour semences plus pertes la ferme
gal
volume commercialisable net, en tonnes
cest--dire: volume commercialisable brut moins pertes prvues durant la commercialisation
moins
vente la ferme et approvisionnement direct aux marchs urbains, en tonnes
gal
volume net passant par lensemble des marchs locaux de groupage, en tonnes
multipli par
% du volume destin au march de groupage tudi
gal
quantit estime de produits commercialiss par le march rural de groupage considr, en tonnes.

Quand on dispose des informations reportes dans lencadr 4, cest--dire la

projection de la demande future de denres alimentaires vendues sur un
march de dtail, il faut encore considrer quatre autres facteurs:
la croissance de la population;
les dpenses en consommations prives et la croissance des revenus privs;
llasticit de la demande en fonction des revenus;
la concurrence des produits imports ou disponibles par dautres
filires de commercialisation.

66

Encadr 4
CALCUL DES PRODUITS ACTUELLEMENT COMMERCIALISS
PAR UN MARCH DE DTAIL
Consommation de fruits et de lgumes par habitant, en kg
multipli par
nombre dhabitants de la ville considre
multipli par
part du commerce de dtail commercialis par le march considr, en%
divis par
1 000, pour obtenir des tonnes.

Le chapitre 12 du Marchs de gros - Guide de planification et conception

(FAO, 1994) fournit de plus amples dtails sur la manire dutiliser ces
facteurs pour faire la projection de la demande. En fait, le plus souvent, le seul
facteur dont on dispose avec un degr destimation suffisamment fiable est
celui de la croissance dmographique. Il faut toutefois se souvenir que les
donnes de recensement sont souvent vieilles, et cela peut avoir de
limportance dans les pays o la croissance de la population urbaine est
particulirement rapide.
On dispose rarement dinformations macroconomiques suff i s a m m e n t
correctes pour pouvoir y fonder des estimations dignes de ce nom. Toutefois, si
lon dispose dindications suffisantes sur llasticit de la demande en fonction
des revenus, il est bon de les utiliser car la moindre augmentation de revenu
peut produire, dans les villes, une importante augmentation de la demande, et
donc des quantitatifs commercialiss par un march.
Les halles centrales sont toujours celles qui rgissent le commerce de dtail
dans les villes, mme quand le nombre dhabitants qui sy servent est moindre.
A Zanzibar, par exemple, bien que la zone dinfluence des halles centrales
doive se limiter 20% de la population urbaine (cest--dire la population
urbaine la plus pauvre), il a t estim que le volume des produits dtaills
reprsente en fait 70% du total. Il est supposer qu Zanzibar, comme

67

ailleurs (cest un cas tout fait typique des zones urbanises), les marchs de
banlieue et autres magasins de dtail augmenteront leurs parts du march au
fur et mesure de la croissance de la ville. Il est possible de surveiller cette
volution en contrlant le nombre de demandes de permis de construire et
damnager prsentes aux autorits en vue de la ralisation de nouveaux
supermarchs ou autres magasins de dtail en priphrie.

Encadr 5
CALCUL EN PROJECTION DES QUANTITATIFS ANNUELS
DE PRODUITS COMMERCIALISS PAR UN MARCH DE DTAIL
Mthode

Exemple

Consommation de fruits et lgumes

prvue par habitant, en kg
(modifie pour tenir compte de
lvolution des revenus ou de
llasticit de la demande en
fonction des revenus, quand cette
donne est disponible)

(Projections sur 5 ans)

en supposant une consommation par
habitant de 180 kg par an

divis par

divis par

1 000 (pour obtenir des tonnes)

1 000 (pour obtenir des tonnes)

multipli par

multipli par

population de la ville
par le taux de croissance
(exprim par
un nombre dcimal + 1,0)

population de 10 000 habitants

par taux de croissance 4% + 1,0,
sur 5 ans, soit
1,04 x 1,04 x 1,04 x 1,04 x 1,04

gal

gal

consommation totale de la ville,

en tonnes

consommation totale de 2 190 tonnes

multipli par

multipli par

part du commerce de dtail

revenant au march considr,
en%

part suppose: 60%

soit x 0,6

gal

gal

quantit commercialise
prvisible pour ce march.

quantit commercialise
prvisible: 1 314 tonnes.

68

Compte tenu de la carence usuelle de donnes et de lentrelacement complexe

des facteurs, les mthodes de projection de la demande doivent tre les plus
simples et les plus fiables possibles. Une approche par trop sophistique
essayant dobtenir une estimation sre du volume daff a i res futur dun
march, est voue lchec. La technique la plus pratique consiste prendre
en considration un scnario optimiste et un scnario pessimiste sur la base
des informations les plus fiables dont on dispose. Par exemple, le scnario
pessimiste pourrait considrer que la demande va se dvelopper au mme
rythme que la population, alors que le scnario optimiste considrera que les
revenus augmenteront eux aussi. Toute indication sur llasticit de la
demande en fonction des revenus dans les villes peut galement tre
considre, si elle semble pouvoir pro d u i re des projections ralistes.
Lencadr 5 montre une mthode permettant dtablir la projection des
consommations dans les villes.
Le tableau 9 reporte un exemple usuel de projections. Dans le scnario
optimiste, la consommation de fruits, de lgumes et de poisson devrait avoir
doubl en 2005, alors que la consommation de viande et de volaille devrait
avoir augment trois fois et demie. Toutefois, le volume daff a i res du
march, lui, ne devrait augmenter quen proportion sil conservait sa part
actuelle de march, ce qui semble peu probable dans ltat actuel des choses.

Tableau 9
VILLE DE ZANZIBAR:
PROJECTIONS DES CONSOMMATIONS QUOTIDIENNES
Anne

Consommations quotidiennes de la ville, en t/jour

Fruits et lgumes
Viande
Volaille
Poisson

Scnario pessimiste: croissance de la population de 3,6% par an

1993
85,91
1,16
1995
92,21
1,25
2000
110,04
1,49
2005
131,33
1,77

0,49
0,53
0,63
0,75

11,25
12,07
14,41
17,20

Scnario optimiste: croissance population de 3,6% par an plus croissance revenus de 2% par an
1993
85,91
1,16
0,49
11,25
1995
99,14
1,51
0,63
12,70
2000
140,50
2,64
1,07
17,16
2005
196,90
4,26
1,69
23,13
S o u rce: UNCDF, Projet N URT/93/C06 (Rnovation du Old Stone Town Market
Zanzibar, 1994).

69

Tableau 10
MARCH DE MASERU:
PROJECTIONS PRLIMINAIRES DU VOLUME DAFFAIRES
Anne de Population
projection
de la ville
1992
2000
2010

164 000
300 000
500 000

Part des ventes

en gros #
0,54
0,54
0,54

Consommations
par habitant (en kg)
brutes nettes*
125
145
165

67,5
78,3
89,1

Quantits
(en tonnes)
annuelles moy./jour
11 070
23 500
44 500

30
64
122

N.B.:# 0,75 (part totale) x 0,9 (potagers familiaux) x 0,8 (supermarchs, etc.)
* consommation brute x facteur de rduction de la part du march de gros 0,54.
Source: FAO, Projet N LES/88/010.

Une autre manire de faire la projection des quantitatifs qui seront commercialiss par un march dtermin consiste utiliser les donnes disponibles
sur les consommations pour dvelopper des objectifs ralistes en se fondant
sur lvolution des consommations constate dans les pays voisins. Le tableau
10 montre une projection de cette sorte, faite en utilisant des donnes de
consommations recueillies lors dune enqute par chantillons sur les
consommations des mnages, et tenant compte dune seule possibilit de
croissance pour la population. Cette projection permet de faire le calcul direct
des quantitatifs potentiels en considrant que le march en question
sattribuera 75% de lensemble des activits commerciales de la ville, en
excluant la quantit de produits provenant directement des potagers privs et
la proportion des produits dimportation directement approvisionns dans les
supermarchs, les institutions et les htels. Pour atteindre cet objectif, il est
probable quil faille promulguer un rglement des marchs pour la zone
urbaine, afin de limiter le fonctionnement des ventes sauvages.

3.2.4 - Les projections des quantitatifs potentiels commercialiss

prvoir pour planifier les besoins en espace
Comme on la dj dit plus haut, le concept de la projection des consommations
futures dune zone urbaine desservie par un march devrait se fonder sur deux
hypothses de dveloppement: une hypothse pessimiste et une hypothse
optimiste (voir tableau 9). Ces hypothses refltent la croissance dmographique,
laugmentation des revenus, et llasticit de la demande en fonction des revenus
et de la concurrence des autres filires de commercialisation.

70

En tenant compte de ces projections, la question se poser ensuite est de

savoir si le march tel quil est actuellement est en mesure dabsorber une
augmentation des quantitatifs commercialiss du point de vue de lespace
disponible (zone de vente et commodits) et du point de vue de son site, en
admettant quil continuera jouer le mme rle et quil conservera lavenir
la mme part de la vente au dtail quil a actuellement. Pour un march de
nouvelle cration, il en est de mme, et la projection des besoins en espace est
un facteur primordial dans la prparation des plans rgulateurs des marchs.
En gnral, les petits marchs de dtail commercialisent des quantitatifs de
lordre de 5 20 tonnes/m2 par an. Lespace ncessaire pour lensemble du
site doit donc tre de 1 4 tonnes/m2 par an, cest--dire que les btiments
doivent reprsenter environ 20% de lensemble du site et viter de dpasser
40%. Des exceptions peuvent se prsenter en cas de circ o n s t a n c e s
exceptionnelles, comme par exemple celui des marchs installs dans les rues,
,car ils sont alors considrer comme partie intgrante du systme commun
form par lensemble de la rue.
Ces chiffres proviennent de donnes empiriques recueillies sur la relation qui
existe entre les besoins en espace et le chiffre daffaires annuel brut des
marchs. Ils englobent lespace ncessaire pour la vente et pour la circulation
interne dans le march, plus une marge despace de rserve pour tenir compte
des fluctuations quotidiennes et/ou saisonnires des produits offerts. Enfin,
ils considrent un assortiment moyen de produits, o prdominent les fruits
et les lgumes. Quand un march se spcialise dans la vente dun produit
dtermin, il faut prvoir quelques ajustements. Lencadr 6 montre la marge
de valeurs acceptables pour les projections.
Ces valeurs standard peuvent sutiliser aussi bien pour valuer un march
existant que pour prvoir les besoins dun nouveau march. Quand un
march existant prsente peu prs ces valeurs, on doit alors examiner si
lespace de vente disponible peut ventuellement tre utilis de faon plus
efficace pour pouvoir accepter la demande future. Il se peut que lespace en
lui-mme soit suffisant, mais quil faille absolument amliorer les mthodes
de gestion.
De toutes faons, par lintroduction damliorations physiques ou de gestion,
il faut faire en sorte que lutilisation du march devienne de plus en plus
dynamique dans le temps, ce qui veut dire que lunit despace correspondant
chaque activit doit diminuer graduellement. On peut encourager ce

71

Encadr 6
LIEUX DE VENTE: QUANTITATIFS USUELLEMENT
COMMERCIALISS DANS LES MARCHS DE DTAIL
Type de march

Quantitatifs commercialiss (t/m 2 par an)

March rural en plein air de fruits et de lgumes

5 en moyenne

March de groupage de fruits et de lgumes fonctionnant toute lanne

15-20

March de groupage saisonnier (3 mois de pointe)

20-25

March urbain en plein air de fruits et de lgumes

5-10

March urbain couvert de fruits et de lgumes

15-20

March urbain complet (fruits, lgumes, poisson, viande)

10-15

Halle aux fruits (vendus par caisses)

20-25

Halle couverte aux poisson, volaille, oeufs ou viande

5-15

Halle de dtail pour crales, pommes de terre ou oignons

10-15

processus en procdant une modification des prix de location. De cette

faon, un rapport de 5 tonnes/m2 au dbut des activits dun march en plein
air, devrait petit petit augmenter jusqu 10 tonnes/m2 par le fait dune
gestion amliore. Le tableau 11 reporte une projection des besoins en espace
de vente et en espace de site fonde sur cette mthode.

Tableau 11
MARCH DE MASERU: PROJECTION DUN LIEU DE VENTE
Anne de
projection

Quantits
commercialises par an
(tonnes)

1992 (dbut)
2000 ( mi-chemin)
2010 (final)

11,070
23,500
44,500

Source: FAO, Projet N LES/88/010.

72

Espace
de vente
standard total
(mt/m 2)
(m2)
10
12
15

1 107
1 960
2 970

Surface
de site
standard totale
(mt/m 2 )
(m2)
2,0
2,5
3,0

5 353
9 400
15 170

Bien que les valeurs prsentes dans lencadr 6 soient des valeurs moyennes
acceptables, il faut toutefois les utiliser avec un peu de prcaution. Certains
marchs ont des priodes de pointe extrmement fortes, selon les jours de la
semaine et/ou selon les saisons. Quand tel est le cas, les espaces prvus
peuvent savrer suffisants uniquement en fonction de la moyenne. Les
pointes journalires (entre un jour de la semaine et un jour de fin de semaine)
et les pointes saisonnires (un march de groupage ou un march urbain de
dtail ayant galement des activits de gros) peuvent provoquer des besoins
en espace supplmentaire. Il se peut quil ne soit pas conomique de prvoir
cet espace supplmentaire selon les mmes standards que pour le reste du
march, et quil soit prfrable de prendre quelques dispositions particulires,
comme par exemple la rquisition temporaire dun parking voisin, ou dune
esplanade quelconque, hors du site du march lui-mme, pour lutiliser
comme espace supplmentaire de vente en plein air.

3.2.5 - La dtermination des caractristiques des sites et btiments

de service
Lencadr 7 montre la manire dvaluer les besoins en espace du site
prvoir. Ces besoins doivent tenir compte de lespace ncessaire pour la
vente, mais aussi dun espace suffisant pour y installer les btiments de
s e rvice. Dans le cas dun march de dtail urbain ou rural de petites
dimensions, ces btiments se limitent en gnral un bureau pour le
responsable du march, des toilettes, et des locaux pour le nettoyage,
lhygine et le gardiennage. Lencadr 7 donne les surfaces considrer pour
ces locaux.
Certaines commodits spcialises peuvent galement tre prvues; elles
consistent en:
une plate-forme de vente la crie ou un pavillon spar pour la vente
de gros, si le march a galement une fonction de march de gros;
des entrepts ou silos, par exemple quand le march dtaille des
crales (lespace prvu dans lencadr 6 est lespace ncessaire pour
un entreposage allant de trois sept jours; en cas dentreposage plus
long, il faut bien entendu prvoir un supplment despace);
le calibrage et lemballage des fruits et des lgumes (en gnral
ncessaires dans les marchs de groupage, ayant des dbouchs
lexportation);

73

 une zone rserve aux volailles vivantes;

une zone rserve aux animaux vivants en attente dtre abattus et
une table dabattage;
des stands ferms pour les boucheries et les poissonneries;
un bureau pour les services de vulgarisation et pour les runions.

Encadr 7
ESTIMATION DES BESOINS EN ESPACE POUR LE SITE DUN
MARCH DE DTAIL COURANT
Projection des quantits commercialises par an (voir encadr 5)
divis par
lespace standard de vente, en t/m 2 par an (voir encadr 6)
gal
besoins totaux en espaces couverts et lair libre
plus
espace ncessaire pour les bureaux, raison de 10-15 m2 par employ
plus
locaux de nettoyage et dhygine et locaux de gardiennage, environ 10 m 2
plus
toilettes raison de 2 m pour les 25 employs du march, hommes et femmes spars
2

plus
toilettes publiques raison de 2 m2 pour les 1 000 utilisateurs du march prvus en priode de pointe
plus
rserve pour autres utilisations (par exemple plate-forme de vente la crie)
gal
espace total de vente et btiments de services, en m2
multipli par
2,5 5 fois pour les chausses daccs et les parkings
gal
espace total requis pour le site, en m 2.

74

Il peut ressortir des enqutes effectues que les commerants dsireraient

dautres commodits proximit du march. Il nest pas obligatoire de les
prvoir sur le site mme du march, il suffit que ces commodits soient
disponibles dans le voisinage. Ces commodits consistent en:
un poste de police;
un dispensaire ou centre de consultation mdicale;
une banque ou autre tablissement de crdit;
un bureau de poste et des tlphones publics;
un lieu o moudre les crales (moulins riz et moulins mas);
des choppes de plats cuisins;
un arrt dautobus ou de car;
une crche ou maternelle pour les enfants en bas ge des femmes
travaillant dans le march;
un dortoir ou des chambres pour les agriculteurs et commerants qui
doivent passer une nuit;
un march de friperie (cet aspect est particulirement important en
Afrique o les vendeurs de vtements doccasion suivent les marchs
du fait que les agriculteurs qui sy rendent pour vendre leurs produits
ont ensuite de largent dpenser).

3.2.6 - Conclusions
Lintrt de faire des enqutes et dtablir des projections est quelles servent
ensuite de base pour effectuer un travail de planification rationnel et
conomique. Cest un aspect trs important car il permet dviter de crer ou
damliorer des sites de march ou des services annexes surdimensionns.
Quand les marchs concerns existent dj, il est galement import a n t
dvaluer sil est possible den amliorer lefficacit sans avoir toucher aux
infrastructures. Le plus souvent, il suffit dintroduire de nouvelles rgles de
gestion - et notamment de mettre en application la rglementation sur les
m a rchs - pour amliorer les rsultats sans procder de coteuses
modifications. Toutefois, quand un march se trouve face dimportantes
pousses de croissance, ces mesures peuvent se traduire par des pressions
excessives sur ses utilisateurs, en particulier sil ny a que peu de possibilits
dutiliser lespace rserv la vente de dtail avec plus defficacit. On peut
galement sattacher amliorer les transports pour faire en sorte, par
exemple, que les produits soient approvisionns par camion au lieu dtre
transports par car, la suite des commerants.

75

Chapitre 4

LE PLAN RGULATEUR DUN MARCH

Ce chapitre prsente la manire dutiliser les informations obtenues la suite

des enqutes et des projections effectues, comme prconis au chapitre 3,
afin de les utiliser pour ltablissement du plan rgulateur de chaque march.
Lorganisation interne et les diffrents lments qui dterminent le plan de
masse usuel des marchs y sont examins dans le cadre de la fonction
principale assure par le march considr, de mme que la rpartition des
activits en catgories semblables, les cheminements prvus, les relations
entre utilisations adjacentes, et les ventuels conflits avec la circulation du
quartier. Le chapitre se termine par lexamen dun certain nombre de cas qui
permettent de comparer les problmes les plus usuels que lon rencontre lors
du dveloppement dun programme gnral dimplantation de marchs et de
la prparation des diffrents plans de masse.

4.1 - LA PRPARATION DU PLAN RGULATEUR DUN MARCH

Une fois les enqutes termines, ltape suivante consiste prparer le plan
rgulateur du march considr. Ce plan se subdivise en deux volets: un plan
de masse gnral (pouvant saccompagner de plans de dtail des infrastructures et des structures) et une pice crite expliquant les intentions
gnrales du plan, sa programmation dans le temps et les cots estims.
Pourquoi faut-il prparer un plan rgulateur? Parce quun plan rgulateur
reprsente une synthse de tous les facteurs qui influencent la gestion et le
fonctionnement du march considr. Un bon plan rgulateur donne une
bonne image de ces facteurs et permet dobtenir le maximum davantages
pour un minimum dinvestissements. Un mauvais plan rgulateur ne permet
rien de tout cela et, au contraire, gne le bon fonctionnement du march.
Les aspects considrer dans cette synthse dvaluation sont rsums dans
lencadr 8. Ces aspects portent des rsultats qui sont le reflet dinteractions
complexes entre facteurs conomiques, sociaux, physiques et administratifs.

77

Expansion future

Stands en
plein air

Murs en latrites stabiliss ou

en blocs de bton-sable
Aire nivele permettant aux
marchands de sasseoir et
dtaler leurs marchandises

Stationnement des camions

March conu lombre dun bouquet darbres dans un village ne pouvant pas se
permettre de construire des stands couverts

Expansion future

Stands couverts

Bote
ordures
Stationnement
des camions

N.B.: Les toits en pente permettent

la pluie de scouler vers lalle
sans mouiller les acheteurs

Ce mme march quelque temps aprs: les murs primtraux ont t surlevs
pour former des stands couverts

78

Pour faciliter les choses, on peut regrouper ces aspects du dveloppement

dun march sous quatre principes fondamentaux:
processus socio-conomique;
cheminements des marchandises et cheminements des utilisateurs;
espace dchanges publics;
organisations ddies la vente de marchandises.

Encadr 8
VALUATIONS DUN PLAN RGULATEUR DE MARCH
1. Le plan rgulateur permet-il de crer un march qui soit plaisant et intressant pour les
clients, donc susceptible daffronter la concurrence des autres magasins de dtail?
2. Le plan rgulateur tient-il bien compte des besoins des diffrents utilisateurs du march?
3. Le standing du march est-il bien en rapport avec les revenus et les habitudes de dpenses
de ses clients usuels et potentiels?
4. Le plan rgulateur exprime-t-il correctement le systme global de gestion du march?
5. Considre-t-il les contraintes financires qui gneront son fonctionnement?
6. Les normes lmentaires de dveloppement sont-elles prises en compte (par exemple, les
normes dhygine)?
7. Le plan rgulateur observe-t-il les rgles dun plan de masse correct (par exemple: aspects
climatiques, gomtrie du site, taille des stands, cheminements internes)?
8. Prvoit-il suffisamment despace pour le stationnement des vhicules, y compris les bicyclettes et les motos?

Ces principes gnraux ne figurent pas en tant que tels dans un plan rgulateur,
mais ils y produisent une srie de conditions respecter, permettant dtablir un
cadre dtude. Les concepteurs et les ingnieurs se basent ensuite sur ce cadre
pour tudier le plan de masse et les structures du march, et doivent en plus tenir
compte dun certain nombre de facteurs additionnels:
la gomtrie du site: sa forme, son primtre, terrain plat ou en pente,
emplacement des points daccs pour pitons et/ou vhicules;

Figure 30
Dveloppement dun march de village lombre dun bouquet darbres, Ghana
Source: Alcock, A.E.S. & Richards, H.M. 1953. How to plan your village.
Longmans Green and Co., ds. Collection How to build, Londres.
79

 les alentours: amnagement du territoire environnant et infrastructures

existantes (grands collecteurs, gouts, passage de lignes lectriques,
btiments contigus, arrt dautobus ou de cars, etc.);
l o rganisation et le zonage des utilisations du site en vue dun
maximum defficacit;
les dimensions des diff rents lments du march: taille des
structures et des stands de vente, largeur des alles, capacit des
gouts;
lorientation des structures en fonction des facteurs climatiques (par
exemple, pour assurer une bonne ventilation, un minimum
dexposition au soleil, en particulier sous les tropiques o il est bon
de disposer les structures en quinconce et de les orienter est-ouest).
La faon dont les conditions du site influent sur la conception des structures
et des infrastructures est explique plus en dtail au chapitre 5. Il est bon de
f a i re examiner ltude dun march par ses utilisateurs perm a n e n t s
(municipalit locale, marchands, etc.) afin quils puissent en faire la critique
sur la base des questions re p o rtes dans lencadr 8 et en vrifier la
concordance avec les requtes formules. Etant donn quil existe toujours
diffrentes manires de rsoudre les problmes, il faut prsenter diffrentes
solutions en alternative pour leur permettre de choisir celle qui leur parat la
plus approprie.

4.2 - LES PRINCIPES GNRAUX DES PLANS DE MASSE DE MARCHS

Les principes gnraux qui rgissent la prparation dun plan rgulateur de
march sont les suivants:

4.2.1 - Le processus de dveloppement dun march

La premire chose affronter quand on veut dvelopper un plan rgulateur
est dtablir ce que lon attend de lui. Le chapitre 3 a trait des projections
faire pour valuer les besoins, mais ce ntait quen termes gnraux. Au
niveau du plan, il va falloir les rexaminer dun point de vue plus strictement
conomique, cest--dire quil va falloir dterminer si les cots des infras t ru c t u res prvues peuvent ou non tre compatibles avec les re v e n u s
escompts. Cela va dpendre de deux facteurs: la croissance du volume
d a ff a i res du march et la valeur de ce mme volume. Un petit volume

80

daffaires et une croissance lente ne pourront pas faire face des investissements importants; toutefois, si lon prvoit une croissance du volume
d a ff a i res plus rapide la suite dun changement dans la population
rsidente, il peut tre raisonnable de faire certains investissements qui
pourront savrer viables.
La meilleure manire de considrer ce problme est de regarder le dveloppement dun march comme tant un processus qui rpond un besoin. On
peut donc envisager un premier stade o le march sera un march de plein
air avec des ventaires mobiles, et prvoir dans le temps la construction de
simples auvents pour protger les marchands. Si on dispose de suffisamment
despace, on peut galement prvoir de doter progressivement le march de
commodits supplmentaires, ce qui peut justifier la construction dune
structure couverte.

Figure 31
Halle au poisson semi-couverte Bruges, Belgique
Source: Auteur.

81

Le processus de dveloppement dun march doit donc commencer par les

quipements de base. La figure 30 montre un petit march rural qui a
commenc par la construction dun mur denceinte, une esplanade pave et
un systme de rassemblement des ordures. Par la suite, ds que cela a t
possible, des stands de vente couverts ont t construits. Il serait bon de
suivre ce modle dvolution pour les nouveaux marchs dvelopper dans
les banlieues.
Le problme de lespace dont on dispose est un point fondamental tudier
quand on prpare un plan rgulateur. Comme on la dit plus haut, ceci
dpend en partie de la quantit de fonds dont on dispose, et en partie du
stade de dveloppement atteint. Cela dpend galement, toutefois, de la
commodit que reprsente le march pour ses utilisateurs ce qui, dans
c e rtains cas, veut dire quune simple stru c t u re peut tre la solution la
meilleure, mme long terme. Le march de vente au dtail du poisson
Bruges, que montre la figure 31, est un exemple de march en plein air
dment planifi, les stands de vente tant protgs de faon permanente par
un simple auvent. On trouve de nombreux marchs de fruits et de lgumes de
ce genre en Italie et en Espagne. Ce quil faut absolument retenir est que plus
un march est vaste, plus il cote cher en structures et en quipements
internes. Le problme de lorganisation interne des marchs fait lobjet du
chapitre 5.
Un autre facteur influenant le processus de dveloppement dun march
consiste dcider sil convient de conserver sa ou ses spcialisations (voir
plus loin dans ce chapitre) dans le cadre du march gnral, ou bien sil vaut
mieux en dplacer quelques-unes ailleurs. Il peut tre opportun, par exemple,
de dplacer le march de viande prs de labattoir ou prs du carre a u
dabattage plutt que de le laisser ct dautres denres alimentaires. Ce
serait un avantage certain pour les abats et les produits de boucherie base
de sang, comme le boudin par exemple, car cela permet un contrle plus
vigilant de la part des officiers des services de sant.
Le problme qui consiste sparer les fonctions de groupage des fonctions
de vente en gros est plus difficile rsoudre. Rares sont les marchs ruraux
de groupage qui ne font que cela, et beaucoup dagents de groupage sont
galement des vendeurs au dtail et des bailleurs de fonds. Les agriculteurs
qui apportent leurs produits au march de groupage en profitent pour faire
leurs achats de dtail. Dans les marchs urbains, lamalgame des fonctions
de dtail et de gros posent galement des problmes. Pour les villes de plus

82

dun demi-million dhabitants (et certainement pour celles de plus dun

million dhabitants), il est essentiel de sparer ces fonctions du fait que les
problmes de circulation deviennent vite insurmontables. Par contre, dans
les petites villes et dans les gros bourgs, les fonctions de gros et de dtail
peuvent se cumuler sans risques, en particulier si lon a soin den sparer
les horaires: la vente de gros au petit matin, la vente de dtail louverture
des boutiques de dtaillants. Dans ce cas l, les mmes personnes peuvent
galement assumer les deux fonctions.

4.2.2 - L accs des vhicules et la circulation

Permettre aux vhicules un accs facile aux marchs est indispensable si lon
veut obtenir un change efficace entre les personnes qui approvisionnement
les stands et les personnes qui achtent les marchandises. Quand il sagit dun

Magasins

Cheminement des pitons

Vhicules

Cheminement des vhicules

dapprovisionnement

Eventaires

Figure 32
Cheminements des pitons et des vhicules dans un march
Source: Gibberd, F. 1953. Town design. The Architectural Press, Londres.

83

GRAND VILLAGE

Expansion future de
laire de vente

Alle
transversale

Magasins
futurs
Alle transversale

Magasins

Ateliers
futurs

March

Magasins

Alle centrale
Alle transversale
Stationnement des camions

Alle
transversale

Toilettes
sous les arbres
Entre

Distributeur dessence

Sortie
Emplacement
non construit

Pr ombrag

Entre

Chausse principale de 30 ft

Sortie

Emplacement non construit

PETIT VILLAGE

Expansion future du march

Alle

March

Alle
Toilettes

Stationnement des camions sous les

arbres

Alle
Chausse de 20 ft

Entre

Distributeur dessence
Emplacement non construit

84

Sortie

Alle

petit march urbain ou rural, une rue traversant le march (comme par
exemple dans le cas dun march install dans une rue) ou une route faisant
le tour de laire rserve au march peut suffire. Quand il sagit de marchs
de plus grande taille, il faut voir plus grand et envisager un systme de
bretelles routires, en vitant de faire de ces bretelles un raccourci pour une
autre destination ou une voie qui ne mne nulle part ailleurs (genre cul-desac). Pour viter les embarras de circulation, les croisements entre les
bretelles et les routes principales devraient tre en T, cest--dire navoir
que trois possibilits de collision potentielle et non les 16 possibilits que
prsente un croisement usuel. Le croisement en T doit tre le plus possible
angle droit afin dassurer le maximum de visibilit aux conducteurs.
Lors de la prparation des plans concernant les centres-villes, on a souvent
tendance vouloir sparer les cheminements des vhicules de ceux des
pitons, en particulier aux endroits o le trafic est particulirement dense.
Toutefois, un systme totalement pitonnier fonctionne rarement bien et les
activits urbaines se dveloppent mieux et plus intensment dans un
environnement o laccs aux vhicules et laccs aux pitons sont tous deux
possibles. Une autre solution considrer peut tre de faire en sorte que les
alles pitonnires coupent angle droit les routes. Dans les pays arabes, par
exemple, il est frquent de voir cette intersection marque par une enceinte
ou par une passerelle qui sert de frontire entre les deux systmes (comme
cest le cas des souks de Shibam dans le Sud Ymen, de ceux de Sanaa, ou
encore de ceux de Rabat au Maroc). Au Moyen Age, lintersection de ces
deux systmes tait souvent marque, en Europe, par une croix. Le problme
des trottoirs pour pitons est tudi plus fond au chapitre 5.
La figure 32 montre que la circulation automobile ctoie la circulation
pitonnire dans une aire de march. Les clients du march stationnent leurs
vhicules dans un parking spar. Les vhicules dapprovisionnement du
march arrivent par contre directement jusquaux stands. Toutefois pour
viter un excs de circulation dans la zone du march, il est usuellement
prfrable de limiter les approvisionnements un horaire particulier, hors des
h e u res douvert u re au public (en gnral au petit matin) et de faire les

Figure 33
Intgration dun parc de stationnement pour camions et dun march dans
des villages de petite et grande envergure au Ghana
Source: Alcock, A.E.S. & Richards, H.M. 1953. How to plan your village.
Longmans Green and Co., ds. Collection How to build, Londres.
85

oprations de nettoyage et dvacuation des ord u res en fin dhoraire

douverture. Les marchands ont quelque fois des parkings qui leur sont
rservs, et auxquels les clients nont pas accs. Il est frquent que, dans le
cadre dun programme de dveloppement dun march, il faille prvoir une
signalisation routire approprie pour indiquer aux diffrents types dusagers
les parkings susceptibles de les accueillir et lhoraire durant lequel ils peuvent
en profiter.
Le problme des accs aux marchs est tout aussi important en zone rurale.
La figure 33 montre deux exemples de marchs ruraux. Dans les deux cas, le
stationnement des camions dapprovisionnement est assur proximit de
laire de vente. Prvoir des arrts de car et des distributeurs dessence
proximit est galement important.

4.2.3 - Le march vu comme un espace public

Les marchs, et tout particulirement les marchs installs dans les rues ou sur
les places de march, ont de tout temps fait partie de lorganisation gnrale
des espaces publics dans les villes et dans les bourgs. Quand on a affaire au
dveloppement de nouveaux quartiers, lidal serait de prvoir les marchs
comme des espaces publics entrant dans le cadre gnral de la planification. Il
faut toutefois se souvenir que, tout comme leurs anctres, il faut que ces
espaces soient bien dfinis. Il faut viter que les usagers potentiels se trouvent
dsorients par lorganisation gnrale du systme de vente. Il faut donc
organiser la circulation de faon crer une hirarchie des espaces disponibles:
un espace majeur, reprsent par la place du march ou par une rue occupe
par un march, est entour despaces mineurs qui assurent dautres fonctions.
La cration dune sorte denceinte, qui peut tre reprsente par des arcades,
par des plantations ou par des constructions, rend ces espaces plus faciles
utiliser. Une erreur frquente est celle de prvoir un espace trop vaste en
oubliant que les espaces vides nattirent pas le client. Pour que les clients se
sentent attirs, il faut leur crer un environnement gai. Parmi les standards les
plus simples suivre, il faut considrer que la plus grande dimension ou le
diamtre dun espace ne devraient pas excder 20 25 m et que la densit
dutilisation dun espace public ne devrait jamais descendre au-dessous de 15
ou 30 m 2 par personne. La largeur des rues pitonnires de moindre
importance ne devrait pas, comme le dmontre lexprience, excder la
hauteur des btiments environnants.

86

Un autre aspect important pour faire en sorte quun espace public soit
attrayant est de sassurer que les activits qui lentourent donnent un air de
gat (par exemple par le biais dventaires qui souvrent directement sur la
rue) et quil ait une sorte de point focal, comme par exemple une fontaine,
une tour dhorloge, une colonne daffichage. Dune manire gnrale, les
marchs de dtail doivent toujours tre entours de boutiques, mme sil ne
sagit que de simples choppes, ne couvrant pas plus de 5 m 2 et dlimites par
une enceinte permanente. Lide devrait tre den faire des choppes louables
bas prix afin de les rendre abordables aux commerants locaux, dans le but
de fixer lenrichissement au sein de la communaut.
Un aspect commun beaucoup de marchs consiste offrir des bancs pour
permettre aux gens de se reposer pendant quils font leurs courses. Il est bon
galement de prvoir des espaces permettant daccueillir les ftes de carnaval,
des musiciens ambulants, des reprsentations de danseurs itinrants, ou tout
autre spectacle susceptible dtre reprsent lair libre. Citons, en exemple,
les foires loccasion des h a a t s des tribus indiennes, les srnades de
mariachis au Mexique ou les choeurs de chansons dans les pays chrtiens. Ce
genre de reprsentations provoquent souvent des conflits avec la police car
elles sont en contraste avec les rglements (du fait quelles encombrent la voie
publique et encouragent les flneurs suspects). Le plus souvent, la meilleure
chose faire est de prvoir un endroit spcifique, comprenant plate-forme ou
estrade.
Les lments essentiels de tout march sont les endroits tels que les cafs et
petits restaurants o marchands et clients peuvent sasseoir et se reposer.
Ces endroits ne doivent pas tre chers et reprsenter toutefois une source
demplois non ngligeable pour ceux qui ont du mal trouver du travail.
Les dbits de boissons et de nourriture doivent de prfrence tre installs
aux croisements des routes et des alles, afin den augmenter la frquentation. Il peut indiffremment sagir dventaires mobiles, de petits cabanons
individuels ou dchoppes intgres dans la faade des immeubles. Ils
peuvent tre grs directement par leurs pro p r i t a i res ou bien tre
franchiss.
Comme on la dit plus haut, il faut faire en sorte que les marchs attirent
le client. Un march anim donne toujours une meilleure impression quun
march en demi-teinte. En Europe, si les marchs installs dans les rues
continuent attirer les clients, cest essentiellement parce quils off re n t
limage dun e ndroit plein dintrts e t vibrant. Le march de la

87

grandplace de Brno (voir figure 34) est un bon exemple de la faon

dutiliser un grand espace public comme march en utilisant des ventaires
et des quipements mobiles et non permanents. Les investissements
prvoir pour amliorer ce genre despaces se limitent en gnral
rhabiliter la chausse et les infrastructures de base (approvisionnement en
eau, toilettes publiques, vacuation des ordures). Ces aspects sont traits
plus en dtail au chapitre 5.

4.2.4 - Lorganisation de laire des marchs

Tout plan rgulateur doit offrir une mthode permettant dorganiser diffrents
services sur le site dun march, comme par exemple: la vente au dtail de
produits frais; lassemblage de produits locaux; la vente de gros organise, soit
directement par les producteurs, soit par des intermdiaires; la vente de viande

Figure 34
March de vente au dtail install sur la grandplace de Brno,
Rpublique Tchque
Source: Auteur.

88

et/ou de poisson; la vente de dtail dautres articles, comme lhabillement ou

la quincaillerie. Outre la dlimitation des zones de vente, il faut galement
tenir compte de toute une srie dautres facteurs, et notamment:
Comment grouper les stands de vente: lun des aspects de base dont un plan
doit soccuper est de dcider si les marchands de dtail qui vendent le mme
genre de produits doivent tre regroups ou non. Quand les stands sont en
ordre mlang, lenvie dacheter est flatte chez les clients mais il devient plus
ardu de crer une concurrence entre les marchands, ce qui rend plus difficile
pour les clients dapprcier le rapport qualit/prix. Par contre, si les marchands
sont groups par genre darticles, la concurrence est plus grande, ce qui joue en
faveur des clients. En fin de compte, grouper les marchands par genre darticles
est en gnral ce qui convient le mieux, du fait que certains articles ne peuvent
c l a i rement pas voisiner avec dautres (un atelier de rparations peut
difficilement tre adjacent un tal de boucherie ou de poissonnerie), et il est
bon quils soient placs dans des portions distinctes du march, ou du moins
spars les uns les autres par une alle principale ou un couloir latral.
Le cheminement des clients: lentre principale du march conditionne
toujours la disposition et lagencement des stands. Dans le cas de marchs de
plein air, les clients proviennent le plus souvent de larrt de car ou
dautobus, ou du quartier ayant la plus forte densit de population. Dans le
cas de marchs couverts, il sagit en gnral de lentre souvrant sur la rue
principale. Dune manire gnrale, il convient de placer les stands qui
vendent des articles de premire ncessit loin des entres, afin dobliger les
clients sintroduire profondment dans le march. Dans le cas de marchs
de rue, il est frquent que les talages de fruits et de lgumes se trouvent au
centre du march.
Les emplacements pour marchands occasionnels: dans de nombre u x
marchs, on constate lexistence de marchands occasionnels qui sajoutent
aux marchands permanents. Il sagit le plus souvent de producteurs qui
viennent vendre leurs marchandises certains jours de la semaine ou
certaines saisons. Pour faciliter la vie des clients usuels, il est bon de grouper
ensemble tous les marchands permanents (cest--dire ceux qui ont des
locations de stand de longue dure) et de leur donner des emplacements fixes.
Une autre portion du march peut tre rserve aux marchands occasionnels.
Dans ce cas, sil sagit de petits marchands, il faut prvoir un systme de
gestion pour emplacements habituels mais non permanents.

89

Lencadrement des marchands ambulants: il existe souvent aux alentours des

marchs toute une srie de petits marchands ambulants qui, dune part,
causent des embarras la circulation et, dautre part, reprsentent une
concurrence dloyale pour les marchands permanents. Il nest pourtant pas
conseillable de les chasser, car cest souvent leur seule source de revenus. Il
faudrait toutefois les obliger payer une redevance journ a l i re ou
hebdomadaire et le mieux est de leur rserver un espace dans lenceinte mme
du march pour les empcher de gner le va-et-vient des clients et, en mme
temps, garantir un minimum dhygine.

Impression denceinte cre par

la disposition primtrale des
stands

Organisation des stands

dans un march entour de
murs

Petit march avec stands

permanents couverts le long du mur
primtral, alors que des espaces
ombrags sont laisss
au centre pour les marchands
occasionnels ou de passage

toilettes publiques
botes
ordures

Plan de masse dun

march plus important

affichage des cours

affichage des cours

toilettes publiques

90

Figure 35
Plan de masse usuel
des petits marchs
ruraux en Afrique
occidentale
Source: Drew, J.R.,
Maxwell Fry, E.&
Ford, H.L. 1947.
Habitat villageois
sous les tropiques.
Lund Humphries,
Londres.

Le commerce des animaux vivants: du fait que les animaux vivants peuvent
provoquer des dommages ou des accidents et/ou transmettre des maladies, ils
sont absolument bannir de tout march au dtail de denres alimentaires,
quil sagisse dun march couvert ou en plein air. Quand on est dans
lobligation dassocier la vente danimaux vivants un march, il faut alors
prvoir un enclos externe spcial, muni de facilits dabreuvage spares. Les
volailles seules peuvent tre admises dans un march couvert quand il nexiste
aucune autre possibilit de les mettre dans un enclos part, mais il faut alors
les grouper dans un endroit bien ventil, prs des issues. Elles doivent de toute
faon toujours rester en cage. Pour viter la transmission de maladies, leurs
enclos doivent tre en maonnerie et lhygine doit y tre scrupuleuse.
Lorganisation dun march simple: mme pour les marchs les plus simples,
il convient de faire quelques considrations sur la manire de les organiser.
La figure 35 montre une faon dorganiser des marchs ruraux de petite ou
de moyenne taille. Tous les quipements associs lactivit de vente

2
7

2
2

2 2

3
2

2
2
2

2
6

1 Stands permanents
lair libre sous
auvent
2 Boutiques fermes
3 Vente de viande et
poisson
4 Toilettes publiques
5 Esplanade pave
6 Stationnement
7 Fontaine
8 Distributeur
dessence

5
1

2
6
7
2
4
8
6

Figure 36
Halle de 0,8 ha, avec 50 kiosques et esplanade pave de 0,275 ha, Abidjan,
Cte dIvoire
Source: Aloi, R. 1959, Mercati e Negozi, Ulrico Hoepli, d., Milan.

91

(toilettes publiques, botes ordures, affichages des cours) doivent tre le

plus possible mis en position centrale afin que tous y aient accs. Dans les
marchs particulirement tendus, il faut prvoir dinstaller ces quipements
en diffrents endroits du march. Lencadr 10 du chapitre 5 fournit les
standards de distance usuels appliquer.
La division par zones et lutilisation mixte: De nombreux marchs font une
utilisation mixte des espaces couverts et de plein air. Dune manire
gnrale, les marchands permanents utilisent des quipements couverts alors
que les marchands occasionnels ou de passage utilisent les espaces en plein
air. La figure 36 illustre trois types de stand possibles: boutiques, stands
permanents lair libre sous auvent, esplanade pave pour accueillir les
commerants occasionnels. Cet exemple de march montre galement le
principe du groupement par genre darticles, le poisson et la viande tant

1 Btiment des fruits et lgumes

2 Btiment du poisson

3 Bureau des contrles

4 Stationnement

0
0

20
MT
FT
20

Figure 37
March couvert sur 0,65 ha de fruits, lgumes et poisson,
Sidi-bel-Abbs, Algrie
Source: Aloi, R. 1959, Mercati e Negozi, Ulrico Hoepli, d, Milan.

92

spars du reste. La figure 37 montre un exemple encore plus extrme

puisquil ny a aucun espace en plein air et que tous les fruits et lgumes
sont vendus dans un march couvert circ u l a i re, spar du march au
poisson (voir galement la figure 57). Dans ce cas, les seuls autres amnagements de laire de vente sont la rue de desserte et les stationnements.
Mme dans ce cas extrme, les espaces rservs la circulation reprsentent
au moins 60% de lensemble de laire. Cette considration est galement
valable pour le march montr la figure 36, si lon tient compte des rues
qui lentourent.

4.3 - LES PLANS DE MASSE DE MARCHS: TUDES DE CAS

On re t rouve, dans tout dveloppement de march, trois types de cas
diffrents: le redveloppement ou le dplacement dun march existant, la
conservation ou la rhabilitation dun march existant (laspect physique du
march reste sensiblement le mme), et le dveloppement dun nouveau
march. Le fait quil sagisse de marchs urbains ou ruraux est indiffrent,
bien que le second cas soit plus rare en zone rurale. Les trois exemples donns
ci-dessous font la comparaison entre les problmes auxquels on se heurte le
plus souvent et montrent comment incorporer les principes gnraux exposs
ci-dessus dans les plans de masse prvoir.

4.3.1 - Le redveloppement
Il peut savrer ncessaire de redvelopper un march pour diff re n t s
motifs, dont le plus frquent est la rcupration de lendroit o le march
est install pour quil serve autre chose. Ce qui distingue un redveloppement de march de la cration dun march neuf est le fait que le march
redvelopp doit tenir compte des desiderata de ses utilisateurs actuels et
doit saccommoder des contraintes imposes par les caractristiques de la
rue. La figure 38 montre le rsultat du redveloppement dun march qui
avait subi des dommages de guerre. Plutt que de rinstaller le march tel
quil tait dans la rue, loccasion a t saisie pour mieux rationaliser
lensemble du commerce dans le quartier. Une place de march en plein air
a donc t cre, accompagne dun march couvert et entoure de
boutiques avec arrire-boutiques souvrant sur larrire. Lensemble form
par les boutiques et par le march a t formul comme un unique systme
bien dlimit et desservi par des alles pitonnires.

93

Il arrive souvent, toutefois, quil soit difficile de procder des changements aussi radicaux, en particulier si le march sest dvelopp sous
limpulsion non contrle dun dveloppement spontan. Par ailleurs, la
c h e rt du mtre carr peut freiner la possibilit dacheter des terr a i n s
supplmentaires pour permettre lexpansion correcte du march. Dans ces
circonstances, il peut devenir ncessaire de dplacer le march vers un site
vierge, avec tous les problmes que cela comporte en termes de rsistance
de la part des marchands.

1 Boutiques avec
appartements
au-dessus
2 Grande surface
3 Services
administratifs
4 March couvert
5 Tour dhorloge
6 Toilettes
publiques
7 Stands ciel
ouvert
8 Stationnement

100

50

100 ft

Figure 38
Le Lansbury Market, march partiellement couvert, dplac lors de
son redveloppement, Poplar, Londres
Source: Gibberd, F. 1953, Town Design, The Architectural Press, Londres.

94

4.3.2 - La conservation et la rhabilitation

Au lieu de compltement redvelopper un site, on peut galement le
rhabiliter et lamliorer, comme le montre la figure 39 dans le cas dun
m a rch couvert des Carabes. L, il ntait pas ncessaire de crer des

Bibelots - artisanat

Bureaux existants de
ladministration

Btiments de ventes
en gros et au dtail
Arbres existants
Bureaux du syndicat

March au poisson
Vhicules de

livraison exclusivement

Terminus des bus

Caf

Bar

Petits ventaires sous les arbres

March de viande

Toilettes

Vhicules de livraison exclusivement

Hangar existant,
transform en march

Dchargement

Btiments existants

Nouvelles entres

Aire de march sous les arbres

Figure 39
Plan de dveloppement de halles en partant de lextension dun
march couvert existant, Castries, Sainte-Lucie
Source: FAO (PFL/RLA/001). Ian Marshall, architecte.

95

boutiques et la rhabilitation du march sest attache dvelopper des

structures spares pour la vente de la viande, du poisson ainsi que des
articles dartisanat et prvoir des stands supplmentaires temporaires
pour la vente occasionnelle de fruits et de lgumes. Les accs en ont t
amliors et un arrt dautobus prvu. Une solution semblable a t
adopte pour la rnovation du Old Stone Town Market de Zanzibar
montre la figure 23.

1
2
3
4
5
6
7

Zone nord
Place
Bancs publics
Zone est
Porte est
Alle pitonnire large
Services administratifs

8
9
10
11

Bureau de poste
Banque
Caf
Cour de service

Figure 40
Place de march de 49 x 36,5 m Harlow New Town, Essex
Source: Gibberd, F. 1953, Town Design, The Architectural Press, Londres.

96

4.3.3 - Le dveloppement dun march neuf

Les motifs qui portent la cration dun nouveau march sont, soit le
besoin de desservir de nouveaux quartiers, comme par exemple les
banlieues des grandes villes o les marchs sont dvelopps sur un site
v i e rge rserv cet effet, soit celui de crer un march au centre de
nouvelles urbanisations. La figure 40 montre un exemple de ce second cas.
La place du march y est vue comme le point focal du dveloppement de
lagglomration du fait que les habitants attendus provenaient de Londres
o il est connu que les marchs de rue sont de tradition pour lapprovisionnement en produits frais. L aussi, le march en lui-mme sintgre dans un
systme gnral de commerces en plein air au service de la ville. Laccs des
vhicules se fait par larrire des boutiques, par lintermdiaire de cours de
service et de zones de stationnement.

4.3.4 - La dcision: amliorer un march ou en crer un neuf

Toute intervention influant sur le systme de commercialisation doit tenir
compte en premier lieu de lexistence de clients acquis et futurs, de leurs lieux
de provenance et de la catgorie de prix pratiqus dans le march. Les zones
dinfluence des marchs ne sont pas toutes semblables, et leur attraction
diminue en fonction de la distance. Quand on compare les marchs neufs aux
marchs dj implants, on y constate les diffrences suivantes:
a) les marchs existants ou redvelopps implants dans des zones
urbaines ont moins besoin de places de stationnement que les
marchs de nouvelle cration car ils bnficient dj de transports
publics: la zone dattraction des marchs locaux concerne les
clients dont les revenus sont bas et na usuellement quun rayon
assez limit, de lordre de cinq quinze minutes pied;
b) les marchs ruraux ont des zones dattraction qui dpendent des
i t i n r a i res des cars, des ventuelles possibilits de transport s
fluviaux sur courte distance, et de la possibilit de les atteindre
pied (ce qui peut aller jusqu une heure de marche, soit 5 ou 6
km);
c) les marchs des nouveaux quartiers priphriques ont souvent des
clients ayant un revenu suprieur (ils possdent donc souvent leur
propre voiture) mais ces marchs sont concurrencs par les centres
commerciaux dcentraliss et les grandes surfaces: ils doivent donc

97

faire trs attention aux prix quils pratiquent, ce qui veut dire quil
est trs important dy prvoir des redevances faibles en se limitant
aux seuls investissements ncessaires, exactement comme sil
sagissait de marchs plus centraux.
Une autre considration faire est quun march neuf ou amlior
nintresse les utilisateurs que dans la mesure o ceux-ci ont t invits
participer sa conception de faon leur faire percevoir clairement les
avantages que cela comporte. Cette participation doit se faire deux
niveaux: au niveau de la planification gnrale, les responsables doivent
sassurer que les besoins des consommateurs rsidents ont bien t valus,
et au niveau du march, ils doivent re c h e rcher la participation des
marchands.
Pourtant, mme quand on arrive instaurer ce dialogue, les conflits sont
toujours possibles et le fait que les nouveaux quipements reprsentent une
amlioration ne suffit pas toujours convaincre les marchands. Il peut
arriver quils refusent de transfrer leurs activits dans le nouveau march si,
par exemple, les stands qui leur sont offerts sont plus petits que ceux dont ils
disposaient dans lancien march.
Des sessions de formation savrent alors utiles pour leur dmontrer que les
nouveaux stands qui leur sont proposs leur permettent au contraire de
mieux stocker leurs marchandises et de mieux en faire ltalage, ce qui ne
peut quaccrotre le niveau des ventes.

4.4 - LES ASPECTS COMPARS DES DIFFRENTES POSSIBILITS

DORGANISER PHYSIQUEMENT UN MARCH
Le tableau 12 rcapitule les avantages et les dsavantages de quatre plans
de masse types de march, fonds sur les principes exposs au dbut du
prsent chapitre. A lexception de nouvelles halles de gros ou de marchs
couverts crs dans les centres-villes, il nexiste pas vraiment de plans de
masse courants pour les marchs, et la plupart sont en fait un mlange des
plans types de base (voir figures 38, 39 et 40). Ils prvoient peu prs tous
une esplanade en plein air avec des stands et un certain nombre de
structures couvertes.

98

Taleau 12
COMPARAISON ENTRE LES PLANS DE MASSE DE MARCHS
LES PLUS COURANTS
Catgorie

Caractristiques

March de rue
1. Dveloppement

2. Accs et circulation

3. Espace public
4. Organisation du site

5. Autres aspects

type de march le plus simple dvelopper,

aussi bien en ville quen zone rurale, du fait
quil sappuie sur des infrastructures dj
existantes; demande peu dinvestissements;
p roblmes de circulation probables; plus
facile grer quand on prvoit une ru e
r s e rve aux pitons et des stands rangs
dun seul ct de la rue; trs gnant quand il
sinstalle aux croisements; dispose en gnral
dune bonne desserte de la part des
transports publics;
profonde intgration dans le tissu et dans la
vie de la ville ou du village;
peut difficilement tre gr comme une entit
indpendante; le stockage des marchandises
et la scurit des li eu x sont souvent
problmatiques ne peut servir de march de
groupage en zone rurale ni de halle de gros
dans les villes; le zonage des utilisations doit
se faire par dlivrance de concessions;
permet une intgration facile des marchands
de passage (points de vente mobiles); gros
inconvnients en cas de mauvais temps;
facile dplacer ailleurs.

Place de march
1. Dveloppement

2. Accs et circulation

3. Espace public

4. Organisation du site

il faut disposer dune place approprie plus

facile trouver dans une ville ou dans un
gros bourg; transition facile vers des quipements permanents;
les oprations dapprovisionnement se font
aisment partir des rues qui entourent la place; il faut prvoir des stationnements au sortir
de la place ou dans les environs immdiats;
forme un point focal naturel dans les villes;
des fonctions de parc ou de square pour
enfants peuvent tre intgres aux fonctions
de march; la place peut tre utilise de
diffrentes manires aprs la fermeture du
march;
quand la place est petite, les clients doivent
circuler sur son pourtour; quand la place est

99

Taleau 12 (suite)

5. Autres aspects

grande, les clients doivent circuler au centre;

plus facile grer quun march de rue, mais le
stockage des marchandises et la scurit sont
toujours problmatiques;
facile organiser pour accueillir les marchands
de passage et pour linstallation de stands semipermanents.

March de plein air

1. Dveloppement

2. Accs et circulation
3. Espace public
4. Organisation du site

5. Autres aspects

il faut prvoir un site spcial; les investissements

sont modestes; la fourniture dauvents peut se
faire par tapes; les marchands de passage
peuvent sintgrer facilement;
possibilit dorganiser les oprations dapprovisionnement et un stationnement ordonn;
ne fonctionne pas comme un espace vritablement intgr dans le tissu urbain;
plein contrle de la gestion (en gnral); la gestion peut tre partiellement dcentralise; il est
facile dy prvoir des quipements spcialiss;
peut servir de march de groupage en zones
rurales ou de halle de gros en zones urbaines;
peut accueillir commodment des marchands
occasionnels et prvoir des stands semi-permanents; les problmes climatiques dpendent
de lexistence ventuelle dauvents.

March couvert
1. Dveloppement

2. Accs et circulation

3. Espace public
4. Organisation du site

5. Autres aspects

100

il faut prvoir un site spcial; les investissements

sont lourds et demandent un fort chiff re
daffaires; ne convient quaux zones fortement
urbanises; difficile modifier ou agrandir
par la suite;
il faut crer des parkings spcialiss spars;
l a p p rovisionnement des marc h a n d i s e s
jusquaux stands internes peut requrir la
disponibilit dquipements spciaux;
fonctionne rarement en tant quespace intgr
dans le tissu urbain;
gestion entirement centralise; zonage des
utilisations intgr dans la conception mme
des structures; difficults pour accueillir les
marchands de passage;
aucun problme en cas de mauvais temps; cots
dexploitation levs, en particulier sur le poste
entretien des structures.

Chapitre 5

LA CONCEPTION DES STRUCTURES

ET INFRASTRUCTURES DUN MARCH

Ce chapitre prsente les diffrents lments fixes - structures et infrastructures entrant dans la composition de presque tous les marchs. Ces lments sont
exposs par le biais de dessins ou de photos tirs dauthentiques projets de
marchs. Ils sont accompagns dune description gnrale de leur organisation,
des matriaux usuellement utiliss, des parties portantes et de lentretien
prvoir.

5.1 - LES PRINCIPES GNRAUX DE CONCEPTION

Dans presque tous les projets de marchs, le principe de base est de trouver
une solution qui ait un bon rapport qualit/prix. Il faut toutefois respecter
diffrents autres principes ayant trait la conception des infrastructures.
Parmi ces principes, citons: lespace ncessaire, le choix des matriaux et des
ossatures et limpact climatique (prcipitations, temprature, vent).

5.1.1 - Lutilisation de lespace

Lutilisation de lespace dpend bien sr des fonctions que le march doit
assurer. Les standards exposs dans lencadr 6 du chapitre 3 sont une base
sur laquelle sappuyer pour estimer lespace global ncessaire. Toutefois, au
niveau de ltude de conception dtaille, il faut dvelopper une description
plus prcise des diffrentes portions du march, en faisant une distinction
entre les aires de:
vente de fruits et de lgumes frais;
vente de viande, poisson, volaille et oeufs;
vente de crales et dpices;
vente de plats cuisins;

101

 vente darticles non alimentaires (habillement, quincaillerie);

cheminements internes et extrieurs;
autres utilisations (entreposage, bureaux administratifs, toilettes
publiques, etc.).
Le nombre des stands prvoir est trs variable et peut compter, pour un petit
march de rue dans une banlieue, 50 stands ou plus de 2 000 stands comme pour
les grands marchs couverts urbains. Le tableau 13 montre une rpartition type
des stands, rpartition qui dcoule de lobservation faite des marchs couverts de
taille moyenne de Bratislava (Slovaquie) et au Kowet. Dans les deux cas, 60
80% des stands soccupent de vente de fruits et de lgumes. Pourtant, dans
certains marchs urbains, les stands de fruits et de lgumes ne dpassent parfois
pas 15 30% du nombre total des stands. La figure 41 montre comment il est
possible, dans un petit bourg rural, de distribuer diffrentes fonctions de march
dans le cadre dun unique site et la faon dutiliser des stands modulaires
standard pouvant sadapter la vente dune grande varit de produits.
Au stade de ltude de dtail dun march, il est une question dimportance
majeure rsoudre. Il sagit de dterminer le nombre et la rpartition des
espaces de vente et de dterminer si ces espaces doivent consister en stands
lair libre ou en stands sous structures couvertes. Les stands dont les marchands

Tableau 13
PRINCIPAUX MARCHS DE DTAIL URBAINS:
UTILISATION COMPARE DES STANDS
Type dactivit

Mestk Trznica
Nombre usagers

Stands de fruits et lgumes

122
Stands des produits en promotion
4
Stands dhabillement et de tissus
6
Stands de fleurs
16
Stands de viande
0
Stands de poisson
0
Total des stands
Total des boutiques de dtail
(piceries, etc.)

152
55

Bratislava March de dtail Shuwaikh (Kowet)

% du total
Nombre dusagers
% du total
80
3
0
11
0
0

199
0
0
0
51
94

58
0
0
15
27

100

344

100

66

Source: Projet FAO N TCP/CZE/2253(A) et Institut de recherche scientifique du Kowet.

102

de fruits et de lgumes ont besoin (et quils peuvent se perm e t t re) sont
infiniment plus simples que ceux destins aux marchands darticles plus
prcieux, comme lhabillement par exemple, lesquels doivent obligatoirement
pouvoir se fermer. Il est clair que la redevance demande aux marchands doit
tre proportionnelle au type de stand requis.

poutre matresse

ventilation
transversale

V UE EN LVATION
E

ventaire

clture
glissire en
bambou

COUPETRANSVERSALE E-E
sol ciment

10

bton
prfabriqu

0
0

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

5
1

10
2

15
4

Module de stand

20 FT
5

6 MT

Quincaillerie et meubles
Librairies, articles de luxe, objets dart
Habillement et confection sur mesure
Articles alimentaires: grandes boutiques
Zone rserve aux lgumes et au
poisson
Services administratifs
Restaurants
Parkings
Toilettes publiques
Accostage des bateaux

5
1

4
9
2 6
8
3
9

Figure 41
Projet dun nouveau march Onitsha, Nigeria
Source: Maxwell Fry, E. & Drew, J.R. 1956. Tropical Architecture in the
Humid Zone. B.T. Batsford Ltd., Londres.

103

Toutefois, mme pour une mme catgorie de marchandises, les besoins

peuvent diffrer, soit par une question de taille, soit par une question de
commodit ou dagrment du stand. Au niveau le plus bas, il existe les
marchands qui se contentent de vendre un sac de produit frais un jour
quelconque de la semaine (environ 25-50 kg). Dans ce cas, la redevance
pour un stand en plein air devrait tre sur base journ a l i re et devrait
p e rm e t t re au marchand de sinstaller sur des trteaux. Un stand ferm
dans un march couvert apparemment trs achaland et frquent, dune
s u rface de 4 12 m 2, ne vend en fait que 100 300 kg de fruits ou
lgumes par jour. Il y a certes besoin de stands plutt grands dans un
march, mais dune manire gnrale ils sont assez peu nombreux, cest
notamment le cas des marchands de crales ou de lgumes secs, lesquels
ont besoin despace pour pouvoir entreposer leurs sacs). La faon la plus
simple de rsoudre ce problme est de prvoir des stands modulaires que
lon peut donc combiner entre eux pour former des stands plus grands.
Une procdure type pour dterminer la rpartition des espaces de vente
dans les marchs de plein air comme dans les marchs couverts est
p ropose dans lencadr 9. Cette pro c d u re est sensiblement la mme
quand il sagit de modifier des marchs dj existants, mais il faut
videmment tenir compte de la rpartition prexistante. Si celle-ci est
correcte, la procdure propose ne sapplique qu la partie agrandir
pour desservir la population rsidante en augmentation. Par contre, si la
r p a rtition prexistante est nettement hors standard, il y a intrt
re p re n d re toute ltude du plan de masse comme sil sagissait dun
nouveau march, en essayant de conserver les quipements valables. Il est
fortement recommand de faire participer les marchands ce genre de
reconversion.
Mme dans les marchs ruraux, il est absolument ncessaire de dterminer
le nombre de marchands qui ont besoin de stands couverts et ceux qui il
suffit de disposer dun emplacement lair libre pour monter leurs trteaux.
La figure 42 montre un simple march de village, install flanc de coteau,
o la plupart des marchands permanents sont installs sous des auvents, et
o une petite portion de terrain a t rserve pour laccueil de marchands
occasionnels.

104

Encadr 9
PROCDURES PERMETTANT DE DTERMINER DANS LE DTAIL
LES BESOINS EN ESPACE DES MARCHS DE PLEIN AIR
OU DES MARCHS COUVERTS
1. Estimation du nombre total de stands requis sur la base du chiffre daffaires global estim
sur la base des projections effectues, ainsi que des diffrents niveaux de chiffres daffaires
des marchands (bas, moyen ou gros) et les types darticles vendus (fruits et lgumes,
viande, poisson, volaille, crales, laitages, habillement, quincaillerie, etc.);
2. Pour chaque type dutilisateur, dcider leur rpartition entre vente lair libre ou vente
sous abri en se fondant pour ce faire sur un modle dutilisation suppose, dans le cas des
marchs neufs, ou observe, dans le cas des marchs existants (par exemple: dans un
march rural hebdomadaire, 90% des stands sont lair libre, alors que dans un march
de centre-ville, 100% des stands sont sous abri);
3. Rpartition des stands dans laire du march, en se souvenant quil convient de faire des
stands le plus petit possible afin de minimiser les redevances percevoir (en gnral 2 x 2
m 3 x 4 m, avec un talage qui prend de 30 50% de lespace disponible);
4. Rpartition des cheminements (la largeur des alles doit tre de 3,5 6 m et, de toute
faon, dune largeur suffisante pour permettre le va-et-vient des clients sans gne pour les
chariots ou vhicules qui approvisionnent le march);
5. Prvision dune alle transversale tous les 12 m au maximum;
6. Addition de tous les espaces prvus (vente et cheminements) et vrification du fait que le
total correspond plus ou moins au total de laire disponible pour y installer le march (voir
chapitre 3);
7. Ajustements ncessaires pour tenir compte des ventuels quipements dj existants;
8. Programmation du dveloppement du march en fonction des besoins de premire priorit
et des besoins pouvant se raliser plus longue chance;
9. Exposition-dbat de la solution envisage avec les marchands pour sassurer de leur
adhsion, le cas chant.

5.1.2 - Les matriaux et types de construction

Le choix des matriaux et des techniques utiliser pour la construction des
marchs comporte de trouver un quilibre entre la ncessit de crer une
structure robuste mais facile entretenir et celle de minimiser les cots.
Sengager dans un excs de cot nest viable que si les recettes provenant des
redevances percevables ultrieurement le justifient. Parmi les autres aspects
qui influent sur le choix des matriaux et les techniques de construction, on
trouve: lenvergure des traves, le fait que les travaux soient raliss par une
entreprise de construction ou par des bnvoles, et le nombre dlments
standardiss utilisables (stands prfabriqus par exemple).

105

Dune manire gnrale, les matriaux utiliss pour la construction des

m a rchs sont ceux que lon utilise couramment pour la constru c t i o n
ddifices industriels ou agricoles: charpente en bois ou acier, toits et murs
revtus de tles ondules ou profiles et, parfois, murs portants en
conglomrats de bt on ou briques. L e ch oix de la technique de
c o n s t ruction dpend de toute une srie de facteurs, et notamment de
lventuelle existence de matriaux et de techniques de constru c t i o n
indignes appropries. Ce qui est valable pour un march couvert urbain
( p o rtiques de grande porte en acier avec parements prfabriqus de

Extension future

Entrepts,
bureaux
administratifs
et arrt des
cars

Parking poids lourds

Tout le site du march est

organis en terrasses pour
viter lrosion

Figure 42
Etude dun petit march rural dans un village flanc de coteau, avec stands
protgs par des auvents et espace prvu pour accueillir les marchands
occasionnels
Source: Alcock, A.E.S. & Richards, H.M. 1953. How to plan your village.
Longmans Green and Co., ds. How to Build Series, Londres.

106

production locale ou dimportation) peut savrer totalement inadquat

pour un march rural de ce mme pays, o le type de construction idal
sera reprsent par de simples portiques de petite porte construits en
briques de terre.

Mur primtral du march de 50

de haut, associ des piliers de
soutien plus hauts pour assurer la
bonne ventilation des stands
Cloisons entre stands
de 23 de haut

Espace minimum de 120

entre les diffrentes
ranges de stands

DESSIN DE STANDS COUVERTS ADOSSS AU MUR PRIMTRAL

DUN MARCH: CETTE MME DISPOSITION PEUTTRE UTILISE
POUR DES GROUPES DE PETITES CHOPPES

Cloisons sparant
les stands de 23
de haut

Descente
de pluie
Rservoir
Espace minimum de 120
entre les diffrentes
ranges de stands
Mur central de
50 de haut

DESSIN DE STANDS COUVERTS CENTRAUX

N.B.: Les blocs sont dun maximum de 20 stands. Linclinaison des
toits et lpaisseur des murs dpendent des matriaux utiliss.

Figure 43
Conception
courante de
blocs
denviron 20
stands
permanents
pour marchs
en zone rurale,
comprenant
lvacuation
des eaux
mtoriques
Source:
Alcock, A.E.S.
& Richards,
H.M. 1953.
How to plan
your village.
Longmans
Green and
Co., ds. How
to Build Series,
Londres.

107

5.1.3 - Les couleurs dans un march

Laspect extrieur gnral dun march nest pas ngliger, car cest lui qui
attire la clientle. Il faut absolument choisir les couleurs qui mettent les
produits le mieux en valeur. Dune manire gnrale, les couleurs claires sont
prfrer car elles refltent la lumire, rendent plus brillants les alentours et
donnent une impression dhygine. Les couleurs choisir dpendent des
produits vendus et on cite ci-dessous celles les plus frquemment utilises, en
particulier pour les cloisons qui sparent les diffrents stands:
fruits et lgumes:
poisson:
viande et volaille:
laitages:

vert, jaune, gris, orang;

bleu, turquoise, mauve, gris bleu;
beige, rose, gris;
bleu, blanc, beige.

5.1.4 - Linfluence du climat

Dans les rgions qui prsentent des conditions climatiques particulirement
svres, comme par exemple de grands froids, de fortes prcipitations ou
une insolation particulirement forte, les marchands tout comme les clients
prfrent des structures fermes. Cest souvent le cas en France, en GrandeBretagne ou en Espagne. Comme on la vu au chapitre 2, la construction de
la plupart de ces types de marchs remontent au XIX e sicle, et seuls
quelques-uns remontent au Moyen Age. Au XXe sicle, ils se sont trs
dvelopps dans le sud-est de lAsie. Pour faciliter les changes, les plus
agrables sont les marchs de plain-pied; toutefois, les marchs situs dans
des quartiers particulirement peupls des villes peuvent avoir deux, voire
trois, niveaux.
Dans les climats arides, et mme parfois sous les tropiques, une bonne
solution peut tre dutiliser les cours internes des btiments des marchs. Ceci
permet damliorer le confort par une meilleure ventilation transversale. Si la
cour au coeur du btiment est trop enserre, elle risque dtre dlaisse alors
que cela peut sviter en la faisant participer aux activits du march. Ce
genre despace peut sutiliser comme lieu de repos en y plaant des bancs,
comme lieu de vente supplmentaire en cas dune affluence exceptionnelle de
m a rchands, ou on peut lintgrer lentre de limmeuble. Ce type
dorganisation se voit frquemment dans les souks arabes, et cela fonctionne
trs bien.

108

5.2 - LA CONCEPTION DES STRUCTURES ET DES STANDS

En fait, il ny a quune diffrence trs minime entre lorganisation dun
march rural et lorganisation dun march urbain, ou entre lorganisation
dun march couvert et celle dun march de plein air. Laire concerne peut
t re peu prs identique, cest--dire quil sagit toujours dun espace
dlimit, auquel on accde par des issues prcises, comportant une alle
principale et des alles secondaires relies entre elles par des alles
transversales. Il existe des diff rences dans le degr de ferm e t u re, dans
lintensit avec laquelle les espaces sont utiliss (un march rural est bien
videmment moins intensment utilis quun march urbain), et dans les
aspects qui sont spcifiques dun lieu dtermin. Parmi ces derniers facteurs,
on trouve la forme et la pente du terrain dimplantation, ses relations avec les
activits du territoire environnant, les routes qui le desservent. Il sagit
souvent de facteurs hautement dterminants pour le type de dveloppement
envisager. Le sous-chapitre qui suit expose les grandes lignes de conception
dun certain nombre de marchs couverts types.

collecteur
minimum 128
Coupe transversale grande chelle A-A

Affichages
des prix

Toilettes publiques
hommes

Toilettes publiques
femmes

6
8

12

12

8
6

Stands en plein air

pour marchands de
passage

Espace
ombrag

Stands couverts

Figure 44
Plan de masse
dun petit
march rural
dvelopp
lombre
dun arbre
Source: Drew,
J.R., Maxwel
Fry, E. & Ford,
H.L. 1947.
Village Housing
in the Tropics.
Lund
Humphries,
Londres.

109

5.2.1 - Les quipements temporaires et mobiles

Dans le cas de la plupart des petits marchs ruraux, des marchs urbains
de rue et des marchs ciel ouvert, pour lesquels le terrain o ils
sinstallent sert galement dautres usages (parc de stationnement par
exemple), il est frquent que les marchands utilisent de petits talages
individuels leur appartenant. Il sagit le plus souvent de grands parasols,
de voitures de quatre-saisons munies dun toit fixe ou dune stru c t u re
dmontable supportant une toile de store ou une feuille de plastique
maintenue par des pieux en bois, bambou ou mtal. Dans ce cas-l, les
talages ne sont soumis aucun contrle de conception de la part de
l o rgane responsable du march du fait quils sont la proprit des
m a rc hands, lesquel s ne payent que leur empl acement . L o rg a n e
responsable du march peut prfrer offrir aux marchands des stands

3200

Stands lair libre

2500

talages

talages

4900

2000

Figure 45
Vue en plan, en lvation et coupe transversale de stands couverts avec
talages en bton pour la vente de fruits et de lgumes dans un march
tabli sur un terrain en pente
Source: Village Markets in Ghana, USAID, 1963.

110

s t a n d a rds prfabriqus, louables individuellement ou par groupe, en

demandant une redevance pro p o rtionnelle lespace occup. Des
exemples types de ce genre dquipements dits temporaires ou
mobiles sont proposs au chapitre 6; ils sont tout fait adapts aux
marchs ruraux et aux marchs urbains qui sinstallent dans des rues.

5.2.2 - Les structures et les stands pour marchs ruraux

Dans les marchs ruraux, les stands fixes peuvent se prvoir en range
unilatrale le long des murs primtraux du march ou en ranges bif rontales dans lespace central. On peut alors accder aux ranges bifrontales, soit partir de lalle primtrale, soit par une alle centrale. Ceci

Figure 46
Programme damlioration des marchs prvoyant: auvents sur trottoir en
bton, revtement des sols en briques, gout, approvisionnement en eau par
puits tub, toilettes publiques et ramassage des ordures, Kholipur Hat,
Dpartement de Faridpur, Bangladesh
Source: Bureau technique de lautorit locale/SIDA.

111

est particulirement important quand le problme de la protection contre les

conditions mtorologiques est significatif. La figure 43 montre les
dispositions possibles dans un march rural.

Aujourdhui

3m

19 m

3m

Trottoirs proposs
Trottoirs de 2 m de large
avec robinets deau tous
les 30 m

Dans la journe, de 9 h du matin 7 h du soir

Les trottoirs servent
isoler les pitons des
vhicules en circulation
marchands
ambulants

La nuit, de 9 h du soir 7 h du matin

Les trottoirs, nettoys 8 h du soir,
servent aux marchands pour y
dormir

3m

112

2m

15 m

2m

3m

Figure 47
Proposition pour
laccueil des
marchands
ambulants
Bombay, Inde
Source:
Cantacuzino, S.
1984. Charles
Correa Mimar
Book, ds.
Concept Media,
Singapour.

Une des meilleures solutions retenir pour un petit march rural est celle de
lorganiser autour dun arbre faisant de lombrage. La figure 44 montre un
exemple de ce type de march, avec un espace en plein air mais ombrag au
centre rserv aux marchands occasionnels, et des stands couverts rangs le
long du mur primtral pour les marchands permanents. La figure 45 montre
par contre lagencement dun petit march rural avec stands protgs par des
auvents. Dans ce cas, les marchands disposent dventaires en bton sous
lesquels ils peuvent entreposer leurs marchandises qui sont ainsi lombre
(voir galement la figure 83).
Les marchs ruraux font souvent partie galement de programmes globaux
damlioration de la qualit de la vie. La figure 46 en montre un, au
Bangladesh, dont lamnagement a fait partie dun programme concernant
lensemble du terr i t o i re national. Les travaux ont consist crer des
auvents pour la vente des fruits, des lgumes, de la viande et du poisson,
plus quelques a mliorations en gouts, revtements de sol et
approvisionnement deau.

10

20

30 m

Figure 48
Structures de couverture dun march situ au milieu dune rue, sur 275 m
de long Crema, Italie
Source: Aloi, R. 1959. Mercati e Negozi. Ulrico Hoepli, d., Milan.

113

5.2.3 - Les structures et les stands pour marchs de rue et de place

Les constructions prvoir pour les marchs installs dans les rues ou sur les
places peuvent tre de diffrents types. La figure 47 montre un cas un peu
extrme de travaux raliss pour accueillir les marchands ambulants le long
dune rue arcades. Dans ce cas, en effet, les trottoirs surlevs construits
pour les marchands ambulants servent galement de dortoir pour la nuit.
Dune manire gnrale, tous les marchs de rue tendent petit petit
dvelopper une couverture graduelle des talages initialement lair libre. En
Italie, par exemple, il est frquent de trouver des stands couverts construits

1 Stands pour vendeurs

ambulants
2 Immeubles de rapports
avec boutiques
3 Echoppes

2
2

1
1

Figure 49
Redveloppement dun march urbain prvoyant des stands pour marchands
ambulants disposs tout autour dun terrain de jeux Samarinda, East
Kalimantan, Indonsie
Source: Architectural Review, Novembre 1989, Vol. 186, N 1113.
Ismael Anitio, avec la collaboration de P.T. Griyantara et de P.T. Triaco,
architectes.

114

sur des places ou dans des avenues particulirement larges (voir figure 48).
En Grande-Bretagne, on trouve une variante qui consiste couvrir la rue ou
lespace de plein air occup par le march au moyen de panneaux vitrs, de
faon crer une arcade sarc-boutant sur les boutiques riveraines.
Bien que les ventaires mobiles soient choses courantes, bien des
marchands ne peuvent se les permettre. Une solution consiste alors construire de simples auvents fixes au dessus de stands individuels, voire de
stands pour deux quatre marchands, ce qui est encore plus conomique
(voir figures 49 et 50). De cette faon, un march traditionnel de rue ou
de place peut se transformer en un march permanent, du fait quil est de
plus en plus frquent. La figure 51 montre comment le fait de combiner
un march couvert, des circuits pitonniers et un bon pro g r a m m e
paysagiste permet de crer un environnement urbain totalement nouveau.
Dans les climats les plus froids, ou quand il sagit de denres part i c u l i rement dlicates (les fleurs, par exemple), il est frquent que les
st ands p rop os s s oient des k iosq ues indi viduels po uvant tr e
compltement ferms; ils peuvent pre n d re la forme dune constru c t i o n
permanente ou dmontable.

Figure 50
Dtail de petits
stands de march
(2 x 1 m)
construits en bois
pour le Castries
Central Market,
Sainte-Lucie
Source: FAO
(PLR/RLA/001).
Ian Marshall,
architecte.

115

5.2.4 - Les quipements permanents des marchs couverts

Les marchs permanents rsident pour la plupart dans des stru c t u re s
compltement ou partiellement fermes, aussi bien dans les pays temprs
que dans les pays tropicaux. Les marchs couverts peuvent prendre des
formes trs diffrentes. Il peut sagir dun petit march, comme celui qui est
montr la figure 52, ou dune grande surface complexe sur divers tages,
comme cest le cas du grand march entirement vitr et climatis du centreville de Bratislava (Slovaquie). Ce genre de structure peut parfois servir des
utilisations multiples, comme par exemple pour des comptitions sportives,
des sances de cinma ou des pices de thtre (voir figure 2).
Le degr de ferm e t u re dun march couvert dpend de deux facteurs:
conditions climatiques et scurit, notamment pour les marc h a n d i s e s
e n t reposes. Ces deux facteurs sont dterminants pour lensemble des
cheminements dans lenceinte du march. Il arrive que des marchs couverts
fonctionnent en concomitance avec des talages lair libre, comme le montre

Figure 51
Nouveaux stands couverts sur la Place du march Norwich, Norfolk,
Angleterre
Source: Browne, K. 1965. Norwich Ring and Loop. The Architectural
Review, Vol. 138, N 821, juillet 1965.

116

la figure 53. Ce mme exemple illustre galement la faon dont peuvent

sintgrer un march dautres commodits ou amnagements, comme par
exemple des chambres froides, des bains publics et une crche.
Il est toujours prfrable denvisager un march couvert ou un enclos de
march comme sil sagissait dune rue couverte. Seul un march ayant des
entres larges et bien visibles peut encourager les clients y entrer, car il leur
donne la possibilit de tout de suite comprendre par o ils doivent passer.
Mieux encore si le march fait partie dun grand itinraire public, afin que les
pitons puissent le traverser en croyant prendre un raccourci, ou bien se
retrouver y flner alors quils ont limpression de juste suivre leur chemin.
Il est galement important de ne pas crer de culs-de-sac internes. De
nombreux marchs modernes sont disposs selon un plan monotone et rigide
sur la base dalles qui se croisent angle droit. Ce genre de disposition
ninspire pas les pitons. Il faut au contraire faire en sorte que les alles internes
dun march conduisent des espaces intermdiaires peupls de cafs et autres
commodits.
Quand il faut assurer un maximum de courant dair, on peut prvoir un local
avec ossature de bois ou dacier avec un toit dont la forme est semblable celle
des hangars, quip de stands fixes ou bien simplement demplacements
dsigns pour les marchands. Ce genre de march peut profiter de lexistence
dun local industriel ou agricole prexistant. Toutefois, il faut tre attentif
avant de faire ce choix, car ce genre de btiments na pas t spcifiquement
conu pour y accueillir un march. La figure 54 montre comment un btiment,
conu lorigine pour servir de magasin dentreposage, a t modifi par ses
utilisateurs afin dy crer une ventilation suffisante et un accs plus facile.
A lintrieur des btiments, la largeur des alles doit tre de 3,5 6 m. La largeur
minimale est considre comme celle permettant un groupe de trois personnes
marchant cte cte de dpasser une personne arrte face un ventaire, ou
encore deux personnes marchant cte cte de croiser deux autres personnes.
Une alle de 6 m permet de prvoir des siges ou dautres commodits et cest la
largeur idale pour le carrefour principal situ au milieu du march. Un
agencement usuel des marchs couverts, qui en fait tend reproduire ce qui se
passe dans les marchs de plein air, consiste prvoir deux ou trois alles, cest-dire davoir deux ou trois ranges de stands bi-frontaux au milieu du local, et des
ranges de stands souvrant dun seul ct le long des murs primtraux.

117

MARCH COUVERT

COUR
INTERNE

BUREAU

BANCS
FONTAINES
PUBLIQUES

ARCADES

REZ-DE-CHAUSSE

ALLE PITONNIRE

SECTION

mtres

VUEENCOUPE

118

Une hauteur de plafond raisonnable est galement ncessaire dans un march

et, en gnral, une hauteur de 3,5 6 m est considre comme une bonne
hauteur, compte tenu de la largeur de la rue. Il est aussi tout fait possible
denvisager une hauteur de plafond plus leve au centre et plus basse sur les
cts, en prvoyant un toit en pente dans le cas dune structure sur un seul
niveau ou bien un toit avec terrasses en gradins dans le cas dune structure
sur plusieurs tages. Dans ce genre de structures, il ne faut jamais oublier de
prvoir des quipements de lutte contre lincendie, des itinraires de fuite, des
bouches dincendie et il faut prendre la prcaution de subdiviser les grands
locaux en compartiments plus petits.

5.2.5 - Les principes de base de la conception des stands

Le module de base sur lequel se fonde la conception de tout march est le
stand individuel. La figure 55 montre des exemples de stands permanents
s t a n d a rd dans un march couvert, la seule diff rence visible tant la
disposition interne du stand selon quil sagit dun stand de fruits ou dun
stand de lgumes. Les fleurs auront besoin dune autre disposition, avec des
tagres entirement en gradins et probablement sans besoin dventaire,
alors que les pices et les crales auront besoin dtagres plus basses
larrire pour le rangement des sacs et dun ventaire plus large pour y
disposer les plateaux portant les chantillons des produits proposs.
La figure 83 du chapitre 6 montre les dimensions dun stand courant de
conception simple. Ce type de stand, qui sadapte particulirement bien la vente
du poisson ou de la viande, prvoit que le marchand serve ses clients debout
derrire son ventaire; il faut donc lui laisser un espace libre denviron 2 m
derrire lventaire pour lui permettre de se mouvoir et de ranger ses caisses de
marchandises. Pour les fruits et les lgumes, il est assez frquent que le marchand
serve ses clients sur le devant de son ventaire; le stand peut donc tre assez plat
et on peut gagner environ 1,2 1,5 m sur la profondeur en prvoyant un talage
semi-vertical des caisses au fond. Une autre possibilit de stand prvoit que le
marchand puisse sasseoir lintrieur de son ventaire qui, dans ce cas, doit se
trouver une hauteur minimum de 450 600 mm au dessus du sol. Les

Figure 52
Etude de conception dun petit march municipal couvert, Sri Lanka
Source: Auteur.

119

dimensions dun stand doivent toujours permettre au marchand datteindre sa

marchandise, en consquence de quoi une largeur de 1,8 m et une profondeur de
1,2 m sont en gnral les dimensions optimales. Il est essentiel de consulter les
marchands pour dfinir avec eux la disposition et les dimensions des stands avant
de prendre des dcisions dfinitives.
A chaque type de marchandises doit correspondre un type de stand, mme si
laspect extrieur reste standard. La figure 56 montre un petit march couvert
install entre des immeubles o toute une srie de stands diffrents ont t installs
pour rpondre aux diffrents besoins. Il est frquent que les stands primtraux
soient les plus convoits par les marchands du fait quils diffrent quelque peu des
autres stands, en ce sens quil sagit le plus souvent dchoppes pouvant se fermer.
La plupart des marchs de dtail assurent la vente de diffrentes catgories de
m a rchandises. Toutefois, quand un march off re une grande varit de

4
5

7
1

1 Salle de vente
2 Stands en plein air
3 Stands de nourriture
4 Crche

120

5 Ecole
6 Terrain de jeux
7 Toilettes
8 Chambres froides

Figure 53
Plan dun march
darrondissement
de 3 200 m2,
adjacent un site
utilis pour
les foires
hebdomadaires,
Coyoacn, Mexico,
Mexique
Source: Aloi, R.
1959. Mercati e
Negozi. Ulrico
Hoepli, d., Milan.
Vasquez et
Candela, architecte
et ingnieur.

marchandises, il est important de grouper les stands de mme catgorie

ensemble. Cela facilite certainement les clients, qui peuvent ainsi faire des
comparaisons de prix. Ce nest toutefois pas la seule raison. Il est galement
impratif de sparer les fruits et lgumes frais de la viande, du poisson ou des
volailles pour des questions dhygine; cela permet notamment de mieux
nettoyer les stands occups par la vente de ces derniers et de bien contrler
lvacuation des dchets. De mme, il est important de sparer les fruits des
fleurs, pour viter que lthylne dgag par les fruits nabme les fleurs.

5.2.6 - Les stands de poisson et de viande

Bien que les stands de lgumes et de fruits frais soient toujours les plus
nombreux, il faut cependant accorder limportance quils mritent aux stands
de boucherie et de poissonnerie. Il est rare que la vente de viande ou de

Figure 54
March de dtail install dans un hangar de tle modifi par les utilisateurs
pour assurer une ventilation transversale correcte, Al-Ahmadi, Kowet City,
Kowet
Source: Auteur.

121

poisson se fasse dans un btiment part; elle se fait le plus souvent au sein
des activits gnrales. Il serait pourtant souhaitable que la vente du poisson
et de la viande se fasse dans des locaux spars, de faon leur assurer une
qualit dhygine et des standards de nettoyage plus pousss que dans le reste
du march. La figure 57 montre un petit march de dtail du poisson en
Algrie, muni de chambres froides mais sans stands individuels: en effet, la
vente sy fait tout au long dun banc unique. Quand le poisson est vendu
vivant, des aquariums individuels ou communs sont prvoir, ce qui
demande de pouvoir disposer deau dans les alentours immdiats et des
commodits ncessaires pour leur vidange et leur nettoyage.
Les gros bouchers ou poissonniers prfrent en gnral disposer de stands
eux. La figure 58 illustre en coupe transversale un stand de poissonnerie
dans un march couvert, o limportance de la ventilation et celle du
nettoyage du stand sont bien mises en vidence. Du point de vue hyginique,
il est galement important que les boucheries et les poissonneries soient
concentres dans un mme secteur du march, de prfrence loin de tout
mouvement danimaux vivants ou de vhicules. Les figures 59 et 60

A Stand construit en conglomrats, briques ou bois

(dimensions: devanture 1,5-1,8 m,
profondeur 1,5-2,5 m)
B Plaque de comptoir mobile pour permettre laccs lintrieur
C Etagres de prsentation des lgumes
D Etagres en gradin pour la prsentation des caisses de fruits

D
C
B
A

Figure 55
Stand permanent type de fruits et lgumes dans un march couvert
Source: FAO (dessin de Jean-Michel Ambrosino).
122

montrent des stands modulaires de boucherie pouvant, soit faire bloc avec
dautres stands de march, soit fonctionner comme stand individuel. A
remarquer la prsence de piges insectes pour viter les mouches et de
crochets sur rails pour laccrochage des morceaux et carcasses. Ces crochets
sur rails sont galement reprsents la figure 61 qui montre une partie
dun march couvert install dans un hangar avec toit en shed, dment
subdivis en secteurs pour y abriter sparment labattage danimaux, la
vente de leur viande, la vente du poisson et son nettoyage, et la vente de
fruits et lgumes.

5.2.7 - La vente de volailles et doeufs

Les rayons volailles des marchs, y compris les secteurs de vente de poulets,
canards et oies, ont des ncessits particulires. La premire distinction
f a i re est de savoir si ces volailles sont vendues vivantes ou bien dj
sacrifies. Si elles sont vendues en carcasses, leur stand sera sensiblement
p a reil aux stands de viande frache ou de poisson, sauf quil sera bon

1 Aire de vente 2 Entreposage 3 Bureaux administratifs 4 Botes ordures

2
2

1
1

Figure 56
Plan et section dun march darrondissement implant dans lun des plus
vieux quartiers de la ville, spcialis dans la vente daliments frais et cuisins,
de tissus, dhabillement et de quincaillerie, Lagunilla, Mexique
Source: Aloi, R. 1959. Mercati e Negozi. Ulrico Hoepli, d., Milan.
123

dadopter des rails crochets pour les y pendre. Dans le cas de volailles
vivantes, qui ont sur la vente des carcasses le gros avantage quil ny a pas
dinvendus vacuer une fois le march ferm, deux systmes sont possibles.
Ou bien la volaille est achete vivante, et cest lacheteur qui la sacrifie une
fois chez lui, ou bien elle est tue sur place et dplume la demande et, dans
ce cas, il faut prvoir les commodits ncessaires. Ces commodits consistent
en gnral en un rail o lon suspend les volailles et en bassines deau chaude
pour y plonger les carcasses avant de les dplumer. Dans les pays musulmans,
il faut prvoir une pierre de sacrifice oriente vers La Mecque.
Il faut galement prvoir la manire de se dbarrasser des carcasses faisandes
en excdent, ce qui se fait en gnral par incinration. Les pro d u i t s
dviscration (entrailles et os) doivent tre spars des carcasses. Lquipement

1 Bureaux administratifs 2 Chambres froides 3 Comptoirs de vente

Elvation ouest

2
2

10
m
ft

30

Figure 57
March au poisson couvrant 250 m2, Sidi-bel-Abbs, Algrie
Source: Aloi, R. 1959. Mercati e Negozi. Ulrico Hoepli, d., Milan.

124

pour lviscration consiste en un rail de suspension des carcasses et en une

table dappui tout comme pour la viande ou le poisson. Il faut prvoir une
bonne disponibilit deau propre.
Dans les marchs ruraux simples, les volailles vivantes peuvent tre proposes
aux clients, soit enfermes dans un enclos lair libre, soit dans les claies
ayant servi les transporter jusquau march. Dans les marchs urbains, o
lespace prime, on prvoit en gnral un enclos fait de cages, le plus souvent
de trois cages assez hautes (environ 0,7 ou 0,8 m de haut). Les claies avec
montants en bois et fermes par un treillis mtallique que les marchands
utilisent pour transporter les volailles de la ferme au march vont tout aussi
bien. En phase dtude, il est important dviter de surdimensionner lespace
rserv la prsentation des volailles, car on risque de faire du march un lieu
de stockage de volailles vivantes. Pour les supermarchs, il faut galement
tenir compte dun ventuel approvisionnement futur partir dlevages
industriels et/ou de viandes de volaille congeles. Ceci peut porter limiter
dans le temps la ncessit de prvoir des cages.

H
E

A Pige insectes
B Bouche daration
C Illumination de ltalage,
place suffisamment
haut pour viter les
dtriorations des
produits
D Liste des prix et produits
en promotion
E Table de dcoupe, de
prfrence derrire une
cloison pour la sparer
de la zone de vente et
de prparation
F Rcipients
dentreposage
GSiphon dacuation dans
le sol
H Balance de pesage
au-dessus de ltalage

Figure 58
Coupe transversale dun stand de poissonnerie type dans un march couvert
Source: FAO (dessin de Jean-Michel Ambrosino).

125

Les oeufs sont vendus rpartis le plus souvent dans diffrents paniers, cartons
ou plateaux selon leur grosseur. Des chantillons sont souvent proposs sur une
planche ou sur un banc. Du fait que les oeufs sont rapidement prissables, il
faut prvoir leur emplacement dans lune des parties les plus fraches du
march, bien lombre et avec une bonne ventilation transversale.

5.2.8 - Lentreposage
La scurit des marchs et le problme de lentreposage des denres non vendues
durant la nuit sont une question difficile rgler. Quand il sagit de marchs de
rue, il est bien vident quil est hors de question dy laisser des marchandises,
bien quil existe souvent des commodits permettant lentreposage ferm des
charrettes ventaires et mme des produits. Quand il sagit de marchs couverts

Rservoir
deau de pluie

Rail de
protection

Mur h = 1 m
Eventaire
Table de dcoupe

Lavabo

Evier
Collecteur

Moustiquaires
montes sur
panneaux

WC la
turque
Vestiaire

Garde-viande
labri des insectes

Cloison
claire-voie

Douche

Casiers

Passage

Aration de
toit grillage

Collecteur

Rservoir
deau de pluie

Figure 59
Vue en plan dun bloc de huit petits stands de boucherie
Source: Mann, E. 1984. Guidelines on small slaughterhouses and meat
hygiene in developing countries, Organisation mondiale de la sant, Genve.

126

ou du moins enclos, les marchands aiment pouvoir disposer de possibilits

dentreposage sres. Un simple placard fermant cl sous lventaire est le plus
souvent suffisant. Les stands qui se ferment compltement laide de persiennes
reprsentent une majeure scurit. Pour les gros marchands, il est galement
possible de prvoir de vritables entrepts ferms dans lenceinte du march,
dans un btiment part o lintrieur mme du march, sil est couvert.

5.3 - LENTRETIEN DES STRUCTURES

La plupart des marchs couverts ont connu des volutions par -coups et il se
peut que des dcisions prises par le pass pour les modifier ne soient plus
valables ou correspondent des lignes de conduite dsormais abandonnes. Les
organes responsables de marchs peuvent avoir, par opportunisme politique,
bcl des solutions qui savrent par la suite contraires leur bonne
exploitation. A titre dexemple, il se peut que lon constate des problmes parce
que des stands autrefois tenus par des marachers ont t attribus dautres
catgories (des fripiers par exemple), en mesure de payer des redevances plus
Elments de ferme en fonction
du matriau de couverture
utilis: ardoises, pierres plates,
tuiles, plaques daluminium, de
prfrence plaques dasbestes
ondules

A1,25 m de haut, au-dessus

des cloisons, treillis mtalliques
souds
Chauffage par
cellules solaires
(option)

Gouttire
Rail de suspension de
2,5 cm de diamtre

Poutre de soutien
et linteau en bton
Persienne de fermeture en fer,
accrochable au toit
Rail de protection
de 2 cm de diamtre ou profil carr

Garde-viande en
treillis mtalliques
souds de
1,70 m3
de capacit

Eventaire en bton
recouvert de formica
Sol en bton avec pente
pour faciliter lvacuation
des eaux de lavage

Matriau de ragryage
Collecteur
passant

Figure 60
Vue en coupe entre deux petits stands de boucherie
Source: Mann, E. 1984. Guidelines on small slaughterhouses and meat
hygiene in developing countries, Organisation mondiale de la sant, Genve.

127

fortes ou des supplments. Un manque de rigueur dans lapplication du

rglement du march, une mauvaise perception des redevances, et labsence
dentretien priodique sont galement des problmes trs frquents.
Avant toute dcision damliorer un march couvert, il faut faire un examen
critique de ses conditions physiques et de ses procdures. Il nest pas obligatoire
quun march ait t bien conu lorigine. Les entres et les portes de service
peuvent avoir t mal prvues ds lorigine, et leur incommodit peut stre
accrue par suite dune augmentation du trafic de marchandises. Certains marchs
sont installs en sous-sol, dautres sont simplement mal disposs, provoquant
ainsi des goulots dobstruction dans les cheminements des clients parce que les
alles ne sont pas suffisamment larges ou parce que les piliers sont mal placs.
Amliorer un march peut consister prvoir, par exemple, la construction
dentrepts ferms pour les marchands de denres non alimentaires hors du
march lui-mme afin de gagner de lespace, ou bien modifier le plan de

Figure 61
Stands de boucherie avec crochets de plafond pour la suspension
des carcasses, march de dtail de Deira, Dubai
Source: Auteur.

128

masse gnral afin de doter le march dentres plus larges, dun clairage
naturel ou dune meilleure ventilation par llargissement des fentres et des
portes de service sur larrire. On peut galement revoir la disposition des
stands et largir les alles pour perm e t t re aux clients de marcher plus
librement et aux produits dtre mieux et plus hyginiquement prsents. La
figure 62 montre un exemple type damlioration de march.
Il est frquent que les marchs de viande et de poisson souff rent de
conditions dhygine lamentables. Il est bon de prvoir la rfection des
revtements de sols et de murs pour les rendre bien propres et en profiter
pour y ajouter une arrive deau et dlectricit. La figure 63 montre
lexemple dun simple stand pour la vente de viande ou de poisson qui
sadapte aussi bien un march couvert de nouvelle cration qu un
march amlior. Les aspects les plus importants noter dans ce dessin sont
la facilit avec laquelle le stand peut tre nettoy, le revtement des murs en
carrelage de couleur claire et le revtement de sol en matriau non glissant,
larrive deau individuelle et les ventaires raliss en matriaux faciles
tenir pro p res (carreaux mosaque s, marbre ou acier inoxydable).
Lutilisation du bton est approprie pour la construction des stands de
fruits, lgumes, pices ou crales, mais lest moins pour la viande et le
poisson. Les bouchers et poissonniers ont souvent tendance penser quune
surface btonne est lidal comme table de dcoupe. En fait, une surface
btonne est difficile nettoyer et il faut absolument obliger les bouchers et
poissonniers utiliser de vritables tables de dcoupe en bois ou en pierre. Il
manque ce dessin un dtail que lon trouve frquemment: il sagit du
rideau de fer ou de bois qui ferme le stand la nuit.

5.4 - LES INFRASTRUCTURES DUN MARCH

On fait ici la revue des diffrents problmes qui se posent le plus souvent au
niveau des infrastructures dun march et lon propose des solutions possibles avec
mention des matriaux et des mthodes de construction employer et des
standards respecter. La figure 64 reporte les dimensions et la disposition usuelle
des stands de march installs au bord dune rue ou dune route ou en plein air.
Les dimensions et la disposition des stands dans un march enclos sont assez
semblables celles dun march en plein air. Lencadr 10 fait une rcapitulation
des standards respecter alors que le chapitre 14 du volume Marchs de gros Guide de planification et conception (FAO 1994) donne de plus amples dtails
techniques sur les critres de conception suivre.

129

Figure 62
Propositions en vue de la remise en tat des zones de vente de la viande et du
poisson dans le Old Stone Town Market de Zanzibar, Tanzanie
Source: Auteur/United Nations Capital Development Fund (URT/93/C06).

130

Encadr 10
RCAPITULATION DES STANDARDS RESPECTER
POUR LES INFRASTRUCTURES DE MARCHS
largeur des alles simples: 3,5 m;
largeur dune rue sens unique: 7 m;
largeur dune rue double sens de circulation: 12 m;
dimension des aires du parc de stationnement: 4,8 x 2,4 m;
parking clients: 2-5 emplacements pour 100 m2 daire de vente;
distance sparant le parking clients du march: de prfrence 100 m, en priode de pointe
maximum 200 m;
dimension des aires du parking camionnettes: 8 x 3,65 m;
dimension des aires du parking camions: 11 x 3,65 m;
parking marchands et vhicules de livraison: 1-2 emplacements tous les 4 stands (dans les
pays hautement motoriss: 1 emplacement par stand);
largeur des trottoirs: 2,5 m minimum, 5,2 m si lon y prvoit linstallation de stands;
robinets deau courante ou puits tub moins de 50 m des utilisateurs, de prfrence
moins de 25 m;
arrive deau dans les alentours immdiats des bouchers et poissonniers;
distance des toilettes et vespasiennes publiques: 100 m maximum, de prfrence 50 m;
distance des botes ou bennes ordures: 50 m maximum, de prfrence 25 m;
lampadaires tous les 15-25 m.

5.4.1 - Les chausses daccs et les stationnements

Tous les marchs, aussi primitifs soient-ils, ont besoin daccs pour les vhicules.
Les fermiers et les marchands en ont besoin pour apporter et dcharger leurs
marchandises. Les clients en ont besoin pour se rendre au march par autobus
ou par car, quand ils ne se servent pas de leur voiture particulire. Pour un
march simple, le mieux est de prvoir pour les clients un arrt de transport
public face au march mme et des voies de desserte sur les cts et sur larrire
du march. Dans le cas dun march plus complexe, comme par exemple celui
dun march rural de groupage ou dun march urbain avec fonctions partielles
de halles, il est mieux de prvoir un vritable systme interne de communication.
Il faut toutefois se souvenir quun march de dtail doit tre le domaine
prfrentiel des pitons, du moins durant les heures douverture.
La capacit des stationnements doit dpendre du niveau de motorisation de la
population concerne, de la disponibilit des transports publics et de ltendue
de la zone dattraction du march, cest--dire si la zone quil dessert a un rayon
plus grand que la simple marche pied. Il arrive quil soit plus utile de prvoir
des parkings pour bicyclettes et motos que pour voitures.

131

5.4.2 - Les trottoirs

Quand la motorisation est peu utilise, comme cest le cas des marchs de
dtail ruraux, il nest pas utile de prvoir de commodits spciales pour les
pitons. Par contre, dans le cas des marchs urbains, il est essentiel de prvoir
des protections pour les pitons et lensemble de laire du march peut mme
tre interdit la circulation, sauf durant les horaires dapprovisionnement.
Quand il sagit de marchs de rue ou quand la circulation est trs dense,
comme cest le cas dans le centre des grandes villes, on peut obtenir une
bonne sgrgation entre pitons et vhicules en largissant les trottoirs des
voies principales (minimum absolu: 4 m). La partie en bordure de trottoir
(cest--dire donnant sur la rue) est alors rserve aux activits les plus
intenses: marchands ambulants et stands. La largeur idale serait 5,2 m, soit
2,5 m pour le libre passage des pitons, 1,2 m despace libre devant les
ventaires pour les clients et 1,5 m pour les stands eux-mmes (en supposant
que le marchand ne se tient pas derrire son comptoir, car sinon il faut alors
prvoir 1,2 m de plus). Une variante de ce type de disposition - stands et

A
E
F

D
B

A Parois en maonnerie
ou briques, revtues
de carreaux clairs
B Sol en carrelage ou
en matriau de
ragryage non
glissant
C Evacuation de sol
D Etal en acier inox,
carreaux mosaques
ou marbre,
lgrement inclin,
pour la prsentation
de la viande ou du
poisson
E Table pour le
nettoyage du poisson
ou la dcoupe de la
viande
F Balance de pesage
G Evier quip

Figure 63
Stand type de boucherie ou de poissonnerie dans un march couvert
Source: FAO (dessin de Jean-Michel Ambrosino).

132

marchands installs le long dune grande artre - est reprsente par les
ramblas de Barcelone o le principal cheminement pitonnier est au centre de
lartre. La figure 48 montre un cas assez semblable en Italie, avec un march
install au centre dune rue.
Aux endroits o les rues et les alles sentrecroisent, il est usuel de prvoir un
passage protg sur lequel les pitons ont la priorit. Les passages clouts
ou zbrs, o les pitons sont prioritaires, sont des exemples types. Aux
abords immdiats des marchs, une bonne mthode consiste prvoir des
accidents de chausse de faon obliger les vhicules ralentir (par exemple
des bosses casse-vitesse). On peut galement prvoir, ce qui est plus efficace
encore, un rtrcissement de la chausse centrale pour laisser passer les
vhicules poursuivant leur chemin, alors que des rampes latrales (pente
maximum 17%) rejoignent le trottoir qui reste son niveau usuel au dessus
de la rue (150 300 mm plus haut).

a Ct rue
Boutiques

2-8 0-8 3-6

Circulation dans les 2 sens plus autobus

Boutiques

b Portion type dun march install sur une place

4-5

12 m max

Alle principale

Figure 64
Dimensionnement
type des stands et
des largeurs de
rue respecter
Source: Tutt, P. &
Adler, D. 1979.
New metric
handbook. The
Architectural
Press Ltd.,
Londres.

133

5.4.3 - Les arcades et les rues couvertes

Pour assurer aux pitons tout le confort possible pendant quils font leurs
courses, les trottoirs sont souvent en arcades, le ct rue parf o i s
partiellement protg par un muret, une palissade ou des bancs. Les arcades
ou les rues couvertes sont une caractristique commune des zones
commerciales de nombreux pays car elles offrent une certaine dlimitation
des activits ainsi quune protection contre la chaleur ou contre la pluie.
Pour persuader des ngociants privs crer des arcades, il faut souvent
recourir faire de leur ralisation une condition assortie aux permis de
construction ou autorisations de lotissement. Au lieu darcades, on peut
galement prvoir des rues semi-couvertes, utilisant des treillages, des nattes,
des vlums tendus ou des tonnelles de plantes grimpantes qui occupent toute
la largeur dune rue troite, de faon filtrer la lumire du soleil et procurer
de lombre. Ce genre de protection peut galement tre utilis entre les
ventaires se faisant front ou bien en complment des arcades.

5.4.4 - La dlimitation des emplacements

Dans le cas des marchs de rue, il faut clairement dlimiter les emplacements rservs pour chaque marchand. Un bon exemple damlioration
apporte en ce sens un march de Londres est report la figure 65. Il
existe de nombreuses faons de matrialiser cette dlimitation: bandes
peintes sur la chausse, utilisation de matriaux diffrents en apparence
(bande en bton ou range de briques ou de pierres de couleur diffrente),
p e i n t u re thermoplastique introduite avant la cuisson des briques. La
considration majeure doit tre dviter tout prix que le marquage de la
dlimitation des emplacements ne sefface au fur et mesure du passage de
la circulation.
La taille des emplacements dpend de lexprience des marchands euxmmes. Il est important de les numroter et la mthode la plus simple
consiste peindre les numros sur la chausse, bien que lon puisse
galement utiliser des plaques numrotes coules dans du bton ou graves
dans du bronze que lon encastre dans le revtement du sol, ou encore des
pieux ou des bornes installs aux abords immdiats.

134

5.4.5 - Les revtements de sols et lvacuation des eaux de surface

Si lon exclut les formes les plus simples de marchs ruraux, une aire de
march est en gnral une aire revtue, quelle soit goudronne, btonne ou,
si la circulation est peu intense, simplement revtue de dalles prfabriques en
bton ou de pavs en pierre. Il arrive souvent que le cot du revtement ait la
majeure incidence sur le maigre budget disponible pour la construction du
march et son entretien. Il est donc important de trouver une solution peu
coteuse. Par ailleurs, bien que plus faciles nettoyer et laver, les surfaces
revtues des sites de march peuvent provoquer des dgts par suite de
l rosion des eaux qui en sont chasses. Cest pourquoi il est souvent
souhaitable de prvoir, pour les petits marchs ruraux, des sols revtus en
matriaux traditionnels (latrites, cailloux ronds, graviers de concassage
compacts) qui laissent une partie de leau sinfiltrer dans le sous-sol.

Sol en dalles prfabriques

Collecteur revtu de pavs de granit

Borne avec source dlectricit

Emplacement de vente
Sol en dalles prfabriques

Borne ou lampadaire
de rue
Emplacements de vente
dlimits par une range
de briques industrielles
de couleur bleue

N de patente inscrit sur

une plaque encastre
dans le sol
Alle centrale en
pavs de granit

Emplacement de vente

Figure 65
Dtail du revtement de sol et marquage des stands, Berwick Street,
Soho, Londres
Source: Westminster City Council.

135

Un important aspect du revtement ne pas oublier est la manire dvacuer

leau. Lobstruction de collecteurs mal conus ou mal entretenus est un mal
commun beaucoup de marchs. Quand il sagit de petits marchs, il nest
pas ncessaire de prvoir des collecteurs internes - leau de pluie peut scouler
dans les canalisations primtrales, par contre, il ne faut pas les omettre dans
les marchs de grandes dimensions. Cela entrane deux inconvnients: la
ncessit de les nettoyer priodiquement pour les librer notamment des
dtritus de lgumes, et le fait quils peuvent causer des entraves la circulation
des vhicules et des pitons.
Pour remdier ces inconvnients, il faut prvoir, comme le montre la figure
66, des collecteurs pratiquement au niveau du revtement de la chausse. Les
collecteurs de forme trapzodale ou de cuvette sont les plus faciles nettoyer
et sont ceux qui sabment le moins si par hasard un vhicule y ro u l e
accidentellement. Parmi les couvertures possibles de collecteurs, il faut viter
les grilles fixes en acier car ce sont celles qui sabment le plus et leur prfrer
des grilles amovibles. Ignorer le problme nest pas une solution, les marchands
ayant alors tendance y mettre les mains, comme par exemple en remplissant
les collecteurs avec de la terre pour faciliter le passage des charrettes bras.
Comme pour tous les systmes dvacuation, lalignement des collecteurs et
leur pente doivent tre calculs de faon obtenir une vitesse de circulation de
leau qui permette leur autonettoyage. Pour obtenir ce rsultat, le mieux est de
commencer en tte du rseau par un angle inverse minimal, pour faire en sorte
que le fond du collecteur se trouve au niveau du revtement.
Le critre de base pour amliorer le revtement de sol dun march est donc de
russir ce que ni le revtement ni les collecteurs ne puissent en aucun
moment faire trbucher ou dsquilibrer les usagers du march. Sil sagit dun
march existant, cela peut comporter de prvoir une surlvation de la
chausse pour atteindre le niveau de laire revtue ou du tro t t o i r, ou
lenlvement des bordures de trottoirs. Quand le revtement est constitu de
cailloux ou de pavs en granit, il faut que ces matriaux prsentent une face
suprieure large et quils soient bien encastrs pour viter que les handicaps
et les femmes portant des talons hauts aient des problmes.

5.4.6 - la disponibilit dlectricit et lclairage de la rue

Dans le cas de marchs permanents, la disponibilit dlectricit est souvent
essentielle, dune part pour des motifs de scurit et, dautre part, parce que

136

lon peut ainsi prolonger lhoraire douverture jusque dans la soire. Ce nest
pas envisageable pour la plupart des marchs ruraux, sauf ventuellement
pour ceux qui sont situs dans de gros bourgs. Les marchs urbains installs
dans les rues peuvent par contre tre dots dun systme dclairage gnral,
par lampadaires sur support lev ou mont sur les murs des immeubles, la
distance entre les lampadaires devant tre de lordre de 15 20 m.
Dans certains cas, une arrive dlectricit individuelle est souhaitable. Le plus
souvent, llectricit est officieusement fournie aux stands de march par un cble
catnaire arien branch la prise dun magasin consentant ou aux prises
prvues cet effet sur les murs des immeubles. Ce systme est plutt dangereux
et rarement conforme aux rglementations locales. Une manire de rsoudre le
problme consiste utiliser des prises lectriques tanches montes sur pieux ou
sur bornes. Quand on utilise des bornes, celles-ci sont alors en fonte ou en acier
et comportent une excavation munie dun portillon fermant cl o est installe
la prise. Le cble alimentant cette prise est en gnral dans un conduit enterr et
branch sur un compteur qui permet, distance, de relever la consommation
lectrique, soit au nom du march en gnral, soit au nom de chaque utilisateur
de stand.
Lclairage est assez facile raliser dans les marchs couverts puisquil suffit
de prvoir des luminaires accrochs au plafond. La chose importante ne pas
oublier est que ces luminaires doivent tre robustes et de qualit industrielle,

Collecteur
revtu de
briques

380

Collecteur revtu
de pavs de granit

1 m 10 (10%)

350
1 m 10 (10%)
100

65
100

Figure 66
Collecteurs et bordures de trottoirs types
Source: Cartwright, R.M. 1980. The design of urban space. The
Architectural Press Ltd., Londres.

137

quil sagisse de lampes suspendues ou de nons fluorescents. Il faut

galement quils soient facilement accessibles pour pouvoir aisment
substituer les lampes ou les nons. Les ampoules longue dure basse
consommation dnergie sont ce quil y a de mieux pour les marchs. Il vaut
mieux ne pas se fier uniquement au bon entretien prventif des luminaires, et
il est prfrable que chaque portion de march possde galement une source
de lumire naturelle venant de fentres ou de sheds. En plus de lclairage
gnral, certains marchands, dont notamment les bouchers, les poissonniers
ou les marchands de laitages, peuvent avoir besoin dune arrive dlectricit
individuelle pour alimenter leur rfrigrateur ou leur chambre froide. Il faut
donc prvoir galement un relev individuel des consommations, moins
quun supplment rapportable labsorption prvisible soit prvu dans la
redevance payer pour ce type de stand.
Il se peut quun gnrateur lectrique indpendant soit ncessaire, en
particulier en zone rurale o une alimentation du secteur nexiste peut-tre
pas. Il sagit en gnral de gnrateurs moteur diesel. Il ne faut pas sousestimer limpact sur lenvironnement de ce genre dquipements: pollution de
lair par suite dun mauvais entretien, pertes de carburant au niveau du
gnrateur lui-mme ou du rservoir. Il faut prvoir une plate-forme en bton
bien construite, ayant des rebords pour viter les risques potentiels.

5.4.7 - La disponibilit deau, les gouts et autres infrastructures

Il est trs important de pouvoir disposer deau une courte distance pied,
en particulier pour pouvoir laver le site du march aprs sa fermeture. Dans
les marchs urbains, une arrive deau sous canalisation du secteur est chose
normale mais, dans le cas de marchs ruraux, il est frquent quil faille aller
pomper de leau dans un forage.
Il faut alors placer le march dans les alentours immdiats du forage et
prvoir que celui-ci soit entour dune dalle de propret en bton pour viter
que leau ne se salisse. Il est galement souhaitable denvoyer circuler les
excs de pompage dans les collecteurs du site du march pour les rincer au
lieu de les vacuer directement vers le dversoir du systme dgout.
Dans les marchs urbains, en plein air ou couverts, leau est usuellement
fournie aux stands par groupes de stands. On peut modifier les bornes pour y
inclure des robinets individuels, comme cela devrait tre le cas pour les

138

bouchers et les poissonniers. Toutefois, pour rduire les cots, un robinet

tous les quatre stands peut suffire.
Les dimensions prvoir pour les toilettes et vespasiennes publiques sont
indiques dans lencadr 7 du chapitre 3. Il est important de se souvenir que
tout lieu daisances doit tre accompagn dun lavabo incorpor dans le lieu
mme, ou situ dans ses abords immdiats. Par ailleurs, quand il ny a pas
dgout de secteur, il faut absolument prvoir un traitement des effluents sur
place, une fosse septique par exemple.
Les botes ordures et les services de nettoyage sont traits plus en dtail aux
chapitres 6 et 7. On rappelle simplement ici quil est inutile de prvoir des
bennes ordures ou de construire des fosses si aucun ramassage systmatique
na t prvu dans le cadre du programme dentretien journalier. Mieux
valent des poubelles moins grandes mais plus faciles nettoyer disperses
aux quatre coins du march plutt que de grandes bennes bien ranges loin
des utilisateurs.
Il est galement important de se souvenir que ces quipements doivent tre
placs de faon viter que leur contenu ne se dverse dans les forages.

5.4.8 - Lamnagement de lenvironnement et des aires de repos

Une petite partie du budget allou au dveloppement devrait servir rendre
le march plus attrayant pour ses utilisateurs. Il faut profiter de lventuelle
prsence darbres ombrage et il faut en planter dautres chaque fois que
cela est possible. La base du tronc des arbres doit tre protge par une grille
ou un muret. Toute autre forme damnagement de lenvironnement est
abandonner si lon ne dispose pas de largent ncessaire pour lentretenir
ensuite correctement.
Les gros marchs offrent souvent leur clientle des aires de repos avec des
bancs publics. Ces bancs doivent tre situs en fonction de la vue quils
offrent et des conditions climatiques ambiantes, cest--dire quils doivent
p e rm e t t re de contempler les activits du march et tre climatiquement
appropris: lombre dans les climats chauds, protgs du vent et face au
soleil dans les climats plus froids. Des murets dun minimum de 400 mm de
haut et de 300 500 mm de profondeur peuvent reprsenter une solution
conomique de places assises.

139

Les marchs de plein air comme les marchs couverts sont souvent entours
dune clture pour en assurer la scurit. Cette clture peut tre fournie sur
tout le primtre par des murs dimmeubles, ou tre faite en bois, en
briques, en conglomrats de bton, ou en treillis mtallique. Les grilles
dentre peuvent tre en bois, en fer, ou galement en treillis mtallique. Les
grilles restent usuellement ouvertes durant lhoraire douverture; toutefois, si
laccs des vhicules est contingent (ou sil faut payer un ticket dentre en
fonction de la catgorie du vhicule), le mieux est alors de prvoir une
barrire pivotante. Dans le cas de marchs urbains, il est probable quil
faille empcher la circulation dans la rue durant les heures de march. La
figure 67 montre une barrire pivotante utilise Londres pour les marchs
de rue.

Elments mtalliques section carre

Un bras mouvement circulaire tourne sur roulement
bille install dans une borne ancre au sol
Elment suprieur protg pour viter que les gens
ne sy juchent
Pices de panneau daluminium profil

Cercle permettant dapposer

une plaque

Fermeture: La barrire pivote

autour de laxe de la borne et
reste fixe en position ouverte ou
ferme au moyen dun goujon qui
traverse la borne

140

Figure 67
Dtail de la
barrire
mtallique
de lentre du
march de
Berwick Street,
Soho, Londres
Source:
Westminster
City Council.

Chapitre 6

LES QUIPEMENTS MOBILES

ET LES QUIPEMENTS TECHNIQUES

Les quipements sont un lment essentiel de tout march. Ce chapitre

prsente donc des exemples (photos, dessins comments et esquisses) de
stands mobiles appropris. Il convient de faire une distinction entre les
quipements mobiles qui permettent aux marchands dexercer leur mtier de
faon itinrante ou temporaire, et les quipements techniques que les
marchands utilisent quel que soit le stand dont ils disposent, comme par
exemple les balances de pesage.
Comme dmontr au chapitre 2, les stands mobiles ont toujours jou un rle
trs important dans le processus de commercialisation des produits frais et
autres articles de mnage. Lutilit de ces quipements rside dans le fait
quils permettent des activits de distribution dans des endroits o la densit
de la population est basse ou bien dans des quartiers mal ou pas du tout
desservis par les transports publics. Ils ont donc, en un certain sens, un
intrt social.
Aussi bien en zone rurale quurbaine, les quipements itinrants vont de la
simple voiture de quatre-saisons, ou charrette bras tire par un vendeur
ambulant, au camion moderne super quip qui sillonne les campagnes
europennes. En France, 9% des activits de vente au dtail se font encore
par lentremise de points de vente mobiles, et en Italie, ce pourcentage est
bien plus important encore. En Extrme-Orient (et autrefois en Hollande), il
est de tradition que les produits frais soient vendus sur des bateaux fond
plat qui parc o u rent les rivires et les canaux. Les marchs flottants de
Bangkok en Thalande, actuellement essentiellement frquents par les
touristes, en sont probablement lexemple le plus connu. En bre f ,
pratiquement tous les quipements itinrants de vente au dtail sont monts
sur roues et ils se distinguent les uns des autres essentiellement par le fait
davoir, soit un moteur incorpor, soit de pouvoir tre attel un engin
motoris ou non ( des animaux, par exemple).

141

Route
Entre

Sortie
Corral
bestiaux

Acheteurs de
caf et de
produits en vrac
Abattoir

Stationnement
Rampe
daccs
vhicules

Mcanicien

Rservoir

Bureaux administratifs et
stands de vente au dtail

Aire de
repos
Banque et Poste

Aire de
repos

Dispensaire

Maison
ronde

Chambres
pour la nuit

Salle de runion

10
mtres

142

6.1 - LES QUIPEMENTS ITINRANTS POUR MARCHS DE RUE

OU MARCHS PRIODIQUES
En dehors dtre utiliss comme points de vente individuels, les stands
mobiles sont galement trs utiles dans le cas de marchs priodiques qui
sinstallent sur les places des gros bourgs ou des villages. Au bas de lchelle,
on trouve les bazars haat de lInde ou du Npal et les marchs priodiques
dAfrique ou dAmrique latine o les marchands sinstallent dans un vaste
espace en plein air avec des quipements trs rudimentaires. En haut de
lchelle, on trouve les marchs hebdomadaires encore trs frquents en
Europe o les marchands arrivent quips de pied en cap avec leurs propres
ventaires et leurs comptoirs, et dmontent le tout ensuite pour les remettre
dans leur vhicule.

6.1.1 - Le Market Raun

Le Market Raun est un systme invent par lUniversit nationale australienne
pour desservir le district Eastern Highlands, en Papouasie-Nouvelle-Guine, et
il reprsente une variante intressante des marchs ruraux priodiques. Ce
systme consiste instaurer un rseau de sites permanents, mais peu chers,
pour accueillir les marchs priodiques. Ces sites correspondent en gnral avec
ceux de marchs spontans dj existants, installs prs de services modernes
comme un commissariat de police ou un dispensaire. Lide est de coordonner
les activits de march la fourniture de services tatiques itinrants qui
comprennent des services mdicaux, des services de vulgarisation agricole, des
services bancaires, des services postaux, des services de renseignements et un
atelier dentretien des vhicules.
Les sites du Market Raun ont t choisis hors de la zone dinfluence des
bourgs, mais suffisamment prs deux pour pouvoir y accder par tous les

Figure 68
Plan de masse dun site de march hebdomadaire prvoyant des
emplacements fixes pour points de vente itinrants (Market Raun),
Papouasie-Nouvelle-Guine
Source: Ward, R.G. et al . 1974. Growth centres and area improvement in
the Eastern Highlands District. Department of Human Geography,
Australian National University, Canberra.

143

Tableau 14
PERSONNEL ET QUIPEMENTS DES MARCHS PRIODIQUES
AU ZIMBABWE
Fonction

Personnel

Equipements

1. Services administratifs du march

et encadrement des organisations de
commercialisation locale

1 superviseur
1 employ
1 chauffeur

1 camion de 5-8 t
Equipements de
commercialisation
1 vhicule 3 roues

1 technicien

1 camion amnag

2. Assistance et services vtrinaires de base

3. Crdit rural

1 fonctionnaire

1 camion amnag

4. Comptes courants postaux et pargne

1 fonctionnaire

1 camion amnag

5. Services mdicaux

1 mdecin

1 camion amnag

6. Renseignements gnraux et manifestations

1 fonctionnaire

1 camion amnag

7. Services vtrinaires

1 vtrinaire
adjoint

1 camion amnag

8. Services bancaires

1 cadre

1 camion amnag

9. Promotion de lartisanat et assistance

aux groupes de promotion des femmes

1 ou 2 experts
en programmes
de dveloppement

1 camion amnag
1 motocyclette

10. Dveloppement des petites entreprises

non dfini

non dfini

11. Commercialisation des produits agricoles

(informations, transports, stockage,
qualit, etc.

non dfini

1 camionnette
3 motocyclettes

12. Formation des agriculteurs

1 expert en
vulgarisation

1 motocyclette

13. Commercialisation du btail

non dfini

non dfini

Source: MOLISV, Rural Services and Periodic Markets in Zimbabwe, FIA, 1990.

temps. La logistique ncessaire pour le dplacement des vhicules tatiques et

le pouvoir dachat trs limit des populations du district Eastern Highlands
font que ces sites ne peuvent fonctionner quune fois par quinzaine. Malgr
cela, il semble que ce systme assure un meilleur niveau de fourniture de
biens et de services que les marchs priodiques traditionnels. La figure 68
montre un plan de masse type dun de ces sites, prvu pour accueillir des
vendeurs sur camions de denres alimentaires, boissons, habillement,
quincaillerie et intrants agricoles, ainsi que les vhicules tatiques.

144

6.1.2 - Les marchs priodiques itinrants du Zimbabwe

Un programme similaire au Market Raun a t mis sur pied au Zimbabwe
par le Fonds daide italien (FIA) dans le district de Makoni, dans la province
de Manicaland. Ce programme se fonde sur la cration dun rseau de 50
marchs priodiques sinstallant sur les terrains communaux. Ce rseau
dessert 150 000 habitants ruraux pour une tendue totale de territoire de
2 713 km 2. Les sites de march ont t prvus l o il existait dj un noyau
de services, une distance des principales agglomrations rurales pouvant
tre couverte pied. Les jours de marchs, une fois par semaine ou par
quinzaine, ces sites sont en mesure de fournir toute une srie de services
itinrants, notamment des services de vulgarisation des techniques agricoles
et de commercialisation des produits, des services mdicaux, des services de
crdit rural et des services pour la mise en valeur des collectivits. Le tableau
14 donne le dtail du personnel et des quipements ncessaires pour faire
fonctionner ce programme.

6.1.3 - Les points de vente itinrants motoriss

Les figures 69, 70 et 71 montrent des exemples courants de camions
amnags en points de vente itinrants. Ces quipements peuvent servir aux
marchands aussi bien pour faire du porte--porte que pour sinstaller dans un
march. En gnral, ces points de vente itinrants vendent des fruits et des
lgumes, de la viande ou du poisson, des fromages ou des fleurs.
Bien que les camions amnags reprsentent un investissement coteux et des
frais dexploitation importants, ils permettent galement de produire des
chiffres daffaires assez importants et ils vendent en gnral une qualit de
produits en dessus de la moyenne. Leur mobilit leur permet de desservir un
vaste territoire, comprenant diffrentes agglomrations rurales ou banlieues
urbaines. Le seul dsavantage rel des points de vente itinrants est
lventuelle gne quils causent la circulation, mais cest un problme facile
rsoudre si lon prvoit des emplacements de stationnement appropris.
Les quipements itinrants utiliss de par le monde sont nombreux et varis,
allant des vhicules lgers, comme les camionnettes, aux vhicules lourds
comme les camions ou les cars amnags. Les camionnettes appartiennent en
gnral des dtaillants qui sapprovisionnent aux halles ou dans une
exploitation agricole spcialise dans lapprovisionnement des marc h s

145

urbains. Les camions sont le plus souvent le fait de grossistes qui

transportent les produits quils achtent directement aux agriculteurs jusqu
la ville et qui utilisent ensuite leur camion comme point de vente occasionnel.
On trouve galement, parmi les quipements itinrants, des cars mis au rebut
qui peuvent tre amnags relativement peu de frais, en substituant des
talages aux siges. La figure 69 montre un de ces cars reconvertis. Il existe
galement des roulottes construites pour cet usage, quipes dtagres pour
la prsentation des produits et dune porte pour permettre le libre-service.
Elles servent en gnral la vente de denres alimentaires varies, associe
la vente de fruits et de lgumes.
Pour la vente au dtail de viande ou de poisson, les vhicules utiliss sont
souvent isols thermiquement et, mieux encore, rfrigrs. La figure 70
montre une petite camionnette amnage pour la vente de viande ou de

Figure 69
Car amnag en petit march libre-service pour la vente de fruits, lgumes et
lgumes secs
Source: FAO (photo de Andrew Shepherd).

146

A
C

AFlancs relevables
pour servir
dauvent aux
produits vendus
B Etalage
C Ardoises des prix
D Balance et
tiroir-caisse
E Table de dcoupe

D
E
B

Figure 70
Camion amnag pour la vente de viande ou de poisson
Source: FAO (dessin de Jean-Michel Ambrosino).

AEtalage mont
sur trteaux
B Store repliable
protgeant les
produits contre
la pluie et le soleil
C Balance
D Table de dcoupe

Figure 71
Camion rfrigr pour poissonnerie ou boucherie
Source: FAO (dessin de Jean-Michel Ambrosino).

147

poisson, avec un ventaire muni de casiers rfrigrants et des flancs qui se

relvent pour assurer la protection climatique des produits et des clients
pendant les oprations de vente. Quand ces quipements sinstallent dans des
m a rchs urbains, il leur est presque toujours possible de se brancher
lectriquement sur le secteur. La figure 71 montre un gros camion rfrigr.
Comme, dans ce cas, les portes ne peuvent restes ouvertes pendant les
oprations de vente, un petit stand dmontable est install sur le ct du
camion.

6.1.4 - Les points de vente itinrants non motoriss

Les points de vente itinrants non motoriss les plus frquents sont la voiture
de quatre-saisons, la charrette bras ou la remorque de bicyclette. Ces
quipements demandent trs peu dinvestissements initiaux et sont trs
conomiques exploiter. Ils sont tout fait adapts la vente au porte-porte et servent le plus souvent la vente de quantits limites de fruits et de
lgumes. Ils sont parfois utiliss par les producteurs eux-mmes. On les trouve
galement en bordure des marchs de rue ruraux ou urbains, o ils servent
alors pour la vente de produits plus sophistiqus comme les oeufs, les

C
A

B
D

AEventaire rebords
pour viter la chute des
poissons
B Balance de pesage
C Petit parasol pliable
protgeant le poisson
pendant les arrts de
vente
D Chariot hermtique et
isolant pour la
conservation du poisson
pendant le transport

Figure 72
Chariot attelable une bicyclette pour la vente du poisson
Source: FAO (dessin de Jean-Michel Ambrosino).

148

volailles, le poisson ou le pain. Leur dsavantage principal est le fait quils

noffrent quune protection prcaire aux produits, il est toutefois possible de
les amliorer pour viter de trop fortes pertes de produits. La figure 72 montre
comment il est possible damliorer un de ces quipements: une bicyclette
trane une remorque parois isolantes permettant une bonne conservation du
poisson vendre.
Un autre exemple de point de vente itinrant non motoris est la voiture de
quatre-saisons ou la charrette bras. On les trouve un peu partout dans le
monde. La figure 73 illustre deux de ces quipements qui peuvent toutefois se
prsenter sous des aspects divers, allant de la simple charrette avec toile de
tente en guise de toit, au kiosque mobile pouvant tre entirement ferm et
pouvant tre remorqu jusquau march par un vhicule ou par un attelage.
La conception de ces quipements est tudie plus en dtail ci-dessous dans
ce mme chapitre.

Figure 73
Charrettes et stands dmontables gnralement utiliss au Danemark
pour la vente de produits frais et de fleurs
Source: Salodin, E. (sans date). Wanderings in Copenhagen.
Carit Anderson, ds. Copenhague.

149

6.1.5 - Les vlums, les stores et les parasols

On trouve trs souvent dans les marchs ruraux comme dans les marchs urbains
des vlums, des stores ou des parasols qui servent protger les marchands, les
produits et la clientle et empchent dtre bloui par le soleil. En Espagne, on
trouve les toldos, sortes de vlums qui recouvrent toute la largeur de la rue. Les
stores en toile de tente peuvent senrouler et les parasols ont des mcanismes de
rtraction, ce qui facilite leur repliement quand le ciel est couvert. En Italie,
lombrage est assur au moyen de grands parasols typiques, qui se replient
facilement pour pouvoir ensuite tre transports. On les trouve dsormais dans le
monde entier. Un simple parasol de plage peut aussi bien faire laffaire. La figure
74 montre comment, en Thalande, lutilisation de parasols a permis dtendre
laire de march. Une faon plus moderne dobtenir de lombrage consiste
utiliser une structure de tension, qui consiste en gnral en un pieu central, la
toile tant ensuite amarre au sol par des haubans en corde ou en acier.

Figure 74
Auvent de march avec toit protg par des paillasses avec vendeurs
lextrieur utilisant des ventaires sur trteaux protgs par des parasols,
province de Chiang Mai, Thalande
Source: Auteur.

150

6.1.6 - Les stands et les ventaires prfabriqus

De nombreux programmes de dveloppement de marchs utilisent des stands
ou des ventaires prfabriqus. Cela a le double avantage de permettre la
construction de stands hors de laire du march et de crer des structures
mobiles, donc faciles nettoyer fond et transportables vers dautre s
marchs. Ces stands peuvent accueillir un marchand ou deux, ou mme un
groupe de trois ou quatre. Les dimensions usuelles des ventaires sont en
gnral de lordre de 0,8 1,2 m2.
Les stands sont en gnral construits en bois ou en profils mtalliques, ou
une combinaison des deux. La figure 75 montre des stands prfabriqus un
peu trop labors, raliss en acier embouti, qui sopposent aux stands
photographis la figure 76 lesquels, bien que raliss avec le mme
matriau, apparaissent comme tant beaucoup plus fonctionnels. Ces stands
plus simples comportent un toit, un entreposage intgr, un ventaire
rebord pour viter la chute des produits exposs, et une tagre dappui o
les clients peuvent poser leurs sacs. Dans des climats particulirement froids,

Figure 75
Exemple de
conception de
stand trop
sophistique,
Bratislava,
Slovaquie
Source: Auteur.

151

ou quand la valeur des produits demande une plus grande scurit, on peut
prvoir des kiosques entirement ferms (avec un toit solidaire des parois).
Les voitures de quatre-saisons sont un quipement usuel des marchs de rue
aux Etats-Unis, en Grande-Bretagne et dans le sud-est asiatique. Leur
principal avantage rside dans le fait que lventaire et ses produits peuvent
tre enlevs ensemble du march aprs sa fermeture, ce qui est une scurit, le
corollaire en tant toutefois la ncessit de disposer dun garage dans les
parages un prix de location raisonnable.
La figure 77 montre une simple charrette bras disposant dun plan dappui
infrieur pour ranger les caisses de produits. Un type de charrette trs
souvent utilis en Indonsie consiste en un caisson de bois mont sur quatre
roues avec deux planches charnires servant de couvercle, que lon ouvre

Figure 76
March de banlieue compos de stands simples et standardiss en acier,
comportant un compartiment dentreposage, Bratislava, Slovaquie
Source: Auteur.

152

pour avoir accs aux produits. Les marchands les plus pauvres dorment
d i rectement sur le couvercle de leur caisson. On trouve Londres une
variante de ce genre dengin mais avec un accs latral aux produits, un
couvercle en pente pour une meilleure prsentation des marchandises et un
toit fait de deux volets pouvant se soulever. La figure 78 montre un
prsentoir simple, non mobile, avec un talage inclin pour une meilleure
prsentation des produits, lesquels sont en gnral laisss dans leur caisse.
Quand on procde au plan de masse des emplacements dun march de rue, il
est important de connatre auparavant les dimensions des quipements les
plus frquemment utiliss par les marchands. La plupart des voitures de
quatre-saisons ont leur plus grande dimension parallle lalle de vente,
alors que les charrettes utilises par les chinois, qui les tirent bras ou les
tranent derrire leur bicyclette, sont prvues pour tre ranges avec leur
arrire donnant sur lalle (voir figure 7, chapitre 1).

B
A

AEtalage avec rebord

de 3 cm pour viter la
chute des produits
B Eventaire
C Parasol de protection
D Balance
E Toile humide pour
couvrir les produits
F Bidon deau pour
rafrachir les produits
G Espace
dentreposage des
produits

Figure 77
Voiture bras pour la vente de fruits et de lgumes
Source: FAO (dessin de Jean-Michel Ambrosino).

153

6.1.7 - Les plateaux sur trteaux et les prsentoirs

La faon la plus simple dorganiser un talage dans une rue est de placer un
plateau sur des trteaux. On en trouve des tout faits (trteaux pliables des
peintres), mais ils ne sont pas toujours assez robustes pour supporter la
manutention assez rude laquelle ils sont soumis dans un march. La figure 79
montre un talage sur trteaux en bois local construit expressment pour la
vente de fruits et de lgumes. Ce type dtalage a t cr dans le cadre dun
programme damlioration des marchs dans les Carabes orientales.
Dans les marchs couverts, les choppes ou les magasins, cest--dire quand on
dispose dun mur, on peut se servir de prsentoirs plusieurs tages, comme
celui montr la figure 80. Quand ils servent la vente du poisson, de la
viande, de laitages ou de plats cuisins, il faut absolument que toutes leurs
surfaces soient faciles nettoyer. La figure 81 montre un talage rudimentaire
compos dune table gaine dune feuille de mtal, utilise pour la vente du
poisson au Npal. La feuille de mtal est ici du zinc, mais on trouve aussi

APrsentoir
constitu dune
ossature de fer
ou de bois
L = 1,2-1,5 m;
l = 0,7-0,8 m;
h = 0,8 m
(niveau talage)
B Etalage avec
rebord de 3 cm
pour viter la
chute des
produits
C Store de
protection

Figure 78
Simple prsentoir pour fruits, lgumes et pices
Source: FAO (dessin de Jean-Michel Ambrosino).

154

couramment de laluminium; linox serait plus appropri. Il est galement

souhaitable de prvoir une table ou un plan de travail part pour la prparation
des poissons (enlvement des viscres et des artes). La figure 82 prsente la
photographie dun talage de produits de la mer prsents sur plateau
dmontable gain dune feuille de plastique. Ltalage est protg du soleil par
un parasol. En arrire-plan, on peut voir la camionnette du poissonnier avec ses
parois isolantes et, sur la gauche du marchand, la petite table recouverte de
mtal pour la prparation des poissons. Des talages dmontables similaires sont
utiliss en France et en Grande-Bretagne pour la vente du fromage et des laitages.
Les marchs couverts ou toiture continue sont souvent quips de stands fixes

Plan partiel

Vue latrale

600

900
1500

750

Vue longitudinale

Figure 79
Dtail dun talage en bois mont sur trteaux (0,9 x 1,5 m), Carabes orientales
Source: FAO.

155

raliss en maonnerie ou en bton. Ces stands peuvent tre des stands

prfabriqus, ce qui permet de leur donner un degr de finition plus raffin. La
figure 83 fournit le plan dun stand de ce genre, adapt pour la vente de la viande
ou du poisson.

6.2 - LES AUTRES QUIPEMENTS DE MARCHS

Les marchs de dtail, mme quand il sagit de gros marchs situs dans les
centres-villes, nont rien voir avec des halles. Aux halles, certains engins tels
que les chariots lvateurs sont ncessaires pour la manutention des produits sur
palettes. Dans les marchs de dtail, tant ruraux quurbains, les quipements
techniques sont trs limits et consistent essentiellement en balances de pese.

dimensions: L= 1,5 m, l = 0,7 m;

hauteur des tagres: respectivement
0,4 m, 0,9 m et 1,4 m;
rebords des plateaux: 3-8 m pour ltagre
la plus basse, 3 cm pour ltagre centrale
et ltagre du haut;
plateaux inclins quand les articles sont
prsents dans leurs caisses;
petit store dcoratif, avec ventuelle
possibilit dclairer la marchandise.

Figure 80
Prsentoir de fruits ou de lgumes pour march couvert ou petite choppe
Source: FAO (dessin de Jean-Michel Ambrosino).

156

6.2.1 - Les balances de pese

Les balances de pese les plus frquemment utilises dans les marchs de
dtail sont:
la balance romaine, soit une mthode de pese qui utilise un flau
suspendu o se dplace un poids, solidaire dun unique plateau de
pese: cest la balance idale pour les colporteurs et autres marchands
ambulants car elle est conomique, lgre, compacte, na pas besoin de
poids supplmentaires et na pas tre tare;
la balance de Roberval, trs robuste, qui comporte une base et deux
flaux avec plateaux libres o la marchandise est dpose dans lun et
les poids correspondants dans lautre: cest la balance prfre des
marchands itinrants qui disposent dune structure de travail, quil

Figure 81
Etal de poisson frais et prparation sur une table rudimentaire recouverte
dune feuille de mtal Katmandou, Npal
Source: Auteur.

157

sagisse dune charrette ou dune voiture de quatre-saisons, dun

vhicule motoris amnag, de stands de march ou de commodits
totalement fixes, car elle assure une pese prcise aux clients, et une
graduation de poids allant de 50 g 2 kg;
la balance ressort, trs conomique et trs souvent utilise par les
marchands ambulants et les marchands itinrants des petits marchs
ruraux: les marchandises y sont peses en gnral en ballot (comme par
exemple les rgimes de bananes) ou dans leur rcipient (la laitire);
la balance cadran, chre et fragile; elle demande en plus tre tare
r g u l i rement, mais elle est plus rapide et elle indique le poids
immdiatement et avec prcision; les balances cadran existent en
version sur table ou suspendue, et elles sont particulirement indiques
pour quiper des stands fixes;

Figure 82
Etal de poisson frais sur plateau dmontable recouvert dune feuille de
plastique au march de Campo dei Fiori , Rome, Italie
Source: Auteur.

158

2000

1200
100

125

900
900

Figure 83
Stand prfabriqu en bton pour la vente de viande et de poisson avec rail de
pendaison en dessus
Source: Auteur.

159

 la balance lectronique est celle que prfrent les clients car elle assure une
pese rapide et prcise en indiquant le poids, le prix unitaire par kilo et le
montant payer, mais elle a pour dsagrments dtre chre acheter et
rparer, davoir besoin de courant lectrique (elle ne fonctionne donc pas
en cas de panne de courant) sans compter un stabilisateur de courant dans
de nombreux pays, et dune balance manuelle de rserve, en fait, son
utilisation nest valable que dans le cadre de marchs permanents dots
dinstallation lectrique fiable, dans les boutiques et dans les supermarchs.

6.2.2 - La manutention des marchandises

Dans le cas des marchs de rue, les marchandises sont le plus souvent
dcharges directement ct du stand ou de la voiture, et leur manutention se
fait manuellement, ce qui suffit amplement. Toutefois, les rcents
dveloppements des mthodes demballage, qui affectent le conditionnement des
produits la ferme comme aux halles, commencent avoir un impact sur les
pratiques de commercialisation, notamment pour les marchs priodiques qui se
tiennent en Europe occidentale.
Il est assez frquent de voir, en France notamment, des marchands qui viennent
sapprovisionner aux halles installer les botes de marchandises quils achtent
(fruits tropicaux ou fleurs coupes par exemple) directement sur des prsentoirs
roues. Ils chargent ensuite ces prsentoirs dans leurs camions laide dune
plate-forme hydraulique incorpore au vhicule et, une fois arrivs au march,
ils effectuent la manuvre inverse, de sorte quils se retrouvent avec un
ventaire dj prt.
Quand les marchandises doivent tre dcharges dans des stationnements situs
loin de laire de vente, ou encore quand elles sont destines un march couvert
ou enclos, on prvoit souvent des chariots ou des charrettes bras pour ne pas
avoir dpendre des portefaix. Ceci demande que lon puisse accder laire de
vente par une rampe. La capacit de chargement de ces chariots est trs variable,
mais la moyenne prvoir est de 0,5 1 tonne. Des chariots plus petits peuvent
galement tre prvus pour permettre de transporter les marchandises achetes
par les clients jusqu leur vhicule ou pour la livraison domicile si ce type de
service est prvu. Par exemple, dans le Old Stone Town Market de Zanzibar, si
les approvisionnements arrivent sur vhicules, les marchandises achetes sont le
plus souvent livres par portefaix car la circulation des vhicules dans les ruelles
troites de la ville est pratiquement impossible.

160

6.2.3 - Les chambres froides

Dans certains cas, en particulier dans celui des marchs de dtail couverts, la
manutention de la viande frache, des volailles et du poisson a besoin
d e n d roits dentreposage rfrigrs. Il faut avoir soin de ne pas
surdimensionner ce genre de commodits de faon ce quelles puissent
sautogrer. Il est conseillable que les chambres froides soient la proprit des
marchands (par exemple dun boucher ou dun poissonnier individuel) et
quelles soient directement gres par eux-mmes. Un moyen dencourager les
marchands avoir leurs propres quipements de froid est de leur mettre une
prise de courant avec compteur sur laquelle ils peuvent brancher un petit
rfrigrateur ou un conglateur. Il faut toutefois veiller ce quil ne se
produise pas de fuites de gaz rfrigrant.

6.2.4 - Le ramassage des ordures

Le ramassage et lvacuation des ordures sont un aspect toujours trs important
de la gestion dun march. Une mauvaise gestion des dchets solides et du
nettoyage du site peut se traduire par des monceaux dordures que les rats et les
insectes ne tardent pas envahir. Dans les marchs de dtail, la masse la plus
importante dordures est reprsente par les dchets organiques. Or les engins par
trop sophistiqus, comme les compacteurs dordures sur place, sont en gnral
trop chers pour tre viables et les systmes de recyclage et de fabrication de
compost (qui demandent un tri pralable entre substances organiques et non
organiques) sont plus faciles grer quand ils se prsentent sous forme de service
centralis non uniquement rserv au march. Toutefois, on peut prendre en
considration la possibilit dliminer les ordures par la fabrication de compost
base de dchets organiques ou le recyclage des dchets non organiques en les
confiant des petites entreprises travaillant hors du march lui-mme.
La mthode la plus frquemment adopte par les responsables de lvacuation
des dchets dans les marchs est dorganiser leur enlvement (par le personnel
de nettoyage du site ou par les marchands eux-mmes) jusqu une dchetterie
centralise, en gnral un endroit enclos. Il est souvent trs difficile de
maintenir propres les dchetteries, en particulier si la responsabilit de leur
gestion nest pas unique.
Un systme plus satisfaisant consiste utiliser des bennes o lon dverse le
contenu de rcipients mtalliques plus petits (poubelles), donc plus faciles

161

nettoyer. Les poubelles peuvent avoir une contenance minimum de 2 3 m3

mais, en gnral, elles peuvent contenir jusqu environ 7 m3 de dchets
vgtaux. Un march ayant un transit annuel de 10 000 tonnes de marchandises, soit environ 28 tonnes par jour, produit une quantit journalire
d o rd u res denviron 1,4 tonne, ce qui ncessite un service journalier de
ramassage. Des calculs plus prcis sont donns aux chapitres 13 et 14 du
volume: Marchs de gros - Guide de planification et conception (FAO,
1994).
Lutilisation de poubelles nentrane pas toujours la ncessit de disposer
dune benne ordures spciale. La municipalit de Maseru, au Lesotho, sest
o rganise pour effectuer le ramassage des ord u res commerciales et
industrielles dans des poubelles de 6,2 m 3, lesquelles sont munies de
portillons latraux doubles (pour viter lentre des mouches et des rongeurs)
et dun couvercle charnires pour faciliter leur vidage. Les poubelles sont
transportes jusqu la dcharge au moyen dun tracteur quip dun chssis
basculant sur lequel la poubelle est arrime.

162

Chapitre 7

LA GESTION ET LA RGLEMENTATION
DES MARCHS

Ce chapitre dcrit les facteurs de gestion et de rglementation prendre en

considration lors du dveloppement des propositions pour la cration dun
nouveau march ou pour lamlioration dun march dj existant.

7.1 - LES MANIRES DE GRER UN MARCH

Toute amlioration potentielle dun march devrait commencer par un
examen de sa gestion pour voir si ses dficiences ne proviennent pas de l,
plutt que de sa structure physique. Il peut savrer suffisant de prendre des
mesures drastiquement diffrentes en matire de responsabilits ou sur la
faon de grer le march.

7.1.1 - Qui sont les propritaires des marchs?

Les critres de gestion sont trs diffrents selon quil sagit dun march
exclusivement de dtail ou dun march ayant des fonctions de groupage ou de
vente en gros. Dans le cas des marchs de groupage et de vente en gros, les
p roducteurs et les acheteurs ont tout intrt se trouver dans un
environnement qui facilite la fixation des cours. Dune manire gnrale, cest
rarement le secteur public le plus appropri pour ce genre de gestion car les
services publics ont souvent des motivations trs loignes de celles des
agriculteurs. Par consquent, quand un march a pour fonction principale le
groupage de produits ou leur vente en gros, la forme de gestion la plus
approprie est probablement celle o les producteurs et les marchands sont
lorigine de sa cration et de sa gestion longue chance. Les halles de
Londres et dAmsterdam sont deux exemples de gestion en cooprative de la
part des marchands.

163

Par contre, ce genre de gestion ne convient pas du tout des marchs de

petite taille, dont les fonctions peuvent parfois tre multiples mais dont le
principal rle est quand mme la vente au dtail. Mme si, plus tard, on
pourra envisager la privatisation de certains services (en franchise par
exemple), court terme, la municipalit urbaine ou rurale est lorgane public
le plus appropri pour grer un march de dtail.

7.1.2 - Les modifications dans la gestion dun march

Toute modification introduire dans la gestion dun march doit se fonder sur
une valuation concrte de ce quil est possible ou non. Cert a i n e s
modifications dorganisation peuvent savrer essentielles dans certains cas,
alors que dans dautres, quelques changements mineurs peuvent suffire. Il
arrive souvent, quand on analyse le fonctionnement actuel dun march, que
lon constate quil est finalement plutt bien gr, compte tenu de ses
contraintes physiques et budgtaires. Il suffit alors den laborer la gestion
pour essayer de lamliorer. Les difficults dun march sont souvent le fruit
dun manque de gestion unitaire, ce qui finit par gner lutilisation efficace de
ses commodits et par limiter les moyens qui permettraient autrement de
rpondre efficacement aux besoins de ses utilisateurs.
Pour les petits marchs ruraux ou les marchs urbains installs dans les
rues: une organisation complexe nest pas recommandable. La prsence de
personnel plein-temps nest pas viable conomiquement parlant et il faut
choisir entre une exploitation en franchise sous le contrle dune entreprise
prive, et une gestion en cooprative par un groupe ou une association de
m a rchands. Au niveau le plus lmentaire, en particulier quand les
redevances pour location de stands ou demplacements sont perues
mensuellement ou annuellement, des inspections rgulires de la part des
officiers des services de sant et des organismes dlivrant les patentes peuvent
tre un systme suffisant de gestion.
Pour les marchs plus importants: les fonctions de contrle et dorientation
sont assures au jour le jour par des fonctionnaires nomms par les
municipalits. La question de base est ici: comment amliorer ce systme? Il
est souhaitable quun march assure sa propre comptabilit, quil ait son
propre budget, certifi sparment par experts-comptables, et que toute son
exploitation dpende dun seul et unique organe responsable.

164

Les fonctions dorientation et de contrle sont en gnral dvolues un

Comit de gestion o les diffrents pouvoirs locaux directement concerns
par lexploitation du march, ainsi que les associations de producteurs, de
m a rchands et de consommateurs sont largement reprsents. Si les
marchands ne sont pas groups en association, une des premires tches du
Comit doit tre de les aider sassocier. Le Prsident du Comit rpond
directement au Chef de la municipalit locale.
Le Comit de gestion a la responsabilit de crer une organisation efficace
et de la faire fonctionner; il faut donc quil fixe les procdures suivre sur
les aspects suivants:
systmes dinformation ncessaires la gestion;
mthodes de vente admises;
dfinition de lorganigramme minimum, des profils professionnels
requis, des missions confies chacun, des procdures de slection
des candidats, des niveaux de salaires, des critres de carrire et
des besoins de formation;
dfinition des procdures de contrle rcurrent du budget de faon
maintenir les dpenses dans les limites prvues, dvaluer les
rsultats et de fournir une base pour tablir le budget annuel;
dfinition du rglement dexploitation du march;
contrle permanent des quantits en transit dans le march et
relev de leur origine et de leur destination;
p e rception des redevances et rvision des prix de location (par
priode ou par jour), le cas chant;
dlivrance de patentes de courte ou longue dure aux marchands et
passation de contrats de location;
dtermination des techniques de stockage des produits entreposs,
des techniques de manutention des marchandises et dfinition des
procdures de contrle phytosanitaire;
s u rveillance de lhygine gnrale et des problmes dassainissement, notamment des oprations de ramassage et dvacuation
des ordures;
tablissement des besoins en matire damlioration ou dexpansion des commodits offertes par le march.
Dans le cas de petits marchs ruraux ou urbains installs dans les rues, ces
fonctions existent tout aussi bien mais elles sont bien moins complexes. Dans
ce cas, il convient de dlguer la majorit des dcisions aux associations de

165

marchands. Lorgane responsable du march - municipalit locale ou socit

prive - doit organiser des runions rgulires avec les marchands afin de
discuter avec eux des problmes rsoudre pour pre n d re les dcisions
ncessaires.

7.1.3 - Les actions institutionnelles

Une fois que le cadre gnral de lexploitation souhaite pour le march a
t arrt, il faut affiner quelque peu les objectifs avant de passer la
ralisation des dcisions prises. Dans le cas de projets complexes, il faut
gnralement effectuer les actions suivantes:
crer un comit dorganisation ayant pour mission dapprouver les
questions financires et dorganisation, comme par exemple qui est
l o rgane responsable du march, quelles sont les pro c d u re s
dexploitation, quelles doivent tre les redevances percevoir;
par linterm d i a i re du comit dorganisation, tablir les liens
ncessaires avec le secteur priv pour gnraliser la dlivrance de
patentes aux marchands et encourager une bonne pratique
commerciale;
s e n t e n d re avec les service s publics concerns au sujet du
ramassage et de lvacuation des ordures, de lclairage des rues, de
lvacuation des eaux de surface et autres problmes concernant
lenvironnement;
dfinir les termes dun programme de formation appropri pour le
personnel du march.

7.1.4 - Les responsabilits de lorgane responsable dans le cadre

de la gestion dun march
Le rle de lorgane responsable ou de lorgane de gestion est crucial pour la
bonne administration et la bonne exploitation dun march, et il est
souvent besoin de rendre ce rle plus rigide si lon veut obtenir de bons
rsultats. Ceci est valable pour la gestion de marchands de rue individuels
comme pour celle des associations de commerants. Pour exploiter
journellement de faon efficace un march, son organe responsable doit
assurer les fonctions minimales suivantes:

166

 attribution des emplacements et leur renouvellement en fonction des

noms inscrits sur la liste dattente;
entretien du march et contrle de la bonne application des rgles
dhygine;
s u rveillance de lapplication des lois et du respect de lord re ,
notamment le respect du rglement interne du march;
perception des redevances servant couvrir les frais dexploitation
du march et perception des taxes additionnelles requises par la
municipalit;
surveillance et gestion de la circulation dans lenceinte du march;
fourniture de services: fourniture deau, ramassage et vacuation
des ordures, etc.

7.1.5 - Les redevances et les revenus dun march

Un march dispose de diffrentes possibilits de revenus. Le systme de
perception doit en tre aussi simple et aussi peu coteux que possible, et il
doit tre semblable aux systmes usuellement pratiqus. Il doit galement tre
aussi transparent que possible pour bien montrer quil est juste. Un systme
bien adapt un gros march urbain peut ne pas ltre pour un petit march
de rue. Les redevances pratiques sont en gnral les suivantes:
redevance journalire donnant droit entrer dans laire du march
pour y vendre des marchandises, soit lintrieur du march mme,
soit ses portes: ce type de redevance dpend de lespace occup ou
de la faon dont la marchandise est transporte (par ballot en
quilibre sur la tte, en barils, en sacs, en paniers ou en cartons);
redevance demplacement donnant droit lutilisation journalire
ou hebdomadaire dun emplacement donn: ce type de redevance
dpend de la taille de lemplacement et aussi parfois de sa position
dans lenceinte du march (les locations les plus chres sont celles
prs des entres);
ticket de parking donnant droit stationner: ce type de redevance
dpend du type de vhicule utilis;
redevance de location donnant droit loccupation mensuelle,
trimestrielle ou annuelle dun stand fixe prvu pour la vente de
viande, de poisson ou autre, ou encore dun kiosque pouvant se
fermer: ce type de redevance dpend de lespace occup et de sa
position dans lenceinte du march;

167

 ticket dutilisation de labattoir donnant droit utiliser les

quipements mis disposition pour abattre les animaux;
supplment poisson, pay pour la vente de tout poisson ou produit
de la mer;
supplment charbon, pay pour la vente de sacs de charbon;
prix de patente, pay par certains marchands spcialiss comme les
bonimenteurs de promotions, les bouchers, les abatteurs, les
pcheurs et les vendeurs de champignons.

7.1.6 - Les fonctions du personnel employ au march

Le personnel du march a la responsabilit de coordonner et de gre r
correctement les activits du march afin dassurer ses utilisateurs la
disponibilit continue des services prvus. Indpendamment du titre donn
au responsable dun march, son rle essentiel est de reprsenter le
maillon de liaison entre les utilisateurs et le Conseil dadministration ou le
Comit de gestion. Il est aid dans ses tches par un nombre re s t re i n t
demploys. A titre dexemple, ladministration dun march de taille
mo yen ne o u d e gr ande taille peut s organ iser e n tr ois serv i c e s :
premirement, la perception des redevances, les services administratifs (y
compris le service de renseignement sur les cours et prix pratiqus) et la
comptabilit; deuximement, la scurit et le contrle de la circulation
interne; et troisimement, le nettoyage et lentretien. Il est surtout essentiel
de veiller au respect des normes dhygine (ramassage et vacuation des
o rd u res et respect des normes concernant la vente de viande et de
poisson), et la scurit. Ces tches requirent en gnral la coopration
des officiers de sant et des forces de lordre. Eviter les vols et les dlits
dans les marchs est un norme problme dans le monde entier, et les
pertes causes par la dlinquance sont souvent lorigine dune bonne
part des cots que les marchands ont ensuite supporter.
Une autre fonction importante dlgue au personnel du march est celle
dencourager et de divulguer lefficacit. Il doit donc entretenir de bonnes
relations avec les diffrents utilisateurs, et les faire participer aux activits
dexploitation et dentretien. Le personnel du march doit galement
sattacher rechercher lutilisation dquipements plus performants afin
dattirer de plus en plus de marchands et maximiser ainsi le chiffre daffaires.

168

7.2 - LES RGLEMENTS DU MARCH

Sans un minimum de discipline, bien comprise et accepte par les utilisateurs,
un march ne peut pas fonctionner correctement, en consquence de quoi,
pour assurer une bonne exploitation et lutilisation correcte des commodits
quoffre un march ses utilisateurs, il faut absolument faire savoir tous les
rgles auxquelles ils sont soumis. Il faut que ces rgles soient simples et les
faire respecter. Il existe malheureusement de nombreux rglements de march
qui, par excs de despotisme, passent ct de leur objectif dexploitation
efficiente parce que personne ne les respecte.
Pour quun rglement soit respect dans un march, il faut quil y ait en
amont une lgislation approprie qui le prvoit. Cest le fait, en gnral,
dune ordonnance des pouvoirs locaux ou, plus rarement, dune loi spciale
sur les marchs. Cette rglementation doit permettre lorgane responsable
du march dmettre des statuts et de les modifier par la suite. Les
propositions concernant le rglement doivent tre discutes entre lorgane
responsable du march, le personnel du march et les utilisateurs du
march. Elles ne doivent pas se limiter la manire de grer les points de
vente car le comportement des utilisateurs doit galement tre pris en
compte. Les rgles mises doivent tenir compte de la disponibilit en
personnel pour les surveiller et du contexte culturel prvalent. Pour quelles
soient appliques sans crer de problmes, les rgles en question doivent
tre claires, concises, rdiges dans un langage simple, intelligible tous.
Des criteaux, placs en diff rents endroits cls du march, devraient
rsumer les principales rgles respecter, notamment lhoraire, les normes
de circulation, les comportements re s p e c t e r, aussi bien de la part du
public que de la part des marchands.
Un modle de rglement simple et de comprhension facile est donn
lannexe C. Les rgles quil contient doivent tre choisies et modifies en
fonction de la taille du march concern et de son type dactivits. Les
questions de base dont il faut toujours tenir compte sont rcapitules cidessous. Il est recommand de les mettre par crit dans les contrats de location.

7.2.1 - Ladministration du march

Les questions administratives doivent inclure le nom et ladresse de lorgane
responsable du march, ses responsabilits gnrales et ses pouvoirs

169

disciplinaires, ainsi que les sanctions applicables en cas de violation des rgles
du commerce, de lhygine ou de la scurit. Les contrats de location doivent
spcifier leur dure et les modalits de renouvellement ou de rsiliation
(priode de pravis et faon de prsenter ledit pravis). Le mieux serait
dviter que les locations de stands durent plus dun an. Les utilisateurs
occasionnels doivent tre assujettis des redevances journalires, payables
lavance.
Les sanctions doivent tre appliques en cas de non-paiement des redevances
(en gnral, rsiliation du contrat). La responsabilit des marchands, en cas
de dgts causs par eux-mmes ou par leurs assistants aux part i e s
communes du march et/ou aux stands ou emplacements lous, doit y figurer.
Lautorit comptente pour la rsolution des diffrends entre utilisateurs et
administration du march doit galement tre nomme.

7.2.2 - Lexploitation du march

Les heures douverture et de fermeture du march doivent tre spcifies, et
les jours fris indiqus (ftes nationales ou religieuses). Certains marchs
prvoient un horaire spcial pour lapprovisionnement et la prparation des
stands (en gnral deux ou trois heures avant louverture au public). Ds
l o u v e rt u re au public, tout approvisionnement ou tout autre accommodement du stand doivent tre interdits. Aprs lheure de fermeture, on
admet un battement de 30 minutes pour donner aux marchands la possibilit
de se replier.
Le rglement devrait donner au personnel du march des pouvoirs lui
permettant de procder des contrles de la circulation et du stationnement
dans lenceinte du march pour viter lobstruction des passages, y interdire
le lavage ou la rparation des vhicules, ou un stationnement par tro p
prolong aprs les oprations de dchargement.
L o rgane responsable du march doit avoir le droit dinterd i re aux
utilisateurs lrection dune stru c t u re quelle quelle soit, tout comme
linstallation dun rfrigrateur ou dun autre quipement lectrique sans
permission pralable. Il doit galement avoir le droit de procder des
inspections des lieux en tout temps, et dordonner aux marchands de
procder aux rparations ncessaires, le cas chant.

170

7.2.3 - Les pratiques commerciales

Il faut interdire aux marchands de vendre des articles diffrents de ceux pour
lesquels ils ont pris leur stand en location. Il faut obliger les marchands sous
contrat permanent tenir leur stand ouvert pendant tout lhoraire
douverture et ce durant toute la dure de leur contrat. Il faut les empcher
dempiter sur la voie publique et de gner la circulation.
En tenant compte des usages locaux, il faut obliger les marchands afficher
leurs prix sur des ardoises ou des criteaux (voir figure 84) et utiliser des
balances de prcision. Lorgane responsable du march doit avoir un droit
dinspection et pouvoir dpcher son personnel pour effectuer des
vrifications (en gnral en collaboration avec le service local des poids et
mesures).

Figure 84
Ecriteaux de prix
accompagnant la
prsentation des
marchandises
Source: FAO (dessin de
Jean-Michel Ambrosino).

171

7.2.4 - Lordre public

Lorgane responsable du march doit se rserver le droit dinterdire lentre
du march toute personne indsirable, voire mme dexpulser toute
personne causant des perturbations dans son enceinte. Il doit galement avoir
le droit de rsilier les contrats passs avec les marchands ayant eu des
altercations avec dautres marchands, avec les services administratifs du
march ou avec le public en gnral.

7.2.5 - La scurit et les mesures anti-incendie

Tout ce qui peut crer une possibilit de vol, daccident ou de dgt cause
par le feu ou par une mauvaise utilisation des quipements doit tre
minimis. Pour renforcer la scurit, toutes les zones dangereuses, comme par
exemple les locaux o sont installs les tableaux lectriques, doivent tre
fermes et seul le personnel autoris doit pouvoir y accder. Des extincteurs
et des bouches dincendie doivent tre prvus et rgulirement contrls.
Laccs aux quipements de lutte contre lincendie doit tre maintenu libre. Il
faut interdire dallumer des feux pour la cuisson de nourriture, sauf aux
endroits expressment prvus cet effet.

7.2.6 - Le contrle de lhygine et les inspections

Lhygine est un aspect dlicat de tous les rglements de march et il faut que
lorgane responsable ait le droit de retirer toute marchandise impropre la
consommation et de rendre invalide tout contrat pass avec des marchands
qui violent frquemment les normes dhygine. Quand il existe des stands, les
produits nont pas tre poss par terre et on doit donner au responsable du
march le droit de faire enlever toute marchandise souille. Les quipements
et produits de nettoyage doivent tre rangs loin des denres alimentaires.
Les marchands doivent tre obligs maintenir la propret de leur stand et
aller dposer leurs ordures dans les poubelles prvues cet effet. Il faut les
obliger procder un nettoyage gnral de leur stand la fin de lhoraire
de vente.
A moins que le march ait prvu des enclos spciaux pour les animaux
vivants, le rglement doit en interdire laccs, labattage ou le sacrifice. Toute
viande entrant dans un march doit passer par linspection des services

172

v t r i n a i res comptents. Les tals de bouchers et leurs couteaux ou

instruments doivent toujours tre propres et les bouchers ne doivent pas tre
autoriss dcouper lavance les morceaux en tranches. Les produits
congels doivent tre immdiatement mis dans les chambres froides ou dans
les conglateurs.
Pour viter la propagation de maladies par contact direct ou par la
manipulation de produits, toute personne travaillant dans un point de vente
de laitages, poisson, volaille, produits base de viande ou plats cuisins doit
subir une visite mdicale annuelle et, de prfrence, porter un tablier et une
coiffe (bonnet ou foulard).

7.3 - LENTRETIEN DU MARCH

Le problme de lentretien des marchs est trs important pour lefficacit de
leur exploitation. Il est pourtant frquent quils soient mal entre t e n u s ,
notamment parce que les revenus perus par le march sont verss dans les
caisses de la municipalit ou du Trsor public. La cration dune gestion
autonome peut avantageusement rsoudre ce problme. Il est bon que le
march puisse disposer dun fonds de rserve pour son dveloppement et son
entretien et quil rserve de 20 30% de ses revenus son entretien.
L e n t retien dun march comporte diff rents aspects. Il faut prvoir
quotidiennement le nettoyage des parties communes et des stands individuels,
tout particulirement en ce qui concerne les stands de vente de viande, de
poisson ou de plats cuisins. Il faut prvoir priodiquement le nettoyage et
lentretien des structures, notamment lenlvement des toiles daraignes, le
nettoyage et la rparation des revtements de toit et des murs latraux, la
maintenance des principaux services: approvisionnement en eau, vacuation
des eaux de surface, gouts. Les infrastructures et les diffrents lments
accessoires (sols, grilles dentre, cltures, emplacements et stands) doivent
tre maintenus en tat defficacic.
Un bon entretien des chambres froides est galement important. Elles
reprsentent un risque du point de vue de la sant. Pour assurer la bonne
conservation des produits congels, il faut vrifier la prcision du thermostat,
contrler lefficacic du systme de dgivrage et inspecter les conduites de
ventilation pour voir si elles ne sont pas obstrues par les produits conservs.

173

Tableau 15
ENTRETIEN ET RPARATIONS DES MARCHS
Lieux concerns
PARTIES COMMUNES ET EXTRIEUR
Balayage des parties communes
avant louverture
Lavage de labattoir (le cas chant)
Nettoyage des toilettes et vespasiennes
Ramassage des ordures aprs
la fermeture
Lavage du sol des chambres froides, des
rails de pendaison et des crochets
de suspension (le cas chant)
Pulvrisation dinsecticides
Inspection, nettoyage et curage des
collecteurs
Rafrachissement des marquages de sol
lintrieur comme lextrieur
Dbouchage ventuel des collecteurs
et des gouts
Vrification des circuits dlectricit
Entretien des grilles dentre
et des cltures
Entretien des routes internes
et des sols
STRUCTURES
Balayage des alles et nettoyage
des entres avant louverture
Balayage des stands avant louverture
Lavage des stands de viande
et de poisson
Enlvement des toiles daraignes du toit
Substitution des lampes ou des
nons, etc.
Nettoyage des vitres
Vrification des lampadaires et
des fusibles, etc.
Vrification des quipements
anti-incendie, alarmes, etc.
Entretien des stands fixes
Peinture des structures et
huisseries, etc.

174

Frquence

Responsabilit

tous les jours

tous les jours
tous les jours

nettoyeurs attitrs
nettoyeurs attitrs
nettoyeurs attitrs

tous les jours

nettoyeurs attitrs

toutes les semaines nettoyeurs attitrs

tous les mois
nettoyeurs attitrs
tous les mois

nettoyeurs attitrs

tous les ans

entreprise spcialise

tous les ans

tous les ans

entreprise spcialise
entreprise spcialise

tous les 2-3 ans

entreprise spcialise

tous les 3-5 ans

entreprise spcialise

tous les jours

tous les jours

nettoyeurs attitrs
marchands

tous les jours

marchands
toutes les semaines nettoyeurs attitrs
selon ncessit
tous les 2-3 mois

nettoyeurs attitrs
entreprise spcialise

tous les ans

entreprise spcialise

tous les ans

tous les 2-3 ans

entreprise spcialise
entreprise spcialise

tous les 3-5 ans

entreprise spcialise

Le ramassage et lvacuation des ordures (voir chapitre 6) reprsentent un

problme majeur. Dans lenceinte du march, il appartient aux personnes
charges du nettoyage du march de les ramasser; lextrieur, cest en
gnral la municipalit qui soccupe de lenlvement des ordures et de leur
transport jusqu la dcharge finale.
La responsabilit de lentretien du march doit tre rpartie entre lorgane
responsable du march et les marchands. Pour les oprations dentretien
extraordinaire, le mieux est de sadresser des entreprises spcialises. Le
tableau 15 rcapitule les oprations dentretien dun march.

7.4 - LA FORMATION
Dans le cadre de projets de dveloppement de march un peu complexes, la
formation devient essentielle. Elle sert renforcer chez les employs attachs
au march leur capacit de gestion afin quils puissent mieux administrer le
march, et aider les marchands amliorer leurs marges de gain. Un
programme de formation bien agenc lusage des marchands devrait les
porter devenir plus comptitifs.
Pour mettre sur pied un programme de formation, il faut commencer par
nommer une personne qui prenne en charge son organisation, sa
coordination et sa supervision. Ses tches sont alors de dfinir les profils
requis pour le personnel du march et les lacunes combler chez les
marchands afin de faire la slection des candidats admis participer. Il vaut
toujours mieux que le programme principal prvoit de faire bnficier
c e rtaines personnes dune formation additionnelle dans les diff re n t s
domaines de faon pouvoir, plus tard, poursuivre une partie des activits de
formation. Quand le programme de formation est lourd, il faut procder
des valuations priodiques de la validit des activits mises en oeuvre.
La formation des marchands doit tre accompagne dune campagne
dencouragement une meilleure pratique commerciale (changes
commerciaux bass sur le poids de la marchandise, par exemple). Ce genre
de formation est souvent confi aux quipes de vulgarisation.

175

Chapitre 8

LA FORMULATION
DUN PROJET DE MARCH SIMPLE

Tout projet de dveloppement dun march entend permettre aux dtaillants

daugmenter leurs revenus et doffrir la clientle une meilleure qualit de
produits un meilleur prix, dans des lieux plus attrayants o lhygine est
plus sre. Lors de la formulation dun projet en vue de sa ralisation, il faut
commencer par avoir des ides claires sur son financement, en ce sens quil
faut savoir si les fonds proviendront dune source tatique locale ou centrale,
dune socit prive ou dun donateur extrieur.

8.1 - LA DFINITION DE LOBJECTIF DUN PROJET

Mme sil existe de nombreuses distinctions entre un march rural et un
m a rch urbain, ils ont pourtant lun et lautre comme objectifs finals
d a m l i o rer la distribution et la commercialisation des marc h a n d i s e s ,
notamment lorsquil sagit de denres prissables (fruits, lgumes, viande,
poisson, volaille), et de permettre tous les sujets concerns par les filires de
la commercialisation une meilleure qualit de vie.

8.1.1 - Les objectifs dun projet

Pour atteindre les objectifs globaux quun projet se propose, il faut
commencer par les tablir dans le dtail. Cette premire tape est ncessaire
pour bien sassurer que tous les lments et que toutes les donnes du
problme ont t inclus dans le programme (y compris les cots que cela
comporte). Un projet de march a en gnral trois objectifs de base:
amlioration des conditions physiques et des commodits offertes
par le march, y compris trs souvent une amlioration de ses
alentours immdiats;

177

 amlioration des conditions sanitaires et de lhygine des produits

frais commercialiss dans lenceinte du march et, le cas chant,
amlioration des conditions dabattage et de sacrifice des animaux;
cration dune meilleure commercialisation des fruits, lgumes,
viande frache, poisson et volaille par la proposition dun systme
efficient et conomique de gestion du march, et par la ralisation
de programmes de formation destins au personnel du march et
ses diffrents utilisateurs.

8.1.2 - Les avantages attendus dun projet

Toute structure efficace et hyginique de commercialisation entrane des
avantages publics et privs qui atteignent producteurs, ngociants et
utilisateurs. Le chapitre 1 a fait la description de ces avantages. Les sites o
sont installs les marchs appartiennent souvent lEtat et il est du devoir
des municipalits urbaines ou rurales den tirer les meilleurs bnfices
possibles, ce qui sous-entend efficace, ordre public et hygine.

8.1.3 - La participation des utilisateurs au projet

La seule fourniture de structures modernes et de commodits amliores comme
rsultat de la mise en oeuvre dun programme de dveloppement ne suffit pas
amliorer les conditions dun march si le personnel qui en a la charge nest pas
simultanment encourag rationaliser les activits et sadapter aux nouvelles
techniques de commercialisation. Ce changement de comportement est essentiel
et on ne peut lobtenir que par la mise en place de programmes de vulgarisation
et de formation, comme on la dj vu au chapitre 7.
Que le programme de dveloppement concerne la cration dun nouveau
march ou lamlioration dun march dj existant, il est essentiel dtablir
de bonnes relations de travail entre lorgane responsable du dveloppement
(administration publique ou socit prive) et les diffrents utilisateurs du
march. Si le programme nest pas bien cern ds lorigine, toute une srie de
problmes peut en dcouler. Il faut donc viter:
toute activit dassistance isole car elle peut entraner un
comportement passif de la part des marchands, lesquels restent alors
dans lexpectative, perdant tout esprit dinitiative et considrant

178

quil appartient au projet de rsoudre tous leurs problmes; il

sensuit un mcontentement gnral sur les rsultats et des
protestations selon lesquelles leurs desiderata nont pas vraiment t
pris en considration;
tout programme dassistance comporte des cots et il est bon de
demander aux marchands dy contribuer. Les stands et les
quipements fournis dans le cadre du projet devraient tre pays par
les marchands. En fait, le mieux serait que les marchands soient les
p ro p r i t a i res de leurs quipements. Sils ne peuvent pas se le
permettre, mme par le biais de facilits de crdit, les quipements
doivent leur tre lous la journe ou la semaine. Par exemple,
certains endroits o la vente des fruits et des lgumes se faisait
encore la pice ou au ballot, la vente au poids a t introduite avec
succs simplement en proposant aux marchands des balances en
location;
toute intervention isole, car si lon commence la cration dun
nouveau march ou la rorganisation dun march existant par
lintroduction de modifications de comportements ou de rglements
sans avoir pralablement consulter les utilisateurs, et sans avoir
prvu un cycle de formation ou des services de vulgarisation, on
risque de se heurter leur mfiance et des attitudes de rejet,
incitant les marchands violer les rgles du march, ce qui ne peut
que crer des conditions favorables pour que spanouissent la
c o rruption, le manque defficience, le renouvellement par tro p
rapide des marchands, voire mme la cration de marchs parallles.

8.1.4 - La manire de faire participer les marchands

Il faut instaurer ds le dbut du projet un systme de communication entre
les services administratifs du march et les personnes concernes par la
commercialisation des produits, notamment les marchands. Il faut tout
discuter avec eux: les mthodes de gestion, lintroduction de nouvelles rgles
et de nouveaux rglements, les ventuels changements dans les mthodes de
travail, les propositions de rorganisation du site. De cette faon, le projet
peut tenir compte de leurs suggestions, sous rserve quelles re s p e c t e n t
lintrt gnral, et lon vite ainsi la diffusion de fausses rumeurs, ainsi que
la cration de rsistances. Il faut donc, durant les phases dtudes
prliminaires et de conception du projet (voir chapitre 3), procder:

179

 au ramassage des informations concernant le type dactivits

exerces par les marchands (sils sont permanents ou saisonniers,
sils vendent un seul type ou plusieurs types de produits et lordre de
grandeur de leur chiffre daffaires), sur leurs capacits techniques et
financires, sur leur disponibilit pour participer des programmes
de formation, et sur le type damliorations souhaites;
la distribution dinformations au profit des marchands sur quand
et par o le projet va commencer, qui va se charger dexcuter les
travaux, qui est en charge de la gestion du march, la manire de
financer les amliorations prvues et le budget disponible, comment
se justifient les augmentations de redevances prvues, et le niveau de
commercialisation attendu la suite de ces changements;
organiser des runions avec les marchands pour discuter des
critres appliquer dans la dlivrance de patentes ou dautorisations, dans lventuelle rvision du rglement, de lorganisation
gnrale, des redevances de location et des charges, dans les facilits
de crdit, les ventuelles mesures transitoires (quand il sagit de marchs faisant lobjet dune amlioration ou dun transfert), et enfin le
contenu, les dates, les lieux et la dure des programmes de
formation.

La meilleure manire dorganiser une bonne communication et une bonne

coopration entre lorgane responsable du march et les diff re n t s
utilisateurs du march consiste crer un petit comit consultatif se
runissant frquemment durant la priode de dveloppement et auquel
participent les reprsentants de lorgane responsable du march et de chaque
groupe dutilisateurs, y compris les grossistes et les producteurs, le cas
chant.

8.2 - LA FORMULATION DU PROJET

Toute formulation dun projet de dveloppement dun march se centre
autour du problme de mettre le bailleur de fonds en condition de savoir si
cela vaut la peine de le porter terme ou non, indpendamment du fait que
ledit bailleur de fonds soit la municipalit, une socit prive, un donateur,
ou un groupe mixte des uns et des autres. Pour cela, il faut pouvoir rpondre
deux questions fondamentales:

180

Encadr 11
LA FORMULATION DU PROJET DUN MARCH SIMPLE
1.
2.
3.
4.
5.

Plan rgulateur gnral des structures;

Dfinition de lamnagement des alentours et des besoins en infrastructures;
Prvision des cots dinvestissements;
Estimation des frais rcurrents;
Estimation des revenus:
patentes et redevances journalires;
locations sur base mensuelle ou annuelle;
locations longue dure ou vente des stands;
6. Calcul des avantages conomiques et financiers;
7. Impact du projet:
impact sur les bnficiaires (producteurs, marchands, consommateurs);
cration de revenus;
impact sur des groupes de population dtermins;
8. Impact sur lenvironnement;
9. Identification des risques et des actions de suivi (par exemple: cration de titres fonciers,
besoins en tudes de dtail, etc.);
10. Mthode de mise en oeuvre et financement.

si le programme envisag est ralis, les augmentations des loyers et

des charges prvues suffiront-elles couvrir les cots prvisibles?
si le niveau maximum des revenus prvisibles (loyers + charges) est
dj connu, quelle est la somme maximale que lon peut allouer
pour lamlioration du march ?
Dans les deux cas, la seule faon de pouvoir rpondre est de commencer par
faire une analyse ou une tude de faisabilit permettant dexprimer les cots
et les avantages du projet en termes conomiques et financiers. Lencadr 11
rcapitule les diffrentes tapes de cette formulation. Ces tapes sont reprises
plus en dtail aux sous-chapitres qui suivent.

8.2.1 - Les lments constitutifs dun projet de march simple

Avant de commencer lanalyse conomique et financire du projet, il convient
de rassembler toutes les informations ayant t runies et labores lors de la
formulation initiale du projet. En gnral, les donnes et lments considrer sont les suivants:

181

Tableau 16
PROGRAMME DE RALISATION DE MARCHS PRIODIQUES
AU ZIMBABWE
Nature des
investissements

Taille moyenne
du march

Prparation du site, nivellement, accs

Clture des enclos pour animaux
Structures en auvent
Btiments
Branchements deau
Assainissement

Prix unitaire
($ Z)

Quantit
requise

Cot total
($ Z)

1 000
1 500
5 000
10 000
10 000
1 000

50
50
50
40
10
50

50 000
75 000
250 000
400 000
100 000
50 000

1 ha
500 m
100 m 2
50 m2
forfait
forfait

Total pour 50 marchs priodiques

925 000

Source: MOLISV, Rural Services and Periodic Markets in Zimbabwe, FIA, 1990.

Tableau 17
TRAVAUX PRVOIR POUR LAMLIORATION DE MARCHS
RURAUX DE PRODUCTEURS
Poste

Unit

Prix unit.
($ US)

Nivellement du site
ha
Amnagement des pentes
ha
Collecteurs en bton arm
m
Clture en treillis mtallique
de 2 m de haut + piliers
m
Grilles des issues
unit
Toilettes (10 cabinets)
forfait
Puits tub et pompe
forfait
Benne ordures en bton de 9 m2
forfait
Table en bton pour vente la crie
m2

2000
900
24

0,5
0,5
360

2
2
720

1
0,45
8,64

4
1,80
17,28

30
720
3000
1500
900
16

360
2
1
1
1
60

720
2
1
1
1
60

10,80
1,44
3
1,50
0,90
0,96

21,60
1,44
3
1,50
0,90
0,96

Cot total (en milliers de $ US)

Quantit

Cots
(milliers de $ US)
Petit
Gros
Petit
Gros
march march march march

28,69

52,48

Source: Centre dinvestissements de la FAO. Nigeria Rural Roads and Marketing Project, 1993.

182

Cots en investissements du projet: Il faut quun architecte ou un ingnieur

prpare une estimation dtaille des cots en investissements, cest--dire
combien coteront les travaux damlioration du march envisag. Ces
estimations serv ent ensuite de base pour tablir la marge bru t e
dautofinancement du projet danne en anne. Les cots considre r
doivent tre ventils en frais de construction des ventuelles nouvelles
structures, frais dinfrastructures et frais dquipements et, le cas chant,
frais pour interventions sur les alentours (cration dune bretelle ou dune
alle daccs, arrt dautobus ou de car, dversoir pour les gouts, fourniture
de branchements deau, dlectricit et dgout).
Cette premire partie du projet doit se prparer avec le plus grand soin. Il
faut de prfrence valuer le cot de chaque poste sur la base des prix
unitaires relevs dans des marchs rcents de mme envergure ou, le cas
chant, par lapplication de prix fournis par des fabricants ou des
fournisseurs (pour les quipements). Il est dusage dajouter ces prix un
pourcentage titre dimprvus de lordre de 10 20%. Quand on se trouve
face une catgorie de travaux mal dtermine (par exemple quand on
manque des prix unitaires ncessaires) ou quand des travaux entranent des
frais dont limportance ne peut tre dtermine sur le champ (cot de la
prparation du site quand on ne connat pas la nature exacte du sous-sol, par
exemple), il convient daugmenter ce pourcentage.
Des rcapitulations de cots assez usuelles sont reportes aux tableaux 16, 17
et 18. Le tableau 16 se rfre aux principaux postes dun programme de
ralisation globale concernant 50 nouveaux marchs priodiques au Zimbabwe.
Le tableau 17 indique les cots prvus dans le cadre de lamlioration des
marchs ruraux de producteurs au Nigeria; on peut y voir la manire dont se
diffrencient les besoins et les quipements en fonction de la taille des marchs.
Le tableau 18 montre les cots pris en compte pour lamlioration dun
march urbain Zanzibar o se pratique la vente au dtail de poisson et de
viande lintrieur du btiment alors que la vente de fruits, de lgumes et de
volailles se fait sous ses arcades ou en plein air. Les cots envisags y sont
prsents de faon rcapitulative, et chaque poste doit faire lobjet dun dtail
estimatif plus prcis. Le tableau 18 contient deux autres inform a t i o n s
intressantes: dune part, il indique la rmunration prvue pour le travail de
conception en amont, les travaux tant suffisamment complexes pour mriter
lintervention de professionnels et, dautre part, le fait quune bonne partie
du budget (plus de 30%) concerne les interventions faire dans les alentours

183

du site. Ce genre de travaux est assez frquent quand on est aux prises avec
lamlioration de marchs urbains et ils concernent essentiellement une
amlioration des chausses environnantes et lassainissement. Dans le cas
prcis de Zanzibar, omettre ce genre de travaux aurait dfinitivement compromis la viabilit du projet.

Tableau 18
COTS EN INVESTISSEMENTS POUR LAMLIORATION DUN
MARCH DE DTAIL URBAIN
Description des travaux

Cots (milliers de $ US)

% du total

1. Structures: construction dun nouveau btiment

400,02

30,4

2. Structures: rhabilitation des btiments existants

199,21

15,2

3. Prparation du sol et amnagement des alentours

45,00

3,4

4. Revtement des sols internes et travaux extrieurs

49,98

3,8

5. Branchements deau et dlectricit, vacuation des eaux

de surface et gouts sur le site

49,97

3,8

6. Amnagement et revtement des rues et des parkings

dans les alentours immdiats

240,10

18,3

7. Evacuation des eaux de surface et gouts des alentours

immdiats

150,00

11,4

35,30

2,7

1169,58

89,0

8. Amnagement lectrique et arrive deau dans les

alentours immdiats
Sous-total travaux (y compris les imprvus)
9. Rmunration professionnelle:
Conception (ingnieur/architecte) raison de 5% sur total

58,48

4,5

Surveillance des travaux (ingnieur/architecte) raison

de 2,5% sur total

29,24

2,2

Vrificateur des quantits mises en oeuvre raison

de 1,5% sur total

17,54

1,3

10. March fixe et quipement mobile

40,0

3,0

Total gnral (y compris les imprvus)

1314,84

100,0

N.B.: Superficie du site, y compris les btiments: 0,434 ha; Superficie des alentours immdiats:
1 144 ha; Superficie totale: 1 578 ha.
Source: Projet UNCDF N URT/93/C06 (Rnovation du Old Stone Town Market, 1994).

184

De plus amples dtails sur les catgories de cots dinvestissements prendre

en compte et sur la faon de les valuer sont donns au chapitre 10 du volume
Marchs de gros - Guide de planification et conception (FAO, 1994)

Cots rcurrents du projet: aprs les cots en investissements (travaux et

quipements), il faut valuer les cots dexploitation, cest--dire les cots
r c u rrents annuels de fonctionnement, et il faut y inclure les cots de
formation et de tout autre programme de vulgarisation envisag.
Les cots rcurrents dun march ayant fait lobjet dun programme de
dveloppement peuvent crotre ou diminuer. Ils peuvent crotre si le nombre
de ses employs est augment, ou si de nouveaux services sont introduits (par
exemple: cots dlectricit si lon a prvu son clairage interne ou extrieur).
Ils peuvent diminuer si une rationalisation de la gestion porte rduire les
besoins en personnel, ou si une amlioration des infrastructures se traduit par
une diminution des cots de nettoyage, dentretien ou dassurance.

Les gains dun projet: ltape suivante consiste valuer quels sont les gains
supplmentaires quapportera lamlioration du march. Il y a deux manires
lmentaires de faire ce genre destimation. La premire consiste porter le
prix des charges au niveau de ceux perus ailleurs pour des structures ou des
quipements analogues. La seconde consiste estimer laugmentation du
chiffre daffaires correspondant aux volumes accrus dchanges commerciaux
dus lamlioration du march, laugmentation de la population desservie
et la frquentation dune clientle disposant dun plus fort pouvoir dachat.
Il faut donc procder des projections dtailles de ces volumes. En ralit,
la meilleure chose faire est dutiliser les deux mthodes, ce qui permet de
vrifier les rsultats de lune sur les rsultats de lautre et dexaminer limpact
que certaines modifications peuvent avoir sur les marges de bnfices des
marchands.
Les prix de location que les petits dtaillants sont prts payer varient en
fonction directe du trafic des pitons passant devant leur stand. Les locations
sont toujours plus chres aux croisements et sur le pourtour des marchs que
dans le centre.
Les lments de revenu quil faut inclure dans lanalyse financire dun projet
de dveloppement de march sont les suivants:

185

 la redevance quotidienne ou patente (que paient usuellement les

marchands occasionnels des marchs de rue);
la location, sur base annuelle ou mensuelle, des stands ou des
emplacements (march couvert ou march de rue rglement);
la location longue dure des stands ou kiosques construits dans le
cadre du projet de dveloppement du march;
le produit de la vente de lotissements (marchands voulant construire
leur propre boutique);
les charges perues pour la fourn i t u re de services: comme, par
exemple, le calibrage des marchandises, leur emballage, lutilisation
dquipements spciaux et les services de nettoyage, etc.

8.2.2 - Les avantages conomiques et financiers

Une fois rassembles toutes les informations ncessaires sur les cots et les
revenus du projet, on en fait alors lanalyse financire et conomique. La
diffrence entre ces deux types danalyse rside dans le fait que lanalyse
financire tudie la validit commerciale que reprsente un projet pour son
propritaire (lorgane responsable du march, quil sagisse de la municipalit
ou dune socit prive), alors que lanalyse conomique value la validit de ce
mme projet mais du point de vue de lensemble de lconomie. Dans le cas de
lanalyse conomique, les cots sont manipuls pour tenir compte dventuelles
distorsions comme les subsides, les avantages fiscaux, les cessions de
paiements, et les avantages ne sont pas obligatoirement des avantages en argent
provenant de laccroissement des revenus du march, mais peuvent galement
i n c l u re des avantages drivs, comme une moindre dtrioration des
marchandises ou comme un gain de temps d la suppression des embarras de
circulation (cest--dire le type davantages dont parle le chapitre 1).
En gnral, notamment quand il est prvu que le projet reoive un financement de la part dune banque ou dun bailleur de fonds tranger, lanalyse
des investissements se fait en utilisant la mthode des marges dautofinancement escomptes (discount cash-flow). Les lments utiliss pour
lvaluation en sont la valeur actuelle nette (NPV = Net Present Value),
cest--dire la valeur courante de la trsorerie tout au long de la vie utile du
projet; le rapport avantages/cots (BCR = Benefit-Cost Ratio); et le taux
de rendement interne (IRR = Internal Rate of Return) du projet. Le critre le
plus utilis est en gnral le taux de rendement interne, cest--dire la
manire dont un projet sautofinance quand sa NPV est gale zro et son

186

BCR est gal 1. En fait, le IRR permet de rduire lvaluation dun projet
un seul et unique pourcentage; cela facilite donc la comparaison entre les
ventuelles diff rentes options et permet de confronter leurs diff re n t s
avantages/cots. Dune manire gnrale, on considre quun projet est viable
quand son taux de rendement interne est de 10 12% minimum.
Les calculs sont raliss en prix courants, cest--dire que tous les cots sont
exprims en fonction des prix en vigueur au moment o lon fait lanalyse.
Ces calculs sont assez simples, mais quelque peu laborieux quand on veut les
faire la main. Il est nettement plus facile de faire appel un calculateur
financier ou un progiciel ad hoc. La manire de poser les bases de cette
analyse a t dcrite par Price Gittinger (1972) et par Abbott et al. (1986).
Quand le projet analyser est un projet complexe, il est essentiel de bien
suivre cette mthode qui a fait ses preuves, et il faut donc faire appel un
conomiste. Cela est notamment ncessaire quand le niveau des cots
dinvestissements apparat lev (comme dans le cas dun nouveau march
couvert urbain), ou quand diffrentes solutions sont possibles (comme par
exemple quand on dispose de plusieurs sites potentiels et quil faut en choisir
un), ou quand les avantages dun projet sont difficiles cerner (comme cest
le cas des marchs de groupage neufs ou amliorer car il faut prendre en
considration limpact quils auront sur les autres marchs ruraux, sur la
circulation des routes rurales et sur lensemble du systme de production).
Dans de nombreux cas, il est toutefois possible, notamment pour les petits
marchs ruraux ou les marchs urbains de rue, dutiliser une mthode plus
simple. Lencadr 12 donne le dtail du calcul faire. Une simple machine
calculer suffit. Le taux de rendement atteindre pour obtenir la viabilit est
denviron 20%. Cette mthode est particulirement approprie dans le cas de
p rogrammes damlioration financs sur des fonds locaux. Elle ignore
totalement les processus descompte des cots et sert uniquement vrifier si
le niveau des investissements prvus est compatible avec le niveau
daugmentation des revenus prvus (loyers et charges diverses).
Cette mthode simplifie a pour aspect essentiel le fait dutiliser un concept
comprhensible, mme des personnes ayant peu de familiarit avec les
rendements de capitaux (cest--dire le nombre dannes ncessaires pour que
linvestissement se rembourse). Plus linvestissement et les revenus envisags
reposent sur des bases solides, plus on est sr de percevoir ces revenus et, par
consquent, moins la banque qui fournit le crdit demandera de garanties sur les

187

recettes venir (et vice versa). Un autre avantage de cette mthode est quelle est
comprhensible un cadre de banque, un comptable ou un agent
immobilier. Elle reprsente donc une bonne solution quand on a besoin dun
crdit bancaire, ou quand on veut faire lestimation prliminaire du site dun
march existant pour pouvoir lutiliser comme garantie ou comme caution.

8.2.3 - Lvaluation de limpact global dun projet

Les mthodes danalyse financire et danalyse conomique dcrites ci-dessus
permettre de faire une description quantitative du projet. En utilisant des
techniques plus sophistiques (et prouves), on peut vrifier les hypothses
prises en considration; cest ce que lon appelle gnralement une analyse
de sensibilit. Lanalyse de sensibilit permet de contrler la validit des
investissements selon que lon prolonge ou que lon racourcit la vie utile du
projet, que lon augmente les investissements ou les cots rcur rents, que lon
rduit les revenus prvus, que lon fait varier les taux dintrt ou que lon
ajoute des cots supplmentaires (comme par exemple les frais dassistance
technique ou de formation). Le tableau 19 donne un exemple danalyse de
sensibilit.

Encadr 12
VRIFICATIONS DE LA VIABILIT DUN PROJET DE MARCH
SIMPLE
1. Faire laddition de toutes les recettes prvues annuellement (loyers, charges et profits
drivs);
2. Dduire de ce montant le total annuel de tous les loyers et revenus perus actuellement;
3. Dduire ultrieurement tous les cots annuels rcurrents (lectricit, eau, etc.);
4. Multiplier le rsultat par cinq pour obtenir les revenus nets prvus sur cinq ans (si le projet
est peu risqu et/ou si le rendement attendu nest pas particulirement fort, on multiplie par
dix pour obtenir les revenus nets sur dix ans, cest--dire qui quivalent un remboursement de 10%);
5. Faire lestimation de la valeur totale des structures, infrastructures et quipements en y
ajoutant la valeur actuelle du site, ou le prix demand pour son acquisition (le cas chant);
6. Comparer le total des revenus nets (4) lestimation faite des cots en investissements (5);
Sils squilibrent peu prs, le projet est viable;
7. Si les cots en investissements dpassent les revenus prvus, il faut augmenter le prix des
loyers ( lanne ou au mois);
8. Si cette opration porte des prix quaucun marchand ne voudra payer, il faut revoir le
projet pour rduire les cots en investissements (do lintrt de discuter des prix de
location avec les marchands).

188

Tableau 19
ANALYSE CONOMIQUE DU MARCH DE GROUPAGE
DE AL-HUSAINIAH, YMEN
Taux de rendement (IRR)
(en%)
1. Analyse conomique de lhypothse de base,
en tenant compte des prix financiers

Valeur actuelle nette (NPV)

(milliers de rials ymnites)

21,8

14,283

19,6

9,772

2. Analyse de sensibilit de lhypothse de base,

en tenant compte des prix financiers:
diminution de 10% sur prix des marchandises

augmentation de 10% sur cots dinvestissements

et dentretien extraordinaire
20,6

12,363

augmentation de 10% sur cots dexploitation

21,4

13,498

diminution de 10% sur charges pour calibrage

ou conditionnement

20,3

10,954

Source: Projet UNCDF N YEM/91/C02 March de fruits et lgumes, Al-Husainiah, 1992.

Ces techniques permettent galement de vrifier la validit des diffrentes

options possibles au niveau de la conception ou de la gestion. Ces options
peuvent concerner lopportunit ou non:
de dplacer un march;
de rduire les possibilits dexpansion dun march de rue existant;
dintroduire un nouveau march qui fera concurrence aux commerces existants;
dintroduire des subsides sur la base de limpact produit par les
diffrentes manires de percevoir les charges;
dintroduire des services spcialiss, par exemple services de conditionnement des produits dans un march de groupage rural, ou
c h a m b res froides pour la viande et le poisson dans un marc h
couvert urbain.
Il ne faut toutefois pas croire que cette analyse suffise elle seule donner
toutes les informations ncessaires pour que la municipalit ou la socit
prive responsable du march puisse dcider sil est faisable de porter le projet
terme. En plus de cette analyse quantitative, il faut que la formulation dun
projet comprenne un mmoire technique sur son impact global.

189

Ce mmoire doit donner une description claire des avantages et dsavantages

du projet, quels en seront les bnficiaires (les producteurs, les marchands,
les consommateurs); comment le projet peut-il crer de nouvelles sources de
revenu; quel sera son effet sur certains groupes dtermins (les enfants, les
femmes, les dshrits des villes, les handicaps); quel sera son impact sur
l e n v i ronnement; quels seront ses risques potentiels; do viennent ses
financements; et combien de temps il faudra pour le raliser. On dcrit cidessous ces facteurs plus en dtail.

8.2.4 - Limpact social et sur lenvironnement

Quand un projet de march a t bien conu et bien formul, il ne devrait
produire aucun impact ngatif pour la population ou sur lenvironnement.
Les problmes sociaux ou denvironnement que le dveloppement dun
m a rch peut crer sont indiqus au tableau 20 qui porte en exemple
lamlioration dun march couvert de viande et de poisson assorti dun
march de plein air de fruits et lgumes dans un centre-ville objet de travaux
de conservation.
Lun des aspects sociologiques qui demande un peu dattention est limpact
que le projet peut avoir sur lemploi. Le fait de dplacer ou de rorganiser un
m a rch peut crer des difficults au niveau de son personnel et la
rationalisation de la gestion peut entraner des pertes demploi. Certaines
catgories de gens peuvent se trouver en difficult pour suivre un march qui
se dplace dun quartier central vers la banlieue. Certains portefaix peuvent se
trouver en difficult pour rejoindre des sites loigns quand les transports
publics sont insuffisants, et dans le cas de stands tenus par des femmes, cellesci peuvent galement avoir des difficults si elles sont obliges de concilier le
fait de travailler loin et de soccuper de leurs enfants. Dans les deux cas, il faut
prvoir des remdes: un bus de ramassage, une crche, un jardin denfants.
Les impacts ngatifs potentiels que peut produire le projet dun march
concernent en gnral son site et ses alentours immdiats, mais ils nont pas
une grande porte. Tout effet ngatif peut tre minimis, mais cela a un cot.
Il est donc prudent den faire linventaire ds le dpart pour y remdier. On
donne ci-dessous les principaux types dimpact ngatif auxquels il faut faire
attention quand on prpare un plan rgulateur de march ou quand on
tablit des lignes de conduite et des procdures de gestion dans le cadre dun
projet de dveloppement de march:

190

Tableau 20
IMPACT SOCIAL ET SUR LENVIRONNEMENT
Elment/Fonction

Impact potentiel
sur lenvironnement

Impact potentiel
socio-conomique

1. Territoire

Pas de dommages pour lhabitat naturel

ni de conflits dutilisation
Amlioration de
laspect gnral
Aucune pollution
supplmentaire

Limitation future des

achats de terrain
Pas de conflits de proprit
Peu de pertes sur les biens
existants

2. Emplois

Aucun

Bnfices aux entrepreneurs

locaux
Lutilisation de main-doeuvre
locale ne demande pas de
logements
ou damnagements
supplmentaires

3. Sant et services

Meilleures conditions de la
distribution de leau et des gouts
Eau disponible moins pollue
Pas dimpact sur la nappe phratique
de risques de transmission

Amlioration de
lassainissement
Meilleures conditions pour
la sant publique et moins
de maladies
Moins de risques pour la
sant

4. Evacuation des
ordures

Pas dordures dangereuses

Pas dordures supplmentaires

Amlioration du systme
de ramassage
Dblais de construction
minimes

5. Matriaux de
construction

Utilisation de ressources
renouvelables

Utilisation de matriaux
locaux

6. Electricit

Augmentation minime de
la consommation dlectricit

Augmentation
marginale sur les
cots dexploitation du
march

7. Pollution
atmosphrique

Aucune

Sans changement

8. Bruit

Lgre augmentation

Aucun

9. Culture et
traditions

Amlioration de la conservation

Gain socio-conomique en
parallle

Source: Projet UNCDF N URT/93/C06 (Rnovation du Old Stone Town Market, 1994).

191

 embarras de circulation supplmentaires si ne sont pas prvus les

parkings, lamlioration des chausses, la cration de rampes ou de
bretelles daccs et lorganisation de la circulation;
risques dinondations et risques de pollution de la nappe phratique
si lon ne prvoit pas un systme dvacuation et un dversoir
capables dabsorber des eaux de surface produites par un site de
march au sol entirement revtu;
risques de crer des renvois de lumire blouissants et du bruit
supplmentaire gnants pour les activits avoisinantes si le projet de
dveloppement ne prvoit pas des crans anti-bruits, des protections
contre linsolation ou des plantations darbres;
risques de prendre des mesures de gestion inopportunes pour la
c o n s e rvation de lenvironnement et pour la maintenance des
structures et des quipements (pannes de courant, manque de plans
de scurit, mauvaise organisation des distributeurs dessence, forte
consommation dlectricit, utilisation mal conue des chambres
froides);
risques dinvasion de rongeurs ou dinsectes si le systme de
ramassage et dvacuation des ordures nest pas efficace.

8.2.5 - Les risques du projet

Il existe toujours des risques inhrents au dveloppement dun march et il
faut en tenir compte lors de la formulation et de la conception de son projet.
Avant den faire dmarrer la ralisation, il faut sassurer de la disponibilit
relle du site voulu ou de lespace supplmentaire requis, et de lexistence du
financement ncessaire; il faut avoir conclu les accords ncessaires au niveau
de lorganisation et du systme de gestion appliquer et il faut que toutes les
enqutes prliminaires, ltude de faisabilit et ltude de conception aient t
compltes. Pour trouver une solution de dveloppement viable, il se peut
quil faille revoir avec la municipalit toute la manire de grer son budget,
notamment sil a t prvu que le march fonctionne en tant quentit
autonome.
La question de la disponibilit du site est parfois pineuse quand on ne
dispose pas de pouvoirs de rquisition, et les retards que cela peut entraner
ne devraient jamais tre sous-estims. Il est important de mettre au clair qui
est le propritaire foncier et de disposer de toutes les autorisations officielles
damnagement et de construction ncessaires.

192

Parmi les risques moyen terme susceptibles de crer de gros problmes la

bonne exploitation du march (neuf ou amlior), il y a le fait dviter des
retards dans la nomination de son responsable ou le recrutement de ses
employs, de navoir pas prvu de programmes de formation appropris, de
ne pas disposer dun capital roulant suffisant pour couvrir lexploitation, les
salaires des employs et les frais de maintenance. Parmi les risques long
terme, on compte les prvisions de chiffres daffaires trop optimistes, ce qui
cre de la dfiance vis--vis de lensemble de la viabilit du projet.
Ltude de conception du projet devrait sattacher relever ces risques afin de
les minimiser, ou du moins de les rduire un niveau acceptable. Certains
risques ne pourront jamais tre vits, notamment si certains lments du
projet ne sont pas mis en oeuvre ou le sont avec retard. Cest ce qui peut
a rriver quand on manque de financement ou dassistance technique
lorigine. Dautres risques ne peuvent sliminer parce quils dpendent de la
faon dont les utilisateurs potentiels du march vont ragir lintroduction
des nouvelles mthodes de gestion et des nouveaux tarifs. La seule manire
de minimiser ces risques-l est de demander la participation des associations
de marchands ds la formulation du projet et lors de sa conception. Quand
on veut que le projet reste viable longtemps, il faut rgulirement procder
des enqutes soigneuses et faire constamment des contrles rcurrents.

8.2.6 - La ralisation et les accords de financement

Un des aspects essentiels prendre en considration quand on formule un
projet est comment on entend le raliser. La ralisation dun projet comporte
deux volets: le volet financier et le volet pratique.
Le volet financier: il est vident quil faut sassurer dune source de
financement. On peut avoir bnfici de subventions, bien sr, mais le plus
souvent, quand il sagit de dvelopper de petits marchs et surtout den
amliorer un qui existe dj, cela nest pas trs attirant pour les ventuels
donateurs ou bailleurs de fonds. En fin de compte, un projet peut
parfaitement sautofinancer sur la base des locations et des recettes quil
peroit, y compris une ventuelle adjudication annuelle des emplacements.
Malgr tout, la disponibilit initiale de capitaux reprsente un gros problme.
Toutes les sources possibles de financement devraient tre explores:

193

a) subventions spciales de la part de lEtat, comme par exemple celles

qui sont destines encourager les petites entreprises ou
lamlioration de lenvironnement;
b) g roupements dintrt conomique avec le secteur priv,
ventuellement avec les marchands qui travaillent prsentement dans
le march (au niveau des individus ou de leurs associations);
c) location du site, en tout ou en partie, des socits prives, tout en
maintenant un certain contrle par le biais de concessions;
d) rpartition des cots entre un donateur, dautres organismes tatiques
et le secteur priv, comme dans le cas dun dveloppement de march
qui sinscrit dans un programme plus gnral de la rhabilitation dun
quartier.
Un exemple intressant de cette possibilit est donn par un projet qui a t
ralis Samarinda, dans le Kalimantan oriental (Indonsie). L o rg a n e
responsable du march - une socit prive - a ralis les kiosques pour les
marchands de rue sur un financement entrecrois qui prvoit de couvrir les
cots dinvestissement de leur construction au moyen des revenus de location
quil peroit sur les boutiques environnantes. La rpartition des cots peut
aussi se faire sur la base dun appel de capitaux ou dautres form e s
dactionnariat, comme par exemple au titre de la mise disposition du terrain
ncessaire.
Le volet pratique: il faut dcider de la manire de raliser le projet ds le
dbut car cela peut avoir une influence sur la dure des travaux (et donc
aussi sur les recettes des marchands).
La manire la plus simple de raliser un projet est de faire appel une entreprise
prive. Ce nest pas toujours si facile quand on se trouve en zone rurale isole, ou
encore cela peut tre en contraste avec les objectifs sociaux que lon se propose.
Au Bangladesh, par exemple, le Programme intensif damnagement rural
utilise des cultivateurs sans terre, des agriculteurs marginaux et des associations
de femmes pour raliser les projets damlioration des marchs ruraux.
En alternative, on peut envisager une approche du genre aide-toi toi-mme
qui implique la participation aux travaux des marchands eux-mmes, ce qui a
lavantage de rduire dautant le montant du financement ncessaire. La
meilleure solution est alors celle qui prvoit uniquement la fourniture du terrain,
du gros-oeuvre et lapport des services (eau, lectricit, etc.) en laissant aux
marchands le soin de porter bonne fin le reste des travaux.

194

Annexe A

QUESTIONNAIRE POUR ENQUTE PRLIMINAIRE

SUR UN MARCH

Le questionnaire prsent ci-dessous provient dun manuel que la FAO avait

prpar en 1978 pour dresser linventaire des marchs ruraux. Il a t revu
pour sadapter aux catgories de marchs considres dans le prsent volume.
La plupart des informations requises peuvent sobtenir par lobservation
directe et par des conversations avec le personnel du march. Toutefois, en
cas de situations particulirement complexes ou lorsquon veut obtenir des
donnes quantitatives, il faut avoir recours en plus des enqutes par
chantillons et des comptages (dcrits au chapitre 3 et lannexe B).

A.1 - LIDENTIFICATION DU MARCH

Nom et lieu exact o se trouve le march: rfrence sur carte ou plan, rue, arrondissement, dpartement, etc.

A.2 - LORGANE RESPONSABLE DU MARCH

Nom de lorganisme (municipalit, administration territoriale, etc.)
responsable au premier chef de la gestion du march. Si plus dun organisme
est concern par le march (proprit, supervision, fisc, gestion, exploitation),
relever le nom de tous les organismes comptents et leurs responsabilits
respectives.

A.3 - LA PRIODICIT
Indiquer si le march fonctionne tous les jours, deux fois par semaine, une
fois par semaine, etc.

195

A.4 - LA ZONE DINFLUENCE

Indiquer ltendue de territoire concerne ou desservie par le march. Ceci
dpend, dune part, de la fonction principale assure par le march et, dautre
part, si cette fonction est mixte, cest--dire sil assure la vente des produits
aux ngociants et aux consommateurs, ou uniquement aux consommateurs
(voir point A.5 ci-dessous):
a) noms des agglomrations ou des quartiers urbains concerns (cest - d i re les ventes faites aux consommateurs), et le nombre
dhabitants desservis;
b) noms des villages ou des localits qui approvisionnent le march;
c) superficie totale cultive (en hectares) dans ces villages ou localits
et, dans la mesure du possible, estimation de la production totale
par article (les principaux);
d) population totale, par genre, et nombre de mnages dagriculteurs
concerns par lapprovisionnement du march.

A.5 - LE RLE DU MARCH

Relever le rle principal du march et son impact (sil en a un) sur les
activits de commercialisation des agriculteurs. Ces aspects devraient
sexprimer de la faon suivante:
a) rle de base, cest--dire sil sagit dun march rural ou dun march
urbain, sil sagit dun march de groupage ou de halles de gros, etc.;
b) estimation des ventes totales journalires (en valeur et en quantit) de
produits agricoles, un jour ordinaire, un jour de pointe, et par an;
c) estimation des ventes totales journalires (en valeur) darticles de
premire ncessit achets par les agriculteurs qui frquentent le
march (quand cette valeur est significative), un jour ordinaire, un
jour de pointe, et par an;
d) estimation du nombre de personnes qui frquentent le march (ventil
en agriculteurs, consommateurs, etc.) un jour ordinaire, un jour de
pointe et par an, et de la distance couverte par ces personnes pour
atteindre le march (distance moyenne, distance maximum, etc.);
e) estimation des excdents commercialisables des principales cultures
pratiques dans la zone dinfluence du march (en valeur et en
quantit), et pourcentage par produit, cest--dire les excdents

196

commercialisables qui transitent par le march concern plutt que

par dautres marchs ou par dautres voies de distribution
(autoconsommation de la part des producteurs, ventes directes aux
grandes surfaces, approvisionnement direct des collectivits, etc.).

A.6 - LES STRUCTURES

Indiquer les stru c t u res et les quipements disponibles pour le
fonc tionnement du mar ch et la fa on dont ces stru c t u res et ces
quipements sont utiliss, en les exprimant sous forme de la capacit des
quipements ou du nombre de personnes qui les utilisent un jour ordinaire.
Ces renseignements devraient inclure:
a) tendue du march (en m2) et plan (ou du moins esquisse de son
plan de masse);
b) dtail des diffrentes structures: bureaux administratifs, aire de
vente, toilettes publiques, aires dentreposage (genre des structures
et surfaces disponibles);
c) equipements de commercialisation: balances, indicateurs dhumidit (capacit et nombre);
d) autres commodits: arrive deau potable, aire de vente sol revtu, plates-formes pour le chargement des animaux, lectricit, tlphone, etc.
Ces informations devraient tre prsentes sous la forme dun tableau, selon
le modle qui suit:

197

Commodits
(un jour ordinaire)

Etendue du sol revtu de laire de vente

Chausses et parkings
Bureaux administratifs
Stands ou emplacements
des marchands:
fruits et lgumes
crales
viande
Etendue du sol revtu de laire de vente
Chausses et parkings
Bureaux administratifs
Stands ou emplacements des marchands:
fruits et lgumes
crales
viande
poisson
volaille
quincaillerie
habillement
Zones de vente en plein air:
fruits et lgumes
crales
charbon
autres
Autres commodits:
eau potable
balances
indicateurs dhumidit
quipements de calibrage
rfrigrateurs
conglateurs
chambres de mrissement
pour bananes
plates-formes de
chargement
enclos pour
bestiaux/volailles
cantine
toilettes publiques
aires dentreposage etc.
Surface totale couverte par le march

198

Taille ou capacit
(nombre, m2)

Matriau
(bois, fer, bton)

Utilisation
(% capacit
utilise

A.7 - LE PERSONNEL DU MARCH

Indiquer le nombre des effectifs employs par le march plein temps ou
temps partiel (salaris et cadres) et leurs fonctions:
Effectifs du march

Nombre

A plein temps
Fonction
ou temps partiel principale

Source
du salaire

Responsable
Secrtaire
Comptables
Superviseurs
Prposs au calibrage
Commissionnaires
Prposs au pesage
Percepteurs des
redevances, etc.
Portefaix
Manoeuvres et nettoyeurs
Autres

A.8 - LES REDEVANCES ET AUTRES CHARGES

a) Indiquer quel est le mcanisme utilis pour percevoir les
redevances, loyers, charges, etc.:
qui les paie: le vendeur ou lacheteur?
sur quelle base: par personne, par stand, par poids unitaire ou
par valeur?
combien (par personne, par poids unitaire, etc.)?
comment ces montants sont-ils perus ( lentre, par un percepteur
qui circule dans le march, au moment de fermer les comptes)?
qui soccupe de la collecte: le personnel du march, les marchands,
des percepteurs agrs?
Tarif

Qui paie?

Sur quelle base?

Combien?

Comment?

Par qui?

Redevances
Prix du calibrage
Prix du pesage
Prix du gardiennage
des animaux
Prix de lentreposage
etc.

199

b) Quel est le montant total des redevances et des charges perues:

montant total un jour ordinaire;
montant total un jour de pointe;
montant total de lanne peine coule.
c) De quelle faon les redevances et les charges perues sont-elles
utilises:
quand elles sont conserves dans un compte spcial ou gnral:
paiement des impts au Trsor local, paiements effectus des
ngociants privs, absence de comptabilit, etc.;
quand elles servent lexploitation du march: rserve pour
investissements futurs, versement dans les caisses de la
municipalit locale, versement dans les caisses de celui qui les
peroit, etc.

A.9 - LA PRATIQUE COMMERCIALE

Indiquer en dtail la pratique commerciale courante:
a) fixation des prix: comment se dcide le prix des principaux art i c l e s
commercialiss dans le march (prix fixes ou variables, marchandage,
etc.)?
Tarif
Redevances
du march
Prix du
calibrage
Prix du
pesage
Prix du
gardiennage
des animaux
Prix de
lentreposage
etc.
Total

200

Jour ordinaire

Jour de pointe Total annuel

Compte tenu

Utilisation
des redevances

b) pesage ou mesure: comment se font le pesage ou la mesure des

marchandises et par qui (acheteur, vendeur, personnel du march,
prpos au pesage ou la mesure rmunr, etc.);
c) p ro c d u res de paiement: comment se fait le paiement des
marchandises (argent comptant sur place, argent comptant aux
caisses du march, notes de dbit payables plus tard, etc.).

A.10 - LES OSCILLATIONS DES PRIX

Pour avoir des informations sur les prix pratiqus (ce qui sert lanalyse
financire du projet), il suffit de relever les oscillations des prix dune ou
deux denres les plus vendues (fruits, lgumes, ventuellement oeufs et
viande). Il faut relever les diff rents prix off e rts au cours dune mme
journe ou dune mme semaine, et il faut spcifier le niveau de qualit
du produit concern et lunit utilise. Il faut mieux choisir une priode
de pointe.
a) variation saisonnire des prix dans le march mme: variations
mensuelles du prix des denres choisies:
Mois

Lgume principal

Fruit principal

Pommes de terre Oeufs

Viande Autres

Janvier
Fvrier
Mars
etc.

b) variation des prix par rapport aux marchs voisins: relever les prix
dans le march concern et dans deux ou trois marchs similaires
des environs:
March

Distances Lgumes Fruits

Pommes de terre Oeufs Viande Autres
en km
par unit par unit par unit

March concern
March A
March B
March C

201

c) marge des prix: un march de dtail rural ou urbain est toujours li

un march de groupage ou de gros plus important, il faut donc
relever les prix pratiqus dans le march concern et les prix
pratiqus dans le march secondaire:
Lgume principal

Fruit principal

Pommes de terre

Autres

Prix au march concern

Nom du march secondaire
Prix au march secondaire
Distance les sparant (en km)

A.11 - LES SERVICES ACCESSOIRES

Indiquer les services accessoires offerts aux dtaillants et aux agriculteurs,
dans le march mme ou dans les bureaux des services de divulgation.
a) I n f o rmations sur les cours des produits (pas simplement les
informations gnrales donnes par les mdias), exprimes comme suit:

cours pratiqus envers les agriculteurs: jour (cours pratiqus le jour

du march, cours pratiqus le jour de march antrieur, cours
pratiqus x jours plus tt; produits concerns; dans quel march
(march concern, marchs environnants, march secondaire);
comment arrivent les informations sur les cours (par tlphone, par
tlgramme, par messager, par lettre, de bouche oreille, etc.)
comment se fait la diffusion des cours (affichage des cours,
annonce par hauts-parleurs, de bouche oreille, etc.

b) Services de calibrage, de nettoyage et dentreposage offerts dans

lenceinte mme du march ou dans ses alentours immdiats:
Services

Articles

Charges
(1)

Fournisseur
(2)

Service
du service

Calibrage
Nettoyage
Schage
Entreposage
N.B.: (1) Indiquer les articles pour lesquels le service est disponible.
N.B.: (2) Charge payable par unit (spcifier lunit).

202

obligatoire ou non

c) Services de vulgarisation offerts dans lenceinte du march ou dans

ses alentours immdiats:
endroit o se tiennent ces services (enceinte du march, alentours
immdiats, bureaux de lorganisme responsable des services de
vulgarisation, etc.);
nom de ou des organismes fournissant les services de vulgarisation;
comment se fait la propagande de ces services (affiches, annonces par hauts-parleurs, organisation de runions, entretiens
personnels casuels, etc.);
frquence des services fournis (tous les jours de march, une fois
par semaine, tous les quinze jours, loccasion des ncessits, etc.);
nombre de personnes utilisant ces services.
Services

Endroit

Nombre de
Organisme
visiteurs
responsable
un jour de march des services

Moyens de Horaires
propagande douverture
des services et frquence

Vulgarisation agricole
Coopratives
Contrle des
naissances
Pratiques
commerciales

A.12 - LES PLANS FUTURS

Relever lexistence dventuels plans de dveloppement prvus dans les cinq
annes venir, en donnant un bref expos de leurs objectifs en fonction des
aspects suivants:

amlioration des structures;

discipline et rglement;
effectifs (employs et cadres);
pratiques commerciales;
redevances et charges;
services accessoires.

203

A.13 - LES PROBLMES CONSTATS

Indiquer les problmes constats ayant pour effet de rduire lefficience du
m a rch. Il faut pour ce faire interroger le personnel du march, les
marchands et les producteurs:

problmes dinfrastructures;
problmes dans lapplication de la discipline et du rglement;
problmes de personnel;
problmes dpendant de la pratique commerciale pratique et de la
manire dont les prix sont fixs;
problmes dans la perception des redevances et des charges;
insuffisance des services accessoires existants;
autres.

A.14 - LES AMLIORATIONS POSSIBLES

Relever les suggestions faites au sujet des amliorations possibles (employs
du march et reprsentants des marchands):

amliorations des structures;

modification de la discipline et/ou du rglement;
rvision des effectifs du march (employs et cadres);
modification de la pratique commerciale et de la manire de fixer
les prix;
modification des redevances et des charges ainsi que de la manire
de les percevoir et de les utiliser;
amliorations souhaites dans les services accessoires;
autres aspects susceptibles dtre amliors.

A.15 - COMBIEN VALENT LES AMLIORATIONS SOUHAITES?

La question finale poser aux producteurs et aux marchands est: sont-ils
disposs payer pour les amliorations quils souhaitent voir se raliser ou
sont-ils de lopinion que les cots relatifs soient entirement supports par
lEtat ou lAdministration locale?

204

Annexe B

LES ENQUTES DE BORD DE ROUTE

Il arrive souvent que les donnes sur le trafic de marchandises transitant dans un
march proviennent de sources indirectes, ce qui comporte une bonne marge
dinexactitude. Quand tel est le cas, il est bon de procder des enqutes dtail les sur les mouvements journaliers des produits (de prfrence pendant toute
une semaine et en priode de pointe), en relevant en mme temps lorigine et la
destination des marchandises, le type de vhicules utiliss et les variations subies
par les changes selon les diffrents jours de la semaine. Le mmorandum cidessous offre une base de rfrence pour organiser ce genre denqutes.

LA MTHODE DENQUTE
La mthode adopter pour russir des enqutes de bord de route part de
lutilisation du formulaire report dans lencadr 13. Une enqute pilote doit
tre faite durant une journe pour dterminer le nombre denquteurs ncessaires et les endroits o il faut quils se placent. Un march complexe peut
demander de cinq dix enquteurs par jour, alors que pour un simple march
de rue, un ou deux enquteurs suffisent. Le formulaire propos peut tre utilis aussi bien par les enquteurs posts dans les rues ou routes daccs des marchs o ils relvent les entres et les sorties de vhicules, que par les enquteurs posts dans lenceinte mme du march pour y interviewer les marchands et les chauffeurs de camions. On raccorde ensuite les deux sries de
renseignements ramasss sur la base des plaques minralogiques des vhicules.
Lanalyse de lenqute consiste saisir chaque ligne du formulaire (par exemple
les mouvements dun mme vhicule en une journe) dans une banque de
donnes en la considrant comme un record unique. Toute la codification
des donnes doit tre faite au bureau. Il est indispensable dutiliser une approche standard pour estimer et dfinir le chargement des vhicules (chargement
total en tonnes de chaque vhicule et poids standard par sac ou ballot) en fonction des produits quil transporte.

205

ENCADR 13
FORMULAIRE STANDARD POUR LE RELEV DES MOUVEMENTS
DE MARCHANDISES
N.B.: Chaque ligne doit tre utilise pour une seule catgorie dobservation (cest--dire une
entre ou une sortie de vhicule, ce qui correspond un enregistrement dans une base
de donne ou une row dans une feuille lectronique).
Nom du march: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Date: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nom de lenquteur: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Entre ou Sortie: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enquteur post : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Feuille N: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Code
Horaire
Type de
Chargement Denres
Origine
de
dentre ou vhicule
du vhicule principales
ou
rfrence ou de
et plaque
(tonnes)
transportes
destination
sortie
minralogique
(% chargement)
.
.
.
.

Marchand
ou
producteur

........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................

Les donnes peuvent tre analyses laide dun progiciel standard de statistiques puis exportes vers une feuille lectronique pour leur prsentation sous
forme de tableaux et de graphiques. Quand lenqute est simple, si lon ne
dispose pas de banque de donnes ni de progiciel statistique, on peut se limiter
la feuille lectronique. Dans ce cas-l, toutes les donnes releves par jour denqute doivent tre saisies sous forme de row dans une unique feuille lectronique
journalire chronologique. Les donnes sont ensuite traites selon une squence
pr-tablie qui, en gnral, commence par un tri initial qui consiste sparer le
trafic entrant du trafic sortant. Ce tri initial est appel primary key.

LES RSULTATS DE LENQUTE

Les rsultats que lon peut obtenir de lanalyse des donnes releves pendant
lenqute sont reports aux tableaux a), b), c), d) et e) suivants. Ces rsultats
peuvent, par exemple, tre utiliss pour obtenir le volume moyen de marchandises transitant dans le march, en le drivant des volumes qui entrent dans le
march. Ce type dinformation est en gnral enregistr durant lenqute de
deux faons: estimation globale du chargement du vhicule et estimation

206

dtaille par type de produit et par emballage (sacs de riz, rgimes de bananes,
paniers de tomates, etc.). Ces deux mthodes devraient donner des rsultats
semblables. Il se peut toutefois quil se produise des carts entre les volumes
de marchandises entrant et les volumes sortant. Cet cart provient en gnral
de la difficult quil y a prendre note des nombreux petits quantitatifs qui
sortent des marchs de dtail avec les portefaix ou les simples clients. Quand
on veut obtenir une image plus prcise des quantits qui quittent le march, il
faut procder des enqutes plus intensives.
Pour estimer le volume annuel de marchandises qui transite par un march, le
mieux serait de procder des enqutes diffrentes poques de lanne pour
relever avec plus de prcision les variations saisonnires (priodes de pointe et
priodes creuses). Quand cela nest pas possible, il faut faire des hypothses sur
la dure possible des priodes de pointe (en gnral un ou deux mois par an) et
quelle peut tre la relation qui existe entre les volumes traits durant les priodes
de pointe et les volumes traits durant les priodes creuses. Cet aspect est trs
important, notamment pour les marchs qui travaillent directement avec les
producteurs (marchs ruraux de groupage).
a) Volume et chiffre daffaires par produit (moyenne faite sur le nombre
de jours de lenqute):
Produit entrant
(tonnes)

Volume
($EU)

Chiffre daffaires

1. Tomates
2. Pommes de terre
3. etc.
Total

b) Origine et destination des produits (moyenne faite sur le nombre de

jours de lenqute):
Origine/Destination
des produits par rgions

Vhicules entrant:
(tonnes) Nombre %

Vhicules sortant:
(tonnes) Nombre %

1. Dans la ville
2. De/Vers Rgion A
3. De/Vers Rgion B
4. De/Vers, etc.
Total

207

c) Horaire de passage des vhicules utilisant le march:

Horaire
(par tranches
horaires)

Vhicules transportant produits (moy. journalire):

Vhicules entrant:
Vhicules sortant:
par heure cumul
par heure cumul

Moyenne horaire:
Nbre des % du
vhicules
total

De minuit 5 h
De 5 6 h
De 6 7 h
De 7 8 h, etc.

d) Types de vhicules utilisant le march:

Type
des
vhicules

Nombre de vhicules (ensemble des jours denqute)

Apportant
Emportant
Vhicules Total
des
des
vides
vhicules
marchandises marchandises

Moyenne journalire
Total
%
vhicules total

1. Poids-lourd
2. Camion
3. Camionnette
4. Charrette bras
5. Voiture particulire
6. Autobus/Car, etc.
Total

e) Estimation du volume annuel de marchandises transitant par le

march, en tonnes:
Type de produit

1. Bulbes, racines et tubercules

2. Bananes douces
3. Bananes plantains
4. Lgumes verts en feuilles
5. Tomates, piments, etc.
6. Agrumes
7. Autres fruits tropicaux, etc.
Total des produits horticoles

208

Jour de
pointe

Jour
moyen

Total
annuel

Annexe C

MODLE DE RGLEMENT DE MARCH

Les rgles reportes ci-dessous sont exhaustives et varies. Elles proviennent

de plusieurs sources, dont notamment le modle de rglement prpar par la
FAO pour les marchs des Carabes orientales (de Balogh, 1988) et les
normes de la City of Westminster (Londres) pour la dlivrance de patentes
aux marchands de rue. Les utilisateurs de ce manuel doivent donc les prendre
pour base mais en les revoyant pour y choisir ce qui correspond le mieux
leur contexte afin dmaner un texte qui soit compatible aux circonstances
relles et donc susceptible dtre respect.

Lgislation

1. Le prsent Rglement mane de ..... (indiquer le nom

de lorgane responsable du march: municipalit,
administration locale, socit prive), autoris ce
faire en vertu de la loi ..... (citer la rfrence de la loi
et/ou des articles correspondants). Il tablit les
n o rmes devant tre respectes dans les marc h s
publics et par les marchands ambulants.

Dfinitions

2. Dans le prsent Rglement, sauf indication contraire

du contexte, les mots et expressions ci-dessous auront
les significations suivantes:
2a. Marchs et marchands ambulants auront la
signification qui leur est donne par la loi ....
(citer la rfrence de la loi correspondante);
2b. L o rgane responsable du march est la
municipalit, ladministration locale ou la
socit prive propritaire du march, cest-dire ..... (indiquer le nom du propritaire);
2c. M a rchand patent sentend comme toute
personne ayant obtenu une patente conformment
aux dispositions de la rglementation concernant
les marchs et les vendeurs ambulants;
209

2d. Publicit sentend comme tout mot, lettre,

maquette, enseigne, panneau publicitaire ,
pancarte, affiche, criteau, illumin ou non, utilis
en tout ou en partie pour faire de la propagande;
2e. Assistant sent end comme tant toute
personne employe par un marchand et agissant
sous sa direction pour exploiter le stand et dont
le nom et ladresse ont t communiqus au
responsable du march;
2f. Store sentend comme tant tout morceau de
tissu ou dautre matriau utilis comme
protection contre les agents atmosphriques et
qui se dploie hors du gabarit du stand;
2g. Marchandises sentend comme tant tous les
biens, produits ou articles exposs et mis en
vente dans un stand;
2h. Emplacement patent indique un
emplacement autoris sur lequel un march ou
un vendeur ambulant a le droit dexercer ses
activits, ce qui comprend tout endro i t
temporairement indiqu en alternative par un
fonctionnaire autoris de lorgane responsable du
march;
2i. Limites demplacement indique les marquages
raliss sur le sol pour dfinir lemplacement o
les marchands et vendeurs ambulants ont le droit
de sinstaller;
2j. O rd u res couvrent lensemble des dchets
produits;
2k. Stand indique toute structure ou quipement
install sur un emplacement patent et utilis
par un marchand pour y exposer ses
marchandises, ce qui comprend tous les articles
offerts la vente, mais aussi tout quipement ou
engin technique utilis dans le cadre de ses
activits. En cas demplacements indpendants,
cela inclut galement toutes les ordures cres
par lesdites activits;
2l. Les lieux indique toute boutique, ou autre
espace, situs immdiatement derrire un stand
ou un emplacement patent;
210

2m. M a rchand sentend de toute personne au

nom de laquelle une patente en tat de validit
a t dlivre et qui est donc autorise vendre
ses produits dans un stand ou sur un
emplacement patent. (En principe, tous les
marchands devraient tre patents de faon
permettre la pleine application du Rglement;
en pratique, il faut faire en sorte quau moins
tous les marchands de viande, poisson,
volailles, laitages et champignons le soient.
Gnral

3. Le fait de dtenir une patente ne donne pas lieu

toutes les autorisations prvues dans les Statuts, les
lois ou les rglementations non lgislatives .... (citer la
rfrence correspondante).
4. Les mots mis en marge du prsent Rglement servent
uniquement de repres rapides et, en aucun cas, ils ne
sauraient tre considrs comme susceptibles dinfluer
sur sa signification ou son interprtation.
5. Les normes ici prvues peuvent tre abroges ou
modifies par lorgane responsable du march dans
certains cas particuliers faisant lobjet dun avenant
assorti la patente dlivre, mais toujours dans le
respect de la loi.
6. Le cas chant, si ledit avenant ncessite lautorisation
de lorgane responsable du march, ce dernier a
facult de ne la donner quune fois assortie des
modalits, conditions ou restrictions quil juge
ncessaire.
7. Quand un marchand dsire faire modifier les
modalits de sa patente, il doit en prsenter la
demande par crit lorgane responsable du march.

Contrle

8. Le march est administr par le responsable du

m a rch par linterm d i a i re dun Superv i s e u r,
indpendamment du titre qui lui est eff e c t i v e m e n t
donn.
9. Lexploitation du march est faite par un responsable,
indpendamment du titre qui lui est eff e c t i v e m e n t
donn.

211

10. Tout le pe rsonnel du march dpend de ce

responsable.
11. Tous les utilisateurs du march sont dans lobligation
de respecter les rgles de discipline affiches dans
lenceinte du march. Il appartient au responsable du
march, ou toute personne par lui dlgue ce
faire, de poursuivre les personnes qui violent ces
rgles.
12. Tous les utilisateurs sont tenus dobir aux ordres et
directives imparties par le responsable du march ou
son adjoint et, en aucun cas, ils ne doivent gner ou
empcher le personnel du march de les faire
respecter.
13. Toute personne violant les rgles tablies doit tre
signale au responsable du march. Une premire
violation fait lobjet dune mise en garde verbale, une
seconde violation fait lobjet dun avertissement crit,
une troisime violation comporte automatiquement
une amende.
14. Le responsable du march a le droit de permuter
l o rd re des marchands dans les stands, selon les
besoins, si cest pour assurer la bonne exploitation
du march.
15. Seules les personnes ayant des activits autorises
sont admises dans lenceinte du march. Le
responsable du march a la facult de refuser lentre
du march aux personnes et aux vhicules non
autoriss.
16. Personne nest autoris exposer et vendre des
produits, des articles ou des marchandises ailleurs
que dans les aires de vente prvues cet effet et
dment attribues par le personnel du march.
17. Le responsable du march tablit la rpartition des
stands et de lespace disponible en fonction des
disponibilits, de lagencement des secteurs de vente,
et du type de produit vendu.

212

Redevances

18. Tous les marchands sont tenus de payer les

redevances prvues dans la mesure fixe par le
responsable du march. Un reu leur est dlivr en
contrepartie (les marchands doivent tre classs selon
les catgories prvues dans le tarif en vigueur, lequel
devrait tre annex au Rglement lui-mme).

Locations

19. Certains stands ne peuvent tre lous qu lanne, et

cette location fait lobjet dun contrat de location
sign entre le marchand et lorgane responsable du
m a rch. Ce contrat est reconductible danne en
anne, sur la base de conditions traiter. Le prix de
la location est payable en avance, sur base
hebdomadaire ou mensuelle, au choix.
20. Tout manquement aux paiements dus provoque la
rsiliation immdiate du contrat de location.
21. Aucun locataire ou occupant de stand na le droit de
louer ou de sous-louer le stand quil occupe sans
lautorisation pralable crite de lorg a n e
responsable du march.

Risques
des propritaires

Utilisation
du march

22. Toutes les marchandises apportes dans lenceinte du

march y sjournent sous la seule responsabilit de
leurs propritaires et lorgane responsable du march
ne saurait rpondre des pertes ou dommages
ventuels.
23. Quand une perte ou un dommage est le rsultat dun
acte, dune ngligence ou dun manquement de la
part dun membre du personnel du march, seul ledit
employ sera tenu pour responsable de la perte ou
du dommage constat.
24. Les alles du march doivent tre laisses libres et
sans obstacle pour la circulation des utilisateurs dans
les limites du marquage, et les marchands ou
vendeurs ne doivent en aucun cas gner leur
utilisation.
25. Aucune table, caisse ou autre objet pouvant causer
une obstruction ne doit tre install sur le devant ou
sur les cts des stands.

213

26. Si les marchands dsirent riger des stru c t u re s

complmentaires leur stand, ils doivent le faire
leurs frais et aprs en avoir obtenu lautorisation
pralable crite de lorgane responsable du march.
27. Toute utilisation de lenceinte du march pour des
activits distinctes des activits qui y sont prvues est
viter.
Pratique
commerciale

Accueil de la
clientle

214

28. Tout marchand qui loue un stand, une choppe ou

un kiosque la semaine ou au mois, quelle que soit
sa marchandise, est tenu dutiliser lensemble du
stand pour la catgorie de produits prvus.
29. Toute personne soccupant de la vente dans un stand
doit sy tenir ou se trouver dans les parages
immdiats durant tout lhoraire douverture.
30. Les produits vendus sur le march doivent tre de
bonne qualit, manipuls avec soin et tre
accompagns dun criteau indiquant leur prix. Le
responsable du march se rserve le droit de faire
vacuer les produits qui ne rpondent pas aux
standards de qualit normaux.
31. Toute personne dispose payer le prix indiqu pour
les produits exposs la vente doit tre servie sans
dlais superflus ou non motivs.
32. Les marchands et leurs assistants doivent semployer
traiter la clientle avec correction et honntet.
33. Les marchands doivent sassurer que leurs assistants
sont comptents, courtois et obligeants envers la
clientle.
34. Les marchands doivent dmontrer un esprit de
collaboration envers les tches du responsable et du
personnel du march.
35. Il est interdit de sasseoir ou de se coucher sur le sol
dans lenceinte du march, ou de crer une
obstruction quelconque au passage des utilisateurs
du march.
36. Il est interdit de faire du tapage ou dutiliser un
langage vulgaire dans lenceinte du march.
37. Il est interdit de fumer dans les secteurs du march
o cela est indiqu.

38. Toute personne en tat divresse se verra interdire

lentre du march.
39. Il est interdit de vendre des boissons alcooliques dans
lenceinte du march, lexception des secteurs
dment prvus cet effet. Les contrats de location
prvoient des dispositions spciales cet effet.
Assistants

40. Quand cela leur est demand, les marchands doivent

donner par crit au responsable du march le nom
des assistants qui travaillent avec eux, et ils doivent
linformer de tout ventuel changement, ainsi que de
toute autre information pertinente les concernant.

Balances

41. Toutes les balances utilises par les marc h a n d s

doivent tre prcises et avoir t vrifies. Des
inspections priodiques sont faites par le personnel
du march (ou par lorgane tatique comptent) pour
vrifier leur prcision. Elles sont immdiatement
vacues en cas dimprcision.
42. Les bureaux administratifs du march disposent
dune balance de contrle mise la disposition de
tous les utilisateurs du march.

Jours et horaires
douverture

43. La vente ne peut avoir lieu que les jours et durant les
horaires indiqus par le responsable du march:
spcifier les jours douverture et les horaires prvus;
spcifier les horaires des jours fris, le cas
chant ( fixer lavance par le responsable du
march pour tre diffus en temps utile).
44. Les marchands sont tenus de commencer les ventes
lhoraire prvu, leur stand tant en ordre et leurs
marchandises ranges.
45. Si lemplacement nest pas occup par le marchand
patent lhoraire prvu, sauf communication faite et
autorisation pralable donne par le responsable du
march, le responsable du march aura facult de
relouer lemplacement pour la journe, sa discrtion.
46. Quand il en existe des motifs valables, le responsable

215

47.

48.

49.

50.

Emplacement

Taille des
emplacements

du march peut tre amen modifier les heures

douverture ou de fermeture en fonction des ncessits locales.
Louverture du march est signale par une sirne. Il
appartient au responsable du march de sassurer que
le signal est bien donn. Un autre signal retentit une
demi-heure avant lheure de fermeture du march.
Une demi-heure avant louvert u re du march, le
responsable du march ou toute autre personne par
lui dlgue procde un tour dinspection pour
sassurer que le march est dans ltat requis pour ses
activits. Durant ce tour, il relve les manquements
rencontrs et prend les mesures ncessaires le cas
chant.
Le march une fois ferm, le responsable du march
ou toute autre personne par lui dlgue procde
un tour dinspection durant lequel il relve les
violations commises pour pre n d re les mesure s
ncessaires, le cas chant.
A lexclusion du personnel du march et des agents
de lEtat ayant une comptence quelconque sur les
activits du march, personne ne peut sjourner dans
lenceinte du march aprs sa fermeture, sauf en cas
dautorisation pralable obtenue auprs du re sponsable du march.

51. Les marchands doivent exercer leurs activits uniquement dans le stand indiqu sur leur patente et
pour les marchandises qui y sont prcises.
52. Durant lhoraire douverture du march, lespace
utilis par un marchand ne doit pas excder les
dimensions de lemplacement indiqu sur sa patente
ni outrepasser le marquage au sol, sauf en cas
doprations momentanes de r-approvisionnement.

Plaque de patente 53. Les marchands sont tenus de maintenir expose la

plaque de patente qui leur a t fournie par lorgane
responsable du march et portant leur numro
demplacement. Cette plaque doit tre fixe de faon

216

visible et doit aussi indiquer le nom du marchand ou

sa raison sociale.
Publicit

54. Dans les emplacements patents, il est interdit dexposer

de la publicit ou de distribuer des prospectus faisant la
propagande de produits, articles ou marchandises
autres que celles vendues dans lemplacement.

Rcipients

55. Dans lenceinte du march, les marchands sont tenus

de nutiliser que les seuls rcipients et rceptacles
approuvs par lorgane responsable du march.

Ordures

56. Les marchands ont lobligation de tenir leur stand

propre comme leurs alentours immdiats durant tout
lhoraire douverture du march. Tout dchet produit
par le fait des activits exerces doit tre immdiatement mis lcart dans un rcipient appropri
couvert lui appartenant (sauf quand ces rcipients
sont directement fournis par lorgane responsable du
march). Ce rcipient ne doit servir qu cela et il
doit tre maintenu aussi propre que possible.
57. Les rcipients contenant les dchets doivent tre
vids, aux horaires prvus, dans les poubelles ou
bennes ordures fournies par lorgane responsable
du march.
58. Le responsable du march (ou lorgane tatique
prpos cet effet) se rserve le droit dvacuer
d o ffice tout produit montrant des signes de
dcomposition.

Premier secours

59. Une trousse de premier secours est disponible en

p e rmanence dans les bureaux administratifs du
march.

Lutte contre
lincendie

60. Lorgane responsable du march a la responsabilit

de la fourn i t u re, de linstallation et des marq u e s
didentification des quipements de lutte contre
lincendie. Il dicte les mesures pre n d re en cas
dincendie et sassure quelles sont respectes. Les
extincteurs et bouches dincendie font lobjet de
tours dinspection rguliers.
217

61. Il est interdit dallumer des feux, mme pour cuire des
aliments, except aux endroits prvus cet effet. Tout
quipement de chauffage feu dcouvert (brasiers) ne
peut tre plac quaux endroits pralablement prvus
par le responsable du march, l o ils ne prsentent
aucun risque pour le public, les marchandises ou les
quipements.
Services

62. Les seules connexions entre les stands, autorises

traverser les alles pour rejoindre dautres stands ou
dautres lieux, sont les lignes lectriques ou autres
services du mme genre. Toutefois, ces connexions
doivent tre facilement dmontables et leur installation doit avoir t pralablement autorise par
le responsable du march.

Electricit

63. Toute installation lectrique (clairage, rfrigrateurs

ou autres quipements lectriques) doit avoir t
pralablement autorise par le responsable du march.
64. Il appartient au responsable du march de dcider
quels sont les lampadaires qui restent allums la nuit.
65. Tous les cbles lectriques suspendus doivent tre
installs une hauteur minimum de 2,6 m au-dessus
des trottoirs, et de 5 m au-dessus des chausses.
66. Linstallation de tout ventuel gnrateur lectrique
doit satisfaire aux conditions suivantes:
son emplacement ne doit prsenter aucun danger
pour les passants;
il doit tre suffisamment loign des stands pour
viter tout danger de mettre le feu aux marchandises avoisinantes;
il doit tre insonoris et ses gaz dchappement
doivent tre vacus sans crer de nuisance;
le carburant ncessaire son fonctionnement doit
tre conserv loin du stand, dans un bidon ayant
reu lapprobation pralable de la Brigade des
pompiers.
67. Tous les cbles et les quipements lectriques doivent
tre conformes aux prescriptions de loi, tre dots
dun ple de terre et tre isols comme prvus dans

218

les normes. Lutilisation de llectricit nest admise

que pour lclairage, le fonctionnement des balances
lectroniques et des tiroirs-caisses ainsi que pour
lessai des articles lectriques.
Hauteur de
plafond

Dlimitation
de lexposition

Enlvement des
stands

68. La hauteur entre le sol et le toit, le store, la poutre de

support ou le rail de suspension des viandes doit tre
au minimum de 2 m et au maximum de 2,8 m, sauf
drogation autorise pralablement par le responsable
du march. Une fois dploys, les stores ne doivent
pas dpasser les limites de lemplacement attribu et,
quand cela est autoris par lorgane responsable du
march, ils ne peuvent les dpasser que de 1 m audessus des alles. De plus, ils doivent toujours rester
au moins 1 m en-dea des bordures de trottoir.
69. Toutes les produits, rcipients ( lexception de ceux
qui sont destins recevoir les dchets) et
quipements dexposition doivent tre rangs dans
les limites de lemplacement attribu et des hauteurs
admises.
70. Les stands mobiles doivent tre conformes aux
prescriptions tablies par le responsable du march
et, dune manire gnrale, ils doivent pouvoir
svacuer facilement et rapidement.
71. En cas dalerte, les marchands et/ou leurs assistants
sont tenus dvacuer lenceinte du march en
emportant leur stand avec eux, ds que lordre leur
en est donn par un ag ent de police ou un
reprsentant autoris de lorgane responsable du
m a rch dans lexercice de ses pouvoirs et de ses
fonctions, et ce pour la dure qui leur sera communique sur le moment.
72. Les stands temporaires et les marchandises appartenant
aux marchands de rue doivent tre vacus des
chausses et emports vers le lieu dentreposage indiqu
par crit par le responsable du march, ou vers tout
autre lieu, et ce dans un dlai maximum dune heure et
demie aprs lhoraire de fermeture du march.

219

Chargement

73. Le chargement et le dchargement des marchandises

doivent se faire dans les limites des horaires prvus,
et les vhicules doivent emprunter les entres prvues
cet effet, dment indiques par le responsable du
march. Les oprations doivent tre conduites avec
clrit et les vhicules vacus immdiatement
aprs. Cette norme nest pas applicable quand des
priodes dattente sont prescrites.

Parkings

74. A lexception des priodes de chargement et de

dchargement de leurs marchandises, les marchands
patents sont tenus de laisser leurs vhicules dans les
parkings prvus cet effet, en les garant de faon
ordonne, sans dpasser les limites des emplacements
dlimits.

Vhicules

75. Aucun vhicule ne doit barrer ou gner la ou les

entres du march, ni aucune autre aire de
circulation situe dans son enceinte.
76. A larrt, les moteurs des vhicules doivent rester
teints.
77. Il est interdit de rparer ou de laver les vhicules
dans les parkings.
78. Il est interdit de circuler bicyclette ou en moto dans
lenceinte du march, lexception des espaces o
cela est autoris et dment signal. Les charrettes
bras doivent tre manoeuvres par des personnes
e x p e rtes, de faon ne pas gner le reste de la
circulation.

Entretien

79. Les marchands exerant dans des stands en location

sont tenus de les tenir propres lintrieur (sols,
plafonds, ventuelles portes et vitres) et en bon tat
dentretien et de rparation.

Dommages

80. Tout dommage aux structures ou aux quipements

du march est formellement interdit.
81. Les marchands doivent veiller ce que lutilisation
des emplacements ne provoquent pas de dgts aux
chausses ou aux trottoirs.

220

82. Il est interdit dutiliser haches, couperets, hachoirs,

couteaux ou autres objets tranchants sur les
superficies en bton ou recouvertes de marbre situes
dans lenceinte du march et il est fait obligation aux
marchands dutiliser les tables de dcoupe et les tals
en bois mis disposition.
83. Chaque occupant de stand est responsable et rpond
de tout dommage occasionn aux matriaux de
construction de son stand (ardoises, marbre, bton
ou autres) et ses huisseries.
84. Tout dommage ventuel est estimer entre le
responsable du march et loccupant du stand, ce
d e rnier tant tenu de payer le montant ainsi
dtermin en entier.
Viande et
poisson

Carnet de sant

Animaux vivants

85. Tous les morceaux de viande, les abats comestibles et

les produits base de sang doivent passer au
contrle de lOfficier de sant/Vtrinaire public
avant dtre offerts la vente, selon les dispositions
prises cet effet par lorgane responsable du march.
86. Toutes les carcasses qui entrent dans lenceinte du
m a rch doivent tre couvertes pour les pro t g e r
contre la pollution.
87. Les ventaires, les crochets, les tables de dcoupe et
les tals, ainsi que toute la coutellerie, doivent tre
maintenus en bon tat de propret et defficacit.
88. Le poisson frais doit tre propos la vente sur un lit
de glace.
89. Les dchets de graisse, les os, les entrailles et les cailles de poisson doivent tre rassembls proprement
puis vacus dans les botes ou bennes ordures prvues cet effet par lorgane responsable du march.
90. Tous les marchands de viande ou de poisson, ainsi que
leurs assistants, doivent tre munis dun carnet de
sant en tat de validit, dment sign par lOfficier de
sant.
91. Il est interdit de faire entrer des animaux vivants dans
lenceinte du march, sauf dans des cages ou dans des
enclos ventuellement prvus cet effet.

221

92. Il est interdit dabattre ou de sacrifier un animal dans

lenceinte du march, sauf dans les structures prvues
cet effet.
Charbon

93. Le charbon ne peut tre vendu que dans le secteur qui

lui est rserv et les marchands de charbon sont tenus
de maintenir ce secteur aussi propre que possible.

Entreposage

94. Les marchands sont tenus dinformer le responsable

du march par crit de tout changement dadresse de
lendroit o ils entreposent leurs quipements et/ou
leurs marchandises prissables. Cette information doit
tre communique sous huitaine.
95. Les lieux dentreposage prvus par lorg a n e
responsable du march sont ouverts pendant une
heure avant louverture du march et une heure aprs
sa fermeture. En dehors de ces horaires, les marchands
doivent sentendre au pralable avec le responsable du
march.

Responsabilits

96. Le responsable du march ne saurait tre tenu

responsable face des rclamations avances par des
tiers contre des actions ou des omissions commises par
les marchands exerant dans lenceinte du march. (Il
faut suggrer aux marchands de pre n d re une
assurance couvrant les tiers pour un montant au
moins 100 fois gal au salaire annuel moyen du pays
o ils exercent).

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