Antecedentes

El 4 de octubre de 2012 el gobierno dominicano, a travs del Ministerio de Medio

Ambiente y Recursos Naturales, solicit al Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), su participacin en el proceso de revisin y evaluacin de los
trminos de referencia y todos los documentos sometidos por la empresa FalcondoXstrata Nickel (denominada de aqu en adelante Falcondo o la empresa promotora)
para obtener la licencia ambiental del Proyecto Explotacin Minera de Loma
Miranda (Cdigo 6499), y ofrecer recomendaciones tcnicas que contribuyan a la
toma de decisiones que mejor convenga al pas sobre dicho proyecto.
Al aceptar la invitacin, el PNUD acord con el gobierno dominicano que la
evaluacin se llevara a cabo con los mayores niveles de objetividad, neutralidad y
transparencia. En la respuesta dada a las autoridades dominicanas se destac que
la contribucin del PNUD se limitara a una opinin de carcter puramente tcnico.
Las decisiones referentes al otorgamiento o negacin de la Licencia Ambiental en
cuestin, son potestad del Estado Dominicano.
Para esto se conform un equipo interdisciplinario de expertos internacionales de
alto nivel (denominado de aqu en adelante Equipo de evaluacin del PNUD) en las
reas de: Minera sostenible, Hidrogeologa, Biodiversidad y reas Protegidas;
Economa Ambiental y Servicios Ambientales; Aspectos Sociales y Econmicos e
Impacto Ambiental.
Ubicacin y caractersticas de loma miranda
El yacimiento de Loma Miranda forma parte de la Concesin Quisqueya 1, en la cual
Falcondo pretende la exploracin, extraccin y procesamiento metalrgico de
lateritas niquelferas. El producto final manufacturado es un complejo metlico de
hierro y nquel que se exporta a varios destinos de Amrica, Europa y Asia. Esta
actividad minera e industrial constituye un importante rengln de divisas para la
Repblica Dominicana.
La Concesin Minera Quisqueya 1 otorga a Falcondo los derechos mineros legales
en un rea de 217.86 Km2. El proyecto de Loma Miranda se localiza en la mitad
norte de la concesin, entre las provincias de La Vega y Monseor Nouel. Es parte
del Bosque Hmedo Subtropical, encontrndose entre los 300 a 700 metros sobre el

nivel del mar. Esta propiedad tiene un rea de 1,373 ha., de las cuales unas 460
hectreas sern intervenidas para la ejecucin del proyecto.

Estas incluyen el rea mineralizada aprovechable ms las reas ocupadas por las
instalaciones de apoyo, las vas de acceso y las zanjas de absorcin y estructuras
para el manejo de la escorrenta y el control de sedimentos. La adquisicin de una
extensin mayor de terreno permite la utilizacin del rea que no es directamente
intervenida (913 ha. en este caso), para compensar por los impactos a la vida
silvestre y controlar impactos potenciales a las aguas superficiales que nacen en el
macizo de Loma Miranda (Ros Jagey y Miranda; y Arroyos Barraco y Hatillo). En el
rea se encuentran 1,661 personas, distribuidas en 403 hogares.

La inversin inicial se ha estimado en aproximadamente dos mil cuatrocientos

setenta millones de pesos dominicanos (RD$2,470,000,000.00) equivalentes a unos
sesenta y cinco millones de dlares americanos (US$65,000,000.00). Para la
construccin de las instalaciones, vas de acceso y sistema de manejo de aguas y
control de sedimentos, se emplear personal de Falcondo y se estima contratar
aproximadamente a 75 personas adicionales. Por otra parte, para la fase de
operacin, se estima un total de 250 empleos permanentes; y para la fase de cierre
y abandono se estiman 37 empleos de tiempo completo.