EsIA EXPOST RIOPORTO

CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO
DEL PROYECTO URBANISTICO

EDIFICIO RIOPORTO
KM 4.5 VIA LA PUNTILLA - SAMBORONDON
A-ERP-10-00 Ref. CS-10-1234
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EX POST
(BORRADOR)
Tomo I
08/04/2011
CERTIFICACIN ISO 9001:2008
FICHA TCNICA
TIPO DE ESTUDIO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST

DATOS DEL PROYECTO
CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO
URBANISTICO EDIFICIO RIOPORTO
NOMBRE
KM. 4 VIA LAPUNTILLA S AMBORONDN. URBANI ZACION

GUAYAQUIL TENIS, MZ. E SOLAR 12
Provincia: Guayas
Cantn: Samborondn
Parroquia: La Puntilla
UBICACIN
BANANINI S. A.
REPRES ENTANTE LEGAL:
SR. FABIN ROBERTO CEDEO CRESPN .
PROMOTOR
DIRECCIN:
Eloy Alfaro 231 y Alberto Reyna, Edificio Joaqun Faras, Piso 1

TELFONO:
04 2 232 404
GUAYAQUIL - ECUADOR
DATOS DEL EQUIPO CONSULTOR
CONSULTORIA SANITARIA Y AMBIENTAL

CONSULAMBIENTE CIA. LTDA.
REGISTRO ACCE NO: CCN-157
REGISTRO COMIT DE CONSULTORIA: 2-147-CCN
REGISTRO DE EMPRESA CONSULTORA AMBIENTAL
(M. I. MUNICIPIO DE GUAYAQUIL): EC-001
REGISTRO DE CONSULTORES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: MAE-42-CC
HABILITADO EN EL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES
GERENTE GENERAL:
ING. CIVIL SANITARIO FELICIANO GONZLEZ DUMES

EMPRESA CONSULTORA
AMBIENTAL RESPONSABLE
REGISTRO PROFESIONAL: 09-523

REGISTRO CONSULTOR: 1-3763-CIN
REGISTRO MUNICIPAL: 0227-4
REGISTRO DE CONSULTOR AMBIENTAL AUTORIZADO
(M. I. MUNICIPIO DE GUAYAQUIL): CI-002
NMERO DE LICENCIA DE PREVENCIN DE RIESGOS PARA LA ACTIVIDAD DE LA
CONSTRUCCIN: IEC - 090075
HABILITADO EN EL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES
DIRECCIN:
Av. Francisco de Orellana y A. Borges

Edificio Centrum Piso 8 Oficina 2
Telfono: 2693235 - 2693236
Fax: 2693238
GUAYAQUIL - ECUADOR
e-mail: info@consulambiente.com
www.consulambiente.com
DIRECTOR DEL PROYECTO:
Ing. Civil Feliciano Gonzlez Dumes, MDI
EQUIPO TCNICO
RESPONSABLE
Master en Ecoauditoras y Planificacin Empresarial del Medio Ambiente

Registro Mini sterio del Ambiente: MAE-202-CI
Licencia Profesional 09-523
TCNI COS AMBI ENTALS:
Blga. Gissella Ochoa Delgado

Especialista en Ciencias Qumicas y Ambiente (c)
Ing. Qca. Andrea Quinde Bravo
Este resumen ejecutivo es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o tot al sin
consentimiento de Consulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
CAPTULO 1: INTRODUCCIN
CAPTULO 2: MARCO LEGAL
CAPTULO 3: DESCRIPCIN DEL PROYECTO
CAPTULO 4: REA DE INFLUENCIA
CAPTULO 5: LNEA BASE AMBIENTAL
CAPTULO 6: HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA
LEGISLACIN VIGENTE APLICABLE
CAPTULO 7: IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
CAPTULO 8: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CAPTULO 9: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPTULO 10: GLOSARIO DE TRMINOS
CAPTULO 11: REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
ANEXOS
Consulambiente Ca. Ltda.
RESUMEN EJECUTIVO
CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANSTICO
EDIFICIO RIOPORTO, KM. 4 VA LA PUNTILLA - SAMBORONDN
1. INTRODUCCIN
Los estudios de impacto ambiental son un requisito para realizar cualquier actividad que determine
alteraciones en el ambiente fsico y humano. Un impacto ambiental debe ser identificado y evaluado
durante las etapas de construccin y funcionamiento de un proyecto.
El Edificio Ro Porto se localizar en la Urbanizacin Guayaquil Tenis Mz E Solar 12, ubicada en el
Km. 4 Va La Puntilla Samborondn junto al Ro Daule; parroquia La Puntilla del cantn
Samborondn.
La zonificacin del lugar donde se encuentra el proyecto es determinada como zona R4, establecida
por la Direccin de Control de Construcciones por la Ilustre Municipalidad del Cantn Samborondn;
indicando que el uso de suelo permitido ser exclusivamente residencial.
Este proyecto contempla una arquitectura e instalacin de infraestructura de primera clase, donde se
ubicarn 20 departamentos; dos de los cuales sern destinados a la administracin del edificio. Cada
departamento tendr sus reas de estacionamiento y bodega, ubicadas en el stano del edificio.
Entre las reas comunes para sus habitantes estn: bar, BBQ, reas de juegos infantiles, cancha de
fulbito, piscinas y jacuzzi.
La aprobacin de la Factibilidad de agua potable fue extendida por la empresa AMAGUA C. E.,
mediante oficio OF-TECMA-240-10, el 25 de junio de 2010.
En consecuencia del crecimiento vertiginoso de la poblacin, ha surgido una mayor responsabilidad
ambiental. Es por esto que hoy en da, las autoridades competentes buscan regularizar todas estas
actividades, en especial las de gran escala que implican impactos ambientales ms representativos.
Bajo este contexto y respondiendo a los marcos legales vigentes, se procede a la elaboracin del
presente estudio.
Para este proyecto, la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable es el Gobierno Provincial del
Guayas, mediante su Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua; como lo indica la
ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales
del Gobierno Provincial. Esta ordenanza se pblico el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro
Oficial # 62.
La promotora del proyecto ha decidido contratar a la consultora CONSULAMBIENTE Ca. Ltda., para
que realice el presente Estudio de Impacto Ambiental.
1.1 Objetivos del estudio

1.1.1.
Objetivos generales
El objetivo general del estudio es determinar la lnea base ambiental y el rea de influencia del
proyecto, de manera que en base a la descripcin del mismo, se pueda identificar y evaluar los
impactos ambientales generados en cada una de las etapas; para posteriormente establecer un plan
de manejo ambiental que permita a travs de medidas ambientales, mitigar, prevenir, compensar,
contener o dar seguimiento a los efectos ambientales positivos y negativos que pudieran generar las
actividades del proyecto.
1.1.2.
Objetivos especficos
Los objetivos especficos del siguiente estudio son:
I
RESUMEN EJECUTIVO
Revisar informacin especializada sobre las etapas del proyecto, de manera que se puedan
determinar los antecedentes de los componentes del rea y se pueda definir las actividades
crticas de la ejecucin de cada una de las fases, en relacin a su interrelacin con el medio.
Preparar el marco legal aplicable al proyecto
Describir el proyecto para el posterior anlisis de los impactos ocasionados por las actividades.
Definir el rea de influencia directa e indirecta del proyecto sobre la cual se generaran los
impactos socioambientales.
Determinar la lnea base ambiental del rea del proyecto y su rea de influencia.
Identificar y evaluar los impactos, positivos y/o negativos generados durante las etapas de
construccin, funcionamiento y abandono
Establecer un plan de manejo ambiental que permita mitigar, prevenir y compensar los impactos
ocasionados por el proyecto.
Elaborar el presupuesto y cronograma de implantacin correspondiente al Plan de Manejo
Ambiental.
Definir conclusiones y recomendaciones sobre el estudio de impacto ambiental, para mejorar la
interrelacin entre el proyecto y el entorno.
Establecer un glosario de trminos para que el estudio sea de fcil entendimiento debido a que
es un documento que se somete a consulta pblica de los diferentes sectores de la sociedad.
Establecer las referencias bibliogrficas consultadas que sirvan de gua para los tcnicos que
revisarn el estudio y validen los aspectos tcnicos que se incluyen en el desarrollo de cada uno
de los captulos
Incluir como anexos la documentacin relevante, que soporte la informacin de los captulos del
estudio.
1.2
Alcance del estudio
El Estudio de Impacto Ambiental comprende la construccin y el funcionamiento del proyecto urbanstico,

su infraestructura y procesos que se van a generar dentro del rea del proyecto, donde se evaluarn los
impactos positivos y negativos, para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, sus programas y
medidas.
1.3
Generalidades
El predio ocupa un rea de 3000 m2 aproximadamente, donde se distribuirn un total 20

departamentos, los cuales contarn con sus respectivos estacionamientos y bodegas. Los habitantes
del edificio en funcionamiento tendrn a su disposicin reas comunes, estas son las siguientes: bar,
BBQ, reas de juegos infantiles, cancha de fulbito, piscinas y jacuzzi.
II
RESUMEN EJECUTIVO
URBANIZACIN GUAYAQUIL TENIS

PROYECTO
EDIFCIO
RIOPORTO
Figura 1.1 Ubicacin del Proyecto Edificio RIOPORTO

FUENTE: Google Earth
ELABORACIN: Consulambiente Ca. Ltda.
1.4
Autoridad Ambiental
El Sistema nico de Manejo Ambiental estipula que se debe identificar el marco institucional al cual
se inscribe el proyecto. Por su ubicacin en el cantn Samborondn, la autoridad ambiental de
aplicacin responsable es el Gobierno Provincial del Guayas. Esta entidad tiene la competencia por
parte del Ministerio del Ambiente para ejercer como tal.
1.5
Fases del proyecto
El proyecto se encuentra dividido en 3 fases:

Construccin
Funcionamiento
Abandono.
o
Durante la construccin
o
Una vez finalizada la construccin
o
Durante el funcionamiento
1.6
Fases del estudio
Las fases del estudio comprenden los pasos que se siguieron para la ejecucin del presente Estudio
de Impacto Ambiental Ex - post. Dentro de estas se mencionan las siguientes:
III
RESUMEN EJECUTIVO
Actividades preliminares:
o Solicitud de Certificado de Interseccin
o Elaboracin y revisin del Formulario de Categorizacin Ambiental del Proyecto.
o Elaboracin, revisin y aprobacin de los Trminos de Referencia para la elaboracin del
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.
Actividades de planificacin
o Seleccin del Equipo Profesional
o Reuniones de trabajo
o Investigacin Bibliogrfica
o Determinacin de las Visitas de Campo
o Determinacin de los Monitoreos Ambientales
Actividades de desarrollo
o Ejecucin de las Visitas de Campo
o Ejecucin de los Monitoreos Ambientales
o Desarrollo de los componentes del Estudio
Introduccin
Marco Legal
Descripcin del Proyecto
rea de Influencia
Lnea base Ambiental
Hallazgos del cumplimiento de la Legislacin Vigente Aplicable
Identificacin y Evaluacin de Impactos
Plan de Manejo Ambiental
Conclusiones y recomendaciones
Glosario de Trminos
Referencias Bibliogrficas
Anexos
o Revisin interna, impresin y entrega del borrador a la Autoridad Ambiental de Aplicacin
1.7 Metodologa de desarrollo del estudio

Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, se consider la
siguiente metodologa:
IV
RESUMEN EJECUTIVO
METODOLOGA DE DESARROLLO DEL ESIA

EX POST
Seleccin de profesionales
Gestin del Estudio
Reuniones y discusiones del

equipo de trabajo
Reuniones con el cliente
Visitas tcnicas al rea del

proyecto
Revisin de informacin
Revisin y Definicin del Marco Legal
Establecimiento del rea de Influencia
Definicin de la Lnea Base Ambiental
Medio Fsico
Medio Bitico
Medio
Socioeconmico
Medio
Perceptual
Identificacin de Hallazgos del Cumplimiento

de la Normativa Vigente Aplicable

Determinacin de Conclusiones y
Recomendaciones
Figura 1.2 Orden de actividades para el desarrollo del estudio

2. MARCO LEGAL
El marco legal del proyecto, permite regular y orientar las diferentes actividades y/o procesos del
V
RESUMEN EJECUTIVO
estudio en cuestin, proporcionando las bases sobre las cuales se desarrollan y determinan el
alcance y presente Estudio de Impacto Ambiental.
CONSTITUCIN
DE LA REPBLICA
DEL ECUADOR
CONVENIOS
Declaracin Ro de
Janeiro
LEYES
- Ley de Gestin Ambiental
- Ley de prevencin y control de
contaminacin
- Ley de aguas
- Ley orgnica de salud
- Ley de defensa contra incendios
- Cdigo del trabajo
la
RESOLUCIN
Resolucin 074 del Ministerio del Ambiente
REGLAMENTOS
- Sistema nico de Manejo Ambiental

- Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
- Reglamento de prevencin de incendios.
- Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las
operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador.
- Reglamento de seguridad para la construccin y obras
pblicas.
- Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la prevencin y
control de la Contaminacin ambiental
Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por desechos peligrosos
Reglamento para el manejo de los desechos slidos.
Reglamento ambiental para las actividades elctricas
Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin social establecidos
en la Ley de Gestin Ambiental.
Reglamento de tenencia y manejo responsable de perros.
DECRETOS
Decreto 3516. Texto

unificado de legislacin secundaria del Ministerio del Ambiente
ambiental y para el transporte de materiales peligrosos.
ACUERDOS
-
Acuerdo 112: Expdese el Instructivo al reglamento de aplicacin de los mecanismos de

participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental
Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al reglamento de aplicacin de los mecanismos de
Acuerdo 55: Instructivo para la calificacin y registro de consultores ambientales.
ORDENANZAS
-
Ordenanza Municipal de parcelaciones y urbanizaciones del cantn Samborondn.

Ordenanza Municipal de creacin de la parroquia urbana satlite La Puntilla.
Ordenanza Municipal que regula el cobro del cargo variable por el servicio de alcantarillado.
Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno
Provincial del Guayas
- Ordenanzas de tasas por servicios administrativos de Gestin de Calidad Ambiental del Gobierno Provincial del
Guayas
NORMAS
-
Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua

Norma de calidad de aire ambiente y Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente
Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin de desechos slidos no peligrosos
NTE INEN 0439:84 Colores, seales y smbolos de seguridad NTE INEN 2169:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo
y conservacin de muestras.
- NTE INEN 2169:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo y conservacin de muestras
- NTE INEN 2176:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Tcnicas de Muestreo
- NTE INEN 2266:00 Agua. Calidad del Agua. Diseo de los Programas de Muestreo
NTE INEN 2266:00 Transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos
NTE INEN 2288:00 Productos qumicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaucin. Requisitos.
NTE INEN 2378:07 Aire. Requisitos.
NTE INEN 2260:10 Instalaciones de gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial. Requisitos.
Figura 2.1 Esquema del marco legal aplicable al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
Edificio Ro Porto
VI
RESUMEN EJECUTIVO
En este marco jurdico, por tanto son incluidas varias consideraciones legales, que estn vigentes en
el pas, mismas que se encuentran reflejadas en documentos tales como: Constitucin poltica del
Estado, Convenios Internacionales, Leyes, Decretos, Reglamentos, Ordenanzas, Acuerdos, Normas,
entre otros. En dichos documentos se presentan ciertas consideraciones que deben ser aplicadas
para que en el ejercicio de la ley no haya inconvenientes.
El marco legal faculta a la autoridad correspondiente para que lleve a cabo las labores de
administracin de conformidad a la estructura detallada dentro de sus mismas provisiones.
3. DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
3.1
Descripcin general del proyecto
El Edificio RIOPORTO es un proyecto para uso habitacional, donde se dispondrn de nuevas

instalaciones, permitiendo ofrecer una alta infraestructura: redes de telefona, energa elctrica,
seguridad, instalaciones hidrosanitarias, y otros servicios para sus ocupantes.
Se dispondrn 20 departamentos, los cuales contarn con sus respectivos estacionamientos y
bodegas. Las reas comunes sern las siguientes: bar, BBQ, bateras sanitarias, reas de juegos
infantiles, cancha de fulbito, piscinas y jacuzzi.
De manera general, la distribucin de espacios se ha diseado de la siguiente manera:
Stano: bodegas, estacionamientos, cuarto elctrico y sanitario.
Primer piso: dos departamentos (administracin del edificio).
Segundo piso: dos departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
Tercer piso: tres departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
Cuarto piso: dos departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
Quinto al Noveno piso: dos departamentos por piso, distribuidos por un hall de acceso.
Decimo piso: penthouse
Decimo primer piso: gimnasio y lounge.
Cubierta: cuarto de mquinas.
El terreno destinado al proyecto, ocupa un rea total de 3000 m2 aproximadamente. La altura total del
edificio ser de 43.49 metros, desde el nivel de primer piso hasta la cubierta. Esta infraestructura
tendr una estructura de hormign armado sismo resistente y mampostera de bloques de cemento
y/o arcilla industrializado.
3.2
Ubicacin del proyecto
El proyecto Edificio Ro Porto estar ubicado en la Urbanizacin Guayaquil Tenis, Mz. E Solar 12 en
el Km. 4 de la Va La Puntilla Samborondn; el terreno se encuentra junto al Ro Daule. Esta
urbanizacin cuenta con dos zonas:
1. Residencias privadas
2. Edificios: actualmente existen siete edificios (7) de apartamentos, estos son VITOA, BILLMORE,
RIVER CLUB, BUENAVENTURA, ESCORIAL, SCALA y SOLARIS.
Los lmites del predio destinado al proyecto Edificio Ro Porto son los siguientes:
Norte: Edificio Vitoa
Sur: Terreno baldo
Este: Calle Colibr y Residencias de la Urbanizacin Guayaquil Tenis
Oeste: Ro Daule
VII
RESUMEN EJECUTIVO
rea del proyecto

reas de recreacin
reas habitadas
Urbanizaciones colindantes
Terrenos baldos
Urbanizacin
donde
se
ubica el proyecto
Figura 3.1 Sector donde se encuentra asentado el terreno del proyecto.

El terreno del proyecto se encuentra referenciado con las siguientes coordenadas geogrficas:
Tabla 3.1. Coordenadas del Proyecto EDIFICIO ROPORTO
PUNTOS
1
2
3
4
COORDENADAS WSG 84 ZONA 17

NORTE
ESTE
9765581
9765621
9765571
9765606
0625340
0625349
0625415
0625419
VIII
RESUMEN EJECUTIVO
3.3
Descripcin de la obra
Para la construccin del Proyecto Urbanstico Edificio Ro Porto, se desarrollarn las siguientes
actividades:
Obras de infraestructura y trabajos preliminares
Estructuras de hormign armado
Albailera
Trabajos complementarios
Maquinaria y equipos
Recoleccin y disposicin de desechos y efluentes.
3.4
Descripcin de infraestructura del Edificio RIOPORTO
El Edificio Ro Porto contar con 20 departamentos, distribuidos en 11 pisos. La distribucin y la altura

de cada piso, es la siguiente:
Tabla 3.2. Especificaciones de las estructuras en trabajos de albailera.

AMBIENTES
DIVISIONES
ALTURA (METROS)
SOTANO
1er. PISO ALTO
2do.PISO ALTO
3er. PISO ALTO
4to. PISO ALTO
5to. PISO ALTO
6to. PISO ALTO
8vo.PISO ALTO
9no.PISO ALTO
10mo.PISO ALTO
11er. PISO ALTO
CUBIERTA
Bodegas y estacionamientos
2 departamentos
2 departamentos
3 departamentos
2 departamentos
2 departamentos
2 departamentos
2 departamentos
2 departamentos
Penthouse
Gimnasio y Lounge
Cuarto de mquinas
3.00
4.00
3.60
3.60
3.60
3.60
3.60
3.60
3.60
4.00
3.60
3.09
FUENTE: Memorias y diseos Arquitectnicos, ETINAR.

Para el funcionamiento del edificio Ro Porto, este contar con la siguiente infraestructura:
Sistema de Agua Potable AAPP
Sistema de Alcantarillado AASS
Sistema de Aguas lluvias AALL
Sistema Contra Incendio SCI
Sistema de Energa Elctrica
Sistema Telefnico
Sistema de Seguridad Electrnica, Telecomunicacin y Seguridad.
Sistema de Climatizacin y Ventilacin
Sistema de Recoleccin de Basura
Equipamiento de la Infraestructura
4. REA DE INFLUENCIA
La delimitacin del rea de influencia de un proyecto es de gran importancia para el establecimiento
de un estudio de impacto ambiental, pues en sta se presenta y especifica las caractersticas
ambientales preexistentes a la ejecucin de las obras. Esto ayuda al planteamiento de una lnea base
IX
RESUMEN EJECUTIVO
ambiental, que sirva de punto inicial para poder ser comparada con un pronstico de la futura
situacin ambiental como resultado de la ejecucin de las obras y funcionamiento de la empresa.
El rea de influencia est dividida en dos partes fundamentalmente: rea de Influencia Directa (AID) y
rea de Influencia Indirecta (AII). Dentro de cada una se ha considerado la posibilidad de existencia
de lmites administrativos, los cuales no pueden ser marcados sobre un plano fsico sino que
representan un espacio impuesto por razones polticas, sociales y econmicas. Se denominar como
rea del Proyecto (AP) al espacio geogrfico que ser ocupado por el Edificio Ro Porto.
4.1
rea del Proyecto (AP)
El rea del proyecto corresponder al espacio que ocupar el Edificio Ro Porto. Este nuevo proyecto
habitacional se encuentra dentro de la Urbanizacin Guayaquil Tenis, la cual se encuentra urbanizada
un 80% aproximadamente. Existen 2 reas dentro de la urbanizacin: las residencias distribuidas en
manzanas y siete (7) edificios de apartamentos.
REA DE PROYECTO
REA DE INFLUENCIA DIRECTA
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
REAS HABITADAS
TERRENOS BALDOS
Figura 4.1. reas de Influencia del Proyecto

Fuente: Google Earth
Elaboracin: Consulambiente Ca. Ltda.
X
RESUMEN EJECUTIVO
4.2
rea de Influencia Directa (AID)
El rea de influencia directa corresponde al rea aledaa al proyecto, donde los impactos generales
en las etapas de construccin y funcionamiento son directos y de mayor intensidad.
Se ha definido como parte del rea de influencia directa a una parte del ro Daule que se encuentra
en el rea este del terreno, pues ser la zona de descarga de las aguas lluvias. La parte delantera de
las viviendas frente al predio del proyecto han sido consideradas dentro del rea de influencia directa,
pues stas de una u otra forma recibirn los impactos positivos o negativos que sean generados tanto
en las etapas de construccin como durante el funcionamiento. De igual manera al edificio junto al
proyecto forma parte del rea de influencia directa.
4.3
rea de Influencia Indirecta (AII)
El rea de influencia indirecta se ha establecido en base a las reas potencialmente afectadas en el

mediano y largo plazo por recibir impactos indirectos de las actividades de las etapas del proyecto, en
esta rea solo se incluyen las viviendas frente al predio del Edificio Ro Porto.
4.4
Lmites administrativos
Dentro de los lmites administrativos del rea de influencia se encuentra la Va Samborondn, esta no
se encuentra dentro del espacio fsico influenciado directamente por el proyecto, pero su presencia
en el sector es de suma importancia para el medio socio-econmico-cultural. Esta va conecta a
Samborondn con la ciudad de Guayaquil, y representa la mayor circulacin vehicular destinada al
rea comercial de la parroquia La Puntilla.
Otro aspecto incluido dentro del lmite administrativo es la generacin de fuentes de trabajo y
soluciones habitacionales, en un sector reconocido por su alta plusvala.
5. LNEA BASE AMBIENTAL

La lnea base ambiental se enfoca en describir el estado del lugar y de sus condiciones ambientales
antes de la realizacin de la obra. El estudio incluye la identificacin, censo, inventario y
cuantificacin de todos los aspectos ambientales que puedan ser afectados por el proyecto. As
mismo, se da una descripcin de las interacciones ecolgicas claves.
Para poder analizar de mejor manera la lnea base ambiental, esta ha sido desglosada en los
elementos, medios y factores ilustrados en la siguiente figura.
XI
RESUMEN EJECUTIVO
SUELO
Calidad del Suelo

Topografa
AIRE
Calidad de aire
Niveles de Presin Sonora
AGUA
Aguas Superficiales
CLIMA
Precipitacin
Temperatura
Humedad Relativa
Viento
Nubosidad
FSICO
IDENTIFICACIN DE
RIESGOS Y DESASTRES
NATURALES
Inundaciones
Sismos
Tsunamis
Derrumbes
Sequias
CARACTERISTICAS
GENERALES DEL PAISAJE
PERCEPTUAL
IDENTIFICACION DE
RECURSOS VISULES
Unidades de Paisaje
FLORA
BIOTICO
FAUNA
ASPECTOS
DEMGRAFICOS
Evolucin de poblacin
Escolaridad
Vivienda
INFRAESTRUCTURA
COMERCIAL
Mercado laboral
Poblacin
INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS BSICOS
Agua potable
Aguas servidas
Energa elctrica
Telecomunicaciones
Recoleccin de basura
Transporte
SOCIOECONOMICO
SIMBOLOGA
MEDIO
ELEMENTO
FACTOR
Figura 5.1 Estructura de la Lnea de base ambiental

5.1
Medio Fsico
Para conocer la realidad de una porcin de espacio geogrfico, en un territorio concreto, debemos
aproximarnos a la compresin de los elementos y procesos naturales y artificiales, que se han
desarrollado a lo largo del tiempo, y que conforman un sistema territorial con sus estructuras,
funciones, procesos y formas, considerando la complejidad de las interrelaciones, interdependencias
e interconexiones de los elementos y caractersticas del sistema.
XII
RESUMEN EJECUTIVO
En esta parte se conocer los elementos, factores y procesos del ambiente natural, que dan lugar al
subsistema del medio fsico, dentro del sistema territorial. Estas son condiciones para los usos del
suelo y funcionan como soporte fsico del ambiente (hombre, fauna, flora, clima, aire, agua, suelo,
paisaje, interacciones entre ellas, bienes materiales y el patrimonio cultural).
El medio fsico es considerado como:
Fuente de renovacin, respetando la capacidad de renovacin, priorizando la reutilizacin y
jerarquizando los aprovechamientos.
Soporte para actividades, teniendo en cuenta su capacidad de acogida para determinados usos,
segn la aptitud para una actividad y el impacto de la misma sobre el medio
Receptor de residuos, segn su capacidad de asimilacin, auto-depuracin, disolucin y
dispersin de los agentes contaminantes
5.1.1
5.1.1.1
Suelo
Topografa
Las caractersticas fsicas de la llanura de la provincia del Guayas, est situado en la llanura central
de la regin Litoral de Ecuador. Se encuentra atravesada por una parte del sistema montaoso
Chongn Colonche; existiendo sobre la zona de cerros como los de Manglaralto, Chanduy, Estancia
y Say. Geomorfolgicamente la llanura del Guayas es una fosa de hundimiento con relleno fluvio
marino, presenta relieves susceptibles a inundaciones, con una pendiente inferior al 12% y la
topografa es plana ondulada.1
El levantamiento topogrfico del proyecto Edificio RIOPORTO, indica que el terreno presenta cotas
entre 0.40 1.50 m.s.n.m.
5.1.1.2
Calidad del suelo
Los tipos de suelos de la llanura costera aluvial son producto de aportes permanentes de los ros,
cuyas caractersticas son de tener diferente granulometra en su perfil, como arcillosos, franco
arcillosos, o franco arenosos. Son suelos ricos en nutrientes con buena fertilidad natural. El sector de
Samborondn constantemente recibe sedimentos (arenas finas, limos y arcillas), producto de la
erosin geolgica o inducida, transportados por los ros.
En el terreno destinado al proyecto se realizaron 13 perforaciones, las profundidades fueron desde
10,00 - 30,40 metros, completando un total de 34 muestras por perforacin. El nivel fretico en el
rea del proyecto, se lo encontr a una profundidad de 1,60 metros. Este estudio fue realizado por el
Laboratorio de Suelos y Materiales de Construccin Ca. Ltda. LAMS CO.
5.1.2
Aire
5.1.2.1 Calidad del aire

Las emisiones de material particulado durante la etapa de construccin del proyecto, son de carcter
temporal, no peligrosas y de impacto local limitado. Para el proyecto en estudio se identifican tres
fuentes principales de emisiones, por las actividades desarrolladas en la obra:
Trnsito de camiones desde y hacia la obra: por la emisin de contaminantes por efecto de la
combustin en el motor y polvo que se levanta cuando el camin circula por el predio.
Construccin: involucra acciones que se realizan en forma manual, como el movimiento de
1
Gonzlez, A., Acosta J. y Andrade S. Evaluacin de las Inundaciones de la Cuenca Baja del Guayas, Datos y Manejo. CENTRO DE
LEVANTAMIENTOS INTEGRADOS DE RECURSOS NATURALES POR SENSORES REMOTOS CLIRSEN. Octubre, 2008.
XIII
RESUMEN EJECUTIVO
carretillas, obras de hormign, etc.

Movimientos de tierra: donde se utilizan exclusivamente maquinaria pesada, como acciones de
emparejamiento de terreno, excavacin de cimientos y zanjas para la instalacin hidrulica
sanitaria y otros servicios bsicos.
El material particulado est constituido por partculas slidas y/o lquidas, con excepcin del agua no
combinada, presente en la atmsfera en condiciones normales. Se designa como PM2,5 al material
particulado cuyo dimetro aerodinmico es menor a 2,5 micrones, y PM10 al material particulado de
dimetro aerodinmico menor a 10 micrones.
Se realiz el monitoreo ambiental del material particulado PM2,5 y PM10, dando cumplimiento con la
Norma de Calidad de Aire Ambiente indicada en el Anexo 4 del Libro IX del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. Esta norma tcnica es dictada bajo el amparo de
la Ley de Gestin Ambiental, donde se establecen los mtodos y procedimientos para la
determinacin de los contaminantes en el aire ambiente.
Este monitoreo fue ejecutado por el Laboratorio Elicrom Ca. Ltda. durante un periodo de 24 horas.
Los equipos utilizados para el registro de los valores de material particulado, son los siguientes:
Tabla 5.1 Especificaciones de los equipos utilizados en el monitoreo de material particulado

MUESTREADOR DE
BALANZA
ESPECIFICACIONES
TERMOHIGRMETRO
PARTCULAS
ANALTICA
Marca
BGI Incorporated
ATM
KERN
Modelo
PQ 200
HT-9214
ALT220-5DAM
Serie
0780
-WL 070227
Ultima calibracin
Marzo/2010
Agosto/2010
Diciembre/2009
FUENTE: Informe de Monitoreo de Material Particulado, Laboratorio ELICROM.
Los resultados del monitoreo de material particulado fueron los siguientes:
Tabla 5.2 Resultados del Monitoreo de Material Particulado PM 2.5 y PM 10

ESPECIFICACIONES
PM 2.5
PM 10
Valor encontrado
23.60 g/m3
76.03g/m3
Concentracin corregida
23.66 g/m3
76.25 g/m3
Incertidumbre
0.94
3.04
Los resultados indican que el valor encontrado corregido fue de 23.66 g/m3 para material particulado
PM 2.5, cumpliendo con lo estipulado en la Norma de Calidad de Aire Ambiente indicada en el Anexo
4 del Libro IX del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA. La
norma indica que la concentracin mxima para 24 horas debe ser 65g/m3.
De la misma manera, el monitoreo de material particulado PM10, con 76.25 g/m3, cumpliendo los
150g/m3 indicados en la norma referida en el TULSMA.
5.1.2.2 Niveles de Presin Sonora (Ruido)
El ruido es definido como un sonido no deseado en el ambiente. Es de importancia la determinacin
de los niveles de presin sonora en el rea de influencia del proyecto, para determinar su incidencia
en el entorno.
De acuerdo a la legislacin ambiental vigente, los niveles de presin sonora equivalente (NPSeq)
XIV
RESUMEN EJECUTIVO
expresados en decibeles, no podrn exceder los valores que presenta la siguiente tabla:
Tabla 5.3 Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles
y para vibraciones
Nivel de Presin Sonora Equivalente
Tipo de zona segn uso de
NPS eq [dB (A)]
suelo
De 6:00 a 20:00
De 20:00 a 6:00
Zona hospitalaria y educativa
45
35
Zona residencial
50
40
Zona residencial mixta
55
45
Zona Comercial
60
50
Zona Comercial mixta
65
55
Zona Industrial
70
65
FUENTE: Anexo 5 Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles y para vibraciones, del Libro VI Calidad
Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
El ruido es un factor ambiental que ser alterado por diversas acciones y actividades del proyecto, en
todas sus fases de construccin, funcionamiento y abandono.
Para la construccin se utilizar maquinaria, equipos y volquetas que se emplearn en actividades
como transporte de materiales, en el pilotaje para el levantamiento de la cimentacin de las
estructuras y otras actividades como el transporte de desechos de obra. Todos estos factores
incrementarn los niveles de ruido existentes en el rea de influencia de la obra. Principalmente sern
afectados los trabajadores de la construccin y los habitantes de las residencias colindantes a la obra.
Se contemplo mediciones de ruido en 2 puntos durante 8 horas, los equipos utilizados para monitoreo
de ruido son los siguientes:
Tabla 5.4 Especificaciones de los equipos utilizados en el monitoreo de ruido

ESPECIFICACIONES
SONMETRO
TERMOHIGRMETRO
Marca
Sper Scientific
ATM
Modelo
840013
HT-9214
Serie
081000166
-Ultima calibracin
Septiembre/2010
Agosto/2010
En las siguientes tablas y grficos se presentan los resultados obtenidos del monitoreo de ruido
realizado en el sector destinado al proyecto urbanstico edificio RIOPORTO
Tabla 5.5 Resultados del Monitoreo de Nivel de Presin Sonora

PUNTOS DE
MONITOREO
VALOR ENCONTRADO
NPSEQ dB(A)
VALOR MXIMO PERMISIBLE

NPSEQ dB(A)
INCERTIDUMBRE
dB
1
2
68,0
60,5
50,0
50,0
3,3
3,3
Los resultados del monitoreo de nivel de presin sonora no cumplen con los lmites permisibles
estipulado en el Anexo 5 Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
fuentes mviles y para vibraciones, del Libro VI Calidad Ambiental, del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
XV
RESUMEN EJECUTIVO
5.1.3
5.1.3.1
Agua
Aguas superficiales
El predio del proyecto Edificio RIOPORTO se encuentra junto a la cuenca hidrogrfica del Ro Daule,
la cual tiene una extensin de 260 Km. Constituye el lmite nororiental de la pennsula de Santa
Elena y pertenece al sistema hidrogrfico del Guayas, conocido como el ms importante de la Costa
Pacfica de Suramrica. El Ro Daule nace en el nudo de Sandomo, en los bosques de Santo
Domingo de los Colorados, cerca del pueblo San Miguel; donde lo llaman Peripa, hasta reunirse con
el ro El Grande, tomando el nombre de Ro Balzar, luego denominado Santa Luca y por ltimo como
Daule, desembocando en el Ro Guayas. 2
Dentro de las aguas superficiales se describirn los siguientes parmetros:
Mareas
Corrientes
Caudales
Calidad del agua del Ro Daule
5.1.4
Clima
Se define el clima como un conjunto de fenmenos meteorolgicos que caracterizan a un rea de la

superficie terrestre. Es de importancia en los sectores socioeconmicos y para las actividades que se
desarrollan en los mismos, como en la infraestructura sanitaria, servicios bsicos, manejo ambiental,
etc.
La informacin de los factores climticos de la zona, provienen de los registros histricos de la Oficina
de Vigilancia Meteorolgica de la Subdireccin de Aviacin Civil; localizada en la ciudad de Guayaquil
con latitud 02092 SUR, longitud 7953,0 OESTE y elevacin de 5 metros. Para los parmetros de
precipitacin, nubosidad y direccin del viento, se cuenta con un registro histrico desde el ao 1990
al 2005. Mientras que para los parmetros de temperatura, humedad y velocidad del viento, el registro
comprende desde 1990 al 2009.
5.1.4.1
Precipitacin
La precipitacin es cualquier forma meteorolgica hidrometeoro que cae del cielo y llega a la
superficie terrestre. La cantidad de precipitacin sobre un punto de la superficie terrestre es llamada
pluviosidad. La precipitacin es generada por las nubes, cuando alcanzan un punto de saturacin
respecto a la humedad en ellas; en este punto las gotas de agua creciente se forman, y caen a la
Tierra por gravedad. Se mide en alturas de precipitacin en mm, que equivale a la altura obtenida por
la cada de un litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado.
Pgina Web Oficial de la Ilustre Municipalidad del Cantn Daule.
XVI
RESUMEN EJECUTIVO
Grfico 5.1 Variacin de la precipitacin comprendida entre el periodo de 1990 al 2006.

FUENTE: Oficina de Vigilancia Meteorolgica de la SUBDIRECCIN DE AVICIN CIVIL.
ELABORACION: Consulambiente Ca. Ltda.
5.1.4.2
Temperatura
La influencia de las corrientes fra de Humboldt y clida de El Nio, hacen que el clima sea de tipo
tropical sabana y tropical monzn, con elevadas temperaturas en buena parte del ao. La
temperatura es el grado de calor contenido en la atmsfera, que proviene de la energa solar.
Se registras mayores temperaturas entre los meses de diciembre a mayo, el promedio en la tabla
indica la temperatura media anual, valor que se obtiene a partir del registro cada uno de los doce
meses del ao, considerando 20 aos desde el 1990 al 2009. En el siguiente grafico se muestra la
variacin de la temperatura media anual registrada 20 aos atrs. A partir del ao 2005, se mantiene
un registro muy parecido en los rangos de temperatura mxima.
XVII
RESUMEN EJECUTIVO
Grfico 5.2 Variacin de la temperatura comprendida entre el periodo de 1990 al 2009.

5.1.4.3
Humedad relativa
La humedad relativa es un parmetro que determina el grado de saturacin de la atmsfera, con

respecto al vapor de agua contenida en ella. Se encuentra relacionado entre la tensin de vapor y la
tensin de vapor saturante, a una determinada temperatura multiplicada por 100. Su unidad es
medida en porcentaje, mientras mayor es el grado de saturacin de la atmsfera, ms alto ser el
porcentaje que se registre.
Se registraron los siguientes valores de humedad relativa expresada en porcentaje, por un periodo de
20 aos, del 1990 al 2009. El promedio de la humedad relativa media registrada estos ltimos 20
aos fue de 73%.
XVIII
RESUMEN EJECUTIVO
Grfico 5.3 Variacin de la humedad relativa comprendida entre el periodo de 1990 al 2009.
5.1.4.4
Viento
El viento es un elemento climatolgico definido como aire en movimiento, y se describe por dos
caractersticas: 1) la velocidad y 2) la direccin. Para la frecuencia de ocurrencia de los vientos en 16
sectores de direccin (E, ENE, NE, NNE, W, WNW, NW, NNW, ESE, SE, SSE, S, SSW, N, WSW,
SW) y en niveles de velocidad del viento, la clasificacin ms utilizada es la Escala Beaufort.
La distancia que recorre el aire por unidad de tiempo es la velocidad del viento. Se expresa en m/seg.
o en Km/h, y en nudos. El nudo expresado con la simbologa Kt, es una medida de velocidad
utilizada tanto para navegacin martima como area, equivale a una milla nutica por hora.
En el registro histrico de 1990-2009, predomina los niveles 2 y 3 segn la Escala de Beaufort, donde
la denominacin para estas velocidades registradas es de Brisa muy dbil y dbil. La velocidad media
anual del viento predominante es de 7 nudos o 12,95 Km/h. En el ao 2001 entre los meses de
agosto a octubre se presento la mayor intensidad media del viento con velocidades mximas de 10
nudos o 18,50 Km/h, ubicndose dentro del nivel 3 de la Escala Beaufort.
XIX
RESUMEN EJECUTIVO
Grfico 5.4 Variacin de velocidad media del viento en el periodo de 1990 al 2009.
5.1.4.5
Nubosidad
La unidad de medida de la nubosidad se llama OCTA, que corresponde a la octava parte del cielo. La
escala utilizada para cifrar la nubosidad es la que se muestra a continuacin:
0. (0/8): No hay nubes. Cielo completamente despejado
1. (1/8): Un octa o menos, pero no sin nubes
2. (2/8): Dos octas de cielo cubierto
3. (3/8): Tres octas de cielo cubierto
4. (4/8): Cuatro octas de cielo cubierto
5. (5/8): Cinco octas de cielo cubierto
6. (6/8): Seis octas de cielo cubierto
7. (7/8): Siete octas de cielo cubierto. Cielo casi cubierto aunque no completamente.
8. (8/8): Ocho octas. Cielo cubierto completamente
9. Cielo oscurecido por niebla, humo o cualquier otra circunstancia que impida discernir la nubosidad
presente
La nubosidad en la zona de inters presenta valores casi constantes durante todo el ao de 6/8; el
tipo de nubes vara de acuerdo a la poca del ao. Durante la poca lluviosa predominan las nubes
de tipo Estratos, Nimbustratos, Cmulos, Alto-cmulos y nubes de gran desarrollo vertical del tipo
Cmulos congestus y Cumulonimbus mamtus y precipitatus. Mientras que en la poca seca
predominan las nubes de buen tiempo tales como Altocmulos traslsidos y prelucidos, en bandas y
lenticulares y nubes altas del tipo Cirrus y Cirrustratos.
5.1.5
Identificacin de riesgos
5.1.5.1
Riesgos exgenos
Los riesgos ambientales son aquellos impactos negativos de tipo natural al que puede estar expuesta
el rea donde se va a desarrollar el proyecto EDIFICIO RIOPORTO. Entre los riesgos ambientales
tenemos:
Inundaciones
Asentamientos de suelo
Sismos y tsunami
Derrumbes
XX
RESUMEN EJECUTIVO
Sequas
5.1.5.1.1
Inundaciones
En la provincia del Guayas existen comunidades que por sus caractersticas topogrficas y
geogrficas tienen condiciones de vulnerabilidad frente a las inundaciones, ya que se encuentran
cercanas a ros, como las comunidades del sector de Samborondn junto a las riveras de los ros
Daule y Babahoyo. La zona de Samborondn se encuentra en la categora 3 de peligro de
inundacin, que son aquellas zonas que sufrieron inundaciones (ya sea por desbordamientos de ros
o por precipitaciones extremas) durante los dos ltimos eventos de El Nio (1982-83 y 1997-98).
Durante el pasado Fenmeno de El Nio estas comunidades fueron afectadas en la parte agrcola,
perdindose cultivos de arroz, maz, sorgo, soya y banano. Las enfermedades que perturbaron a la
poblacin fueron: Paludismo, Dengue, Mordedura de serpientes, enfermedades drmicas,
5.1.5.1.2
Sismos
Ecuador se encuentra localizado en una regin ssmica denominada Cinturn de Fuego, zona
susceptible de experimentar los efectos de terremotos y erupciones volcnicas. La regin costera se
encuentra frente a las placas tectnicas de nazca contra la placa sudamericana convirtiendo a este
sector muy vulnerable ante este desastre natural donde se han registrado sismos con magnitud
importante los ltimos aos.
La provincia del Guayas presenta una intensidad histrica mxima de VIII, de grado destructivo
presentando daos leves en estructuras especializadas, daos considerables en estructuras
ordinarias bien construidas, posibles colapsos y dao severo en estructuras pobremente construidas.
La zona donde se va a desarrollar el proyecto, se encuentra ubicada en el Cantn Samborondn, y
segn el Cdigo Ecuatoriano de la Construccin, se encuentra en peligro de sismo, en la zona II.
Donde la zona I corresponde a la zona de menor peligro y la Zona IV a la de mayor peligro ssmico.
5.1.5.1.3
Tsunamis
El cantn Samborondn, segn el Cdigo Ecuatoriano de la Construccin se encuentra en el nivel 1

de amenaza por tsunami. El nivel 0 corresponde a un bajo grado de amenaza, y el nivel 2 a un alto
grado de amenaza.
5.1.5.1.4
Derrumbes
El nivel de amenaza por deslizamiento fue calificado en una escala de 0 a 4 categoras segn la
cartografa de deslizamientos y derrumbes potenciales. La zona de Samborondn no se encuentra
categorizada en este aspecto ya que como se demuestra en el mapa, la costa no es zona que se vea
afectada por los derrumbes, lo contrario que pasa en la regin sierra que es la zona de amarrillo y
anaranjado.
5.1.5.1.5
Sequas
El peligro de sequa en Samborondn es menor. Se encuentran en una zona cuyo dficit hdrico anual
est comprendido entre 500 y 700 mm.
XXI
RESUMEN EJECUTIVO
5.1.5.2
Riesgos endgenos
Estos se identificaron aplicando un mtodo propuesto por la UNE 150008, en la cual se identificaron
tanto para la etapa de construccin como para la de funcionamiento los distintos escenarios de
riesgos encontrados.
Estos se catalogaron de acuerdo al entorno de afectacin. Es decir entornos natural, humano socio
econmico.
Fase de Construccin
La categorizacin de los riesgos analizados indica para el entorno natural de construccin, un riesgo
alto de ocurrencia son las alteraciones de los niveles de presin sonora, pero con bajas
consecuencias. Mientras que la dispersin de polvos presenta una probabilidad alta de ocurrencia y
consecuencias, es decir es un riesgo bastante alto dentro de la etapa constructiva y de afectacin
directa al entorno natural.
En el entorno humano de construccin los riesgos ms importantes identificados; por su alta
probabilidad de ocurrencia y por sus consecuencias; son las alteraciones del medio por la dispersin
de material particulado y emisiones altas de ruido, que repercutiran directamente sobre la calidad de
vida de los moradores del sector y los trabajadores del proyecto.
Para el entorno socioeconmico en la fase de construccin, se identifico riesgos altos de ocurrencia,
pero con bajas consecuencias para el entorno en estudio. Estos estn relacionados con las
actividades propias de la construccin que se viene desarrollando en el proyecto, tales como vertidos
de residuos de hormign en el suelo, generacin de niveles altos de ruido, dispersin de polvo entre
otras.
Fase de Funcionamiento
Para el entorno natural en la fase de funcionamiento, los mayores riesgos identificados tienen que ver
con derrames sobre el suelo, perturbaciones por ruidos y generacin de malos olores debido al
sistema de tratamiento de aguas residuales existentes en la urbanizacin, siendo esta ultima de
consecuencias mayores.
La categorizacin de los escenarios de riesgos para el entorno humano, dio como resultado que la
dispersin de gases de combustin, la alteracin del ambiente por niveles altos de ruido y la
generacin de malos olores son los mayores riesgos presentes para la etapa de funcionamiento,
siendo el primero de ellos el de ms baja consecuencia, mientras que el ultimo es el de la ms baja.
En la etapa de funcionamiento, se identifico riesgos de alta probabilidad de ocurrencia pero de muy
bajas consecuencias de afectacin para el entorno socioeconmico. Estos corresponden a la
alteracin del medio por altos niveles de ruido, la dispersin de polvo y gases, derrames accidentales
en el suelo y generacin de
5.2
Medio Perceptual
El paisaje est considerado como la expresin perceptual del medio fsico, es decir detectado por los
sentidos; relacionando a la poblacin con el medio natural en el que desarrollan sus actividades. Por
este motivo, resulta de vital importancia que el desarrollo de las sociedades humanas tenga en cuenta
este aspecto con el fin de lograr una mejor calidad de vida.
El medio perceptual abarca la naturaleza, territorio, rea geogrfica, recursos natural, hbitat,
escenario, etc. Se considerar la manifestacin externa del territorio, describiendo los recursos
visuales existentes en el sector.
Las condiciones del medio perceptual del proyecto muestran una actividad antrpica, donde
XXII
RESUMEN EJECUTIVO
principalmente ha sido modificado por el desarrollo de conjuntos habitacionales, como urbanizaciones

y edificios con departamentos, oficinas, centros comerciales que destacan en el sector, vas de
acceso al lugar del predio, estos elementos factores, se denominan corredores.
5.2.1
Caractersticas generales del paisaje
El paisaje del sector donde se desarrolla el proyecto Edificio RIOPORTO corresponde a un mosaico
dominado por un paisaje urbano en crecimiento acelerado, delimitado por dos sistemas fluviales de
importancia para el desarrollo de las actividades agrcola, pesquera y navegacin. Donde el Ro
Daule y Babahoyo son conocidas como subcuencas del Ro Guayas.
acceso al lugar del predio, estos elementos factores se denominan corredores.
5.2.2
Identificacin de Recursos Visuales
La identificacin de los recursos visuales en el rea del proyecto, consiste en catastrar los elementos
y actividades visuales relevantes del sector, como unidades de paisaje estas son:
Unidad de Paisaje 1: Cuenca del Ro Daule
Esta unidad de paisaje se encuentra formando parte el corredor natural del Ro Guayas, est
constituido por elementos biticos y abiticos. El Ro Daule se encuentra junto al predio destinado
al proyecto, al frente de estn asentados terrenos baldos que colindan paralelamente con la
nueva autopista Terminal Terrestre - Pascuales.
Unidad de Paisaje 2: reas de inters escnico y cultural
Para denotar estas reas se describen los espacios antrpicos, producto de lentas y sucesivas
transformaciones, por la estructuracin y organizacin del sector, donde existen relaciones socioculturales y econmicas. Los corredores culturales o de origen antrpico estn determinados por
factores como infraestructura y actividades de transporte. El principal corredor antrpico en el
sector, est constituido por la va La Puntilla - Samborondn a la altura del Km. 4 . Esta va
cuenta con aceras conformadas por vegetacin ornamental, como palmeras, csped entre otras.
El Proyecto Edificio RIOPORTO se encuentra formando parte de la Urbanizacin Guayaquil Tenis,
por lo cual es importante referenciar que esta rea residencial est conformada por condominios y
viviendas independientes.
En la va La Puntilla Samborondn, a la altura del Km. 5 se encuentra asentada una pequea
plaza comercial y recreativa; entre ellos estn: Gimnasio Kallpa, Peluquera Xio, Taller de arte y
enmarcacin Victor Fiallo, Piruetas, Guayaquil Tenis Club y River Park.
5.3
Medio Bitico
La vegetacin de Guayaquil corresponde al tipo de bosque muy seco tropical, por lo cual el entorno
bitico se encuentra representado por especies de fauna y comunidades vegetales.
El rea del proyecto se encuentra intervenida por asentamientos urbansticos, sin embargo aun existe
remanentes de vegetacin natural y se han reconocido especies ornamentales en el sector. En el
rea de influencia del proyecto se encuentran las siguientes especies vegetales y animales.
XXIII
RESUMEN EJECUTIVO
5.3.1
Flora
Las especies identificadas en el rea de influencia del proyecto Edificio RIOPORTO son las
siguientes:
Tabla 5.6 Especies identificadas en el rea de influencia del proyecto

NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Acacia
Acacia dealbata
Ficus
Ficus benjamina
Higuera trepadora
Ficus repens
Mango
Magnifera indica Linn
Palmera
Veitchia merrellii
Sbila
Agave americana
Sorgo de alepo
Sorghum halepense
5.3.1
Fauna
El rea del proyecto se encuentra intervenida; motivo por el cual, la presencia de fauna es
sumamente escasa. Sin embargo se encontraron cuatro especies de avifauna predominando en el
rea de estudio.

NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Espiguero
Sporophila corvina
Negro fino
Dives warszewiczi
Paloma comn
Columba livia
Pinzn sabanero
Sicalis flaveola
5.1
Medio Socioeconmico y Cultural
El estudio de los componentes del medio socioeconmico y cultural es de gran importancia para el
desarrollo del proyecto donde se identificarn los diversos componentes de este medio, entre los que
destacan la demografa, servicios bsicos, principales actividades econmicas, entre otras.
El proyecto se encuentra ubicado en una de las zonas de mayor plusvala de la ciudad, la cual se
encuentra en crecimiento acelerado. La poblacin que habita esta zona, en su mayora es de
mediana y alta clase social. La siguiente figura muestra el medio socioeconmico y cultural del sector
donde se encuentra asentado el proyecto:
La informacin presentada en este informe se obtuvo de las siguientes fuentes:
Datos estadsticos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC),
considerando la poblacin del Cantn de Samborondn.
Encuesta socioeconmica aplicada en el rea comercial del entorno al proyecto
Visitas tcnicas realizada para el levantamiento de datos
Informacin sobre el Cantn Samborondn
XXIV
RESUMEN EJECUTIVO
5.1.1
Aspectos demogrficos
Desde el enfoque de la sociodemografa, se utilizan herramientas estadsticas, teniendo en cuenta

indicadores de poblacin (edad, estrato, actividad productiva, vivienda, escolaridad, entre otros) para
dar cuenta de las correlaciones entre los diferentes aspectos. Por lo tanto se toma en cuenta la
evolucin de la poblacin, dinmica poblacional, escolaridad y vivienda.
La poblacin del Cantn Samborondn, segn el censo del 2001 representa el 1,4 % del total de la
Provincia del Guayas. Ha crecido en el ltimo perodo intercensal 1990 2001, a un ritmo del 2,7 %
promedio anual. El 75,7 % de la poblacin del cantn reside en la zona rural. 3
Grfico 5.5 Poblacin del Cantn Samborondn.

FUENTE: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001.
La dinmica poblacional se caracteriza por ser una poblacin joven, ya que el 40,5 % son menores de
20 aos. Predominando en hombres una edad entre los 5-9 aos y en mujeres 0-4 aos de edad.
Esto indica que la natalidad es alta en el cantn.
Los niveles de instruccin de la poblacin del rea urbana del cantn Samborondn, indican que
existe un alto porcentaje de la poblacin que ha cursado la instruccin primaria con 53,7 % y solo un
26,4% la instruccin secundaria. Teniendo como resultados la siguiente tabla:
Tabla 5.8 Niveles de Instruccin en el sector urbano y rural; por nmero de personas
NIVELES DE INSTRUCCIN
Ninguno
Centro de alfabetizacin
Primario
Secundario
Post-bachillerato
Superior
Postgrado
No declarado
URBANO
688
34
5.348
2.630
34
489
4
737
RURAL
2.648
172
14.871
5.682
170
4.579
197
2.586
TOTAL
3.336
206
20.219
8.312
204
5.068
201
3.323
FUENTE: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001.
VI Censo de Poblacin y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001.
XXV
RESUMEN EJECUTIVO
Las viviendas que forman parte del sector donde se encuentra asentado el proyecto Edificio
RIOPORTO, generalmente son de construccin slida y estructura de hormign armado. De la misma
forma los edificios, son cimentados con hormign sismo resistente, mampostera de bloques de
cemento y/o arcilla industrializada.
5.1.2
Infraestructura comercial
Para la descripcin de la infraestructura comercial del cantn Samborondn se toma en cuenta al

mercado laboral y a la poblacin econmicamente activa.
El mercado laboral que se desarrolla en el cantn Samborondn se destaca principalmente
actividades destinadas a la agricultura, ganadera, caza, pesca y selvicultura; donde se encuentran
realizando estas actividades 6.894 habitantes, representando el 40% de la poblacin del cantn. En el
grfico, se representarn las ramas de actividades desarrolladas en el mercado laboral del Cantn
Samborondn.
Se encuentra una pequea plaza comercial cerca del rea del proyecto la cual, brinda servicios
comerciales y recreativos a la comunidad de este sector.
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) engloba aquella parte de la poblacin dedicada a la
produccin de bienes y servicios de una sociedad, en los ltimos dos censos del 1990 y 2001 la
consideraron a partir de los 8 y 5 aos de edad respectivamente.
Por lo cual los grupos ocupacionales estn referidos a la poblacin econmicamente activa de 5 aos
y ms. El grupo ocupacional denominado Trabajadores no calificados representa el mayor porcentaje
de la poblacin econmicamente activa en el cantn Samborondn con 3.442 individuos, seguido por
los agricultores destacando la participacin masiva del gnero masculino.
Los miembros
profesionales y tcnicos del cantn, se ubican 2.929 entre hombres y mujeres.
En el Cantn Samborondn la Poblacin Econmicamente Activa, se encuentran las siguientes
categoras de ocupacin: Patrono, Cuenta propia, Empleados, Trabajo familiar sin remuneracin, no
declarado y trabajador nuevo.
5.1.3
Infraestructura de Servicios Bsicos4
Para la descripcin de esta infraestructura en el rea del proyecto, se describen los siguientes
servicios:
Infraestructura de agua potable
Las urbanizaciones y oficinas ubicadas en los alrededores del rea del proyecto cuentan
con una toma a la red de abastecimiento de AMAGUA, empresa de aguas de
Samborondn.
Infraestructura de aguas servidas
En el rea del proyecto, al momento no disponen de un sistema pblico de recoleccin de
aguas servidas. Los efluentes domsticos de las viviendas del sector cuentan con tanques
spticos mientras que las urbanizaciones tienen implantado un Sistema de Tratamiento para
Aguas Residuales.
Infraestructura Elctrica
La energa electica ser suministrada por la Elctrica Regional Guayas Los Ros S. A.
EMELGUR, mediante lneas de alta tensin de 13.200 / 7.620 VOLTIOS.
4
XXVI
RESUMEN EJECUTIVO
Existir una subestacin elctrica, donde estar ubicado el transformador que reduce el
voltaje de 750 KVA, con un voltaje de operacin de 124/214 voltios. Este proyecto ha sido
desarrollado de acuerdo a las normas del Cdigo Elctrico Nacional, normas de INECEL y
las regulaciones del Nacional Electrical Code (NEC).
El edificio RIOPORTO, contar con un generador elctrico de emergencia, el cual entrara en
funcionamiento cuando falle el suministro de energa de la Empresa Elctrica local.
Infraestructura de Telecomunicaciones
El servicio telefnico es entregado por el Concejo Nacional de Telecomunicaciones (CNT),
aunque solo un 33,2 % de la poblacin del cantn cuenta con el mismo, mientras que el
66,8 % no dispone de este servicio.
Infraestructura de Servicio de Recoleccin de Basura
Los desechos slidos del cantn Samborondn son entregados al servicio de recoleccin
proporcionado por el Municipio de Samborondn.
Infraestructura de Transporte
El rea de influencia del proyecto cuenta con una infraestructura vial donde las calles se
encuentran asfaltadas, circulan vehculos livianos mayoritariamente y menor nmero de
vehculos pesados, debido a la ruta por el puente alterno norte PAN.
Las familias que habitan en el sector del proyecto, poseen entre 2 a 4 vehculos, ya que al
ser en su mayora de clase media/alta, no utilizan el transporte pblico.
5.1.4
Infraestructura Social
La infraestructura social del cantn Samborondn nos presenta lo siguiente:

Educacin
Esta zona de Samborondn, el rea urbanas es conocida por albergar varias instituciones
educativas de prestigio como El Centro Educativo La Moderna, Nuevo Mundo,
Iberoamericano, Naciones Unidas, Liceo Panamericano, Unidad Educativa La Moderna
Sergio Prez Valdez, Instituto Particular Abdn Caldern (IPAC) y la Universidad de
Especialidades Espritu Santo (UEES), Escuela para nios especiales Crear y La Alianza
Francesa.
En el Km 5 de la Va La Puntilla Samborondn inicia la Zona Escolar con sentido Norte
Sur, donde se encuentra ubicado el Jardn Rinconcito.
Salud
Se encuentra prestando sus servicios el Hospital Clnica Kennedy Samborondn, ubicado en
el km 2 de la va a Samborondn.
Recreacin
Los sitios de recreacin en el cantn Samborondn, se encuentran ubicados
mayoritariamente en el sector de La Puntilla, con reas de juegos en los centros comerciales
y parques infantiles. Cada urbanizacin dispone a sus residentes reas de recreacin y de
esparcimiento social.
XXVII
RESUMEN EJECUTIVO
6. HALLAZGOS
APLICABLE
DEL
CUMPLIMIENTO
DE
LA
NORMATIVA
VIGENTE
El proyecto Construccin y Funcionamiento del Proyecto Urbanistico Edificio Rioporto, se encuentra

actualmente en su etapa de construccin, por tanto para el presente estudio es necesario identificar
los impactos ambientales, que tales actividades constructivas generan sobre el entorno. As es
pertinente observar y analizar los niveles de cumplimento de la normativa vigente aplicable al
proyecto, por parte de los promotores del mismo.
Para ello, se consider lo establecido en el Instructivo del Subsistema de Evaluacin de Impactos
Ambientales publicado por el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), a fin de determinar los
hallazgos correspondientes para una actividad que se encuentra en funcionamiento, en este caso no
aplica la calificacin y evaluacin de impactos debido a que estos ltimos son predictivos y de anlisis
subjetivo y son aplicables para la etapa de funcionamiento del proyecto Edificio Rioporto. Por esta
razn, para complementar el anlisis se ha realizado la identificacin de los impactos en base de los
hallazgos observados en cada uno de los sistemas, elementos y factores ambientales.
6.1
Metodologa para calificacin de hallazgos e identificacin de impactos
En la determinacin de los hallazgos, se revis informacin documental relacionada con la ejecucin

del proyecto, la cual se complement y verific mediante visitas de inspeccin al sitio de ejecucin
del proyecto. Todo esto aport con evidencias objetivas sobre las condiciones de cumplimiento de la
legislacin aplicable., la cual se verifico previamente, con el fin de determinar las leyes susceptibles
de evaluacin para la actividades constructivas del proyecto Edificio Rioporto.
6.2
Calificacin de los hallazgos y criterios de aplicacin
Los hallazgos indican el cumplimiento parcial o total, asi como el no cumplimiento u observaciones de
las actividades de construccin del proyecto de acuerdo a los artculos de la normativa susceptibles
de calificacin, de acuerdo a los siguientes criterios:
No conformidad mayor (NC+)
No conformidad menor (NC-)
Oportunidad de Mejora (ODM)
Conformidad
6.3
Hallazgos de auditoria
Para identificar los niveles de cumplimiento por parte de los involucrados en la ejecucin del proyecto,
se recurri a la elaboracin de una matriz de identificacin de hallazgos, cuyo formato se presenta a
continuacin:
Tabla 6.1. Identificacin de Hallazgos
REQUISITO DE LEY
TIPO INDICADOR
EFECTO
NIVEL DE
RESPONSABLE FRECUENCIA CUMPLE
ESPERADO
CUMPLIMIENTO
Descripcin del
Hallazgo
XXVIII
RESUMEN EJECUTIVO
Con los resultados obtenidos de la matriz de identificacin de hallazgos se procedi a realizar el

levantamiento de los mismos, en una ficha que permite proponer las acciones correctivas para los
casos de oportunidad de mejora, no conformidad menor y conformidad mayor.
Tabla 6.2 Ficha Reporte de Hallazgos
REPORTE DE HALLAZGOS
Proyecto/Promotor: Edificio Rioporto Bananini S.A.
rea / Proceso:
Medio:
Elemento ambiental:
Legislacin aplicable :
Tipo de Hallazgo:
Hallazgo N 1
Ubicacin:
Auditado:
Factor ambiental:
ODM:
NC-:
NC+:
Descripcin del Requisito de Ley

Descripcin del Hallazgo
Observaciones
Auditor(es):
Fecha:
Acciones propuestas
Plazo:
Responsable de cumplimiento:
6.3.1
Identificacin de reas y actividades del proyecto
Para una correcta identificacin de los hallazgos es necesario definir los sitios de trabajo con los
cuales dispone el proyecto y las actividades ah realizadas. Esto permite realizar la ficha de registro
para cada hallazgo y proponer la medida correctiva pertinente.
Tabla 6.3 reas identificadas en la obra
SITIO DE OCUPACIN
REAS
Ingreso a obra
Terreno de Construccin
Campamento de obra
Sitio especifico de la construccin
Cabinas higinicas porttiles
Ingreso a rea de trabajos
Bodega de Materiales y herramientas
Terreno contiguo al rea de

construccin
Armado de vigas y estructuras

Soldadura
Comedor
XXIX
RESUMEN EJECUTIVO
SITIO DE OCUPACIN
REAS
Estacionamiento de maquinaria
Acumulacin temporal de desechos
6.3.2
Resumen de Hallazgos
En este apartado se sintetizan en una tabla la cantidad de cada tipo de hallazgo que se ha
encontrado del anlisis de los requisitos de ley aplicables a las actividades que se ejecutan en la
etapa actual de vida del proyecto.
Tabla 6.4 Resumen de hallazgos.
HALLAZGOS
Legislacin Vigente
C
7
ODM
6
NC11
NC+
0
TOTAL
24
Relacin Porcentual de los Hallazgos

Identificados
45,83
% Porccentaje
50,00
40,00
29,17
30,00
c
25,00
odm
nc-
20,00
nc+
10,00
0,00
Hallazgos
Grfico 6.1 Cantidad y porcentaje de hallazgos identificados en la

Legislacin Vigente Aplicable
6.4
Identificacin de Impactos Ambientales
El anlisis de los hallazgos y los criterios de calificacin aplicados nos conduce a la identificacin de
los impactos ambientales para la etapa actual de construccin del proyecto. Esta identificacin
permite asegurar que las variables ambientales de inters sean reconocidas y se protejan o remedien
a travs de decisiones pertinentes.
6.5
Metodologa Para la identificacin de Impactos Ambientales
Durante la ejecucin de la etapa de construccin del proyecto Edificio Rioporto,
se producen
XXX
RESUMEN EJECUTIVO
alteraciones a la calidad del ambiente, debido a los diferentes procesos o actividades que se realizan,
y sus consecuentes desechos, emisiones o efluentes. Para poder prevenir, mitigar o equilibrar dichas
afectaciones, se deben determinar cules son los impactos que atentan contra la estabilidad del
ecosistema del rea en la que se encuentra implantado el proyecto.
Para el anlisis de los efectos favorables y desfavorables que se generan con el desarrollo de las
actividades constructivas, es indispensable tomar en cuenta todas las acciones y su interaccin con
el medio. Este anlisis permite determinar los tipos y grados de afectacin producidos.
Las actividades del proyecto fueron determinadas tomando como base las caractersticas del
proyecto y las condiciones del terreno donde este se asienta. Con ello se determinan todas las
actividades envueltas.
Como metodologa para la seleccin de actividades se escogi elaborar un rbol de acciones del
proyecto, en el cual se indica las acciones que pueden causar impactos. Los rboles de acciones
son representaciones sintticas de las actividades, y se les denomina rboles por dividirse y
subdividirse en distintos niveles de actuacin. Estas divisiones se componen siempre, dentro de cada
nivel concreto y en actividades independientes entre s.
6.6
Identificacin de elementos y factores ambientales afectados
Dentro del proceso de identificacin de impactos, es indispensable determinar los sistemas

ambientales con sus respectivos elementos y factores, que pudiesen ser afectados por las actividades
de la etapa actual de ejecucin del proyecto. A partir del planteamiento del rbol de acciones se pudo
determinar lo siguiente:
Tabla 6.5. Listado de Componentes, Elementos y Factores Ambientales afectados
MEDIO
Fsico
Perceptual
ELEMENTO
FACTOR
Aire
Contaminacin Sonora
Alteracin de la calidad del Aire ( generacin de material
particulado y emisiones gaseosas)
Agua
Calidad de las Aguas Superficiales
Suelo
Contaminacin por Residuos

(peligrosos, no peligrosos y especiales)
Paisaje
Flora
Bitico
Calidad Visual
Vegetacin Ornamental
Vegetacin Nativa
Fauna
Habitat de Especies
Poblacin Activa
Generacin de Empleo
Evolucin
Salud y Seguridad de los Pobladores

Salud y Seguridad de los Trabajadores
Ncleos de
Poblacin
Red de Alcantarillado Pluvial, Elctrica, y dems

servicios bsicos
Red Vial
Trfico vehicular
Uso de suelo
Aumento de plusvala del sector
Socioeconmico y Cultural
XXXI
RESUMEN EJECUTIVO
6.7
Explicacin de la interaccin de impactos
A continuacin se hace una breve explicacin de cmo los impactos que se han identificado
interactan con el ambiente.
6.7.1
Componente Fsico
Aire
Durante la evaluacin de las actividades constructivas se han identificado que existen perturbaciones
sobre el entorno debido a la generacin de material particulado, la emisin de ruido y gases de
combustin. Esto sucede durante la jornada laboral, 5 das a la semana y son inherentes a este tipo
de actividad.
Aunque los impactos descritos son de alta magnitud, es de notar el apego estricto de los
constructores a los reglamentos internos de la urbanizacin, tal como es en el cumplimiento de los
horarios de trabajo, que van desde las 8h30 hasta las 17h00 de lunes a viernes. Esto contribuye a
mitigar estos impactos sobre el entorno y minimizar las molestias que pudieran darse a los habitantes
del sector.
Suelo
Se ha observado sobre este elemento el impacto ocasionado por la contaminacin de residuos.
Las actividades de construccin generan desechos tales como tierra de excavacin, residuos de
madera, metal, residuos de cemento, envases de agregados qumicos para la construccin, plsticos
cobertores de materiales, entre otros. A esto se suma los desechos de tipo domstico, presentes por
la existencia de un comedor en el sitio del proyecto.
El constructor ha adecuado, junto al sitio de la obra, un terreno en el cual se desarrollan actividades
varias entre ellas la recoleccin de los desechos, almacenamiento de materiales entre otros. En este
lugar se identifico puntos de vertido de hormign y falta de segregacin de los desechos.
Bajo el antecedente descrito, se puede decir que los impactos mencionados son de alta magnitud,
mitigables y de alta importancia.
Agua
Los factores directamente afectados respecto a este elemento son la calidad de las aguas
superficiales. El proyecto Edificio Rioporto se encuentra ubicado sobre una de las riveras del Ro
Daule, y sobre este se descargan, a travs del sistema de recoleccin de aguas lluvias, las aguas del
nivel fretico y las aguas lluvias que se acumulan en el sitio de la obra.
Respecto a las aguas residuales generadas por el uso de las cabinas higinicas porttiles, estas son
retiradas por el proveedor del servicio por lo menos una vez a la semana, esto de acuerdo a la
informacin proporcionada por el constructor.
6.7.2
Componente Perceptual
Elemento paisaje
El impacto visual causado sobre el entorno paisajstico es de significancia media, dado que el
proyecto est en su etapa de construccin. Lo relevante en este aspecto es que aunque en esta
etapa de ejecucin del proyecto, el impacto es negativo, una vez concluida la obra y lista para entrar
en funcionamiento, el impacto reflejado ser positivo, debido a que por su arquitectura
complementara el paisaje existente.
XXXII
RESUMEN EJECUTIVO
6.7.3
Componente Bitico
Flora
Este impacto es de baja magnitud, debido a que el rea donde se est desarrollando el proyecto
Edificio Rioporto, se encuentra altamente intervenida, observndose mayoritariamente flora de tipo
ornamental en las viviendas ya habitadas. Este impacto es de baja magnitud e importancia.
Fauna
Este impacto es de mediana magnitud sobre este elemento, pues como se menciono anteriormente,
la zona donde se ubica el proyecto se encuentra altamente intervenida, observndose la presencia
mayoritariamente de animales domsticos, aunque por el desarrollo de las actividades de
construccin, las especies de avifauna identificadas en la lnea base ambiental, han sido afectadas de
manera mnima. Por ello este impacto es de baja importancia y magnitud.
6.7.4
Componente Socioeconmico y Cultural
Elemento poblacin activa: generacin de empleo

Con el desarrollo de este proyecto, a travs de su promotor la empresa BANANI S.A. y ETINAR,
como compaa constructora han generado cerca de 50 plazas de empleo directo, adems de empleo
indirecto, a travs de las empresas proveedoras de materiales y servicios.
Por ello se considera a este impacto como positivo y de alta importancia.
Elemento evolucin: salud y seguridad de los pobladores y trabajadores
Es necesario identificar como la empresa constructora lleva a cabo la gestin de seguridad y salud
ocupacional de los empleados de la obra y de aquellas personas involucradas de manera indirecta en
el proyecto.
As se pudo observar que el sitio de la obra cuenta con sealizacin, parte de los obreros cuenta son
su equipo de proteccin personal, la maquinaria y equipos recibe peridicamente el mantenimiento
programado de acuerdo al requerimiento de los mismos. Adems se observo la instalacin de cabinas
higinicas porttiles, un comedor, una bodega de materiales, el campamento de obra y un
cerramiento del sitio de construccin. Esto ltimo con el objeto de evitar el ingreso de personas
extraas al proyecto, as como brindar seguridad a los transentes.
Se observo, en la visita tcnica realizada, que parte de los obreros no contaban con el equipo de
proteccin adecuado, y otros a pesar de tenerlo no lo estaban usando
Elemento ncleos de poblacin: infraestructura de servicios bsicos provisionales
Las actividades de construccin del Edificio Rioporto se sustentan en parte con el abastecimiento de
servicios bsicos provisionales, tales como energa elctrica y agua potable, provistos por las
empresas CNEL y AMAGUA respectivamente. Debido a que son conexiones provisionales propias
no perturban la calidad del servicio a las dems viviendas del sector.
Red Val.
Sobre este elemento, el factor directamente a analizar es el trfico que se produce en la zona debido
al trnsito de vehculos de transporte de materiales y vehculos livianos.
El impacto mencionado es de baja magnitud e importancia, puesto que el transito no es continuo, por
lo que las molestias causadas son imperceptibles.
XXXIII
RESUMEN EJECUTIVO
Impactos ocasionados sobre el elemento uso de suelo

Sobre este elemento, el impacto generado por el aumento de plusvala en el sector es de importancia.
Esto debido a que el proyecto actualmente en ejecucin, favorece al desarrollo de la zona,
sumndose as a otros varios proyectos que anualmente se desarrollan en el sector de la Va la
Puntilla Samborondn. Con esto se mejora el dinamismo econmico de esta zona, dando como
resultado en el aumento del valor de los terrenos y unidades habitacionales existentes.
Por ello, se considera que este es un impacto positivo de alta importancia y con efectos a mediano y
largo plazo.
7. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es una parte fundamental del presente Estudio
de Impacto Ambiental Ex post, para establecer el Plan de Manejo Ambiental, en el que se disearn
los instrumentos y estrategia para conservar el medio ambiente, durante las etapas de construccin,
funcionamiento y abandono del proyecto urbanstico Rio Porto. Por este trmino, se designan
diferentes metodologas, procedimientos o herramientas, que se emplean por agentes pblicos y
privados en el campo de la Planificacin y la Gestin Ambiental.
Se utiliza para describir los impactos ambientales resultantes de los proyectos de ingeniera, de obras
o actividades humanas de cualquier tipo, incluyendo tanto los impactos causados por los procesos
productivos, como los productos de esa actividad. Tambin se emplea, para describir los impactos
que pueden provenir de una determinada instalacin a ser implantada, as como para designar el
estudio de los impactos, que ocurrieron o estn ocurriendo como consecuencia de un conjunto de
acciones humanas.
En este contexto, los impactos ambientales que se describen resultan de la utilizacin del criterio de
prognosis, prediccin y juicio de profesionales en el tema, con el fin de controlar y mantener al mnimo
los impactos hallados. Los impactos se consideran significativos cuando superan los estndares de
calidad ambiental, criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio
profesional, valoracin econmica, ecolgica o social, entre otros criterios.
7.1
Metodologa para la Identificacin de impactos ambientales
Existen muchas metodologas para la evaluacin e identificacin de impactos ambientales, como es el

caso de las listas de chequeo, anlisis matricial, entre otras, sin embargo hay que considerar que
ninguno de estos mtodos son efectivos para uno u otro proyecto, por lo que hay que adaptarse al
que mejor se acople a la realidad del proyecto.
Para el anlisis de los efectos favorables y desfavorables que se generaran con la ejecucin del
Proyecto, es indispensable tomar en cuenta todas las actividades que existirn durante las etapas de
construccin, funcionamiento y abandono, esta ultima en caso de que llegase a existir. Se analiza
cmo sera la interaccin de cada una de las actividades con el medio ambiente, buscando medir el
posible grado de afectacin.
Como elemento importante para la afectacin se toma la informacin establecida en la lnea base
ambiental del presente estudio, la cual nos indica el estado actual del medio ambiente en el rea de
influencia del proyecto. Para la determinacin de las actividades relevantes que presentar el
proyecto, se utiliza la informacin presentada en este estudio y correspondiente a la descripcin del
proyecto. Durante la etapa de operacin se tomar muy en cuenta las actividades que un proyecto de
este tipo conlleva a ejecutar. Las repercusiones que tienen las actividades deben enmarcarse dentro
de la legislacin ambiental, reglamentos de seguridad y ordenanzas municipales, as como tambin
normas y convenios nacionales e internacionales.
XXXIV
RESUMEN EJECUTIVO
7.1.1
Identificacin de Actividades del Proyecto
proyecto y las condiciones del terreno donde este se va a ejecutar. Dependiendo del tipo de proyecto
y el alcance de los trabajos a ejecutar, se determinan todas las actividades envueltas.
proyecto, en el cual se indica las acciones que pueden causar impactos para cada una de las etapas
del proyecto.
Dentro de las fases se consideran:
Fase de construccin
Fase de funcionamiento
Fase de abandono
De cada ingeniera se recolectaron las memorias tcnicas con sus respectivos planos de diseo y se
crearon listas de actividades generales.
Adicionalmente se analizaron actividades que no
necesariamente estaban envueltas con la ingeniera del proyecto, pero que sin embargo van a ser
ejecutadas durante la etapa de construccin.
Una vez determinadas las actividades principales durante la etapa de construccin, se procedi a
estudiar y analizar las actividades correspondientes a la etapa de funcionamiento. El detalle de esta
interrelacin fue analizado durante el proceso de seleccin de componentes ambientales.
Tabla 7.1. Actividades de desarrollarse durante el proyecto

FASE
ACCIN
Limpieza del terreno, trazado y replanteo

Colocacin de muros y cercos provisionales
Excavacin, relleno y desalojo
CONSTRUCCIN
Transporte de materiales de construccin

Pilotaje y replantillo
Construccin de columnas, vigas y losas
Operacin y mantenimiento de equipos de construccin
Generacin y Manejo de Desechos lquidos de construccin
Trabajos de albailera, revestimiento, enlucidos y acabados
Generacin y Manejo de Desechos slidos de construccin
FUNCIONAMIENTO
Instalacin de Sistemas de Agua Potable, Aguas Lluvias, Aguas servidas, elctrico,

aire acondicionado y gas
Generacin y manejo de las aguas residuales domsticas
Demanda de servicios bsicos
Generacin y manejo de desechos slidos
Actividades de recreacin y sociabilizacin
XXXV
RESUMEN EJECUTIVO
FASE
ACCIN
ABANDONO
Actividades de operacin y mantenimiento de las instalaciones

Desmontaje de infraestructuras y equipos
Manejo de desechos slidos
Manejo de desechos lquidos
La descripcin de las actividades y acciones que conllevan cada etapa dentro del proyecto, se
encuentra de forma ms detallada en el Captulo 6 del presente Estudio de Impacto Ambiental.
7.1.2
Identificacin de elementos y factores ambientales afectados por el proyecto
En el inventario ambiental se han identificado un conjunto de factores ambientales que, en mayor o

menor medida, pueden verse afectados por el proyecto.
Se denomina factores ambientales en sentido genrico, a los elementos y procesos del medio
ambiente del mbito de estudio, susceptibles de recibir impactos por la ejecucin y puesta en marcha
del proyecto. La identificacin de los mismos es una tarea necesaria en el proceso de evaluacin
para, de un lado, seleccionar la informacin correspondiente al inventario ambiental y, de otro,
identificar las relaciones causa-efecto que derivarn en determinados impactos.
Los siguientes criterios fueron tomados en cuenta para la identificacin de los factores ambientales
afectados:
Ser representativos del entorno afectado, y por tanto del impacto total producido por la ejecucin
del proyecto, sobre el medio ambiente.
Ser relevantes, es decir, portadores de informacin significativa sobre la magnitud e importancia
del impacto.
Ser excluyentes, es decir, sin solapamientos ni redundancias.
De fcil identificacin tanto en su concepto como en su apreciacin sobre informacin estadstica,
cartogrfica o trabajos de campo.
De fcil cuantificacin, dentro de lo posible.
La siguiente tabla muestra los factores ambientales ms relevantes que seran afectados por las
actividades propias del proyecto, por consiguiente debern ser tomados en cuenta.
Tabla 7.2. Lista de factores Ambientales Afectados.
MEDIO
ELEMENTO
Aire
Fsico
Agua
Suelo
Perceptual
Entorno Antropolgico
FACTOR
Contaminacin Sonora
Calidad del Aire
Calidad de aguas superficiales
Calidad de aguas subterrneas (Nivel fretico)
Relieve y topografa
Contaminacin por residuos
Caractersticas mecnicas del suelo
Paisaje urbanstico
Flora
Vegetacin Nativa
Fauna
Fauna acutica
Bitico
XXXVI
RESUMEN EJECUTIVO
Avifauna
Red Viaria
Poblacin Activa
Evolucin
Socio-Econmico-Cultural
Ncleos de Poblacin
Uso del suelo
Desarrollo Urbanstico
y Territorial
Servicios
Trfico
Generacin de Empleo
Red de Alcantarillado, Elctrica, y dems servicios bsicos
Aumento de Plusvala del Sector
Aumento de Lugares Recreativos y de Vivienda
Entretenimiento y Actividades sociales
7.1.3
Evaluacin de Impactos Ambientales
Para identificar los impactos ambientales producidos por una actividad o proyecto de construccin se
pueden emplear diferentes mtodos como son las matrices causa-efecto (conocidas tambin como
matrices de Leopold) o bien algunas listas de control. La complejidad en el caso de las matrices
causa-efecto puede variar dependiendo del grado de consideracin en la evaluacin de las
actividades del proyecto y sus impactos sobre los factores ambientales.
Las matrices causa-afecto fueron una de las primeras metodologas que surgieron para la Evaluacin
de impactos ambientales. Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o
actividades en forma de columnas y los factores ambientales involucrados en forma de filas. Cuando
se espera que una actividad provoque una perturbacin o cambio en un determinado factor ambiental,
ste es calificado en la interseccin de la matriz y se describe en funcin de la magnitud e
importancia.
La metodologa adecuada debe seleccionarse de acuerdo a la experiencia profesional a partir de una
valoracin apropiada y un juicio crtico de la informacin obtenida y del anlisis e interpretacin de los
resultados.
7.1.3.1
Mtodo de Leopold
La matriz se desarrolla de acuerdo a la relacin causa-efecto que pueda generar el proyecto en

desarrollo. Recoge una lista de aproximadamente 100 actividades o acciones y su potencial de
impacto sobre cada elemento ambiental.
Cada cuadricula marcada con la diagonal acepta dos valores:
Magnitud: valoracin del impacto o de la alteracin potencial a ser provocada; grado, extensin o
escala, se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la intensidad, a la dimensin
del impacto en s mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor, anteponiendo un signo ms (+)
para los efectos positivos y menos (-) para los negativos.
Importancia: valor ponderal que da el peso relativo del potencial impacto, se escribe a la mitad
inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad del medio,
y a la extensin o zona territorial afectada, se califica tambin del 1 al 10 en orden creciente de
importancia.
Uno de los aspectos ms atractivos de Leopold es que puede extenderse o contraerse, esto es, que
puede aumentarse o disminuirse las acciones y los factores ambientales con la nica finalidad de
reducir su tamao y evaluar los factores que pudieran ser afectados significativamente por el
XXXVII
RESUMEN EJECUTIVO
proyecto.
Los resultados de la evaluacin de la Matriz de Leopold se encuentran en la tabla 6.3, Captulo 6 del
presente Estudio de Impacto Ambiental.
7.1.4
Anlisis de los resultados obtenidos de la evaluacin de la Matriz de Leopold
La matriz de Leopold es una manera simple de resumir y jerarquizar los impactos ambientales, y
concentrar el esfuerzo en aqullos que se consideren mayores. La ventaja de la matriz es la facilidad
para recordar toda la gama de acciones, factores, e impactos. En la medida de lo posible, la
asignacin de magnitud debe basarse en informacin de hecho.
Como se puede observar de la matriz de impactos, de 16 actividades o acciones a desarrollarse en el
proyecto de construccin y funcionamiento del Edificio Rio Porto, 9 de estas actividades generarn
impactos positivos en el entorno y 7 actividades presentarn efectos negativos o adversos. De
acuerdo a la jerarquizacin efectuada, para cada una de las actividades a desarrollarse se observa
que las Actividades de recreacin y sociabilizacin ser de gran magnitud e importancia lo cual indica
que el desarrollo de esta actividad generarn un alto impacto a la sociedad, mejorando el entorno
socioeconmico.
A pesar de existir actividades que generarn impactos negativos en el medio, varias de estas con
actividades momentneas, esto es, las actividades que generarn impactos negativos son aquellas
que permanecern durante el tiempo de ejecucin de la obra y no permanecern durante la etapa de
funcionamiento de la edificacin, por lo que no se considera que el desarrollo de las 16 actividades
generen impactos negativos significativos.
Tabla 7.3. Resumen de la evaluacin de las actividades del proyecto

ID
ACTIVIDAD
JERARQUIZACIN
CARCTER
DEL IMPACTO
15,22%
Positivo
13,65%
Positivo
13,58%
Negativo
10,84%
Positivo
9,53%
Positivo
9,43%
Negativo
5,65%
Negativo
5,15%
Negativo
4,65%
Positivo
3.01%
Positivo
2,44%
Positivo
2,34%
Negativo
2,24%
Negativo
Instalacin de Sistemas de Agua Potable, Aguas Lluvias, Aguas servidas,

elctrico, aire acondicionado y gas
1,87%
Positivo
XXXVIII
RESUMEN EJECUTIVO
ID
ACTIVIDAD
JERARQUIZACIN
CARCTER
DEL IMPACTO
0,20%
Positivo
0,20%
Negativo
Por otro lado de los 20 factores ambientales que potencialmente podran estar afectados por las
actividades o acciones ejecutadas durante las diferentes etapas del proyecto, 11 factores ambientales
estarn afectados negativamente y 9 factores ambientales estarn influenciados positivamente en el
entorno.
Sin embargo a pesar de existir un mayor nmero de factores ambientales que podran estar afectados
por la ejecucin del proyecto, estos estarn influenciados nicamente durante la etapa de
construccin las cuales son temporales (por el tiempo que dure la obra) ms no en la etapa de
funcionamiento que es la de mayor prolongacin y afectacin. Estas actividades si son controladas a
tiempo pueden minimizar el efecto negativo que por lo general se presenta en esta etapa debido a
las actividades propias de excavacin, transporte de materiales, manejo de desechos, etc, por lo que
aplicar las medidas de mitigacin necesaria evitar que estos factores sean deteriorados y conlleve a
una mayor afectacin. Estas medidas se presentan en el Plan de Manejo Ambiental, el cual se detalla
en el captulo 8 del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex post .
Es importante notar el impacto positivo que genera el empleo durante las diferentes etapas del
proyecto as como de los beneficios que causara la ejecucin del presente proyecto sobre la Salud y
Seguridad de los Pobladores, el Aumento de lugares recreativos y el Entrenamiento y lugares
sociales, lo cual es de gran importancia a nivel local.
Tabla 7.4. Resumen de la evaluacin de los factores ambientales influenciados por el proyecto
ID
FACTOR AMBIENTAL
JERARQUIZACIN
CARCTER
DEL IMPACTO
21,68%
Positivo
GENERACIN DE EMPLEO
PAISAJE URBANSTICO
8,0%
Positivo
CONTAMINACIN SONORA
6,88%
Negativo
CALIDAD DEL AIRE
5,87%
Negativo
AFECTACIN A LA CALIDAD DEL SUELO
4,70%
Negativo
AUMENTO DE LUGARES RECREATIVOS
5,76%
Positivo
AUMENTO DE PLUSVALA DEL SECTOR
5,66%
Positivo
ENTRENAMIENTO Y ACTIVIDADES SOCIALES
5,30%
Positivo
CALIDAD DE AGUA SUBTERRNEA (NIVEL FRETICO)
3,14%
Negativo
RED DE ALCANTARILLADO, ELCTRICA Y DEMS SERVICIOS

BSICOS
5,24%
Positivo
CARACTERSTICAS MECNICAS DEL SUELO
2,39%
Positivo
VEGETACIN NATIVA
3,58%
Negativo
CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL
4,70%
Negativo
XXXIX
RESUMEN EJECUTIVO
ID
FACTOR AMBIENTAL
JERARQUIZACIN
CARCTER
DEL IMPACTO
TRFICO
4,15%
Negativo
SALUD Y SEGURIDAD DE LOS POBLADORES
1,38%
Positivo
RECURSOS DIDACTICOS
3,45%
Positivo
VEGETACIN ORNAMENTAL
2,36%
Negativo
RELIEVE Y TOPOGRAFA
1,51%
Negativo
FAUNA ACUTICA
2,70%
Negativo
AVIFAUNA
1,56%
Negativo
De la evaluacin final del proyecto se puede resumir que su ejecucin ser positiva, de baja a
mediana magnitud o agresin (+32) puesto que el sitio es una zona altamente intervenida lo cual no
afectar significativamente el entorno, y con una alta importancia (900) por lo que existe muy poca
fragilidad ante el proyecto. Con lo expuesto se concluye que el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EX POST PARA LA CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO
EDIFICIO RIO PORTO EN EL KM 4 VA LA PUNTILLA SAMBORONDN, es
AMBIENTALMENTE VIABLE.
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar,
controlar, compensar y corregir los impactos potenciales generados por el desarrollo de las
actividades en las fases de construccin, funcionamiento y abandono del Proyecto Edificio
RIOPORTO con el objeto de que las acciones se desarrollen en forma armoniosa con el ambiente.
XL
RESUMEN EJECUTIVO
Programa de
Prevencin y
Mitigacin de
Impactos
Programa de
Monitoreo
Ambiental
Programa de
Manejo de
Desechos, Emision
es y Efluentes
Programa de
Anlisis y
Evaluacin
Ambiental
Programa de
Abandono
PLAN DE
MANEJO
AMBIETAL
Programa de
Restauracin de
reas Degradadas
Programa de
Contingencia
Programa de
Capacitacin
Programa de
Salud Social y
Seguridad
Industrial
Programa de
Relaciones
Comunitarias
Figura 8.1 Programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO.
A continuacin se presenta una breve de descripcin de los programas que incluye el Plan de Manejo
Ambiental del proyecto en mencin:
Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos: es una herramienta de planificacin para la
adecuada implementacin de las medidas necesarias dirigidas a prevenir o mitigar los impactos.
Programa de Manejo de Desechos, Emisiones y Efluentes: contiene acciones requeridas para
manejar adecuadamente los diferentes tipos de desechos, desde su generacin hasta su
disposicin final.
Programa de Anlisis y Evaluacin Ambiental: garantiza el cumplimiento de la normativa
ambiental vigente (lmites mximos permisibles), la normativa nacional (estndares de calidad
ambiental) y las metas programadas para el proyecto.
Programa de Restauracin de reas Degradadas: es el instrumento de planeacin en aquellas
reas degradadas como consecuencia de los impactos ambientales adversos de una obra y su
funcionamiento, este establecer las actividades y acciones necesarias para la recuperacin del
rea.
Programa de Relaciones Comunitarias: constituye una herramienta que se orienta a
implementar procesos que permitan manejar de una manera adecuada socialmente las
actividades que se desarrollen en el proyecto Edificio RIOPORTO.
Programa de Salud Social y Seguridad Industrial: este programa se enfoca en mejorar la
calidad de vida laboral del trabajador, que como protagonista debe integrarse e involucrarse
plenamente con la prevencin de riesgos laborales.
Programa de Capacitacin: considera como premisa los aspectos inductivo, instructivo y
formativo. El programa establece que cada trabajador, deber recibir charlas de capacitaciones
peridicas.
XLI
RESUMEN EJECUTIVO
Programa de Contingencia: contiene los procedimientos especficos preestablecidos de

coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento
particular para el cual se tiene escenarios definidos, orientado a establecer los procedimientos y
acciones bsicas de respuesta que se debern tomar.
Programa de Abandono: determina un conjunto de acciones que debern ejecutarse en las
reas intervenidas por la construccin o funcionamiento de un proyecto, con la finalidad de
devolver a estas reas sus condiciones inciales.
Programa de Monitoreo Ambiental: sirve como herramienta para la supervisin ambiental del
cumplimiento de las medidas y programas propuestos en el presente plan.
Cumpliendo las disposiciones sugeridas y acatadas en los diferentes instrumentos legales, se dise
un Plan de Manejo para el proyecto Edificio RIOPORTO, considerando como fuente primaria el
Instructivo para el Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales elaborado por el Ministerio del
Ambiente del Ecuador. Para la esquematizacin del plan, este instrumento es utilizado como gua.
En el presente plan se toma en consideracin lo estipulado en la Disposicin General Quinta del
Reglamento de Seguridad y Salud para la Construccin y Obras Pblicas (R.O. 249, del 10 de enero
del 2008), por este motivo, los programas preventivos y de capacitacin en materia de prevencin de
riesgos, proteccin colectiva y personal, durante la ejecucin de trabajos de construccin, no sern
incluidos en los rubros de impacto ambiental ni se los considerar como medidas de mitigacin de los
mismos.
8.1
Objetivos
El objetivo general del presente Plan es disear y estructurar una serie de programas que contengan
medidas ambientales para prevenir, mitigar o controlar los principales impactos negativos, los cuales
podran originarse en cada una de las fases del proyecto sobre los elementos del medio fsico,
biolgico, perceptual y socio econmico; as como optimizar aquellos efectos positivos que se
generen de la actividad.
Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son enunciados a continuacin:
Proporcionar un documento en el cual consten los programas con las medidas ambientales que
debern ser implementadas para lograr que los impactos originados en cada una de las fases del
proyecto afecten lo menos posible a las condiciones originales del entorno en general.
Definir los objetivos, responsables, procedimientos, registros, especificaciones tcnicas, formatos,
metodologas, entre otros; en cada uno de los programas que forman parte del plan de manejo
ambiental y que permitan la verificacin de su cumplimiento.
Cumplir con los parmetros y estndares establecidos en la normativa ambiental vigente.
Determinar las relaciones entre los potenciales impactos negativos, las medidas ambientales y los
responsables de la aplicacin de dichas medidas.
Establecer el cronograma y presupuesto de ejecucin para cada una de las medidas ambientales
propuestas en los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental.
8.2
Resultados Esperados
Con la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental se esperan conseguir los siguientes resultados:
Generacin de una serie de medidas ambientales con el fin de prevenir, controlar y mitigar los
efectos adversos de la contaminacin.
Descripcin detallada de los procedimientos de cada uno de los programas, considerando la
realidad y condiciones de la actividad.
Verificacin del cumplimiento de las medidas ambientales en base a los indicadores escritos en
cada uno de los programas.
Cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Prevenir y/o disminuir alteraciones negativas en el rea de influencia del proyecto.
XLII
RESUMEN EJECUTIVO
Evitar la paralizacin de las actividades constructivas del proyecto por incumplimientos de

requisitos estipulados en la Legislacin Ambiental.
Prevenir y mitigar impactos ambientales.
Cumplir con la Legislacin Nacional Vigente.
Promover una buena relacin entre la construccin y el ambiente.
Determinar la efectividad en base a los indicadores.
Promover una correcta integracin entre los actores sociales y la obra.
8.3
Responsables
La ejecucin y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA), conlleva una sucesin de
responsables, quienes estn encargados de velar su cumplimiento durante la construccin,
funcionamiento y abandono del proyecto.
8.3.1
Responsables para la fase de construccin
Para la fase de construccin, la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental est compartida entre el
promotor, constructor, supervisor ambiental y fiscalizador de obra.
8.3.2
Responsables para la fase de funcionamiento
Para la fase de funcionamiento del Proyecto Edificio RIOPORTO, el principal responsable es el

Administrador y el Presidente del Directorio de Copropietarios, quienes estarn encargado de:
Divulgar, implementar y cumplir en un 100% el Plan de Manejo Ambiental.
Asignar responsabilidades al personal y las compaas que presten servicios para el cumplimiento
de los programas establecidos.
Proveer los recursos necesarios para la implementacin del Plan.
Motivar a la participacin de todos los moradores y empleados en el Plan de Manejo.
Valorar la efectividad del Plan de Manejo Ambiental.
8.3.3
Responsables para la fase de abandono
Para la fase de abandono, el responsable de la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental depender
de la instancia en que se encuentre la obra. Para el abandono durante la construccin al terminar
esta, la responsabilidad estar compartida entre el promotor, fiscalizador y constructor.
Si la obra es abandonada durante el funcionamiento, el responsable para la aplicacin del programa
ser el administrador y el directorio de copropietarios, que se encuentre en vigencia.
8.4
Recursos
Una vez analizadas las necesidades de los recursos precisados para la ejecucin del Plan de Manejo
Ambiental, debern ser provistos por el promotor del proyecto. Los recursos pueden ser de carcter
econmico, tcnico y/o humano.
8.5
Resumen, cronograma y presupuesto de medidas ambientales
El resumen de las medidas ambientales obtenidas mediante los programas es ilustrado en una tabla
final, la cual tambin contiene los costos y momentos de ejecucin.
XLIII
RESUMEN EJECUTIVO
8.5.1
Cuadro Resumen Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO Fase de Construccin
MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
INDICADOR VERIFICABLE DE APLICACIN
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN

MEDIDAS DE PREVENCIN
Medida 1.
Programacin
de la Obra
1.1 Obtencin de la
Licencia Ambiental para
el proyecto
Regularizacin del proyecto dentro del marco legal aplicable

a la actividad
Promotor
Constructor
Incluido en costos
indirectos de la
construccin
Medida 2.
Mantenimiento
Preventivo de
los equipos y
maquinarias
2.1 Realizar el
mantenimiento
preventivo de equipos y
maquinarias
Deteccin de fallos repetitivos, aumentar la vida til de los

equipos y maquinaria, reduccin de la contaminacin y
optimizacin en el funcionamiento de la maquinaria.
Reduccin de los niveles de accidentes laborales.
Constructor
Incluido en costos
indirectos de la
construccin
3.1 Orden y limpieza del

campamento de obra.
Contar con un lugar adecuado para el desarrollo de

reuniones de obra.
Constructor
Incluido en costos
directos del
proyecto
3.2 Orden y
mantenimiento del centro
de acopio
Minimizar el esparcimiento de material particulado.

Mantener el aseo y orden dentro de la construccin.
Llevar un mejor control del material de construccin de la
obra.
Constructor
Incluido en costos
directos del
proyecto

comedor
Evitar el impacto visual para los moradores del rea de

influencia.
Orden y limpieza en la obra.
Constructor
Incluido en costos
directos del
proyecto
3.4 Implementar
vestuarios
Mantener en orden las pertenencias de los trabajadores y

tener un sitio adecuado para el cambio de su vestimenta.
Constructor
Subcontratista
Incluido en costos
directos del
proyecto
Medida 3.
Campamento
de Obra
XLIV
Este resumen ejecutivo es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin consentimiento de C onsulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Promotor
Constructor
Incluido en costos
indirectos de la
construccin
Promotor
Constructor
Incluido en costos
indirectos de la
construccin
Constructor
Subcontratista
Incluido en gastos
de construccin
Fiscalizacin
Constructor
Incluido en costos
indirectos de
construccin
Constructor
U.S. $ 360,00
MEDIDAS DE MITIGACIN
Medida 4.
Control de
emisin de
ruido.
4.1 Cumplir con horarios

de trabajo establecidos.
Evitar la contaminacin acstica del rea del proyecto

procurando incrementar los niveles de presin sonora
existentes.
Cumplimiento de los niveles de presin sonora establecidos
en la normativa ambiental vigente.
Medida 5.
Limpieza de
los residuo
producidos
durante la fase
de
construccin
5.1 Limpieza diaria del

rea donde se realiza la
construccin
del
proyecto
Prevenir la proliferacin de roedores, cucarachas, insectos.

Evitar que los desechos sean descargados a los cuerpos
hdricos cercanos.
Evitar el impacto visual causado por la acumulacin de los
desechos de construccin (escombros)
Cantidad de Quejas de Moradores = 0
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS, EMISIONES Y EFLUENTES
Medida 6.
Gestin de
desechos,
efluentes y
emisiones en
la fase de
construccin.
6.1 Procurar reducir los

desechos en la fuente
Reduccin en los volmenes de desechos por actividades de

construccin.
Reduccin del tamao de los lugares de disposicin o
instalaciones de almacenamiento y la cantidad de material a
transportar a otros lugares.
Reduccin
de
costos.
Menor tiempo empleado en el manejo de desechos.
6.2 Realizar un control e

inventario
Implementacin de mecanismos ms especficos para el

control e inventario de los desechos slidos generados
durante la fase de construccin, en especial los escombros.
Verificar y asegurar la correcta disposicin final de los
desechos generados.
6.3
Segregacin y
Recoleccin (Desechos
Slidos,
Lquidos
y
Gaseosos)
Prevenir
impactos
por
presencia
de
desechos.
Segregar de forma adecuada los desechos de la obra.
Definir los materiales que pueden ser reutilizados.
Facilitar la disposicin final de los desechos.
Desperdicios de recursos = 0
Cantidad de desechos registrados = cantidad de

desechos generados.
Segregar y recolectar los desechos en un 100%
XLV
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
Medida 6.
Gestin de
desechos,
efluentes y
emisiones en
la fase de
construccin.
Medida 6.
Gestin de
desechos,
efluentes y
emisiones en
la fase de
construccin.
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
6.4 Reuso y Reciclaje
Mitigacin de los impactos por presencia de desechos.

Reusar y reciclar de forma adecuada los desechos de la
obra.
Alargar la vida til de los materiales reciclables, para generar
menor cantidad de residuos slidos en mayor cantidad de
tiempo.
6.5
Almacenamiento
Temporal
Prevenir impactos por presencia de desechos.

Almacenar de forma adecuada los desechos de la obra
previniendo la contaminacin del suelo.
6.6
Transporte
Disposicin Final
Evitar la acumulacin de desechos de construccin en las

instalaciones del proyecto.
Mitigar los impactos por presencia de desechos.
Disponer los residuos generados en esta fase cumpliendo
con la normativa ambiental vigente.
6.7
Manejo
de
Desechos Peligrosos
Mitigacin de los impactos por presencia de desechos

peligrosos.
Prevencin de la contaminacin del suelo.
Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos de la
obra.
6.8 Manejo de Aguas

Residuales Industriales
Prevenir la contaminacin del suelo y del Ro Daule.

Evitar la presencia de agua residual de origen domstico.
6.9 Manejo de Aguas

Residuales Domsticas
Mitigacin de los impactos por presencia del efluente de las

bateras.
Disponer de forma adecuada el efluente de las bateras.
6.10
Control
Emisiones
Mitigacin de los impactos por emisiones al aire ambiente.

Mantener las emisiones dentro de los lmites permisibles.
de
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
__Cantidad de residuos reutilizados__ x 100 80%

Cantidad de residuos generados y
aptos para reciclaje generados
Constructor
Subconstratista
Sin costo
Sitio adecuado para el almacenamiento de desechos

=1
Constructor
Subconstratista
Incluido en costos
indirectos de
construccin
Constructor
Subconstratista
Incluido en costos
indirectos de
construccin
Constructor
Subconstratista
Incluido en costos
indirectos de
construccin
rea del proyecto y sectores colindantes libre de

presencia de aguas de lavado en un 100%
Constructor
Subconstratista
Fiscalizador
Incluido en costos
indirectos de
construccin
# de bateras sanitarias limpias = # de bateras

sanitarias existentes en obra
#de bateras sanitarias = Nmero de trabajadores /
25
Cantidad de aguas negras recolectadas por el
proveedor igual a 100%
Constructor
Subconstratista
Fiscalizador
U.S. $ 2880,00
Constructor
Subconstratista
Fiscalizador
Incluido en costos
indirectos de
construccin
XLVI
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Constructor
U. S. $ 500,00
Constructor
U. S. $ 540,00
Constructor
Incluidos en los
costos indirectos
de la construccin
PROGRAMA DE ANLISIS Y EVALUACIONES AMBIENTALES

Medida 7.
Programa de
anlisis y
evaluacin
ambiental en la
etapa de
construccin
7.1
Monitoreo para
determinar la calidad del
aire ambiente
Ejecucin de los monitoreos en tiempos establecidos.

Aplicacin de los informes de monitoreo como herramienta
de gestin ambiental
7.2
Monitoreo para
determinar los niveles de
presin sonora

de gestin ambiental.
Nmero de monitoreos de calidad de aire ambiente

realizados en la fase de construccin= 1
PROGRAMA DE RESTAURACIN DE REAS DEGRADADAS
Medida 8.
Limpieza de
reas
afectadas
8.1
Limpieza
de
Desechos
en
reas
Afectadas
Accidentalmente por la
Actividades
de
Construccin
Mantener las reas de construccin y otras reas que no

pertenecen a la implantacin del proyecto en perfecto estado
de limpieza
Nmero de limpieza semanales 1

Nmero de registros = Nmero de limpiezas
realizadas
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
Medida 9.
Aplicacin del
programa de
relaciones
comunitarias
en la fase de
construccin
9.1 Relaciones con la

comunidad
Mantener un dilogo constante entre la empresa contratista,

promotor, y la comunidad.
Lograr que las relaciones con la poblacin sean positivas.
No generar conflictos ni oposicin por parte del constructor y
poblacin que se encuentra dentro del rea de influencia
directa del proyecto.
Nmero de asistentes a las reuniones > 85% de

personas invitadas
Nmero de charlas ejecutadas = Nmero de charlas
planificadas
Promotor
Constructor
U. S. $ 400,00
9.2
Relaciones en el
Ambiente Laboral
Brindar al personal informacin en relacin al proyecto.

Implantar normas de conducta adecuadas para evitar riesgos
en los trabajadores.

personas invitadas
planificadas
Constructor
U. S. $ 400,00
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
XLVII
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
ACTIVIDAD
Medida 10.
Aplicacin
Normas de
seguridad
laboral
10.1
Normas
de
seguridad en el manejo
de camiones.
Medida10.
Aplicacin de
normas de
seguridad
laboral
Medida 11.
Sealizacin
de las reas de
trabajo
Medida 12.
Seguridad
Laboral de los
Trabajadores
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Evitar accidentes por mal manejo de camiones de carga
Cumplimiento de las normas de seguridad al 100%
Encargado de
seguridad y
ambiente
Sin Costo
10.2
Normas
de
seguridad
en
el
levantamiento manual de
cargas
Evitar accidentes laborales
Encargado de
seguridad y
ambiente
Sin Costo
10.3
Normas
de
seguridad
en
el
levantamiento mecnico
de cargas
Evitar lesiones fsicas graves a personal de la obra.

Evitar prdidas econmicas en cuanto a materiales y/o
equipos de la obra.
Evitar retrasos en la ejecucin del proyecto.
Nmero de reas sealizadas = Nmero de reas

utilizadas en las actividades de mantenimiento y
reparaciones
Encargado de
seguridad y
ambiente
Sin Costo
10.4 Normas de Orden y

Limpieza
Evitar accidentes laborales y contaminacin de las reas de

trabajo.
Cumplimiento de las normas de orden y limpieza al

100%
Encargado de
seguridad y
ambiente
Sin Costo
11.1
Instalacin
Seales Preventivas
Mantener sealizada la obra.

Evitar accidentes laborales.
Nmero de reas sealizadas 90 % de las reas

con requerimiento de sealizacin
Nmero de letreros en buen estado = Nmero de
letreros instalados en obra
Encargado de
seguridad y
ambiente
Costos indirectos
de la construccin
Mantener las reas de trabajo debidamente sealizadas

mientras se est realizando reparaciones o mantenimiento
de algn equipo.

reparaciones
Encargado de
seguridad y
ambiente
Costos indirectos
de la construccin
Nmero de trabajadores usando el EPP requerido=

Nmero de trabajadores del proyecto
Nmero de riesgos a cubrir = Nmero de equipos de
proteccin personal en uso por el trabajador
Encargado de
seguridad y
ambiente
Costos indirectos de
la construccin
de
11.2
Sealizacin del
rea de trabajo en caso
de
mantenimiento
o
reparaciones
12.1 Uso de Equipo de

proteccin personal
Prevenir eventualidades sobre la salud y seguridad laboral.
XLVIII
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
Medida 13.
Normas de
seguridad en la
instalacin
mecnica de
equipos y
operaciones
elctrica
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
13.1
Operaciones
y
mantenimiento de las
instalaciones elctricas
Excelente funcionamiento de los equipos de de generacin

elctrica.
Encargado de
seguridad y
ambiente
la construccin
13.2.
Instalacin
mecnica y elctrica de
equipos provisionales
Encargado de
seguridad y
ambiente
Costos indirectos
de la construccin
PROGRAMA DE CAPACITACIN
Medida 14.
Capacitacin
del Personal de
Obra
14.1 Capacitacin del

personal de obra sobre
Salud
y
Seguridad
Laboral

Conocimiento de los trabajadores de la obra sobre riesgos
elctricos.
Constructor
Incluido en costos
directos de la
construccin.

el Plan de Manejo
Ambiental (PMA)
Trabajadores capacitados y responsables que cumplan con

las medidas ambientales.
Minimizar la ocurrencia de impactos ambientales que sean
previsibles.
Constructor
U.S. $ 90
Fiscalizacin
Constructor
Incluido en gastos
de la construccin
Fiscalizacin
Constructor
Incluido en gastos
de la construccin
Constructor
U.S. $ 30,00
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
Medida 15.
Programa de
Contingencia
15.1
Elaboracin
y
presentacin
del
Programa
de
Contingencia Definitivo
Prevencin de riesgos debido a contingencias en las

actividades de construccin del proyecto.
15.2 Cumplimiento del

Programa
de
Contingencia

Proteccin de la vida humana, los recursos naturales y los
bienes del rea del proyecto.
15.3. Informacin de
Nmeros de Emergencia
Contar con la informacin necesaria para contactar a

entidades de auxilio ante una contingencia.
Cumplimiento con la presentacin del Programa de

Contingencia Definitivo igual al 100%
Conocimiento de ubicacin de informacin, por parte

del 100% del personal.
XLIX
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Cumplimiento de capacitacin de las brigadas al

100%.
Encargado de
seguridad y
ambiente
U.S. $ 600,00
Encargado de
seguridad y
ambiente
Incluido en gastos
de la construccin
15.4 Brigadas para la

atencin de emergencias
Capacitacin de todo el personal.

Responder de manera eficaz e inmediata ante una
contingencia.
15.5 Simulacros
Capacitacin del personal para actuar ante una contingencia
15.6 Actuar en caso de

incendio
Prevencin de contingencia debida a incendios.

Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de
incendios en la fase de construccin con el fin de proteger la
vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del
proyecto.
Evitar retrasos y costos extras durante la ejecucin de la
obra.
Daos ocasionados debido a contingencia al 20%.
Constructor
Fiscalizador.
Sin costo

derrame de combustibles
y
sustancias
hidrocarburferas
Prevencin de contingencia debida a derrames.

derrames en la fase de construccin con el fin de proteger la
proyecto
obra.
Constructor
Fiscalizador
Sin costo

derrame de sustancias
qumicas

derrames en la fase de construccin con el fin de proteger la
proyecto
obra.
Constructor
Fiscalizador
Sin costo

inundacin
Prevencin de contingencia debida a inundaciones.

inundaciones en la fase de construccin con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes
del rea del proyecto
obra.
Constructor
Fiscalizador
Sin costo
Medida 15.
Programa de
Contingencia
L
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
Medida 15.
Programa de
Contingencia
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL

sismo
Prevencin de contingencia debida a sismos.

sismos en la fase de construccin con el fin de proteger la
proyecto
obra.
Constructor
Fiscalizador.
Sin costo
15.11. Actuar en caso

de disturbios sociales
Prevencin de contingencia debida a disturbios sociales.

disturbios sociales en la fase de construccin con el fin de
obra.
Constructor
Fiscalizador
Sin costo
Constructor
Fiscalizador
Al establecerse el
programa de
abandono
definitivo
PROGRAMA DE ABANDONO
Medida 16.
Programa de
Abandono
durante la fase
de
Construccin
16.1
Desmontaje del
rea
utilizada
como
emplazamiento
del
contratista y rea de
almacenamiento
de
materiales
de
construccin
Rehabilitar las zonas que han sido ocupadas por el

contratista.
Evitar que se daen materiales que pueden ser reutilizados.
No observar estructuras, escombros ni residuos en las
inmediaciones de las reas que fueron ocupadas por el
contratista.
Prevenir la generacin de malos olores, enfermedades,
roedores, insectos, etc.
LI
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
Medida 16.
Programa de
Abandono
durante la fase
de
Construccin
Medida 17.
Programa de
Abandono
culminada la
Fase de
Construccin
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
16.2. Desmontaje de
maquinaria
pesada,
herramientas y equipos
menores
No evidenciar maquinarias ni equipos en las reas del

proyecto.
Impedir que se pierda maquinara, herramientas y equipos
menores por la falta de diligencia en las tareas de
desmontaje.
Constructor
16.3.Bloqueo de vas de
acceso,
cercado
y
seguridad de la obra
abandonada
Disminuir los posibles riesgos de actos delincuenciales.

El servicio de guardiana permanente impide el ingreso de
personas extraas no autorizadas al rea de obra
abandonada.
Indicar la existencia de riesgos y facilitar el nmero al cual la
ciudadana pueda realizar denuncias.
Constructor
16.4.Desalojo
de
escombros presentes en
la obra
Que los escombros sean desalojados de las inmediaciones

de la obra, por lo que se reducir el impacto visual de la obra
abandonada.
Prevenir la aparicin de ratas, ratones, insectos, cucarachas.
Disposicin final adecuada de escombros.
16.5. Ejecucin de tareas

de limpieza en las
instalaciones
abandonadas y en el
rea adjunta al Ro
Daule.
Evitar que los desechos sean arrojados al Ro Daule.

Prevenir la proliferacin de cucarachas, insectos, roedores,
etc.
Constructor
17.1. Desmontaje del

rea
utilizada
como
emplazamiento
del
contratista
Habilitar zonas que eran utilizadas por los contratistas para el

verdadero funcionamiento del proyecto
Prevenir la contaminacin del suelo.
Evitar la degradacin del aire.
Constructor
17.2
.
Retiro
de
maquinaria
pesada,
menores utilizados en la
obra
Impedir que la maquinaria pesada se encuentre sin

funcionamiento en el predio de la obra.
Evitar que maquinaria, herramientas y equipos menores
pierdan sus condiciones por no ser desalojados de la obra.
Prevenir la degradacin de la calidad del paisaje.
Prevenir ocupar reas que son de uso exclusivo para las
Presencia de escombros = 0
COSTO ANUAL
Constructor
Al establecerse el
programa de
abandono
definitivo
Incluido en costos
indirectos del
proyecto
Constructor
LII
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
Medida 17.
Programa de
Abandono
culminada la
Fase de
Construccin
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
17.3 Retiro de materiales

de
construccin
no
utilizados
y/o
susceptibles
de
ser
reutilizables
Retiro total de los materiales almacenados en los predios del

proyecto.
Disminuir el impacto ambiental producido por los materiales
de construccin acumulados en la obra.
Uso de las reas del proyecto para las actuales funciones.
Constructor
17.4.
Desalojo
de
escombros, desechos y
retiro de baos porttiles
Evitar impactos negativos al ambiente por la mala disposicin

de los escombros en la obra.
Prevenir que se vierta escombros y/o desechos al Ro
Daule.
Impedir la proliferacin de insectos y enfermedades por la
presencia de bateras sanitarias en las instalaciones de la
obra.
Prevenir generacin de malos olores.
Constructor
Empresa
proveedora de
servicio de
prestacin de
bateras sanitarias
porttiles
17.5. Limpieza del rea

colindante al Ro Daule
Evitar que se produzcan impactos mayores en el ambiente

por la falta de labores de limpieza en los predios del rea del
proyecto.
Evitar que se arroje desechos al Ro Daule.
reas adjuntas al Ro Daule no evidencien ningn

tipo de desecho ni insumos
COSTO ANUAL
Incluido en costos
indirectos del
proyecto
Constructor
PROGRAMA DE MONITOREO
Medida 18.
Seguimiento
Ambiental en la
Etapa de
Construccin
18.1.
Visitas
de
Seguimiento Ambiental
Evidenciar el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas

ambientales durante la supervisin ambiental.
Nmero de visitas programadas = Nmero de visitas

ejecutadas
Supervisor
ambiental
18.2.
Llenado
Registros
Identificacin y registro del cumplimiento/no cumplimiento de

las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental y
plan de contingencias.
Nmero de registros llenados = Nmero de registros

existentes
Supervisor
ambiental
Respeto de los plazos establecidos en la licencia ambiental

para la entrega del informe de cumplimiento ambiental.
Nmero de informes entregados = Nmero de

informes requeridos por la autoridad ambiental
Coordinador
ambiental
de
18.3. Elaboracin
de
informe de cumplimiento
a
la
autoridad
competente.
TOTAL
U. S. $3.600,00
Includo en costos
de supervisin
ambiental
U. S. $9.400,00
LIII
RESUMEN EJECUTIVO
8.5.2
Cuadro Resumen Plan de Manejo Ambiental Fase de Funcionamiento.
MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL

Medidas de prevencin
Medida 1.
Obtencin de
Permisos para el
Funcionamiento
del Edificio RIO
PORTO
1.1.
Realizar los
trmites
necesarios
para la obtencin de
los diferentes permisos
exigidos por la ley.
Cumplimento de la legislacin vigente al contar con el permiso

de funcionamiento de forma anual.
Se renueva los permisos en los tiempos que faculta la ley.
Se garantiza a la administracin las condiciones y medios
necesarios para una respuesta ms efectiva frente a una
situacin de riesgo o incendio.
Gerencia General
Promotor
Incluido en los
gastos
administrativos
2.1. Inventario de los

equipos y maquinaria.
Se conoce de forma detallada y organizada los equipos y

maquinarias con las que cuenta el Edificio RIOPORTO.
Definicin ms acertada de los mecanismos de mantenimiento
que deber implementarse en cada equipo y maquinaria.
Determinacin de los equipos y maquinaria que se encuentran
fuera de uso.
Gerencia General
Promotor
Incluido en los
gastos
administrativos
Administracin
Incluido en los
gastos
administrativos
Medida 2.
Mantenimiento
Preventivo de
Equipos y
Maquinarias
2.2.
Mantenimiento
preventivo
de
los
El mantenimiento preventivo permite la deteccin de fallos

repetitivos, disminucin de puntos muertos por paradas y
aumento de la vida til de los equipos y maquinaria.
Evitar la degradacin de la calidad del ambiente.
Prevenir el aumento de los niveles de presin sonora.
Optimizacin de los procesos.
Programa de mantenimiento preventivo elaborado = 1
LIV
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
U. S.$ 525,00
Medida 3.
Control de
Generacin de ,
Efuentes y
Emisiones en la
Etapa de
Funcionamiento
3.1. Segregacin y
Recoleccin
(Desechos
Slidos,
Lquidos y Gaseosos)

Recolectar de forma adecuada los desechos generados en el
proyecto.
Separar los desechos generados, segn su tipo en

un 100%.
Administrador.
3.2. Almacenamiento
Temporal

Almacenar de forma adecuada los desechos generados en el
proyecto.
Nmero de sitios adecuados segn la normativa para

el almacenamiento temporal de desechos =1
Administrador.
3.3.
Transporte
Disposicin Final
Evitar la acumulacin de desechos en las instalaciones del

proyecto.
Disponer de forma adecuada los desechos generados en el
proyecto.
3.4.
Manejo
de
Desechos Peligrosos
Mitigacin de los impactos por

presencia de desechos
peligrosos.
Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos
generados en el edificio.
Administrador.
Desechos peligrosos generados en el edificio

RIOPORTO, manejados correctamente al 100%.
Incluido en
gastos
administrativos
Administrador.
Medida 4.
Limpieza de las
reas Afectadas
4.1.
Limpieza
desechos
de
Mejorar el medio perceptual, ya que el paisaje ser el de un

ecosistema limpio y saludable, por lo que los habitantes del
proyecto lo relacionarn con un ambiente saludable para vivir.
Nmero de registros = Nmero de limpiezas realizadas
Proteger las especies que habitan en la zona, la diversidad
planctnica e ictiolgica.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
Administracin
Directorio de
copropietarios
Incluidos en los
gastos
administrativos

Medida 5.
Relaciones
comunitarias en
la etapa de
funcionamiento
5.1 Ejecucin de
asambleas de
copropietarios
Mantener buenos niveles de comunicacin entre los moradores

y administradores del edificio, as como con la comunidad
cercana.
Resolver en el menor tiempo posible, molestias que incomoden
o perturben la tranquilidad de los habitantes del edificio y la
comunidad cercana.
Renovaciones peridicas del directorio, segn el

reglamento = 1
LV
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
Medida 6.
Programa de
Contingencia
6.1. Elaboracin y
Presentacin
del
Programa
de

actividades de funcionamiento del Edificio RIOPORTO.
6.2. Cumplimiento del

Programa
de
Contingencia

6.3. Instalacin de
Botiqun de Primeros
Auxilios
Contar con los implementos necesarios en el botiqun ante una

contingencia.
Responder de manera inmediata a un accidentado.
Instalacin del botiqun con todos sus implementos y

en buen estado al 100%.
Administracin
U. S.$ 420.00
6.4. Informacin
Nmeros
Emergencia
Contar con la informacin necesaria para contactar a entidades

de auxilio ante una contingencia.

del 100% del personal de la Administracin.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
6.5.Actuar en caso de
Incendio

incendios en la fase de funcionamiento con el fin de proteger la
proyecto.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
6.6. Actuar en caso de

fuga y/o explosin de
gases
Prevencin de contingencia debida a fugas y/o explosiones de

gases.
fugas y/o explosiones de gases en la fase de funcionamiento
con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y
los bienes del rea del proyecto.
Evitar costos extras durante el funcionamiento del proyecto
debido a fugas y/o explosiones de gases.
de
de

Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
LVI
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
Medida 6.
Programa de
Contingencia
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL

derrame
de
combustibles
y
sustancias
hidrocarburferas

derrames en la fase de funcionamiento con el fin de proteger
la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea
del proyecto.
debido a derrames.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos

inundacin

inundaciones en la fase de funcionamiento con el fin de
del rea del proyecto.
Evitar costos extras durante el funcionamiento debido a
inundaciones.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos

sismo

sismos en la fase de funcionamiento con el fin de proteger la
proyecto.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos

Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
Medida 7.
Programa de
Abandono
7.1. Vaciado y sellado

de tuberas
Las tuberas no representan un problema para el

mantenimiento de la salubridad de la edificacin ya que fueron
vaciadas.
Evitar el desperdicio de agua potable.
Prevenir la aparicin de vectores infecciosos.
Contaminacin del recurso hdrico
Propietario o
administrador
Definido en el
programa de
abandono
definitivo
LVII
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
Medida 7.
Programa de
Abandono
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
7.2. Desmontaje y
desalojo de tanques de
combustibles
Desalojo total de los combustibles de los predios del rea del

proyecto.
Entrega de los combustibles a los gestionadores ambientales
quienes manejaran correctamente su disposicin final.
Evitar la produccin de impactos en la calidad de suelo, aire, ni
recursos hdricos.
7.3.
Ejecucin
de
tareas de limpieza y
retiro
de
residuos
dentro de la edificacin
abandonada y en el
rea adjunta al Ro
Daule.
Disposicin correcta de los desechos

Evitar la contaminacin de los recursos hdricos.
Evitar la aparicin de roedores, insectos, cucarachas.
Prevenir la generacin de malos olores.
7.4.
Desmontaje y
desalojo de cuarto
elctrico
y
transformadores
Uso de equipos y accesorios de la subestacin elctrica del

Edificio RIOPORTO en actividades similares
Evitar la degradacin de la calidad del suelo y recursos
hdricos
Disminuir
posibles
riesgos
(Incendios,
derrumbes)
Prevenir la generacin de vectores infecciosos.
El predio del proyecto y las reas adjuntas se

encuentran 100% limpias
100% de desalojo de las instalaciones de la

Subestacin Elctrica.
Equipos retirados = 100%.
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Propietario o
administrador del
proyecto.
Definido en el
programa
de
abandono
definitivo
Propietario o
administrador del
proyecto.
Definido en el
programa
de
abandono
definitivo
Propietario o
administrador del
proyecto.
Definido en el
programa de
abandono
definitivo
Medida 8.
Seguimiento
Ambiental Para
la Fase de
Funcionamiento
8.1.
Seguimiento
Ambiental

Nmero de personas encargadas de supervisin

ambiental 1
Administracin
8.2.
Llenado
Registros

las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental y plan
de contingencias.

existentes
Administracin


informes indicados en la licencia ambiental
Coordinador de
seguridad y
ambiente.
de
8.3. Elaboracin
de
informe
de
cumplimiento
a
la
autoridad competente.
TOTAL
Gastos
Administrativos
U. S. $945,00
FUENTE Y ELABORACIN: Consulambiente Ca. Ltda.
LVIII
RESUMEN EJECUTIVO
8.5.3
Cuadro Resumen de la Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO: Fase de Construccin
MES DE EJECUCIN
MEDIDA
ACTIVIDAD
1
10
11
12

Medida 1. Programacin de la
Obra
Medida 2. Mantenimiento
Preventivo de los equipos y
maquinarias
1.1 Obtencin de la licencia Ambiental del proyecto

2.1 Realizar el mantenimiento preventivo de equipos y
maquinarias
3.1 Orden y limpieza del campamento de obra
Medida 3. Campamento de
Obra
3.2 orden y mantenimiento del centro de acopio

3.3 Orden y limpieza de comedores
3.4 Implementar vestuarios
Medida 4. Control de emisin

de ruido.
Medida 5. Limpieza de los
residuo producidos durante
la fase de construccin
4.1 Cumplir con horarios de trabajo establecidos.

5.1 Limpieza diaria del rea donde se realiza la
construccin del proyecto
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS,EMISIONES Y EFLUENTES
6.1 Procurar reducir los desechos en la fuente
Medida 6. Gestin de
desechos, efluentes y
emisiones en la fase de
construccin.
6.2 Realizar un control e inventario

6.3 Segregacin y Recoleccin (Desechos Slidos,
Lquidos y Gaseosos)
6.5 Almacenamiento Temporal
LIX
RESUMEN EJECUTIVO
MES DE EJECUCIN
MEDIDA
ACTIVIDAD
1
Medida 6. Gestin de
construccin.
10
11
12
6.6 Transporte y Disposicin Final

6.7 Manejo de Desechos Peligrosos
6.8 Manejo de Aguas Residuales Industriales
6.9 Manejo de Aguas Residuales Domsticas
6.10 Control de Emisiones
Medida 7. Programa de
anlisis y evaluacin
ambiental en la etapa de
construccin
7.1 Monitoreo para determinar la calidad del aire

ambiente
7.2 Monitoreo para determinar los niveles de presin
sonora
Medida 8. Limpieza de reas

afectadas
8.1
Limpieza de Desechos en reas Afectadas
Accidentalmente por la Actividades de Construccin
Medida 9. Aplicacin del

programa de relaciones
comunitarias en la fase de
construccin
9.1 Relaciones con la comunidad

9.2 Relaciones en el Ambiente Laboral
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
10.1 Normas de seguridad en el manejo de camiones.
Medida10. Normas de
seguridad laboral
10.2 Normas de seguridad en el levantamiento manual

de cargas
10.3 Normas de seguridad en el levantamiento
mecnico de cargas
LX
RESUMEN EJECUTIVO
MES DE EJECUCIN
MEDIDA
ACTIVIDAD
1
10
11
12
10.4 Normas de Orden y Limpieza

11.1 Instalacin de Seales Preventivas
Medida 11. Sealizacin de
las reas de trabajo
Medida 12. Seguridad Laboral
de los Trabajadores
Medida 13. Normas de
seguridad en la instalacin
mecnica de equipos y
operaciones elctrica
11.2 Sealizacin del rea de trabajo en caso de

mantenimiento o reparaciones
12.1 Uso de Equipo de proteccin personal
13.1 Operaciones y mantenimiento de las instalaciones
elctricas
13.2. Instalacin mecnica y elctrica de equipos
provisionales
Medida 14. Capacitacin del

Personal de Obra
14.1 Capacitacin del personal de obra sobre Salud y

Seguridad Laboral
14.2 Capacitacin del personal de obra sobre el Plan de
Manejo Ambiental (PMA)
15.1 Elaboracin y presentacin del Programa de
15.2 Cumplimiento del Programa de Contingencia

Contingencia
15.3. Informacin de Nmeros de Emergencia

15.4 Brigadas para la atencin de emergencias
15.5Simulacros
LXI
RESUMEN EJECUTIVO
MES DE EJECUCIN
MEDIDA
ACTIVIDAD
1
10
11
12
15.6 Actuar en caso de incendio

15.7 Actuar en caso de derrame de combustibles y
sustancias hidrocarburferas
15.8 Actuar en caso de derrame de sustancias qumicas
Contingencia
15.9 Actuar en caso de inundacin

15.10 Actuar en caso de sismo
15.11. Actuar en caso de disturbios sociales
16.1 Desmontaje del rea utilizada como emplazamiento
del contratista y rea de almacenamiento de materiales
de construccin

Abandono durante la fase de
Construccin
16.2. Desmontaje de maquinaria pesada, herramientas y

equipos menores
16.3.Bloqueo de vas de acceso, cercado y seguridad de
la obra abandonada
A ejecutarse en el momento de presentarse la situacin

de abandono
16.4.Desalojo de escombros presentes en la obra

16.5. Ejecucin de tareas de limpieza en las
instalaciones abandonadas y en el rea adjunta al Ro
Daule.
17.1. Desmontaje del rea utilizada como emplazamiento
del contratista
Construccin
17.2. Retiro de maquinaria pesada, herramientas y

equipos menores utilizados en la obra
17.3 Retiro de materiales de construccin no utilizados
y/o susceptibles de ser reutilizables

de abandono
17.4. Desalojo de escombros, desechos y retiro de

baos porttiles
LXII
RESUMEN EJECUTIVO
MES DE EJECUCIN
MEDIDA
ACTIVIDAD
1
10
10
11
12
17.5. Limpieza del rea colindante al Ro Daule

18.1. Visitas de Seguimiento Ambiental
Medida 18. Seguimiento
Ambiental en la Etapa de
Construccin
18.2. Llenado de Registros

18.3. Elaboracin de informe de cumplimiento a la
8.5.4
Cuadro Resumen Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO: Fase de Funcionamiento.
MEDIDA
MES DE EJECUCIN
ACTIVIDAD
1
11
12

Medida 1. Obtencin de
Permisos para el
Funcionamiento del
Edificio RIO PORTO
Preventivo de Equipos y
Maquinarias
1.1. Realizar los trmites necesarios para la obtencin de los

diferentes permisos exigidos por la ley.
2.1. Inventario de los equipos y maquinaria.

2.2. Mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria.
LXIII
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
MES DE EJECUCIN
ACTIVIDAD
1
10
11
12
3.1. Segregacin y Recoleccin (Desechos Slidos, Lquidos

y Gaseosos)
Medida 3.Control de
Generacin de ,
Efuentes y Emisiones en
la Etapa de
Funcionamiento
3.2. Almacenamiento Temporal

3.3. Transporte y Disposicin Final
3.4. Manejo de Desechos Peligrosos
Medida 4. Limpieza de las

reas Afectadas
4.1. Limpieza de desechos

Medida 5.
Relaciones comunitarias
en la etapa de
funcionamiento
De acuerdo a lo establecido en el reglamento interno del Edificio
5.1 Ejecucin de asambleas de copropietarios
6.1. Elaboracin y presentacin del Programa de
6.2. Cumplimiento del Programa de Contingencia
6.3. Instalacin de Botiqun de Primeros Auxilios
Contingencia
64. Informacin de Nmeros de Emergencia

6.5.Actuar en caso de Incendio
6.6. Actuar en caso de fuga y/o explosin de gases
6.7. Actuar en caso de derrame de combustibles y sustancias
hidrocarburferas
LXIV
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDA
MES DE EJECUCIN
ACTIVIDAD
1
10
11
12
6.8. Actuar en caso de inundacin

6.9. Actuar en caso de sismo
610. Actuar en caso de disturbios sociales
71. Vaciado y sellado de tuberas
7.2. Desmontaje y desalojo de tanques de combustibles
Medida 7.
Programa de Abandono
7.3. Ejecucin de tareas de limpieza y retiro de residuos

dentro de la edificacin abandonada y en el rea adjunta al
Ro Daule.
A ejecutarse en el momento de presentarse la situacin de

abandono
7.3. Desmontaje y desalojo de la Subestacin Elctrica del

proyecto
8.1. Seguimiento Ambiental
Ambiental Para la Fase
de Funcionamiento

8.3. Elaboracin de informe de cumplimiento a la autoridad
competente.
LXV
RESUMEN EJECUTIVO
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto se encuentra actualmente en su etapa de construccin, por lo cual el presente estudio
identifico los impactos ambientales presentes en el mismo, y evalo los impactos futuros a darse en
las otras fases de construccin y la de funcionamiento. Por ello en este capitulo se presentan las
conclusiones obtenidas siendo una de las ms importantes la siguiente:
Se concluye de acuerdo a lo realizado en el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST
PARA LA CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO EDIFICIO
RIO PORTO EN EL KM 4 VA LA PUNTILLA SAMBORONDN, que el proyecto es
AMBIENTALMENTE VIABLE
Del mismo modo dentro de este captulo, se dan recomendaciones para la empresa constructora y
promotora, para que las siguientes etapas de la construccin sean llevadas minimizando los impactos
negativos sobre el entorno.
ANEXOS
Dentro de este apartado se incluyen las documentaciones obtenidas y dems informacin importante,
que sirva como soporte para el estudio realizado, esto es memorias tcnicas de diseo, memorias
tcnico constructivas, planos arquitectnicos, urbansticos sanitarios entre otros.
Este resumen ejecutivo es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin
CAPTULO 1
INTRODUCCIN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST

CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO
1. INTRODUCCIN
Los estudios de impacto ambiental son un requisito para realizar cualquier actividad que determine
alteraciones en el ambiente fsico y humano. Un impacto ambiental debe ser identificado y evaluado
durante las etapas de construccin y funcionamiento de un proyecto. Por lo tanto este estudio
conforme al sistema de manejo ambiental, incluye el marco legal aplicable al proyecto, descripcin de
de actividades, determinacin del rea de influencia e impactos ambientales, lnea base y plan de
manejo ambiental.
El Edificio Ro Porto se localizar en el rea destinada para edificaciones en la Urbanizacin
Guayaquil Tenis, ubicada en el Km. 4 Va La Puntilla Samborondn junto al Ro Daule; parroquia
La Puntilla del cantn Samborondn. Esta zona se encuentra en crecimiento urbanstico y comercial,
de manera acelerado, ubicndose a lo largo de esta va nuevas propuestas socioeconmicas y
prestigiosas instituciones educativas.
La zonificacin del lugar donde se encuentra el proyecto es determinada como zona R4, establecida
por la Direccin de Control de Construcciones por la Ilustre Municipalidad del Cantn Samborondn;
indicando que el uso de suelo permitido ser exclusivamente residencial.
Este proyecto contempla una arquitectura e instalacin de infraestructura de primera clase, donde se
ubicarn 20 departamentos; dos de los cuales sern destinados a la administracin del edificio. Cada
departamento tendr sus reas de estacionamiento y bodega, ubicadas en el stano del edificio.
Entre las reas comunes para sus habitantes estn: bar, BBQ, reas de juegos infantiles, cancha de
fulbito, piscinas y jacuzzi.
Entre las instalaciones de infraestructura, se encuentran varios sistemas: hidrosanitarios, elctricos,
seguridad, climatizacin y ventilacin, entre otros. Para esto se solicitaron los respectivos diseos y
estudios de las diferentes ingenieras del proyecto.
La aprobacin de la Factibilidad de agua potable fue extendida por la empresa AMAGUA C. E.,
mediante oficio OF-TECMA-240-10, el 25 de junio de 2010.
En consecuencia del crecimiento vertiginoso de la poblacin, ha surgido una mayor responsabilidad
ambiental. Es por esto que hoy en da, las autoridades competentes buscan regularizar todas estas
actividades, en especial las de gran escala que implican impactos ambientales ms representativos.
Bajo este contexto y respondiendo a los marcos legales vigentes, se procede a la elaboracin del
presente estudio.
Para este proyecto, la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable es el Gobierno Provincial del
Guayas, mediante su Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua; como lo indica la
ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales
del Gobierno Provincial. Esta ordenanza se pblico el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro
Oficial # 62.
La promotora del proyecto ha decidido contratar a la consultora CONSULAMBIENTE Ca. Ltda., para
que realice el presente Estudio de Impacto Ambiental.
1.1 Objetivos del estudio

1.1.1
Objetivos generales
El objetivo general del estudio es determinar la lnea base ambiental y el rea de influencia del
proyecto, de manera que en base a la descripcin del mismo, se pueda identificar y evaluar los
impactos ambientales generados en cada una de las etapas; para posteriormente establecer un plan
de manejo ambiental que permita a travs de medidas ambientales, mitigar, prevenir, compensar,
1-1
Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin consentimiento de
Consulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.

contener o dar seguimiento a los efectos ambientales positivos y negativos que pudieran generar las
1.1.2
Los objetivos especficos del siguiente estudio son:

Revisar informacin especializada sobre las etapas del proyecto, de manera que se puedan
determinar los antecedentes de los componentes del rea y se pueda definir las actividades
crticas de la ejecucin de cada una de las fases, en relacin a su interrelacin con el medio.
Preparar el marco legal aplicable al proyecto
Describir el proyecto para el posterior anlisis de los impactos ocasionados por las actividades.
Definir el rea de influencia directa e indirecta del proyecto sobre la cual se generaran los
impactos socioambientales.
Determinar la lnea base ambiental del rea del proyecto y su rea de influencia.
Identificar y evaluar los impactos, positivos y/o negativos generados durante las etapas de
construccin, funcionamiento y abandono
Establecer un plan de manejo ambiental que permita mitigar, prevenir y compensar los impactos
ocasionados por el proyecto.
Elaborar el presupuesto y cronograma de implantacin correspondiente al Plan de Manejo
Ambiental.
Definir conclusiones y recomendaciones sobre el estudio de impacto ambiental, para mejorar la
interrelacin entre el proyecto y el entorno.
Establecer un glosario de trminos para que el estudio sea de fcil entendimiento debido a que
es un documento que se somete a consulta pblica de los diferentes sectores de la sociedad.
Establecer las referencias bibliogrficas consultadas que sirvan de gua para los tcnicos que
revisarn el estudio y validen los aspectos tcnicos que se incluyen en el desarrollo de cada uno
de los captulos
Incluir como anexos la documentacin relevante, que soporte la informacin de los captulos del
estudio.
1.2
Alcance del estudio
El Estudio de Impacto Ambiental comprende la construccin y el funcionamiento del proyecto urbanstico,

su infraestructura y procesos que se van a generar dentro del rea del proyecto, donde se evaluarn los
impactos positivos y negativos, para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, sus programas y
medidas.
1.3
Generalidades
El presente estudio est orientado al proyecto Edificio Ro Porto, el cual se encuentra formando parte
de la Urbanizacin Guayaquil Tenis, ubicada en el Km. 4 Va La Puntilla Samborondn. La
edificacin se localizar en la Manzana E, solar 12.
1-2


PROYECTO
EDIFCIO
RIOPORTO
Figura 1.1 Ubicacin del Proyecto Edificio RIOPORTO

El predio ocupa un rea de 3000 m2 aproximadamente, donde se distribuirn un total 20

departamentos, los cuales contarn con sus respectivos estacionamientos y bodegas. Los habitantes
del edificio en funcionamiento tendrn a su disposicin reas comunes, estas son las siguientes: bar,
BBQ, reas de juegos infantiles, cancha de fulbito, piscinas y jacuzzi.
Figura 1.2 reas comunes del Edificio RIOPORTO

FUENTE: ETINAR
1-3

Figura 1.3 Fachada principal del Edificio

RIOPORTO
FUENTE: ETINAR
En el estudio se incluirn las fases de desarrollo de la obra: construccin, funcionamiento y

abandono. Se determinar los factores ambientales susceptibles a recibir impactos (positivos y/o
negativos) y a partir de esta informacin se podr establecer medidas correctivas, de mitigacin y
contingencia de acuerdo a los impactos generados.
1.4
Autoridad Ambiental
El Sistema nico de Manejo Ambiental estipula que se debe identificar el marco institucional al cual
se inscribe el proyecto. Por su ubicacin en el cantn Samborondn, la autoridad ambiental de
aplicacin responsable es el Gobierno Provincial del Guayas. Esta entidad tiene la competencia por
parte del Ministerio del Ambiente para ejercer como tal.
1.5
Fases del proyecto
El proyecto se encuentra dividido en 3 fases:

Construccin
Funcionamiento
Abandono.
o
Durante la construccin
o
Una vez finalizada la construccin
o
Durante el funcionamiento
1-4

1.5.1
Construccin
La fase de construccin comprender las siguientes actividades macro:

Preparacin de Terreno
Instalacin de los sistemas para servicios bsicos: alcantarillado sanitario, aguas lluvias, , agua
potable, telefona, electricidad, etc.
Construccin de estructuras de hormign
Trabajos de albailera
o Contrapiso, pavimentos y porteros
o Paredes
o Estructuras de amarre
o Enlucidos
o Trabajos menores de albaileria
o Carpintera metlica
o Carpintera de madera
o Carpintera de aluminio y vidrio
o Cubiertas, impermeabilizaciones y aislamientos
o Revestimientos
Instalacin de Infraestructura
o Instalaciones sanitarias (agua potable, aguas servidas y aguas lluvias)
o Instalaciones del sistema contra incendios
o Instalaciones elctricas
o Instalaciones de climatizacin y ventilacin
o Instalaciones del sistema de gas
o Instalaciones del sistema de seguridad
o Equipamiento de infraestructura
Adecuacin de parques, reas comunes y reas verdes.
1.5.2
Funcionamiento
Durante la fase de funcionamiento y dado que el proyecto tiene fines habitacionales, se prevn las
siguientes actividades:
Trnsito regular de automviles
Recreacin y descanso de los habitantes en reas comunes
o Bar
o BBQ
o Juegos infantiles
o Cancha de fulbito
o Piscinas
o Jacuzzi
o Gimnasio
Trnsito regular de peatones.
Almacenamiento y disposicin de los desechos generados por los habitantes del proyecto.
1.5.3
Abandono
En el abandono se toman como base 3 figuras fundamentales que son:

Abandono una vez concluida la fase de construccin.
Comprende el retiro de toda maquinaria y desecho que interfiera en el aseo del proyecto, debe
quedar en las mejores condiciones posibles para su posterior uso
1-5

Abandono durante la fase de construccin.

En caso de que por alguna razn se deba abandonar el proyecto sin haberlo concluido se debe
tomar en consideracin la remocin de toda la maquinaria, el desalojo de los trabajadores de los
predios del proyecto. El rea del proyecto debe quedar en condiciones favorables para el
ambiente. Adicionalmente, esta ser cerrada para impedir que existan actividades ilcitas en su
interior.
Abandono durante la fase de funcionamiento.
Comprende el caso fortuito de alguna catstrofe extrema, ya sea riesgo natural como terremotos
o inundaciones, o eventos inesperados como incendios, explosiones, entre otros; en donde se
proceder a desalojar a los habitantes junto con sus pertenencias, se desmontar los equipos
que estn en los edificios, se clausurarn las redes de tuberas, y dems actividades que
aseguren la zona, para evitar la ocurrencia de riesgos mayores y futuros.
1.6
Fases del estudio
Las fases del estudio comprenden los pasos que se siguieron para la ejecucin del presente Estudio
de Impacto ambiental. Dentro de estas se mencionan las siguientes:
Actividades preliminares:
o Solicitud de Certificado de Interseccin
o Elaboracin y revisin del Formulario de Categorizacin Ambiental del Proyecto.
o Elaboracin, revisin y aprobacin de los Trminos de Referencia para la elaboracin del
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.
o Seleccin del Equipo Profesional
o Reuniones de trabajo
o Investigacin Bibliogrfica
o Determinacin de las Visitas de Campo
o Determinacin de los Monitoreos Ambientales
o Ejecucin de las Visitas de Campo
o Ejecucin de los Monitoreos Ambientales
o Desarrollo de los componentes del Estudio
Introduccin
Marco Legal
rea de Influencia
Lnea base Ambiental
Hallazgos del cumplimiento de la normativa vigente aplicable
Conclusiones y recomendaciones
Glosario de Trminos
Referencias Bibliogrficas
Anexos
o Revisin interna, impresin y entrega del borrador a la Autoridad Ambiental de Aplicacin
responsable.
1.6.1
Actividades de preliminares
Solicitud del Certificado de Interseccin con el Sistema de reas Protegidas (SNAP), Bosques
Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado.Para el inicio del proceso de regularizacin ambiental, los promotores del proyecto cumplieron con el
proceso de obtencin del Certificado de Interseccin con el Sistema Nacional de reas Protegidas,
1-6

Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, ante el Distrito Regional 5 del Ministerio del
Ambiente. El documento en mencin fue otorgado mediante oficio No. MAE-DPGSELRB-2010-3092,
del 30 de octubre del 2010.
Elaboracin y revisin del Formulario de Categorizacin Ambiental del Proyecto.Como parte del proceso a cumplir previo a la presentacin del EIA, se solicito a la Autoridad
Ambiental Provincial del Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, la
categorizacin ambiental del proyecto, segn lo indicado en la Ordenanza que pone en vigencia y
aplicacin el Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial; publicada
el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro Oficial # 62. Se otorgo al proyecto la categora II, esto
mediante oficio No. DMA-GPG-643-2010, del 13 de diciembre del 2010. En el documento en mencin
se exige la presentacin de los trminos de referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto
Ambiental Ex post.
Elaboracin, revisin y aprobacin de los trminos de referencia para la elaboracin del
estudio de impacto ambiental ex post del proyecto.La presentacin de los Trminos de Referencia (TdR) del Estudio de Impacto Ambiental Ex post del
proyecto Construccin y Operacin del proyecto urbanstico Edificio RIOPORTO es el procedimiento
obligatorio e inicial para la realizacin del Estudio. Este requisito est definido en el Art. 16 del Libro
VI De Calidad Ambiental del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA). As se cumpli con la presentacin del requisito de ley, siendo este aprobado por la
Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, el 18 de enero del 2011, a travs del oficio N. 079DMA-GPG-2011.
1.6.2
En la elaboracin del presente estudio se consider de gran importancia la gestin tcnica del trabajo;
aspecto que sirve para guiar el proyecto a travs de la captacin e interpretacin de la informacin,
de manera que al finalizar el estudio las conclusiones a las que se lleguen reflejen la realidad de la
relacin proyecto-ambiente.
Seleccin del Equipo Profesional
Previo al inicio de los trabajos se seleccion a los profesionales en base a los perfiles de cargo e
instruccin requeridos. Los profesionales seleccionados se presentan a continuacin.
o
Ingeniero Civil Feliciano Gonzlez Dumes: con Maestra en Eco auditorias y en

Planificacin Empresarial del Medio Ambiente. El perfil del mencionado profesional permiti
seleccionarlo como lder del equipo o director del proyecto para el Estudio Ambiental. Sus
funciones consistieron en: desarrollar calendarios de trabajo especficos, definicin de
objetivos, coordinacin con el cliente del proyecto, seguimiento del gasto y gestin del
presupuesto, la revisin del progreso y de los calendarios, planificacin e iniciacin de
reuniones de equipo. Adicionalmente, el director se encarg de analizar con el resto de
profesionales los impactos ambientales probables, desarrollar el respectivo plan de manejo
ambiental, as como establecer las conclusiones y recomendaciones del estudio.
Biloga Gissella Ochoa Delgado, Especialista en Ciencias Qumicas y Ambiente (c):

Profesional, designada como tcnico ambiental, quien analiz el marco legal ambiental, lnea
base, Plan de Manejo del estudio y la determinacin del rea de influencia del proyecto.
Ingeniera Qumica Andrea Quinde Bravo:

Seleccionada como tcnico ambiental, su trabajo consisti en el levantamiento de la
informacin requerida para la identificacin de los hallazgos del cumplimiento / no
cumplimiento de la normativa vigente aplicable a las actividades del proyecto.
1-7

Reuniones de trabajo
o
Reuniones y discusiones del equipo de trabajo.

Durante la elaboracin del estudio de impacto ambiental se establecieron varias reuniones
entre el equipo de trabajo, en donde se realiz un anlisis exhaustivo de los avances y la
generacin de informacin. En estas se promovi la interaccin de todos los miembros del
equipo, determinando de esta manera los problemas que se han encontrado y las posibles
soluciones a los mismos. Se realiz adems, una re-evaluacin de las fechas lmite para la
presentacin del estudio, en donde se consider el cronograma del proyecto. Se incluye
dentro de los aspectos tratados en las reuniones, el anlisis general que se realiza a cada
componente desarrollado por los profesionales, esto con la finalidad de simplificar el anlisis
de los impactos y la formulacin de las medidas ambientales
Reuniones y discusiones con otras ingenieras.

Se realizaron reuniones con otras ingenieras implicadas en el proyecto, para describir de
manera sencilla los procesos que puedan incluirse en este proyecto como lo son el sistema
hidrosanitario, sistema elctrico, etc.

Para revisar los avances del estudio se efectuaron reuniones con el cliente donde se
aclararon puntos de inters de ambas partes, as como la solicitud de informacin necesaria
para la descripcin del proyecto. Las reuniones con el cliente fueron continuas y sirvieron
para informar sobre el seguimiento de los calendarios, resaltar las reas problemticas
encontradas o que podran surgir.
Investigacin Bibliogrfica
La obtencin de informacin se dio a travs de la investigacin exhaustiva en textos tcnicos
apropiados para el estudio, mismos que contienen una vasta literatura sobre la elaboracin de
estudios de impacto ambiental, seguridad, higiene y salud laboral, entre otros.
Esta provisin de informacin tcnica, tambin se dio a travs de los planos y memorias
concernientes al proyecto, informacin sobre las distintas ingenieras involucradas
(arquitectnicos, estructurales y cimentacin, hidrisanitario, elctrico, seguridad), entre otros.
Determinacin de los Monitoreos Ambientales
El equipo tcnico determin los monitoreos ambientales que se deben realizar en el rea del
proyecto, para determinar la lnea base ambiental correspondiente; se fijaron fechas,
metodologas, puntos, tiempos de medicin y parmetros.
1.6.3
Con la informacin recopilada en campo y la informacin tcnica de las ingenieras envueltas en el

proyecto se desarrolla el borrador del estudio de impacto ambiental; posteriormente es entregado a la
autoridad ambiental para su revisin, recepcin de observaciones y recomendaciones, producto del
proceso de participacin social. A continuacin se describe brevemente las actividades comprendidas
en esta etapa del estudio
Ejecucin de las Visitas de Campo
Se realizaron visitas de campo con los profesionales y especialistas del estudio, en las cuales se
levantaron registros fotogrficos y se determinaron aspectos como monitoreos ambientales,
encuestas socioambientales, entre otros.
Ejecucin de los Monitoreos Ambientales
Se realizaron monitoreos de los parmetros ambientales relevantes en el rea del proyecto:
niveles de presin sonora, componentes del medio bitico; en base a lo cual se determin la
1-8

lnea base para este parmetro ambiental. La metodologa, identificacin de los puntos,
frecuencias y dems detalles se encuentran en los captulos posteriores del presente estudio.
Desarrollo de los componentes del Estudio
Con la informacin de campo y la revisin bibliogrfica realizada se procede a desarrollar los
componentes del estudio que se mencionan a continuacin:
o Resumen ejecutivo
o Introduccin
o Marco Legal
o Descripcin del Proyecto
o rea de Influencia
o Lnea base Ambiental
o Hallazgos del cumplimiento de la normativa vigente aplicable.
o Identificacin y Evaluacin de Impactos
o Plan de Manejo Ambiental
o Conclusiones y recomendaciones
o Glosario de Trminos
o Referencias Bibliogrficas
o Anexos
Revisin interna, impresin y entrega a la Autoridad Ambiental de Aplicacin
Al culminar el desarrollo de los captulos se procedi a la entrega del presente ejemplar en la
Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas., para
que se designe un tcnico para su revisin.
1.6.4
Actividades de revisin y aprobacin por parte de la Autoridad Ambiental.
Estas actividades son de relevante importancia ya que permiten obtener la respectiva aprobacin y
licenciamiento ambiental una vez finalizado el estudio, para lo cual se debe cumplir con lo siguiente:
Revisin, observacin y aprobacin del Borrador del Estudio de Impacto Ambiental.
Al finalizar el desarrollo del borrador del EsIA, se entrega un borrador del mismo a la autoridad
ambiental de aplicacin, Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua del Gobierno
Provincial del Guayas.
1.7 Metodologa de desarrollo del estudio
Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, se consider la
siguiente metodologa:
1-9

METODOLOGA DE DESARROLLO DEL ESIA

EX POST
Seleccin de profesionales
Gestin del Estudio
Reuniones y discusiones del

equipo de trabajo
Visitas tcnicas al rea del

proyecto
Revisin de informacin
Revisin y Definicin del Marco Legal
Establecimiento del rea de Influencia
Definicin de la Lnea Base Ambiental
Medio Fsico
Medio Bitico
Medio
Socioeconmico
Medio
Perceptual
Identificacin de Hallazgos del Cumplimiento

de la Normativa Vigente Aplicable
Determinacin de Conclusiones y
Recomendaciones
Figura 1.4 Orden de actividades para el desarrollo del estudio

1-10

1.7.1
Marco legal
Para el desarrollo del marco legal aplicable al proyecto se revisaron diversos artculos en normas,
leyes, reglamentaciones, etc. relacionadas con el medio ambiente y que aplican para el proyecto. Se
recopil la informacin actualizada y existente sobre la normativa ambiental vigente.
Adicional a esto, para el establecimiento del marco legal se us un software especializado llamado
Fiel Magster VP 3.1, que es un sistema electrnico con toda la legislacin ecuatoriana.
1.7.2
Descripcin del proyecto
Se solicit al cliente la documentacin del proyecto para la respectiva revisin en oficina, junto con la
informacin detallada de otras ingenieras involucradas en el mismo.
Para establecer una correcta descripcin del proyecto, es necesario realizar continuas actividades de
retroalimentacin dentro del equipo de trabajo tanto entre los profesionales encargados de la
evaluacin de impactos ambientales, as como entre los tcnicos del diseo del proyecto. La
informacin que sea generada en este proceso permite redactar un documento en el cual se describe
en detalle las principales caractersticas y actividades del mismo.
En esta parte del estudio se presentan las actividades que envuelve el proyecto durante las etapas de
construccin, funcionamiento y abandono. Para esto, cada ingeniera es tomada en consideracin por
medio de memorias tcnicas y planos de diseo.
1.7.3
rea de influencia del proyecto
El rea de influencia del proyecto es la zona sobre la que ser posible medir impactos derivados de
las acciones que proponga el mismo. Para la realizacin de este captulo se determin el rea
geogrfica de ubicacin del proyecto y se consider la descripcin de:
El anlisis de reas de influencia directa e indirecta.
reas sensibles de riesgos y peligros.
Efectos significantes y potenciales que ocurren ms all del sitio inmediato de proyecto.
El horizonte de tiempo del proyecto y lo que debe alcanzar y considerar los elementos
ambientales.
El rea de influencia directa est definida como aquella en donde los impactos en las etapas de
construccin y funcionamiento son directos y de mayor intensidad. Por otro lado el rea de influencia
indirecta se establece en base a las reas potencialmente afectadas en el mediano y largo plazo por
impactos indirectos.
Se incluye dentro del presente captulo la utilizacin de fotografas satelitales para la determinacin y
delimitacin de reas.
Para determinar el rea de influencia del proyecto se hizo un recorrido por las zonas prximas al
mismo, para determinar el dominio que tendra la generacin de este nuevo proyecto sobre dicha
rea en el mbito ambiental y socioeconmico, considerando la influencia directa e indirecta que
posiblemente tendr sobre el suelo, aire, agua, zonas altamente sensibles que pudieran afectar a la
poblacin y los recursos naturales propios.
1.7.4
Lnea base ambiental
La lnea base ambiental, es un aspecto bsico en el Estudio de Impacto Ambiental. Permite tener una
idea clara de los diferentes componentes del proyecto, tanto fsicos, biticos y socioeconmicos, as
1-11

como de los impactos que podran producirse en ellos al ponerse en marcha las diferentes etapas del
proyecto.
Para establecer la lnea base, se realizaron visitas al rea de estudio para definir in-situ las
particularidades del lugar y determinar cules seran los efectos de este proyecto sobre el ambiente
como la poblacin aledaa. En estas visitas de campo se registr la informacin relevante para el
estudio. Se recurri adems a la informacin secundaria, para sustentar de mejor manera los datos
encontrados.
Una vez que la informacin ha sido recopilada, se procede a su sistematizacin y evaluacin, a fin de
identificar el alcance de los temas analizados y los vacos de informacin.
1.7.4.1 Medio fsico

Como parte del estudio correspondiente al medio fsico se realizaron monitoreos ambientales de ruido
y material particulado (PM 2.5 y PM 10). Para la determinacin de algunos de los criterios del medio
fsico se tom como referencia las condiciones fsicas y meteorolgicas determinadas en estudios
anteriores en el rea del proyecto y su zona de influencia; adems de la informacin recolectadas en
las visitas, monitoreos y recorridos al territorio del proyecto de donde se tomaron datos relevantes
para la descripcin del mismo. Para su descripcin se incluye la ubicacin de los puntos, metodologa
utilizada y los parmetros analizados. La informacin base de estos monitoreos se presenta en el
Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA).
1.7.4.2 Medio Perceptual
En este componente se describi al paisaje, que est definido como cualquier rea de la superficie
terrestre producto de la interaccin de los diferentes factores presentes en ella (abiticos, biticos y
antrpicos) y que tienen un reflejo visual en el espacio. Se incluyeron fotografas indicando las
estructuras ms relevantes del rea, as como actividades antropognicas que tengan un impacto
visual y por consecuencia influyen en el paisaje.
1.7.4.3 Medio bitico

La determinacin del medio bitico, se realiz mediante las visitas al campo con el fin de elaborar los
registros tanto de flora como de fauna existente en el rea de influencia directa e indirecta. Todo
registro fue respald mediante consultas bibliogrficas para determinar la taxonoma de las especies.
1.7.4.4 Medio socioeconmico y cultural
Para el rea de influencia indirecta del proyecto se analiz la informacin demogrfica y condiciones
de vida de la poblacin correspondiente al entorno socio-econmico del cantn de fuentes confiables
como el INEC1. Realizando el levantamiento de la informacin en el rea del proyecto, referenciando
las viviendas, edificios, comercios y lugares de recreacin que se encuentran en el sector.
1.7.5
Hallazgos del Cumplimiento de la normativa vigente aplicable
Debido a que en la actualidad el proyecto ya se encuentra en su etapa de construccin, es importante

verificar la implementacin de medidas y acciones tendientes a prevenir y/o mitigar efectos negativos
1
Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos
1-12

sobre el ambiente circndate. Por ello en este punto se analizan los distintos hallazgos encontrados
durante las visitas e informacin proporcionada por el promotor acerca de las actividades
constructivas, aplicando para este fin, matrices de identificacin las cuales nos permiten en lo
posterior definir el cumplimiento /no cumplimiento de los distintos artculos de la normativa vigente,
susceptibles de ser auditados de acuerdo a la etapa de ejecucin en la cual se encuentra el proyecto.
Tabla 1.1 Esquema de la matriz de identificacin de hallazgos del cumplimiento de la normativa

vigente aplicable.
REQUISITO DE LEY
TIPO INDICADOR
EFECTO
NIVEL DE
ESPERADO
CUMPLIMIENTO
Descripcin del
Hallazgo
Fuente y elaboracin: Consulambiente Ca. Ltda.
Parte de la legislacin considerada para la identificacin de los hallazgos fue la siguiente:

Ley de Gestin Ambiental
Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas
Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo.
Para cada hallazgo identificado, con los criterios de NC-, NC+ y ODM,
hallazgo a continuacin presentado.
se utilizo el reporte de
rea / Proceso:
Medio:
Elemento ambiental:
Tipo de Hallazgo:
Hallazgo N 1
Ubicacin:
Auditado:
Factor ambiental:
ODM:
NC-:
NC+:

Observaciones
Auditor(es):
Fecha:
Acciones propuestas
Plazo:
1-13

1.7.6
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, se procedi con las siguientes

actividades:
Determinacin de conceptos, generalidades, objetivos.
Identificacin de las actividades que se van a realizar durante la fase de construccin,
funcionamiento y abandono.
Elaboracin de un rbol de acciones para el proyecto
Descripcin del desarrollo y la ejecucin de las actividades identificadas durante las tres etapas.
Elaboracin de una matriz de verificacin para identificar elementos (columnas) y factores
ambientales afectados (filas).
Identificacin y descripcin de cada uno de los impactos sobre los elementos ambientales
afectados.
Valoracin de los impactos aplicando la metodologa de criterios relevantes.
Determinacin de impactos dentro de los rangos alto, medio y bajo
Jerarquizacin de los actividades y factores susceptibles de impacto
Para realizar la identificacin y evaluacin de los impactos que tendr el proyecto, se tom en
consideracin todas las actividades que tendr la implementacin del mismo sobre el ambiente y el
rea de influencia del proyecto; esto se pudo determinar en base a las descripciones de la lnea base
ambiental y de las actividades propias del proyecto con la ayuda del marco legal.
1.7.7
Elaboracin del Plan de Manejo Ambiental
Para el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental, se consideraron las tres etapas del proyecto: La
fase de construccin, funcionamiento y de abandono. En primera instancia se identific los objetivos
y resultados esperados del Plan De Manejo Ambiental.
La estructura del PMA, se basa en la definicin de medidas ambientales que sugieren las acciones
para su ejecucin y cumplimiento. Analizando las actividades de la fase de construccin y de
funcionamiento, se han determinado las siguientes medidas ambientales.
Medidas preventivas.- Que evitan la aparicin del efecto modificando los elementos definitorios de la
actividad (tecnologa, diseo, traslado, tamao, materias primas, equipo, etc.)
Medidas correctoras o de mitigacin.- Estn dirigidas a anular, atenuar, corregir o modificar las
acciones o efectos sobre:
Procesos productivos
Condiciones de funcionamiento
Factores del medio como agente transmisor
Factores del medio como agente receptor

Medidas de contingencia.- Destinadas a proponer acciones y/o actividades para que en el caso de
suceder una eventualidad se pueda actuar con eficacia, evitando se produzcan riesgos mayores en el
personal, en las condiciones ambientales o bienes.
Medidas de seguimiento.- Estas medidas establecen si efectivamente las acciones consideradas en
el PMA, se encuentran acordes con los criterios de proteccin ambiental, con el rea de influencia y
Medidas de abandono.- En el presente plan de manejo, se describen las acciones que sern
implementadas cuando se proceda con el abandono de las instalaciones en la fase de construccin o
durante su funcionamiento.
1-14

1.7.8
Determinacin de Conclusiones y Recomendaciones
Cada especialista tcnico encargado en su rea de forma independiente realiz un anlisis total de
los informes emitidos en los monitoreos y de la informacin secundaria obtenida para el presente
estudio. Posteriormente el equipo tcnico vinculado con el proyecto, comprendido por profesionales
de varias reas, sostuvo reuniones continuas, con el fin de emitir criterios distintos y realizar una
evaluacin y anlisis ms completo del trabajo realizado, determinndose as las conclusiones y
recomendaciones.
1.7.9
Glosario de Trminos
En el glosario del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Edificio RIOPORTO, se definirn los
trminos tcnicos de mayor relevancia, los cuales son empleados para que el lector pueda
comprender con mayor facilidad el estudio.
1.7.10 Referencias Bibliogrficas
Las referencias bibliogrficas de las consultas realizadas para el desarrollo del Estudio se encuentran
indicadas en este captulo, En esta seccin se consideran todas las fuentes de libros documentos,
memorias tcnicas, monografas, informes tcnicos, etc.
1.7.11 Anexos
Se encontrarn documentos e informacin adicional como: informes tcnicos, planos de ubicacin,
copia de oficios, documentos de consulta, entre otros.
1-15
CAPTULO 2
MARCO LEGAL

2. MARCO LEGAL
El marco legal del proyecto, permite regular y orientar las diferentes actividades y/o procesos del
estudio en cuestin, proporcionando las bases sobre las cuales se desarrollan y determinan el
alcance y presente Estudio de Impacto Ambiental.
CONSTITUCIN
DE LA REPBLICA
DEL ECUADOR
CONVENIOS
Declaracin Ro de
Janeiro
LEYES
- Ley de Gestin Ambiental
- Ley de prevencin y control de
contaminacin
- Ley de aguas
- Ley orgnica de salud
- Ley de defensa contra incendios
- Cdigo del trabajo
la
RESOLUCIN
Resolucin 074 del Ministerio del Ambiente
REGLAMENTOS
- Sistema nico de Manejo Ambiental

- Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
- Reglamento de prevencin de incendios.
- Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las
operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador.
- Reglamento de seguridad para la construccin y obras pblicas.
- Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la prevencin y control
de la Contaminacin ambiental
Reglamento para el manejo de los desechos slidos.
Reglamento ambiental para las actividades elctricas
Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin social establecidos
en la Ley de Gestin Ambiental.
Reglamento de tenencia y manejo responsable de perros.
DECRETOS
Decreto 3516. Texto unificado de legislacin secundaria del Ministerio del Ambiente
ambiental y para el transporte de materiales peligrosos.
ACUERDOS
-
Acuerdo 112: Expdese el Instructivo al reglamento de aplicacin de los mecanismos de

Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al reglamento de aplicacin de los mecanismos de
Acuerdo 55: Instructivo para la calificacin y registro de consultores ambientales.
ORDENANZAS
-

Ordenanza Municipal de creacin de la parroquia urbana satlite La Puntilla.
Ordenanza Municipal que regula el cobro del cargo variable por el servicio de alcantarillado.
Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno
Provincial del Guayas
- Ordenanzas de tasas por servicios administrativos de Gestin de Calidad Ambiental del Gobierno Provincial del
Guayas
NORMAS
-

Norma de calidad de aire ambiente y Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente
Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin de desechos slidos no peligrosos
NTE INEN 0439:84 Colores, seales y smbolos de seguridad NTE INEN 2169:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo
y conservacin de muestras.
- NTE INEN 2169:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo y conservacin de muestras
- NTE INEN 2176:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Tcnicas de Muestreo
- NTE INEN 2266:00 Agua. Calidad del Agua. Diseo de los Programas de Muestreo
NTE INEN 2266:00 Transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos
NTE INEN 2288:00 Productos qumicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaucin. Requisitos.
NTE INEN 2378:07 Aire. Requisitos.
NTE INEN 2260:10 Instalaciones de gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial. Requisitos.
Figura 2.1 Esquema del marco legal aplicable al Estudio de Impacto Ambiental Ex post del
proyecto Edificio Ro Porto
2-1
Consulambiente Ca. Ltda., esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.

En este marco jurdico, por tanto son incluidas varias consideraciones legales, que estn vigentes en
el pas, mismas que se encuentran reflejadas en documentos tales como: Constitucin poltica del
Estado, Convenios Internacionales, Leyes, Decretos, Reglamentos, Ordenanzas, Acuerdos, Normas,
entre otros. En dichos documentos se presentan ciertas consideraciones que deben ser aplicadas
para que en el ejercicio de la ley no haya inconvenientes.
El marco legal faculta a la autoridad correspondiente para que lleve a cabo las labores de
administracin de conformidad a la estructura detallada dentro de sus mismas provisiones.
2.1 Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador

La Constitucin poltica del Ecuador fue publicada en el Registro Oficial N 449, del 20 de octubre del
2008; en esta se establecen los derechos y obligaciones del pueblo ecuatoriano y se organizan las
acciones del Estado para impulsar el desarrollo econmico, social y la proteccin ambiental.
En cuanto a la temtica ambiental, a continuacin se presentan algunos enunciados que estn
directamente relacionados:
TITULO II DERECHOS
Captulo II Derechos del Buen vivir
Seccin II Ambiente Sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. As mismo, se declara de
inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los
espacios naturales degradados.
Captulo IX Responsabilidades
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de
otros previstos en la Constitucin y la ley;
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos
naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
TTULO VI RGIMEN DE DESARROLLO
Captulo I Principios generales
Art. 276.- El rgimen de desarrollo tendr los siguientes objetivos
4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a
las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo,
y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
Captulo VI Trabajo y produccin
Seccin III Formas de trabajo y su retribucin
Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios;
5. Toda persona tendr derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que
garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.
TTULO VII RGIMEN DEL BUEN VIVIR
Captulo II Biodiversidad y recursos naturales
Seccin I Naturaleza y ambiente
Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2-2

2.
3.
4.
Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio

cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurdicas en el territorio nacional.
El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que
genere impactos ambientales.
En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se
aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales
negativos, cuando exista certidumbre o aunque no exista evidencia cientfica del dao.
Todo dao al ambiente, adems de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin
de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Seccin V Suelo
Art. 409.- Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del suelo, en especial su capa
frtil. Se establecer un marco normativo para su proteccin y uso sustentable que prevenga su
degradacin, en particular la provocada por la contaminacin, la desertificacin y la erosin.
Seccin VI Agua
Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los recursos
hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos asociados al ciclo hidrolgico. Se regular toda
actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en
especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su planificacin, regulacin
y control. Esta autoridad cooperar y se coordinar con la que tenga a su cargo la gestin ambiental
para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistmico.
Seccin VII Biosfera, ecologa urbana y energas alternativas
Art. 413.- El Estado promover la eficiencia energtica, el desarrollo y uso de prcticas y tecnologas
ambientalmente limpias y sanas, as como de energas renovables, diversificadas, de bajo impacto y
que no pongan en riesgo la soberana alimentaria, el equilibrio ecolgico de los ecosistemas ni el
derecho al agua.
2.2 Convenios Internacionales
Los convenios y tratados internacionales que han sido suscritos por el pas y que son aplicables en
este tema, son presentados a continuacin; su aplicacin est por sobre las leyes del pas.
2.2.1
Declaracin de Ro de Janeiro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, 1992.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, se celebr en Ro de

Janeiro en junio de 1992.
En esta Declaracin se reafirma la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, y se propone como objetivo el
establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la creacin de nuevos niveles de
cooperacin entre los Estados, los sectores claves de las sociedades y las personas. Adems, se
procurar alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se
proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial, reconociendo la naturaleza
integral e interdependiente de la Tierra.
2-3

Para su aplicacin, se establecieron algunos principios, entre los cuales se menciona:

Principio 1.- Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el
desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza.
Principio 8.- Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las
personas, los Estados deberan reducir y eliminar las modalidades de produccin y consumo
insostenibles y fomentar polticas demogrficas apropiadas.
Principio 11.- Los Estados debern promulgar leyes eficaces sobre el ambiente. Las normas, los
objetivos de ordenacin y las prioridades ambientales deberan reflejar el contexto ambiental y de
desarrollo al que se aplican. Las normas aplicadas por algunos pases pueden resultar inadecuadas y
representar un costo social y econmico injustificado para otros pases, en particular los pases en
desarrollo.
Principio 15.- Con el fin de proteger el ambiente, los Estados debern aplicar ampliamente el criterio
de precaucin conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta
de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas
eficaces en funcin de los costos para impedir la degradacin del medio ambiente.
Principio 16.- Las autoridades nacionales deberan procurar fomentar la internalizacin de los costos
ambientales y el uso de instrumentos econmicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que
contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminacin, teniendo en cuenta el
criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminacin,
teniendo debidamente en cuenta el inters pblico y sin distorsionar el comercio ni las inversiones
internacionales.
En esta conferencia, Ecuador adopt la "Agenda 21", que consiste en un conjunto amplio de planes
de accin sobre desarrollo sostenible a ser ejecutados por los pases en el siglo XXI. Se aprobaron
adems la Declaracin de Ro, la Declaracin sobre Principios Relativos a los Bosques y las
Convenciones Marco de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biolgica, Cambios Climticos y
Lucha contra la Desertificacin.
El Ecuador particip y adopt los instrumentos emanados de la Conferencia de Ro y present el
Informe Nacional, que contiene el diagnstico de la problemtica ambiental en el pas. Como un
aporte al proceso iniciado en Ro y para dar cumplimiento a los compromisos derivados de la citada
Conferencia, se elabor el documento "Gestin Ambiental" en 1993, complementario al Informe
Nacional, el cual recoge las propuestas de polticas, estrategias y proyectos prioritarios para la
gestin ambiental en el Ecuador.
2.3 Leyes
2.3.1
Esta ley fue publicada en la Codificacin 2004-019, en el suplemento del Registro Oficial 418, del 10
de septiembre del 2004.
TTULO I MBITO Y PRINCIPIOS DE LA GESTIN AMBIENTAL
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de poltica ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la
gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gestin ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,
cooperacin, coordinacin, reciclaje y reutilizacin de desechos, utilizacin de tecnologas alternativas
ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prcticas tradicionales.
2-4

Art. 3.- El proceso de gestin ambiental, se orientar segn los principios universales del Desarrollo
Sustentable, contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro de 1992, sobre Ambiente y Desarrollo.
TTULO II DEL RGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIN AMBIENTAL
Captulo II De la autoridad ambiental
Art. 9.- Se presentan las funciones del Ministerio del ramo, entre las cuales se nombra:
b. Proponer, para su posterior expedicin por parte del Presidente de la Repblica, las normas de
manejo ambiental y evaluacin de impactos ambientales y los respectivos procedimientos
generales de aprobacin de estudios y planes, por parte de las entidades competentes en esta
materia;
d. Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar normas tcnicas, manuales y
parmetros generales de proteccin ambiental, aplicables en el mbito nacional; el rgimen
normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades potencialmente
contaminantes, normas aplicables a planes nacionales y normas tcnicas relacionadas con el
ordenamiento territorial;
e. Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al proceso de aprobacin
de estudios de impacto ambiental;
j. Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificacin del
cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y
agentes contaminantes.
TTULO III INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Captulo II De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del control ambiental,
Art. 19.- Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversin pblicos o privados que
puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector ser el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impacto
ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de
monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditorias ambientales y planes de abandono. Una
vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del
ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a. La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente
afectada;
b. Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecucin.
Captulo V Instrumentos de aplicacin de normas ambientales
Art. 33.- Establcense como instrumentos de aplicacin de las normas ambientales los siguientes:
parmetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas tcnicas de calidad de
productos, rgimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental,
listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente,
certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que sern regulados en el
respectivo reglamento.
Art. 34.Tambin servirn como instrumentos de aplicacin de normas ambientales, las
contribuciones y multas destinadas a la proteccin ambiental y uso sustentable de los recursos
naturales, as como los seguros de riesgo y sistemas de depsito, los mismos que podrn ser
utilizados para incentivar acciones favorables a la proteccin ambiental.
2-5

2.3.2
Ley de prevencin y control de la contaminacin ambiental
La presente ley, surgi bajo codificacin 2004-020, en el suplemento del Registro Oficial 418, del 10 de
septiembre del 2004. En esta se prev analizar ciertos parmetros que debern ser considerados para
evitar la contaminacin ambiental.
Captulo I De la prevencin y control de la contaminacin del aire
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de
Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida
humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes potenciales de contaminacin
del aire:
a. Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnolgico y la accin del hombre, tales como fbricas,
calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoelctricas, refineras de petrleo, plantas
qumicas, aeronaves, automotores y similares, la incineracin, quema a cielo abierto de basuras y
residuos, la explotacin de materiales de construccin y otras actividades que produzcan o puedan
producir contaminacin; y,
b. Las naturales, ocasionadas por fenmenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones,
sismos, sequas, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 3.- Se sujetarn al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, mviles o fijas, que produzcan
contaminacin atmosfrica.
Las actividades tendientes al control de la contaminacin provocada por fenmenos naturales, son
atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen competencia en este campo.
Art. 5.- Las instituciones pblicas o privadas interesadas en la instalacin de proyectos industriales,
o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecolgicos y que produzcan o puedan
producir contaminacin del aire, debern presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, segn
corresponda, para su aprobacin previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control
que se proyecten aplicar.
Captulo II De la prevencin y control de la contaminacin de las aguas
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las
propiedades.
Art. 7.- El Consejo Nacional de Recursos Hdricos, en coordinacin con los Ministerios de Salud y del
Ambiente, segn el caso, elaborarn los proyectos de normas tcnicas y de las regulaciones para
autorizar las descargas de lquidos residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba tener el
cuerpo receptor.
Art. 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, fijarn el
grado de tratamiento que deban tener los residuos lquidos a descargar en el cuerpo receptor,
cualquiera sea su origen.
Art. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, tambin,
estn facultados para supervisar la construccin de las plantas de tratamiento de aguas residuales,
as como de su operacin y mantenimiento, con el propsito de lograr los objetivos de esta Ley.
2-6

Captulo III De la prevencin y control de la contaminacin de los suelos

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes potenciales de
contaminacin, las substancias radioactivas y los desechos slidos, lquidos o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o domstica.
Art. 13.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, cada uno en el rea de su competencia, en
coordinacin con las municipalidades, planificarn, regularn, normarn, limitarn y supervisarn los
sistemas de recoleccin, transporte y disposicin final de basuras en el medio urbano y rural.
2.3.3
Ley de aguas
La presente ley fue promulgada con codificacin 2004-016 en el Registro Oficial 339, del 20 de mayo
del 2004. Sus disposiciones regulan el aprovechamiento de las aguas martimas, superficiales,
subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en todos sus estados fsicos y formas.
TITULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 2.- Las aguas de ros, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en una misma heredad,
nevados, cadas naturales y otras fuentes, y las subterrneas, afloradas o no, son bienes nacionales
de uso pblico, estn fuera del comercio y su dominio es inalienable e imprescriptible; no son
susceptibles de posesin, accesin o cualquier otro modo de apropiacin.
No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas y los preexistentes slo se limitan a
su uso en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley.
Art. 14.- Slo mediante concesin de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a
excepcin de las que se requieran para servicio domstico.
Art. 15.- El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas, est obligado a construir las
obras de toma, conduccin, aprovechamiento y las de medicin y control para que discurran
nicamente las aguas concedidas, las mismas que no podrn ser modificadas ni destruidas cuando ha
concluido el plazo de la concesin, sino con autorizacin del Consejo Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 18.- Por las concesiones del derecho de aprovechamiento de aguas que otorgue el Estado, el
Consejo Nacional de Recursos Hdricos, cobrar las tarifas que se fije en reglamento tanto a las
personas naturales como a las jurdicas.
Las concesiones del derecho de aprovechamiento de aguas destinadas a agua potable, a produccin
de energa elctrica para servicio pblico, as como para empresas industriales que la generen en su
propia planta o plantas, estn exoneradas del pago de tarifas indicadas en el artculo anterior.
TTULO II DE LA CONSERVACIN Y CONTAMINACIN DE LAS AGUAS
Captulo I De la conservacin
Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos
Hdricos, prevendr, en lo posible, la disminucin de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas
hidrogrficas y efectuando los estudios de investigacin correspondientes.
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las aguas con la mayor eficiencia y
economa, debiendo contribuir a la conservacin y mantenimiento de las obras e instalaciones de que
dispone para su ejercicio.
Captulo II De la contaminacin
Art. 22.- Se prohbe toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de
la flora o de la fauna.
2-7

TTULO III DE LA ADQUISICIN DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO

Art. 24.- La autorizacin de utilizacin de aguas estar subordinada al cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a) Que no interfiera otros usos;
b) Que las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes; y,
c) Que los estudios y obras necesarios para su utilizacin hayan sido aprobados previamente por el
Consejo Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 32.- Los derechos de aprovechamiento de agua caducan al terminar el objeto para el que se
concedieron, al finalizar el plazo de la autorizacin o por manifiesta disminucin del recurso que haga
imposible el uso del agua.
TTULO VII DE LAS AGUAS PARA FINES ENERGTICOS, INDUSTRIALES Y MINEROS
Art. 42.- Se concedern derechos de aprovechamiento de aguas para la generacin de energa
destinada a actividades industriales y mineras, especialmente a las contempladas en el Plan General
de Desarrollo del Pas.
Las aguas destinadas a la generacin de energa y trabajos mineros, debern ser devueltas a un
cauce pblico, obligndose el concesionario a tratarlas, si el Consejo Nacional de Recursos Hdricos
lo estimare necesario.
TTULO XIV DE LOS ESTUDIOS Y OBRAS
Art. 58.- Las obras que permitan ejercitar un derecho de aprovechamiento de aguas se sujetarn a las
especificaciones tcnicas y generales, estudios y proyectos aprobados por el Consejo Nacional de
Recursos Hdricos; su incumplimiento, ser sancionado con la suspensin, retiro, modificacin,
reestructuracin o acondicionamiento de las obras o instalaciones.
2.3.4
Ley orgnica de salud
La ley orgnica de la salud, N 2006-67, propuesta en el suplemento del Registro Oficial 423, el 22 de
diciembre del 2006, deroga al Cdigo de la salud.
TTULO PRELIMINAR
Captulo II De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y responsabilidades
Art. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pblica;
13. Regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y
daos que pueden provocar las condiciones del ambiente;
Captulo III Derechos y deberes de las personas y del estado en relacin con la salud
Art. 7.- Toda persona, sin discriminacin por motivo alguno, tiene en relacin a la salud, los siguientes
derechos:
c. Vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.
Libro II Salud y seguridad ambiental. Disposicin comn
Disposicin comn
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente, establecer las
normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las
mismas que sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades pblicas,
privadas y comunitarias. El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est
obligado a proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y
sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
Art. 103.- Se prohbe a toda persona, natural o jurdica, descargar o depositar aguas servidas y
residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en
ros, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohbe tambin su uso en
la cra de animales o actividades agropecuarias.
2-8

Captulo III Calidad del aire y de la contaminacin acstica

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversin; as como
las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las
respectivas normas y reglamentos sobre prevencin y control, a fin de evitar la contaminacin por
ruido, que afecte a la salud humana.
Captulo V Salud y Seguridad en el trabajo
Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de informacin
suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparicin de enfermedades laborales.
2.3.5
Ley de defensa contra incendios
La presente codificacin de la Ley de Defensa contra Incendios fue publicada en el Registro Oficial
815, el 19 de abril de 1979.
Captulo III De las contravenciones
Art. 23.- Para los fines de esta Ley se considera tambin contravencin adems de las establecidas
en el Cdigo Penal, todo acto arbitrario, doloso o culposo, atentatorio a la proteccin de las personas
y de los bienes en los casos de desastre provenientes de incendio.
Art. 24.- Para efectos de procedimiento e imposicin de penas, las contravenciones previstas en el
artculo siguiente se asimilarn a las de tercera clase, y las contravenciones previstas en el Art. 26, a
las de cuarta clase del Cdigo Penal.
Art. 25.- (Reformado por Art. 6 de la Ley 160, R.O. 984, 22-VII-92).- Sern reprimidos con multa de
uno a dos salarios mnimos vitales y con prisin de seis a quince das, o con una de estas penas
solamente:
1. Quienes hicieren instalaciones elctricas, o construyeren destileras, panaderas, fbricas y ms
establecimientos, o colocaren chimeneas, estufas u hornos con infraccin de los reglamentos, o
dejaren de limpiarlos o cuidarlos, con peligro de incendio;
2. Quienes, fuera de los casos permitidos por las ordenanzas municipales, ocuparen con fogones
las aceras o los portales;
5. Quienes infringieren los reglamentos y disposiciones de la autoridad sobre tenencia de materiales
inflamables o corrosivos;
Art. 26.- (Reformado por Art. 7 de la Ley 160, R.O. 984, 22-VII-92).- Sern reprimidos con multa de
dos a tres salarios mnimos vitales y prisin de diecisis a treinta das, o con una de estas penas
solamente:
1. Quienes estacionaren un vehculo frente a los hidrantes hasta una distancia de tres metros, o
hasta dos cuadras del sitio amagado;
4. Quienes causaren daos o perjuicios en las instalaciones u obras destinadas a la provisin de
energa elctrica;
6. Los dueos, empresarios o administradores de teatros; coliseos, salas de cine, fbricas,
hospitales, hoteles, museos, templos, establecimientos educacionales y otros locales de
concentracin pblica, que no tuvieren debidamente instalados servicios estacionarios para
defensa contra incendios;
8. Los que se opusieren a las inspecciones ordenadas por el Cuerpo de Bomberos en su morada o
en inmuebles de su propiedad o tenencia;
9. Quienes, al efectuar recarga de extinguidores o mantenimiento de equipos contra incendios,
realizaren actos dolosos que los vuelvan ineficaces;
15. Quienes transportaren combustibles sin las debidas seguridades contra incendios.
2-9

Captulo V De los recursos econmicos

Art. 35.- (Sustituido por el Art. 3 de la Ley 2003-6, R.O. 99, 9-VI-2003).- Los primeros jefes de los
cuerpos de bomberos del pas, concedern permisos anuales, cobrarn tasas de servicios, ordenarn
con los debidos fundamentos, clausuras de edificios, locales e inmuebles en general y, adoptarn
todas las medidas necesarias para prevenir flagelos, dentro de su respectiva jurisdiccin, conforme a
lo previsto en esta Ley y en su Reglamento.
Los funcionarios municipales, los intendentes, los comisarios nacionales, las autoridades de salud y
cualquier otro funcionario competente, dentro de su respectiva jurisdiccin, previamente a otorgar las
patentes municipales, permisos de construccin y los permisos de funcionamiento, exigirn que el
propietario o beneficiario presente el respectivo permiso legalmente otorgado por el cuerpo de
bomberos correspondiente.
Captulo VI Disposiciones Generales
Art. 45.- Las municipalidades aprobarn los planos que se presentaren a su consideracin, solamente
una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos que se contemplan en las ordenanzas y
reglamentos correspondientes, en cuanto se refiere a instalaciones elctricas.
Art. 53.- Las municipalidades no podrn aprobar los planos de establecimientos industriales, fabriles,
de concentracin de pblico y de edificaciones de ms de cuatro pisos, sin haber obtenido
previamente el visto bueno del Primer Jefe del Cuerpo de Bomberos de la respectiva localidad en
cuanto a prevencin y seguridad contra incendios.
2.3.6
Cdigo de trabajo
Captulo V De la prevencin de los riesgos, de las medidas de seguridad e higiene, de los

puestos de auxilio, y de la disminucin de la capacidad para el trabajo
Art. 430.- Asistencia mdica y farmacutica.- Para la efectividad de las obligaciones de proporcionar
sin demora asistencia mdica y farmacutica establecidas en el artculo 365; y, adems, para
prevenir los riesgos laborales a los que se encuentran sujetos los trabajadores, los empleadores,
sean stos personas naturales o jurdicas, observarn las siguientes reglas:
1. Todo empleador conservar en el lugar de trabajo un botiqun con los medicamentos
indispensables para la atencin de sus trabajadores, en los casos de emergencia, por accidentes
de trabajo o de enfermedad comn repentina. Si el empleador tuviera veinticinco o ms
trabajadores, dispondr, adems de un local destinado a enfermera;
2. El empleador que tuviere ms de cien trabajadores establecer en el lugar de trabajo, en un local
adecuado para el efecto, un servicio mdico permanente, el mismo que, a ms de cumplir con lo
determinado en el numeral anterior, proporcionar a todos los trabajadores, medicina laboral
preventiva. Este servicio contar con el personal mdico y paramdico necesario y estar sujeto a
la reglamentacin dictada por el Ministerio de Trabajo y Empleo y supervigilado por el Ministerio
de Salud; y,
3. Si en el concepto del mdico o de la persona encargada del servicio, segn el caso, no se
pudiera proporcionar al trabajador la asistencia que precisa, en el lugar de trabajo, ordenar el
traslado del trabajador, a costo del empleador, a la unidad mdica del IESS o al centro mdico
ms cercano del lugar del trabajo, para la pronta y oportuna atencin.
2.4 Reglamentos
2.4.1
Sistema nico de Manejo Ambiental
Este reglamento se presenta en el Libro VI, De la calidad ambiental en el Ttulo I del Texto Unificado
de Legislacin Ambiental.
2-10

TTULO PRELIMINAR
Art. 2.- Los principios del Sistema nico de Manejo Ambiental son el mejoramiento, la transparencia,
la agilidad, la eficacia y la eficiencia as como la coordinacin interinstitucional de las decisiones
relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para
impulsar el desarrollo sustentable del pas mediante la inclusin explcita de consideraciones
ambientales y de la participacin ciudadana, desde las fases ms tempranas del ciclo de vida de toda
actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este Ttulo.
Captulo III Del objetivo y los elementos principales del subsistema de evaluacin de impacto
ambiental
Art. 13.- El objetivo general de la evaluacin de impactos ambientales dentro del SUMA es garantizar
el acceso de funcionarios pblicos y la sociedad en general a la informacin ambiental relevante de
una actividad o proyecto propuesto previo a la decisin sobre la implementacin o ejecucin de la
actividad o proyecto.
Para tal efecto, en el proceso de evaluacin de impactos ambientales se determinan, describen y
evalan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto con respecto a las variables
ambientales relevantes de los medios:
a. fsico (agua, aire, suelo y clima).
b. bitico (flora, fauna y sus hbitats).
c. socio-cultural (arqueologa, organizacin socio-econmica, entre otros); y,
d. salud pblica.
2.4.2
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio

ambiente de trabajo
Este reglamento se promulg con el Decreto 2393 en el registro oficial 565, el 17 de noviembre de
1986, este reglamento surge en base a la necesidad de adoptar normas mnimas de seguridad e
higiene capaces de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos profesionales; as como tambin para
fomentar el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- mbito de aplicacin, se aplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo
como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del
medio ambiente de trabajo.
Art. 11.- Obligaciones de los empleadores, son obligaciones generales de los personeros de las
entidades y empresas pblicas y privadas, las siguientes:
Cumplir las disposiciones de este reglamento y dems normas vigentes en materia de
prevencin de riesgos.
Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan afectar a la salud
y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientas y materiales
para un trabajo seguro.
Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de
proteccin personal y colectiva necesarios.
Art. 13. Obligaciones de los trabajadores
Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin de riesgos, salvamento y socorrismo
programados por la empresa u organismos especializados del sector pblico.
Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva proporcionados por la
empresa y cuidar de su conservacin.
No introducir bebidas alcohlicas ni otras substancias txicas a los centros de trabajo, ni
presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas
substancias.
Colaborar en la investigacin de los accidentes que hayan presenciado o de los que tengan
conocimiento.
2-11

Art. 16.- De los servicios mdicos de la empresa, los empleadores debern dar estricto cumplimiento a
la obligacin establecida en el Art. 425 (430) del cdigo del trabajo y su reglamento.
TTULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
Captulo III. Servicios permanentes
Art. 37.- Comedores
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarn alejados de los
lugares de trabajo y se ubicarn independientemente y aisladamente de focos insalubres.
Tendrn iluminacin, ventilacin y temperatura adecuadas.
2. Los pisos, paredes y techos sern lisos y susceptibles de fcil limpieza; teniendo estos ltimos
una altura mnima de 2,30 metros.
3. Estarn provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.
4. Dispondrn de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus respectivos
medios de desinfeccin.
Art. 38.- Cocinas
1. Los locales destinados a cocinas reunirn las condiciones generales que se establecen en el
apartado 2 del artculo anterior.
2. Se efectuar, si fuera necesario, la captacin de humos mediante campanas de ventilacin
forzada por aspiracin.
3. Se mantendrn en condiciones de limpieza y los residuos alimenticios se depositarn en
recipientes cerrados hasta su evacuacin.
4. Los alimentos se conservarn en lugar y temperatura adecuados, debidamente protegidos y en
cmaras frigorficas los que la requieran.
5. Estarn dotadas del menaje necesario que se conservar en buen estado de higiene y limpieza.
6. Se dispondr de agua potable para la preparacin de las comidas.
7. Debern estar debidamente protegidas de cualquier forma de contaminacin.
Art. 39.- Abastecimiento de agua
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deber proveerse en forma suficiente, de agua fresca
y potable para consumo de los trabajadores.
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores, recomendndose
especialmente para la bebida las de tipo surtidor. Queda expresamente prohibido beber aplicando
directamente los labios a los grifos
Art. 40.- Vestuarios
1. Todos los centros de trabajo dispondrn de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente
separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada al nmero de
trabajadores que deben usarlos en forma simultnea.
2. Estarn provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la ropa y el
calzado.
Art. 41.- Servicios higinicos: El nmero de elementos necesarios para el aseo personal,
debidamente separados por sexos, se ajustar en cada centro de trabajo a lo establecido en la
siguiente tabla:
Tabla 2.1 Elementos necesarios para el aseo personal de los trabajadores.
ELEMENTOS
Excusados
Urinarios
Duchas
Lavabos
RELACIN POR NMERO DE TRABAJADORES

1 por cada 25 varones o fraccin
1 por cada 15 mujeres o fraccin
1 por cada 30 mujeres o fraccin
1 por cada 10 trabajadores o fraccin
FUENTE: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
2-12

Art. 42.- Excusados y urinarios

1. Estarn provistos permanentemente de papel higinico y de recipientes especiales y cerrados
para depsito de desechos.
2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarn completamente cerrados y
tendrn ventilacin al exterior, natural o forzada.
4. Los urinarios y excusados sern diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del
empleador.
Art. 43.- Duchas
1. Se instalarn en compartimientos individuales para mujeres y comunes para varones y dotados de
puertas con cierre interior.
2. Estarn preferentemente situadas en los cuartos vestuarios o prximas a los mismos. Caso
contrario se instalarn colgadores para la ropa.
Art. 44.- Lavabos
1. Estarn provistos permanentemente de jabn o soluciones jabonosas.
2. Cada trabajador dispondr de sus tiles de aseo de uso personal, como toallas, espejos, cepillos,
etc.
3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o manipulen
sustancias txicas, se les facilitarn los medios especiales de limpieza necesarios en cada caso,
que no sern irritantes o peligrosos.
4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se advertir
claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicacin escrita, perfectamente legible.
Art. 45.- Normas comunes a los servicios higinicos
1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y excusados,
sern continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con materiales que permitan
su limpieza con lquidos desinfectantes.
2. Los empleadores velarn porque todos sus elementos tales como grifos, desages y regaderas
de las duchas, estn siempre en perfecto estado de funcionamiento y los armarios y asientos
aptos para su utilizacin.
Art. 46.- Servicios de primeros auxilios
Todos los centros de trabajo dispondrn de un botiqun de emergencia para la prestacin de primeros
auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o ms trabajadores
simultneos, dispondr adems, de un local destinado a enfermera. El empleador garantizar el
buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que
por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
Art. 47.- Empresas con servicio mdico
En las empresas obligadas a constituir Servicio Mdico autnomo o mancomunado, ser ste el
encargado de prestar los primeros auxilios a los trabajadores que lo requieran, por accidente o
enfermedad, durante su permanencia en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento de Servicio Mdico de la Empresa.
Captulo V. Medio ambiente y riesgos laborales por factores fsicos, qumicos y biolgicos
Art. 53.- Condiciones generales ambientales: ventilacin, temperatura y humedad
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurar mantener, por medios naturales o artificiales
condiciones atmosfricas que aseguren un ambiente cmodo y saludable para los trabajadores.
2. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y trabajador ser
por lo menos de 30 metros cbicos, salvo que se efecte una renovacin total del aire no inferior
a 6 veces por hora.
4. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes fsicos, qumicos o
biolgicos, la prevencin de riesgos para la salud se realizar evitando en primer lugar su
generacin, su emisin en segundo lugar, y como tercera accin su transmisin, y slo cuando
2-13

5.
resultaren tcnicamente imposibles las acciones precedentes, se utilizarn los medios de

proteccin personal, o la exposicin limitada a los efectos del contaminante.
(Reformado por el Art. 26 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Se fijan como lmites normales
de temperatura C de bulbo seco y hmedo aquellas que en el grfico de confort trmico
indiquen una sensacin confortable; se deber condicionar los locales de trabajo dentro de tales
lmites, siempre que el proceso de fabricacin y dems condiciones le permitan.
Art. 54.- Calor

1. En aquellos ambientes de trabajo donde por sus instalaciones o procesos se origine calor, se
procurar evitar el superar los valores mximos establecidos en el numeral 5 del artculo anterior.
Art. 56.- Iluminacin, niveles mnimos
1. Todos los lugares de trabajo y trnsito debern estar dotados de suficiente iluminacin natural o
artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin dao para los
ojos.
Art. 57.- Iluminacin artificial
1. Norma General
En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminacin natural, sea sta insuficiente,
o se proyecten sombras que dificulten las operaciones, se emplear la iluminacin artificial adecuada,
que deber ofrecer garantas de seguridad, no viciar la atmsfera del local ni presentar peligro de
incendio o explosin.
Se debern sealar y especificar las reas que de conformidad con las disposiciones del presente
reglamento y de otras normas que tengan relacin con la energa elctrica, puedan constituir peligro.
TTULO V. PROTECCIN COLECTIVA
Captulo I Prevencin de Incendios.- Normas Generales
Art. 143.- Emplazamientos de los locales
1. Los locales en que se produzcan o empleen sustancias fcilmente combustibles se construirn a
una distancia mnima de 3 metros entre s y aislados de los restantes centros de trabajo.
2. Cuando la separacin entre locales resulte imposible se aislarn con paredes resistentes de
mampostera, hormign u otros materiales incombustibles sin aberturas.
3. Siempre que sea posible, los locales de trabajo muy expuestos a incendios se orientarn evitando
su exposicin a los vientos dominantes o ms violentos.
4. Deben estar provistos de una ventilacin adecuada para todas las operaciones que comprenden
el uso y almacenamiento de lquidos inflamables y de una adecuada ventilacin permanente del
edificio y tanques de almacenamiento. Deber proveerse de arena u otra sustancia no
combustible para ser usada en la limpieza de derrames de lquidos inflamables.
Art. 146.- Pasillos, corredores, puertas y ventanas.- Se cumplirn los siguientes requisitos:
1. (Reformado por el Art. 55 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Las puertas de acceso al
exterior estarn siempre libres de obstculos y sern de fcil apertura.
2. (Reformado por el Art. 56 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) En los centros de trabajo donde
sean posibles incendios de rpida propagacin, existirn al menos dos puertas de salida en
direcciones opuestas. En las puertas que no se utilicen normalmente, se inscribir el rtulo de
"Salida de emergencia".
3. (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) En los edificios ocupados por un
gran nmero de personas se instalarn al menos dos salidas que estarn distanciadas entre s y
accesibles por las puertas y ventanas que permitan la evacuacin rpida de los ocupantes.
Art. 147.- Seales de salida.- Todas las puertas exteriores, ventanas practicables y pasillos de salida
estarn claramente rotulados con seales indelebles y perfectamente iluminadas o fluorescentes.
Art. 151.- Manipulacin de sustancias inflamables.- Se observarn las reglas siguientes:
1. Siempre que se lleven a cabo reacciones qumicas en las que se desprenda una elevada
cantidad de calor, se establecer la proteccin adecuada.
2-14

2. Los almacenamientos de productos de elevada reactividad entre s, se dispondrn en locales

diferentes o debidamente separados.
5. Cuando se produzca un derrame de sustancias inflamables se tomarn adecuadas medidas de
seguridad.
6. Prohbese fumar, encender llamas abiertas, utilizar aditamentos o herramientas capaces de
producir chispas cuando se manipulen lquidos inflamables.
Captulo II INSTALACIN DE DETECCIN DE INCENDIOS
Art. 154.- En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarn sistemas de deteccin de
incendios, cuya instalacin mnima estar compuesta por los siguientes elementos: equipo de control
y sealizacin, detectores y fuente de suministro.
Art. 159.- Extintores mviles.1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en funcin del agente extintor:
Extintor de agua
Extintor de espuma
Extintor de polvo
Extintor de anhdrido carbnico (CO2)
Extintor de hidrocarburos halogenados
Extintor especfico para fugas de metales
La composicin y eficacia de cada extintor constar en la etiqueta del mismo.
2. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Se instalar el tipo de extinguidor
adecuado en funcin de las distintas clases de fuego y de las especificaciones del fabricante.
Captulo IV INCENDIOS - EVACUACIONES DE LOCALES
Art. 160.- Evacuacin de locales.1. La evacuacin de los locales con riesgos de incendios, deber poder realizarse inmediatamente y
de forma ordenada y continua.
2. Todas las salidas estarn debidamente sealizadas y se mantendrn en perfecto estado de
conservacin y libres de obstculos que impidan su utilizacin.
3. (Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) El ancho mnimo de las puertas
de salida cumplir con lo especificado en el Art. 33, numeral 4) de este Reglamento.
4. Todo operario deber conocer las salidas existentes.
Captulo VI. Sealizacin de seguridad. Normas generales
Art. 164.- Objeto
2. Los elementos componentes de la sealizacin de seguridad se mantendrn en buen estado de
utilizacin y conservacin.
TTULO VI PROTECCIN PERSONAL
Art. 176.- Ropa de trabajo.1. Siempre que el trabajo implique por sus caractersticas un determinado riesgo de accidente o
enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deber utilizarse ropa de trabajo adecuada
que ser suministrada por el empresario.
2. La eleccin de las ropas citadas se realizar de acuerdo con la naturaleza del riesgo o riesgos
inherentes al trabajo que se efectan y tiempos de exposicin al mismo.
3. La ropa de proteccin personal deber reunir las siguientes caractersticas:
a. Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad de movimiento.
b. No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.
c. No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del usuario.
d. Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en lugares con riesgo
derivados de mquinas o elementos en movimiento.
e. Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros, suprimindose los
elementos excesivamente salientes.
f. Ser de tejido y confeccin adecuados a las condiciones de temperatura y humedad del puesto
de trabajo.
2-15

4. Cuando un trabajo determine exposicin a lluvia ser obligatorio el uso de ropa impermeable.
5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas sern cortas, y cuando sea largas,
ajustarn perfectamente por medio de terminaciones de tejido elstico. Las mangas largas, que
deben ser enrolladas, lo sern siempre hacia adentro, de modo que queden lisas por fuera.
6. Se eliminarn o reducirn en todo lo posible los elementos adicionales como bolsillos,
bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o similares, para evitar la suciedad y
el peligro de enganche, as como el uso de corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras,
cadenas, collares y anillos.
Art. 187.- Prohibiciones para los empleadores.- Queda totalmente prohibido a los empleadores:
a. Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo, gases o
sustancias txicas; salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la
defensa de la salud.
b. Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o bajo la accin
de cualquier txico.
c. Facultar al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de proteccin
personal.
d. Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las defensas
o guardas de proteccin u otras seguridades que garanticen la integridad fsica de los
trabajadores.
e. Transportar a los trabajadores en vehculos inadecuados para este efecto.
f. Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevencin de riesgos emanen de la Ley,
Reglamentos y las disposiciones de la Divisin de Riesgos del Trabajo, del IESS.
g. Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los certificados emitidos por la Comisin de
Valuacin de las Incapacidades del IESS sobre cambio temporal o definitivo de los trabajadores,
en las actividades o tareas que puedan agravar sus lesiones o enfermedades adquiridas dentro
de la propia empresa.
h. Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue entrenado previamente.
Art. 188.- Prohibiciones para los trabajadores.- Est prohibido a los trabajadores de las empresas:
a. Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar.
b. Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier txico.
c. Fumar o prender fuego en sitios sealados como peligrosos para no causar incendios,
explosiones o daos en las instalaciones de las empresas.
d. Distraer la atencin en sus labores, con juegos, rias, discusiones, que puedan ocasionar
accidentes.
e. Alterar, cambiar, reparar o accionar mquinas, instalaciones, sistemas elctricos, etc., sin
conocimientos tcnicos o sin previa autorizacin superior.
f. Modificar o dejar inoperantes mecanismos de proteccin en maquinarias o instalaciones.
g. Dejar de observar las reglamentaciones colocadas para la promocin de las medidas de
prevencin de riesgos.
2.4.3
Reglamento de prevencin de incendios
El presente reglamento fue publicado bajo Acuerdo 0650, en el Suplemento del Registro Oficial 47, el
21 de marzo de 2007. Las disposiciones representativas para el estudio se mencionan a
continuacin:
Captulo I Aspectos Generales
El objetivo principal del Reglamento de Prevencin Contra Incendios, es dar cabal cumplimiento a los
artculos 25, 26, 35, 45, 49, y 53 de la Ley de Defensa Contra Incendios, mediante normas de
prevencin y proteccin para las vidas y los bienes de los ciudadanos en todo el territorio nacional.
Los Objetivos Especficos de la Reglamentacin de Prevencin de Incendios son:
Determinar las medidas de Seguridad Contra Incendios que deben ser adoptadas en la
planificacin de las edificaciones a construirse como a la modificacin, ampliacin, remodelacin
de las ya existentes, a fin de que dichos lugares renan las condiciones de seguridad y fcil
2-16

desocupacin en caso de incendio, sismos, desastres, etc., y consecuentemente sean

autorizadas por el Cuerpo de Bomberos mediante el visto bueno de edificacin.
Exigir que se cumplan con las normas generales y se apliquen las normas tcnicas aprobadas
para las construcciones, a efectos de garantizar su habitabilidad; proveer mecanismos de
vigilancia y control del cumplimiento de las normas, prestar asesoramiento oportuno y
permanente en materia de prevencin de incendios en las actividades tales como: comercio,
industria, transporte, almacenamiento y expendio de combustibles o explosivos y de toda
actividad que represente riesgo de siniestro; y otorgar el permiso de funcionamiento a quienes
cumplan con las disposiciones del presente reglamento.
Captulo II Disposiciones Generales De Proteccin Contra Incendios En Edificios

Art. 6.- La presente reglamentacin tomar en cuenta la clasificacin de incendios presentada por el
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN del Cdigo Ecuatoriano de la Construccin-Proteccin
Contra Incendios.
Art. 7.- Para planificar las acciones en cuanto a Prevencin de Incendios, se tomar en cuenta tres
aspectos fundamentales:
a. Riesgo Personal.- Es la posibilidad de dao a la salud o a la vida de las personas y su real
importancia, requiere la provisin de salidas o escapes seguros que faciliten la evacuacin del
edificio en el menor tiempo posible;
b. Riesgo Interno.- Es la posibilidad de estallido y propagacin de un incendio en el interior de un
edificio, est directamente relacionado con la carga incendio, que es la que determina la duracin
del incendio; y,
c. Riesgo de Exposicin.- Es la posibilidad de propagacin del incendio desde el exterior al interior
del edificio, a travs del aire libre, reas circundantes, edificaciones vecinas, .bosques y maleza
Captulo III Precauciones Estructurales
Art. 11.- Todo edificio adems de cumplir con la reglamentacin municipal en cuanto a las
regulaciones de uso de suelo, compatibilidad de usos, edificacin, instalaciones elctricas y sanitarias
respectivas, debern cumplir con las disposiciones de la presente reglamentacin.
Art. 12.- Las edificaciones que fueren objeto de ampliacin, remodelacin o cambio de uso en una
superficie mayor a la tercera parte del rea total construida, tambin debern sujetarse a las
disposiciones del presente reglamento.
Art. 20.- El equipo y materiales que se disponga para combatir incendios, debern mantenerse en
perfecto estado de conservacin, mantenimiento e instrucciones claras para su uso.
Art. 21.- En los lugares de mayor riesgo de incendio como: cuarto de mquinas, bodegas,
almacenamiento de combustibles, laboratorios, preparacin de alimentos y en general en lugares
donde se pueda propiciar incendios, se colocarn extintores adicionales en cantidad, del tipo y
capacidad requeridos y adems se prevern de medidas complementarias segn el riesgo.
Art. 25.- Es obligatorio en todo establecimiento industrial o comercial y de concentracin de pblico,
con ms de 25 personas mantener una brigada contra incendios, con un nmero adecuado de
personal permanentemente instruido en el manejo y utilizacin de los elementos de defensa contra
incendios.
Edificios de oficinas
Art. 51.- Deben proveerse de los medios de deteccin, evacuacin y extincin similares a los edificios
residenciales, no obstante, estos edificios pueden albergar concentracin temporal de personas y
usualmente pueden presentar acumulacin de papel, materiales plsticos, material combustibles en
los acabados, cielos rasos, alfombras, mobiliario y gran nmero de instalaciones elctricas y
electrnicas. Por lo tanto se deben adoptar medidas especiales segn el riesgo de incendio de los
mismos.
2-17

Deteccin y alarma de incendios

Art. 73.- Sistema que tiene como funcin activar una instalacin de respuesta ante la iniciacin de un
incendio o avisar a las personas posiblemente afectadas.
Todo sistema de deteccin y alarma de incendios debe estar instalado cumpliendo lo especificado en
las normas correspondientes.
Edificios industriales o fabriles
Art. 93.- Aquellos edificios industriales o fabriles que, a la expedicin del presente reglamento, se
encuentran en funcionamiento debern cumplir con todas las normas de seguridad contra incendios
que se detallan a continuacin: y en cuanto a aquellas que estructural o constructivamente sean
impracticables pueden ser reemplazados por medidas adicionales o complementarias que, previa
aceptacin del Cuerpo de Bomberos, sustituyen eficientemente a las exigidas.
Art. 94.- En toda actividad, se tomarn las medidas necesarias para evitar escapes de lquidos
inflamables que puedan ingresar hacia los desages de los sumideros o alcantarillas.
Art. 95.- En todo edificio destinado a labores industriales o fabriles habr un servicio de agua contra
incendios consistente en:
Reserva de agua exclusiva para incendios en un volumen no inferior a 12 m3.
Sistema de presurizacin, con doble fuente energtica, que asegure una presin mnima de 5
Kg/cm2.
Una red de agua contra incendios, cuya tubera central o principal tenga un dimetro de 75 mm.,
construida de hierro galvanizado.
Derivaciones hasta las tomas de agua para incendios terminadas en rosca del tipo NST y vlvula
de paso.
Junto a la salida de agua o unidad a esta existir un tramo de manguera de incendios de 63.5
mm. de dimetro por 15 m de largo y en su extremo un pitn o boquilla regulable.
Art. 97.- Todo establecimiento que por sus caractersticas industriales o tamao de sus instalaciones
disponga de ms de 25 personas en calidad de trabajadores o empleados, deber disponer de un
plan de emergencia, revisado por el cuerpo de bomberos organizar una Brigada de Incendios y
evacuacin, entrenada para combatir incendios dentro de las zonas de trabajo.
Art. 100.- Todo establecimiento de trabajo en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondr de
sistemas automticos de deteccin, alarma, y extincin de incendios automticos y cuyo
funcionamiento est asegurado an cuando no exista personal o fluido elctrico.
Art. 101.- Las materias primas y productos que presenten peligro de incendio, debern mantenerse
en depsitos incombustibles, aislados y en fuera del lugar del trabajo; debiendo disponerse de estos
materiales nicamente en las cantidades necesarias para la elaboracin del producto.
Art. 103.- Las substancias inflamables que se empleen debern estar en compartimentos aislados; y
los trapos, algodones, napas y otros impregnados de grasas, aceites o substancias fcilmente
combustibles, debern recogerse en recipientes metlicos de cierre hermtico.
Art. 104.- El almacenamiento de combustibles se har en locales de construccin resistente al fuego
o tanques, depsitos preferentemente subterrneos y situados a distancia prudencial de los edificios,
y su distribucin a los distintos lugares de trabajo se har por medio de tuberas.
Art. 106.- Los recipientes de las substancias peligrosas, (txicas, explosivas, inflamables, oxidantes,
corrosivas, radiactivas), debern llevar rtulos y etiquetas para su identificacin, en el que indique el
nombre de las substancias, la descripcin del riesgo, las precauciones que se deben adoptar y las
medidas de primeros auxilios en casos de accidentes o lesiones, segn las disposiciones emitidas por
las Naciones Unidas en lo referente a materiales peligrosos.
Art. 109.- Todo establecimiento industrial o fabril deber contar con extintores de incendio del tipo
adecuado al riesgo existente.
2-18

Art. 110.- El nmero total de extintores estar dado por la proporcin de un extintor por cada 100 m 2
de superficie o fraccin. La capacidad y el tipo estarn determinados por el Cuerpo de Bomberos. Se
ubicarn en sitios visibles, fcilmente identificables y accesibles Tabla A.
Art. 111.- Todos los equipos, sistemas implementos de proteccin contra incendios debern estar
reglamentariamente sealados e iluminados. Su estado de conservacin y funcionamiento ser
perfecto.
Art. 112.- Todo establecimiento industrial, fabril contar con el personal especializado en la seguridad
contra incendios del local y proporcionalmente a la escala productiva contar con un Departamento
de Seguridad Industrial y Brigada de Incendios, segn lo establece el Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores.
De las vas de evacuacin
Art. 137.- Es la ruta de salida de circulacin comunal, continua y sin obstculos, desde cualquier zona
del edificio que conduzca a la va pblica, siempre que este sector de incendio sea considerado de
riesgo nulo.
No se considerar como camino de evacuacin los elevadores (salvo los que constituyan sector
incendio independiente y dispongan de sistemas de alimentacin elctrica secundaria o de
emergencia), las escaleras, rampas y pasillos mecnicos, y aquellos recorridos en que se siten
puertas giratorias, tornos o elementos similares que entorpezcan en alguna forma la libre circulacin.
Captulo VII De la iluminacin y sealizacin de seguridad
Art. 156.- La iluminacin especial, es la que ilumina las rutas de evacuacin con el fin de minimizar el
riesgo personal. Se clasifica en iluminacin de emergencia, sealizacin de seguridad estipulado en
los Arts. 164 al 174 del Decreto 2393 publicado en el R. O. 565 de noviembre 17 del / 86.
Art. 157.- La iluminacin de emergencia es aquella que debe permitir, en caso de fallo del alumbrado
general, la evacuacin segura y fcil del pblico hacia el exterior.
Captulo VIII De la instalacin y diseo del sistema elctrico
Art. 162.- Los proyectos de todo tipo de edificacin debern contemplar un sistema de instalaciones
elctricas idneas, dando cumplimiento al Art. 45 de la Ley de Defensa Contra Incendios y a la
presente reglamentacin.
Art. 163.- Todo tipo de instalacin elctrica deber acatar lo dispuesto por el Cdigo Elctrico, o por lo
dispuesto por el INEN (instalaciones elctricas proteccin contra incendios).
Captulo X Extintores de incendio
Art. 173.- Son aparatos porttiles de utilizacin inmediata destinados a la extincin de incendios
incipientes.
Art. 174.- Todo establecimiento de trabajo, servicio al pblico, comercio, almacenaje, espectculos de
reunin por cualquier concepto, o que por su uso impliquen riesgo de incendio, deber contar con
extintores del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.
Art. 175.- Los agentes extintores utilizados en cada caso, habrn de ser los ms adecuados a la clase
de fuego que haya de combatir o en su defecto lo determinar el Cuerpo de Bomberos de acuerdo a
las necesidades.
Art. 176.- Los extintores se colocarn en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro de
preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente identificables, accesibles y visibles desde
cualquier punto del local.
Art. 178.- Estos implementos de proteccin, cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspendern
en soportes o perchas empotradas o adosadas a la mampostera, cuya base no superar una altura
de 1.20 m. del nivel del piso acabado, se colocarn en sitios visibles, fcilmente identificables,
2-19

accesibles y que no sean obstculos en la circulacin. No habrn impedimentos que permitan llegar a
los extintores.
Rociadores automticos de agua
Art. 183.- Los rociadores automticos de agua tiene por objeto el control y extincin de incendios que
pueden producirse en los sectores protegidos por ellas mediante la descarga de agua pulverizada
que se produce automticamente sobre el rea en que se origina el incendio.
Debern colocarse en los sectores considerados de alto riesgo, conformando sectores de incendio
debidamente separados de las restantes zonas del edificio mediante elementos de separacin de una
resistencia mnima de 2 horas.
2.4.4
Reglamento sustitutivo del

hidrocarburferas en el Ecuador
reglamento
ambiental
para
las
operaciones
Este reglamento fue expedido a travs del Decreto 1215, en el Registro Oficial 265, el 13 de febrero
del 2001.
Art. 1.- mbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Tcnicas Ambientales incorporadas
se aplicar a todas las operaciones hidrocarburferas y afines que se llevan a efecto en el pas.
El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades hidrocarburferas de exploracin,
desarrollo y produccin, almacenamiento, transporte, industrializacin y comercializacin de petrleo
crudo, derivados del petrleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en
el rea de influencia directa, definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.
Captulo I Jurisdiccin y Competencia
Art. 3.- Autoridad ambiental.- (Reformado por el Art. 5 del D.E. 833, R.O. 247, 8-I-2008; y, por el Art. 5
del D.E. 1630, R.O. 561, 1-IV-2009).- Como parte del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental, la Subsecretara de Proteccin Ambiental (SPA) del Ministerio de Energa y Minas, a
travs de la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental Hidrocarburfera (DINAPA), ser la
dependencia tcnico-administrativa del sector que controlar, fiscalizar y auditar la gestin
ambiental en las actividades hidrocarburferas; realizar la evaluacin, aprobacin y el seguimiento de
los Estudios Ambientales en todo el territorio ecuatoriano; de igual manera verificar el cumplimiento
de este Reglamento y vigilar que los causantes en caso de incumplimiento del mismo, cumplan con
las disposiciones y recomendaciones respectivas.
Notas:
El Art. 5 del D.E. 1630 (R.O. 561, 1-IV-2009), que reforma el presente artculo, dispone que las
competencias ambientales asignadas al Ministerio de Minas y Petrleos, la Direccin Nacional de
Proteccin Ambiental Minera y la Subsecretara de Proteccin Ambiental sern asumidas por el
Ministerio del Ambiente; sin embargo, la reforma no establece directrices claras sobre la aplicacin
de la misma, en consecuencia, se mantiene el artculo anterior a esta modificacin.
Segn la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, el Ministerio de Energa y Minas escinde sus funciones, con
lo cual asumen roles independientes tanto el Ministerio de Minas y Petrleos, as como el
Ministerio de Electricidad y Energa Renovable.
Art. 12.- Monitoreo ambiental interno.- (Reformado por el Art. 5 del D.E. 833, R.O. 247, 8-I-2008; y,
por el Art. 5 del D.E. 1630, R.O. 561, 1-IV-2009).- Los sujetos de control debern realizar el monitoreo
ambiental interno de sus emisiones a la atmsfera, descargas liquidas y slidas as como de la
remediacin de suelos y/o piscinas contaminados.
Para tal efecto, debern presentar a la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental Hidrocarburfera
la identificacin de los puntos de monitoreo segn los Formatos Nos. 1 y 2 del Anexo 4 de este
Reglamento. La Direccin Nacional de Proteccin Ambiental Hidrocarburfera aprobar los puntos de
monitoreo u ordenar, en base a la situacin ambiental del rea de operaciones, que se modifiquen
dichos puntos.
2-20

Los anlisis de dicho monitoreo interno se reportarn a la Subsecretara de Proteccin Ambiental del
Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental
Hidrocarburfera, cumpliendo con los requisitos de los Formularios Nos. 3 y 4 del Anexo 4 de este
Reglamento por escrito y en forma electrnica:
Mensualmente para el perodo de perforacin y para refineras en base de los anlisis diarios de
descargas y semanales de emisiones;
Trimestralmente para todas las dems fases, instalaciones y actividades hidrocarburferas, con
excepcin de las referidas en el siguiente punto, en base de los anlisis mensuales para
descargas y trimestrales para emisiones;
Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de almacenamiento, transporte,
comercializacin y venta de hidrocarburos en base de los anlisis semestrales de descargas y
emisiones.
La frecuencia de los monitoreos y reportes respectivos podr ser modificada, una vez que en
base de los estudios pertinentes la Subsecretara de Proteccin Ambiental lo autorice.
Art. 23.- Calidad de equipos y materiales.- En todas las fases y operaciones de las actividades
hidrocarburferas, se utilizarn equipos y materiales que correspondan a tecnologas aceptadas en la
industria petrolera, compatibles con la proteccin del medio ambiente; se prohbe el uso de tecnologa
y equipos obsoletos. Una evaluacin comparativa de compatibilidad ambiental de las tecnologas
propuestas se realizar en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental.
Art. 24.- Manejo de productos qumicos y sustitucin de qumicos convencionales.- Para el manejo y
almacenamiento de productos qumicos se cumplir con lo siguiente:
a. Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos qumicos, sus potenciales efectos
ambientales as como seales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad
industrial;
b. Los sitios de almacenamiento de productos qumicos sern ubicados en reas no inundables y
cumplirn con los requerimientos especficos de almacenamiento para cada clase de productos;
Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y almacenamiento de
combustibles y petrleo se cumplir con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores
sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales as como las
seales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, as como
sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR
vigentes, respecto al manejo de combustibles;
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados as como para
combustibles se regirn para su construccin con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL
1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; debern mantenerse hermticamente
cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar
filtraciones y contaminacin del ambiente, y rodeados de un cubeto tcnicamente diseado para el
efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor;
c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones
tcnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporacin
excesiva, contaminacin, explosin o derrame de combustible. Principalmente se cumplir la
norma NFPA-30 o equivalente;
d) Todos los equipos mecnicos tales como tanques de almacenamiento, tuberas de productos,
motores elctricos y de combustin interna estacionarios as como compresores, bombas y dems
conexiones elctricas, deben ser conectados a tierra;
e) Los tanques de almacenamiento de petrleo y derivados debern ser protegidos contra la
corrosin a fin de evitar daos que puedan causar filtraciones de petrleo o derivados que
contaminen el ambiente;
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles sern ubicados en reas no inundables. La
instalacin de tanques de almacenamiento de combustibles se realizar en las condiciones de
seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mnimas
de centros poblados, escuelas, centros de salud y dems lugares comunitarios o pblicos;
2-21

g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones
debern tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas off-shore, los tanques de
combustibles sern protegidos por bandejas que permitan la recoleccin de combustibles
derramados y su adecuado tratamiento y disposicin; y,
h) Cuando se helitransporten combustibles, se lo har con sujecin a las normas de seguridad OACI.
Art. 26.- Seguridad e higiene industrial.- Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento
de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas tcnicas INEN, sus
regulaciones internas y dems normas vigentes con relacin al manejo y la gestin ambiental, la
seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio
ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o
por intermedio de subcontratistas en las actividades hidrocarburferas contempladas en este
Reglamento.
Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, an si las actividades
se ejecutan mediante relacin contractual con terceros. Toda instalacin industrial dispondr de
personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud ocupacional, as como de programas
de capacitacin a todo el personal de la empresa acorde con las funciones que desempea.
Art. 31.- Manejo y tratamiento de desechos slidos.- Las plataformas e instalaciones deben ser
mantenidas libres de desechos slidos. Ningn tipo de desechos, material de suelo o vegetal ser
depositado en cuerpos de agua o drenajes naturales. Las operadoras presentarn en el Plan de
Manejo Ambiental el sistema de clasificacin, tratamiento, reciclaje y/o reuso de los desechos slidos
as como las tecnologas para la disposicin final, inclusive los acuerdos con municipios, empresas
especializadas u otras operadoras de basureros o rellenos sanitarios.
Captulo IX ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS
Art. 69.- Disposiciones generales.- Se observarn todas las disposiciones generales establecidas en el
Captulo IV de este Reglamento en cuanto sean pertinentes.
Art. 71.- Tanques de almacenamiento.- (Reformado por el Art. 5 del D.E. 833, R.O. 247, 8-I-2008).Para los tanques de almacenamiento del petrleo y sus derivados, adems de lo establecido en el
artculo 25, se debern observar las siguientes disposiciones:
a.
Tanques verticales API y tanques subterrneos UL:
a.1) El rea para tanques verticales API deber estar provista de cunetas y sumideros interiores que
permitan el fcil drenaje, cuyo flujo deber controlarse con una vlvula ubicada en el exterior del
recinto, que permita la rpida evacuacin de las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen
en una emergencia, y deber estar conectado a un sistema de tanques separadores.
a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deber existir una separacin mnima igual al 1/4 de
la suma de sus dimetros, a fin de guardar la debida seguridad.
a.3) Los tanques de almacenamiento debern contar con un sistema de deteccin de fugas para
prevenir la contaminacin del subsuelo. Se realizarn inspecciones peridicas a los tanques de
almacenamiento, construccin de diques y cubetos de contencin para prevenir y controlar fugas
del producto y evitar la contaminacin del subsuelo, observando normas API o equivalentes.
a.4) Las tuberas enterradas debern estar debidamente protegidas para evitar la corrosin, y a por lo
menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas servidas, sistemas de energa
elctrica y telfonos.
a.5) Cada tanque estar dotado de una tubera de ventilacin que se colocar preferentemente en
rea abierta para evitar la concentracin o acumulacin de vapores y la contaminacin del aire;
b.
Recipientes a presin para GLP:
b.1) Las esferas y los tanques horizontales de almacenamiento de gas licuado de petrleo (GLP)
debern estar fijos sobre bases de hormign y mampostera slida, capaces de resistir el peso
del tanque lleno de agua, a fin de garantizar su estabilidad y seguridad y as evitar cualquier
accidente que pudiera causar contaminacin al ambiente.
b.2) Todas las operaciones de mantenimiento que se realicen en tanques de almacenamiento de
combustibles y/o esferas de GLP, se ejecutarn bajo los condicionantes de las normas de
2-22

seguridad del sistema PETROECUADOR, a fin de evitar cualquier derrame o fuga que pudiera
afectar al ambiente;
d.
Disposiciones generales para todo tipo de instalaciones:
d.1) Mantener las reas de las instalaciones industriales vegetadas con mantenimiento peridico
para controlar escorrentas y la consecuente erosin.
d.2) Se presentar anualmente un informe de inspeccin y mantenimiento de los tanques de
almacenamiento a la Subsecretara de Proteccin Ambiental, as como sobre la operatividad del
Plan de Contingencias incluyendo un registro de entrenamientos y simulacros realizados con
una evaluacin de los mismos.
Art. 72.- Instalacin y reutilizacin de tanques:
1. Instalacin.- Los tanques de almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles que vayan
enterrados, cumplirn las siguientes disposiciones:
a. Se debe proporcionar un claro mnimo de 50 centmetros, relleno con arena inerte a la
corrosin, entre las paredes y tapas del tanque y la excavacin;
b. La excavacin, en donde se debe depositar un relleno mnimo de 30 centmetros de arena
inerte bajo el tanque, debe ser lo suficientemente profunda, independiente de que se instalen o
no elementos de concreto para su anclaje;
c. Se debe proporcionar un relleno mnimo de 30 centmetros de arena inerte entre tanque y
tanque, cuando stos sean colocados dentro de una misma excavacin;
d. La profundidad de instalacin de los tanques puede variar, dependiendo de si existe o no
trfico sobre stos, as:
En reas que no estn sujetas a trfico, la profundidad no debe ser menor a 90
centmetros.
En reas sujetas a trfico regular, la profundidad no debe ser menor a 125 centmetros.
En ambos casos, la profundidad estar medida a partir del lomo del tanque hasta el nivel
del piso terminado, incluyendo el espesor de la loza de concreto armado del propio piso;
e. En caso de que el nivel fretico se encuentre cerca de la superficie del terreno, se deben fijar
los tanques de almacenamiento mediante cables de acero sujetos a anclas de concreto, las
cuales deben ser construidas a todo lo largo del tanque, garantizando mediante el clculo
respectivo la estabilidad de la instalacin (no flotacin) de los tanques de almacenamiento;
f. Un tanque enterrado nunca debe ser instalado directamente sobre elementos rgidos de
concreto o de cualquier otro material;
g. Cuando el tanque sea bajado o movido dentro de la excavacin, deben evitarse impactos entre
el tanque y cualquier otro elemento;
h. Cuando se instale ms de un tanque de almacenamiento, se debe colocar arena inerte a la
corrosin alrededor de cada tanque para prevenir movimientos;
i. Cuando la resistencia del terreno presenta las caractersticas de un suelo inestable, de
acuerdo al estudio previo de mecnica de suelos, se deben proteger los tanques de
almacenamiento del empuje directo del terreno, mediante tcnicas de construccin adecuadas
que garanticen impermeabilidad y resistencia al ataque de los hidrocarburos;
j. Tanto la excavacin como otras construcciones en donde se coloquen los tanques, deben
rellenarse totalmente con arena inerte, una vez instalados y probados stos, con el objeto de
no dejar ningn espacio libre donde puedan almacenarse vapores de hidrocarburos;
k. Conforme a las prcticas recomendadas para estaciones de servicio por el API 1615 o el API
653 y API 2610, es obligatoria la instalacin de dispositivos para prevenir la contaminacin del
subsuelo, cuando se presente alguna fuga o derrame de producto de los tanques de
almacenamiento; y,
l. En todos los tanques, tanto subterrneos como sobre superficie, se debern instalar
dispositivos que permitan detectar inmediatamente fugas de producto para controlar
problemas de contaminacin.
2. Reutilizacin.- Los tanques para poder ser usados nuevamente, deben ser verificados en su
integridad fsica, chequeados los espesores de cuerpo y tapas, el estado de los cordones de
soldadura, de las placas de desgaste; ajustndose a los estndares de fabricacin de UL 58.
Luego deben ser sometidos a las pruebas de hermeticidad establecidas en la norma NFPA-30 y
UL-58 o equivalentes; deben ser limpiados de cualquier recubrimiento anterior y ser recubiertos
con fibra de vidrio o similar para formar el doble contenimiento, de acuerdo a la norma UL-1746 o
2-23

equivalente. Todas las verificaciones de integridad fsica anteriormente mencionadas debern ser
certificadas por una firma de reconocido prestigio nacional y/o internacional, especializada en
inspeccin tcnica.
2.4.5
Reglamento de seguridad y salud para la construccin y obras pblicas
Este reglamento fue publicado en el suplemento del Registro Oficial 249, el 10 de enero del 2008, en el
acuerdo del Ministerio de trabajo y empleo N 00174. En el se establece que se debern propiciar el
mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo a fin de prevenir daos a la
integridad fsica y mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden relacin o
sobrevengan durante el trabajo.
El reglamento menciona que para los estudios de impacto ambiental, no se considerar programas
preventivos y de capacitacin en materia de prevencin de riesgos, proteccin colectiva y personal,
dependiendo del tipo de obra y su naturaleza de ejecucin. Esta ha sido la razn por la cual estas
medidas, no han sido consideradas en el presente estudio. A continuacin se muestran las
disposiciones que indican lo antes expuesto:
Disposiciones Generales
Cuarta.- Todos lo presupuestos referenciales de ejecucin de trabajos de construccin contarn con
los rubros necesarios que cubran con los programas preventivos y de capacitacin en materia de
prevencin de riesgos, proteccin colectiva y personal, dependiendo del tipo de obra y su naturaleza
de ejecucin.
Quinta.- Lo descrito en el prrafo anterior, no podr ser incluido en rubros de impacto ambiental ni se
los considerar como medidas de mitigacin de los mismos, por ser plenamente identificados como
de prevencin de riesgos laborales.
TTULO II. DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I. Obligaciones de empleadores
Art. 3.- Los empleadores del sector de la construccin, para la aplicacin efectiva de la seguridad y
salud en el trabajo debern:
b. Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y peridicamente, con la finalidad de planificar
adecuadamente las acciones preventivas.
e. Elaboracin y puesta en marcha de medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los
mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la seguridad y
salud de los trabajadores.
i. Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que slo aquellos trabajadores que hayan
recibido la capacitacin adecuada, puedan acceder a las reas de alto riesgo.
m. Presentar en el Ministerio de Trabajo, para su aprobacin el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud o, en su caso, los planes mnimos de prevencin de riesgos para obras o servicios
especficos a prestar. Tales documentos debern ser revisados y actualizados cada dos aos y
siempre que las condiciones laborales se modifiquen, con la participacin de empleadores y
trabajadores.
Captulo II. Obligaciones y derechos de los trabajadores
Art. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo:
a. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el
trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, as como con las instrucciones que les impartan sus
superiores jerrquicos directos.
c. Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos de proteccin
individual y colectiva.
d. Operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos nicamente cuando
hayan sido autorizados y capacitados.
2-24

j.
Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras actividades

destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad competente
Art. 7.- Todo trabajador tendr acceso y se le garantizar el derecho a la atencin de primeros auxilios
en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de enfermedad comn repentina.
Captulo III. Prohibiciones al empleador
Art. 14.- Queda totalmente prohibido a los empleadores,
a. Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por presencia de sustancias txicas,
polvo, gases, vapores, deficiencia de oxgeno y factores fsicos, ergonmicos, biolgicos y
mecnicos, salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa
de la salud.
b. Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o bajo la accin
de cualquier txico.
c. Permitir al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de proteccin
personal.
d. Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las defensas
o guardas de proteccin u otras seguridades que garanticen la integridad fsica de los
trabajadores.
Captulo IV. Prohibiciones a los trabajadores
Art. 15.- Est prohibido a los trabajadores,
a. Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar.
b. Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier txico.
c. Fumar o prender fuego en sitios sealados como peligrosos con riesgo de incendios, explosiones o
daos en las instalaciones de las empresas.
g. Inobservar las medidas de prevencin de riesgos, publicadas a travs de sealizacin
especializada.
2.4.6
Reglamento a la ley de gestin ambiental para la prevencin y control de la

contaminacin ambiental
En el Libro VI, Captulo IV del Texto Unificado de Legislacin Ambiental, se presenta el reglamento a
la ley de gestin ambiental para la prevencin y control de la contaminacin Ambiental.
Captulo III Prevencin y control de la contaminacin ambiental
Seccin I Planificacin
Art. 54.- Niveles de Planificacin.- La planificacin de la gestin para la prevencin y control de la
contaminacin ambiental y preservacin o conservacin de la calidad del ambiente en el Ecuador,
consta de los siguientes niveles:
a. Especfico: Plan de manejo ambiental del regulado;
b. Local/Provincial/Sectorial/Recurso: Plan de la entidad ambiental de control y de las entidades
reguladoras sectoriales y por recurso;
c. Nacional: Plan de la Autoridad Nacional Ambiental.
Seccin II Instrumentos para la prevencin y control de la contaminacin ambiental
Art. 57.- Documentos Tcnicos.- Los estudios ambientales se realizarn en las etapas previas y
durante la ejecucin y para el abandono (cese de actividades) temporal o definitivo de un proyecto o
actividad.
Los documentos tcnicos o estudios ambientales que sern exigidos por la autoridad son entre otros:
a. Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad,
de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
b. Auditora Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual incluye la
construccin;
c. Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad.
2-25

2.4.7
El presente reglamento se presenta en el Ttulo V, del Libro VI De la calidad ambiental, del Texto
Unificado de Legislacin Ambiental (TULAS)
Captulo III Fases de la gestin de desechos peligrosos
Seccin I De la generacin
Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los
mismos hasta su disposicin final, siendo su responsabilidad:
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al mximo la generacin de desechos peligrosos.
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el
agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los desechos,
con accesibilidad a los vehculos recolectores.
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, nicamente a las personas
autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades seccionales que tengan la delegacin
respectiva.
Seccin II Del manejo de los desechos peligrosos
Pargrafo 1 Recoleccin
Art. 163.- Dentro de esta etapa de la gestin, los desechos peligrosos debern ser envasados,
almacenados y etiquetados, en forma tal que no afecte la salud de los trabajadores y al ambiente,
siguiendo para el efecto las normas tcnicas pertinentes establecidas por el Instituto Ecuatoriano de
Normalizacin (INEN) o, en su defecto por el MA en aplicacin de normas internacionales validadas
para el pas.
Los envases empleados en el almacenamiento debern ser utilizados nicamente para este fin y ser
construidos de un material resistente, tomando en cuenta las caractersticas de peligrosidad y de
incompatibilidad de los desechos peligrosos con ciertos materiales.
Art. 165.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos deber llevar la
identificacin correspondiente de acuerdo a las normas establecidas por las naciones unidas. La
identificacin ser con marcas de tipo indeleble, legible y de un material resistente a la intemperie.
Los desechos peligrosos incompatibles no debern ser almacenados en forma conjunta en un mismo
recipiente ni en una misma rea.
Art. 166.- El generador deber llevar un libro de registro de los movimientos de entrada y salida de
desechos peligrosos en su rea de almacenamiento temporal, en donde se harn constar la fecha de
los movimientos, su origen, cantidad y destino.
Pargrafo 2 Del transporte
Art. 168.- Slo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Tcnica del MA, estarn
autorizados para transportar desechos peligrosos. En este sentido, ser una condicin indispensable
que el transportista acredite estar constituido legalmente para cumplir con esta actividad. Para tal
efecto, la STPQP coordinar el control de este requisito con la Polica Nacional y dems autoridades
locales y nacionales competentes en materia de trnsito y transporte terrestre.
Sin perjuicio de lo anterior, el generador est obligado a notificar por medio del respectivo manifiesto,
acerca del transporte de los desechos peligrosos al MA antes que se inicie esta actividad.
2.4.8
Reglamento para el manejo de los desechos slidos
El presente reglamento fue presentado bajo Acuerdo 14630, publicado en el Registro Oficial 991, el 3
de agosto de 1992.
TTULO I
Captulo I mbito de aplicacin
Art. 1.- Del mbito de aplicacin.- El presente Reglamento tiene por objeto regular los servicios de
almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte, disposicin final y dems aspectos relacionados
2-26

con los desechos slidos, cualquiera sea la actividad o fuente de generacin, de conformidad con las
disposiciones del Cdigo de la Salud, de la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental, del Cdigo de Polica Martima y la Ley de Rgimen Municipal.
TTULO III
Captulo I Disposiciones generales
Art. 4.- Del manejo de desechos slidos.- El manejo de los desechos slidos comprende las
siguientes actividades:
Produccin y almacenamiento
Entrega
Recoleccin
Transporte
Transferencia
Tratamiento
Disposicin final
Barrido y limpieza de vas y reas pblicas
Recuperacin
Educacin ambiental
Art. 11.- De las situaciones que se deben evitar en el manejo de basuras.- Las actividades de manejo
de las basuras debern realizarse en forma tal que se eviten situaciones como:
a. La permanencia contina en vas y reas pblicas de basuras o recipientes que las contengan de
manera que causen problemas sanitarios y estticos.
b. La proliferacin de vectores y condiciones que propicien la transmisin de enfermedades a seres
humanos o animales.
c. Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al pblico en general.
d. La contaminacin del aire, suelo o agua.
e. Los incendios y accidentes.
f. La generacin de olores objetables, polvo y otras molestias.
g. La disposicin final no sanitaria de las basuras.
TTULO IV. DEL SERVICIO ORDINARIO DE ASEO
Captulo I Del almacenamiento de basuras
Art. 18.- De las obligaciones de los usuarios del servicio ordinario de aseo.- Los usuarios del servicio
ordinario de aseo tendrn las siguientes obligaciones, en cuanto al almacenamiento de basuras y su
presentacin para recoleccin:
a. Almacenar en forma sanitaria las basuras generadas de conformidad con lo establecido en el
presente Reglamento.
b. No depositar sustancias lquidas, excretas, ni basuras de las contempladas para el servicio
especial, en recipientes destinados para recoleccin en el servicio ordinario.
c. Colocar los recipientes en el lugar de recoleccin, de acuerdo con el horario establecido por la
entidad de aseo.
d. Las dems que establezcan las respectivas ordenanzas para los usuarios del servicio.
Art. 19.- De los recipientes para el almacenamiento de basuras.- Los recipientes utilizados para
almacenamiento de basuras en el servicio ordinario debern ser de tal forma que se evite el contacto
de stas con el medio y los recipientes podrn ser retornables o desechables.
Art. 20.- De las caractersticas de los recipientes retornables.- Los recipientes retornables para
almacenamiento de basuras en el servicio ordinario tendrn, entre otras, las siguientes
caractersticas:
a. Peso y construccin que faciliten el manejo durante la recoleccin.
b. Construidos en material impermeable, de fcil limpieza, con proteccin al moho y a la corrosin,
como plstico, caucho o metal.
c. Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la recoleccin.
2-27

d. Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua,
insectos o roedores, ni el escape de lquidos por sus paredes o por el fondo.
e. Bordes redondeados y de mayor rea en la parte superior, de forma que se facilite la
manipulacin y el vaciado.
f. Capacidad de acuerdo con lo que establezca la entidad que presta el servicio de aseo.
g. Los recipientes retornables para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario, debern ser
lavados por el usuario con una frecuencia tal que sean presentados en condiciones sanitarias
inobjetables.
Art. 21.- De las caractersticas de los recipientes desechables.- Los recipientes desechables utilizados
para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario, sern bolsas o fundas de material plstico o
de caractersticas similares y debern reunir por lo menos las siguientes condiciones:
a. Su resistencia deber soportar la tensin ejercida por las basuras contenidas y por su
manipulacin.
b. Su capacidad estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que preste el servicio de aseo.
c. De color opaco, preferentemente.
b. Cuando se utilicen bolsas o fundas de material plstico o de caractersticas similares como
recipientes desechables, el usuario deber presentarlas cerradas con nudo o sistema de amarre
fijo.
Art. 23.- De las reas para almacenamiento de basuras.- Las reas destinadas para almacenamiento
colectivo de basuras en las edificaciones de que trata el artculo anterior, cumplirn por lo menos con
los siguientes requisitos:
a. Ubicados en reas asignadas por la entidad de aseo.
b. Los acabados sern lisos, para permitir su fcil limpieza e impedir la formacin de ambiente
propicio para el desarrollo de microorganismos en general.
c. Tendrn sistemas de ventilacin, de suministros de agua, de drenaje y de prevencin y control de
incendios.
d. Sern construidas de manera que se impida el acceso de insectos, roedores y otras clases de
animales.
Las reas a las que se refiere este artculo sern aseadas y fumigadas para desinfeccin y
desinfestacin, con la regularidad que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolla.
Art. 25.- Del uso de contenedores para almacenamiento.- El uso de contenedores para
almacenamiento como depsito de basuras, podr permitirse en el servicio ordinario, a juicio de la
entidad de aseo. Los contenedores podrn ser utilizados directamente por los usuarios para
almacenamiento de basuras del servicio ordinario, en forma pblica o privada.
Para la instalacin por particulares de uno o ms contenedores de basuras o similares, en el servicio
ordinario, se deber obtener la aprobacin de la entidad de aseo respectiva.
Art. 27.- De las caractersticas de los contenedores de almacenamiento.- El tamao, la capacidad y el
sistema de carga y descarga de contenedores de almacenamiento pblicos o privados, sern
determinados por las entidades de aseo, con el objeto de que sean compatibles con su equipo de
recoleccin y transporte.
Art. 28.- De la prohibicin de arrojar basuras fuera de los contenedores de almacenamiento.- Se
prohbe arrojar o depositar basuras fuera de los contenedores de almacenamiento.
El aseo de los alrededores de contenedores de almacenamiento de uso privado, ser responsabilidad
de los usuarios.
Art. 29.- De los sitios de ubicacin para los contenedores de almacenamiento.- El sitio escogido para
ubicar contenedores de almacenamiento para desechos slidos en el servicio ordinario, deber
permitir como mnimo, lo siguiente:
a. Accesibilidad para los usuarios.
b. Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuacin de las basuras.
c. Limpieza y conservacin de la esttica del contorno.
2-28

Art. 32.- De la prohibicin de quemar basuras.- Se prohbe la quema de basuras en contenedores de

almacenamiento.
Captulo II De la entrega de basuras
Art. 37.- De la prohibicin de entregar basuras en incumplimiento de las normas.- Se prohbe la
entrega de desechos slidos para recoleccin, en recipientes que no cumplan con los requisitos
contemplados en el presente Reglamento.
Art. 40.- De la responsabilidad conjunta por mala entrega de basuras.- En caso de que el productor
de basuras las entregue a persona natural o jurdica que no posea autorizacin de la entidad de aseo,
aqul y sta respondern solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarn
sujetos a la imposicin de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes.
Captulo IV Del transporte de basuras
Art. 53.- De las condiciones de los vehculos de transporte.- Los vehculos destinados para el
transporte de basuras debern reunir las condiciones propias para esta actividad y las establecidas
en este Reglamento y su modelo cumplir con las especificaciones que garanticen la correcta
prestacin del servicio de aseo pblico.
Captulo VII De la disposicin final sanitaria de basuras
Art. 73.- De la prohibicin de disponer o abandonar basuras a cielo abierto, en vas pblicas, en
cuerpos de agua, etc.- A partir de la vigencia de este Reglamento se prohbe la disposicin o
abandono de basuras, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, en patios, predios, viviendas,
en vas o reas pblicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterrneos.
TTULO V. Captulo I Del servicio especial de aseo
Art. 90.- Del rgimen aplicable al servicio especial de aseo.- El manejo de los desechos slidos con
caractersticas especiales deber cumplir, adems de las disposiciones de carcter general de este
Reglamento, las de este Captulo.
Art. 91.- De los sistemas de manejo de desechos slidos con caractersticas especiales.- Todo
sistema de manejo de desechos slidos con caractersticas especiales deber ser sometido a la
aprobacin del IEOS.
Art. 92.- Del almacenamiento de desechos slidos con caractersticas especiales.- El almacenamiento
de los desechos slidos con caractersticas especiales deber efectuarse en recipientes distintos a
los destinados para el servicio ordinario, claramente identificados y observando medidas especiales
de carcter sanitario y de seguridad para proteccin de la salud humana y del medio ambiente.
Art. 94.- De los recipientes para almacenamiento de desechos slidos con caractersticas especiales.Los recipientes para almacenamiento de desechos slidos con caractersticas especiales debern ser
de cierre hermtico y estar debidamente marcados con las medidas a seguir en caso de emergencia.
El material que se utilice en su fabricacin deber estar de acuerdo con las caractersticas de los
desechos a ser almacenados.
Art. 96.- De la prohibicin de almacenar en un mismo recipiente sustancias peligrosas que puedan
interactuar.- Se prohbe el almacenamiento de desechos slidos en un mismo recipiente, cuando
puedan interactuar ocasionando situaciones peligrosas; para tal efecto, se debern observar las
normas especficas que expida el IEOS al respecto.
TTULO VI
Captulo I De la recuperacin de basuras
Art. 106.- De los propsitos de la recuperacin de desechos slidos.- El reuso y reciclaje de desechos
slidos tiene dos propsitos fundamentales:
a. Recuperacin de valores econmicos y energticos que hayan sido utilizados en el proceso
primario de elaboracin de productos.
2-29

b. Reduccin de la cantidad de basura producida, para su disposicin final sanitaria.

Art. 107.- De la obtencin de permisos para la recuperacin de basuras.- Las personas naturales o
jurdicas que de los sitios de disposicin final de basuras deseen recuperar materiales tiles para la
industrializacin, deben obtener permiso previo de la autoridad de salud.
2.4.9
Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin social establecidos en

la Ley de Gestin Ambiental.
El presente reglamento fue publicado en el registro oficial 332 el 8 de Mayo del 2008 y regula la
aplicacin de los artculos 28 y 29 de la Ley de Gestin Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones
sern los parmetros bsicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el
Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.
El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo
habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.
TTULO II MBITO DEL REGLAMENTO
Art. 5.- Sistema nacional descentralizado de gestin ambiental.- El Sistema Nacional Descentralizado
de Gestin Ambiental es un mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre
los distintos mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos naturales.
En el sistema participar la sociedad civil de conformidad con la Ley de Gestin Ambiental.
TTULO III DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Art. 6.- DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social tiene por objeto el conocimiento, la
integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de un proceso de evaluacin
de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto ambiental.
Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitucin Poltica y
en la ley, se reconocen como mecanismos de participacin social en la gestin ambiental, los
siguientes:
a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros
pblicos de dilogo;
b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;
c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de comunicacin;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental;
e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de
Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley
Orgnica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacin disponible sobre
actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de informacin pblica;
h) Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto;
i) Pgina web;
j) Centro de informacin pblica; y,
k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social es un elemento
transversal y trascendental de la gestin ambiental. En consecuencia, se integrar principalmente
durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la
revisin y evaluacin de impacto ambiental.
La participacin social en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin directamente afectada de
una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental
y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que las
2-30

actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera

adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales
para la realizacin de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La informacin a proporcionarse a la comunidad del rea de influencia en funcin de las
caractersticas socio-culturales deber responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didctico,
informacin completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurar un alto nivel de
participacin.
Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social se efectuar de
manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicacin responsable, en coordinacin con el
promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobacin del estudio de impacto
ambiental.
Art. 13.- DEL FINANCIAMIENTO: El costo del desarrollo de los mecanismos de participacin social
ser cubierto por la autoridad ambiental de aplicacin responsable que deba aprobar el Estudio de
Impacto Ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales.
Art. 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: Sin perjuicio del derecho colectivo que
garantiza a todo habitante la intervencin en cualquier procedimiento de participacin social, esta se
dirigir prioritariamente a la comunidad dentro del rea de influencia directa donde se llevar a cabo
la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que ser delimitada previamente por
la autoridad competente.
Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL: Los mecanismos de participacin
social contemplados en este reglamento debern cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Difusin de informacin de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.
2.- Recepcin de criterios.
3.- Sistematizacin de la informacin obtenida.
Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS: Las convocatorias a los mecanismos de participacin social
sealados en el artculo 8, se realizarn por uno o varios medios de amplia difusin pblica que
garanticen el acceso a la informacin, principalmente, e incluir el extracto que resuma las
caractersticas de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, as como el lugar, fecha,
hora y metodologa a seguir en el mecanismo de participacin social seleccionado previamente. Se
realizar en forma simultnea, por lo menos a travs de uno de los siguientes medios:
a) Una publicacin de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulacin a nivel local;
b) Publicacin a travs de una pgina web oficial;
c) Publicacin del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autnomos y dependientes
del rea de influencia; y,
d) Envo de comunicaciones escritas a los sujetos de participacin social sealados en el artculo 15
de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental.
Art. 19.- RECEPCIN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIN: Estos requisitos tienen como objeto
conocer los diferentes criterios de los sujetos de participacin social y comprender el sustento de los
mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe.
Los criterios podrn recopilarse a travs de los siguientes medios:
a) Actas de asambleas pblicas;
b) Memorias de reuniones especficas;
c) Recepcin de criterios por correo tradicional;
d) Recepcin de criterios por correo electrnico; y,
e) Los dems medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las caractersticas
socio culturales de la comunidad.
El informe de sistematizacin de criterios deber especificar:
a) Las actividades ms relevantes del proceso de participacin social;
2-31

b) Las alternativas identificadas y la recomendacin concreta para acoger una o ms de ellas, o para
mantener la versin original del Estudio de Impacto Ambiental, con los correspondientes sustentos
tcnicos, econmicos, jurdicos y sociales, debidamente desarrollados; y,
c) El anlisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los
mismos, en caso de haberlos.
El informe de sistematizacin de criterios se incluir al Estudio de Impacto Ambiental que se
presentar a la autoridad ambiental competente para su aprobacin.
En el evento de que los sujetos de participacin social no ejerzan su derecho a participar en la
gestin ambiental habiendo sido debidamente convocados o se opongan a su realizacin, este hecho
no constituir causal de nulidad del proceso de participacin social y no suspender la continuacin
del mismo, debiendo el promotor presentar el informe de sistematizacin de criterios de manera
obligatoria.
Art. 20.- PLAZO DE APLICACIN DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL: Los
mecanismos de participacin social se realizarn en un plazo mximo de treinta (30) das, contados
desde la fecha de la publicacin de la convocatoria sealada en el artculo 18 y cumpliendo los
requisitos previstos en el artculo 16 de este reglamento.
Art. 22.- Si una vez realizada la participacin social prevista en este reglamento, los sujetos de la
participacin social se opusieren a la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, esta no
podr llevarse a cabo, a menos que la autoridad competente insista en su realizacin, lo cual ser
resuelto por la instancia superior.
2.4.10 Reglamento de manejo y tenencia responsable de perros
Este reglamento se expidi segn acuerdo ministerial 116, entre el Ministerio de salud pblica y el
Ministerio de Agricultura, ganadera, acuacultura y pesca, y publicado en el Registro Oficial 532 del
19 de Febrero del 2009.
Los artculos ms relevantes de este reglamento de acuerdo a la realidad a la que se ajusta el estudio
son:
CAPITULO I De la tenencia y manejo responsable.
Art. 1.- El presente reglamento tiene como objetivo regular la tenencia responsable de perros,
especialmente de aquellos no recomendados como mascotas dentro del territorio nacional, con la
finalidad de salvaguardar la integridad y salud de la poblacin.
Art. 2.- Son competentes para la aplicacin de esta normativa el Ministerio de Salud Pblica a travs
de sus direcciones provinciales de salud, el Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y
Pesca, MAGAP, a travs de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de Calidad del Agro,
AGROCALIDAD, la Polica Nacional, los gobiernos municipales, las Universidades pblicas, a travs
de las facultades de medicina veterinaria y otras instituciones con las que se suscriban convenios de
apoyo interinstitucional.
Art. 3.- Todo propietario, tenedor y gua de perros, estar obligado a:
a) Cumplir con la vacunacin antirrbica y otras determinadas por la Autoridad Sanitaria Nacional, de
acuerdo a la situacin epidemiolgica del pas o de la regin;
b) Proporcionar alimentacin sana y nutritiva, segn la especie;
c) Otorgar las condiciones de vida adecuadas y un hbitat dentro de un entorno saludable;
d) Educar, socializar e interactuar con el perro en la comunidad;
e) Mantener en buenas condiciones fsicas e higinicas y de salud tanto en su hbitat como al
momento de transportarlo, segn los requerimientos de su especie;
f) Mantener nicamente el nmero de perros que le permita cumplir satisfactoriamente las normas
de bienestar animal;
g) Mantener su mascota dentro de su domicilio, con las debidas seguridades, a fin de evitar
situaciones de peligro tanto para las personas como para el animal;
2-32

h) Pasear a sus perros por las vas y espacios pblicos, con el correspondiente collar y sujetos con
trilla de tal manera que facilite su interaccin;
i) Recoger y disponer sanitariamente los desechos producidos por los perros en la va o espacios
pblicos;
j) Cuidar que los perros, no causen molestias a los vecinos de la zona donde habitan, debido a
ruidos y malos olores que pudieran provocar; y,
k) Cubrir todos los gastos mdicos, prtesis y daos psicolgicos de la o las personas afectadas por
el dao fsico que su perro pudiera causar, sin perjuicio de las dems acciones legales a que se
crea asistida la persona que haya sufrido dicho dao.
Exceptuase de lo anterior a aquellos perros que causaren daos o lesiones a una o ms personas, en
las siguientes circunstancias:
1. Cuando ingresen a propiedades privadas sin autorizacin o en el control del orden pblico.
2. Si las lesiones o daos se causaren luego de que los animales hubiesen sido provocados,
maltratados o agredidos por ellas; o, si estn protegiendo a cualquier persona o gua que se
encuentre cerca y que est siendo agredida fsicamente o asaltada.
3. Si la agresin se da en condiciones de maternidad del animal y en circunstancias que las cras se
encuentren amenazadas.
CAPTULO II De los perros que se consideran como mascotas
Art. 7.- Se prohbe tener como mascota todo perro que:
1. Hubiese atacado a una o varias personas causndoles dao fsico, cuando medie una denuncia.
2. Los perros de raza Pit Bull que hayan sido utilizados en actividades delictivas, entrenados o
usados para peleas, que no pasen las pruebas de comportamiento realizadas por la Unidad
Especializada de la Polica Nacional. Estos perros y los sealados en el numeral anterior debern
ser eutanasiados de acuerdo a las normas del presente reglamento.
3. Los Pit Bull y Rottweiler por el potencial de dao y severidad de lesiones que pueden causar ante
un ataque al ser humano y por los antecedentes existentes en el pas. Se incluyen tambin sus
mestizos, resultantes del cruce con otras razas caninas.
Sobre su tenencia y manejo.
Art. 8.- Los propietarios y tenedores de perros prohibidos como mascotas, estn obligados a obtener
la licencia emitida por el Departamento de Criminalstica de la Polica Nacional, que certifique que el
propietario del perro est apto para mantenerlo bajo su responsabilidad.
Art. 9.- Para la tenencia y manejo de uno o ms ejemplares Pit Bull y Rottweiler o sus mestizos, se
deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) Certificado de identificacin del ejemplar, otorgado por las asociaciones caninas legalmente
reconocidas, criadores, o veterinarios;
b) Licencia de tenencia del propietario o tenedor;
c) Certificado de esterilizacin de (los) ejemplares, excluyndose los destinados a la reproduccin;
d) Certificado de evaluacin de comportamiento; y,
e) Certificado de vacunas y de salud anual.
Art. 10.- La reproduccin de Pit Bull, Rottweiller y sus mestizos se podr realizar solo en criaderos
autorizados por la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de Calidad del Agro, AGROCALIDAD, de
acuerdo a su normativa vigente. En caso de que se practique la reproduccin de estas razas en
criaderos no autorizados el Comisario de Salud sancionar con cinco salarios bsicos unificados del
trabajador en general, mensuales y los clausurar hasta que el propietario regularice su criadero.
CAPTULO VI De los perros de asistencia para personas con discapacidad
Art. 24.- Toda persona con discapacidad que tenga un perro de asistencia tendr acceso con el
animal a espacios pblicos, privados y medios de transporte sin excepcin al igual que su entrenador
durante la fase de adiestramiento, segn las regulaciones establecidas para el efecto.
2-33

2.5 Decretos
2.5.1
Decreto 3516. Texto unificado de legislacin secundaria del Ministerio del Ambiente
El presente Decreto expide el Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente, a travs de la publicacin en el Registro Oficial edicin especial 2, el 31 de marzo del 2003.
Este texto unificado est compuesto de nueve libros, algunos de los cuales contienen sus respectivos
anexos. Su objetivo principal es actualizar la legislacin en materia ambiental y permitir ubicar con
exactitud la normativa vigente en cada recurso natural.
A continuacin se detalla los libros, con sus respectivos anexos:
Libro I: Autoridad ambiental.
Libro II: Gestin ambiental.
Libro III: Rgimen forestal.
Anexo 1: Determinacin del valor de restauracin.
Anexo 2: Gua conceptual de los mtodos de valoracin de los daos ambientales.
Anexo 3: Formulario para presentaciones de datos del rea a ser declarada bosque y
vegetacin protectora.
Libro IV: Biodiversidad.
Anexo 1: Lista de especies de aves amenazadas o en peligro de extincin en el Ecuador.
Libro V: Recursos costeros.
Libro VI: Calidad ambiental.
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para
suelos contaminados.
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin.
Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes
mviles, y para vibraciones.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos
no peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos qumicos prohibidos, peligrosos y de uso
severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
2.5.1.1 Polticas bsicas ambientales del Ecuador
Las polticas que a continuacin se presentan, han sido agregadas al Texto Unificado de Legislacin
Ambiental Secundaria en el Art. 1 del documento 1589, expuesto en el Registro Oficial N 320, del 25
de Julio del 2006.
Art.1. Establcense las siguientes polticas bsicas ambientales del Ecuador:
1. Reconociendo que el principio fundamental que debe trascender el conjunto de polticas es el
compromiso de la sociedad de promover el desarrollo hacia la sustentabilidad.
La sociedad ecuatoriana deber observar permanentemente el concepto de minimizar los riesgos
e impactos negativos ambientales mientras se mantienen las oportunidades sociales y
econmicas del desarrollo sustentable.
2. Reconociendo que el desarrollo sustentable slo puede alcanzarse cuando sus tres elementos lo
social, lo econmico y lo ambiental son tratados armnica y equilibradamente en cada instante y
para cada accin.
Todo habitante en el Ecuador y sus instituciones y organizaciones pblicas y privadas debern
realizar cada accin, en cada instante, de manera que propenda en forma simultnea a ser
socialmente justa, econmicamente rentable y ambientalmente sustentable.
2-34

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Reconociendo que la gestin ambiental corresponde a todos en cada instante de la vida y que
nadie puede sustituir la responsabilidad de cada quien en esta gestin en su campo de
actuacin:
Mediante la coordinacin a cargo del Ministerio del Ambiente, a fin de asegurar la debida
coherencia nacional, las entidades del sector pblico y del sector privado en el Ecuador, sin
perjuicio de que cada una deber atender el rea especfica que le corresponde, contribuirn,
dentro del marco de las presentes polticas, a identificar, para cada caso, las polticas y
estrategias especficas, las orientaciones y guas necesarias a fin de asegurar por parte de todos
una adecuada gestin ambiental permanentemente dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable,
as como colaborarn en los aspectos necesarios para lograr que cada habitante del Ecuador
adecue su conducta a este propsito.
Reconociendo que el ambiente tiene que ver con todo y est presente en cada accin humana:
Las consideraciones ambientales deben estar presentes, explcitamente, en todas las actividades
humanas y en cada campo de actuacin de las entidades pblicas y privadas, particularmente
como parte obligatoria e indisoluble de la toma de decisiones; por lo tanto, lo ambiental no
deber ser considerado en ningn caso como un sector independiente y separado de las
consideraciones sociales, econmicas, polticas, culturales y en general, de cualquier orden. Esto
sin perjuicio de que, por razones puramente metodolgicas, deban hacerse anlisis y
capacitaciones sobre llamados "temas ambientales".
Reconociendo que cada asunto relativo a la gestin ambiental tiene varios actores importantes,
directamente vinculados o con particulares intereses en ellos:
La gestin ambiental en el Ecuador se fundamentar bsicamente en la solidaridad, la
corresponsabilidad, la cooperacin y la coordinacin entre todos los habitantes del Ecuador,
dirigidas a garantizar el desarrollo sustentable, en base al equilibrio y la armona entre lo social,
lo econmico y lo ambiental.
Reconociendo que, sin perjuicio de necesarios y aconsejables complementos y sistematizaciones
jurdicas e institucionales, existen suficientes leyes e instituciones en el Ecuador para realizar y
mantener una adecuada gestin ambiental, pero que las leyes y regulaciones se cumplen slo
parcialmente y que muchas instituciones atraviesan por crisis en varios rdenes:
Deber efectuarse un especial esfuerzo nacional para aplicar efectiva y eficientemente las leyes
y regulaciones existentes, as como para aprovechar las capacidades institucionales del pas,
procurando sistematizarlas y fortalecerlas. Todo esto tendiente a garantizar la adecuada gestin
ambiental que el pas requiere.
Reconociendo que, si bien es responsabilidad de cada habitante en el Ecuador efectuar
permanentemente la gestin adecuada que le corresponde, es conveniente que se incentive
aquello.
El Estado Ecuatoriano propender al establecimiento de incentivos de varios rdenes para
facilitar el cumplimiento de regulaciones o para la aplicacin de iniciativas propias de los
habitantes del Ecuador o de sus organizaciones, tendientes a lograr la adecuada gestin
ambiental en el pas, por ejemplo, privilegiando actividades productivas y otras enmarcadas en
tecnologas y procedimientos ambientalmente sustentables.
Reconociendo que, si bien la participacin en apoyo a programas y proyectos de promocin y
ayuda para la adecuada gestin ambiental en el pas corresponde a todos los habitantes en el
Ecuador, mediante una real participacin democrtica a todo nivel, es necesario impulsar la
presencia y efectiva participacin de grupos humanos que, por diversas razones histricas, no
han sido actores muy directos de decisiones y acciones de inters nacional.
El Estado Ecuatoriano promover y privilegiar la participacin, como ejecutores y beneficiarios,
en programas y proyectos tendientes a lograr la adecuada gestin ambiental en el pas de la
sociedad nacional, a travs de organizaciones no pblicas, de grupos menos favorecidos, de la
mujer, de los nios y los jvenes de organizaciones que representen a minoras, poblaciones
indgenas y sus comunidades, trabajadores, sus sindicatos y organizaciones clasistas,
empresarios y sus empresas y organismos, agricultores y trabajadores del campo, comunidad
cientfica y tecnolgica.
Reconociendo que es necesaria la promocin del conocimiento y de las experiencias sobre el
medio ambiente, las ciencias y aspectos relacionados con l, as como respecto a su gestin.
2-35

El Estado Ecuatoriano asignar la ms alta prioridad, como medios para la gestin ambiental a:
la educacin y capacitacin ambientales, como partes integradas a todas las fases, modalidades
y asignaturas de la educacin formal e informal y la capacitacin generales; la informacin en
todas sus modalidades; y, la ciencia y tecnologa, privilegiado la investigacin y aplicacin de
tecnologas endgenas y la adaptacin conveniente de las provenientes del exterior. As mismo,
impulsar el establecimiento de un sistema permanente de ordenamiento territorial como
herramienta necesaria para promover el desarrollo sustentable y, por lo tanto, para la gestin
ambiental adecuada.
2.6 Acuerdos
2.6.1
Acuerdo 112: Expdese el Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos

de participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental
Este acuerdo se public en el registro oficial 428, 18 de Septiembre del 2008 y cita lo siguiente:
Art. 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos establecidos en el reglamento se
realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento
ambiental.
Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargar de la organizacin, desarrollo y aplicacin de los
mecanismos de participacin social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como
autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicacin responsable debidamente
acreditadas, sern estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicacin de la participacin social ser el siguiente:
a) Conforme lo dispuesto en el artculo 18 del reglamento, las convocatorias a los mecanismos de
participacin social se realizarn por uno o varios medios de amplia difusin pblica. En dicha
convocatoria se precisarn las fechas en que estar disponible el borrador del EsIA y PMA;
direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento; direccin electrnica de recepcin
de comentarios; pgina web donde estar disponible la versin digital del borrador del EsIA; la fecha
en que se realizar el mecanismo de participacin social seleccionado y la fecha lmite de recepcin
de criterios. El texto de la convocatoria deber contar con la aprobacin previa de la respectiva
autoridad competente, la cual proveer el formato final de publicacin, la misma que correr a cuenta
del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental;
b) Una vez realizada la publicacin, se debern mantener disponibles para revisin por parte de la
ciudadana, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las
dependencias correspondientes por un plazo de 7 das;
c) La autoridad competente dispondr la aplicacin de manera complementaria de cualquier otro
mecanismo de participacin social para interactuar con la comunidad del rea de influencia directa
donde se llevar a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 das;
d) En el plazo de 7 das contados a partir de la fecha de aplicacin del mecanismo complementario,
se receptarn los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del
Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego de lo cual se dar por concluido
el proceso de participacin social; y,
e) La sistematizacin de la participacin social de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 9 y 19 del
reglamento, deber ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la autoridad
competente.
2-36

2.6.2
Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos

de participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental
En base a lo indicado en el artculo 5, el presente acuerdo entrar en vigencia a partir de la fecha de

elaboracin, 30 de octubre del 2009, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Art. 2.- a continuacin del Artculo 4 agrguese los siguientes artculos:
Art. No se podr asignar a un solo facilitador ms de dos procesos de participacin por mes.
Art. 3.- En el artculo 5 agrguese: El facilitador seleccionado deber ser una persona en libre
ejercicio profesional, que no tenga relacin de dependencia con ninguna institucin pblica ni privada.
2.6.3
Acuerdo 55: Instructivo para la calificacin y registro de consultores ambientales
Acuerdo publicado en el Registro Oficial N 198, el 21 de mayo de 2010.

Art. 1 .- Objeto.- El presente instructivo tiene por objeto establecer el procedimiento para la
evaluacin, calificacin y registro de consultores ambientales autorizados para realizar, estudios de
impacto ambiental y planes de manejo ambiental, auditoras ambientales y estudios ambientales de
cualquier naturaleza que se presenten al Ministerio del Ambiente para su revisin y pronunciamiento.
Art. 2.- Consultores ambientales.- Son consultores ambientales las personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras que tengan por objeto o actividad la realizacin de estudios de impacto
ambiental, auditoras ambientales y dems estudios de carcter ambiental contemplados en la Ley de
Gestin Ambiental, Texto Unificado De Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente y dems
normativa vigente en materia ambiental.
Art. 18.- Auditoras ambientales.- Dentro del marco conceptual de los estudios de impacto ambiental y
planes de manejo ambiental para garantizar que las auditoras ambientales sean realizadas por
terceros independientes, e imparciales, el/a misma/o consultor/a que haya realizado los Estudios de
Impacto Ambiental, Planes de Manejo Ambiental y/o Auditoria Ambiental precedente, no podr
intervenir en la realizacin de una auditora ambiental sobre los mismos.
Art. 19.- Responsabilidad.- De conformidad al artculo 17 del Libro VI del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, el promotor y/o consultor que presenten los
Estudios de Impacto Ambiental, son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
2.7
2.7.1
Resoluciones
Resolucin 074
Esta resolucin fue publicada en el Registro Oficial No. 190, el 11 de mayo del 2010 donde el
Ministerio del Ambiente confiri al Gobierno Provincial del Guayas la acreditacin como Autoridad
Ambiental de Aplicacin responsable, con lo cual est facultado para evaluar y aprobar estudios de
impacto ambiental, fichas ambientales, planes de manejo ambiental y emitir licencias ambientales.
Art. 1.- Aprobar y conferir al Gobierno Provincial del Guayas, la acreditacin y el derecho a utilizar el
sello del Sistema nico de Manejo Ambiental, SUMA.
Art. 2.- El perodo de acreditacin al Sistema nico de Manejo Ambiental que se otorga al Gobierno
Provincial del Guayas de tres (3) aos.
Art. 3.- En virtud de la acreditacin que se confiere en el artculo 1 de esta resolucin, el Gobierno
Provincial del Guayas, en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr), est
facultado para evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental, fichas ambientales , planes de
manejo ambiental, emitir licencias ambientales y realizar el seguimiento a actividades o proyectos
2-37

dentro del mbito de su competencia y jurisdiccin territorial, de conformidad con el Libro VI del Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, siempre que tales proyectos no
encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de reas Naturales, Patrimonio
Forestal, Bosques, Vegetacin Protectora del Estado, ni estn comprendidos en lo establecido en el
artculo 12 del citado cuerpo legal, en cuyo caso, le corresponder al Ministerio del Ambiente otorgar
las licencias ambientales; o sean proyectos que por la materia o administracin de un recurso natural
competa legalmente a una autoridad ambiental de aplicacin responsable sectorial debidamente
acreditada, quienes debern articular funciones de autoridad ambiental de aplicacin responsable.
Art. 4.- Son proyectos de gran impacto o riesgo ambiental los declarados por la Autoridad Ambiental
Nacional, los relacionados con sectores mineros e hidrocarburfero y se acogern a disposiciones del
artculo 12 del citado cuerpo legal, exceptuando las actividades de estaciones de servicio
(gasolineras), centros de distribucin de gas licuado de petrleo, explotacin de material ptreo de
libre aprovechamiento como arcillas superficiales, arenas, rocas y dems materiales de empleo
directo en la industria de la construccin, los cuales sern de competencia del Gobierno Provincial del
Guayas.
Art. 5.- El Gobierno Provincial del Guayas previo a revisar las fichas ambientales, trminos de
referencia de los Estudios de Impacto Ambiental de cualquier proyecto o actividad, debe solicitar al
proponente que obtenga el certificado de interseccin con el Sistema Nacional de reas Protegidas,
Bosques, Vegetacin Protectora, y Patrimonio Forestal del Estado, ante el Ministerio del Ambiente, de
conformidad con lo establecido en el subsistema de evaluacin de impactos ambientales del
Gobierno Provincial del Guayas.
Art. 6.- El Gobierno Provincial del Guayas, aplicar los mecanismos de participacin ciudadana,
segn lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial N 332 del 8 de
mayo del 2008 y los instructivos, reglamentos y normas que de este se deriven, a fin de lograr la
aplicacin efectiva de dichos mecanismos.
Art. 7.- El Gobierno Provincial del Guayas, dispondr al proponente la inscripcin de la aprobacin de
la ficha ambiental, Estudio de Impacto Ambiental y licencia ambiental correspondiente, en el Registro
Nacional de Fichas y Licencias Ambientales del Ministerio del Ambiente, previo al pago dispuesto en
el Libro IX del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Art. 8.- El Gobierno Provincial del Guayas informar trimestralmente al Ministerio del Ambiente sobre
los proyectos aprobados, las licencias ambientales otorgadas, adems del control y seguimiento
realizado a las actividades o proyectos licenciados, en el formato que este determine.
Art. 9.- El Gobierno Provincial del Guayas, presentar informes anuales, auditoras de gestin a las
que se someter peridicamente segn lo determine la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo
previsto en el artculo 9 del LIBRO VI, Ttulo I, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente, la institucin acreditada estar obligada a cumplir de forma inmediata y
obligatoria las recomendaciones que se realicen en virtud de la auditora, adems de realizar las
acciones correctivas para las no conformidades identificadas en la misma.
Art. 10.- El Gobierno Provincial del Guayas, est obligado a cumplir con la Ley de Gestin Ambiental,
el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente y dems normativa legal y
reglamentaria vigente en materia ambiental.
2.8
2.8.1
Ordenanzas
Ordenanza municipal de creacin de la parroquia urbana satlite La Puntilla.
Esta ordenanza municipal de creacin de la parroquia urbana satlite "La Puntilla" jurisdiccin
cantonal de Samborondn, provincia del Guayas, fue expedida por el I. Concejo Cantonal, en
2-38

sesiones ordinarias de 24 y 27 de octubre del 2005 y publicada en el Registro Oficial #165 del 14 de
Diciembre del mismo ao.
Art. 1.- Los lmites de la parroquia urbana satlite La Puntilla son los siguientes:
Al Norte: Del punto No. 1, ubicado en la unin de la margen izquierda del estero "El Batn", con la
margen izquierda del ro Daule; contina con la margen izquierda del estero El Batn, aguas arriba,
que cruza la avenida Samborondn (autopista La Puntilla- La Aurora) en el punto No. 2; continuando
por la margen izquierda del estero El Batn, aguas arriba, hasta intersecar el eje de la va La PuntillaSamborondn, punto No. 3; de dicha interseccin sigue por el eje de la va indicada en direccin a
Samborondn, en una longitud de 1.450 metros hasta intersecar la va que comunica a los sectores
La Colemba, El Cortijo y Buijo, punto No. 4. Al Este y Sur: Del punto No. 4, contina por la va que
comunica a los sectores La Colemba, El Cortijo y Buijo, en direccin a Buijo, hasta su cruce con el
estero Buijo Occidental, punto No. 5; de este cruce contina por el curso del estero indicado, aguas
abajo, hasta su afluencia en el estero Buijo, punto No. 6; de dicha afluencia, contina por el curso del
estero Buijo, aguas arriba, hasta la afluencia del estero Guachapel, en el punto No. 7; de esta
afluencia, una alineacin al Sureste, hasta los orgenes del estero Celeste, en el punto No. 8;
continuando por el curso del estero indicado, aguas abajo, hasta su afluencia en el estero Buijo
Oriental, en el punto No. 9; de dicha afluencia, una alineacin de 800 metros de longitud, con rumbo
Sur 40 grados Este, hasta el punto No. 10; de dicho punto, una alineacin de 400 metros de longitud,
con rumbo Sur 20 grados Oeste, hasta intersecar la margen derecha del ro Babahoyo, punto No. 11;
de esta interseccin, contina por la margen derecha del ro Babahoyo, aguas abajo, hasta el punto
No. 12, situado a la misma longitud geogrfica de la unin de los flancos Norte y Este de la isla
Mocoli; de este punto, el meridiano geogrfico al Sur, hasta la unin de los flancos Norte y Este de la
isla Mocoli, en el punto No. 13; continuando por el flanco Oriental de la isla Mocoli hasta su unin con
el flanco Occidental, en el punto No. 14; de dicha unin, el paralelo geogrfico al Oeste hasta
intersecar la margen derecha del ro Babahoyo, en el punto No. 15; de dicha interseccin, contina
por la margen derecha del ro Babahoyo, aguas abajo, hasta su unin con la margen izquierda del ro
Daule, punto. No. 16; y, al Oeste: Del punto No. 16; contina por la margen izquierda del ro Daule,
aguas arriba, hasta su unin con la margen izquierda del estero "El Batn", en el punto No. 1.
2.8.2
Esta ordenanza fue publicada en el Registro Oficial #246 del 7 de enero del 2008.
Art. 1.- Objeto.- La presente ordenanza tiene por objeto dar cumplimiento a lo que establece la Ley
de Rgimen Municipal en los artculos pertinentes; regular y controlar el desarrollo urbanstico
mediante un adecuado y armnico uso del suelo.
Art. 2.- mbito.- Las disposiciones contenidas en esta ordenanza sern aplicadas en todo el
territorio del cantn Samborondn.
Art. 3.- Responsabilidad.- A las direcciones municipales de Obras Pblicas y Planeamiento Urbano,
y a las comisaras municipales, les correspondern la aplicacin, ejecucin y difusin de la presente
ordenanza, con sujecin a las polticas y orientaciones que al respecto emita el Concejo Cantonal.
Art. 5.- Solicitud.- Para proceder a efectuar lotizaciones agrcolas y urbanas o realizar proyectos de
urbanizacin, el o los interesados, debern presentar la solicitud dirigida al Sr. Alcalde, acompaada
de la documentacin requerida.
Art. 6.- Autorizacin.- El I. Concejo Cantonal emitir la respectiva autorizacin a fin de que el
solicitante pueda iniciar los trabajos de lotizacin, conjunto residencial, divisin de solar o de
urbanizacin, segn sea el caso.
Art. 9.- Control del uso del suelo.9.1.- Los proyectos de urbanizacin y conjunto habitacional para que sean aprobados por el Concejo
Cantonal, se sujetarn al rgimen porcentual de los parmetros urbansticos siguientes:
2-39

Los proyectos de urbanizacin cumplirn con los siguientes:

a) El rea til vendible y destinada para solares de actividad residencial, no ser mayor al 60% del
rea total del lote que se proyecta a urbanizar;
b) El rea til vendible y destinada para solares de actividad comercial, no ser mayor al 5% del rea
total del lote que se proyecta urbanizar;
c) El rea til no vendible y destinada para calles y avenidas, incluyendo en ella aceras y bordillos,
no ser menor al 25% del rea total del lote que se proyecta urbanizar;
d) El rea til-comn no vendible, destinada a zonas verdes, plazas y parques, no ser menor al 7%
del rea total del lote que se proyecta urbanizar; y,
e) El rea til-comn no vendible, destinadas a campos de recreacin y deportes, no ser menor al
3%, del rea total del lote que se proyecta urbanizar.
En los dos casos enunciados de extensin territorial del proyecto urbanstico que constan de los
literales c) y d) de este artculo; y, siempre que se justifique tcnica y documentadamente que slo se
destinar menos del 20% del rea total del lote para calles y avenidas; se destinar para parques y
zonas recreativas el 15% como mnimo.
Las disposiciones contenidas en los literales a), b), c), d) y e), se aplicarn en los proyectos de
urbanizacin cuya extensin territorial sea igual o mayor a dos hectreas y media.
Para los proyectos de urbanizacin cuya extensin territorial sea menor a dos y media hectreas, el
Concejo Cantonal, previo al informe correspondiente de la Direccin de Planificacin Urbana,
establecer el rgimen porcentual de los parmetros urbansticos indicados, en los literales a), b), c),
d) y e) del primer inciso.
Si el proyecto urbanstico no contempla lo enunciado en el literal b), el porcentaje en el considerado,
se lo podra adicionar al determinado en el literal a).
De ser necesario, en virtud de lo estipulado en el segundo inciso del Art. 8, se destinar un porcentaje
del rea total del lote a urbanizar para los servicios pblicos municipales; dicho porcentaje podr
oscilar entre el 4% al 5%.
Los proyectos de los conjuntos habitacionales cumplirn con lo siguiente:
9.2.- Los proyectos de los conjuntos habitacionales que sean aprobados por la Direccin de
Planeamiento Urbano, se sujetarn al rgimen porcentual de los parmetros urbansticos siguiente:
70% del rea total del lote que se proyecta habitar, se lo destinar para solares de actividad
residencial; 20% para el rea de circulacin (aceras, bordillos y calles); 10% para reas verdes y
recreacionales (parque).
Los conjuntos habitacionales se desarrollarn en extensiones de terrenos menores a 2.500 m2 y slo
se aprobar el permiso de construccin con la certificacin previa de factibilidad extendidas por las
empresas de servicios pblicos y cuando le corresponda un rea mnima de 300 m2 al solar de cada
unidad habitacional.
Art. 10.- De las obras de infraestructura urbana.- Las obras de infraestructura urbana que el
propietario del lote a urbanizar deber realizar, son las siguientes:
1.- En las zonas declaradas de desarrollo urbano.
a)
b)
c)
d)
e)
Pavimentacin de calles y avenidas, incluyendo aceras y bordillos;

Sistema de agua potable;
Sistemas de alcantarillados: de aguas lluvias y aguas servidas;
Sistemas de tratamientos y evacuacin de aguas servidas;
Sistemas de energa elctrica y telefnica; y,
2-40

f) Zonas verdes, parques, recreacin y deportes.

Los proyectos de urbanizacin, en funcin de su extensin, podrn llevarse a cabo hasta en tres
fases o etapas; de tal manera que avanzando (mnimo 70%) en una de ellas, se prosiga con la
ejecucin de la siguiente y as sucesivamente.
Art. 17.- Zona de desarrollo urbano.- Para los efectos de la aplicacin de esta ordenanza, se
establecen las siguientes zonas de desarrollo urbano.
a) Las extensiones de tierra situadas en la cabecera cantonal, en la zonas contiguas o inmediatas a
ellas y que se encuentran contempladas en el plan general de desarrollo urbano del cantn;
b) Las extensiones de tierra situadas al Sur del eje longitudinal de la va que une los dos tramos del
puente Dr. Rafael Mendoza Avils;
c) Las extensiones de tierra situadas al Norte del eje referido en el literal b), hasta la perpendicular
con el eje longitudinal de la Av. Samborondn, a la altura del Km 10.4, trazado a ambos lados de
la va hasta su interseccin con la lnea de riberas de los ros Daule y Babahoyo, respectivamente;
y,
d) Las extensiones de tierra situadas en la Isla Mocol y en la cual se aplicar su propio plan maestro
y ordenanzas.
Se especifica que en las zonas antes mencionadas en los literales a), b) y c), del presente artculo,
todos los lotes sern destinados a proyectos de urbanizacin y conjunto habitacionales, los cuales se
realizarn en atencin a lo siguiente:
1. En las urbanizaciones y conjuntos habitacionales cerradas, y o abiertas el uso es residencial
exclusivamente; y las edificaciones sern de dos plantas, incluida la planta baja. No se permitirn
locales comerciales y otros niveles de edificacin.
a) Los solares en los cuales se implantar la edificacin debern cumplir con lo dispuesto en el
artculo 18 de la presente ordenanza.
2. En la lotizacin Tornero III y en el Fundo Manglero, los solares sern destinados a viviendas
unifamiliares; y, bifamiliares, segn sea la eleccin y el rea del solar sea por lo menos de 800 m2.
b) Podrn destinarse solares para implantar viviendas multifamiliares (bloques) siempre que se
cumpla con los parmetros siguientes: altura mxima de la edificacin, 11,50 m; rea de solar, por
lo menos 2.000 m2; densidad poblacional neta, 120 hab/has; el nmero de plantas, tres (incluida
planta baja); el nmero de aparcamientos (garajes), dos por departamento; el porcentaje de rea
verde y recreacional ser del 15%; el retiro frontal ser de 4 m; los laterales de 1,5 m; y el
posterior de 2,50 m.
3. En los solares que tienen el frente hacia la avenida Samborondn y se extienden o no hasta las
riberas de los ros Daule y Babahoyo, podrn desarrollarse proyectos destinados a viviendas
unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares, siempre que se cumpla con lo mencionado en los
numerales 1) y 2) de este artculo; que se implantan las edificaciones a partir de la distancia de 5
m, desde el lindero del cerramiento frontal, se cumpla con lo dispuesto en las ordenanzas
municipales y se ajuste a la densidad poblacional que no afecte a los servicios bsicos existentes,
no genere impactos ambientales y humanos por sobrepoblacin.
4. As mismo, se ratifica que las manzanas Y1 y Z1 de la ciudadela Entre-Ros, Parque del Ro
(Centro Comercial Ro Plaza) el Centro Comercial Los Arcos y las manzanas 19 (J), 10 (A) e (I),
de la lotizacin Tornero III, son las nicas zonas destinadas para establecimientos comerciales.
5. (5. En los solares pertenecientes al fundo Manglero, que tienen acceso a la avenida Samborondn
y se extienden hacia las riberas del ro Babahoyo, desde el solar que limita por el sur con el
cerramiento de la urbanizacin Rinconada del Lago hasta el solar que limita por el Norte con la
urbanizacin Castelago (de acuerdo al croquis que se adjunta identificados desde el lote nmero
2-41

uno hasta el sector B); podrn ejecutarse proyectos de conjuntos habitacionales sometidos al
rgimen de propiedad horizontal, conformados de viviendas de tipo unifamiliar, bifamiliar o
multifamiliares de acuerdo con los parmetros urbansticos siguientes:
a) Los terrenos debern tener las mismas dimensiones que tuvieron a la fecha de aprobacin de
la presente ordenanza reformatoria;
b) Las unidades habitacionales podrn quedar implantadas de forma continua por solar
(edificacin unifamiliar de dos plantas, incluida planta baja) o por sectores en grupos de
bloques multifamiliares de tres o cuatro plantas, incluidas las plantas bajas, armnicamente
dispuestas en el terreno y de acuerdo a los siguientes porcentajes del rea total del lote: el
25% hacia la avenida Samborondn, para viviendas unifamiliares de dos plantas; el 35% en la
franja intermedia, para bloques de tres plantas (con uno o dos departamentos por planta); y, el
40% hacia la ribera del ro Babahoyo, para bloques de cuatro plantas (con uno o dos
departamentos por plantas);
c) La densidad poblacional neta, para los tipos de viviendas expresadas en el literal a), no ser
mayor a 180 habitantes por hectrea, ya se trate de terrenos urbanizados o parcelados y la
unidad habitacional tipo se la estimar implantada en por lo menos 300 m2;
d) Las alturas mximas de las edificaciones sern: 7,50 m, 10,50 m y 13,00 m, para dos plantas,
tres plantas y cuatro plantas, incluyendo las plantas bajas, respectivamente; las medidas sern
tomadas desde la cota +/- 0.00 del bordillo de la acera a la cota inferior de la cubierta. Las
edificaciones de cuatro plantas deben incluir en su diseo el respectivo ascensor;
e) Los retiros mnimos, respecto al lote total, sern: laterales de 2,50 m; frontal (una vez
considerado los 32 m desde el eje central de la avenida Samborondn al cerramiento
perimetral del lote) de 5 m; posterior, de 15 m. En los retiros est prohibido edificar y solo en el
retiro posterior se podrn realizar edificaciones menores de una sola planta cuyo servicio sea
solo de recreacin y esparcimiento y por ningn motivo instalaciones que perjudiquen la
tranquilidad ciudadana;
f) A los terrenos referidos en la presente ordenanza les corresponder cumplir con los siguientes
porcentajes: de rea verde y recreacional no menor al 15% del rea total del lote; y, el de
circulacin peatonal, vehicular y de estacionamiento no menor al 25%. El porcentaje restante
corresponder al de edificabilidad;
g) Se establecern dos estacionamientos vehiculares por cada unidad de vivienda y un treinta
por ciento adicional para visitas; y,
h) La construccin del pavimento y las reas verdes en el sector exterior del lote, con frente a la
avenida Samborondn, ser de exclusiva responsabilidad del respectivo propietario; esta
comprende carril de baja velocidad, bordillo y acera.
Art. 18.- Relotizacin.- El o los propietarios originales de los solares que conforman una lotizacin,
conjunto residencial o una urbanizacin que ya fue aprobado su desarrollo, podrn solicitar que se
relotice, por motivo de orden social, en superficies an no vendidas, para lo cual el proyecto de
relotizacin deber cumplir con lo siguiente:
1. El rea ser igual o menor al 20% del rea til total del lote original ya aprobado.
2. No se considerarn en el proyecto de relotizacin, las reas ya aprobadas y destinadas a
zonas verdes, plazas, parques y deportes.
3. Se considerar un rea mnima de 300 m2, para cada uno de los lotes que resulten en la
relotizacin.
4. El responsable tcnico de la relotizacin deber presentar las correspondientes soluciones a
las diferencias que, por motivo de la relotizacin, se estableciera en los diseos, ya
aprobados, de los distintos rubros especializados.
5. Slo se relotizar por segunda y nica vez, luego de la aprobacin del proyecto de lotizacin
original o inicial.
6. Mediante escrito notarizado, se indicar las transferencias de dominio que se han realizado
con anterioridad a la fecha de la solicitud de la relotizacin. Los favorecidos con dicha
transferencia debern tener conocimiento de la mencionada solicitud. Los que firmarn en
conjunto, indicando la fecha que lo adquiri y lo inscribi en el Registro de la Propiedad.
2-42

Art. 21.- Prohibiciones de instalacin y funcionamiento.- En las zonas mencionadas en el Art. 18 de la

presente ordenanza se prohbe expresamente la instalacin y el funcionamiento de lo siguiente:
1. Granjas destinadas a la cra de animales de ninguna especie.
2. Industrias extractivas.
3. Industrias de transformacin; excepto, la de producto alimenticio bsico, como panadera y
pastelera, siempre y cuando se ubiquen en la zona comercial sealada en el ltimo inciso del
Art. 18.
4. Cualquier otra industria que ocasionare malestar en la ciudadana.
5. Fabricacin, conservacin y expendio de materiales inflamables custicos explosivos; ni de
gasolina y combustibles en general.
6. Salas de baile, bares, casa de tolerancia, moteles; o cualquier otro tipo de establecimiento
que atenta contra la moral, buenas costumbres y paz ciudadana.
2.8.3
Ordenanza que regula el cobro del cargo variable por el servicio de alcantarillado.
Esta ordenanza se public en el Registro Oficial #246 del 7 de enero del 2008. La misma hace
hincapi sobre la regulacin la prestacin de servicios de conformidad con la ley, por lo que para este
estudio los siguientes artculos son de inters.
Art. 3.- El manejo total de las aguas servidas de las urbanizaciones ubicadas en la zona de desarrollo
urbano estar a cargo de AMAGUA C. E. M., por lo tanto dicha empresa ser la responsable del
mantenimiento y operacin de las instalaciones relacionadas con agua servidas y aguas lluvias.
Art. 4.- Al asumir el mantenimiento y operacin del sistema de alcantarillado, con todas las
responsabilidades de tipo ambiental que ello genera, AMAGUA C. E. M., realizar un proceso de
fiscalizacin con inspecciones a todas las infraestructuras de alcantarillado a fin de determinar que se
estn cumpliendo con los parmetros ambientales requeridos por la legislacin vigente, y entregar a
la Municipalidad de Samborondn un reporte mensual que contemplar los valores de D B O, PH,
slidos suspendidos, un anlisis del estado de la infraestructura y las recomendaciones para la
optimizacin de la misma.
Art. 5.- La fiscalizacin que realizar AMAGUA C. E. M., es obligatoria de conformidad con la
legislacin ambiental vigente por la prestacin de servicios que por asocio con la Municipalidad de
Samborondn presta a dicha zona de desarrollo urbano.
2.8.4
Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de Evaluacin de Impactos

Ambientales del Gobierno Provincial.
Esta ordenanza se pblico el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro Oficial # 62. En esta se
establece el ordenamiento que deben seguir las personas naturales o jurdicas para obtener el
permiso o Licencia Ambiental de acuerdo a la categora que designe el Subsistema de Evaluacin de
Impactos Ambientales.
Artculo 2.- MBITO DE APLICACIN.
Lo dispuesto en esta Ordenanza, es aplicable a los Proyectos o Actividades. Pblicos. Privados o
Mixtos. Nacionales o Extranjeros que se desarrollen o vayan a desarrollarse dentro de la jurisdiccin
de la Provincia del Guayas, a excepcin de aquellos que se desarrollen en Gobiernos Autnomos
Descentralizados (GAD) que cuente con un Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales
acreditados ante el Ministerio del Ambiente: y para los proyectos o actividades que los GAD. lleven a
cargo tal como lo determina el literal b. del Artculo 12. del Libro VI. del TULSMA. siempre que tales
proyectos o actividades no se encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de
reas Naturales. Patrimonio Forestal. Bosques y Vegetacin Protectores del Estado, ni estn
comprendidos en lo establecido en el Artculo 12 anteriormente citado literales a y c.
2-43

As mismo las Estaciones de Servicio (Gasolineras). Centro de distribucin de gas licuado de

petrleo, explotacin de material ptreo de libre aprovechamiento como arcillas superficiales, rocas y
dems materiales de empleo directo en la industria de la construccin, los cuales sern tambin
competencia del Gobierno Provincial del Guayas.
Artculo 3.- PROMOTORES.
Para electos de aplicacin de esta Ordenanza se entender como promotores a las personas
naturales o jurdicas, pblicas, privadas y mixtas, nacionales o extranjeras que desarrollen proyectos
o actividades en la Provincia del Guayas de acuerdo al Anexo 1. en el cual se incluye la Lista laxativa
del Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales de la Provincia del Guayas.
TTULO I
DE LA CATEGORIZACIN AMBIENTAL
Artculo 6.- DE LA CATEGORIZACIN AMBIENTAL.
Ll Promotor que vaya a realizar un provecto o actividad. dentro del territorio de la Provincia del
Guayas, y que est inmerso dentro del mbito de aplicacin de la presente Ordenanza, en forma
previa y como condicin para llevarla a cabo o para que la misma siga en funcionamiento, deber
solicitar a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de
Medio Ambiente y Agua, la categorizacin ambiental de su proyecto o actividad.
Para solicitar la categorizacin ambiental, se debe presentar la documentacin sealada en la Gua
Tcnica para la Evaluacin de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas, la misma que ser
expedida por la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas en el trmino de 30 das luego de
aprobada la presente Ordenanza.
Para garantizar el mbito de competencia del Gobierno Provincial del Guayas, los promotores tendrn
que tramitar ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador, el respectivo Certificado de Interseccin con
el Sistema Nacional de Arcas Protegidas (SNAP). Bosques Protectores y Patrimonio forestal del
Estado, para el provecto o actividad a someterse al proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental,
definiendo de esta manera con claridad si el trmite se debe realizar en esta Institucin o en las
dependencias de la referida Cartera de Estado.
Artculo 7.- DEFINICIN DE LA CATEGORA AMBIENTAL.
La Autoridad Ambiental
Provincial del Guayas, se encargar de categorizar
proyecto y comunicar al promotor la clasificacin a la
que
pertenece
el
provecto
actividad.
el
o
Para la categorizacin del provecto se tomar inicialmente en consideracin el Certificado de

Interseccin con el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP). Patrimonio forestal. Bosques y
Vegetacin Protectores del Estado entregado por el Ministerio del Ambiente, la Lista Taxativa del
Anexo 1 de la presente ordenanza, la Solicitud, el Formulario para la Categorizacin Ambiental y
otros documentos que se incluyan en la Gua Tcnica para la Evaluacin de Impactos Ambientales en
la Provincia del Guayas.
Artculo 8.- CATEGORAS AMBIENTALES.
Categora I
Proyectos o actividades que causen alto impacto ambiental que por sus caractersticas implica
necesariamente la presentacin de un EsIA detallado, para la obtencin de la Licencia Ambiental.
Categora II
Proyectos o actividades que no afecten de manera directa al ambiente y causen un moderado
impacto ambiental, que por sus caractersticas implica la presentacin de un EsIA para la obtencin
de la Licencia Ambiental.
Categora III
Proyectos o actividades de leve o nulo impacto ambiental que por sus caractersticas implica la
presentacin de una Ficha Ambiental, acompaada de la descripcin detallada de la construccin,
instalacin u operacin del provecto, descripcin detallada del rea de influencia, informacin a la
2-44

comunidad, las autorizaciones ambientales a las que hubiese lugar y un Plan de Manejo Ambiental o
Medidas Ambientales de caractersticas puntuales.
TTULO II
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 9.- RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES.
El promotor y/o el consultor que presenten Estudios de Impacto Ambiental. Estudios de Impacto
Ambiental Ex Post. Auditorias Ambientales. Fichas Ambientales y Planes de Manejo Ambiental a los
que hace referencia este Ttulo son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
Los Estudios Ambientales sern realizados por personas naturales o jurdicas legalmente habilitadas
y tcnicamente especializados para prestar este servicio a costa del titular dei proyecto o actividad,
quienes para electo de esta Ordenanza se denominan Consultores Ambientales.
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas no dar curso a los Estudios de Impacto Ambiental u
otro tipo de Estudios Ambientales sometidos a su consideracin, que no sean suscritos por el
promotor del provecto o actividad y por el profesional o representante de la persona jurdica que lo
elabor.
Artculo 10.- DE LOS CONSULTORES AMBIENTALES
Los consultores que realicen Estudios de Impacto Ambiental. Estudios de Impacto Ambiental Ex Post.
Auditorias Ambientales. Pichas Ambientales y Planes de Manejo Ambiental, debern estar
previamente calificados ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE). cumpliendo con los
lincamientos incluidos dentro del Acuerdo Ministerial No. 055. del 13 de abril del 2010. para lo cual la
Autoridad Ambiental del Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua.
solicitar conjuntamente con la presentacin de los Trminos de Referencia, el Certificado de
calificacin como Consultor Ambiental ante la referida Cartera de Estado. documento que lo habilita
para ingresar esa documentacin al Gobierno Provincial del Guayas, as como los restantes que se
solicitaren.
TITULO IV
DEL LICNCIAMIENTO
CATEGORA I Y II
AMBIENTAL
DE PROYECTOS O
ACTIVIDADES NUEVAS
DE
Artculo 18.- TRMINOS DE REFERENCIA (TDR s).

Luego de la Categorizacin Ambiental, para los proyectos o actividades, el promotor debe presentar
los Trminos de Referencia (TDR's) bajo los lineamientos establecidos en la Gua Tcnica para la
Evaluacin de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas previo informe favorable emitido aprobar los
respectivos Trminos de Referencia (TDR's), que sern elaborados y presentados oportunamente por
el consultor contratado o por el promotor responsable del provecto o actividad.
Una vez aprobados los Trminos de Referencia (TDR's). el promotor queda autorizado para elaborar
el EsIA. en funcin a la Categorizacin Ambiental de su provecto o actividad aprobado por la
Autoridad Ambiental Provincial del Guayas.
Artculo 19.-OBLIGATORIEDAD DEL EsIA.
Aquellos provectos o actividades Categorizados Ambientalmente como I y II estn en la obligacin de
presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), para la obtencin de la Licencia Ambiental ante el
Gobierno Provincial del Guayas en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable
(AAAr).
Artculo 20.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), ser presentado a la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua en forma previa a la
ejecucin de los Mecanismos de Participacin Social, segn lo reglamenta el Decreto Ejecutivo No.
2-45

1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008. Acuerdos Ministeriales
aplicables a este proceso y dems reformas pertinentes.
Artculo 21.- EVALUACIN
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de Medio
Ambiente y Agua ser la encargada de revisar y evaluar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA),
sometido a consideracin a esta institucin, la misma que aprobar, observar o rechazar los
mismos.
Artculo 24.- SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
El seguimiento y monitoreo a la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA). que se apruebe junto
con el Estudio de Impacto Ambiental, ser realizado por la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas
a travs de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, luego de entregada la licencia
ambiental. Los pasos a seguir se incluirn en la Gua Tcnica para la Evaluacin de Impactos
Ambientales en la Provincia del Guayas.
2.8.5
Ordenanza de tasas por servicios adminstrativos de Gestin de Calidad Ambiental del

Gobierno Provincial del Guayas.
Esta ordenanza se pblico el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro Oficial # 62.
Art. 1.- mbito de aplicacin.- Mediante la presente ordenanza se fija las tasas por los servicios
administrativos de gestin y calidad ambiental, que presta el Gobierno Provincial del Guayas a travs
de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua o la Unidad Administrativa correspondiente.
2.9 Normas
2.9.1
La presente norma tcnica ambiental se presenta como Anexo 1, del Libro VI, De la calidad ambiental
del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundario (TULAS). Es dictada bajo el amparo de la
Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y
Control de la Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin
obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma tcnica determina o establece:
a. Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o
sistemas de alcantarillado;
b. Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
c. Mtodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.
El objetivo principal de esta norma es proteger la calidad del recurso agua para salvaguardar y
preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en
general.
2.9.1.1 Criterios generales para la descarga de efluentes
El regulado deber mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del
efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, anlisis de laboratorio y la
disposicin de los mismos, identificando el cuerpo receptor.
Las municipalidades de acuerdo a sus estndares de Calidad Ambiental debern definir

independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los criterios de calidad
establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujecin a lo establecido en el
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin.
2-46

Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parmetros
establecidos de descarga en esta Norma, debern ser tratadas mediante tratamiento
convencional, sea cual fuere su origen: pblico o privado. Por lo tanto, los sistemas de
tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas
residuales en caso de paralizacin de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
Los sistemas de drenaje para las aguas domsticas, industriales y pluviales que se generen en
una industria, debern encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.
Se prohbe la descarga de residuos lquidos sin tratar hacia el sistema de alcantarillado, o hacia
un cuerpo de agua, provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehculos areos y
terrestres, as como el de aplicadores manuales y areos, recipientes, empaques y envases que
contengan o hayan contenido agroqumicos u otras sustancias txicas.
Los sedimentos, lodos y sustancias slidas provenientes de sistemas de potabilizacin de agua

y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del rea de la construccin, cenizas,
cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho domstico o industrial, no debern disponerse en
aguas superficiales, subterrneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de
agua estacionales secos o no, y para su disposicin deber cumplirse con las normas legales
referentes a los desechos slidos no peligrosos.
2.9.2
Norma de calidad del aire ambiente
La presente norma tcnica se presenta como Anexo 4, del Libro VI De la calidad ambiental, del Texto
Unificado de Legislacin Secundaria (TULAS). Es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin
Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige
en todo el territorio nacional.
La presente norma tiene como objetivo principal el preservar la salud de las personas, la calidad del
aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con este
objetivo, esta norma establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente
a nivel del suelo. La norma tambin provee los mtodos y procedimientos destinados a la
determinacin de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.
De los contaminantes del aire ambiente: Para efectos de esta norma se establecen como
contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes:
Partculas Sedimentables.
Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia PM10.
Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 2,5 (dos enteros cinco dcimos)
micrones. Se abrevia PM2,5.
xidos de Nitrgeno: NO y NO2, y expresados como NO2.
Dixido de Azufre SO2.
Monxido de Carbono.
Oxidantes Fotoqumicos, expresados como Ozono.
Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire ambiente
Para los contaminantes comunes del aire, definidos anteriormente, se establecen las siguientes
concentraciones mximas permitidas:
Partculas sedimentables.- La mxima concentracin de una muestra, colectada durante 30
(treinta) das de forma continua, ser de un miligramo por centmetro cuadrado (1 mg/cm 2 x 30
d).
Material particulado menor a 10 micrones (PM 10).- El promedio aritmtico de la concentracin de
PM10 de todas las muestras en un ao no deber exceder de cincuenta microgramos por metro
cbico (50 mg/m3). La concentracin mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no
2-47

deber exceder ciento cincuenta microgramos por metro cbico (150 mg/m3), valor que no podr
ser excedido ms de dos (2) veces en un ao.
Material particulado menor a 2,5 micrones (PM 2,5).- Se ha establecido que el promedio aritmtico
de la concentracin de PM2,5 de todas las muestras en un ao no deber exceder de quince
microgramos por metro cbico (15 mg/m3). La concentracin mxima en 24 horas, de todas las
muestras colectadas, no deber exceder sesenta y cinco microgramos por metro cbico (65
mg/m3), valor que no podr ser excedido ms de dos (2) veces en un ao.
Dixido de azufre (SO2).- El promedio aritmtico de la concentracin de SO 2 determinada en
todas las muestras en un ao no deber exceder de ochenta microgramos por metro cbico (80
mg/m3). La concentracin mxima en 24 horas no deber exceder trescientos cincuenta
microgramos por metro cbico (350 mg/m3), ms de una vez en un ao.
Monxido de carbono (CO).- La concentracin de monxido de carbono de las muestras
determinadas de forma continua, en un perodo de 8 (ocho) horas, no deber exceder diez mil
microgramos por metro cbico (10 000 mg/m3) ms de una vez en un ao. La concentracin
mxima en una hora de monxido de carbono no deber exceder cuarenta mil microgramos por
metro cbico (40 000 mg/m3) ms de una vez en un ao.
Oxidantes fotoqumicos, expresados como ozono.- La mxima concentracin de oxidantes
fotoqumicos, obtenida mediante muestra continua en un perodo de una hora, no deber
exceder de ciento sesenta microgramos por metro cbico (160 mg/m3), ms de una vez en un
ao. La mxima concentracin de oxidantes fotoqumicos, obtenida mediante muestra continua
en un perodo de ocho horas, no deber exceder de ciento veinte microgramos por metro cbico
(120 mg/m3), ms de una vez en un ao.
xidos de nitrgeno, expresados como NO2.- El promedio aritmtico de la concentracin de
xidos de nitrgeno, expresada como NO 2, y determinada en todas las muestras en un ao, no
deber exceder de cien microgramos por metro cbico (100 mg/m3). La concentracin mxima en
24 horas no deber exceder ciento cincuenta microgramos por metro cbico (150 mg/m3) ms de
dos (2) veces en un ao.
2.9.3
Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles, y
para vibraciones
La presente norma tcnica se presenta como el Anexo 5, del Libro VI De la calidad ambiental, del
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS). Esta norma determina o establece:
- Los niveles permisibles de ruido en el ambiente, provenientes de fuentes fijas.
- Los lmites permisibles de emisiones de ruido desde vehculos automotores.
- Los valores permisibles de niveles de vibracin en edificaciones.
- Los mtodos y procedimientos destinados a la determinacin de los niveles de ruido.
La norma tiene como objetivo principal, preservar la salud y bienestar de las personas, y del ambiente
en general, mediante el establecimiento de niveles mximos permisibles de ruido. La norma establece
adems los mtodos y procedimientos destinados a la determinacin de los niveles de ruido en el
ambiente, as como disposiciones generales en lo referente a la prevencin y control de ruidos.
2.9.3.1 Niveles mximos permisibles de ruido

Los niveles de presin sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderacin con
escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de ruido, no podrn exceder los
valores que se fijan en la siguiente tabla.
2-48

Tabla 2.2 Nivel de presin sonora de acuerdo con el tipo de zona segn uso.
TIPO DE ZONA SEGN USO DE SUELO
Zona Residencial
Zona Residencial mixta
Zona Comercial
Zona Industrial
NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A 20H00
DE 20H00 A 06H00
45
35
50
40
55
45
60
50
65
55
70
65
FUENTE: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria. Libro VI De la calidad Ambiental, Anexo V. Tabla 1.
2.9.4
Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos no

peligrosos
La presente norma tcnica se presenta como Anexo VI, del Libro VI De la calidad ambiental, del
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS). Establece los criterios para el manejo
de los desechos slidos no peligrosos, desde su generacin hasta su disposicin final.
La norma tiene como objetivo la prevencin y control de la contaminacin ambiental, en lo relativo al
recurso aire, agua y suelo. Adems de salvaguardar, conservar y preservar la integridad de las
personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general.
2.9.5 Normas INEN

2.9.5.1 Colores, seales y smbolos de seguridad: Norma tcnica ecuatoriana NTE 0439:84
Objeto: Esta norma establece los colores, seales y smbolos de seguridad, con el propsito de
prevenir accidentes y peligros para la integridad fsica y la salud, as como para hacer frente a ciertas
emergencias.
2.9.5.2 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo y conservacin de muestras: Norma tcnica
ecuatoriana NTE 2169:98
Objeto: Esta norma establece las precauciones generales que se deben tomar para conservar y
transportar muestras de agua y describe las tcnicas de conservacin ms usadas.
2.9.5.3 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Tcnicas de Muestreo: Norma tcnica ecuatoriana
NTE 02176:98
Objeto: Esta norma establece guas sobre las tcnicas de muestreo usadas para obtener los datos
necesarios en los anlisis de control de calidad, de las aguas naturales, poluidas y agua residuales
para su caracterizacin.
2.9.5.4 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Diseo de los Programas de Muestreo: Norma
tcnica ecuatoriana NTE 2226:00
Alcance y Campo de Aplicacin: Esta norma establece los principios generales a ser aplicados en
el diseo de los programas de muestreo para el control de la calidad, caracterizacin de la calidad de
identificacin de las fuentes de contaminacin en el agua, incluidos los sedimentos y lodos.
2-49

2.9.5.5 Trasporte, almacenamiento y Manejo de productos Qumicos Peligrosos. Requisitos:

Norma tcnica ecuatoriana NTE 2266:00
La creciente produccin de bienes y servicios requiere de una inmensa y variada gama de productos
qumico que han llegado a ocupar un desacato lugar por su cantidad y diversidad de aplicaciones.
Cada vez son las los sectores productivos ecuatorianos, que requiere utilizar productos qumicos, por
lo que su trasporte, almacenamiento y manejo se han convertido en actividades de considerable
dinamismo, siendo prioritario la formulacin de normas que dirijan estas tareas con eficiencia tcnica
y econmica para evitar los riesgos y accidentes que involucren daos a las personas, propiedad
privada y ambiente.
Objeto: Esta norma establece los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el
transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos.
2.9.5.6 Productos Qumicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de precaucin. Requisitos:
Norma tcnica ecuatoriana NTE 2288:00
El desarrollo de nuevos productos qumicos y la introduccin de procesos qumicos en campos
siempre crecientes han acentuado la necesidad de proveer informacin para la gua de personas que,
en sus ocupaciones, usan, manejan o almacenan productos qumicos industriales peligrosos.
La diseminacin de esta informacin incluye declaraciones de precaucin apropiadas y expresadas
tan simple y brevemente como sea posible en etiquetas fiadas a los recipientes de productos
qumicos peligrosos y en otro material escrito provisto para la gua de los usuarios industriales. La
redaccin de las etiquetas de precaucin no puede ser tan amplia que cubra la informacin completa
sobre las propiedades de un material o los detalles completos del manejo apropiado bajo cualquier
condicin. Mayores detalles pueden ser encontrados en otro material apropiado, tal como hojas de
datos sobre seguridad, boletines tcnicos u otra literatura.
El etiquetado de precaucin debe ser usado solamente cuando y donde sea necesario. El lenguaje
debe ser prctico; no basado solamente en las propiedades inherentes a un producto, si no dirigido
hacia la eliminacin de riesgos resultantes de uso ocupacional, manejo y almacenamiento que
puedan ser razonablemente previsibles. Muchos productos no presentan riesgos en el manejo y
almacenamiento normales. Para estos productos, no son necesarias declaraciones de precaucin en
la etiqueta.
2.9.5.7 Aire. Requisitos: Norma tcnica ecuatoriana NTE 02378:04

Objeto: Esta norma establece los requisitos que debe cumplir el aire con fines medicinales e
industriales.
2.9.5.8 Instalaciones de gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial.

Requisitos.
Objeto: Esta norma establece los requisitos tcnicos y las medidas de seguridad mnimas que deben
cumplirse al disear, construir, ampliar, reformar, revisar y operar las instalaciones receptoras de
gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial; as como las exigencias mnimas de
los sitios donde se ubiquen los equipos y artefactos que consumen gases combustibles, las
condiciones tcnicas de su conexin, ensayos de comprobacin y su puesta en marcha.
2-50
CAPTULO 3
DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES

EDIFICIO ROPORTO, KM. 4 VA LA PUNTILLA SAMBORONDN
3. DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
3.1.
Descripcin general del proyecto
El Edificio RIOPORTO es un proyecto con fines habitacionales, donde se dispondrn nuevas

instalaciones, permitiendo ofrecer una alta infraestructura: redes de telefona, energa elctrica,
seguridad, instalaciones hidrosanitarias, y otros servicios para sus ocupantes.
Se dispondrn 20 departamentos, los cuales contarn con sus respectivos estacionamientos y
bodegas. Las reas comunes sern las siguientes: bar, BBQ, bateras sanitarias, reas de juegos
infantiles, cancha de fulbito, piscinas y jacuzzi.
De manera general, la distribucin de espacios se ha diseado de la siguiente manera:
Stano: bodegas, estacionamientos, cuarto elctrico y sanitario.
Primer piso: dos departamentos (administracin del edificio).
Segundo piso: dos departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
Tercer piso: tres departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
Cuarto piso: dos departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
Quinto al Noveno piso: dos departamentos por piso, distribuidos por un hall de acceso.
Decimo piso: penthouse
Decimo primer piso: gimnasio y lounge.
Cubierta: cuarto de mquinas.
El terreno destinado al proyecto, ocupa un rea total de 3000 m2 aproximadamente. La altura total del
edificio ser de 43.49 metros, desde el nivel de primer piso hasta la cubierta. Esta infraestructura
tendr una estructura de hormign armado sismo resistente y mampostera de bloques de cemento
y/o arcilla industrializado.
3.2.
Ubicacin del proyecto
El proyecto Edificio Ro Porto se encuentra ubicado en la Urbanizacin Guayaquil Tenis, Mz. E Solar
12 en el Km. 4 de la Va La Puntilla Samborondn; el terreno se encuentra junto al Ro Daule. Es
de mencionar que esta urbanizacin cuenta con dos zonas:
1. Residencias privadas
2. Edificios: actualmente existen siete edificios (7) de apartamentos, estos son VITOA, BILLMORE,
RIVER CLUB, BUENAVENTURA, ESCORIAL, SCALA y SOLARIS.
Para establecer la ubicacin exacta del rea del proyecto, es importante indicar los lmites de la
Urbanizacin Guayaquil Tenis, estos son:
Norte: Guayaquil Tenis Club
Sur: Urbanizacin Palmar del Ro
Este: Urbanizacin San Isidro y Va La Puntilla Samborondn
Oeste: Ro Daule
En la siguiente figura, se ubica la Urbanizacin Guayaquil Tenis, donde se encuentra localizada el

rea del proyecto:
3-1


VIA LA PUNTILLA - SAMBORONDN
Figura 3.1 Ubicacin de la Urbanizacin Guayaquil Tenis.

Los lmites del predio destinado al proyecto Edificio Ro Porto son los siguientes:
Norte: Edificio Vitoa
Sur: Terreno baldo
Este: Calle Colibr y Residencias de la Urbanizacin Guayaquil Tenis
Oeste: Ro Daule
El terreno del proyecto se encuentra referenciado con las siguientes coordenadas geogrficas:
Tabla 3.1. Coordenadas del Proyecto EDIFICIO ROPORTO

PUNTOS
1
2
3
4
COORDENADAS WSG 84 ZONA 17

NORTE
ESTE
9765581
9765621
9765571
9765606
0625340
0625349
0625415
0625419
3-2

rea del proyecto

reas de recreacin
reas habitadas
Terrenos baldos
Urbanizacin
donde
se
ubica el proyecto

3.3.
Descripcin de la obra
Para la construccin del Proyecto Urbanstico Edificio Ro Porto, se desarrollarn las siguientes
actividades:
Obras de infraestructura y trabajos preliminares
Albailera
Maquinaria y equipos
Recoleccin y disposicin de desechos slidosy efluentes.
3.3.1.
Obras preliminares
Debido a que el proyecto Edificio Rioporto se encuentra en la etapa de construccin, las actividades
3-3

a continuacin descritas se cumplieron al inicio de la obra. As, se realiz la instalacin de sanitarios

porttiles para los trabajadores y adecuacin de un rea para bodegaje provisional de materiales,
ubicado en el terreno contiguo de la obra.
Foto 3.1 Bodega provisional de materiales

Fuente: Consulambiente Ca. Ltda.
Se consider tambin la disposicin de vestidores, con el espacio suficiente para la ubicacin de

implementos, ropa de trabajo y equipos de proteccin personal. Las conexiones temporales en la
construccin, corresponden a los servicios de electricidad y agua potable. La energa elctrica ser
tomada de un poste de luz, con tomacorrientes de 110 y 220 voltios.
Preparacin y mejoramiento del terreno
Al inicio de los trabajos de obra, se llevo a cabo la limpieza del terreno, de malezas y cualquier otro
elemento que interfiera con la construccin del proyecto. Se desarrollaron las siguientes actividades:
Trazado y replanteo
Sellado de cimentacin, vigas y plintos.
Sellado de muros de stano
Bombeo
Se entiende por replanteo, al proceso de trazado y marcado de puntos importantes, de acuerdo a los
planos del terreno y marcarlos adecuadamente en el sitio. Esta actividad se aplica todas las obras de
movimientos de tierras, estructura y albailera sealadas en los planos, as como la nivelacin del
terreno. Para la localizacin, esta se baso en el levantamiento topogrfico del terreno, y los planos
arquitectnicos y estructurales.
Pilotaje
El pilotaje se describe a manera de una cimentacin profunda, que se constituye por muros verticales.
Los pilotes, sern hormigonados in situ y tendrn las siguientes caractersticas estructurales:
Hinca para pilotes de 45 x 45 centmetros
Hormign estructural de FC = 280 Kg/cm2 revestimiento de 12 cm.
Acero de refuerzo en barras FY = 4200 Kg/cm2
Movimiento de tierra
Las actividades complementarias de excavacin de plintos y aplanado de superficies del terreno,
comprendieron la disposicin de superficies perfectamente regulares, acorde con las lneas,
pendientes, cotas y niveles finales que se indiquen en el proyecto. Por lo tanto, el movimiento de
3-4

tierra estuvo conformado por las siguientes acciones:

Excavacin y desalojo
Excavacin a mano
Relleno compactado
Relampeo a mano
El material que se emplear en los rellenos, ser el apropiado segn la clasificacin de suelo y
ensayos de laboratorio. Los resultados del estudio de suelo, indican que el suelo donde se cimentar
la estructura, es de resistencia blanda. Este estudio de suelos fue realizado por el Laboratorio de
Suelos y Materiales de Construccin Ca. Ltda., LAMSCO.
El relleno compactado, implica aplicar energa al suelo para eliminar espacios vacios, y as aumentar
su capacidad de soporte y estabilidad. Las bases tcnicos especiales, van de acuerdo a los
siguientes criterios:
Volumen de excavaciones, de acuerdo a su clasificacin
Volumen de material de excavacin empleado como relleno en la misma obra
3.3.2.
Las obras de hormign armado consisten en el suministro y colocacin de acero de refuerzo en

barras de hormign. Las especificaciones tcnicas se encuentran en la memoria tcnica de clculo y
diseo estructural, elaborado por el Ing. Carlos Len Rodrguez.
A partir del proyecto arquitectnico se conforma el sistema estructural, indicando las columnas donde
llegan las vigas al piso y donde descansan las losas nervadas y su direccin. Para el pre
dimensionamiento de la estructura, se utilizo el Cdigo Ecuatoriano de Construcciones (INEN), el
Cdigo UBC y el Mtodo ssmico de anlisis modal dinmico.
Las estructuras de la infraestructura del Edificio Ro Porto que sern de hormign armado son las
siguientes:
Cimientos
Muros
Columnas y muros de ascensor
Vigas
Losas
Elementos prefabricados
Escalera de hormign
Obras Sanitarias y de esparcimiento.
El Edificio Ro Porto presentar una estructura conformada por un sistema de prticos ortogonales,
formados por columnas y vigas. Para la estructuracin, se consideraron las cargas muertas, vivas y
ssmicas.
Las estructuras de hormign armado consideradas cargas muertas son los siguientes:
Tabla 3.2. Estructuras de hormign armado consideradas cargas muertas
ESTRUCTURA
PESOS UNITARIOS
Acero estructural
7,850 Kg/m3
Concreto reforzado
2,400 Kg/m3
Paredes mampostera
1,800 Kg/m3
Sobrepesos de cermica o mrmol
70 Kg/m2
Mortero de cemento
2,000 Kg/m3
Relleno compactado
1,800 Kg/m3
Cubierta
70 Kg/m2
FUENTE: Ing. Carlos Len Rodrguez.
3-5

Las cargas vivas, se definen como provisionales, es decir que no tienen carcter permanente. Esta
incluye el peso de la misma junto con el mobiliario, equipamiento, personas, etc.; pero no incluye
cargas ambientales como el viento.
Tabla 3.3. Estructuras de hormign armado consideradas cargas vivas

ESTRUCTURA
PESOS UNITARIOS
500 Kg/m2
200 Kg/m2
50 Kg/m2
300 Kg/m2
Escaleras y corredores
Pisos en departamentos
Cubiertas
Terrazas
Las cargas ssmicas o accidentales, se obtuvieron mediante el Cdigo Ecuatoriano de la Construccin

y el Cdigo UBC.
Existe proteccin del concreto para el refuerzo, el recubrimiento mnimo deber ser el siguiente segn
el tipo de estructuras:
Tabla 3.4. Recubrimiento mnimo segn la estructura
ESTRUCTURA
RECUBRIMIENTO MINIMO
Losas de piso
Concreto de losas expuesto al suelo o a la accin del clima (stano)
Vigas de cimentacin
Columnas y vigas
2 cm.
5 7 cm.
4 cm.
3 cm.
Las estructuras metlicas soportaran las planchas de asbesto cemento, diseadas segn las
normas del AISC (American Institute of Steel Construction). Estas estructuras se limpiaran de oxido,
grasa y/o polvo, luego para su proteccin se aplicaran dos capas de pintura anticorrosiva y una de
esmalte.
3.3.3.
Albailera
En la albailera se realizan actividades manuales, donde se emplearn segn los casos del diseo
los siguientes materiales:

ESTRUCTURAS
Contrapiso, pavimentos y porteros
Paredes
Estructuras de amarre
ESPECIFICACIONES
Contrapisos(piscina area)
Topes de vehculos (parque del stano y planta baja)
Pared de bloque E= 9 cm.
Viguetas y pilaretes
3-6

ESTRUCTURAS
Enlucidos
Trabajos menores de albailera
ESPECIFICACIONES
Enlucido de exteriores
Filos de exteriores
Enlucido de interiores
Enlucido para la colocacin de revestimiento en reas sociales
Cuadrada de boquetes
Filos
FUENTE: Memoria tcnica de clculo y diseo estructural, ETINAR.
3.3.4.
La finalidad de los trabajos complementarios es el acabado de las estructuras, es decir es un proceso

de manufactura, con la finalidad de obtener superficies con las caractersticas adecuadas a los
diseos de la infraestructura, indicados en los planos.
Estos trabajos se clasifican segn su naturaleza, mediante procesos mecnicos, qumicos, y
electroqumicos, comprenden las siguientes actividades:
Carpintera metlica (cubierta de ingreso, puertas metlicas, pasamano metlico escalera
balcn)
Carpintera de madera (puertas de departamentos, closets y puertas de escaleras)
Carpintera de aluminio y vidrio (puertas de aluminio de bodegas, puertas de aluminio y vidrio y
ventanas de aluminio y vidrio)
Cubiertas, impermeabilizaciones y aislamientos (cubiertas translucidas e impermeabilizacin de
losas, muros de stano, muros de cisterna y baos)
Revestimientos (pintura, porcelanato, cermica, paneles de tumbado y paredes, miscelneos)
3.3.5.
Maquinaria y equipo
En la construccin del proyecto Urbanstico Ro Porto se utilizar la siguiente maquinaria y equipo:

Niveladora
Compactadora
Volquetas
Gras
Gua
Martillo
Revolvedora
Clavadora
Taladro
Esmeril
Bailarinas
Apisonador
Retroexcavadora
Equipo de soldadura
3.3.6.
Recoleccin, almacenamiento y tratamiento de efluentes
En la etapa de construccin, las nicas aguas residuales que se generan son de origen domestico,
provenientes de las bateras sanitarias instaladas en la obra. El proveedor de estas se encarga del
mantenimiento y la limpieza de los desechos, retirndolos del sitio por lo menos una vez a la semana.
3.3.7.
Recoleccin, almacenamiento y tratamiento de emisiones atmosfricas
Debido a las actividades propias de la construccin, en el rea de la obra se produce material
3-7

particulado, considerado como emisiones de tipo moderado, las cuales provienen de la operacin de
la maquinaria y equipo en las actividades constructivas. El trnsito de volquetas con material de
construccin, se efecta con lonas de proteccin, para evitar la expansin de polvo en el lugar del
proyecto.
En la actualidad se encuentra instalado; de manera provisional; un cerco metlico en el sitio de la
obra, sin embargo para futuro y de acuerdo al avance de la construccin, se prev el uso de una tolva
de proteccin para evitar la dispersin de partculas de polvo hacia el edificio adjunto al rea del
proyecto; en consecuencia a la direccin del viento sur norte, a esta altura del Ro Daule.
Foto 3.2 Cerramiento instalado en la obra

3.3.8.
Recoleccin, almacenamiento y tratamiento de desechos slidos
En la etapa de construccin, se generan residuos provenientes de la obra, como: tierra, grava, arena,
madera, escombros, entre otros. En el terreno contiguo a la obra se ha adecuado un sitio temporal
para la acumulacin de los escombros, hasta que estos alcanzan la capacidad de una volqueta,
momento el que se ordena su desalojo y disposicin final por parte de la empresa constructora.
Para la basura domstica que generan los trabajadores de obra, se ha considerado colocar tachos
de basura en sitios estratgicos para su depsito. La recoleccin y disposicin final lo realizar la
empresa recolectora de basura del sector. Los residuos peligrosos en obra, sern de bajo importe;
los cuales tendrn que ser dispuestos a un gestor autorizado.
3.4.
Identificacin de la generacin de desechos del proyecto Edificio Rioporto, en funcin

de sus actividades
Habiendo descrito las actividades realizadas y por ejecutarse en la etapa de construccin del proyecto
Edificio Rioporto, y como prembulo a la descripcin del mismo en su etapa de funcionamiento, se ha
considerado referir una relacin de las actividades con los materiales a usarse para su ejecucin y los
productos de este.
3-8

PROYECTO CONSTRUCCIN Y
FUNCIONAMIENTO DEL EDIFICIO RIOPORTO
Entradas
Maquinarias
Energa elctrica
Agua
Maderas
Materiales
estructurales
de
acero
- Cemento
- Hormign
- Aditivos qumicos para
la construccin.
Maquinarias
Energa elctrica
Agua
Materiales
estructurales de acero
- Hormign
ACTIVIDADES ETAPA DE CONSTRUCCIN
Obras preliminares:
- Preparacin y mejoramiento
terreno
- Pilotaje
- Movimiento de Tierra
- Infraestructuras provisionales
Salidas
- Aguas residuales domsticas

- Lechadas de hormign
del
Construccin de estructuras de
hormign armado:
losas de piso, concreto de losas
expuestas, vigas de cimentacin,
columnas y vigas
- Residuos metlicos, maderosos

- Basura tipo domstica
- Tierras para desalojo
- Generacin de material
particulado
- Emisiones gaseosas
- Generacin de ruido

- Lechadas de hormign
- Residuos metlicos
- Sacos de cemento
particulado
- Herramientas
manuales
- Energa elctrica
- Agua
- Cemento
- Madera
- Herramientas
manuales
- Energa elctrica
- Agua
- Cemento
- Madera
- Aluminio
- Vidrio
- Pintura
- Materiales
para
revestimiento
Albaileras:
Contrapisos , pavimentos y porteros;
paredes, estructuras de amarre, enlucido,
trabajos menores
- Residuos de madera
particulado
Trabajos complementarios:
- Carpintera metlica, de madera, de
aluminio y vidrio
- Trabajos de impermeabilizacin y
aislamiento
- Revestimientos
- Residuos de madera, vidrio,

aluminio, residuos de pintura
- Fundas de cemento
- Sacos de polietileno
particulado
Figura 3.3 Diagrama de Flujo: Balance identificativo de materiales.
3.5.
Descripcin de infraestructura del Edificio RIOPORTO
El Edificio Ro Porto contar con 20 departamentos, distribuidos en 11 pisos. La distribucin y la altura

de cada piso, es la siguiente:
3-9


AMBIENTES
DIVISIONES
ALTURA (METROS)
SOTANO
1er. PISO ALTO
2do.PISO ALTO
3er. PISO ALTO
4to. PISO ALTO
5to. PISO ALTO
6to. PISO ALTO
8vo.PISO ALTO
9no.PISO ALTO
10mo.PISO ALTO
11er. PISO ALTO
CUBIERTA
Bodegas y estacionamientos
2 departamentos
2 departamentos
3 departamentos
2 departamentos
2 departamentos
2 departamentos
2 departamentos
2 departamentos
Penthouse
Gimnasio y Lounge
Cuarto de mquinas
3.00
4.00
3.60
3.60
3.60
3.60
3.60
3.60
3.60
4.00
3.60
3.09

3-10

Figura 3.4 Distribucin de los departamentos en el Edificio Ro Porto.

3-11

Figura 3.5 Corte Longitudinal del Edificio Ro Porto.

Figura 3.6 Fachada principal (izquierda) y fachada al ro (derecha) del Edificio Ro Porto.
3-12

Figura 3.7 Fachadas laterales: a) vista a Guayaquil (izquierda) y fachada b) (derecha) del
Edificio Ro Porto.
Para el funcionamiento del edificio Ro Porto, este contar con la siguiente infraestructura:
Sistema de Agua Potable AAPP
Sistema de Alcantarillado AASS
Sistema de Aguas lluvias AALL
Sistema Telefnico
Sistema de Seguridad Electrnica, Telecomunicacin y Seguridad.
Sistema de Climatizacin y Ventilacin
Sistema de Recoleccin de Basura
Equipamiento de la Infraestructura
3.5.1.
Sistema de Agua potable

3
El sistema de agua potable contar con una reserva baja de 150 m ., en esta reserva se encuentra
incluido el volumen para el combate contra incendios, volumen para riego de reas verdes y limpieza.
La cisterna ser construida de hormign armado con paredes interiores impermeabilizadas, para
garantizar la completa hermeticidad y no contaminar el agua.
El cuarto de bombas tendr una capacidad de 10 m2 aproximadamente, el cual se ubicar en el
stano del edificio. El equipo de electrobombas de presin constante, se conforma por tres bombas
para presurizar toda la red de distribucin de agua potable.
Los sistemas de presin constante para conducir agua hasta los puntos de consumo, tendrn las
siguientes caractersticas:
3-13

Tabla 3.7 Equipo de electrobombas de presin constante

CARACTERISTICAS
UNIDAD
B. AP #1
B. AP #2 B. AP #3
Nmero de bombas
U
1
2
Caudal de bomba
GPM
36
72
Altura dinmica
PSI
120
120
Potencia estimada
HP
10
15
Giro
RPM
3550
3550
Modelo
ITT 1531 o Goulds Modelo , similar
En el Edificio Ro Porto, cada departamento contar con medidores independientes. Se prev que el
consumo total de agua potable ser de 40 m3/d aproximadamente.
3.5.2.
Sistema de Aguas Servidas
Las redes de desages del Edificio Ro Porto se conducirn desde los aparatos sanitarios hasta la
planta baja para conectarse al exterior con el sistema de alcantarillado existente en la Urbanizacin
Guayaquil Tenis. El sistema de aguas servidas est compuesto por los siguientes elementos:
Sifones
Tuberas de evacuacin (derivas, bajantes, colectores)
Tuberas de ventilacin
Cajas de revisin
Conexin al sistema de aguas servidas general
Las piezas sanitarias (inodoro, lavamanos, ducha y fregaderos) conducirn sus caudales al sistema
de aguas servidas. Se consider el mtodo de las unidades de descarga de Hunter, dichos caudales
se encuentran en la Memoria Tcnica de Diseos Hidrosanitarios, elaborada por Consulambiente Ca.
Ltda.
Las rejillas de desages de las duchas sern cromadas de tipo levantable de cobre, que conecta el
sifn de piso. En cambio, las rejillas de desage de las cocinas sern de bronce fundido abisagradas
a un marco del mismo material.
La ventilacin del sistema de aguas servidas del Edificio Ro Porto fue diseado para proteger los
sellos hidrulicos y airear los drenajes, mediante ramales de ventilacin que irn conectados a la
ventilacin principal.
Los ramales de ventilacin tendrn pendientes, dirigidos hacia las tuberas de desages, con el fin de
drenar los lquidos que se condensan dentro de las tuberas de ventilacin. El material utilizado para
este sistema son tuberas de PVC.
Las tuberas de ventilacin en las terrazas no transitables, deben de ser prolongadas hasta una altura
de 40 cm. Al contrario en las terrazas transitables, estas deben ser prolongadas hasta una altura de
2.20 metros.
3.5.3.
Sistema de Aguas Lluvias
El sistema de aguas lluvias se encuentra diseado independientemente del sistema de aguas

servidas, se encuentra compuesto por los siguientes elementos:
Colectores
Sumideros
Bajantes
Conexin al sistema de aguas lluvias existente
3-14

Las tuberas del sistema de aguas lluvias sern de PVC, las cuales deben cumplir con la Norma INEN
1374. Las rejillas de desage de los cuartos de maquinas sern de bronce fundido, abisagradas a un
marco del mismo material; y las rejillas de los patios sern de hierro fundido abisagradas a un marco
del mismo material.
Se construir un pozo de bombeo para el rea de parqueos con dos bombas sumergibles para aguas
lluvias, con las siguientes caractersticas:
Tabla 3.8 Bombas sumergibles para aguas lluvias

CARACTERISTICAS
UNIDAD
Nmero de bombas
U
Caudal de bomba
GPM
Altura
M
Potencia estimada
HP
Giro
RPM
Modelo
B. AALL
2
60
7
1
3500
Marca Myers Modelo MW50 o similar
3.5.4.
El sistema contra incendio del Edificio Ro Porto est conformado por una reserva baja fija de 50 m3,
volumen contenido en la cisterna de agua potable. El equipo de bombeo, est compuesto por una
bomba elctrica principal de 250 GPM y una electrobomba Jockey, presentarn las siguientes
caractersticas:
Tabla 3.9 Equipo de bombeo para Sistema Contra Incendio

CARACTERISTICAS
UNIDAD
B. SCI
Nmero de bombas
U
1
Caudal de bomba
GPM
250
Altura dinmica
PSI
145
Potencia estimada
HP
50
Giro
RPM
3550
Modelo: De acuerdo Norma
Modelo 1580 o similar
NFPA20, ITT Industries
B. SCI
1
7.5
155
3
3500
Modelo 1 SV o similar
Los accesorios que conforman el sistema contra incendio son los siguientes:
Tubera principal de distribucin
Conexin siamesa
Gabinetes de incendio con dos salidas (2 y 1 )
Extintores de polvo qumico de 10 libras para reas de oficinas
Extintores de CO2 para las reas de cuartos de equipos elctricos y de equipo de bombeo.
Todas las tuberas y accesorios, sern de acero negro con accesorios vitaulic y con soportes de
hierro galvanizado.
El riesgo adoptado para el presente diseo ha sido enmarcado como riesgo leve de incendio, este es
aquel presente en edificaciones donde se encuentran materiales de baja combustibilidad y no existen
facilidades que propicien la propagacin del incendio.
3.5.5.
El Edificio RioPorto contar con servicio elctrico acorde a las normas del Cdigo Elctrico Nacional,
3-15

Normas Locales, Normas de INECEL y del Cdigo Elctrico Norteamericano (NEC). El estudio del
diseo de las instalaciones elctricas fue realizado por TORESANI, Ingeniera en Electricidad.
La energa elctrica ser suministrado por la Empres Elctrica local mediante lneas de alta tensin a
13,200 / 7,620 VOLTIOS. La instalacin elctrica estar conformada por los siguientes equipos:
Transformadores de potencia (3 unidades)
Transformadores de corriente para 15 KV (3 unidades)
Tablero de medicin totalizadora
Base de medicin clase 20 13 Terminales
Medidor electrnico CL20, 120 voltios
La alimentacin al transformador, es tomada del poste de EMELGUR, el cual se encuentra ubicado
en la va pblica; dicha conexin deber ser aprobada por la referida empresa. Este transformador se
encontrar ubicado en el stano, al igual que el cuarto de tableros.
El Edificio RIOPORTO, contar con una subestacin elctrica con las siguientes caractersticas:
Tabla 3.10 Caractersticas de la subestacin elctrica del Edificio RIOPORTO

COMPONENTES
ESPECIFICACIONES
Transformador
759 KVA
Voltaje de operacin
124/ 214 voltios
Tipo Padmounted
Radial
Voltaje primario
13.200 voltios delta
Voltaje secundario
127/220 voltios estrella
Sugerido en aceite
2 Taps +-- 2,5%
FUENTE: Memorias, especificaciones tcnicas y normas de construccin de las instalaciones elctricas,TORESANI, Ingeniera en Electricidad.
Cuando falle el servicio de energa elctrica local, funcionar un generador elctrico de emergencia,
que se encender 4 minutos despus del imprevisto. El generador funcionar con un motor a diesel
enfriado por agua a 1800 RPM, se encontrar ubicado en el primer piso cerca de la entrada principal
al edificio.
Como medida de seguridad, el sistema elctrico estar debidamente puesto a tierra mediante varillas
Copperwell enterradas, donde se conectarn los conductores de la red de tierra.
Los materiales para las conexiones elctricas sern de alta calidad, nuevos, libres de defectos y
adecuados para el voltaje de operacin. Las tuberas metlicas sern de tipo liviano E. M. T.
galvanizado del dimetro que se encuentre especificado en los diagramas elctricos.
El cuarto elctrico se encontrar ubicado en el stano del edificio, este tendr un rea de 1,07 m2. De
la misma manera.
3.5.6.
Sistema Telefnico
El sistema telefnico del Edificio Ro Porto contar con un sistema de distribucin radial complejo,
segn el diseo descripto en la Memoria Tcnica Descriptiva para este proyecto, elaborada por
TORESANI, Ingeniera en Electricidad.
En los 20 departamentos existirn instalaciones telefnicas, con un cableado conductor multifilar, de
cobre tipo ELLY; servicio suministrado por la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones (CNT).
3-16

3.5.7.
Sistema de Seguridad Electrnica, Telecomunicaciones y Seguridad.
La infraestructura del proyecto en mencin, contar con suministro, instalacin y puesta en marcha de
los sistemas de seguridad electrnica (circuito cerrado de televisin, alarma contra intrusin y control
de acceso). Las memorias y especificaciones tcnicas fueron elaboradas por INESA, Instalaciones
Electromecnicas S. A.
El sistema de seguridad tendr dispositivos especiales como cmara de seguridad, lectores de
acceso, cerraduras automticas, etc. para ajustes de posicin, enfoque, zoom, seal, temporizacin,
sincronizacin y/o sensibilidad.
Sistema de Circuito Cerrado de Televisin
Se encuentra conformado con video grabador digital, instalado en la administracin del Edificio Ro
Porto, con la capacidad para respaldar las grabaciones de los 7 das de la semana. La distribucin de
las cmaras de seguridad se encuentra en los planos.
Se ubicar un monitor de 18 LCD en la recepcin del edificio, donde se podr monitorear las
cmaras de seguridad y mediante un joystick a manera de controlador se dirigirn los dispositivos de
ajustes. Las tuberas para este sistema sern de tipo EMT o conduit, cumpliendo con las Normas
NEC y NFPA.
Sistema de Control de Acceso
Este sistema ser aplicado en puertas o zonas de acceso restringido, como los ingresos a la
administracin del edificio en planta baja, rea de parqueo y corredor lateral que permite el ingreso al
rea recreativa.
Sistema de Alarma Contra Intrusin
Se encontrar implementado con sensores, los cuales funcionarn como detectores de movimiento y
detectores tipo Fotobeam. El panel de alarma ser instalado en la administracin del edificio y el
teclado del sistema en la recepcin. El sistema es complementado con una sirena para exteriores,
ubicada segn se indique en los planos de seguridad.
3.5.8.
Sistema de climatizacin y ventilacin
El edificio Ro Porto contar con un sistema central de aire acondicionado en todos los ambientes,
excepto en cocina y dormitorio de servicio; con una temperatura entre los 20 22 C.
La instalacin deber regirse y manejarse bajo los cdigos y estndares del ASHRAE (American
Society of Heating Refrigeration and Air Conditioning Engineers), SMACNA (Sheet Metal Air
Contidioning Contractors National Association, Inc.) y la NFPA.
El estudio y diseo del sistema de aire acondicionado y ventilacin mecnica, fue elaborado por Ing.
Eduardo Donoso E Hijos C. Ltda., donde se encuentran las especificaciones tcnicos constructivos de
esta infraestructura. Se instalarn los siguientes elementos:
Ductos de aire
Aislamiento trmico
Ductos flexibles
Rejillas
Difusores
En cada departamento se utilizar splits de ducto, que funcionarn a manera de unidades de
expansin directa. En cada ambiente se instalar una unidad evaporadora e interconectada con su
correspondiente unidad condensadora, ubicada a la intemperie a nivel de cubierta.
La ventilacin de los baos interiores ser mecnica, con un extractor del tipo gabinete con rejilla. El
sistema extractor de gases y olores se encontraran en el ltimo piso (terraza).
3-17

3.5.9.
Sistema de Gas
El Edificio Ro Porto contar con un sistema de red de gas, el cual ser centralizado para cocina,
horno, calefn, y secadora, con medidores independientes para el control de consumo. En el primer
piso se ubicar un armario de gas, donde se encontrara el ducto de distribucin de para cada piso,
alimentados por un tanque de GLP en los exterior de la edificacin.
3.5.10. Sistema de recoleccin de basura

Los desechos domsticos se los ubicar temporalmente en un sitio de acopio para su posterior
disposicin por la empresa recolectora de basura del sector. Cada piso contar con su propio, cuarto
de basura.
Los desechos de tipo peligroso, se originaran por las actividades de mantenimiento a equipos y
limpieza de instalaciones, los cuales sern en cantidades mnimas; su disposicin final depender de
la empresa proveedora del servicio de mantenimiento.
3.5.11. Equipamiento de la infraestructura
El equipamiento de la infraestructura del edificio RIOPORTO incluye la instalacin de los siguientes
equipos y accesorios:
Tabla 3.11 Equipamiento de los departamentos del Edificio Ro Porto

EQUIPO/ACCESORIOS
TIPO
ESPECIFICACIONES
Baos principales
American Standard o similar
Piezas sanitarias
Baos de servicios
Edesa o F.V.
Baos
Hans Grohe o similar
Griferas
Baos de servicios
Edesa o F.V.
Lavandera
Edesa o F.V.
Cocina empotrada de gas cinco hornillas
Campana extractora de olores
Horno
Electrodomsticos y piezas de
cocina
Microondas
Triturador de desperdicios
Lavadero de 2 pozos
Calentador de agua
Accionado por gas Tipo Rheem o similar
FUENTE: Especificaciones, ETINAR.
3.6.
Identificacin de la generacin de desechos del proyecto Edificio Rioporto, para su etapa

de funcionamiento
Previo al desarrollo de estos puntos se identifico los desechos generados en las actividades de
construccin. Ahora es pertinente hacer esta identificacin para la etapa de Funcionamiento
3-18

PROYECTO CONSTRUCCIN Y
FUNCIONAMIENTO DEL EDIFICIO RIOPORTO
Entradas
- Agua potable
- Energa elctrica
- Vehculos , entre
otros
- Alimentos
y
bebidas
- Combustibles
lquidos.
- GLP
- Agua potable
- Energa elctrica
- Herramientas
mecnicas
- Aceites
lubricantes
- Pintura
ACTIVIDADES ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Salidas
OCUPACIN DEL PROYECTO POR

PARTE DE LOS HABITANTES:
Actividades sociales, de recreacin,
circulacin de vehculos, uso de servicios
bsicos, uso de reas comunes
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE
LOS EQUIPOS Y SISTEMAS
INSTALADOS EN EL EDIFICIO:
Limpieza de equipos, lubricacin
partes, cambio de piezas, entre otros
de
- Desechos slidos tipo

domstico: papel, plsticos,
vidrio, entre otros
- Piezas metlicas, aceites
hidrocarburos (actividades de
mantenimiento)
- Aguas residuales
- Aceites lubricantes usados
- Desechos slidos tipo
domstico: papel, plsticos,
Piezas metlicas,
- Envases de pintura
Figura 3.8
Diagrama de Flujo: Balance identificativo de materiales en la etapa de
funcionamiento.
3-19
CAPTULO 4
REA DE INFLUENCIA

CONSTRUCCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO URBANSTICO
4. REA DE INFLUENCIA
La delimitacin del rea de influencia de un proyecto es de gran importancia para el establecimiento
de un estudio de impacto ambiental, pues en sta se presenta y especifica las caractersticas
ambientales preexistentes a la ejecucin de las obras. Esto ayuda al planteamiento de una lnea base
ambiental, que sirva de punto inicial para poder ser comparada con un pronstico de la futura
situacin ambiental como resultado de la ejecucin de las obras y funcionamiento de la empresa.
El rea de influencia est dividida en dos partes fundamentalmente: rea de Influencia Directa (AID) y
rea de Influencia Indirecta (AII). Dentro de cada una se ha considerado la posibilidad de existencia
de lmites administrativos, los cuales no pueden ser marcados sobre un plano fsico sino que
representan un espacio impuesto por razones polticas, sociales y econmicas. Se denominar como
rea del Proyecto (AP) al espacio geogrfico que ser ocupado por el Edificio Ro Porto.
Para determinar el rea de influencia se considera aspectos generales dentro de las etapas de
construccin, funcionamiento y abandono del proyecto. Se contempla que la ltima etapa mencionada
se podra dar durante la fase de construccin, es decir, antes de terminado el proyecto, esto
sucedera debido a una contingencia de grado mayor. Como segunda alternativa de abandono, se
toma en consideracin las actividades a realizar por parte del constructor al finalizar la obra, las
cuales incluyen el retiro de maquinaria, equipos, herramientas y toda la estructura compuesta por el
campamento de obra. Finalmente, una tercera opcin de abandono es contemplado para la etapa de
funcionamiento, tomando como posible causa una contingencia mayor.
Para obtener pautas que permitan seleccionar el rea de influencia, a continuacin se presenta un
listado general de las actividades y aspectos representativos originados por el proyecto.
Tabla 4.1 Actividades y aspectos considerados para la determinacin del rea de influencia
ACTIVIDADES
Trfico vehicular
Operacin de maquinarias y equipos
Pavimentacin y construccin de edificacin
Funcionamiento de proyecto
ASPECTOS PARA EL REA DE INFLUENCIA

Ocupacin vas de acceso
Generacin de ruido
Dispersin de partculas
Generacin de ruido
Dispersin de partculas
Emisin de gases
Aumento de caudal de escorrenta de aguas lluvias
Disminucin de infiltracin de agua en el suelo
Descarga de escorrenta en cuerpos hdricos
Asentamientos y procesos de consolidacin del suelo
Dispersin de partculas y alteracin de la calidad de
escorrenta por presencia de escombros
Generacin de ruido
Descarga de aguas lluvias en cuerpos hdricos
Generacin de trfico vehicular por habitantes y visitantes
Es importante resaltar que la tabla presentada no tiene como objetivo identificar y evaluar impactos,
ya que esto se encuentra desarrollado en el captulo 7 del presente estudio. La tabla determina
criterios generales para la seleccin del rea de influencia.
El trfico vehicular, ocasionado por la maquinaria y dems vehculos utilizados para el transporte de
escombros o materiales, es una de las actividades de importancia para demarcar el rea de
influencia. Dicha actividad envuelve la dispersin de material particulado y presencia de fuentes
mviles y generadoras de ruido.
4-1

Durante la etapa de construccin se acumularn escombros y materiales de construccin en sitios

especficos. La accin del viento y aguas lluvias sobre estos influyen en la dispersin de partculas y
descargas de aguas de escorrenta.
El funcionamiento del proyecto causar un aumento en la produccin de aguas residuales
domsticas, que sern dirigidas al sistema de alcantarillado del sector. Otro aspecto considerado para
la etapa de funcionamiento es la generacin de desechos domsticos, los cuales debern ser
recolectados por el servicio que presta la empresa recolectora de desechos del sector. El proyecto
significar la impermeabilizacin del terreno existente, lo cual evitar la infiltracin del agua en el
terreno y aumentar el caudal de agua de escorrenta. Esta deber ser recolectada y descargada en
los cuerpos receptores cercanos.
Para la etapa de funcionamiento, se consideran como fuentes generadoras de ruido los equipos,
dependiendo de la cantidad, tipo y su distribucin, este aspecto es de importancia para la
determinacin del rea de influencia.
Las reas consideradas sensibles fueron utilizadas para la determinacin del rea de influencia
directa, como lo es el Ro Daule, colindante con el proyecto.
4.1
rea del Proyecto (AP)
El rea del proyecto corresponder al espacio que ocupar el Edificio Ro Porto. Este nuevo proyecto
habitacional se encuentra dentro de la Urbanizacin Guayaquil Tenis, la cual se encuentra urbanizada
en un 80% aproximadamente. Existen 2 reas dentro de la urbanizacin: las residencias distribuidas
en manzanas y siete (7) edificios de apartamentos.
A continuacin se encuentran delimitadas las reas cercanas al proyecto.
4-2

rea del proyecto

reas de recreacin
reas habitadas
Locales comerciales
Terrenos baldos
Urbanizacin donde se
ubica el proyecto

4-3

REA DE PROYECTO
REA DE INFLUENCIA DIRECTA
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
REAS HABITADAS
TERRENOS BALDOS
Figura 4.2. reas de Influencia del Proyecto

Fuente: Google Earth
4.2
rea de Influencia Directa (AID)
El rea de influencia directa corresponde al rea aledaa al proyecto, donde los impactos generales
en las etapas de construccin y funcionamiento son directos y de mayor intensidad. Para determinar
el rea de influencia directa se ha considerado los siguientes factores:
Trfico vehicular del rea de estudio, congestionamiento debido a las acciones del proyecto,
transporte de materiales, eliminacin de escombros, movimiento de maquinaria, volquetas,
camiones y otros.
Movimiento peatonal.
Interrupcin de vas.
Demanda de locales de servicios para las personas que trabajarn durante la construccin.
Cercana de reas ecolgicamente sensibles.
Perjuicio a la poblacin cercana por generacin de ruido y emisiones atmosfricas.
Se ha definido como parte del rea de influencia directa a una parte del ro Daule que se encuentra
en el rea este del terreno, pues ser la zona de descarga de las aguas lluvias. La parte delantera de
las viviendas frente al predio del proyecto han sido consideradas dentro del rea de influencia directa,
pues stas de una u otra forma recibirn los impactos positivos o negativos que sean generados tanto
4-4

en las etapas de construccin como durante el funcionamiento. De igual manera al edificio junto al
proyecto forma parte del rea de influencia directa, as como el terreno contiguo ubicado hacia el sur
del predio del proyecto, pues en este se desarrollan actividades de bodegaje de materiales y
herramientas de construccin, acumulacin de los desechos slidos generados entre otras.
4.3
El rea de influencia indirecta se ha establecido en base a las reas potencialmente afectadas en el

mediano y largo plazo por recibir impactos indirectos de las actividades de las etapas del proyecto, en
esta rea solo se incluyen las viviendas frente al predio del Edificio Ro Porto.
4.4
Lmites administrativos
Dentro de los lmites administrativos del rea de influencia se encuentra la Va Samborondn, esta no
se encuentra dentro del espacio fsico influenciado directamente por el proyecto, pero su presencia
en el sector es de suma importancia para el medio socio-econmico-cultural. Esta va conecta a
Samborondn con la ciudad de Guayaquil, y representa la mayor circulacin vehicular destinada al
rea comercial de la parroquia La Puntilla.
Foto 4.1 Acceso vehicular a la Urbanizacin Guayaquil Tenis,

sobre el Km. 4 Va La Puntilla Samborondn. Lmite
administrativo.
FUENTE: Consulambiente Ca. Ltda.
Otro aspecto incluido dentro del lmite administrativo es la generacin de fuentes de trabajo y
soluciones habitacionales, en un sector reconocido por su alta plusvala.
4.5
Sectores e infraestructura localizados en el rea de influencia
Por medio de un registro fotogrfico se presenta las distintas infraestructuras identificadas en el rea
de influencia del proyecto.
Las fotografas que se muestran a continuacin corresponden al rea de Influencia Directa del
Proyecto Edificio Ro Porto.
4-5

Foto 4.2 Residencia esquinera frente al rea del Proyecto. rea

de influencia directa (AID)
Foto 4.3 Edificio Vitoa (vista posterior) junto al

predio del proyecto. rea de influencia directa
(AID)
4-6

Foto 4.4 Ro Daule. rea de influencia Directa (AID)

Foto 4.5 reas habitadas que conforman el

Directa (AID)
rea de influencia
4-7

Foto 4.6 Terreno baldo, junto al proyecto.

Directa (AID)
rea de Influencia
Foto 4.7 Interseccin de la calle Colibr y

Gaviota. rea de influencia directa (AID)
4-8

Estas imgenes corresponden al rea de Influencia Indirecta del Proyecto Edificio Ro Porto:
Foto 4.8 Residencias que conforman el rea de Influencia Indirecta

(AII)
Foto 4.9 Residencia frente al proyecto que conforman el rea de

Influencia Indirecta (AII)
4-9

Foto 4.10 Nuevas Residencias y terreno baldo que conforman el

Foto 4.11 Calle Gaviota. rea de Influencia Indirecta (AII)

4-10
CAPTULO 5
LNEA BASE AMBIENTAL

5. LNEA BASE AMBIENTAL

La lnea base ambiental se enfoca en describir el estado del lugar y de sus condiciones ambientales
antes de la realizacin de la obra. El estudio incluye la identificacin, censo, inventario y
cuantificacin de todos los aspectos ambientales que puedan ser afectados por el proyecto. As
mismo, se da una descripcin de las interacciones ecolgicas claves.
Para poder analizar de mejor manera la lnea base ambiental, esta ha sido desglosada en los
elementos, medios y factores ilustrados en la siguiente figura.
SUELO
Calidad del Suelo

Topografa
AIRE
Calidad de aire
Niveles de Presin Sonora
AGUA
Aguas Superficiales
CLIMA
Precipitacin
Temperatura
Humedad Relativa
Viento
Nubosidad
FSICO
IDENTIFICACIN DE
RIESGOS Y DESASTRES
NATURALES
Inundaciones
Sismos
Tsunamis
Derrumbes
Sequias
CARACTERISTICAS
GENERALES DEL PAISAJE
PERCEPTUAL
IDENTIFICACION DE
RECURSOS VISULES
Unidades de Paisaje
FLORA
BIOTICO
FAUNA
ASPECTOS
DEMGRAFICOS
Evolucin de poblacin
Escolaridad
Vivienda
INFRAESTRUCTURA
COMERCIAL
Mercado laboral
Poblacin
INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS BSICOS
Agua potable
Aguas servidas
Energa elctrica
Telecomunicaciones
Recoleccin de basura
Transporte
SOCIOECONOMICO
SIMBOLOGA
MEDIO
ELEMENTO
FACTOR
Figura 5.1 Estructura de la Lnea de base ambiental

5-1
Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin consentimiento de Consulambiente.
Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.

5.1.
Medio Fsico
Para conocer la realidad de una porcin de espacio geogrfico, en un territorio concreto, debemos
aproximarnos a la compresin de los elementos y procesos naturales y artificiales, que se han
desarrollado a lo largo del tiempo, y que conforman un sistema territorial con sus estructuras,
funciones, procesos y formas, considerando la complejidad de las interrelaciones, interdependencias
e interconexiones de los elementos y caractersticas del sistema.
En esta parte se conocer los elementos, factores y procesos del ambiente natural, que dan lugar al
subsistema del medio fsico, dentro del sistema territorial. Estas son condiciones para los usos del
suelo y funcionan como soporte fsico del ambiente (hombre, fauna, flora, clima, aire, agua, suelo,
paisaje, interacciones entre ellas, bienes materiales y el patrimonio cultural).
El medio fsico es considerado como:
Fuente de renovacin, respetando la capacidad de renovacin, priorizando la reutilizacin y
jerarquizando los aprovechamientos.
Soporte para actividades, teniendo en cuenta su capacidad de acogida para determinados usos,
segn la aptitud para una actividad y el impacto de la misma sobre el medio
Receptor de residuos, segn su capacidad de asimilacin, auto-depuracin, disolucin y
dispersin de los agentes contaminantes
5.1.1.
Suelo
5.1.1.1. Topografa
Las caractersticas fsicas de la llanura de la provincia del Guayas, est situado en la llanura central
de la regin Litoral de Ecuador. Se encuentra atravesada por una parte del sistema montaoso
Chongn Colonche; existiendo sobre la zona de cerros como los de Manglaralto, Chanduy, Estancia
y Say. Geomorfolgicamente la llanura del Guayas es una fosa de hundimiento con relleno fluvio
marino, presenta relieves susceptibles a inundaciones, con una pendiente inferior al 12% y la
topografa es plana ondulada.1
El levantamiento topogrfico del proyecto Edificio RIOPORTO, indica que el terreno presenta cotas
entre 0.40 1.50 m.s.n.m.
5.1.1.2. Calidad del suelo
Los tipos de suelos de la llanura costera aluvial son producto de aportes permanentes de los ros,
cuyas caractersticas son de tener diferente granulometra en su perfil, como arcillosos, franco
arcillosos, o franco arenosos. Son suelos ricos en nutrientes con buena fertilidad natural. El sector de
Samborondn constantemente recibe sedimentos (arenas finas, limos y arcillas), producto de la
erosin geolgica o inducida, transportados por los ros.
En el terreno destinado al proyecto se realizaron 13 perforaciones, las profundidades fueron desde
10,00 - 30,40 metros, completando un total de 34 muestras por perforacin. El nivel fretico en el
rea del proyecto, se lo encontr a una profundidad de 1,60 metros. Este estudio fue realizado por el
Laboratorio de Suelos y Materiales de Construccin Ca. Ltda. LAMS CO.
La siguiente tabla, muestra los resultados encontrados en el estudio de suelos:
Gonzlez, A., Acosta J. y Andrade S. Evaluacin de las Inundaciones de la Cuenca Baja del Guayas, Datos y Manejo. CENTRO DE
LEVANTAMIENTOS INTEGRADOS DE RECURSOS NATURALES POR SENSORES REMOTOS CLIRSEN. Octubre, 2008.
5-2

Tabla 5.1 Estudio de suelos del proyecto Edificio RIOPORTO

GRANULOMETRIA
% PASANTE
T#4
T # 200
NO. DE
MUESTRA
PROFUNDIDAD
HUMEDAD
NATURAL
W-%
0,70
8,91
75,42
42,31
1,40
33,84
100
94,89
2,40
36,19
100
95,48
3,85
55,72
100
43,96
5,35
57,79
100
29,05
6,85
34,95
100
17,65
8,35
55,56
100
42,59
9,85
78,32
100
77,83
11,35
60,82
100
59,98
12,85
40,18
100
73,72
10
14,35
22,96
100
9,49
11
15,85
29,48
100
91,51
12
17,35
31,29
100
93,19
13
18,85
26,93
100
25,23
14
20,35
21,89
100
12,74
15
21,85
23,50
100
10,71
16
23,35
24,20
100
20,98
17
24,85
30,28
100
9,34
18
26,35
35,58
100
20,97
19
27,85
33,69
100
30,62
20
29,35
27,25
100
19,26
21
30,50
28,21
100
17,41
DESCRIPCION ESTRATIGRAFICA
RELLENO MATERIAL PETREO FINO
Cascajo granular fino

(arcilla arenosa gravosa caf)
ARCILLA VERDOSA AMARILLENTA
Lentes arena fina

ARENA ARCILLOSA
De coloracin caf - amarillenta

ARENA ARCILLOSA
De coloracin gris verdosa

ARENA FINA LIMOSA
De coloracin gris
ARENA ARCILLOSA
De coloracin gris verdosa
ARCILLA ARENOSA
De coloracin gris- verdosa
ARENA FINA LIMOSA
De coloracin gris
LIMO ARCILLOSO VERDOSO
(cangahua)
ARENA FINA LIMOSA
De coloracin caf
FUENTE: Laboratorio de Suelos y Materiales de Construccin Ca. Ltda. LAMS CO.
5-3

Foto 5.1 Perforaciones en el terreno del Proyecto Edificio RIOPORTO.

5.1.2.
Aire
5.1.2.1. Calidad del aire

Las emisiones de material particulado durante la etapa de construccin del proyecto, son de carcter
temporal, no peligrosas y de impacto local limitado. Para el proyecto en estudio se identifican tres
fuentes principales de emisiones, por las actividades desarrolladas en la obra:
Trnsito de camiones desde y hacia la obra: por la emisin de contaminantes por efecto de la
combustin en el motor y polvo que se levanta cuando el camin circula por el predio.
Construccin: involucra acciones que se realizan en forma manual, como el movimiento de
carretillas, obras de hormign, etc.
Movimientos de tierra: donde se utilizan exclusivamente maquinaria pesada, como acciones de
emparejamiento de terreno, excavacin de cimientos y zanjas para la instalacin hidrulica
sanitaria y otros servicios bsicos.
El material particulado est constituido por partculas slidas y/o lquidas, con excepcin del agua no
combinada, presente en la atmsfera en condiciones normales. Se designa como PM2,5 al material
particulado cuyo dimetro aerodinmico es menor a 2,5 micrones, y PM10 al material particulado de
dimetro aerodinmico menor a 10 micrones.
Se realiz el monitoreo ambiental del material particulado PM2,5 y PM10, dando cumplimiento con la
Norma de Calidad de Aire Ambiente indicada en el Anexo 4 del Libro IX del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. Esta norma tcnica es dictada bajo el amparo de
la Ley de Gestin Ambiental, donde se establecen los mtodos y procedimientos para la
determinacin de los contaminantes en el aire ambiente.
Este monitoreo fue ejecutado por el Laboratorio Elicrom Ca. Ltda. durante un periodo de 24 horas.
Las condiciones ambientales del da de monitoreo estuvieron en 25C de temperatura media y un
61% hora la humedad relativa. Ambos puntos de monitoreo fueron ubicados al ingreso de la
construccin, las coordenadas de ubicacin son las siguientes:
5-4

Tabla 5.2 Coordenadas de ubicacin de los puntos de monitoreo de material particulado.

COORDENADAS GEOGRFICAS WGS 84
ESTE
NORTE
0625422
9765584
Los equipos utilizados para el registro de los valores de material particulado, son los siguientes:
Tabla 5.3 Especificaciones de los equipos utilizados en el monitoreo de material particulado

ESPECIFICACIONES
Marca
Modelo
Serie
Ultima calibracin
MUESTREADOR DE
PARTCULAS
BGI Incorporated
PQ 200
0780
Marzo/2010
TERMOHIGRMETRO
ATM
HT-9214
-Agosto/2010
BALANZA
ANALTICA
KERN
ALT220-5DAM
WL 070227
Diciembre/2009
MATERIAL PARTICULADO PM10

El PM10 es capaz de ingresar al sistema respiratorio, causando daos en la salud humana, por lo
cual es de importancia fundamental conocer la fraccin respirable. La norma indica lo siguiente: El
promedio aritmtico de la concentracin de PM10 de todos las muestras en un ao no deber
exceder de cincuenta microgramos por metro cubico (50g/m3). La concentracin mxima de 24, de
todas las muestras colectada, no deber exceder de ciento cincuenta microgramos por metro cbico
(150 g/m3), valor que no podr ser excedido ms de dos (2) veces en un ao.
MATERIAL PARTICULADO PM2.5

El PM10 es capaz de ingresar al sistema respiratorio, causando daos en la salud humana, por lo
cual es de importancia fundamental conocer la fraccin respirable. La norma indica lo siguiente: El
promedio aritmtico de la concentracin de PM10 de todos las muestras en un ao no deber
exceder de quince microgramos por metro cubico (15g/m3). La concentracin mxima de 24, de
todas las muestras colectada, no deber exceder de sesenta y cinco microgramos por metro cbico
(65g/m3), valor que no podr ser excedido ms de dos (2) veces en un ao.
Los resultados del monitoreo de material particulado fueron los siguientes:
Tabla 5.4 Resultados del Monitoreo de Material Particulado PM 2.5 y PM 10

ESPECIFICACIONES
PM 2.5
PM 10
Valor encontrado
23.60 g/m3
76.03g/m3
Concentracin corregida
23.66 g/m3
76.25 g/m3
Incertidumbre
0.94
3.04
Los resultados indican que el valor encontrado corregido fue de 23.66 g/m3 para material particulado
PM 2.5, cumpliendo con lo estipulado en la Norma de Calidad de Aire Ambiente indicada en el Anexo 4
del Libro IX del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA. La
norma indica que la concentracin mxima para 24 horas debe ser 50g/m3.
De la misma manera, el monitoreo de material particulado PM10, con 76.25 g/m3, cumpliendo los
5-5

150g/m3 indicados en la norma referida en el TULSMA.

5.1.2.2. Niveles de Presin Sonora (Ruido)
El ruido es definido como un sonido no deseado en el ambiente. Es de importancia la determinacin
de los niveles de presin sonora en el rea de influencia del proyecto, para determinar su incidencia
en el entorno.
De acuerdo a la legislacin ambiental vigente, los niveles de presin sonora equivalente (NPSeq)
expresados en decibeles, no podrn exceder los valores que presenta la siguiente tabla:
Tabla 5.5 Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles
y para vibraciones
Tipo de zona segn uso de
suelo
Zona residencial
Zona residencial mixta
Zona Comercial
Zona Industrial
Nivel de Presin Sonora Equivalente

NPS eq [dB (A)]
De 6:00 a 20:00
45
50
55
60
65
70
De 20:00 a 6:00
35
40
45
50
55
65
FUENTE: Anexo 5 Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles y para vibraciones, del Libro VI Calidad
El ruido es un factor ambiental que ser alterado por diversas acciones y actividades del proyecto, en
todas sus fases de construccin, funcionamiento y abandono.
Para la construccin se utilizar maquinaria, equipos y volquetas que se emplearn en actividades
como transporte de materiales, en el pilotaje para el levantamiento de la cimentacin de las
estructuras y otras actividades como el transporte de desechos de obra. Todos estos factores
incrementarn los niveles de ruido existentes en el rea de influencia de la obra. Principalmente sern
afectados los trabajadores de la construccin y los habitantes de las residencias colindantes a la obra.
Para establecer una caracterizacin acstica ambiental en el rea de influencia del proyecto, se
realizaron mediciones en el lmite fsico del predio destinado al proyecto Edificio RIOPORTO. Las
condiciones ambientales en el da de monitoreo estuvieron entre los 25C de temperatura y un 61%
hora para la humedad relativa.
Se contemplo mediciones de ruido en 2 puntos durante 8 horas, los cuales se encontraron ubicados
de la siguiente manera:
Tabla 5.6 Coordenadas de ubicacin de los puntos de monitoreo de material particulado.

PUNTOS DE
MONITOREO
1
2
UBICACIN
Entrada a la construccin, en el rea frente a

residencias.
Parte posterior de la construccin, junto al
Ro Daule.
COORDENADAS
GEOGRFICAS WGS 84
ESTE
NORTE
0625422
9765584
0625349
9765604
5-6

Los equipos utilizados para monitoreo de ruido son los siguientes:
Tabla 5.7 Especificaciones de los equipos utilizados en el monitoreo de ruido

ESPECIFICACIONES
SONMETRO
TERMOHIGRMETRO
Marca
Sper Scientific
ATM
Modelo
840013
HT-9214
Serie
081000166
-Ultima calibracin
Septiembre/2010
Agosto/2010
En las siguientes tablas y grficos se presentan los resultados obtenidos del monitoreo de ruido
realizado en el sector destinado al proyecto urbanstico edificio RIOPORTO
Tabla 5.8 Resultados del Monitoreo de Nivel de Presin Sonora

VALOR
VALOR MXIMO PERMISIBLE
PUNTOS DE
ENCONTRADO NPSEQ
NPSEQ dB(A)
MONITOREO
dB(A)
1
68,0
50,0
2
60,5
50,0
INCERTIDUMBRE
dB
3,3
3,3
Los resultados del monitoreo de nivel de presin sonora no cumplen con los lmites permisibles
estipulado en el Anexo 5 Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
fuentes mviles y para vibraciones, del Libro VI Calidad Ambiental, del Texto Unificado de
5.1.3.
Agua
5.1.3.1. Aguas superficiales

El predio del proyecto Edificio RIOPORTO se encuentra junto a la cuenca hidrogrfica del Ro Daule,
la cual tiene una extensin de 260 Km. Constituye el lmite nororiental de la pennsula de Santa
Elena y pertenece al sistema hidrogrfico del Guayas, conocido como el ms importante de la Costa
Pacfica de Suramrica. El Ro Daule nace en el nudo de Sandomo, en los bosques de Santo
Domingo de los Colorados, cerca del pueblo San Miguel; donde lo llaman Peripa, hasta reunirse con
el ro El Grande, tomando el nombre de Ro Balzar, luego denominado Santa Luca y por ltimo como
Daule, desembocando en el Ro Guayas. 2
MAREAS
Las mareas del Ro Daule son denominadas semidiurnas; hay dos pleamar y dos bajamar en el
transcurso de un da lunar. El tiempo aproximado entre una pleamar y la bajamar es de 6 horas 12
minutos, completando un ciclo de 24 horas 50 minutos.
CORRIENTES
En los cuerpos de agua el movimiento de traslacin, que mezcla las masas de agua de un lugar a otro
son las corrientes. Las llanuras de la regin Litoral reciben la influencia de la Corriente Fra de
Humbolt, la misma que disminuye la temperatura hasta la altura del Cabo Pasado que le corresponde
por estar en la Zona Trrida. La Corriente Clida de El Nio, en cambio, influye en el clima de
nuestra regin Litoral desde el Norte hasta el Cabo Pasado, hacindolo ms clido, aumentando
grandemente el rgimen de lluvias en este sector. Dependiendo de las mareas en su desembocadura
2
Pgina Web Oficial de la Ilustre Municipalidad del Cantn Daule.
5-7

se puede observar el efecto de los flujos de agua fluyendo hacia el Ro Guayas, luego al Golfo de
Guayaquil y por ende al ocano Pacfico o por el contrario, aguas saladas ingresando ms all del
Golfo y penetrando en el continente.
En el Ro Daule se distinguen dos fuerzas conductoras causantes del movimiento: la descarga de los
ros, y la corriente de fondo. El Ro Daule recibe la influencia del Ro Guayas, al desembocar en el
mismo. En poca lluviosa (enero a mayo) crecen sus caudales y por el mayor aporte de agua dulce,
baja la salinidad del caudal. En poca seca (junio a diciembre), disminuye.
CAUDALES
El Ro Daule brinda una aportacin media de 11.000 hm3/ao, presentando irregularidad de caudales.
Aguas arriba el Ro Daule es represado en el embalse Daule-Peripa con 6.000 hm3 de capacidad.
CALIDAD DEL AGUA DEL RO DAULE
En los ltimos aos la calidad de agua del Rio Daule se ha deteriorado, amenazando la salud y
generando condiciones ambientales que fomentan diversas enfermedades para la poblacin y para
las especies de dicho ecosistema, alterando la cadena alimenticia.
La calidad del agua del Ro Daule presenta un color turbio por la oxidacin del agua a causa del
embalse. Adems presenta una elevada concentracin de slidos suspendidos y slidos totales. La
temperatura promedio anual del ro flucta entre los 24 y 28 grados centgrados, con precipitaciones
anuales que llegan a los 350 mm.
Entre las mayores causas de contaminacin del Ro Daule, esta la falta de tratamiento de efluentes
industriales antes de verterlos al cuerpo receptor. Actualmente se debe cumplir con los lmites
mximos permisibles de acuerdo al Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente, en su libro VI, anexo 1.
Existen terrenos adyacentes al Ro Daule que experimenten inundaciones, en estos terrenos se
dedican a cultivar pltano, maz, habas, etc.; tambin se dedican a la captacin de agua para fincas
agrcolas. Entre las actividades que se realizan en el Ro Daule estn las regatas, pesca artesanal,
recreacin, navegacin y lavandera.
5.1.4.
Clima
Se define el clima como un conjunto de fenmenos meteorolgicos que caracterizan a un rea de la

superficie terrestre. Es de importancia en los sectores socioeconmicos y para las actividades que se
desarrollan en los mismos, como en la infraestructura sanitaria, servicios bsicos, manejo ambiental,
etc. La informacin de los factores climticos de la zona, provienen de los registros histricos de la
Oficina de Vigilancia Meteorolgica de la Subdireccin de Aviacin Civil; localizada en la ciudad de
Guayaquil con latitud 02092 SUR, longitud 7953,0 OESTE y elevacin de 5 metros. Para los
parmetros de precipitacin, nubosidad y direccin del viento, se cuenta con un registro histrico
desde el ao 1990 al 2005. Mientras que para los parmetros de temperatura, humedad y velocidad
del viento, el registro comprende desde 1990 al 2009. Como herramienta clsica en meteorologa, se
muestra un climograma; este es un grfico de doble entrada en el que se presentan resumidos los
valores de precipitacin y temperatura.
5-8

Grfico 5.1 Climograma de la provincia del Guayas del periodo de 1990 al 2005.
El total de la precipitacin en el periodo de 16 aos, es de 19983,80 mm., con una media de 1248,98
mm de precipitacin, que se puede encuadrar en el rango de muy abundante correspondiente a un
clima tropical. La temperatura media en este periodo es de 25,18 C, por lo tanto, es una amplitud
trmica muy alta. Adicionalmente este grfico permite indicar si hay perodos de aridez, que se
reconocen porque la curva de las precipitaciones est por debajo de la curva de temperaturas, es el
resultado del fenmeno de El Nio en las aguas del Pacfico Sur suscitado en 1998.
5.1.4.1. Precipitacin
La precipitacin es cualquier forma meteorolgica hidrometeoro que cae del cielo y llega a la
superficie terrestre. La cantidad de precipitacin sobre un punto de la superficie terrestre es llamada
pluviosidad. La precipitacin es generada por las nubes, cuando alcanzan un punto de saturacin
respecto a la humedad en ellas; en este punto las gotas de agua creciente se forman, y caen a la
Tierra por gravedad. Se mide en alturas de precipitacin en mm, que equivale a la altura obtenida por
la cada de un litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado.
Tabla 5.9 Registro Histrico del 1990-2005 de Pluviosidad en mm.
AO
ENE
FEB
MAR
ABR
1990
67,3
226,3
182,5
1991
119,2
345,5
276,8
10,9
1992
182,5
269,5
398,6
512,6
1993
175
489,6
223,4
352,5
1994
157,6
131,4
177,5
111,3
1995
112,5
195,8
138,2
46,8
1996
111,7
326,4
198,1
62,8
1997
99,4
289,8
545,4
249
81,4
MAY
4,1
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
SUMA
TOTAL
PROM.*
592,1
49,3
13,5
2,5
14,5
49,6
1,9
0,3
Trz
Trz
1,6
28,3
834,1
83,4
185,6
42,7
2,2
0,2
0,1
6,4
1600,4
133,4
135,6
0,4
Trz
Trz
Trz
Trz
67,1
1443,6
180,5
14,4
4,5
Trz
0,3
0,4
157
754,4
68,6
5,8
0,9
3,1
0,4
0,2
2,2
1,8
507,7
42,3
0,4
Trz
0,5
0,4
0,6
14,9
715,8
65,1
198,7
28,1
81,9
4,7
11,7
99,6
556,2
833,3
2997,8
249,8
5-9

AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
1998
392,2
721,1
911,3
1137,6
201,7
68,7
1999
85,3
388,6
318,9
157,7
14,4
2000
158,9
198,6
347,1
244,7
156,1
2001
215,6
436
580,8
186,6
14,2
Trz
2002
62,9
469,9
630,1
352,9
3,6
Trz
2003
84,6
407,1
103,9
158,2
17,8
0,4
Trz
2004
101,9
215,1
146,7
144,8
28,5
0,5
0,2
2005
37,6
72
274,5
136,4
Trz
Trz
SUMA
TOTAL
PROM.*
1,5
3441,6
286,8
0,3
52,1
1021,1
85,1
5,2
1,4
1121
93,4
Trz
0,6
1433,9
143,4
0,5
13,9
1535,7
170,6
Trz
Trz
17,5
789,5
98,7
0,1
0,1
4,7
643
58,5
0,2
0,1
31,3
552,1
55,2
AGO
SEP
OCT
NOV
7,5
1,9
1,7
0,2
8,5
0,5
0,1
Trz
Trz
1,9
Trz
Trz
0,4
DIC

*PROM: promedio.
Trz: precipitacin menor a 0,1 mm.
Grfico 5.2 Variacin de la precipitacin comprendida entre el periodo de 1990 al 2006.

La precipitacin total durante este periodo de 16 aos fue de 19983,8 mm. registrando una mayor
precipitacin en el 1997, debido a la incidencia del Fenmeno El Nio en dicho ao. En el 1995 el
nivel de precipitaciones fue mnimo, representando un promedio en ese ao de 42,3 mm.
5.1.4.2. Temperatura
La influencia de las corrientes fra de Humboldt y clida de El Nio, hacen que el clima sea de tipo
tropical sabana y tropical monzn, con elevadas temperaturas en buena parte del ao. La
temperatura es el grado de calor contenido en la atmsfera, que proviene de la energa solar.
Se registras mayores temperaturas entre los meses de diciembre a mayo, el promedio en la tabla
indica la temperatura media anual, valor que se obtiene a partir del registro cada uno de los doce
meses del ao, considerando 20 aos desde el 1990 al 2009. En el siguiente grafico se muestra la
variacin de la temperatura media anual registrada 20 aos atrs. A partir del ao 2005, se mantiene
5-10

un registro muy parecido en los rangos de temperatura mxima.
Grfico 5.3 Variacin de la temperatura comprendida entre el periodo de 1990 al 2009.

Tabla 5.10 Registro Histrico del 1990-2009 de la Temperatura media en C

AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
PROM.*
TMAX
TMIN
1990
27,2
26,8
27,9
27,1
26,6
25,6
24,2
23,6
24,1
24,2
24,9
26,4
25,72
27,9
23,6
1991
27,4
26,9
28,1
28,1
27,5
25,8
24,5
24
23,6
24,8
25,5
26,7
26,08
28,1
23,6
1992
27,2
26,9
27,1
27,7
27,5
25,9
24,3
23,5
23,6
24,2
24,5
25,6
25,67
27,7
23,5
1993
26,2
25,8
26,9
27
26,6
25,6
24,6
24,6
24,6
24,3
24,4
25,3
25,49
27
24,3
1994
25,1
25,7
26,7
26,7
26,3
24,6
22,7
22,6
23,3
24,6
24,7
26,1
24,93
26,7
22,6
1995
26,4
26,5
27,2
27,3
26,6
25,6
24,6
24,2
24,2
24,6
24,8
25,7
25,64
27,3
24,2
1996
26,4
26
26,5
26,3
25,9
23,6
22,9
23,5
23,9
23,6
24,3
26,2
24,93
26,5
22,9
1997
26
26,5
26,8
26,8
27,4
27,1
27,3
27
27,2
27,3
26,9
27,3
26,97
27,4
26
1998
27,7
27,9
27,8
26,2
27,6
26,7
25,5
24,7
24,9
24,05
25
25,7
26,15
27,9
24,5
1999
26,7
25,6
26,8
27,9
25,7
22,8
22,3
21,7
22,9
23,7
23,8
24,5
24,53
26,8
21,7
2000
24,8
24,7
25,1
26,2
24,2
22,7
21,7
22,1
22,5
23,3
23,2
24,8
23,78
25,3
21,7
2001
24,8
25
25,2
25,3
23,8
22,3
21,5
21,4
21,9
22,1
23,4
24,3
23,42
25,3
21,4
2002
25,4
24,4
25,1
25
25,4
23,5
22,7
22,2
22,9
23,2
23,8
24,8
24,03
25,4
22,2
5-11

AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
2003
25,3
24,8
25,5
2004
27,4
27
27,3
2005
28,1
27,2
27
2006
27
26,3
27,4
2007
27,1
27,5
2008
25,1
25,8
2009
26,4
26,2
SEP
OCT
NOV
DIC
PROM.*
TMAX
25,6
25
23,1
22,3
26,7
26,3
24,6
23,9
27,8
26
24,7
26,3
24,8
24
26,8
27,3
26,5
26,4
27,2
25,8
26,7
27,4
26,7
TMIN
22,8
22
23,2
24,4
26,8
24,23
26,8
22
24
24,9
25,2
25,1
27
25,78
27,4
23,5
24,3
23,8
24,2
23,8
25,3
25,9
25,68
28,1
23,8
24,9
25,2
25,5
25,5
25,5
27
25,78
27
24
25,1
24,5
23,8
24
23,7
24,6
25,7
25,55
27,5
23,7
25,3
25,1
24,8
25
24,7
25,1
26,4
25,56
27,2
24,8
25,4
24,9
24,8
24,6
24,7
25,1
26,8
25,81
27,4
24,7

*PROM: promedio
5.1.4.3. Humedad relativa

La humedad relativa es un parmetro que determina el grado de saturacin de la atmsfera, con
respecto al vapor de agua contenida en ella. Se encuentra relacionado entre la tensin de vapor y la
tensin de vapor saturante, a una determinada temperatura multiplicada por 100. Su unidad es
medida en porcentaje, mientras mayor es el grado de saturacin de la atmsfera, ms alto ser el
porcentaje que se registre.
Se registraron los siguientes valores de humedad relativa expresada en porcentaje, por un periodo de
20 aos, del 1990 al 2009. El promedio de la humedad relativa media registrada estos ltimos 20
aos fue de 73%.
Tabla 5.11 Registro Histrico del 1990-2009 de Humedad Media en %,

AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
PROM.*
HMAX
1990
69
76
70
73
70
73
72
72
70
71
69
1991
65
79
72
65
68
70
73
74
72
70
70
1992
72
80
83
80
79
76
75
77
76
73
1993
76
83
79
78
77
76
76
70
70
72
1994
83
83
74
75
73
75
75
76
73
1995
79
81
73
73
71
73
77
76
75
1996
75
86
84
74
75
81
81
78
1997
74
80
81
78
78
75
74
1998
86
87
72
88
82
77
76
1999
66
80
78
77
77
78
2000
69
78
77
77
77
77
2001
77
79
82
79
79
2002
68
83
84
83
75
2003
73
81
77
72
2004
66
75
76
77
2005
60
69
72
2006
65
79
72
2007
70
67
2008
78
2009
70
HMIN
66
71
76
66
69
71
79
66
73
69
76
83
65
74
74
75
83
69
73
71
73
75
83
70
75
72
69
75
81
71
77
76
75
68
78
86
69
73
74
74
82
86
77
86
68
74
71
69
68
66
76
88
73
61
75
73
72
68
72
73
80
66
76
73
72
70
67
66
73
78
68
78
78
76
72
71
70
68
76
82
68
74
76
75
73
73
72
70
76
84
68
74
74
75
74
72
73
72
68
74
81
68
72
72
73
69
69
68
67
59
70
77
59
72
68
69
69
68
66
72
66
63
68
72
60
66
66
68
69
66
66
65
64
61
67
79
61
73
70
68
71
69
68
66
68
65
62
68
71
62
78
78
70
71
69
69
69
68
67
63
61
70
78
61
76
74
66
67
68
68
68
68
66
64
63
68
76
63

*PROM: promedio
5-12

ELABORACION: Consulambiente Ca. Ltd a.
5.1.4.4. Viento
El viento es un elemento climatolgico definido como aire en movimiento, y se describe por dos
caractersticas: 1) la velocidad y 2) la direccin. Para la frecuencia de ocurrencia de los vientos en 16
sectores de direccin (E, ENE, NE, NNE, W, WNW, NW, NNW, ESE, SE, SSE, S, SSW, N, WSW,
SW) y en niveles de velocidad del viento, la clasificacin ms utilizada es la Escala Beaufort.
La distancia que recorre el aire por unidad de tiempo es la velocidad del viento. Se expresa en m/seg.
5-13

o en Km/h, y en nudos. El nudo expresado con la simbologa Kt, es una medida de velocidad
utilizada tanto para navegacin martima como area, equivale a una milla nutica por hora.
Tabla 5.12 Registro Histrico del 1990-2009 de la Velocidad Media del Viento en Kt,
AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
PROM.*
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
6
3
7
4
4
6
5
4
4
5
4
4
6
5
6
6
8
7
7
8
8
8
10
9
7
10
9
8
10
8
8
9
8
7
8
7
6
7
7
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

*PROM: promedio
Para definir la intensidad del viento se utilizar la Escala de Beaufort, la cual es una medida emprica,
basada principalmente en el estado del mar, de sus olas y la fuerza del viento. La tabla presentada a
continuacin denomina con 12 niveles segn la velocidad de viento registrada.
Tabla 5.13 Escala de Beaufort

VELOCIDAD DEL
VIENTO (KM/H)
0a1
NUDOS (MILLAS
NUTICAS/H)
<1
2a5
1a3
Ventolina
6 a 11
4a6
Brisa muy dbil
12 a 19
7 a 10
Brisa dbil
20 a 28
11 a 16
Brisa moderada
29 a 38
17 a 21
Brisa fresca
39 a 49
22 a 27
Brisa fuerte
50 a 61
28 a 33
Viento fuerte
62 a 74
34 a 40
Viento duro
75 a 88
41 a 47
Muy duro
10
89 a 102
48 a 55
Temporal
NIVELES
0
DENOMINACIN
Calma
5-14

11
VELOCIDAD DEL
VIENTO (KM/H)
103 a 117
NUDOS (MILLAS
NUTICAS/H)
56 a 63
12
118 y ms
64 a 71>
NIVELES
DENOMINACIN
Borrasca
Huracn
FUENTE: Creative Commons

En el registro histrico de 1990-2009, predomina los niveles 2 y 3 segn la Escala de Beaufort, donde
la denominacin para estas velocidades registradas es de Brisa muy dbil y dbil. La velocidad media
anual del viento predominante es de 7 nudos o 12,95 Km/h. En el ao 2001 entre los meses de
agosto a octubre se presento la mayor intensidad media del viento con velocidades mximas de 10
nudos o 18,50 Km/h, ubicndose dentro del nivel 3 de la Escala Beaufort.
Grfico 5.6 Variacin de velocidad media del viento en el periodo de 1990 al 2009.
Tabla 5.14 Registro Histrico del 1990-2005: Frecuencia de la Direccin del Viento en Rumbos,
AO
NE
SE
SW
NW
CALMA
S. T.
1990
311
215
199
573
447
2304
116
88
815
5068
1991
288
326
273
414
391
2371
287
94
224
4668
1992
336
378
288
429
345
1995
389
189
547
4896
1993
312
380
282
460
320
2135
376
179
248
4692
1994
254
367
289
464
393
2365
245
123
245
4745
1995
394
368
280
569
446
2024
254
140
176
4651
1996
291
308
231
675
536
2102
153
102
76
4474
1997
524
608
305
351
298
1607
487
239
261
4680
1998
438
411
533
435
371
1753
377
210
265
4793
1999
233
299
534
548
402
2067
278
142
281
4784
2000
208
404
224
484
422
2558
393
126
165
4984
2001
277
324
182
310
526
2689
352
141
104
4905
2002
314
335
233
360
372
2552
430
149
167
4912
2003
236
409
281
366
397
2495
370
106
145
4805
5-15

AO
NE
SE
SW
NW
CALMA
S. T.
2004
98
472
269
535
597
1841
207
87
546
4652
2005
71
325
248
567
692
1950
201
101
182
4337
S. T.
4585
5929
4651
7540
6955
34808
4915
2216
4447
76046
6,0
7,8
6,1
9,9
9,1
45,8
6,5
2,9
5,8
100,0
ST: suma total; %: frecuencia porcentual

Grfico 5.7 Frecuencia Relativa Porcentual de la direccin del viento

comprendida entre el periodo de 1990 al 2005.
N: norte; NE: noreste; E: este; SE: sureste; S: sur; SW: suroeste; W: oeste; NW: noroeste
Los meteorlogos crearon una grfica llamada Rosa de los vientos que permite representar
simultneamente la relacin que existe entre las caractersticas que componen el viento. Es de
importancia para determinar la formacin y transporte de ciertos contaminantes atmosfricos, u
olores. Se analiz el periodo de 16 aos consecutivos entre enero de 1990 y diciembre de 2005,
donde se determin que la frecuencia anual de vientos dominantes del sector Sur-Oeste (SW). La
frecuencia relativa porcentual anual para los vientos SW es de 45,8% y la menos predominante es el
rumbo NW con una frecuencia de 2,9%.
5-16

Grfico 5.8 Rosa de los vientos para el registro histrico del periodo de 1990 al 2005.
5.1.4.5. Nubosidad
La unidad de medida de la nubosidad se llama OCTA, que corresponde a la octava parte del cielo. La
escala utilizada para cifrar la nubosidad es la que se muestra a continuacin:
0. (0/8): No hay nubes. Cielo completamente despejado
1. (1/8): Un octa o menos, pero no sin nubes
2. (2/8): Dos octas de cielo cubierto
3. (3/8): Tres octas de cielo cubierto
4. (4/8): Cuatro octas de cielo cubierto
5. (5/8): Cinco octas de cielo cubierto
6. (6/8): Seis octas de cielo cubierto
7. (7/8): Siete octas de cielo cubierto. Cielo casi cubierto aunque no completamente.
8. (8/8): Ocho octas. Cielo cubierto completamente
9. Cielo oscurecido por niebla, humo o cualquier otra circunstancia que impida discernir la nubosidad
presente
La nubosidad en la zona de inters presenta valores casi constantes durante todo el ao de 6/8; el
tipo de nubes vara de acuerdo a la poca del ao. Durante la poca lluviosa predominan las nubes
de tipo Estratos, Nimbustratos, Cmulos, Alto-cmulos y nubes de gran desarrollo vertical del tipo
Cmulos congestus y Cumulonimbus mamtus y precipitatus. Mientras que en la poca seca
predominan las nubes de buen tiempo tales como Altocmulos traslsidos y prelucidos, en bandas y
lenticulares y nubes altas del tipo Cirrus y Cirrustratos.
5-17

Tabla 5.15 Registro Histrico de la Nubosidad Total en Octas,

AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
SUMA TOTAL
PROM.*
1990
69
1991
69
1992
73
1993
70
1994
67
1995
68
1996
66
1997
74
1998
77
1999
74
2000
69
2001
66
2002
70
2003
67
2004
68
2005
69

*PROM: promedio
5.1.5.
Identificacin de Riesgos
5.1.5.1. Riesgos exgenos

Los riesgos exgenos o fsicos estn representados por las afectaciones del ambiente sobre el
proyecto. La Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos es el organismo encargado de trabajar en la
reduccin de riesgos y manejo de emergencias y desastres. Donde el 26 de abril del 2008, mediante
Decreto Ejecutivo 1046-A, entidad adscrita al Ministerio Coordinador de Seguridad Interna y Externa,
asumi todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones que eran
ejercidas por la Direccin Nacional de Defensa Civil. Los riesgos ambientales son aquellos impactos
negativos de tipo natural al que puede estar expuesta el rea donde se va a desarrollar el proyecto
EDIFICIO RIOPORTO. Entre los riesgos ambientales tenemos:
Inundaciones
Asentamientos de suelo
Sismos y tsunami
Derrumbes
Sequas
5-18

Figura 5.2 Mapa de amenazas de origen natural en el Ecuador.

FUENTE: Cartografa de riesgos y capacidades en el Ecuador
5.1.5.1.1. Inundaciones
En el mbito nacional ms comn, es la ocurrencia de lluvias extensas y prolongadas, provocando
desbordamientos de ros e inundaciones en terrenos bajos, causando la erosin de los suelos y
depsitos de sedimentos, afectando socioeconmicamente a la poblacin.
El aumento de
precipitaciones aumenta el caudal de los ros, particularmente se encuentran afectados los pases de
la costa del pacfico, por la mayor incidencia de inundaciones cuando se presenta el fenmeno de El
Nio. Entre las principales perdidas se encuentran el mbito social, econmico, de infraestructura y
de ambiente.
5-19

Figura 5.3 Mapa de peligro de inundacin en el Ecuador.

FUENTE: INAMHI
En la provincia del Guayas existen comunidades que por sus caractersticas topogrficas y
geogrficas tienen condiciones de vulnerabilidad frente a las inundaciones, ya que se encuentran
cercanas a ros, como las comunidades del sector de Samborondn junto a las riveras de los ros
Daule y Babahoyo. La zona de Samborondn se encuentra en la categora 3 de peligro de
inundacin, que son aquellas zonas que sufrieron inundaciones (ya sea por desbordamientos de ros
o por precipitaciones extremas) durante los dos ltimos eventos de El Nio (1982-83 y 1997-98).
Durante el pasado Fenmeno de El Nio estas comunidades fueron afectadas en la parte agrcola,
perdindose cultivos de arroz, maz, sorgo, soya y banano. Las enfermedades que perturbaron a la
poblacin fueron: Paludismo, Dengue, Mordedura de serpientes, enfermedades drmicas,
El mapa se hizo en base a las reas inundadas en el pasado y a las zonas cuyas alturas son
inferiores a los 40 metros sobre el nivel del mar. Estas ltimas a menudo (pero no siempre) son las
partes inferiores de las cuencas hidrogrficas en donde se concentran el exceso de agua.
5.1.5.1.2. Sismos
Ecuador se encuentra localizado en una regin ssmica denominada Cinturn de Fuego, zona
susceptible de experimentar los efectos de terremotos y erupciones volcnicas. La regin costera se
encuentra frente a las placas tectnicas de nazca contra la placa sudamericana convirtiendo a este
sector muy vulnerable ante este desastre natural donde se han registrado sismos con magnitud
importante los ltimos aos.
5-20

Figura 5.4 Mapa de nivel de amenaza ssmica.

FUENTE: Cdigo Ecuatoriano de la construccin-2000
La provincia del Guayas presenta una intensidad histrica mxima de VIII, de grado destructivo
presentando daos leves en estructuras especializadas, daos considerables en estructuras
ordinarias bien construidas, posibles colapsos y dao severo en estructuras pobremente construidas.
La zona donde se va a desarrollar el proyecto, se encuentra ubicada en el Cantn Samborondn, y
segn el Cdigo Ecuatoriano de la Construccin, se encuentra en peligro de sismo, en la zona II.
Donde la zona I corresponde a la zona de menor peligro y la Zona IV a la de mayor peligro ssmico.
5.1.5.1.3. Tsunamis
El cantn Samborondn, segn el Cdigo Ecuatoriano de la Construccin se encuentra en el nivel 1
de amenaza por tsunami. El nivel 0 corresponde a un bajo grado de amenaza, y el nivel 2 a un alto
grado de amenaza.
5-21

Figura 5.5 Mapa de nivel de amenaza por tsunami.

FUENTE: Cdigo Ecuatoriano de la construccin-2000
5.1.5.1.4. Derrumbes
El nivel de amenaza por deslizamiento fue calificado en una escala de 0 a 4 categoras segn la
cartografa de deslizamientos y derrumbes potenciales. La zona de Samborondn no se encuentra
categorizada en este aspecto ya que como se demuestra en el mapa, la costa no es zona que se vea
afectada por los derrumbes, lo contrario que pasa en la regin sierra que es la zona de amarrillo y
anaranjado.
5-22

Figura 5.6 Mapa de zonas de deslizamientos y derrumbes potenciales en el Ecuador.

FUENTE: INFOPLAN
5.1.5.1.5. Sequas
El peligro de sequa en Samborondn es menor. Se encuentran en una zona cuyo dficit hdrico anual
est comprendido entre 500 y 700 mm.
5-23

Figura 5.7 Mapa de zonas expuestas a sequias en el Ecuador.

FUENTE: DINAREN
5.1.5.2. Riesgos endgenos

Los riesgos endgenos estn dados por las actividades que se desarrollan en el proyecto. Para el
presente estudio se utiliz la informacin recolectada durante las visitas de auditoria realizadas en
obra, de tal forma que se puedo establecer las actividades representativas que pudiesen significar un
riesgo sobre el entorno ambiental.
Para la evaluacin de ri esgos ambientales endgenos se ha utilizado la metodologa UNE 150008,
la cual propone identificar los riesgos por medio de escenarios. Estos son posteriormente evaluados
en lo que respecta a la gravedad de la consecuencia y su probabilidad (frecuencia).
El anlisis de la gravedad es ejecutado para tres diferentes entornos, los cuales son: humano, natural
y socioeconmico. Con la evaluacin se procede a desarrollar una matriz final, que permite ubicar la
probabilidad vs la consecuencia, de esa forma se jerarquizan finalmente los riesgos encontrados.
El primer paso para el anlisis de riesgos contemplo la seleccin de las actividades macro que se
presentaran duran las fases de construccin y funcionamiento del proyecto. Para cada actividad
seleccionada se generaron escenarios de riesgos, a los cuales posteriormente se les fue asignada
una probabilidad. Los escenarios de riesgos provocados por las actividades macro se presentan a
continuacin.
5-24

Tabla 5.16 Actividades macro y escenarios de riesgo para la fase de construccin

ACTIVIDAD
Construccin de
columnas, vigas y
losas
Operacin y
mantenimiento de
equipos y
maquinaria
Trabajos de
albailera y
mampostera
Transporte, carga y
descarga de
materiales
Trabajos de
acabado
Desalojo de
equipos, maquinaria
y escombros
ESCENARIO DE RIESGO
ESCENARIO #
ELEMENTO AMBIENTAL
EN RIESGO
Dispersin de material particulado

en las reas exteriores del proyecto
E1
Poblacin/Aire
Alteracin de los niveles de presin

sonora
E2
Poblacin/Aire
Derrame de lquidos sobre el suelo
E3
Suelo/Agua

sonora
E4
Poblacin/Aire
E5
Suelo/Agua
E6
Poblacin/Aire
Derrame de lechada de hormign u

otros productos sobre el suelo
E7
Suelo

sonora en la obra y los sectores
colindantes
E8
Poblacin/Aire
E9
Poblacin/Aire

colindantes
E10
Poblacin/Aire
E11
Poblacin/Aire

colindantes
E12
Poblacin/Aire
Derrame de combustible sobre el

suelo
E13
Suelo

colindantes
E14
Poblacin/Aire
Tabla 5.17 Actividades macro y escenarios de riesgo para la fase de funcionamiento

ACTIVIDAD
Actividades
Sociales y
recreativas
ESCENARIO DE RIESGO
ESCENARIO #
FACTOR AMBIENTAL
EN RIESGO

colindantes
E1
Poblacin/Aire
Derrame de sustancias sobre el

suelo
E2
Suelo
Dispersin de gases producto de la

combustin en los motores
E3
Poblacin/Aire
5-25

ACTIVIDAD
Funcionamiento del
Sistema de
Tratamiento para
Aguas Residuales
ESCENARIO DE RIESGO
ESCENARIO #
FACTOR AMBIENTAL
EN RIESGO

colindantes
E4
Poblacin/Aire
Generacin de malos olores en

caso de mal funcionamiento
E5
Poblacin/Aire
La probabilidad para cada escenario de riesgo es ilustrada mediante la siguiente tabla.
Tabla 5.18 Probabilidad asignada a los escenarios de riesgos durante la fase de construccin.
ACTIVIDAD
Construccin de
columnas, vigas y
losas
Operacin y
mantenimiento de
equipos y
maquinaria
Trabajos de
albailera y
mampostera
Transporte, carga
y descarga de
materiales
Trabajos de
acabado
Desalojo de
equipos,
maquinaria y
escombros
ESCENARIO DE RIESGO
ESCENARIO #
PROBABILIDAD /
FRECUENCIA
Dispersin de material particulado en

las reas exteriores del proyecto
E1

sonora
E2
E3

sonora
E4
E5
E6
Derrame de lechada de hormign u

otros productos sobre el suelo
E7

colindantes
E8
E9

colindantes
E10
E11

colindantes
E12
Derrame de combustible sobre el suelo
E13

colindantes
E14
5-26

Tabla 5.19 Probabilidad asignada a los escenarios de riesgos durante la fase de construccin
ACTIVIDAD
Actividades
Sociales y
recreativas
Funcionamiento del
Sistema de
Tratamiento para
Aguas Residuales
ESCENARIO DE RIESGO
ESCENARIO #
FRECUENCIA

colindantes
E1
Derrame de sustancias sobre el

suelo
E2
Dispersin de gases producto de la

combustin en los motores
E3
E4
E5

colindantes
Generacin de malos olores en caso
de mal funcionamiento
Una vez que la probabilidad ha sido asignada, se procede a determinar las consecuencias que
tendra cada escenario de riesgo sobre el entorno natural, humano y socioeconmico.
Los
respectivos resultados se muestran a continuacin para cada entorno estudiado.
Entorno natural
E1
Alteracin de los
niveles de presin
sonora
E2
Derrame de lquidos
sobre el suelo
E3
Alteracin de los
niveles de presin
sonora
E4
Derrame de lquidos
sobre el suelo
E5
Dispersin de material
particulado
E6
GRAVEDAD
Trabajos de
albailera y
mampostera
particulado en las
reas exteriores del
proyecto
CALIDAD DEL
MEDIO
Operacin y
mantenimiento
de equipos y
maquinaria
ESCENARIO
#
EXTENSION
Construccin de
columnas, vigas
y losas
ESCENARIO DE
RIESGO
PELIGROSIDAD
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Tabla 5.20 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno natural durante la fase
de construccin
VALOR
ASIGNADO
SIGNIFICADO
15
GRAVE
13
MODERADO
10
LEVE
13
MODERADO
13
MODERADO
16
GRAVE
5-27
E7
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
E8
particulado
E9
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
E10
particulado
E11
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
E12
Derrame de
combustible sobre el
suelo
E13
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
E14
GRAVEDAD
Desalojo de
equipos,
maquinaria y
escombros
Derrame de lechada
de hormign u otros
productos sobre el
suelo
CALIDAD DEL
MEDIO
Trabajos de
acabado
ESCENARIO
#
EXTENSION
Transporte,
carga y descarga
de materiales
ESCENARIO DE
RIESGO
PELIGROSIDAD
ACTIVIDAD
CANTIDAD

VALOR
ASIGNADO
SIGNIFICADO
10
LEVE
15
GRAVE
12
MODERADO
11
MODERADO
LEVE
NO
RELEVANTE
10
LEVE
NO
RELEVANTE
De la evaluacin se obtiene que el escenario con mayor gravedad corresponde a la dispersin de

material particulado durante las actividades encaminadas a la construccin de la estructura del
edificio. Esta consecuencia es considerada como grave. Durante dicha actividad, existe otro
escenario de riesgo considerado como moderado, el cual corresponde a la alteracin de los niveles
de presin sonora existente en el lugar.
Para los trabajos relacionados con los trabajos de albailera y mampostera, los riesgos por
dispersin de material particulado y alteracin de niveles de presin sonora tambin tienen una
consecuencia grave.
Otros escenarios de riesgos resultaron tener consecuencias leves, moderadas o no relevantes,
producto de actividades como transporte de materiales, ejecucin de acabados y desalojo de equipos,
maquinarias y escombros al terminar la etapa de construccin.
5-28

E2
E3
E4
E5
GRAVEDAD
E1
CALIDAD DEL
MEDIO
EXTENSION
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y los
sectores colindantes
Actividades
Derrame de
Sociales y
sustancias sobre el
recreativas
suelo
Dispersin de gases
producto de la
combustin en los
motores
Alteracin de los
Funcionamient
niveles de presin
o del Sistema
de
Tratamiento
Generacin de malos
para Aguas
olores en caso de mal
Residuales
funcionamiento
ESCENARIO
#
PELIGROSIDAD
ESCENARIO DE
RIESGO
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Tabla 5.21 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno natural durante la fase
de funcionamiento
VALOR
ASIGNADO
SIGNIFICADO
NO
RELEVANTE
12
MODERADO
LEVE
11
MODERADO
15
GRAVE
Para la etapa de funcionamiento no se obtuvieron escenarios de riesgos con consecuencias graves

sobre el entorno natural, todos resultaron ser leves o moderados.
Entorno humano
E2
E3
GRAVEDAD
Derrame de
liquidos sobre el
suelo
E1
POBLACION
AFECTADA
Dispersin de
material particulado
en las reas
exteriores del
proyecto
Alteracin de los
niveles de presin
sonora
ESCENARIO
#
EXTENSION
Construccin
de columnas,
vigas y losas
ESCENARIO DE
RIESGO
PELIGROSIDAD
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Tabla 5.22 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno humano durante la
fase de construccin
VALOR
ASIGNADO
SIGNIFICADO
14
MODERADO
14
MODERADO
NO
RELEVANTE
5-29
Trabajos de
acabado
Desalojo de
equipos,
maquinaria y
escombros
E4
Derrame de
lquidos sobre el
suelo
E5
Dispersin de
E6
E7
E8
Dispersin de
GRAVEDAD
Transporte,
carga y
descarga de
materiales
Alteracin de los
niveles de presin
sonora
POBLACION
AFECTADA
Trabajos de
albailera y
mampostera
ESCENARIO
#
EXTENSION
Operacin y
mantenimiento
de equipos y
maquinaria
ESCENARIO DE
RIESGO
PELIGROSIDAD
ACTIVIDAD
CANTIDAD

VALOR
ASIGNADO
SIGNIFICADO
12
MODERADO
LEVE
13
MODERADO
10
LEVE
12
MODERADO
E9
10
LEVE
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
E10
10
LEVE
Dispersin de
E11
10
LEVE
E12
10
LEVE
E13
10
LEVE
E14
10
LEVE
Derrame de
lechada de
hormign u otros
productos sobre el
suelo
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
Derrame de
combustible sobre
el suelo
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
Los escenarios de riesgo para la etapa de construccin sobre el entorno humano resultaron ser leves
o moderados, a excepcin del relacionado con derrames de lquidos sobre el suelo. Este ocasionara
una consecuencia no relevante.
5-30

E2
E3
E4
E5
GRAVEDAD
E1
POBLACION
AFECTADA
Funcionamiento
del Sistema de
Tratamiento para
Aguas
Residuales
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
Derrame de
sustancias sobre el
suelo
Dispersin de
gases producto de
la combustin en
los motores
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
Generacin de
malos olores en
caso de mal
funcionamiento
ESCENARIO #
EXTENSION
Actividades
Sociales y
recreativas
ESCENARIO DE
RIESGO
PELIGROSIDAD
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Tabla 5.23 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno humano durante la
fase de funcionamiento
VALOR
ASIGNADO
SIGNIFICADO
10
LEVE
10
LEVE
10
LEVE
11
MODERADO
12
MODERADO
Para la etapa de funcionamiento todos los escenarios de riesgo resultaron tener consecuencias leves
y moderadas.
Entorno Socioeconmico
E2
E3
GRAVEDAD
E1
EXTENSION
Construccin de
columnas, vigas y
losas
Dispersin de
material
particulado en las
reas exteriores
del proyecto
Alteracin de los
niveles de presin
sonora
Derrame de
lquidos sobre el
suelo
ESCENARIO
#
PATRIMONIO Y
CAPITAL
PRODUCTIVO
ESCENARIO DE
RIESGO
PELIGROSIDAD
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Tabla 5.24 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno socioeconmico

durante la fase de construccin
VALOR
ASIGNADO
SIGNIFICADO
NO
RELEVANTE
NO
RELEVANTE
NO
RELEVANTE
5-31
Trabajos de
acabado
Desalojo de
equipos,
maquinaria y
escombros
E4
Derrame de
lquidos sobre el
suelo
E5
Dispersin de
material
particulado
E6
E7
E8
Derrame de
lechada de
hormign u otros
productos sobre el
suelo
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
Dispersin de
material
particulado
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
Dispersin de
material
particulado
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
Derrame de
combustible sobre
el suelo
Alteracin de los
niveles de presin
sonora en la obra y
los sectores
colindantes
GRAVEDAD
Transporte, carga
y descarga de
materiales
Alteracin de los
niveles de presin
sonora
EXTENSION
Trabajos de
albailera y
mampostera
ESCENARIO
#
PATRIMONIO Y
CAPITAL
PRODUCTIVO
Operacin y
mantenimiento de
equipos y
maquinaria
ESCENARIO DE
RIESGO
PELIGROSIDAD
ACTIVIDAD
CANTIDAD

VALOR
ASIGNADO
SIGNIFICADO
NO
RELEVANTE
NO
RELEVANTE
NO
RELEVANTE
NO
RELEVANTE
NO
RELEVANTE
E9
NO
RELEVANTE
E10
NO
RELEVANTE
E11
NO
RELEVANTE
E12
NO
RELEVANTE
E13
NO
RELEVANTE
E14
NO
RELEVANTE
5-32

E2
E3
E4
E5
GRAVEDAD
E1
EXTENSION
Funcionamiento
del Sistema de
Tratamiento
para Aguas
Residuales
Alteracin de los
niveles de presin
Derrame de
sustancias sobre el
suelo
Dispersin de gases
producto de la
combustin en los
motores
Alteracin de los
niveles de presin
Generacin de malos
olores en caso de mal
funcionamiento
ESCENARIO
#
PATRIMONIO Y
CAPITAL
PRODUCTIVO
Actividades
Sociales y
recreativas
ESCENARIO DE
RIESGO
PELIGROSIDAD
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Tabla 5.25 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno socioeconmico

durante la fase de funcionamiento
VALOR
ASIGNADO
SIGNIFICADO
NO
RELEVANTE
NO
RELEVANTE
NO
RELEVANTE
NO
RELEVANTE
NO
RELEVANTE
Para las fases de funcionamiento del proyecto todos los escenarios de riesgo mostraron
consecuencias con significados no relevantes.
Una vez determinadas las probabilidades y consecuencias de los escenarios de riesgos, se procede
a realizar la respectiva categorizacin de estos. A continuacin se muestran los resultados.
Entorno natural en la Fase de Construccin
CONSECUENCIAS
1
E14
E13
E12
E3 E7 E11
E2 E4 E5 E9
E10
E1 E6 E8
PROBABILIDAD
1
2
3
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Muy Alto: 21 a 25
Alto: 16 a 20
Medio: 11 a 15
Moderado: 6 a 10
Bajo: 1 a 5
Figura 5.8 Categorizacin de los riesgos en el entorno natural,

fase de construccin
5-33

La categorizacin de los riesgos analizados indica para el entorno natural de construccin, un riesgo
alto de ocurrencia son las alteraciones de los niveles de presin sonora, pero con bajas
consecuencias. Mientras que la dispersin de polvos presenta una probabilidad alta de ocurrencia y
consecuencias, es decir es un riesgo bastante alto dentro de la etapa constructiva y de afectacin
directa al entorno natural.
Entorno humano en la Fase de Construccin
CONCECUENCIAS
1
PROBABILIDAD
1
2
3
E13 E14
4
5
E3
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
E5 E7 E9
E10 E11 E12
E1 E2 E4 E6
E8
Muy Alto: 21 a 25
Alto: 16 a 20
Medio: 11 a 15
Moderado: 6 a 10
Bajo: 1 a 5
Figura 5.9 Categorizacin de los riesgos en el entorno humano, fase de

construccin
En el entorno humano de construccin los riesgos ms importantes identificados; por su alta

probabilidad de ocurrencia y por sus consecuencias; son las alteraciones del medio por la dispersin
de material particulado y emisiones altas de ruido, que repercutiran directamente sobre la calidad de
vida de los moradores del sector y los trabajadores del proyecto.
Entorno socioeconmico en la Fase de Construccin
Para el entorno socioeconmico en la fase de construccin, se identifico riesgos altos de ocurrencia,
pero con bajas consecuencias para el entorno en estudio. Estos estn relacionados con las
actividades propias de la construccin que se viene desarrollando en el proyecto, tales como vertidos
de residuos de hormign en el suelo, generacin de niveles altos de ruido, dispersin de polvo entre
otras.
5-34

CONCECUENCIAS
1
PROBABILIDAD
2
3
4
E13 E14
E1 E2 E3 E4 E5
E6 E7 E8 E9 E10
E11 E12
Riesgo Muy Alto: 21 a 25

Riesgo Alto: 16 a 20
Riesgo Medio: 11 a 15
Riesgo Moderado: 6 a 10
Riesgo Bajo: 1 a 5
Figura 5.10 Categorizacin de los

socioeconmico, fase de construccin
riesgos
en
el
entorno
Entorno natural en la Fase de Funcionamiento

Para el entorno natural en la fase de funcionamiento, los mayores riesgos identificados tienen que ver
con derrames sobre el suelo, perturbaciones por ruidos y generacin de malos olores debido al
sistema de tratamiento de aguas residuales existentes en la urbanizacin, siendo esta ultima de
consecuencias mayores.
CONSECUENCIAS
PROBABILIDAD
E2
E5
1
2
3
4
E1
E3
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
E4
Muy Alto: 21 a 25
Alto: 16 a 20
Medio: 11 a 15
Moderado: 6 a 10
Bajo: 1 a 5
Figura 5.11 Categorizacin de los riesgos en el entorno natural, fase de

funcionamiento
Entorno humano en la Fase de Funcionamiento

La categorizacin de los escenarios de riesgos para el entorno humano, dio como resultado que la
dispersin de gases de combustin, la alteracin del ambiente por niveles altos de ruido y la
5-35

generacin de malos olores son los mayores riesgos presentes para la etapa de funcionamiento,
siendo el primero de ellos el de ms baja consecuencia, mientras que el ultimo es el de la ms baja.
CONSECUENCIAS
3
PROBABILIDAD
1
2
3
4
E1 E2
E5
E3
E4
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Muy Alto: 21 a 25
Alto: 16 a 20
Medio: 11 a 15
Moderado: 6 a 10
Bajo: 1 a 5
Figura 5.12 Categorizacin de los riesgos en el entorno humano, fase de

funcionamiento
Entorno socioeconmico en la Fase de Funcionamiento

En la etapa de funcionamiento, se identifico riesgos de alta probabilidad de ocurrencia pero de muy
bajas consecuencias de afectacin para el entorno socioeconmico. Estos corresponden a la
alteracin del medio por altos niveles de ruido, la dispersin de polvo y gases, derrames accidentales
en el suelo y generacin de olores por la existencia del sistema de tratamiento de aguas residuales de
la urbanizacin
CONSECUENCIAS
PROBABILIDAD
1
2
3
4
E1 E2 E5
E3 E4
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Muy Alto: 21 a 25
Alto: 16 a 20
Medio: 11 a 15
Moderado: 6 a 10
Bajo: 1 a 5
Figura 5.13 Categorizacin de los

socioeconmico, fase de funcionamiento
riesgos
en
el
entorno
5.2.
Medio Perceptual
El paisaje est considerado como la expresin perceptual del medio fsico, es decir detectado por los
sentidos; relacionando a la poblacin con el medio natural en el que desarrollan sus actividades. Por
5-36

este motivo, resulta de vital importancia que el desarrollo de las sociedades humanas tenga en cuenta
este aspecto con el fin de lograr una mejor calidad de vida.
El medio perceptual abarca la naturaleza, territorio, rea geogrfica, recursos natural, hbitat,
escenario, etc. Se considerar la manifestacin externa del territorio, describiendo los recursos
visuales existentes en el sector.
acceso al lugar del predio, estos elementos factores, se denominan corredores.
5.2.1.
Caractersticas generales del paisaje
El paisaje del sector donde se desarrolla el proyecto Edificio RIOPORTO corresponde a un mosaico
dominado por un paisaje urbano en crecimiento acelerado, delimitado por dos sistemas fluviales de
importancia para el desarrollo de las actividades agrcola, pesquera y navegacin. Donde el Ro
Daule y Babahoyo son conocidas como subcuencas del Ro Guayas.
acceso al lugar del predio, estos elementos factores se denominan corredores.
5.2.2.
Identificacin de Recursos Visuales
La identificacin de los recursos visuales en el rea del proyecto, consiste en catastrar los elementos
y actividades visuales relevantes del sector, como unidades de paisaje estas son:
Unidad de Paisaje 1: Cuenca del Ro Daule: Esta unidad de paisaje se encuentra formando
parte el corredor natural del Ro Guayas, est constituido por elementos biticos y abiticos. El Ro
Daule se encuentra junto al predio destinado al proyecto, al frente de estn asentados terrenos
baldos que colindan paralelamente con la nueva autopista Terminal Terrestre - Pascuales.
Foto 5.2 Unidad de Paisaje 1: Cuenca del Ro Daule

5-37

Unidad de Paisaje 2: reas de inters escnico y cultural: Para denotar estas reas se
describen los espacios antrpicos, producto de lentas y sucesivas transformaciones, por la
estructuracin y organizacin del sector, donde existen relaciones socio-culturales y econmicas.
Los corredores culturales o de origen antrpico estn determinados por factores como
infraestructura y actividades de transporte. El principal corredor antrpico en el sector, est
constituido por la va La Puntilla - Samborondn a la altura del Km. 4 . Esta va cuenta con
aceras conformadas por vegetacin ornamental, como palmeras, csped entre otras.
Foto 5.3 Corredor antrpico: Km 4 Va La Puntilla Samborondn,

Entrada a la Urbanizacin Guayaquil Tenis
Foto 5.4 Corredor antrpico: Km. 5 Va La Puntilla Samborondn

5-38

El Proyecto Edificio RIOPORTO se encuentra formando parte de la Urbanizacin Guayaquil Tenis,

por lo cual es importante referenciar que esta rea residencial est conformada por condominios y
viviendas independientes.
Foto 5.5 Entrada a la Urbanizacin Guayaquil Tenis

En esta unidad de paisaje, tambin se enumeran los edificios urbansticos y viviendas que se
encuentran colindando con el rea del proyecto, las cuales se encuentran sobre la calle Colibri.
Foto 5.6 Corredor antrpico: rea del proyecto. Interseccin de las

calles Colibr y Gaviota.
5-39

Entre los edificios urbansticos que se encuentran ubicados en el sector estn los siguientes,
nombrados en orden de cercana al terreno destinado al proyecto Edificio RIOPORTO: Vitoa,
Billmore, River Club, Buenaventura, Escorial, Scala y Solaris.
Foto 5.7 Edificios: Vitoa (izquierda) y Billmore (derecha)

Foto 5.8 Edificios: River Club (izquierda) y Buenaventura (derecha)

5-40

Foto 5.9 Edificios: Escorial (izquierda), Scala (centro) y Solaris (derecha).

Se encuentran viviendas frente al predio del proyecto Edificio RIOPORTO, las cuales pertenecen a la
Urbanizacin Guayaquil Tenis. Cabe recalcar que este sector se ha desarrollado urbansticamente
los ltimos aos, presentando reas residenciales con las mejores infraestructuras de diseo y
comodidades para sus moradores.
Foto 5.10 Viviendas frente al predio del proyecto Edificio RIOPORTO.

5-41

En la va La Puntilla Samborondn, a la altura del Km. 5 se encuentra asentada una pequea

plaza comercial y recreativa; entre ellos estn: Gimnasio Kallpa, Peluquera Xio, Taller de arte y
enmarcacin Victor Fiallo, Piruetas, Guayaquil Tenis Club y River Park,
Foto 5.11 Plaza Comercial:

Foto 5.12 Guayaquil Tenis Club

5-42

Foto 5.13 River Park

5.3.
Medio Bitico
La vegetacin de Guayaquil corresponde al tipo de bosque muy seco tropical, por lo cual el entorno
bitico se encuentra representado por especies de fauna y comunidades vegetales.
El rea del proyecto se encuentra intervenida por asentamientos urbansticos, sin embargo aun existe
remanentes de vegetacin natural y se han reconocido especies ornamentales en el sector. En el
rea de influencia del proyecto se encuentran las siguientes especies vegetales y animales.
5.3.1.
Flora
Las especies identificadas en el rea de influencia del proyecto Edificio RIOPORTO son las
siguientes:

NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Acacia
Acacia dealbata
Ficus
Ficus benjamina
Higuera trepadora
Ficus repens
Mango
Magnifera indica Linn
Palmera
Veitchia merrellii
Sbila
Agave americana
Sorgo de alepo
Sorghum halepense
5-43

Las especies identificadas fueron clasificadas taxonmicamente:
Acacia
Reino:
Divisin:
Clase:
Orden:
Familia:
Subfamilia:
Tribu:
Gnero:
Especie:
Plantae
Magnoliophyta
Magnoliopsida
Fabales
Fabaceae
Mimosoideae
Acacieae
Acacia
dealbata
Foto 5.14 Acacia dealbata
Ficus
Reino:
Divisin:
Clase:
Orden:
Familia:
Gnero:
Especie:
Plantae
Magnoliophyta
Magnoliopsida
Urticales
Moraceae
Ficus
benjamina
Foto 5.15 Ficus benjamina

Higuerilla
Reino:
Divisin:
Clase:
Orden:
Familia:
Gnero:
Especie:
Plantae
Magnoliophyta
Magnoliopsida
Rosales
Moraceae
Ficus
repens
Foto 5.16 Ficus repens

5-44

Mango
Reino:
Divisin:
Clase:
Orden:
Familia:
Gnero:
Especie:
Plantae
Magnoliophyta
Magnoliopsida
Sapindales
Anacardiaceae
Mangifera
indica
Foto 5.17 Magnifera indica

Palmera
Reino:
Divisin:
Clase:
Orden:
Familia:
Gnero:
Especie:
Plantae
Magnoliophyta
Liliopsida
Arecales
Arecaceae
Veitchia
merrellii
Foto 5.18 Veitchia merrellii

Sbila
Reino:
Divisin:
Clase:
Orden:
Familia:
Gnero:
Especie:
Plantae
Magnoliophyta
Liliopsida
Asparagales
Agavaceae
Agave
americana
Foto 5.19 Agave americana

5-45

Sorgo de alepo
Reino:
Divisin:
Clase:
Orden:
Familia:
Gnero:
Plantae
Magnoliophyta
Liliopsida
Asparagales
Asphodelaceae
Aloe
Foto 5.20 Sorghum halepense

5.3.2.
Fauna
Como se ha mencionado anteriormente, el rea del proyecto est intervenida; motivo por el cual, la
presencia de fauna es sumamente escasa. Sin embargo se encontraron cuatro especies de avifauna
predominando en el rea de estudio.

NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Espiguero
Sporophila corvina
Negro fino
Dives warszewiczi
Paloma comn
Columba livia
Pinzn sabanero
Sicalis flaveola
A continuacin se encuentra la clasificacin taxonmica de estas especies:
Espiguero
Orden:
Familia:
Gnero:
Especie:
Passeriformes
Emberizidae
Sporophila
corvina
Foto 5.21 Sporophila corvina

5-46

Negro fino
Orden: Passeriformes
Familia: Icteridae
Gnero: Dives
Especie: warszewiczi
Foto 5.22 Dives warszewiczi

Paloma comn
Orden:
Familia:
Gnero:
Especie:
Columbiformes
Columbidae
Columba
livia
Foto 5.23 Columba livia

Pinzn Sabanero
Orden:
Familia:
Gnero:
Especie:
Passeriformes
Emberizidae
Sicalis
flaveola
Foto 5.24 Sicalis flaveola

5-47

5.4.
Medio Socioeconmico y Cultural
El estudio de los componentes del medio socioeconmico y cultural es de gran importancia para el
desarrollo del proyecto donde se identificarn los diversos componentes de este medio, entre los que
destacan la demografa, servicios bsicos, principales actividades econmicas, entre otras.
El proyecto se encuentra ubicado en una de las zonas de mayor plusvala de la ciudad, la cual se
encuentra en crecimiento acelerado. La poblacin que habita esta zona, en su mayora es de
mediana y alta clase social. La siguiente figura muestra el medio socioeconmico y cultural del sector
donde se encuentra asentado el proyecto:
rea del proyecto

reas de recreacin
Edificios residenciales
Urbanizaciones
Locales comerciales
Terrenos baldos
Urb. de ubicacin del proyecto

5-48

La informacin presentada en este informe se obtuvo de las siguientes fuentes:

Datos estadsticos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC),
considerando la poblacin del Cantn de Samborondn.
Encuesta socioeconmica aplicada en el rea comercial del entorno al proyecto
Visitas tcnicas realizada para el levantamiento de datos
Informacin sobre el Cantn Samborondn
5.4.1.
Aspectos demogrficos
Desde el enfoque de la sociodemografa, se utilizan herramientas estadsticas, teniendo en cuenta

indicadores de poblacin (edad, estrato, actividad productiva, vivienda, escolaridad, entre otros) para
dar cuenta de las correlaciones entre los diferentes aspectos.
5.4.1.1. Evolucin de la poblacin

La poblacin del Cantn Samborondn, segn el censo del 2001 representa el 1,4 % del total de la
Provincia del Guayas. Ha crecido en el ltimo perodo intercensal 1990 2001, a un ritmo del 2,7 %
promedio anual. El 75,7 % de la poblacin del cantn reside en la zona rural. 3
En los resultados de densidad poblacional del cantn Samborondn, se determino que el total de la
poblacin es de 45.476 habitantes, dividida en 22,789 hombres y 22,687 mujeres. Donde la poblacin
se encuentra mayormente asentada en el rea rural del cantn.
Tabla 5.28 Poblacin del Cantn Samborondn

REAS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
URBANA
5.538
5.492
11.030
RURAL
17.251
17.195
34.446
TOTAL
22.789
22.687
45.476
FUENTE: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001 .
Grfico 5.9 Poblacin del Cantn Samborondn.

FUENTE: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001.
5-49

La dinmica poblacional se caracteriza por ser una poblacin joven, ya que el 40,5 % son menores de
20 aos. Predominando en hombres una edad entre los 5-9 aos y en mujeres 0-4 aos de edad.
Esto indica que la natalidad es alta en el cantn.
230
233 del Cantn Samborondn segn su gnero

Poblacon
3.000
Nmero de personas
2.500
2.000
1.500
HOMBRES
1.000
MUJERES
500
85 y +
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
Edades
Grfico 5.10 Poblacin del Cantn Samborondn segn el gnero.
5.4.1.2. Escolaridad: Niveles de Instruccin de la poblacin

El rea urbana del cantn Samborondn, donde existe un alto porcentaje de la poblacin que ha
cursado la instruccin primaria con 53,7 % y solo un 26,4% la instruccin secundaria. Teniendo como
resultados la siguiente tabla:
Tabla 5.29 Niveles de Instruccin en el sector urbano y rural; por nmero de personas
NIVELES DE INSTRUCCIN
Ninguno
Centro de alfabetizacin
Primario
Secundario
Post-bachillerato
Superior
Postgrado
No declarado
URBANO
688
34
5.348
2.630
34
489
4
737
RURAL
2.648
172
14.871
5.682
170
4.579
197
2.586
TOTAL
3.336
206
20.219
8.312
204
5.068
201
3.323
5-50

Nmero de personas
Grfico 5.11 Niveles de Instruccin en la poblacin del Cantn Samborondn

5.4.1.3. Vivienda
Segn el VI Censo de Poblacin y V de Vivienda del 2001, existen 9.927 viviendas en el cantn
Samborondn, estas presentan diferentes tipos segn su ubicacin en parroquias. El cantn cuenta
con tres parroquias: Samborondn (urbano), Periferia y Tarifa.
En el rea urbana se encuentran 2.419, en la parroquia Periferia 799 y donde se encuentran ms
asentadas es en Tarifa con 6.709 viviendas. Los tipos de viviendas pueden ser: casa o villa,
departamento, cuartos en alquiler, media-gua, rancho, covacha, choza, entre otras. En el rea urbana
predominan las casas o villas debido a la expansin de estos ltimos aos en el sector, por
urbanizaciones y conjuntos habitacionales.
Tabla 5.30 Viviendas particulares por tipo y segn parroquias
PARROQUIAS
CASA
O
VILLA
DEPARTAMENTO
CUARTOS
MEDIAGUA
RANCHO
COVACHA
CHOZA
OTRO
Samborondn
(urbano)
2.076
84
85
39
57
68
10
516
21
244
16
4.903
535
37
204
728
207
94
6.709
619
123
264
1.029
291
105
9.927
Periferia
Tarifa
Total
7.495
TOTAL
2.419
799
FUENTE: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001 .
5-51

Grfico 5.12 Tipo de viviendas en el cantn Samborondn por Parroquia.

Las viviendas que forman parte del sector donde se encuentra asentado el proyecto Edificio
RIOPORTO, generalmente son de construccin slida y estructura de hormign armado. De la misma
forma los edificios, son cimentados con hormign sismo resistente, mampostera de bloques de
cemento y/o arcilla industrializada.
5.4.2.
Infraestructura comercial
5.4.2.1. Mercado laboral

El mercado laboral que se desarrolla en el cantn Samborondn se destaca principalmente
actividades destinadas a la agricultura, ganadera, caza, pesca y selvicultura; donde se encuentran
realizando estas actividades 6.894 habitantes, representando el 40% de la poblacin del cantn. En el
grfico, se representarn las ramas de actividades desarrolladas en el mercado laboral del Cantn
Samborondn.
Se encuentra una pequea plaza comercial cerca del rea del proyecto la cual, brinda servicios
comerciales y recreativos a la comunidad de este sector.
5-52

Foto
5.25 Infraestructura social: Km 5, Va La Puntilla
Samborondn. Plaza comercial
Mercado Laboral
Agricultura, Ganaderia, Caza, Pesca, Silvicultura
Manufactura
34%
40%
Construccion
Comercio
Enseansa
3%
13%
6%
Otras actividades
4%
Grfico 5.13 Mercado Laboral

5.4.2.2. Poblacin Econmicamente Activa

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) engloba aquella parte de la poblacin dedicada a la
produccin de bienes y servicios de una sociedad, en los ltimos dos censos del 1990 y 2001 la
consideraron a partir de los 8 y 5 aos de edad respectivamente.
Por lo cual los grupos ocupacionales estn referidos a la poblacin econmicamente activa de 5 aos
y ms. El grupo ocupacional denominado Trabajadores no calificados representa el mayor porcentaje
de la poblacin econmicamente activa en el cantn Samborondn con 3.442 individuos, seguido por
los agricultores destacando la participacin masiva del gnero masculino.
Los miembros
5-53

profesionales y tcnicos del cantn, se ubican 2.929 entre hombres y mujeres.

Tabla 5.31 Grupos ocupacionales del cantn Samborondn
GRUPOS OCUPACIONALES
HOMBRES
Miembros profesionales, tcnicos

Empleados de oficina
Trabadores de los servicios
Agricultores
Operarios y Operadores de Maquinaras
Trabajadores no calificados
Otros
1.849
211
1.069
3.366
1.711
4.018
1.042
MUJERES
1.080
314
675
76
278
1.378
420
TOTAL
2.929
525
1.744
3.442
1.711
5.396
1.462
En el Cantn Samborondn la Poblacin Econmicamente Activa, se encuentran las siguientes

categoras de ocupacin: Patrono, Cuenta propia, Empleados, Trabajo familiar sin remuneracin, no
declarado y trabajador nuevo.
Tabla 5.32 Categoras de ocupacin de PEA del cantn Samborondn

CATEGORIAS
PATRONO O
SOCIO
ACTIVO
CUENTA
PROPIA
EMPLEADO
TRABAJO
FAMILIAR
SIN
REMUNERACIN
NO
DECLARADO
TRABAJADOR
NUEVO
Mujeres
623
659
2.344
148
444
23
Hombres
2.361
4.285
4.424
589
1.270
59
Total
2.984
4.944
6.768
737
1.714
82
5-54

Grfico 5.14 Categora de ocupacin

5.4.3.
Infraestructura de Servicios Bsicos4
Infraestructura de agua potable

Las urbanizaciones y oficinas ubicadas en los alrededores del rea del proyecto cuentan con una
toma a la red de abastecimiento de AMAGUA, empresa de aguas de Samborondn.
Los servicios bsicos que brinda el cantn de Samborondn permite abastecer de agua a la poblacin
mediante una red pblica a 5.852 viviendas, la empresa AMAGUA es la encargada de la factibilidad
del servicio. Mientras en otros lugares donde no existe la infraestructura, los medios de obtencin del
recurso son: pozos, ro o vertiente, o carro repartidor.
Infraestructura de aguas servidas
En el rea del proyecto, al momento no disponen de un sistema pblico de recoleccin de aguas
servidas. Los efluentes domsticos de las viviendas del sector cuentan con tanques spticos
mientras que las urbanizaciones tienen implantado un Sistema de Tratamiento para Aguas
Residuales.
Generalmente, el cantn Samborondn la eliminacin de aguas servidas es realizada por un 31,6%
de las viviendas mediante la red pblica de alcantarillado, mientras que las otras formas de
eliminacin son la infiltracin del agua residual en el suelo ya sea por pozo ciego o sptico.
Infraestructura Elctrica
La energa electica ser suministrada por la Elctrica Regional Guayas Los Ros S. A. EMELGUR,
mediante lneas de alta tensin de 13.200 / 7.620 VOLTIOS.
4
5-55

Existir una subestacin elctrica, donde estar ubicado el transformador que reduce el voltaje de
750 KVA, con un voltaje de operacin de 124/214 voltios. Este proyecto ha sido desarrollado de
acuerdo a las normas del Cdigo Elctrico Nacional, normas de INECEL y las regulaciones del
Nacional Electrical Code (NEC).
El edificio RIOPORTO, contar con un generador elctrico de emergencia, el cual entrara en
funcionamiento cuando falle el suministro de energa de la Empresa Elctrica local.
Infraestructura de Telecomunicaciones
El servicio telefnico es entregado por el Concejo Nacional de Telecomunicaciones (CNT), aunque
solo un 33,2 % de la poblacin del cantn cuenta con el mismo, mientras que el 66,8 % no dispone
de este servicio.
Infraestructura de Servicio de Recoleccin de Basura
Los desechos slidos del cantn Samborondn son entregados al servicio de recoleccin
proporcionado por el Municipio de Samborondn.
Infraestructura de Transporte
El rea de influencia del proyecto cuenta con una infraestructura vial donde las calles se encuentran
asfaltadas, circulan vehculos livianos mayoritariamente y menor nmero de vehculos pesados,
debido a la ruta por el puente alterno norte PAN.
Las familias que habitan en el sector del proyecto, poseen entre 2 a 4 vehculos, ya que al ser en su
mayora de clase media/alta, no utilizan el transporte pblico.
5.4.4.
Infraestructura Social
Educacin
En el Km 5 de la Va La Puntilla Samborondn inicia la Zona Escolar con sentido Norte Sur,
donde se encuentra ubicado el Jardn Rinconcito.
Foto 5.26 Infraestructura social: Km 5, Va La Puntilla Samborondn.

Inicio del sector escolar
5-56

Foto 5.27 Jardn Rinconcito

Esta zona de Samborondn, el rea urbanas es conocida por albergar varias instituciones educativas
de prestigio como El Centro Educativo La Moderna, Nuevo Mundo, Iberoamericano, Naciones Unidas,
Liceo Panamericano, Unidad Educativa La Moderna Sergio Prez Valdez, Instituto Particular Abdn
Caldern (IPAC) y la Universidad de Especialidades Espritu Santo (UEES), Escuela para nios
especiales Crear y La Alianza Francesa.
Foto 5.28 Infraestructura social: Unidad Educativa

5-57

Foto 5.29 Infraestructura social: Unidad Educativa Nuevo Mundo

Salud
Se encuentra prestando sus servicios el Hospital Clnica Kennedy Samborondn, ubicado en el km
2 de la va a Samborondn.
Figura 5.15 Hospital Clnica Kennedy Samborondn.

FUENTE: Hospital Clnica Kennedy.
ELABORACIN: Consulambiente Ca. Ltda
Recreacin
Los sitios de recreacin en el cantn Samborondn, se encuentran ubicados mayoritariamente en el
sector de La Puntilla, con reas de juegos en los centros comerciales y parques infantiles. Cada
urbanizacin dispone a sus residentes reas de recreacin y de esparcimiento social.
5-58

Entre los lugares tursticos de Samborondn se destacan el Hipdromo El Buijo, ubicado en el Km.
10, el Parque Histrico de Guayaquil, punto de muestra de tradiciones, El Cerro Santa Ana de
Samborondn, en el rea rural, donde se exhibe la flora y fauna del sector, y este lugar es conocido
por las tradicionales Peleas de Gallos.
El sector cuenta con una amplia infraestructura social donde existen dos iglesias catlicas: Santa
Teresita del Nio Jess, en Entre Ros, y Jos Mara Escriv de Balaguer, en el km 7 de la Av.
Samborondn.
En cuanto al Parque Histrico, es otro de los puntos que deben visitarse. Donde las personas pueden
adentrarse en medio de un bosque de manglar y caminar por un sendero de madera que lo atraviesa,
sin olvidar que tambin en l, se encuentran zonas de vida silvestre, urbana arquitectnica y
exposicin de tradiciones
Est ubicado en la ciudadela Entre Ros, en la va Guayaquil-Samborondn. Busca recrear la forma
de vida de aos ya pasados con tres zonas:
1. Zona de vida silvestre
2. Zona urbana arquitectnica
3. Zona de exposicin de tradiciones
Este sitio de 8 hectreas est rodeado de bosques de manglares y otras especies de rboles, como el
platanillo, que crecen naturalmente alrededor de un estero del ro Daule.
5-59
CAPTULO 6
HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVA VIGENTE
APLICABLE
CERTIFICADO ISO 9001:2008

6.
HALLAZGOS
APLICABLE
DEL
CUMPLIMIENTO
DE
LA
NORMATIVA
VIGENTE
El proyecto Construccin y Funcionamiento del Proyecto Urbanistico Edificio Rioporto, se encuentra

actualmente en su etapa de construccin, por tanto para el presente estudio es necesario identificar
los impactos ambientales, que tales actividades constructivas generan sobre el entorno. As es
pertinente observar y analizar los niveles de cumplimento de la normativa vigente aplicable al
proyecto, por parte de los promotores del mismo.
En cumplimiento de lo anterior, hemos recurrido a la aplicacin de una herramienta prctica como es
la auditora medio ambiental, que al ser un marco autorregulador, permite establecer a travs de
criterios de calificacin el nivel de cumplimiento o no cumplimiento de los diferentes marco legales
aplicables al proyecto
Se consider lo establecido en el Instructivo del Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales
publicado por el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), a fin de determinar los hallazgos
correspondientes para una actividad que se encuentra en funcionamiento, en este caso no aplica la
calificacin y evaluacin de impactos debido a que estos ltimos son predictivos y de anlisis
subjetivo y son aplicables para la etapa de funcionamiento del proyecto Edificio Rioporto. Por esta
razn, para complementar el anlisis se ha realizado la identificacin de los impactos en base de los
hallazgos observados en cada uno de los sistemas, elementos y factores ambientales.
6.1
Metodologa para calificacin de hallazgos e identificacin de impactos
En la determinacin de los hallazgos, se revis informacin documental relacionada con la ejecucin

del proyecto, la cual se complement y verific mediante visitas de inspeccin al sitio de ejecucin
del proyecto. Todo esto aport con evidencias objetivas sobre las condiciones de cumplimiento de la
legislacin aplicable.
Se recurri para la identificacin de los hallazgos, a leyes y normativas tales como:
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Sistema nico de Manejo Ambiental
Libro VI, Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria.
Libro VI, Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Anexo 2. Norma de calidad
ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para suelos contaminado.
Libro VI, Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Anexo 3. Norma de calidad
ambiental del recurso aire.
Libro VI, Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria Anexo 5: Lmites permisibles
de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles, y para vibraciones
Libro VI, Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Anexo 6. Norma de Calidad
Ambiental para el Manejo y disposicin final de desechos slidos no peligrosos.
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo
Reglamento de Seguridad para la Construccin y obras Pblicas
Reglamento de Prevencin de Incendios
para la identificacin respectiva de cada hallazgo, se observo detenidamente las actividades de
ejecucin del proyecto, respaldndolos con la evidencia documental, fsica y fotogrfica obtenida
durante el proceso de auditora.
6-1
Este informe de auditora es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin

6.2
Calificacin de los hallazgos y criterios de aplicacin
Los hallazgos indican el cumplimiento parcial o total, asi como el no cumplimiento u observaciones de
las actividades de construccin del proyecto de acuerdo a los artculos de la normativa susceptibles
de calificacin, de acuerdo a los siguientes criterios:
Conformidad
Los aspectos de la normativa que se calificaron tienen relacin de manera directa con los factores y
elementos ambientales, los cuales se ven potencialmente afectados si no se cumple con el marco
legal vigente y aplicable a la etapa actual de vida del proyecto Edificio Rioporto.
A continuacin se presentan las definiciones para los tipos de hallazgos, esto segn el Texto
Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULSMA) y buenas prcticas de auditora.
6.2.1
Esta calificacin implica una falta grave frente al plan de manejo ambiental y/o Leyes Aplicables. Una
calificacin NC+ puede ser aplicada tambin cuando se produzcan repeticiones peridicas de no
conformidades menores. Los criterios de calificacin son los siguientes:
Correccin o remediacin de carcter difcil
Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y econmicos
El evento es de magnitud moderada o grande
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin de un problema
menor.
6.2.2
Esta calificacin implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables,
dentro de los siguientes criterios:
Fcil correccin o remediacin
Rpida correccin o remediacin
Bajo costo de correccin o remediacin
Evento de magnitud pequea o extensin puntual. Poco riesgo e impactos menores. Sean
directos y/o indirectos
6.2.3
Oportunidades de Mejora (ODM)
Esta calificacin implica aspectos menores encontrados durante la auditoria que se proponen como
mejoras para la empresa, tanto en el rea tcnica como en su cumplimiento de la legislacin vigente.
6.2.4
Conformidad
Esta calificacin implica un cumplimiento frente a las Leyes Aplicables que fueron consideradas como
criterios en la presente auditoria.
A continuacin se puede apreciar de mejor manera la forma de aplicacin de lo criterios, de acuerdo a
la informacin recibida y las visitas de campo realizadas
6-2

Aplicacin de Criterios
De
acuerdo
al
grado
de
cumplimiento de la normativa
ambiental vigente
No Cumplimiento
NC (+)
NC (-)
Si cumple o
cumplimiento parcial
Cumple de manera
imparcial los
requisitos de ley
ODM
Figura 6.1 Aplicacin de criterios de acuerdo al cumplimiento de la normativa ambiental

vigente
6.3
6.3.1
Hallazgos de auditoria
Herramientas de Valoracin
Para identificar los niveles de cumplimiento por parte de los involucrados en la ejecucin del proyecto,
se recurri a la elaboracin de una matriz de identificacin de hallazgos, cuyo formato se presenta a
continuacin:
Tabla 6.1. Identificacin de Hallazgos

REQUISITO DE LEY
TIPO INDICADOR
EFECTO
NIVEL DE
ESPERADO
CUMPLIMIENTO
Descripcin del
Hallazgo
Para llenar de forma adecuada la matriz antes descrita es necesario analizar los aspectos de
calificacin que permitan definir la valoracin de los requisitos de ley, por lo cual en el siguiente
diagrama se presentan los distintos aspectos que permitieron calificar los hallazgos identificados.
6-3

ASPECTOS PARA IDENTIFICACIN

DE HALLAZGOS
Marco legal Aplicable de acuerdo a las afectaciones

que se pueden prevenir, controlar y/o mitigar
Permisos
Permisosotorgado
otorgadopor
porlas
las
Autoridades
Autoridades
correspondientes
Implementacin de
capacitaciones y difusin
de medidas ambientales
Manejo de desechos
slidos, efluentes y
emisiones
Cumplimiento referente a
infraestructura, y
localizacin
Polticas de Seguridad
Industrial y Salud
Ocupacional en la obra
Control de la calidad:
- Aire Ambiente.
Figura 6.2 Aspectos de calificacin de los hallazgos encontraos en la Planta Santa Rosa
Promarisco
Con los resultados obtenidos de la matriz de identificacin de hallazgos se procedi a realizar el
levantamiento de los mismos, en una ficha que permite proponer las acciones correctivas para los
casos de oportunidad de mejora, no conformidad menor y conformidad mayor.
En la siguiente tabla se ilustra la ficha de reporte de hallazgos.
rea / Proceso:
Medio:
Elemento ambiental:
Tipo de Hallazgo:
Hallazgo N 1
Ubicacin:
Auditado:
Factor ambiental:
ODM:
NC-:
NC+:

Observaciones
Auditor(es):
Fecha:
Acciones propuestas
Plazo:
6-4

Los registros de las matrices de identificacin de hallazgos y sus respectivas fichas se encuentran en
la seccin Anexos.
6.3.2
Identificacin de reas y actividades del proyecto
Para una correcta identificacin de los hallazgos es necesario definir los sitios de trabajo con los
cuales dispone el proyecto y las actividades ah realizadas. Esto permite realizar la ficha de registro
para cada hallazgo y proponer la medida correctiva pertinente.
Tabla 6.3 reas identificadas en la obra

SITIO DE OCUPACIN
REAS
Ingreso a obra
Terreno de Construccin
Campamento de obra
Terreno contiguo al rea de

construccin
Soldadura
Comedor
Acumulacin temporal de desechos
6.3.3
Resumen de Hallazgos
En este apartado se sintetizan en una tabla la cantidad de cada tipo de hallazgo que se ha
encontrado del anlisis de los requisitos de ley aplicables a las actividades que se ejecutan en la
etapa actual de vida del proyecto.
Tabla 6.4 Resumen de hallazgos.

HALLAZGOS
ODM
NC-
NC+
TOTAL
Legislacin Vigente
11
24
A continuacin, se sintetizan los resultados obtenidos del anlisis de hallazgos, cuyas matrices y
fichas se encuentran en anexos.
6.3.3.1 Cumplimiento de la legislacin Vigente aplicable
En la siguiente tabla se muestra los resultados en porcentajes, de los hallazgos en relacin a la
Legislacin Vigente Aplicable.
6-5

Tabla 6.5. Tabla resumen de los hallazgos segn la Legislacin Vigente Aplicable
Resultados Porcentuales de los Hallazgos Identificados
Criterios de Calificacin
Cantidad de Hallazgos
Porcentaje (%)
Conformidades
No Conformidad Menor (NC-)
No Conformidad Mayor (NC+)
7
6
11
0
29,17
25
45,83
0
Total Legislacin Vigente
24
100
En la siguiente figura, se han representado los resultados:
Relacin Porcentual de los Hallazgos

Identificados
45,83
% Porccentaje
50,00
40,00
29,17
30,00
c
25,00
odm
nc-
20,00
nc+
10,00
0,00
Hallazgos
Grfico 6.1 Cantidad y porcentaje de hallazgos identificados en la

Legislacin Vigente Aplicable
De acuerdo a los resultados obtenidos, se puede decir que el constructor y el promotor del proyecto,
tienen un nivel de cumplimiento medio, de acuerdo a las conformidades y las oportunidades de
mejora, que representan el 29,17% y el 25% respectivamente. Se relacionan estos dos criterios
debido a que las oportunidades de mejora planteadas son conformidades o cumplimientos parciales
de los requisitos de ley analizados.
Del anlisis realizado a los resultados de la auditora, a las no conformidades menores le
corresponden el 45,83% de los hallazgos identificados, lo que nos lleva a decir que en conjunto el
promotor y el constructor, tiene aspectos de mediano impacto que corregir. Sin embargo es de
recalcar, que de no drsele la importancia necesaria a la correccin de los mismos, estos influirn
negativamente sobre el entorno y la gestin ambiental de la empresa constructora.
De la determinacin de los cumplimientos/ no cumplimientos de la normativa vigente aplicable, no se
identificaron no conformidades mayores.
6-6

6.4
El anlisis de los hallazgos y los criterios de calificacin aplicados nos conduce a la identificacin de
los impactos ambientales para la etapa actual de construccin del proyecto. Esta identificacin
permite asegurar que las variables ambientales de inters sean reconocidas y se protejan o
remedien a travs de decisiones pertinentes.
El objetivo de la identificacin de impacto ambiental es prevenir situaciones de deterioro,
estableciendo las medidas ms adecuadas para llevar a niveles aceptables los impactos derivados de
acciones humanas y proteger la calidad del ambiente.
Debido a que los impactos identificados a continuacin ya se han manifestado debido al inicio de la
etapa de construccin, no se considera una calificacin predictiva de los mismos; solamente se los
identifica y analiza de tal manera que en el plan de manejo ambiental sean considerados en la
determinacin de las medidas ambientales de la empresa.
Este punto de desarrollo del EsIA Ex post se sustento con la visita tcnica al sitio de construccin.
6.5
Metodologa Para la identificacin de Impactos Ambientales
Durante la ejecucin de la etapa de construccin del proyecto Edificio Rioporto, se producen

alteraciones a la calidad del ambiente, debido a los diferentes procesos o actividades que se realizan,
y sus consecuentes desechos, emisiones o efluentes. Para poder prevenir, mitigar o equilibrar dichas
afectaciones, se deben determinar cules son los impactos que atentan contra la estabilidad del
ecosistema del rea en la que se encuentra implantado el proyecto.
Para el anlisis de los efectos favorables y desfavorables que se generan con el desarrollo de las
actividades constructivas, es indispensable tomar en cuenta todas las acciones y su interaccin con
el medio. Este anlisis permite determinar los tipos y grados de afectacin producidos.
Como elemento importante para la afectacin se toma la informacin establecida en la descripcin de
las actividades e instalaciones y en los hallazgos del cumplimiento ambiental del presente estudio, la
cual nos indica el estado actual del medio en el rea del proyecto.
La identificacin de los impactos claves, permite desarrollar las respectivas medidas ambientales que
tienen como objetivo disminuir el grado de afectacin o evitarlo. Adicionalmente, se determina el
costo de cada medida ambiental y el momento en que se la debe ejecutar, desarrollndose as un
cronograma para cada una de las etapas del proyecto, sean estas para las actividades futuras de la
construccin, la de funcionamiento o de abandono. Esta informacin se incluye en el plan de manejo
ambiental del presente estudio; y el seguimiento de las medidas ambientales ser realizado de
acuerdo al programa de seguimiento presentado tambin en este estudio.
6.6
proyecto y las condiciones del terreno donde este se asienta. Con ello se determinan todas las
actividades envueltas.
proyecto, en el cual se indica las acciones que pueden causar impactos. Los rboles de acciones
son representaciones sintticas de las actividades, y se les denomina rboles por dividirse y
subdividirse en distintos niveles de actuacin. Estas divisiones se componen siempre, dentro de cada
nivel concreto y en actividades independientes entre s.
6-7

Dentro del proceso de seleccin para las actividades del proyecto para su etapa actual de ejecucin,
que se van a estudiar, solo interesan las que pueden causar un efecto ambiental, tanto negativo como
positivo, es decir las acciones que sean relevantes desde un punto de vista ambiental. Adems de
cumplir con esta caracterstica, las acciones a seleccionar deben ser simples y concretas y causar
efectos directos, ya que los indirectos son deducidos posteriormente.
Tambin, las acciones seleccionadas deben ser independientes, es decir, cada accin debe ser la
causa de un efecto directo y no implicar a otras en su definicin. Se busca las acciones fcilmente
determinables en el momento temporal en que se desarrollan, describibles sin problemas y que su
comprobacin sea sencilla. Los distintos niveles que aparecen en los rboles de acciones son:
- Fase: describe la etapa de vida del proyecto y bajo ella se circunscriben los siguientes
subniveles del rbol de acciones.
- reas: denota los componentes fsicos de la zona de implantacin del proyecto y permite
clasificar las actividades que de forma generalizada, se desarrollan en la empresa.
- Procesos: este nivel es subsecuente de las reas y permite desglosar las macroactivides
que se desarrollan en cada rea, previamente sealada.
- Acciones: en este subnivel se describen las actividades que permiten el desarrollo productivo
de la empresa.
Proceso 1
Acciones
que
desarrollan dentro
del proceso
Proceso 2
Acciones
que
desarrollan dentro
del proceso
Proceso 1
Acciones
que
desarrollan dentro
del proceso
Proceso 2
Acciones
que
desarrollan dentro
del proceso
rea 1
Fase del
Proyecto
rea 2
Ciclo De Vida
Del Proyecto
Identificacin de las reas

que conforman el proyecto
Identificacin de las
macroactividades que se
realizan en las distintas reas
de la empresa
Identificacin de actividades
independientes que se
desarrollan en cada proceso
Figura 6.3 Esquematizacin para la aplicacin del rbol de acciones del proyecto
A continuacin se presenta el rbol de acciones aplicado a la etapa actual de ejecucin del proyecto.
6-8

Tabla 6.6. rbol de acciones para el proyecto

FASE
REAS
Terreno de
PROCESOS
Ingreso a obra
Campamento de obra
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Construccin
Sistemas
hidrosanitarios
Cabinas higinicas
porttiles
Infraestructura
de servicios
bsicos
provisionales
ACCIONES
Trnsito de vehculos pesados
Trnsito de obreros
Recepcin de materiales de construccin
Generacin de material particulado
Generacin de ruido
Uso de energa elctrica
Uso de equipos de computacin
Movimiento de herramientas menores
Transito de supervisores de la obra
Uso de mobiliario de oficina
Trnsito de supervisores y obreros
Movimiento de materiales de
construccin
Excavacin del terreno
Cimentacin del terreno
Uso de materiales de construccin e
insumos
Generacin de ruido
Uso de equipos de proteccin personal
Generacin de aguas de nivel fretico
Generacin de tierras para desalojo y
relleno
Uso de equipos y maquinarias de la
construccin
Reutilizacin de material de construccin
Uso de agua potable
Generacin de aguas residuales
domsticas
Recoleccin y disposicin final de aguas
lluvias
Uso de bombas para extraccin de
aguas lluvias
Uso de agua potable
domsticas
Limpieza de las cabinas higinicas
Recoleccin y disposicin final de las
aguas residuales domsticas.
Trnsito de obreros y supervisores

Trnsito de vehculos
Movimiento de materiales de
construccin
Movimiento de materiales y equipos

Trnsito de obreros
Uso de materiales de acero y hierro

Transito de obreros
Uso de herramientas
Generacin de desechos metlicos
Uso de moldes para estructuras de
hormign
Uso de agua para limpieza de materiales
Generacin de aguas desecho
Terreno Contiguo
al rea de la obra
6-9

ETAPA DE CONSTRUCCIN
FASE
REAS
Terreno
PROCESOS
o
Soldadura
Comedor
Almacenamiento temporal de desechos
Contiguo al rea
de la obra
Cabinas higinicas
porttiles
Sistema de AAPP
y AASS
Infraestructura
de Servicios
Bsicos
Provisionales
ACCIONES
Generacin de ruido
Generacin de gases
Uso de energa elctrica
Generacin de residuos slidos
Uso de EPPs
Trnsito de obreros
Uso de mobiliario provisional
Uso de agua potable
domsticas
Ingesta de alimentos
Generacin de desechos orgnicos
Generacin de desechos slidos
Transito de equipo y maquinaria
Trabajos de mantenimiento a la
maquinaria
Generacin de gases de combustin
Generacin de desechos peligrosos
Generacin de ruido
Movimiento de desecho s de la
construccin
Retiro peridico de los desechos
acumulados
Uso de vehculos pesados
Uso de agua potable
domsticas
Limpieza de las cabinas higinicas
Recoleccin y disposicin final de las
aguas residuales domsticas.
Uso de redes provisionales de
abastecimiento
Disposicin final de las aguas de
desecho
La descripcin de las acciones identificadas se encuentra en el captulo 3: descripcin del proyecto.

6.7
Identificacin de elementos y factores ambientales afectados
Dentro del proceso de identificacin de impactos, es indispensable determinar los sistemas

ambientales con sus respectivos elementos y factores, que pudiesen ser afectados por las
actividades de la etapa actual de ejecucin del proyecto. Por ello se deben tener clara las siguientes
definiciones:
Sistema.- Es el medio que constituye el conjunto de factores biofsicos, socioeconmicos, culturales y
de salud pblica, que interactan entre s. Es el entorno en donde se manifiestan los impactos de
forma directa como indirecta.
Elemento ambiental.- Engloba los diferentes componentes del medio ambiente entre los cuales se
desarrolla la vida en el planeta. Es el soporte de toda actividad humana; y susceptible de ser
modificado. Estas modificaciones pueden presentar diferentes grados de magnitud.
6-10

Factor ambiental.- Consiste en la accin o parmetros en concreto que pueden ser alterados o
alterar el ambiente.
La identificacin de factores ambientales se realiza con la finalidad de detectar aquellos aspectos del
medio cuyos cambios motivados por las distintas acciones de la empresa, supongan modificaciones
positivas o negativas de la calidad ambiental del mismo. Para tal fin, se decidi trabajar con listas de
verificacin. Este mtodo consiste en una lista ordenada de acciones y factores ambientales que son
potencialmente afectados por una accin humana. Su principal utilidad es identificar todas las
posibles consecuencias ligadas a la accin, asegurando que ninguna alteracin relevante sea
omitida.
afectados:
del impacto.
Los elementos ambientales identificados se han dividido en un determinado nmero de factores.
Por medio de la interaccin de los procesos con diferentes factores ambientales, se obtiene:
Tabla 6.7. Lista de Verificacin Para Identificar Elementos y factores Ambientales Afectados.
Etapa del proyecto
IMPACTOS GENERADOS
Construccin
X
Contaminacin sonora
Aire
Alteracin de la calidad del Aire
X
X
Calidad de Aguas Superficiales
Agua
Calidad de Aguas Subterrneas
Suelo
Clima
Paisaje
Flora
Fauna
Relieve y Topografa
Erosin
Uso Agrcola
Uso Ganadero
Uso Forestal
Rgimen de Temperatura del Aire
Rgimen de Vientos
Insolacin
Calidad Visual
Intervisibilidad
X
X
Vegetacin Nativa
Habitad de Especies
Procesos
Ecosistemas especiales
Red Vial
Trafico
6-11

Etapa del proyecto

Construccin
X
IMPACTOS GENERADOS
Poblacin Activa
Evolucin
Ncleos de
Poblacin
Uso de Suelo
Desarrollo
Urbanstico y
Territorial
Patrimonio
Generacin de Empleo
Actividades con la comunidad
X
X
Servicios bsicos
Aumento de Lugares Recreativos
Aumento de Unidades Habitacionales en el sector
Recursos Didcticos
Habiendo identificado los factores ambientales afectados, estos se resumen en la siguiente tabla:
Tabla 6.8. Listado de Componentes, Elementos y Factores Ambientales afectados

MEDIO
Fsico
Perceptual
FACTOR
Aire
Contaminacin Sonora
Alteracin de la calidad del Aire ( generacin de material
particulado y emisiones gaseosas)
Agua
Calidad de las Aguas Superficiales
Suelo

(peligrosos, no peligrosos y especiales)
Paisaje
Calidad Visual
Flora
Bitico
Socioeconmico y Cultural
ELEMENTO
Vegetacin Nativa
Fauna
Habitat de Especies
Poblacin Activa
Generacin de Empleo
Evolucin

Ncleos de Poblacin
Red de Alcantarillado Pluvial, Elctrica, y dems servicios

bsicos
Red Vial
Trfico vehicular
Uso de suelo
Aumento de plusvala del sector
6.8
Explicacin de la interaccin de impactos
A continuacin se hace una breve explicacin de cmo los impactos que se han identificado
interactan con el ambiente.
6-12

6.8.1.1 Componente Fsico

6.8.1.1.1
Impactos ocasionados sobre el elemento aire
Durante la evaluacin de las actividades constructivas se han identificado que existen perturbaciones
sobre el entorno debido a la generacin de material particulado, la emisin de ruido y gases de
combustin. Esto sucede durante la jornada laboral, 5 das a la semana.
Estas perturbaciones son propias de las actividades que se encuentran en desarrollo, puesto que se
realiza movimiento de tierra, de materiales de construccin como cemento, bloques, arena, varillas de
acero, entre otros. Sin embargo en las mediciones ambientales realizadas sobre este parmetro se
determino que estas emisiones se encuentran dentro de los lmites mximos permisibles respecto a
la norma de Calidad de Aire Ambiente, del TULSMA.
Una perturbacin importante observada, y considerando que el proyecto se est desarrollando dentro
de una zona netamente residencial; es la emisin de niveles de presin sonora altos. Estos se deben
en su mayor parte al trnsito de maquinaria pesada y vehculos de transporten de materiales, sumado
a las actividades de soldadura y colocacin de piezas metlicas estructurales. Es de notar, que los
encargados de la ejecucin de la obra no han recibido quejas sobre este aspecto por parte de los
habitantes de la Urbanizacin Guayaquil Tennis. Adems de observarse que el rea de construccin
se encuentra cercada con un cerramiento de planchas metlicas, que ayuda a mitigar el ruido
generado.
Las emisiones gaseosas sobre el entorno, es otro impacto observado y el cual se relaciona
directamente al funcionamiento de la maquinaria pesada y vehculos de transporte de materiales que
transitan dentro del rea de la obra. Estas se consideran bajas debido al tipo y extensin del
proyecto.
Aunque los impactos descritos son de alta magnitud, es de notar el apego estricto de los
constructores a los reglamentos internos de la urbanizacin, tal como es en el cumplimiento de los
horarios de trabajo, que van desde las 8h30 hasta las 17h00 de lunes a viernes. Esto contribuye a
mitigar estos impactos sobre el entorno y minimizar las molestias que pudieran darse a los habitantes
del sector.
6.8.1.1.2
Impactos ocasionados sobre el elemento suelo
Se ha observado sobre este elemento el impacto ocasionado por la contaminacin de residuos.

Las actividades de construccin generan desechos tales como tierra de excavacin, residuos de
madera, metal, residuos de cemento, envases de agregados qumicos para la construccin, plsticos
cobertores de materiales, entre otros. A esto se suma los desechos de tipo domstico, presentes por
la existencia de un comedor en el sitio del proyecto.
En el terreno contiguo a la obra, se ha designado un sitio especfico para la acumulacin de los
desechos slidos generados hasta su retiro por una volqueta. No se evidenci que este servicio
recibido por el constructor cuente con los permisos requeridos para tal fin. Adicionalmente se verifico
que no existe segregacin de los desechos generados, es decir que todos los desechos generados
son enviados en el material de desalojo que se retira peridicamente de la obra.
Los desechos peligrosos tales como aceites lubricantes y piezas metlicas, generadas en las
actividades de mantenimiento de la maquinaria en el sitio de la obra, son retiradas por las mismas
personas que ejecutan tales actividades, sin que estos cuenten con los respectivos permisos de
gestin de desechos peligrosos o se efectu su entrega posterior a gestores ambientales autorizados.
6-13

Otro aspecto observado, como impacto, es el de contaminacin por el vertido de las lechadas de
hormign directamente sobre el suelo. Estas lechadas provienes de los carros mixers, que luego de
realizar la descarga de la mezcla de hormign en la obra, lleva a cabo la limpieza de los mismos en
el terreno contiguo al rea del proyecto, eliminando las aguas de estos lavados sobre el terreno el
cual no cuenta con ningn tipo de impermeabilizacin.
Bajo el antecedente descrito, se puede decir que los impactos mencionados son de alta magnitud,
mitigables y de alta importancia.
6.8.1.1.3
Impactos ocasionados sobre el elemento agua
Los factores directamente afectados respecto a este elemento son la calidad de las aguas
superficiales.
El proyecto Edificio Rioporto se encuentra ubicado sobre una de las riveras del Ro Daule, y sobre
este se descargan, a travs del sistema de recoleccin de aguas lluvias, las aguas del nivel fretico
y las aguas lluvias que se acumulan en el sitio de la obra.
Este impacto es de importancia baja, puesto que solo este tipo de aguas generadas por las
actividades del proyecto se descargan, las aguas residuales domsticas son recolectadas a travs de
la instalacin provisional al sistema de aguas servidas propia de la urbanizacin, la cual cuenta con
un sistema de tratamiento para las aguas residuales previa a sus descarga.
Respecto a las aguas residuales generadas por el uso de las cabinas higinicas porttiles, estas son
retiradas por el proveedor del servicio por lo menos una vez a la semana, esto de acuerdo a la
informacin proporcionada por el constructor.
6.8.1.2 Componente Perceptual
6.8.1.2.1
Impactos ocasionados sobre el elemento paisaje
El impacto visual causado sobre el entorno paisajstico es de significancia media, dado que el
proyecto est en su etapa de construccin; el movimiento de tierra, la presencia del personal, la
instalacin de baos porttiles, la colocacin de seales, la acumulacin de material en las reas
adyacentes a las zanjas, entre otras acciones, generan la alteracin parcial del paisaje del medio
urbano.
Lo relevante en este aspecto es que aunque en esta etapa de ejecucin del proyecto, el impacto es
negativo, una vez concluida la obra y lista para entrar en funcionamiento, el impacto reflejado ser
positivo, debido a que por su arquitectura complementara el paisaje existente.
6.8.1.3 Componente Bitico

6.8.1.3.1
Impactos ocasionados sobre el elemento flora
Este impacto es de baja magnitud, debido a que el rea donde se est desarrollando el proyecto
Edificio Rioporto, se encuentra altamente intervenida, observndose mayoritariamente flora de tipo
ornamental en las viviendas ya habitadas.
Este impacto es de baja magnitud e importancia.
6-14

6.8.1.3.2
Impactos ocasionados sobre el elemento Fauna
Este impacto es de mediana magnitud sobre este elemento, pues como se menciono anteriormente,
la zona donde se ubica el proyecto se encuentra altamente intervenida, observndose la presencia
mayoritariamente de animales domsticos, aunque por el desarrollo de las actividades de
construccin, las especies de avifauna identificadas en la lnea base ambiental, han sido afectadas de
manera mnima.
Por ello este impacto es de baja importancia y magnitud.
6.8.1.4 Componente Socioeconmico y Cultural
En este componente podemos identificar impactos relevantes sobre el elemento evolucin, poblacin
activa, ncleos de poblacin, red val, uso de suelos y desarrollo urbanstico.
6.8.1.4.1
Impactos ocasionados sobre el elemento poblacin activa: generacin de empleo
Con el desarrollo de este proyecto, a travs de su promotor la empresa BANANI S.A. y ETINAR,
como compaa constructora han generado cerca de 50 plazas de empleo directo, adems de empleo
indirecto, a travs de las empresas proveedoras de materiales y servicios.
Por ello se considera a este impacto como positivo y de alta importancia, sin embargo es de notar que
el proyecto al no contar con la licencia ambiental pertinente, corre el riesgo de recibir una sancin que
puede ser desde econmica hasta una que abarque la clausura de la obra, por cual es un punto al
que se debe dar la importancia debida.
6.8.1.4.2
Impactos ocasionados sobre el elemento evolucin: salud y seguridad de los

pobladores y trabajadores
Dentro del desarrollo de las actividades propias de la construccin, es inherente los riesgos, ms al
considerarse que es una de las actividades productivas con la ms alta probabilidad de ocurrencia de
siniestros y accidentes laborales.
Dado este antecedente, se hace necesario identificar como la empresa constructora lleva a cabo la
gestin de seguridad y salud ocupacional de los empleados de la obra y de aquellas personas
involucradas de manera indirecta en el proyecto.
As se pudo observar que el sitio de la obra cuenta con sealizacin, parte de los obreros cuenta son
su equipo de proteccin personal, la maquinaria y equipos recibe peridicamente el mantenimiento
programado de acuerdo al requerimiento de los mismos. Adems se observo la instalacin de
cabinas higinicas porttiles, un comedor, una bodega de materiales, el campamento de obra y un
cerramiento del sitio de construccin. Esto ltimo con el objeto de evitar el ingreso de personas
extraas al proyecto, as como brindar seguridad a los transentes.
Respecto a las capacitaciones que deben ser impartidas a los trabajadores del proyecto, se informo
que se encontraban en la etapa de planificacin de las mismas, para en un plazo inmediato ser
ejecutadas, adems de que una persona encargada de la supervisin de seguridad industrial,
semanalmente se encontraba dando charlas de induccin a los trabajadores y verificando el uso del
EPP correspondiente. Sin embargo, no se observaron registros que permitan respaldar las acciones
implementadas.
6-15

Foto 6.1 Obreros de la construccin utilizando el equipo de

proteccin personal
Se observo, en la visita tcnica realizada, que parte de los obreros no contaban con el equipo de
proteccin adecuado, y otros a pesar de tenerlo no lo estaban usando
6.8.1.4.3
Impactos ocasionados sobre el elemento ncleos de poblacin: infraestructura de

servicios bsicos provisionales
Las actividades de construccin del Edificio Rioporto se sustentan en parte con el abastecimiento de
servicios bsicos provisionales, tales como energa elctrica y agua potable, provistos por las
empresas CNEL y AMAGUA respectivamente. Debido a que son conexiones provisionales propias
no perturban la calidad del servicio a las dems viviendas del sector.
En lo que respecta a las aguas residuales y aguas lluvias, estas se dirigen hacia los sistemas de
recoleccin presentes en la Urbanizacin Guayaquil Tennis, por lo cual no causan molestias o
impactos negativos sobre el entorno, respecto a su manejo y disposicin final.
Es de notar en referencia al desalojo de las aguas lluvias, que previo a esta accin parte de los
slidos como tierra, lodo, cemento y piedras, son retirados por un obrero designado para la ejecucin
de dicha actividad. Esto con el fin de evitar obstrucciones al sistema y problemas en el
funcionamiento del mismo.
6-16

Foto 6.2 Obrero retirando los slidos de las aguas lluvias

previo a su descarga.
6.8.1.4.4
Impacto ocasionados sobre la Red Val.
Sobre este elemento, el factor directamente a analizar es el trfico que se produce en la zona debido
al trnsito de vehculos de transporte de materiales y vehculos livianos.
El impacto mencionado es de baja magnitud e importancia, puesto que el transito no es continuo, por
lo que las molestias causadas son imperceptibles.
6.8.1.4.5
Impactos ocasionados sobre el elemento uso de suelo
Sobre este elemento, el impacto generado por el aumento de plusvala en el sector es de importancia.
Esto debido a que el proyecto actualmente en ejecucin, favorece al desarrollo de la zona,
sumndose as a otros varios proyectos que anualmente se desarrollan en el sector de la Va la
Puntilla Samborondn. Con esto se mejora el dinamismo econmico de esta zona, dando como
resultado en el aumento del valor de los terrenos y unidades habitacionales existentes.
Por ello, se considera que este es un impacto positivo de alta importancia y con efectos a mediano y
largo plazo.
6-17
CAPTULO 7
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN
DE IMPACTOS AMBIENTALES

7. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es una parte fundamental del presente
Estudio de Impacto Ambiental para establecer el Plan de Manejo Ambiental, en el que se disearn
los instrumentos y estrategia para conservar el medio ambiente, durante las etapas de construccin,
funcionamiento y abandono del proyecto urbanstico Edificio Rioporto. Por este trmino, se designan
diferentes metodologas, procedimientos o herramientas, que se emplean por agentes pblicos y
privados en el campo de la Planificacin y la Gestin Ambiental.
Se utiliza para describir los impactos ambientales resultantes de los proyectos de ingeniera, de obras
o actividades humanas de cualquier tipo, incluyendo tanto los impactos causados por los procesos
productivos, como los productos de esa actividad. Tambin se emplea, para describir los impactos
que pueden provenir de una determinada instalacin a ser implantada, as como para designar el
estudio de los impactos, que ocurrieron o estn ocurriendo como consecuencia de un conjunto de
acciones humanas.
7.1.
Generalidades
Este captulo identifica y evala de manera estricta los impactos ambientales y sociales que podran
presentarse durante la etapa de Construccin, funcionamiento y abandono del Proyecto Urbanstico
Rioporto.
Aunque el proyecto ya se encuentra en su etapa de construccin, este se ha considerado en el
anlisis, puesto que hay subetapas de esta que estn planificadas llevarse a cabo como parte de la
conclusin de la obra.
Las condiciones presentes en el rea de estudio han sido analizadas sobre principios de investigacin
bibliogrfica y reconocimiento de campo. Todas las metodologas aplicadas se las ha llevado a cabo
cumpliendo con las normas de la legislacin vigente; con los resultados obtenidos durante la fase de
investigacin se ha realizado una descripcin completa del estado actual en el que se encuentra el
ecosistema y el entorno donde se desarrollar el proyecto, con la finalidad de preservar la calidad
medio ambiental en todas las fases durante la ejecucin del proyecto. Dicha informacin se
encuentra contenida en el captulo 5 Lnea Base Ambiental del presente estudio de impacto
ambiental.
Cualquier alteracin del ambiente resultante de la accin del hombre ser considerada para la
elaboracin del presente captulo.
En este contexto, los impactos ambientales que se describen resultan de la utilizacin del criterio de
prognosis, prediccin y juicio de profesionales en el tema, con el fin de controlar y mantener al mnimo
los impactos hallados.
Los impactos se consideran significativos cuando superan los estndares de calidad ambiental,
criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio profesional, valoracin
econmica, ecolgica o social, entre otros criterios.
Para el presente proyecto no se ha considerado el factor ambiental salud y seguridad laboral como
punto de anlisis. Esto se debe a que actualmente existe en el Ecuador el Reglamento de Seguridad
para la Construccin y Obras Pblicas, el cual fue publicado en el Suplemento del Registro Oficial
249, el jueves 10 de enero del 2008. En dicho reglamento se estipula que no se consideran rubros de
impacto ambiental aquellos que cubran programas preventivos y de capacitacin en materia de
prevencin de riesgos, proteccin colectiva y personal. Con esto se considera que el factor salud y
seguridad laboral debe encontrarse analizado en el respectivo plan de seguridad y salud de la obra
de construccin.
7-1

7.2.
Alcance
Este documento toma en consideracin las etapas de construccin, funcionamiento y abandono, que
puedan afectar al entorno del proyecto.
7.3.
Objetivos
Como principales objetivos del estudio y evaluacin de impacto ambiental tenemos los siguientes:
1. Previsin de los impactos potenciales que el proyecto podra causar, en su implantacin;
2. Estudio de las alteraciones ambientales ocurridas en el lugar, como consecuencia de las
actividades individuales y de actividades humanas para la creacin del proyecto; en esta
acepcin, la evaluacin de impacto ambiental, es tambin llamada evaluacin del dao ambiental,
o evaluacin del pasivo ambiental, ya que se preocupa de los impactos ambientales negativos.
3. Identificacin e interpretacin de los aspectos e impactos ambientales, resultantes de las
4. Anlisis de los impactos ambientales, resultantes del proceso de construccin, de la utilizacin y
desperdicio de un determinado producto en las diferentes fases del proyecto.
7.4.
Metodologa para la Identificacin de impactos ambientales
Existen muchas metodologas para la evaluacin e identificacin de impactos ambientales, como es el

caso de las listas de chequeo, anlisis matricial, entre otras, sin embargo hay que considerar que
ninguno de estos mtodos son efectivos para uno u otro proyecto, por lo que hay que adaptarse al
que mejor se acople a la realidad del proyecto.
Para el anlisis de los efectos favorables y desfavorables que se generaran con la ejecucin del
Proyecto, es indispensable tomar en cuenta todas las actividades que existirn durante las etapas de
construccin, funcionamiento y abandono, esta ultima en caso de que llegase a existir. Se analiza
cmo sera la interaccin de cada una de las actividades con el medio ambiente, buscando medir el
posible grado de afectacin.
Como elemento importante para la afectacin se toma la informacin establecida en la lnea base
ambiental del presente estudio, la cual nos indica el estado actual del medio ambiente en el rea de
influencia del proyecto. Para la determinacin de las actividades relevantes que presentar el
proyecto, se utiliza la informacin presentada en este estudio y correspondiente a la descripcin del
proyecto.
La identificacin de los impactos clave permite desarrollar las respectivas medidas ambientales que
tienen como objetivo disminuir el grado de afectacin o evitarlo. Adicionalmente, se determina el
costo de cada medida ambiental y el momento en que se la debe ejecutar, desarrollndose as un
cronograma para cada una de las etapas del proyecto. Esta informacin se incluye en el plan de
manejo ambiental incluido en el presente estudio. El seguimiento de las medidas ambientales ser
realizado de acuerdo al plan de seguimiento presentado en este estudio.
Especial nfasis se le presta al desarrollo de las diferentes ingenieras, ya que cada rama requiere de
equipos y actividades especficas, que se van ejecutando conforme se va desarrollando la obra.
Durante la etapa de operacin se tomar muy en cuenta las actividades que un proyecto de este tipo
conlleva a ejecutar. Las repercusiones que tienen las actividades deben enmarcarse dentro de la
legislacin ambiental, reglamentos de seguridad y ordenanzas municipales, as como tambin normas
y convenios nacionales e internacionales.
7-2

7.4.1.
proyecto y las condiciones del terreno donde este se va a ejecutar. Dependiendo del tipo de proyecto
y el alcance de los trabajos a ejecutar, se determinan todas las actividades envueltas.
proyecto, en el cual se indica las acciones que pueden causar impactos para cada una de las etapas
del proyecto. Los rboles de acciones son representaciones sintticas de la obra propuesta, y se les
denomina rboles por dividirse y subdividirse en distintos nieles de actuacin. Esas divisiones se
componen siempre, dentro de cada nivel concreto y actividades independientes entre s.
Dentro del proceso de seleccin para las actividades del proyecto que se van a estudiar, solo
interesan las que pueden causar un efecto ambiental, tanto negativo como positivo, es decir solo
interesan las acciones que sean relevantes desde un punto de vista ambiental. Adems de cumplir
con esta caracterstica, las acciones que se seleccionen deben ser simples, concretas y causar
efectos directos, ya que los indirectos son deducidos posteriormente.
Tambin, las acciones seleccionadas deben ser independientes, es decir, cada accin debe ser la
causa de un efecto directo y no implicar a otras en su definicin. Se busca las acciones fcilmente
determinables en el momento temporal en que se desarrollan, describibles sin problemas y que su
comprobacin sea sencilla. Los distintos niveles que aparecen en los rboles de acciones son:
En primer lugar las fases del proyecto que corresponden a las diferentes etapas temporales.
En segundo lugar estn las labores que se realizan dentro de cada fase y que describen apartados
de la actuacin.
Por ltimo se incluyen las acciones del proyecto propuesto susceptibles de causar impacto en el
medio.
Dentro de las fases se consideran:
Fase de construccin
Fase de abandono
Como se menciono en el apartado anterior, algunas de las actividades del proyecto estn dadas por
las ingenieras envueltas en este. En el presente proyecto tenemos las siguientes ingenieras y
arquitecturas ms representativas que envuelven la mayor cantidad de actividades:
Proyecto Arquitectnico
Ingeniera Civil
Ingeniera Elctrica
Ingeniera en Aire Acondicionado
Ingeniera en Suelos
Ingeniera Mecnica
Ingeniera Estructural
De cada ingeniera se recolectaron las memorias tcnicas con sus respectivos planos de diseo y se
crearon listas de actividades generales. Tambin se analiz el proyecto arquitectnico con sus
respectivos detalles de acabado. Posteriormente de la lista de acciones se analizaron cada una de
las actividades tomando en cuenta su magnitud en relacin al medio ambiente en general y se
procedi a determinar las ms representativas. Adicionalmente se analizaron actividades que no
necesariamente estaban envueltas con la ingeniera del proyecto, pero que sin embargo van a ser
ejecutadas durante la etapa de construccin.
Una vez determinadas las actividades principales que restan por ejecutarse durante la etapa de
construccin, se procedi a estudiar y analizar las actividades correspondientes a la etapa de
funcionamiento. En este aspecto fue de vital importancia analizar la ubicacin y caractersticas del
proyecto, ya que dependiendo de esto se establecieron las posibles interrelaciones entre
7-3

actividad/ambiente de manera general. El detalle de esta interrelacin fue analizado durante el

proceso de seleccin de componentes ambientales.
Tabla 7.1. Actividades de desarrollarse durante el proyecto

FASE
ACCIN
CONSTRUCCIN

ABANDONO FUNCIONAMIENTO
Instalacin de Sistemas de Agua Potable, Aguas Lluvias, Aguas servidas, elctrico,

aire acondicionado y gas
7.4.2.
Descripcin de las acciones identificadas
Se describe a continuacin y de forma ms detallada las actividades y acciones que conllevan cada
etapa dentro del proyecto, con el fin de identificar con mayor facilidad los impactos a ocasionarse al
entorno.
7.4.2.1. Actividades durante la etapa de construccin

Las actividades del proyecto, por ejecutarse,
siguientes:
1.
identificadas en la etapa de construccin son las
a. Descripcin: Excavacin de suelo natural mediante equipos como retroexcavadora, palas

mecnicas, gallinetas, y dems equipo caminero necesario, el desalojo del material producto de
la excavacin ser transportado en volquetas hasta los sitios autorizados por el Ilustre Municipio
de Samborondn y en los horarios determinados en la ordenanza vigente. Para la compactacin
7-4

de suelo natural o material de emprstito se realizar utilizando la plancha vibratoria o sapo

compactador.
b. Desarrollo: Esta actividad consiste en excavar y desalojar el suelo natural de toda el rea de los
terrenos donde se construir el proyecto Urbanizacin Rio Porto desde la cota de arranque mayor
nivel del suelo natural hasta la cota en donde se encuentran las cabezas de los pilotes ya
instalados para cimentar la estructura y muros de contencin de taludes. La excavacin y
desalojo ser por etapas, y tendr que asegurarse el permetro con tabla estacado metlico que
garantice la estabilidad de la va y estructuras vecinas. Esto involucra una coordinacin de los
trabajos de tal manera que se minimicen los tiempos muertos para la excavacin. Luego de la
fundicin de la cimentacin, nivelando el suelo para contrapiso Hormign.
c. Ejecutor: Subcontratista de la excavacin con la supervisin tcnica del Topgrafo,
Superintendente o sus delegados (Residentes) y fiscalizacin. Para el relleno esta actividad ser
ejecutada por cuadrillas de trabajo ms el alquiler de los equipos antes mencionados y ser
controlada y supervisada por los residentes de obra con el fiscalizador.
2.
Transporte de materiales
a. Descripcin: Todas las actividades de construccin envuelven el acarreo de materiales que deben
ser llevadas desde los proveedores al sitio del proyecto.
b. Desarrollo: Todos los materiales utilizados en obra deben ser llevados al sitio y ubicados de
manera ordenada. El medio de transporte utilizado son camiones y camionetas.
c. Ejecutor: Esta actividad ser realizada por el constructor y dems subcontratistas.
3.
a. Descripcin: Fabricacin en obra de encofrado y tableros de madera necesarios para realizar y

ejecutar la estructura de hormign armado.
b. Desarrollo: De acuerdo a las prcticas estndar de construccin de este tipo de elementos y es
recurrente conjuntamente con el armado y fundicin de muros y cimentacin.
c. Ejecutor: Cuadrillas de carpinteros, controlada y supervisada por los residentes de obra.
4.
Operacin y mantenimiento de equipos para la construccin
a. Descripcin: Todas las actividades de construccin envuelven el acarreo de materiales que deben
ser llevadas desde los proveedores al sitio del proyecto, as como las respectivas actividades de
mantenimiento de los equipos y maquinarias.
b. Desarrollo: Todos los materiales utilizados en obra deben ser llevados al sitio y ubicados de
manera ordenada. El medio de transporte utilizado son camiones y camionetas.
c. Ejecutor: Esta actividad ser realizada por el constructor y dems subcontratistas.
5.
Generacin y manejo de desechos lquidos de construccin
a.
c.
Descripcin: Las actividades propias por la utilizacin de equipos y maquinarias para la

construccin del Edificio Rio Porto requerir de aceites, grasas entre otros, que podran de no
ser manejados con cautela generar desechos lquidos que al tener contacto con el suelo
generarn un impacto ambiental.
Desarrollo: Todos los desechos lquidos deben ser almacenados en tanques y llevados al sitio de
almacenamiento temporal hasta su posterior retiro y disposicin final.
Ejecutor: Esta actividad ser realizada por el constructor y dems subcontratistas.
6.
b.
a. Descripcin: Construccin de paredes, antepechos y colgajos en Mampostera alivianada en los

espesores y en las formas indicados en los planos arquitectnicos y de detalle. Recubrir las
mamposteras al interior del edificio con enlucido, este enlucido vertical servir como puente
adherente del acabado que indique los planos arquitectnicos, como granito, mrmol, cermica
porcelanato o estuco y pintura segn sea la ubicacin del rea de trabajo. Adems se incluir
7-5

b.
c.
una malla soldada a los elementos metlicos traslapados a la mampostera para que tengan
adherencia y formen un solo cuerpo entre los distintos materiales. En esta actividad incluye las
pinturas interiores del edificio tanto en subsuelo como en plantas altas y las pinturas exteriores
tipo elastomrico en las fachadas.
Desarrollo: Esta actividad se la realiza de acuerdo a las practicas estndares de la construccin,
los materiales sern de primera calidad y se rechazarn aquellos que no cumplan las Normas del
Cdigo Ecuatoriano de la Construccin en cuanto a resistencia a la compresin como la
proporcin del mortero de unin arena cemento. La pintura interior y exterior inicia en la fase de
acabados una vez que se haya terminado los resanados de muros en subsuelos, enlucidos en
general e instalado los y sern de acuerdo a los planos de detalle proporcionados por El
Diseador Arquitectnico en los cuales se indicaran los tipos de materiales a utilizarse, el color y
la textura.
Ejecutor: Esta actividad ser ejecutada por cuadrillas de trabajo o en la modalidad de subcontratos segn sea el criterio del Superintendente de la obra y ser controlada por medio del
fiscalizador y residente de obra.
7. Generacin y manejo de desechos lquidos de construccin

a.
c.
Descripcin: Todas las actividades que se realicen durante la etapa de construccin generarn
materiales en forma de desechos slidos como producto del retiro de materiales utilizados para
la mampostera, enlucidos y acabados.
Desarrollo: Todos los materiales utilizados que no sean reutilizables y los desechos no
peligrosos en obra deben ser llevados y almacenados en un sitio destinado hasta su disposicin
final en el relleno sanitario. El medio de transporte utilizado son camiones y camionetas.
Ejecutor: Esta actividad ser realizada por el constructor y dems subcontratistas.
8.
Instalacin del Sistema Elctrico, aire acondicionado, gas y aguas
a.
Descripcin: Instalaciones elctricas y del sistema de iluminacin segn especificaciones,

instalacin de desages de aguas lluvias y aguas servidas para descargar al alcantarillado
pblico. La provisin de agua potable ser desde la red pblica hacia las cisternas del proyecto.
Incluye tambin las Instalaciones de aire acondicionado, ventilacin mecnica (Inyeccin de aire
fresco y extraccin) en subsuelos, baos y cocinas, as como el sistema de tuberas a gas para
toda la edificacin.
Desarrollo: Esta actividad inicia con la cimentacin e instalacin de malla de tierra y malla de
pararrayos, tendr que sujetarse a las especificaciones y planos presentados por el especialista
de diseo elctrico previamente aprobados por el Diseador Arquitectnico. El sub-contratista
elctrico deber elaborar un cronograma de ejecucin de obra que deber tener concordancia
con el general de obra. Conjuntamente con la Fiscalizacin se harn las pruebas necesarias de
funcionamiento. Esta actividad contempla la construccin de cajas de revisin, tendr que
sujetarse a las especificaciones y planos presentados por el especialista de diseo Hidrosanitario
previamente aprobados por el Diseador Arquitectnico.
Ejecutor: Sub-contratistas especializados, controlada y supervisada por el Superintendente de
obra y fiscalizacin, Sub-contratistas especializados, controlada y supervisada por el
Superintendente de obra con la fiscalizacin. El sub-contratista Hidrosanitario deber elaborar
un cronograma de ejecucin de obra que deber tener concordancia con el general de obra.
Conjuntamente con la Fiscalizacin se harn las pruebas necesarias de funcionamiento.
b.
b.
c.
7.4.2.2. Actividades durante la etapa de funcionamiento

1.
Generacin y manejo de aguas residuales
Algunas de las actividades ejecutadas en Rio Porto originarn aguas residuales, las cuales tendrn
origen domestico y descargarn al sistema de tratamiento propio de la Urbanizacin.
7-6

2.
Las diferentes actividades que se realicen en el proyecto ocasionarn una demanda de agua potable,
que ser suministrada por las redes existentes en el sector. El agua potable es utilizada para la
preparacin de alimentos, lavado y otras actividades de recreacin. El Edificio Rioporto requiere de
energa elctrica para su funcionamiento, lo cual debe ser suministrado por la empresa concesionaria
de servicios elctricos. La energa ser utilizada para el funcionamiento de equipos e iluminacin.
3. Generacin y manejo de desechos slidos
Se generarn desechos slidos no peligrosos que debern ser almacenados previo a su recogida por
parte de la concesionaria de servicios. Estos desechos se originarn como producto del
mantenimiento, consumo de alimentos y resto de actividades domsticas.
4. Actividades de recreacin y sociabilizacin
Durante el funcionamiento del proyecto, se darn cita a los establecimientos una gran cantidad de
pblico, con el fin de hacer uso de todos los servicios brindados por los edificios. Para esto, el
proyecto contempla reas de parqueo en la parte frontal de los edificios.
5.
Durante el funcionamiento del proyecto se ejecutarn diversas actividades de limpieza que tienen
como objetivo dar una buena imagen del proyecto. Esta actividad se ejecutar tanto en reas
internas como externas.
Para la limpieza se utilizar agua potable, utensilios y otros productos como detergentes, jabones,
etc. La limpieza de las reas exteriores sern ejecutadas por personal contratado por la
administracin de los edificios.
La afluencia de vehculos as como el funcionamiento de diferentes equipos contemplados en el
proyecto generaran ruido.
7.4.2.3. Actividades durante la etapa de abandono
Para la etapa de abandono, se ha contemplado la posibilidad de ocurrencia en tres momentos. La
primera puede darse durante la construccin del proyecto, esto debido a una contingencia mayor.
Una segunda instancia se dar luego de terminada la construccin, donde el constructor retirar todo
lo correspondiente al campamento de obra. Finalmente, se considera la posibilidad de abandono
durante el funcionamiento del proyecto, eso se podra dar debido a una contingencia mayor.
Las
actividades de abandono envuelven el desalojo de maquinaria, materiales de construccin, manejo de
los desechos slidos y lquidos, desmontaje de estructuras y equipos.
7.4.3.
Identificacin de elementos y factores ambientales afectados por el proyecto
En el inventario ambiental se han identificado un conjunto de factores ambientales que, en mayor o

menor medida, pueden verse afectados por el proyecto.
Se denomina factores ambientales en sentido genrico, a los elementos y procesos del medio
ambiente del mbito de estudio, susceptibles de recibir impactos por la ejecucin y puesta en marcha
del proyecto. La identificacin de los mismos es una tarea necesaria en el proceso de evaluacin
para, de un lado, seleccionar la informacin correspondiente al inventario ambiental y, de otro,
identificar las relaciones causa-efecto que derivarn en determinados impactos.
7-7

afectados:
del impacto.
Los elementos ambientales identificados son descompuestos en un determinado nmero de factores.
Aire: Contaminacin sonora, Calidad del Aire
Agua: Calidad de Aguas Superficiales y Aguas Subterrneas
Suelo: Relieve y Topografa, Uso Agrcola, Contaminacin por Residuos, Caractersticas
mecnicas del suelo, Uso Ganadero, Uso Forestal
Clima: Rgimen de Temperatura del Aire, Rgimen de Vientos, Insolacin
Entorno Antropolgico: Paisaje urbanstico, Paisaje turstico, Paisaje comercial
Flora y Fauna: Vegetacin Ornamental, Vegetacin Nativa, Fauna acutica, Avifauna y
Herpetofauna.
Procesos: Ecosistemas especiales
Red Viaria: Trfico
Poblacin Activa: Generacin de Empleo y Actividades comerciales.
Evolucin: Salud y Seguridad de los Pobladores
Ncleos de Poblacin: Red de Alcantarillado, Elctrica y dems servicios bsicos
Uso de Suelo: Aumento de Plusvala del Sector
Desarrollo Urbanstico y Territorial: Aumento de Lugares Recreativos y de vivienda
Patrimonial: Recursos didcticos
Servicios: Organizacin y administracin, Entretenimiento y Actividades sociales
La siguiente tabla muestra los factores ambientales ms relevantes que seran afectados por las
actividades propias del proyecto, por consiguiente debern ser tomados en cuenta.
Tabla 7.2. Lista de factores Ambientales Afectados.

MEDIO
Fsico
Perceptual
ELEMENTO
FACTOR
Aire
Contaminacin Sonora
Calidad del Aire
Agua
Calidad de aguas superficiales

Calidad de aguas subterrneas (Nivel fretico)
Suelo
Relieve y topografa
Contaminacin por residuos
Caractersticas mecnicas del suelo
Entorno
Antropolgico
Flora
Bitico
Paisaje urbanstico
Vegetacin Nativa
Fauna acutica
Fauna
Avifauna
7-8

MEDIO
ELEMENTO
Red Viaria
Poblacin Activa
Socio-Econmico-Cultural
FACTOR
Trfico
Generacin de Empleo
Evolucin
Ncleos de
Poblacin
Red de Alcantarillado, Elctrica, y

bsicos
dems servicios
Uso del suelo
Desarrollo
Urbanstico y
Territorial
Aumento de Lugares Recreativos y de Vivienda
Servicios
Entretenimiento y Actividades sociales
7.4.4.
La identificacin de impactos ambientales se basa en el anlisis de los elementos afectados por las
actividades propias de la ejecucin del proyecto.
7.4.4.1. Impactos ocasionados sobre el elemento aire

La contaminacin del aire se dar en todas las etapas del proyecto: construccin, funcionamiento y
abandono, sin embargo la intensidad del impacto que se ocasione en cada etapa ser evaluada
posteriormente, a continuacin se describen los impactos de acuerdo a los anlisis anteriores.
7.4.4.1.1. Contaminacin sonora
Las operaciones de demolicin de estructuras, construccin o instalacin de campamentos, as como
cualquier actividad que implique remocin de tierra y uso de maquinarias pesada como
compactadoras o tractores originarn ruidos. El uso de motosierras en la construccin de
campamentos y estructuras, el funcionamiento de los generadores de electricidad y la operacin de
los vehculos de transporte de carga generarn ruidos molestos. Este impacto permanecer en el
tiempo que duren las operaciones de construccin y fase de abandono de la obra, los cuales sern
los que ocasionen mayores molestias a los sectores aledaos. El funcionamiento de transporte
pesado y maquinaria producir ruidos localizados.
Durante la etapa de funcionamiento existir ruido ocasionado por los equipos como los generadores
elctricos de emergencia. En cuando al ruido ocasionado, se resalta de que estos equipos sern
encendidos espordicamente, en momentos de mantenimiento y situaciones de corte de luz.
Para las diferentes etapas de abandono consideradas, se asume que los impactos van a ser positivos
en lo que respecta al ruido, ya que el cierre de la construccin significara una disminucin de
presencia de equipos y maquinaria, as como el resto de la actividad involucrada. De igual forma se
asume que ocurrira si el proyecto llegase a abandonarse durante el funcionamiento.
Durante el funcionamiento, la mayor parte del ruido ser ocasionado por el parque automotor, ya que
las actividades de la ciudadana sern realizadas en la parte interna de la edificacin, no existiendo
ruido de esa manera.
7-9

7.4.4.1.2. Calidad del Aire

La operacin de los campamentos y maquinaria pesada generar gases contaminantes, tales como el
monxido de carbono (CO), xidos de nitrgeno (NOx) y dixido de azufre (SO2). Se asume que
estos no causarn un gran impacto por la poca presencia de maquinaria pesada, esto debido a que el
proyecto comprende la construccin de un edificio, siendo de esta manera menor la ejecucin de
trabajos relacionados con el sistema de alcantarillado sanitario y pluvial.
Durante las excavaciones de tierra en general y transporte de residuos o material de construccin, se
generar polvo en cantidades significativas por lo que deber adecuarse lonas u otro medio de
mitigacin mencionado en el plan de manejo ambiental.
Para la etapa de funcionamiento, existir emanaciones de gases provenientes de equipos como
generadores elctricos, siendo estos de bajo impacto debido a su utilizacin solo en casos de
emergencia.
7.4.4.2. Impactos ocasionados sobre el elemento agua
Durante la poca de invierno, la escorrenta podra mezclarse con los materiales dispuestos en obra y
descargar en el rio. Esta situacin podra suscitarse de no llevarse un correcto control sobre los
cobertores que deben tener los materiales susceptibles de mezclarse con las aguas lluvias.
7.4.4.3. Impactos ocasionados sobre el elemento suelo

Cuando se habla de contaminacin por residuos, se asumen todos los desechos que puedan
originarse y ubicarse sobre este tanto en las etapas de construccin, funcionamiento y abandono.
El riesgo de contaminacin del suelo podra generarse por el almacenamiento, transporte y
manipulacin de combustible, sustancias grasas, aceites y residuos propios de las distintas etapas de
la obra, durante el funcionamiento de los campamentos, debido a derrames y fugas durante el
abastecimiento de los equipos y maquinarias.
El almacenamiento de combustibles se efectuar en un rea preparada con un revestimiento
impermeable. El mayor riesgo de derrames se podra presentar durante el tanqueo y el transporte de
combustible, por lo que, el abastecimiento de combustible slo se realizar en reas adecuadas y
provistas para tal fin.
El manejo inadecuado de los desechos domsticos y de construccin que se generarn en el
campamento, constituye un riesgo de contaminacin. El almacenamiento, segregacin, transporte y
disposicin final de los desechos en lugares adecuados evitar este riesgo.
7.4.4.4. Impactos ocasionados sobre el elemento paisaje
Finalizada la construccin del proyecto , y a partir de su etapa de funcionamiento, se considera que
este impacto como positivo pues le da una mejora visual al rea a construir. Mientras dure la etapa
de construccin el impacto es negativo debido a la presencia del personal de construccin,
movimiento de materiales, trnsito de vehculos y maquinarias, entre otros.
Al igual que en todo el proyecto, todas las reas intervenidas sern devueltas a su condicin inicial,
de ser posible, o mejoradas.
7-10

7.4.4.5. Impactos ocasionados sobre el elemento flora y fauna

Los impactos hallados en estos elementos son los siguientes:
Se consideran impactos sobre la vegetacin ornamental, debido a la dispersin de material
particulado. La mayor presencia de vegetacin ornamental existe en la Urbanizacin Guayaquil Tenis
Club.
Par la etapa de funcionamiento, se considera que la vegetacin ornamental utilizada contribuir de
manera beneficiosa a la flora existente en el rea de influencia del proyecto.
En lo que respecta a fauna terrestre, esta no existe de forma perenne en el rea del proyecto. La
mayora de especies son de trnsito y se acumulan como las aves en los parques existente de las
ciudadelas. Durante la construccin, la avifauna no se presentara en el rea del proyecto y se
asentara sobre otras areas en proyectos prximos como la Urbanizacin Guayaquil Tenis Club.
En general, la fauna de las reas de la zonas es considerable, siendo mayormente fauna de tipo
domstica, pues son especies que se han adaptado al medio urbano.
7.4.4.6. Impactos ocasionados sobre el elemento trfico
Al igual que en toda la ejecucin del proyecto, el incremento en el flujo vehicular, mayormente
vehculos de carga y maquinaria pesada, puede interferir con el uso habitual de las avenidas, calles y
vas de acceso cercanas a los frentes de trabajo. El uso de maquinaria, durante el transporte de
materiales de construccin, durante la instalacin de nuevas tuberas de mayor dimetro requerir de
un mayor espacio para su almacenamiento temporal y durante el tendido de la lnea.
Debido al tipo de proyecto no se considera un alto impacto sobre el factor trfico por la poca
presencia de maquinaria pesada.
7.4.4.7. Impactos ocasionados sobre el elemento poblacin activa
En todas las etapas, se generarn diversos tipos de empleos, lo cual genera un incremento en la
dinmica comercial local.
Estos trabajos de construccin requerirn del empleo de mano de obra calificada y no calificada. El
empleo de mano de obra, al igual que en todo el proyecto, se realizar de acuerdo a las necesidades
de las obras, razn por la cual se minimiza o evita crear falsas expectativas frente a los
requerimientos de mano de obra. Se debe sealar que el empleo durante la etapa de construccin
ser temporal y ser la empresa contratista quien realizar los requerimientos de empleo.
Considerando la escasa oportunidad de trabajo existente para la poblacin de la zona, este ser un
impacto positivo y directo. La ocurrencia de este impacto ser indefectible de una magnitud muy
grande que repercutir positivamente en la economa local, y durar los meses de operacin del
proyecto.
La contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que demandar la
construccin del proyecto, permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin relacionada directa o
indirectamente a las obras.
La contratacin de mano de obra local por el proyecto generar una mejora en la economa familiar
del personal, lo que se reflejar en una ligera mejora de la calidad de vida, pero que no ser
cuantificable hasta el inicio de las operaciones. Este es un impacto positivo, que se presentar
durante los meses que dure la construccin.
7-11

Durante el funcionamiento del edificio, la administracin contratar personal para el manteniendo de

la infraestructura. Adicionalmente, se estima que las familias residentes tambin contratarn mano de
obra para las actividades domsticas.
7.4.4.8. Impactos sobre el elemento evolucin

Los riesgos de accidentes en esta fase estn relacionados al uso de herramientas y maquinarias. Se
cumplir con los lineamientos de Seguridad, Salud y Ambiente, y se basa en la prevencin de
accidentes, mediante charlas diarias de seguridad e inspecciones permanentes del departamento de
seguridad de la contratista, a las diferentes reas de trabajo.
Los accidentes de cadas y golpes u otros accidentes mayores (atropellamientos) pueden generar la
paralizacin de las obras en los frentes de trabajo hasta atender la respectiva contingencia. Para la
prevencin de los riesgos de accidentes para el personal de obra se realizarn charlas de
capacitacin, las mismas que continuarn durante el desarrollo del proyecto y se colocar la
respectiva sealizacin en las vas y caminos afectados.
Durante las obras, la inadecuada manipulacin de residuos especiales o peligrosos podra afectar a la
salud del personal de obra y su inadecuada disposicin y almacenamiento a la poblacin local. El uso
del equipo de proteccin personal, la aplicacin de polticas de seguridad industrial, la capacitacin
para la correcta manipulacin de los residuos peligrosos y la adecuada disposicin temporal en obra,
actualmente aplicables por sus contratistas continuar durante la ejecucin del proyecto.
7.4.4.9. Impactos ocasionados sobre el elemento ncleos de poblacin

El riesgo de la interrupcin y el corte del suministro de los servicios pblicos, principalmente el agua y
electricidad, a causa de roturas de tuberas y daos en cables elctricos, podr existir durante las
labores de excavacin de la obra o colocacin de las tuberas necesarias. Para evitar y prevenir estos
impactos, la empresa contratista, deber continuar en la coordinacin con las respectivas empresas
de servicios pblicos a fin de identificar las lneas de los respectivos servicios, su profundidad, etc.
Cualquier dao o estas instalaciones de servicios pblicos sern reparados inmediatamente en
coordinacin con la empresa propietaria.
7.4.4.10.
Impactos ocasionados sobre el elemento uso de suelo, desarrollo urbanstico y

territorial, servicios bsicos
El principal impacto sobre el elemento suelo es el aumento de la plusvala del sector, el cual es un
impacto positivo. La fase de funcionamiento se destacar por el aumento de lugares recreativos lo
cual impulsar el desarrollo del sector ocasionando un impacto positivo para la poblacin.
Adicionalmente, la ciudadana podr recurrir a los servicios de compra de productos.
7.5.
Evaluacin de Impactos Ambientales
Para identificar los impactos ambientales producidos por una actividad o proyecto de construccin se
pueden emplear diferentes mtodos como son las matrices causa-efecto (conocidas tambin como
matrices de Leopold) o bien algunas listas de control. La complejidad en el caso de las matrices
causa-efecto puede variar dependiendo del grado de consideracin en la evaluacin de las
actividades del proyecto y sus impactos sobre los factores ambientales. Por su parte, las listas de
control abarcan por ejemplo desde listados simples de factores ambientales hasta la interpretacin de
las alteraciones de los impactos identificados. Las tcnicas de valoracin incluyen el uso de
puntuaciones numricas, asignacin de letras o proporciones lineales.
Aunque se han desarrollado diversas metodologas, no existe una metodologa universal que pueda
7-12

aplicarse para todo tipo de proyecto independientemente del sitio en que ste se ejecute, por lo que
resulta necesario utilizar una metodologa especfica para cada tipo de proyecto.
La metodologa adecuada debe seleccionarse de acuerdo a la experiencia profesional, a partir de
una valoracin apropiada y un juicio crtico de la informacin obtenida y del anlisis e interpretacin
de los resultados.
Las matrices causa-afecto fueron una de las primeras metodologas que surgieron para la evaluacin
de impactos ambientales. Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o
actividades en forma de columnas y los factores ambientales involucrados en forma de filas. Cuando
se espera que una actividad provoque una perturbacin o cambio en un determinado factor
ambiental, ste es calificado en la interseccin de la matriz y se describe en funcin de la magnitud e
importancia.
7.5.1.
Mtodo de Leopold
Desarrollado por el Servicio Geolgico del departamento del Interior de Estados Unidos, inicialmente
fue diseado para evaluar los impactos asociados con los proyectos mineros y posteriormente ha
resultado de gran utilidad en los proyectos de obras de construccin. La matriz se desarrolla de
acuerdo a la relacin causa-efecto que pueda generar el proyecto en desarrollo. Recoge una lista de
aproximadamente 100 actividades o acciones y su potencial de impacto sobre cada elemento
ambiental.
Cada cuadricula marcada con la diagonal, acepta dos valores:
Magnitud: valoracin del impacto o de la alteracin potencial a ser provocada; grado, extensin o
escala, se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la intensidad, a la dimensin
del impacto en s mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor, anteponiendo un signo ms (+)
para los efectos positivos y menos (-) para los negativos.
Importancia: valor ponderal que da el peso relativo del potencial impacto, se escribe a la mitad
inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad del medio,
y a la extensin o zona territorial afectada, se califica tambin del 1 al 10 en orden creciente de
importancia.
Tabla 7.3. Rango de valoracin para la magnitud e importancia

CALIFICACIN
RANGO DE VALORACIN
Baja
Moderada
Alta
Muy Alta
13
46
78
9 - 10
Uno de los aspectos ms atractivos de Leopold es que puede extenderse o contraerse, esto es, que
puede aumentarse o disminuirse las acciones y los factores ambientales con la nica finalidad de
reducir su tamao y evaluar los factores que pudieran ser afectados significativamente por el
proyecto.
Los parmetros ambientales analizados, se puede visualizar a travs de los promedios positivos (+) y
negativos (-) para cada columna, que no es ms que la suma de la cuadricula marcada con su
respectivo signo, sin embargo esto no define que tan beneficiosa es un proyecto, por lo que se
recurre al promedio aritmtico.
7-13

La forma de utilizar la matriz de Leopold puede resumirse en los siguientes pasos:

1. Delimitar el rea de influencia
2. Determinar las actividades o acciones que ejercer el proyecto sobre el rea
3. Determinar para cada actividad/accin los factores ambientales a ser afectados, esto se
consigue mediante el rayado correspondiente a la cuadricula de interaccin
4. Determinar la importancia de cada elemento en una escala de 1 a 10
5. Determinar la magnitud de cada actividad/accin sobre cada elemento en una escala del 1 al
10
6. Determinar si la magnitud es positiva o negativa
7. Agregar los resultados para las actividades/acciones
8. Determinar cuntos elementos del ambiente son afectados por el proyecto, desglosndolos
en positivos y negativos
9. Agregar los resultados para los elementos del ambiente
La metodologa original propuesta por Leopold considera para cada una de las celdillas un nmero
fraccionario en donde la magnitud es el numerador y la importancia el denominador.
La agregacin de resultados se resume en los denominados promedios aritmticos, que resultan de
dividir el numerador con el denominador (y as obtener un nmero decimal) y adicionarlos
algebraicamente a lo largo de la fila o columna analizada. El promedio aritmtico final es el resultado
de dividir el nmero obtenido para el total de celdillas de interaccin (marcadas con la diagonal) en la
respectiva fila o columna.
En la Tabla 7.4 se muestran los resultados obtenidos del anlisis de la Matriz de Leopold.
7-14
ESTUDIO DE
E IMPACTO AMBIENTAL
A
EX - POST
CONSTRUCCIN Y FUNC
CIONAMIENT
TO DEL PROY
YECTO URBA
ANSTICO
O PORTO, KM
M. 4 VA LA
L PUNTILLA
A - SAMBORO
ONDN
EDIFICIO RIO
-10
C
CONTAMINACI
N SONORA
AIRE
-8
MEDIO FSICO
C
CALIDAD
DEL AIRE
A
AGUA
-3
CALIDAD DE AG
C
GUA
S
SUBTERRNEA
A (NIVEL
F
FRETICO)
-9
-5
MEDIO BITICO
V
VEGETACIN
O
ORNAMENTAL
F
FAUNA
ACUTIICA
A
AVIFAUNA
MEDIO SOCIOECONMICO
T
TRFICO
G
GENERACIN
D EMPLEO
DE
EVO
OLUCIN
SALUD Y SEGU
S
URIDAD DE
L
LOS
POBLADOR
RES
DES
SARROLLO
URBA
ANSTICO Y
TER
RRITORIAL
-4
6
7
10
-7
4
-2
-1
-2
5
8
6
-1
7
6
-6
-2
AGREGACIION DE IMPACT
TOS
VALOR ABS
SOLUTO DE LA
A AGREGACI
N
JERARQUIZ
ZACIN
ELABORA
ACIN: Consulam
mbiente Ca. Ltda
a.
IMPORTANCIA
MAGNITUD
CARCTER DEL IMPACTO
JERARQUIZACIN
VALOR ABSOLUTO DE LA
AGREGACIN
AGREGACIN DE
IMPACTOS
AFECTACIN POSITIVA
Manejo de desechos
lquidos
Manejo de desechos
slidos
5
4
7
11
-181
181
4,70%
% Negativo
-27
-121
121
3,14%
% Negativo
-17
-58
58
1,51%
% Negativo
-9
11
-181
181
4,70%
% Negativo
-28
92
92
2,39%
% Positivo
13
308
308
8,00%
% Positivo
41
-91
91
2,36%
% Negativo
-20
-138
138
3,58%
% Negativo
-26
-104
104
2,70%
% Negativo
-18
-60
60
1,56%
% Negativo
-10
-160
160
4,15%
% Negativo
-18
835
835
21,68%
% Positivo
87
53
53
1,38%
% Positivo
77
83
-4
6
20
-1
-2
5
36
8
2
8
33
-2
8
9
10
10
89
4
-3
-8
4
25
10
-3
10
-2
10
1
10
10
1
10
10
-7
2
8
10
2
8
6
5
-9
8
10
10
8
8
7
10
-282
-154
39
13
-67
56
-6
324
45
55
285
408
7
73
90
324
282
154
13
39
67
56
9,43%
5
5,15%
4,65%
2,24%
1,87%
0,20% 10,84%
455
0,20% 15,22%
%
218
218
5,66%
% Positivo
24
40
222
222
5,76%
% Positivo
24
133
133
3,45%
% Positivo
19
204
204
5,30%
% Positivo
24
25
70
24
20
-70
2,34%
5,24%
% Positivo
6
7
169
202
27
-169
5,65%
202
36
406
-406
13,58%
1
7
5
9
9
8
9
8
6
10
10
110
5
10
10
9
85
8
-3
7
10
10
10
3
26
1
10
10
-3
2
8
1
10
AFECTACIO
ON POSITIVA
-8
12
-29
33
-5
4
3
-3
AUMENTO DE LUGARES
A
L
R
RECREATIVOS
ON NEGATIVA
AFECTACIO
Desmontaje de
infraestructuras y equipos
-4
5
SE
ERVICIOS
5,87%
% Negativo
-5
-2
-1
8
226
-2
-2
4
-5
-2
-1
-226
-6
-2
4
-1
-7
-8
13
1
-5
-7
5
-4
-1
-31
9
-6
AUMENTO DE PLUSVALA
A
P
D
DEL
SECTOR
ENTRENAMIENTO Y
E
A
ACTIVIDADES
S
SOCIALES
-1
6,88%
% Negativo
2
-4
10
R
RECURSOS
DID
DACTICOS
-1
4
265
56
2
-2
-265
8
5
10
-2
-5
-4
RED DE ALCAN
R
NTARILLADO,
E
ELCTRICA
Y DEMS
D
S
SERVICIOS
BS
SICOS
PAT
TRIMONIO
Actividades de operacin
y mantenimiento de las
instalaciones
Actividades de recreacin
y sociabilizacin
8
-5
57
4
-2
-2
4
Generacin y manejo de
desechos slidos
Generacin y manejo de
las aguas residuales
domsticas
Instalacin de Sistemas
elctrico, aire
acondicionado gas y
aguas (Potable, servidas y
Generacin y Manejo de
Desechos slidos de la
construccin
Trabajos de albailera,
revestimiento, enlucidos y
acabados
Generacin y Manejo de
Desechos lquidos de la
construccin
9
-6
7
8
-1
10
PO
OBLACIN
ACTIVA
A
USO DE SUELO
-2
-8
9
8
-3
2
10
-6
3
-2
-2
-9
F
FAUNA
CLEOS DE
NUC
PO
OBLACIN
7
-1
-2
2
-8
V
VEGETACIN
N
NATIVA
RE
ED VIARIA
-8
P
PAISAJE
URBA
ANSTICO
F
FLORA
10
FASE DE AB
BANDONO
FASE DE FUNCIONAMIEN
F
NTO
-1
-1
1
P
PAISAJE
-8
-6
-2
4
AFECTACIN A LA CALIDAD -8
A
D
DEL
SUELO
CARACTERSTIICAS
C
M
MECNICAS
DE
EL SUELO
-7
8
CALIDAD DE AG
C
GUA
S
SUPERFICIAL
R
RELIEVE
Y TOP
POGRAFA
SUELO
S
-6
9
Operacin y
mantenimiento de equipos
de construccin
IMPACTOS AMBIENTALES
Construccin de
columnas, vigas y losas
Excavacin, relleno y
desalojo
Transporte de materiales
de construccin
FA
ASE DE CONST
TRUCCIN
Demanda de servicios
bsicos
ACCIONES DE
EL PROYECTO
AFECTACIN NEGATIVA
Tabla 7.4. Matriz de

d Leopold
COMPRO
OBACIN
682
682
682
285
408
7
73
90
299
90
9,53%
13,65%
2,44%
%
3,01%
100
0%
3852
100%
%
32
900
7-15
Este estudio es propiedad
p
intelecttual de Consulamb
biente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial
p
o total sin consentimiento de
e Consulambiente
e. Esto basado en
n las leyes de propiedad intelectuall y patentes.

EDIFICIO RIO PORTO, KM. 4 VA LA PUNTILLA - SAMBORONDN
7.5.2.
Anlisis de los resultados obtenidos de la evaluacin de la Matriz de Leopold
La matriz de Leopold es una manera simple de resumir y jerarquizar los impactos ambientales, y
concentrar el esfuerzo en aqullos que se consideren mayores. La ventaja de la matriz es la facilidad
para recordar toda la gama de acciones, factores, e impactos. En la medida de lo posible, la
asignacin de magnitud debe basarse en informacin de hecho.
Como se puede observar de la matriz de impactos, de 16 actividades o acciones a desarrollarse en el
proyecto de construccin y funcionamiento del Edificio Rio Porto, 9 de estas actividades generarn
impactos positivos en el entorno y 7 actividades presentarn efectos negativos o adversos. De
acuerdo a la jerarquizacin efectuada (Ver Grfico 7.1 y Tabla 7.5), para cada una de las actividades
a desarrollarse se observa que las Actividades de recreacin y sociabilizacin ser de gran magnitud
e importancia lo cual indica que el desarrollo de esta actividad generarn un alto impacto a la
sociedad, mejorando el entorno socioeconmico.
A pesar de existir actividades que generarn impactos negativos en el medio, varias de estas con
actividades momentneas, esto es, las actividades que generarn impactos negativos son aquellas
que permanecern durante el tiempo de ejecucin de la obra y no permanecern durante la etapa de
funcionamiento de la edificacin, por lo que no se considera que el desarrollo de las 16 actividades
generen impactos negativos significativos.
16,00%
14,00%
JERARQUIZACIN
12,00%
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
A
Negativos
Positivos
13,58%
15,22% 13,65%
10,84%
9,43%
5,65%
5,15%
9,53%
4,65%
3,01%
2,44%
2,34%
2,24%
P
0,00%
1,87%
0,20%
ACTIVIDAD
Grfico 7.1 Representacin de la jerarquizacin de impactos ambientales de acuerdo al tipo

de actividad a ejecutarse
7-16

Tabla 7.5. Resumen de la evaluacin de las actividades del proyecto

ID
ACTIVIDAD
JERARQUIZACIN
CARCTER
DEL IMPACTO
15,22%
Positivo
13,65%
Positivo
13,58%
Negativo
10,84%
Positivo
9,53%
Positivo
9,43%
Negativo
5,65%
Negativo
5,15%
Negativo
4,65%
Positivo
3.01%
Positivo
2,44%
Positivo
2,34%
Negativo
2,24%
Negativo
Instalacin de Sistemas de Agua Potable, Aguas Lluvias, Aguas servidas,

elctrico, aire acondicionado y gas
1,87%
Positivo
0,20%
Positivo
0,20%
Negativo
Por otro lado de los 20 factores ambientales (Grfico 7.2) que potencialmente podran estar afectados
por las actividades o acciones ejecutadas durante las diferentes etapas del proyecto, 11 factores
ambientales estarn afectados negativamente y 9 factores ambientales estarn influenciados
positivamente en el entorno. (Ver Tabla 7.6).
Sin embargo a pesar de existir un mayor nmero de factores ambientales que podran estar afectados
por la ejecucin del proyecto, estos estarn influenciados nicamente durante la etapa de
construccin las cuales son temporales (por el tiempo que dure la obra) ms no en la etapa de
funcionamiento que es la de mayor prolongacin y afectacin. Estas actividades si son controladas a
tiempo pueden minimizar el efecto negativo que por lo general se presenta en esta etapa debido a
las actividades propias de excavacin, transporte de materiales, manejo de desechos, etc, por lo que
aplicar las medidas de mitigacin necesaria evitar que estos factores sean deteriorados y conlleve a
una mayor afectacin. Estas medidas se presentan en el Plan de Manejo Ambiental, el cual se detalla
en el captulo 8 del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex post .
Es importante notar el impacto positivo que genera el empleo durante las diferentes etapas del
proyecto as como de los beneficios que causara la ejecucin del presente proyecto sobre la Salud y
Seguridad de los Pobladores, el Aumento de lugares recreativos y el Entrenamiento y lugares
sociales, lo cual es de gran importancia a nivel local.
7-17

25,00%
JERARQUIZACIN
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
A
Negativos
Positivos
21,9
7,49
6,27
5,86
8,83
4,04
4,44
4,36
4,08
4,04
3,74
3,68
3,24
3,78
3,02
2,38
2,30
2,14
1,76
2,66
FACTORES AMBIENTALES
Grfico 7.2 Representacin de la jerarquizacin de impactos ambientales de acuerdo a

los factores ambientales influenciados por la ejecucin del proyecto
Tabla 7.6. Resumen de la evaluacin de los factores ambientales influenciados por el proyecto
ID
FACTOR AMBIENTAL
JERARQUIZACIN
CARCTER
DEL IMPACTO
21,68%
Positivo
GENERACIN DE EMPLEO
PAISAJE URBANSTICO
8,0%
Positivo
CONTAMINACIN SONORA
6,88%
Negativo
CALIDAD DEL AIRE
5,87%
Negativo
AFECTACIN A LA CALIDAD DEL SUELO
4,70%
Negativo
AUMENTO DE LUGARES RECREATIVOS
5,76%
Positivo
AUMENTO DE PLUSVALA DEL SECTOR
5,66%
Positivo
ENTRENAMIENTO Y ACTIVIDADES SOCIALES
5,30%
Positivo
CALIDAD DE AGUA SUBTERRNEA (NIVEL FRETICO)
3,14%
Negativo
RED DE ALCANTARILLADO, ELCTRICA Y DEMS SERVICIOS

BSICOS
5,24%
Positivo
CARACTERSTICAS MECNICAS DEL SUELO
2,39%
Positivo
VEGETACIN NATIVA
3,58%
Negativo
CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL
4,70%
Negativo
TRFICO
4,15%
Negativo
7-18

ID
FACTOR AMBIENTAL
JERARQUIZACIN
CARCTER
DEL IMPACTO
SALUD Y SEGURIDAD DE LOS POBLADORES
1,38%
Positivo
RECURSOS DIDACTICOS
3,45%
Positivo
VEGETACIN ORNAMENTAL
2,36%
Negativo
RELIEVE Y TOPOGRAFA
1,51%
Negativo
FAUNA ACUTICA
2,70%
Negativo
AVIFAUNA
1,56%
Negativo
De la evaluacin final del proyecto se puede resumir que su ejecucin ser positiva, de baja a
mediana magnitud o agresin (+32) puesto que el sitio es una zona altamente intervenida lo cual no
afectar significativamente el entorno, y con una alta importancia (900) por lo que existe muy poca
fragilidad ante el proyecto. Con lo expuesto se concluye que el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EX POST PARA LA CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO
EDIFICIO RIO PORTO EN EL KM 4 VA LA PUNTILLA SAMBORONDN, es
7-19
CAPTULO 08
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar,
controlar, compensar y corregir los impactos potenciales generados por el desarrollo de las
actividades en las fases de construccin, funcionamiento y abandono del Proyecto Edificio
RIOPORTO con el objeto de que las mismas se lleven a cabo en forma armoniosa con el ambiente.
Programa de
Prevencin y
Mitigacin de
Impactos
Programa de Manejo
de Desechos,
Emisiones y Efluentes
Programa de
Monitoreo Ambiental
Programa de Anlisis y
Evaluacin Ambiental
Programa de
Abandono
PLAN DE
MANEJO
AMBIETAL
Programa de
Restauracin de reas
Degradadas
Programa de
Contingencia
Programa de
Relaciones
Comunitarias
Programa de
Capacitacin
Programa de Salud
Social y Seguridad
Industrial
Figura 8.1 Programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO.
A continuacin se presenta una breve de descripcin de los programas que incluye el Plan de Manejo
Ambiental del proyecto en mencin:
Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos: es una herramienta de planificacin para la
adecuada implementacin de las medidas necesarias dirigidas a prevenir o mitigar los impactos.
Programa de Manejo de Desechos, Emisiones y Efluentes: contiene acciones requeridas para
manejar adecuadamente los diferentes tipos de desechos, desde su generacin hasta su
disposicin final.
Programa de Anlisis y Evaluacin Ambiental: garantiza el cumplimiento de la normativa
ambiental vigente (lmites mximos permisibles), la normativa nacional (estndares de calidad
ambiental) y las metas programadas para el proyecto.
Programa de Restauracin de reas Degradadas: es el instrumento de planeacin en aquellas
reas degradadas como consecuencia de los impactos ambientales adversos de una obra y su
funcionamiento, este establecer las actividades y acciones necesarias para la recuperacin del
rea.
8-1

Programa de Relaciones Comunitarias: constituye una herramienta que se orienta a

implementar procesos que permitan manejar de una manera adecuada socialmente las
actividades que se desarrollen en el proyecto Edificio RIOPORTO.
Programa de Salud Social y Seguridad Industrial: este programa se enfoca en mejorar la
calidad de vida laboral del trabajador, que como protagonista debe integrarse e involucrarse
plenamente con la prevencin de riesgos laborales.
Programa de Capacitacin: considera como premisa los aspectos inductivo, instructivo y
formativo. El programa establece que cada trabajador, deber recibir charlas de capacitaciones
peridicas.
Programa de Contingencia: contiene los procedimientos especficos preestablecidos de
coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento
particular para el cual se tiene escenarios definidos, orientado a establecer los procedimientos y
acciones bsicas de respuesta que se debern tomar.
Programa de Abandono: determina un conjunto de acciones que debern ejecutarse en las
reas intervenidas por la construccin o funcionamiento de un proyecto, con la finalidad de
Programa de Monitoreo Ambiental: sirve como herramienta para la supervisin ambiental del
cumplimiento de las medidas y programas propuestos en el presente plan.
Cumpliendo las disposiciones expresadas en los diferentes instrumentos legales, se dise un Plan
de Manejo para el proyecto Edificio RIOPORTO, considerando como fuente primaria el Instructivo
para el Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales elaborado por el Ministerio del Ambiente
del Ecuador. Para la esquematizacin del plan, este instrumento es utilizado como gua.
En el presente plan se toma en consideracin lo estipulado en la Disposicin General Quinta del
Reglamento de Seguridad y Salud para la Construccin y Obras Pblicas (R.O. 249, del 10 de enero
del 2008), por este motivo, los programas preventivos y de capacitacin en materia de prevencin de
riesgos, proteccin colectiva y personal, durante la ejecucin de trabajos de construccin, no sern
incluidos en los rubros de impacto ambiental ni se los considerar como medidas de mitigacin de los
mismos.
8.1.
8.1.1.
Objetivos
Objetivo General
El objetivo general del presente Plan de Manejo, es disear y estructurar una serie de programas que
contengan medidas ambientales para prevenir, mitigar o controlar los principales impactos negativos,
los cuales podran originarse en cada una de las fases del proyecto sobre los elementos del medio
fsico, biolgico, perceptual y socio econmico; as como optimizar aquellos efectos positivos que se
generen de la actividad.
8.1.2.
Objetivos Especficos
Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son enunciados a continuacin:

Proporcionar un documento en el cual consten los programas con las medidas ambientales que
debern ser implementadas para lograr que los impactos originados en cada una de las fases del
proyecto afecten lo menos posible a las condiciones originales del entorno en general.
Definir los objetivos, responsables, procedimientos, registros, especificaciones tcnicas, formatos,
metodologas, entre otros; en cada uno de los programas que forman parte del plan de manejo
ambiental y que permitan la verificacin de su cumplimiento.
Cumplir con los parmetros y estndares establecidos en la normativa ambiental vigente.
Determinar las relaciones entre los potenciales impactos negativos, las medidas ambientales y los
responsables de la aplicacin de dichas medidas.
Establecer el cronograma y presupuesto de ejecucin para cada una de las medidas ambientales
propuestas en los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental.
8-2

8.2.
Resultados Esperados
Con la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental se esperan conseguir los siguientes resultados:
Generacin de una serie de medidas ambientales con el fin de prevenir, controlar y mitigar los
efectos adversos de la contaminacin.
Descripcin detallada de los procedimientos de cada uno de los programas, considerando la
realidad y condiciones de la actividad.
Verificacin del cumplimiento de las medidas ambientales en base a los indicadores escritos en
cada uno de los programas.
Cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Prevenir y/o disminuir alteraciones negativas en el rea de influencia del proyecto.
Evitar la paralizacin de las actividades constructivas del proyecto por incumplimientos de
requisitos estipulados en la Legislacin Ambiental.
Prevenir y mitigar impactos ambientales.
Cumplir con la Legislacin Nacional Vigente.
Promover una buena relacin entre la construccin y el ambiente.
Determinar la efectividad en base a los indicadores.
Promover una correcta integracin entre los actores sociales y la obra.
8.3.
Contenido del Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental se ha estructurado considerando los programas indicados en el

instructivo para el Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Ministerio del Ambiente.
Cada programa ha sido diseado en base a los resultados obtenidos en los captulos anteriores del
presente Estudio de Impacto Ambiental.
La metodologa aplicada para la estructuracin del Plan de Manejo Ambiental se resume a
continuacin:
Revisin de las actividades y procesos en cada una de las fases del proyecto.
Determinar las reas, actividades, insumos, subproductos y desechos que merecen mayor control.
Anlisis de la lnea base para determinar los objetos de inters que podran resultar ms afectados
por la construccin y funcionamiento del Proyecto Edificio RIOPORTO.
Resultados de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales; y hallazgos de la auditora.
8.3.1.
Programas Ambientales
Los programas ambientales indican las actividades a realizar durante las diferentes etapas del
proyecto Edificio RIOPORTO; enfocadas para cada uno de los aspectos contemplados como
causantes de posibles impactos.
8.3.1.1.
Medidas Ambientales
Cada programa contiene medidas ambientales que desglosan actividades encaminadas a cumplir con
lo establecido. Las medidas tienen informacin especfica como objetivos, procedimientos, resultados
esperados, indicadores verificables de aplicacin, encargados y costos.
8.3.2.
Resumen, cronograma y presupuesto de medidas ambientales
El resumen de las medidas ambientales obtenidas mediante los programas es ilustrado en una tabla
final, la cual tambin contiene los costos y momentos de ejecucin.
8-3

8.4.
Responsables
La ejecucin y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA), conlleva una sucesin de
responsables, quienes estn encargados de velar su cumplimiento durante la construccin,
funcionamiento y abandono del proyecto.
8.4.1.
Responsables para la fase de construccin
Para la fase de construccin, la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental est compartida entre el
promotor, constructor, supervisor ambiental y fiscalizador de obra.
PROMOTOR
Supervisor Seguridad y
Ambiente
Constructora
Obreros
Ing. Residente
Fiscalizador
Guardias de
Seguridad
Otras Ingenieras
Figura 8.2 Organigrama de Responsabilidades para la Fase de Construccin

8.4.2.
Responsables para la fase de funcionamiento
Para la fase de funcionamiento del Proyecto Edificio RIOPORTO, el principal responsable es el

Administrador y el Presidente del Directorio de Copropietarios, quienes estarn encargado de:
Divulgar, implementar y cumplir en un 100% el Plan de Manejo Ambiental.
Asignar responsabilidades al personal y las compaas que presten servicios para el cumplimiento
de los programas establecidos.
Proveer los recursos necesarios para la implementacin del Plan.
Motivar a la participacin de todos los moradores y empleados en el Plan de Manejo.
Valorar la efectividad del Plan de Manejo Ambiental.
DIRECTORIO DE COPROPIETARIOS
Presidente
ADMINISTRACIN
Administrador
Vicepresidente
Secretario
Vocales
Figura 8.3 Organigrama de Responsabilidades para la Fase de Funcionamiento
8-4

8.4.3.
Responsables para la fase de abandono
Para la fase de abandono, el responsable de la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental depender
de la instancia en que se encuentre la obra. Para el abandono durante la construccin al terminar
esta, la responsabilidad estar compartida entre el promotor, fiscalizador y constructor.
Si la obra es abandonada durante el funcionamiento, el responsable para la aplicacin del programa
ser el administrador y el directorio de copropietarios, que se encuentre en vigencia.
8.5.
Recursos
Una vez analizadas las necesidades de los recursos precisados para la ejecucin del Plan de Manejo
Ambiental, debern ser provistos por el promotor del proyecto. Los recursos pueden ser de carcter
econmico, tcnico y/o humano.
8.6.
PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
El programa de prevencin y mitigacin (PPM) es una herramienta de planificacin para la

implementacin adecuada de medidas necesarias para evitar o reducir los impactos. Este programa
est enfocado en determinar las diferentes tareas que debe realizar el contratista para suprimir los
efectos negativos que resulten durante la construccin de la edificacin y establecer las guas para la
prevencin de impactos en la fase de funcionamiento.
El programa ha sido organizado de tal forma que se establece primero las medidas que debern
aplicarse durante la fase de construccin. En segundo lugar, se encuentran las medidas especficas
para el funcionamiento del proyecto urbanstico Edificio RIOPORTO.
8.6.1.
8.6.1.1.
Objetivos
Objetivos generales
El objetivo general del Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos es establecer un conjunto

de acciones que eviten, minimicen, controlen y mitiguen los posibles impactos derivados de las
actividades durante las fases de construccin y funcionamiento del proyecto Edificio RIOPORTO,
cumpliendo con las disposiciones establecidas en la Legislacin Ambiental Vigente.
8.6.1.2.
El Programa de Prevencin y Mitigacin de impactos pretende:

Proporcionar a los responsables de la actividad una gua que permita reducir los impactos sobre
los componentes ambientales en las diferentes fases del proyecto.
Aprovechar al mximo los recursos disponibles.
Prevenir la degradacin de la calidad del ambiente.
Obtener los permisos de funcionamiento requeridos por los Organismos de Control.
Realizar mantenimiento preventivo a maquinarias y equipos de las Instalaciones.
Controlar la emisin de los niveles de presin sonora.
8.6.2.
Alcance
El programa de prevencin y mitigacin de impactos es aplicable en la fase de construccin y

funcionamiento del proyecto Edificio RIOPORTO.
8-5

8.6.3.
Metodologa
Para la estructuracin del Programa de Prevencin y Mitigacin, se implement la siguiente

metodologa:
8.6.3.1.
Recopilacin de informacin
Para reducir las alteraciones que se podran generar en cada una de las fases de la actividad se
procedi a revisar los captulos que conforman el estudio de impacto ambiental, como por ejemplo: la
descripcin del proyecto, la lnea base ambiental, rea de influencia, anlisis y evaluacin de los
impactos ambientales, los resultados de los monitoreos realizados en las instalaciones y su entorno
inmediato.
Adicionalmente, se recurri a la revisin bibliogrfica de temas que tenan relacin con la actividad
objeto de anlisis.
8.6.3.2.
Revisin de la normativa ambiental vigente a nivel general
Actualmente, las Instituciones del Estado cuentan con instrumentos legales y normas que establecen
medidas a tomar para prevenir los impactos y contaminacin ambiental. Por esto, se realiz la
revisin de la Normativa Ambiental Vigente.
Otro de los documentos principales de anlisis constituy la Declaracin de Ro sobre el Medio
Ambiente y Desarrollo, la cual establece como finalidad la aplicacin de los principios precautelatorios
cuando exista riesgo de incertidumbre sobre algunos de los componentes del entorno.
8.6.3.3.
Definicin de criterios para la seleccin de las medidas ambientales relacionadas

con el programa
Para la definicin de criterios se consider los elementos relevantes de anlisis y seleccin de

medidas. Los criterios seleccionados fueron:
Factores que atenten contra el xito de la medida propuesta.
Impactos secundarios.
Durabilidad de los efectos.
Costos de inversin, operacin y mantenimiento.
Determinacin de los lugares de implementacin de las medidas expuestas.
8.6.3.4.
Estructuracin del programa
Para la estructuracin del programa de prevencin y mitigacin de impactos se contempl las fases
de construccin y funcionamiento.
A continuacin se muestra la estructura del mencionado
programa:
8-6

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
Objetivos y Alcance
Metodologa
Acciones a Realizar
Fase de Construccin
Medidas
Medidas
Figura 8.4 Diagrama general del Programa de Prevencin y Mitigacin

8.6.4.
Acciones a realizar
Las acciones a realizar se encuentran divididas por fase, dentro de las cuales se consider
actividades de prevencin y mitigacin:
8.6.4.1.
Fase de construccin
Las medidas relacionadas a la fase de construccin cuentan con las siguientes acciones:
Elaboracin del cronograma de actividades de construccin.
Obtencin de los respectivos permisos de funcionamiento por parte de los organismos de control,
esto en cumplimiento de la Normativa Ambiental Vigente.
De forma diaria al finalizar la jornada laboral, se deber efectuar la limpieza del rea de trabajo,
para evitar de esta manera el impacto visual y la acumulacin de los desperdicios.
Se deber efectuar el mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias.
Instalacin de obras provisionales
8.6.4.2.
Durante la fase de funcionamiento, las medidas de prevencin y mitigacin estarn enfocadas a:

Realizacin del mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias.
Obtencin de los permisos exigidos por los Organismos de Control.
8.6.5.
Medidas de Prevencin y Mitigacin de Impactos
La descripcin de las medidas ambientales para el programa de prevencin y mitigacin de impactos,

anunciadas a continuacin son concernientes para la fase de construccin y funcionamiento.
8-7

8.6.5.1.
8.6.5.1.1.
Fase de Construccin
Medidas de Prevencin
PROGRAMACIN DE LA OBRA
OBJETIVO:
Evitar la interrupcin prolongada de actividades de construccin y/o funcionamiento del proyecto urbanstico
Edificio Roporto
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
Incumplimientos legales y sanciones.
Demoras en el inicio y desarrollo de la obra.
Molestias para los sectores aledaos.
Actividad N 1.1.
Obtencin de la Licencia Ambiental para el proyecto
Procedimiento:
Es de responsabilidad del promotor del proyecto la obtencin de la Licencia Ambiental para el proyecto
Construccin y Funcionamiento del Proyecto Urbanstico Edificio Roporto.
El promotor debe realizar los trmites administrativos pertinentes para la obtencin de la licencia ambiental
ante el Gobierno Provincial del Guayas, como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable.
Una vez obtenido el documento, los promotores, constructores y dems involucrados con el proyecto
debern cumplir con las disposiciones dadas por la Licencia Ambiental.
Documentos de referencia:
Ley De Gestin Ambiental
Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
Registros:
Documentos administrativos y tasas de gestin de obtencin del documento
Licencia Ambiental del proyecto
Indicadores verificables de aplicacin:
Nmero de Licencias Ambientales emitidas para el proyecto= 1
Resultados esperados:
Obtencin de la licencia ambiental
Regularizacin del proyecto dentro del marco legal vigente aplicable
Responsables de la ejecucin:
Promotor del proyecto
Costo de la actividad:
Incluido en costos indirectos de construccin.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS

OBJETIVO:
Garantizar que el avance de la fase de construccin sea seguro al contar con equipos y maquinaria en buen
estado y operatividad.
Prevenir la emisin de gases contaminantes a la atmsfera
Contaminacin de los recursos naturales
Actividad N 1.2. Realizar el mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
Procedimiento:
Elaborar un listado de todas las maquinarias y dems equipos a ser utilizados en obra.
Dentro del mantenimiento de las mquinas, se incluye la revisin de sus resguardos y dispositivos de
seguridad-
8-8

Las operaciones de engrase y limpieza se realizarn siempre con las mquinas paradas, preferiblemente
con un sistema de bloqueo, siempre desconectadas de la fuerza motriz y con un cartel bien visible
indicando la situacin de la mquina y prohibiendo la puesta en marcha.
En aquellos casos en que tcnicamente las operaciones descritas no pudieren efectuarse con la maquinaria
parada, sern realizadas con personal especializado y bajo direccin tcnica competente.
Adems, se deber detectar fallas y daos en los equipos y maquinaria, los cuales tiene que ser reportados
de forma verbal y escrita.
Luego se proceder a corregir los daos y averas que se hayan encontrado durante las inspecciones.
Los mantenimientos, como cambio de aceite, limpieza de partes, etc., debern realizarse en talleres
especializados para evitar la contaminacin del suelo o recursos hdricos.
El constructor presentar a la supervisin ambiental y al fiscalizador el programa de mantenimiento
preventivo para los equipos y maquinaria utilizados en obra.
El mantenimiento preventivo deber efectuarse en talleres especializados.
De requerirse ejecutar mantenimientos dentro de la obra, se solicitar previamente autorizacin del
fiscalizador y supervisin ambiental.
Mensualmente el constructor y subcontratistas mostrar comprobantes del mantenimiento efectuado en los
talleres especializados.
Anexo 4. Norma de Calidad Del Aire Ambiente. Libro VI, De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria.
Anexo 5. Lmites Permisibles de Ruido Ambiente. Libro VI, De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado
de Legislacin Ambiental Secundaria.
Reglamento De Seguridad Y Salud De Los Trabajadores Y Mejoramiento Del Medio Ambiente De Trabajo
Registros:
Registros de mantenimiento de las maquinarias y equipos usados durante la fase de construccin.
Deteccin de fallos repetitivos, aumentar la vida til de los equipos y maquinaria, reduccin de la
contaminacin y optimizacin en el funcionamiento de la maquinaria.
Constructor del proyecto
COSTO DE LA MEDIDA:
CAMPAMENTO DE OBRA
OBJETIVO:
Reducir el riesgo de contaminacin ambiental.
Proporcionar a los ingenieros y trabajadores de un lugar apto para coordinaciones y logstica del proyecto,
as como para conservar la informacin necesaria en obra.
Establecer un lugar destinados para bodega de almacenamiento de materiales y equipos.
Establecer lugares de parqueo para maquinarias y vehculos particulares.
Establecer un lugar para la ubicacin de bateras sanitarias.
Mantener el control y aseo dentro de la obra.
Salud y Seguridad ocupacional.
Impacto visual
Desperdicios o prdidas de material en obra.
8-9

Prdida de informacin importante de la obra.

Actividad N 1.3. Orden y Limpieza del Campamento de Obra
Procedimiento:
Existiendo en la obra un lugar para la coordinacin logstica y reuniones de trabajo, este se debe mantener
en buen estado de orden y limpieza.
Revisar peridicamente las instalaciones elctricas a fin de evitar problemas en su abastecimiento o riesgos
para los trabajadores.
Evitar que en este sitio se guarden materiales que interfieran con el trnsito de los trabajadores del proyecto.
Cuando se requiera de su traslado a otro sitio de la obra, se procurar hacerlo verificando todas las
seguridades requeridas para tal accin. Los desechos que esta generen en tal traslado debern ser
dispuesto de acuerdo a su tipo y a la disposicin final que se le deba dar.
Segn lo indicado anteriormente, la gestin de desechos se deber hacer con un gestor ambiental, empresa
o persona autorizada para los desechos constructivos o el servicio de recoleccin autorizado para los
desechos de tipo domstico.
Reglamento de Seguridad para la construccin y Obras Pblicas
Especificaciones Tcnicas
Especificaciones Constructivas
Registros:
Libro de obras y planillas de la construccin de la caseta de trabajo
Informe de fiscalizacin indicando el correcto desmontaje de las estructuras del campamento
Contar con un lugar adecuado para el desarrollo de reuniones de obra.
Incluido en los costos directos del proyecto
Actividad N 1.4. Orden y mantenimiento del centro de acopio de los materiales de construccin
Procedimiento:
MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
El almacenamiento de materiales deber hacerse de manera tal que no se interfiera con el funcionamiento
adecuado de los trabajos que se estn realizando en el proyecto.
Deben dejarse pasillos de transito o accesos libres de obstculos y lo suficientemente amplios ya sea para el
trnsito de operacin a pies, si van a operar montacargas, carretillas o cualquier otro transporte mecnico.
El apilado y desapilado debe hacerse tomando las medidas de seguridad apropiadas.
Debe prestarse especial atencin a la estabilidad de las rumas, para lo cual las estibas deben hacerse sobre
bases de apoyo slidas, que no tengan riesgo de deformaciones, debiendo someterse a controles de peso y
pruebas de resistencia a fin de evitar la sobrecarga del piso sobre el cual se apoyan.
Los materiales no tienen que ser estibados a alturas tales que pueden ser a causa de inestabilidad o cada
de la pila
Cuando las rumas tengan alturas superiores a 1.50 metros deben proporcionarse medios de accesos
seguros.
Se aconseja el empleo de cintas transportadoras y medios mecnicos cuando se rebasen los 2.50 metros.
Cuando se apilen sacos y sobre todo si no existiesen paredes que puedan sujetarse las estibas, se
recomienda que las bocas estn orientadas hacia dentro y las primeras cuatro de los extremos de cada pila
se coloquen en forma de cruz.
Si se estiban cajas, envases o cartones, las pilas deben ser aseguradas transversalmente con la ayuda de
los elementos adecuados. Los materiales embalados no deben apilarse tan altos que puedan ocasionar la
rotura de las inferiores. En estos casos deben considerarse adems medidas contra la humedad.
Los maderos, los tubos, troncos y en general los objetos de forma cilndrica o de escuadra y alargada, debe
apilarse en filas horizontales, sobre repisas de manera tal que no constituyan un peligro al ser utilizadas
evitando salientes en los pasillos y nunca en sentido vertical u oblicuo.
8-10

Cuando no se disponga de repisas, las barras y tubos deben ser apilados en camadas que descansen sobre
listones de madera provistos de bloques de retencin o cuas apropiadas en sus extremos o barras
metlicas con los extremos doblados hacia arriba.
Los barriles y tambores vacos o tubos de gran tamao, rollos, etc., debern apilarse sobre sus costados en
rumas simtricas y estables con las unidades de base bloqueadas firmemente. Si los barriles, tambores o
rollos se estiban sobre sus extremos, las pilas deben ser de baja altura y contar con tablas de separacin
entre cada fila.
Cuando el apilado y desapilado tenga que hacerse utilizando montacargas de cuchilla, el almacenamiento
deber efectuarse sobre plataformas ranuradas que permitan la introduccin y levantamiento seguro de la
carga.
Los materiales almacenados en la bodega deber de tener rtulos de identificacin o carteles que indiquen la
clase de materiales almacenados, esto es importante para prevenir su manipulacin y conocer la clase y
niveles de riesgo que puedan presentar
Los bodegueros y supervisores de transportacin de carga y descarga, tendrn que ser personas
perfectamente capacitadas en todos los aspectos relativos a esta parte importante de la Seguridad e Higiene
Industrial.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Ambiente Laboral.
Especificaciones y memorias tcnicas.
Registros:
Libro de obra y planillas de la construccin del lugar de acopio de materiales.
Formulario de recepcin de materiales donde se debe indicar la fecha, cantidad recibida y material que se
recibe en la obra, adems de contener las firmas de los responsables que entregan y reciben.
Mantener el aseo y orden dentro de la construccin
Llevar un mejor control del material de construccin de la obra
Incluido en costos directos del proyecto
Actividad N 1.5. Orden y limpieza de comedores
Procedimiento:
Segn el artculo 23 del Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas, el cual manifiesta
la existencia de comedores, estos debern cumplir con lo siguiente:
o Se mantendrn en estado permanente de limpieza;
o Los cuartos para almacenar, preparar o servir alimentos, se deben construir a prueba de moscas, estar
ventilados, alumbrados. Se conservarn limpios e higinicos todo el tiempo y no se deben usar como
dormitorios. Prohibir la preparacin y consumo de alimentos a la intemperie;
o Se facilitar servicios de lavabos junto al comedor.
Deber estar terminantemente prohibido ingerir alimentos en lugares que no sean los comedores destinados
para esto.
Se colocarn tachos metlicos de 55 galones, destinados a basura orgnica, en el rea de los comedores;
de tal manera que los trabajadores depositen all sus tarrinas y restos de comida. Posteriormente se
transportarn los desechos al relleno sanitarios de la ciudad, por medio del sistema de recoleccin urbano
que transita por la zona.
Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas.
Registros:
Fotografas
8-11

No impacto visual para los moradores del rea de influencia.
Costos directos del proyecto.
Actividad N 1.6.
Implementar vestuarios
Procedimiento:
El constructor y/o subcontratistas instalar en sitios adecuados vestuarios destinados a cambio de ropa de
los trabajadores, con casilleros para que guarden sus partencias.
Se deber impedir la utilizacin de reas externas de la obra sitios de vestuarios, as como de
almacenamiento para pertenencias.
Registros:
Fotografas
Mantener en orden las pertenencias de los trabajadores y tener un sitio adecuado para el cambio de su
vestimenta.
Constructor y subcontratista.
Costos directos del proyecto.
COSTO DE LA MEDIDA:
Costos directos del proyecto
8.6.5.1.2.
Medidas de Mitigacin
CONTROL DE EMISIN DE RUIDO
OBJETIVO:
Proteger de la contaminacin sonora a las reas cercanas al proyecto mientras dure la construccin de las
instalaciones.
Prevenir molestias y alteraciones a la poblacin aledaa.
Cumplir con los lmites permisibles dispuestos en las normas ambientales ecuatorianas
Contaminacin acstica
Actividad N 1.7.
Cumplir con horarios de trabajo establecidos.
Procedimiento:
Las actividades para la construccin de la obra no se realizarn pasada las 17h00, de lunes a viernes.
Exceptuando los trabajos los fines de semana, por disposicin de la Administracin de la Urbanizacin
Guayaquil Tenis.
Antes de dar paso a las actividades de la construccin de la obra, se deber verificar las condiciones en las
que se encuentran los equipos y maquinaria.
Preferiblemente, el constructor deber efectuar el mantenimiento correspondiente a los equipos y
maquinaria previo el inicio de la construccin.
La entrada y salida de volquetas, la recepcin de insumos, el desalojo de escombros no debern realizarse
pasada las 17h00n ni antes de las 8h30.
8-12

Memorias y especificaciones de construccin.
Anexo 5: Lmites Mximos permisibles de niveles de ruido y vibraciones. Libro VI. De la Calidad Ambiental,
del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA.
Registros:
Libro de obra que indique las horas trabajadas por da.
Quejas de moradores = 0
Evitar la contaminacin acstica del rea del proyecto procurando incrementar los niveles de presin sonora
existentes.
Cumplimiento de los niveles de presin sonora establecidos en la normativa ambiental vigente.
COSTO DE LA MEDIDA:
LIMPIEZA DE LOS RESIDUOS PRODUCIDOS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIN

OBJETIVO:
Prevenir la acumulacin de los residuos de construccin que podran constituir focos de contaminacin en el
rea del proyecto.
Disminuir la posibilidad de causar impacto visual en el rea donde se implementar la infraestructura.
Contaminacin de los recursos.
Impacto visual.
Focos de contaminacin.
Rechazo de la poblacin por la ejecucin de la actividad.
Actividad N 1.8.
Limpieza diaria del rea donde se realice la construccin de las instalaciones
Procedimiento:
El constructor en conjunto con los maestros de obra, debern designar al personal responsable de la
limpieza de los predios donde se realiza las actividades de construccin.
La limpieza de las instalaciones se efectuar preferiblemente despus de terminada la jornada laboral.
Se recomendar a los trabajadores que previo al barrido se riegue una cantidad de agua necesaria para
evitar que el material particulado se esparza.
El Residente de obra o su ayudante, en conjunto con los maestros, verificarn que la limpieza se haya
efectuado de manera correcta y que los obreros cumplan con las medidas necesarias para mantener el rea
limpia y ordenada.
Se prohibir a los trabajadores que el desecho colectado durante esta actividad se arroje hacia los cuerpos
hdricos cercanos o se dejen a la intemperie.
Se deber limpiar los residuos que pudieran estar acumulados junto al Ro Daule.
Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y de descargas de Efluentes: Recurso Agua. Libro VI De la Calidad
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo de disposicin final de desechos slidos no
peligrosos. Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio
del Ambiente (TULSMA).
Registros:
Registros de limpieza de cada uno de los frentes de trabajo.
8-13

Evitar que los desechos sean descargados a los cuerpos hdricos cercanos.
Evitar el impacto visual causado por la acumulacin de los desechos de construccin (escombros).
COSTO DE LA MEDIDA:
8.6.5.2.
8.6.5.2.1.
Medidas de Prevencin
MEDIDA 1.
OBTENCIN DE PERMISOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL EDIFICIO RIOPORTO
OBJETIVO:
Contar con los permisos de funcionamiento que establece la Normativa Ambiental Vigente.
Sanciones e infracciones por incumplimiento con la normativa ambiental vigente
Actividad N 1.1. Realizar los trmites necesarios para la obtencin de los diferentes permisos
exigidos por la ley.
Procedimiento:
Cuerpo de Bomberos
Iniciar los trmites con el Cuerpo de Bomberos de la jurisdiccin correspondiente.
Con el Cuerpo de Bomberos de su jurisdiccin se realizar la inspeccin del Edificio RIOPORTO y se
verificar de esta manera, si las medidas tomadas para la prevencin de incendios cumplen con los
requisitos de ley.
En caso de que existan observaciones, el administrador comunicar al directorio de copropietarios del
plazo para implementar estas sugerencias.
Despus de la implementacin de las sugerencias dadas, el Edificio RIOPORTO podr contar con el
respectivo permiso; el cual se tendr que renovar de forma permanente.
Ilustre Municipalidad del Cantn Samborondn
La I. Municipalidad del Cantn Samborondn, mediante su gua de trmites solicita gestionar los siguientes
documentos para el funcionamiento del Edificio RIOPORTO:
Entrega definitiva de conjuntos habitacionales y urbanizaciones.
Incorporacin al rgimen de propiedad horizontal.
Certificado de Inspeccin final
Para la gestin de dichos trmites se deber solicitar en la ventanilla de servicios municipales del cantn
Samborondn la respectiva carpeta membretada, especie valorada y tasa administrativa; adjuntando los
documentos requeridos para cada trmite.
Ley de Defensa contra Incendios.
Reglamento de Prevencin de Incendios.
Ley de Aguas.
Ley Orgnica de Salud.
Reglamento para concesiones, permisos y licencias.
Gua de Trmites de la I. Municipalidad del Cantn Samborondn
Registros:
Registro de Inspeccin del Cuerpo de Bomberos y Ministerio de Salud Pblica (MSP).
Registro de los trmites realizados en la Ilustre Municipalidad del Cantn Samborondn.
8-14

Cumplimento de la legislacin vigente al contar con el permiso de funcionamiento de forma anual.
Se garantiza a la administracin condiciones y medios necesarios para una respuesta ms efectiva frente a
una situacin de riesgo o incendio.
Gerencia General
Promotor
Gastos administrativos
COSTO DE LA MEDIDA:
MEDIDA 2.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
OBJETIVO:
Garantizar el desarrollo de un trabajo seguro a travs del buen funcionamiento y operatividad de los equipos
y maquinarias.
Disminuir los niveles de presin sonora.
Disminuir el consumo de recursos
Prevenir la contaminacin del Recurso Aire
Prevenir la contaminacin de los recursos hdricos
Contaminacin de los recursos naturales.
Emanacin de gases de combustin a la atmsfera.
Actividad N 2.1. Inventario de los equipos y maquinaria.
Procedimiento:
Elaborar un inventario identificando los equipos y maquinaria que se encuentran en el Edificio RIOPORTO.
Describir los datos generales del equipo y/o maquinaria por rea y caractersticas.
Se incluir la frecuencia de mantenimiento e inspecciones tanto de funcionamiento como de seguridad,
ajustes, reparaciones, anlisis, limpieza, lubricacin, entre otros dentro del inventario, estas estarn
debidamente establecidas por el fabricante.
Se establecer el personal que se encargar y responsabilizar de la realizacin del inventario de los
equipos y maquinarias instaladas en la edificacin.
de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
Registros:
Inventario de equipos y maquinaria.
Se conoce de forma detallada y organizada los equipos y maquinarias con las que cuenta el Edificio
RIOPORTO
Definicin ms acertada de los mecanismos de mantenimiento que deber implementarse en cada equipo y
maquinaria.
8-15

Determinacin de los equipos y maquinaria que se encuentran fuera de uso.

Administracin del Edificio Rioporto
Actividad N 2.2. Mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria.
Procedimiento:
Para el mantenimiento de equipos del Edificio RIOPORTO, deber estructurar un programa de
mantenimiento preventivo para cada uno de los equipos instalados y delegar el personal o empresa
responsable de esta actividad. Se considerarn el mantenimiento de los siguientes equipos:
Mantenimiento de ascensores
Mantenimiento de bombas
Mantenimiento de equipos de climatizacin y ventilacin
Mantenimientos varios: incluye el mantenimiento de cubiertas, muros, cielorrasos, pisos, lmparas,
fusibles, etc.
Las operaciones de engrase y limpieza se realizarn siempre con las mquinas paradas, preferiblemente
con un sistema de bloqueo, siempre desconectadas de la fuerza motriz y con un cartel bien visible
indicando la situacin de la mquina y prohibiendo la puesta en marcha.
El mantenimiento de la maquinaria y los equipos se procurar realizarse en talleres especializados.
Los administradores y encargados directos de realizar las labores de mantenimiento antes sealadas,
debern llevar un registro de tales actividades, para lo cual se propone el siguiente formato
Tabla 8.1. Formato de registro de mantenimiento efectuado
Fecha
Equipo/Maquinaria
Tipo de Mantenimiento
Preventivo
Correctivo
Responsable
Firma
Generador Elctrico de Emergencia.Este equipo, es considerado como una fuente no significativa de emisiones gaseosas, por tanto debe
incluirse dentro del programa de mantenimiento preventivo y registrarse tal actividad en el formato
mencionado anteriormente.
Este registro se debe mantener actualizado, y permitir verificar el cumplimiento del mantenimiento
efectuado al generador elctrico, acorde a lo estipulado en el Anexo 4, Libro Vi del Texto Unificado de la
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, en los siguientes numerales:
4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad Ambiental de Control,
demostrarn cumplimiento con la normativa mediante alguno de los siguientes mtodos:
a. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del seguimiento de las prcticas de
mantenimiento de los equipos de combustin, acordes con los programas establecidos por el operador o
propietario de la fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de combustin;
b. resultados de anlisis de caractersticas fsicas y qumicas del combustible utilizado, en particular del
contenido de azufre y nitrgeno en el mismo;
c. la presentacin de certificados por parte del fabricante del equipo de combustin en cuanto a la tasa
esperada de emisiones de contaminantes, en base a las caractersticas del combustible utilizado.
d. mediante inspeccin del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente;
e. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prcticas de ingeniera;
f. otros que se llegaren a establecer.
4.1.1.6 Para la verificacin de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa con alguno de los
mtodos descritos, el operador u propietario de la fuente deber mantener los debidos registros o
certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de Control con una frecuencia de una vez por ao.
Legislacin Ambiental Secundaria.
de Legislacin Secundaria del Ministerio de Ambiente.
Registros:
Registros de los mantenimientos efectuados a los equipos y maquinarias del Edificio RIOPORTO.
8-16


El mantenimiento preventivo permite la deteccin de fallos repetitivos, disminucin de puntos muertos por
paradas y aumento de la vida til de los equipos y maquinaria.
Directorio de Copropietarios
Administracin del Edificio
COSTO DE LA MEDIDA:
8.7.
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS, EMISIONES Y EFLUENTES
Se entiende por desecho a todo objeto, sustancia o elemento que una vez cumplida su vida til no
posee cualidades adicionales que permitan su utilizacin sin previo proceso de transformacin.
Para reducir en la medida de lo posible y garantizar un mejor manejo ambiental respecto a la
generacin de residuos y el tratamiento de los mismos, se ha establecido el programa de manejo de
desechos slidos, efluentes y emisiones que busca en primer lugar la reduccin de la cantidad de
residuos generados en las fases de construccin y funcionamiento del proyecto Edificio RIOPORTO
con el fin de asegurar que los desechos cualquiera que fuere su estado se dispongan de manera
adecuada y no afecten las condiciones del medio ambiente.
8.7.1.
8.7.1.1.
Objetivos y Alcance
Objetivos Generales
El Programa de Manejo de Desechos Slidos, Emisiones y Efluentes, presenta los siguientes

objetivos generales:
Establecer las medidas ambientales que garanticen el manejo y la disposicin adecuada de los
desechos slidos y efluentes; as como la reduccin y control de las emisiones que se generan en
las fases de construccin y funcionamiento.
Implementar un manejo integral, eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos slidos,
emisiones y efluentes generados en el rea del proyecto, desde su origen hasta su disposicin
final.
8.7.1.2.
Objetivos Especficos
A continuacin se establecen los objetivos especficos del presente programa:

Eliminar, prevenir y minimizar los impactos ambientales vinculados con la generacin de los
desechos, efluentes y emisiones.
Disponer los desechos apropiadamente, de tal manera que se cumpla con las regulaciones
ambientales vigentes en el pas.
8-17

Describir los procedimientos para la clasificacin de los desechos generados en cada una de las
fases del proyecto.
Mejorar las condiciones ambientales y entorno de trabajo, minimizando los impactos por la
generacin y disposicin de desechos; y la salud de los moradores del Edificio RIOPORTO.
8.7.1.3.
Alcance
El alcance de este programa consiste en determinar las acciones a implementar para la gestin
adecuada de los desechos, efluentes y emisiones generadas durante la fase de construccin y
funcionamiento; para el efecto, se identifican todos los residuos segn su estado y peligrosidad que
debern ser manejados de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental vigente.
8.7.2.
8.7.2.1.
Metodologa
Recopilacin de informacin
Para analizar el tipo de desechos, efluentes y emisiones que se generarn en las fases de
construccin y funcionamiento se procede a revisar los materiales utilizados, actividades
constructivas, listado de materias primas, informacin de productos de consumo masivo en la fase de
funcionamiento. Esta informacin se encuentra contenida en los captulos del presente estudio de
impacto ambiental ex - post.
8.7.2.2.
Revisin de la normativa ambiental vigente
En Ecuador existen muchos instrumentos legales que establecen los procedimientos para la gestin
de los desechos slidos, efluentes y emisiones; motivo por el cual, se han considerado los siguientes
instrumentos:
TULSMA, Libro VI: Ttulo V. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por
desechos peligrosos.
TULSMA, Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y Descarga de efluentes - Recurso Agua.
TULSMA, Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente.
TULSMA, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposicin final de desechos
no peligrosos.
Reglamento para el manejo de desechos slidos en establecimientos de salud del Ecuador.
Ordenanzas Locales.
8.7.2.3.
Para disear la estructura del programa se observ inicialmente los objetivos y el alcance del trabajo
a realizar. Esto represent el punto de partida para diagramar el orden de las actividades requeridas
en el presente programa.
Se identific el tipo de proyecto y sus distintas fases de acuerdo a lo indicado en los captulos
Descripcin del Proyecto e Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales del presente
estudio de impacto ambiental ex - post. De esta forma se pudo determinar el tiempo y momento de
aplicacin para las actividades enfocadas al manejo de desechos y emisiones. De igual manera se
determin el tipo de desecho generado y se lo relacion con las actividades desarrolladas para su
gestin.
8-18

Programa de manejo de desechos,

efluentes y emisiones
Reduccin en la
fuente
Tipo de desechos
Control e inventario
Segregacin y
recoleccin
Reciclaje
Reuso
Almacenamiento
temporal
Transporte y
disposicin final
Figura 8.5 Diagrama del esquema del programa de manejo de desechos.

8.7.3.
8.7.3.1.
Tipos de Desechos: Slidos, Lquidos, Gaseosos

Fase de Construccin
Los desechos generados al realizar una construccin se pueden clasificar de diferentes formas. En
este plan se considerar dicha clasificacin segn su estado y sus caractersticas.
Muchos materiales de construccin pueden ser reciclados, entre estos se encuentra acero, maderas
y ladrillos. Adems los desperdicios de construccin y renovacin tambin pueden reducirse al salvar
o reutilizar, en vez de desalojar los elementos a los que les queda vida til.
8-19

Desechos, Efluentes y Emisiones
FASE DE CONSTRUCCIN
Por su Estado
Orgnicos
Slidos
Lquidos
Gaseosos
Inorgnicos
Por su Peligrosidad
Peligrosos
No Peligrosos
Txicos
Envases
contaminados
Gases de equipos
Lechada de
hormign
Inflamables
Aceites usados
combustibles
Restos de
comida
Papel
Cartn
Plstico
Metal
Escombros
Figura 8.6. Tipo de desechos en la fase de construccin por su estado y peligrosidad

Entre los desechos que se generan en esta fase se tienen los siguientes:
Por su estado
Los desechos segn su estado se clasifican en:
Desechos Slidos.- Se clasifican en:
Orgnicos.- restos de alimentos del personal de obra.
Inorgnicos.- papel, plstico, envases de alimentos, desechos de metal, desechos de
madera, trapos, fibras, neumticos, etc.
Desechos Lquidos.- Los efluentes producidos en la fase de construccin se originarn debido al
lavado de herramientas y equipo de trabajo, estos se caracterizarn por contener residuos qumicos,
provenientes del cemento y dems aditivos utilizados en el hormign.
Dentro de los desechos lquidos tambin se encuentra los aceites usados, restos de pintura, diluyente
y aguas residuales domsticas acumuladas en las bateras sanitarias.
Desechos Gaseosos.- La etapa de construccin tendr emisiones de gases de combustin debido a
los vehculos utilizados para el transporte de materiales, as como los equipos y mquinas utilizados
en las actividades constructivas.
8-20

Por su peligrosidad
Los desechos que se generan en las actividades de construccin pueden ser peligrosos como no
peligrosos.
Desechos No Peligrosos.- los desechos no peligrosos lo constituyen todos aquellos que no causan
contaminacin ambiental ni afectaciones en la salud de las personas que los manipulan.
Dentro de este grupo tambin, se han considerado las piedras y restos de construccin del proyecto.
De acuerdo a la normativa ambiental vigente ese tipo de residuos se catalogan como desechos
especiales.
Desechos Peligrosos.- los desechos slidos que son considerados como peligrosos son los envases
de hidrocarburos, aceites usados, filtros, envases de aceite y todos aquellos que en cualquiera de las
fases del proyecto contengan o se hayan mezclado con sustancias que produzcan la contaminacin
de los recursos.
Los desechos lquidos como gaseosos dependiendo del tipo de contaminante que se emita sobre el
entorno, sern considerados como peligrosos.
Por otra parte, el funcionamiento de la maquinaria pesada y equipos generan emisiones que estn
conformadas por sustancias nocivas o txicas como el monxido de carbono (CO), hidrocarburos y
xidos de nitrgeno (NOx). Adems de material particulado emitido por el constante movimiento de
tierra y dems actividades encontrados durante la construccin.
Como es conocido estos elementos ocasionan serias afectaciones en la salud de las personas si no
se utilizan los respectivos equipos de proteccin personal.
8.7.3.2.
Los desechos generados en el Edificio RIOPORTO durante la fase de funcionamiento, sern

principalmente desechos slidos de tipo orgnico e inorgnico. La cantidad de residuos que se
generan en un edificio dependen del nmero de usuarios, y del seguimiento acorde al programa de
manejo de desechos que se implante. Por lo que se dispondr, que cada usuario clasifique los
residuos segn su tipo, para esto es necesario establecer mecanismos de informacin y educacin a
los usuarios.
En la siguiente figura, se identifican los desechos que se generan en la fase de funcionamiento del
proyecto Edificio RIOPORTO:
8-21

Desechos, Efluentes y Emisiones
FASE DE FUNCIONAMIENTO
Por su Estado
Orgnicos
Slidos
Lquidos
Gaseosos
Inorgnicos
Por su Peligrosidad
Peligrosos
Txicos
No Peligrosos
Envases
contaminados
Aceites del
transformador
Inflamables
Aceites usados
Infecciosos
Residuos mdicos
Desechos
orgnicos
Papel
Cartn
Plstico
Figura 8.7. Tipo de desechos en la fase de funcionamiento por su estado y peligrosidad

En este sentido, los desechos que se generan durante la fase de funcionamiento son los siguientes:
Por su estado
Los desechos slidos segn su estado se clasifican de la siguiente manera:
Desechos Slidos.- Principalmente estos derivan de restos de alimentos o de actividades vinculadas
a la jardinera, como podas y arreglo de vegetacin ornamental, los cuales sern considerados como
desechos de tipo orgnico. Se clasifica al papel, cartn, plstico, vidrio, metales, maderas, etc., como
desechos slidos inorgnicos.
Desechos Lquidos.- Este tipo de desecho ser tratado en un Sistema de Tratamiento de Aguas
Residuales Domsticas, el cual tendr como afluente final un lquido residual que cumpla con la
normativa ambiental vigente para su descarga final.
Desechos Gaseosos.- Las emisiones atmosfricas son las descargas de sustancias en la atmsfera
provenientes, en este caso, del funcionamiento del sistema de gas por tubera centralizada y del
generador elctrico, tales emisiones modifican las condiciones originales del aire.
8-22

Por su peligrosidad
Los desechos segn su peligrosidad se han clasificado de la siguiente manera:
Desechos Slidos.- Como lmparas fluorescentes, bateras, aceites usados, envases de sustancias
qumicas y combustibles, entre otros.
Desechos gaseosos.- La emisin de gases de combustin, que son producidos por la combustin de
gasolina/petrleo o diesel. Aunque gran parte de las emisiones en esta fase es relativamente
inofensivo como el dixido de carbono, otra parte la componen sustancias nocivas o txicas como el
monxido de carbono (CO), hidrocarburos y xidos de nitrgeno (NO x).
Desechos txicos.- Sustancias o desechos que pueden causar la muerte o lesiones graves o daos
a la salud humana, si se ingieren o inhalan o entran en contacto con la piel. Depende de la
concentracin y del tiempo de exposicin causando a la largo enfermedades como el cncer. Dentro
de esta categora tambin se encuentran los aceites que se cambian en los transformadores del
cuarto de transformadores que se construir en las instalaciones del proyecto.
Desechos inflamables.- De acuerdo a la definicin del Convenio de Basilea, los desechos
inflamables pueden ser:
Lquido inflamables
Slidos inflamables
Por lquidos inflamables se entiende aquellos lquidos o mezcla de lquido, o lquidos en solucin o
suspensin (por ejemplo, pinturas o barnices, lacas, etc., pero sin incluir sustancias o desechos
clasificados de otra manera debido a sus caractersticas peligrosas) que emiten vapores inflamables a
temperaturas no mayores 60,5 C, en ensayos con cubeta cerrada, o no ms de 65,5 C, en ensayo
con cubeta abierta.
Por otra parte, los desechos slidos inflamables, en las condiciones prevalecientes, durante el
transporte son fcilmente combustibles o pueden causar un incendio o contribuir al mismo, debido a
la friccin o contacto con otras sustancias.
Desechos explosivos.- Se entiende toda sustancia o desecho slido o lquido (o mezcla de
sustancias o desechos) que por s misma es capaz, mediante reaccin qumica de emitir un gas a una
temperatura, presin y velocidad tales que puedan ocasionar dao a la zona circundante.
8.7.4.
Acciones a realizar
Las acciones a implementar para un manejo apropiado de los desechos, efluentes y emisiones se
desarrollarn para la fase de construccin como para la fase de funcionamiento.
8.7.4.1.
Fase de Construccin
Reduccin de desechos en la fuente

La empresa constructora deber cerciorarse de la optimizacin de los procedimientos constructivos,
con la finalidad de desarrollar dichas actividades dentro de los parmetros establecidos para reducir o
eliminar residuos, emisiones, uso ineficiente de insumos y tiempos de operacin; y as como proteger
la salud de los trabajadores y conservar el ambiente.
Se tomar en cuenta lo siguiente:
Usar la materia prima, agua, energa y otros insumos y recursos con eficiencia, evitando su
desperdicio.
Reducir el uso y produccin de sustancias peligrosas.
8-23

Control e Inventario
Se deber inventariar todos los subproductos generados durante la construccin. Para el efecto, se
implementar hojas de registros en el que se indicar el volumen de desechos producidos durante la
construccin. El registro tendr la siguiente informacin:
Tabla 8.2. Formato de hoja de inventario de los escombros

INVENTARIO DE ESCOMBROS
Naturaleza
de los
residuos
Estado
fsico
Volumen
generado
3
(m )
Origen
del
residuo
Mtodo de eliminacin y cantidades

Entrega
gestionador
Reciclaje
Sitio de
disposicin final
Otros
Escombros
Aceites
Filtros
Papel
Cartn
Otros:
Se designar a un responsable que lleve las bitcoras con las cantidades de desechos en especial
escombros, producidos durante la construccin. El conocer de forma ms precisa el tipo y cantidad de
desechos permitir implementar procedimientos por escrito, para la manipulacin y almacenamiento
temporal de estos residuos.
Segregacin y recoleccin
La empresa constructora instalara en el lugar de la obra, envases identificados para la disposicin
temporal de los desechos generados por las actividades que se realizan dentro de ella. Los
recipientes sern identificados por colores para cada tipo de material que se disponga en ellos. Estos
recipientes se colocarn en lugares estratgicos de los frentes de trabajo.
Todos aquellos residuos que presenten caractersticas txicas, inflamables, corrosivas, entre otras,
debern ser separados de los desechos ordinarios para evitar; de esta manera la contaminacin
cruzada. En lo posible, se mantendrn alejados de los dems desechos generados en esta fase.
Los aceites se separarn y se almacenarn en cubetos de seguridad construidos de hormign.
Previo al inicio de los trabajos, se destinar un rea adecuada para la colocacin provisional de los
escombros.
Reuso y reciclaje
Reuso
Todo material que ha cumplido una funcin y pueda reusarse en la misma u otra funcin deber
hacerlo, para reducir los volmenes de desechos. Esta reutilizacin de materiales se realizar en las
distintas etapas operativas y constructivas del proyecto, a fin de alargar su duracin y minimizar la
generacin de ms residuos.
El cumplimiento de las siguientes medidas asegurar un control y manejo adecuado de los desechos:
Los escombros provenientes de las labores de demolicin se podrn utilizar como material de
relleno durante la fase de construccin.
Las tablas de madera utilizadas para hacer los encofrados y que no se hayan malogrado podrn
ser utilizadas una vez ms, cumpliendo la misma labor hasta terminar la obra.
El material que sea reutilizado no deber representar riesgo para la salud de los trabajadores.
8-24

Reciclaje
Esta prctica incluye la conversin de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se
disminuir la cantidad de desechos que se deben disponer en los sitios autorizados. Los desechos
que podrn ser reciclados son el papel, madera, vidrio, plstico y residuos metlicos; los cuales sern
entregados a empresas recicladoras, debidamente calificadas por la autoridad competente, quienes
se encargarn del respectivo tratamiento y disposicin final.
Almacenamiento Temporal
Los desechos generados en la fase de construccin sern acopiados temporalmente en lugares
previstos especialmente para tal fin y luego transportados a los lugares autorizados para su
disposicin final por parte de la empresa constructora o los gestionadores ambientales o personas
autorizadas por las autoridades competentes.
Se llevar un registro de los desechos producidos por el personal dentro de las instalaciones de la
obra. De igual manera la constructora exigir a sus empresas contratistas registros de los desechos
que sus actividades generen, en los cuales se incluir la descripcin de los lugares de disposicin de
los mismos.
A diferencia de los dems residuos, los restos orgnicos sern almacenados en fundas cerradas y se
ubicarn debidamente fuera de la empresa en un contenedor apropiado con cubierta, protegido de la
intemperie. Luego sern transportados al sitio de disposicin final destinado por el Municipio de
Samborondn. Los desechos contaminados con hidrocarburos se almacenarn en tanques metlicos
debidamente rotulados, para ser posteriormente entregados a un gestor calificado. Para el
almacenamiento temporal de los escombros se tomarn en cuenta las siguientes medidas:
Los escombros se almacenarn de forma que no se dispersen y no perturben las actividades del
lugar donde se disponen temporalmente.
En caso que los escombros sean susceptibles de generar polvo o partculas contaminantes, estos
debern ser cubiertos. El sitio destinado para almacenamiento de escombros no interrumpir el
trnsito vehicular y peatonal.
Transporte y Disposicin Final
Los desechos orgnicos, inorgnicos, inertes y otros que no hayan sido aprovechados de ninguna
manera durante el proceso, sern dispuestos en los sitios autorizados por el Municipio de
Samborondn o por los municipios ms cercanos, segn la jurisdiccin en la cual se encuentre el sitio
de disposicin.
Los desechos peligrosos como aceites usados y materiales mezclados con hidrocarburos sern
entregados a gestionadores ambientales que tengan la respectiva licencia ambiental.
Para el transporte de escombros, los vehculos tendrn la respectiva lona de proteccin para evitar la
dispersin de polvo.
8.7.4.1.1. Manejo de Desechos Peligrosos
Filtros de Aceite y Aceite Usado
Los filtros de aceite sern escurridos a fin de recolectar el aceite remanente en recipientes y
dispuestos bajo techo previo su disposicin final, la cual estar a cargo de un gestor ambiental. Los
aceites usados no podrn ser utilizados como desmoldantes.
Desechos Contaminados con Hidrocarburos
Los materiales contaminados con hidrocarburos, sern embalados y transportados a las instalaciones
de una empresa que trate este tipo de desechos.
8-25

8.7.4.1.2. Manejo de Aguas Residuales Industriales y Domsticas

Se utilizarn sanitarios porttiles para el manejo de desechos cloacales. Habr como mnimo una
batera sanitaria por cada 25 personas y se limpiar diariamente a estas instalaciones. Los desechos
provenientes de estos sanitarios sern recolectados y dispuestos por las empresas proveedoras de
estos equipos, al igual que su mantenimiento si este es requerido.
8.7.4.2.
Segregacin y Recoleccin
La administracin del Edificio RIOPORTO implantar un programa de manejo de desechos slidos, el
cual deber incluirse dentro del Reglamento para Copropietarios.
Los envases sern identificados por colores para cada tipo de material, segn se indica en la
siguiente tabla:
Tabla 8.3. Clasificacin de Desechos

Color Recipiente
Tipo de Desecho
Azul
Vidrio, plstico
Verde
Orgnicos
Blanco
Papel, cartn y productos de papel
Amarillo
Pilas, bateras, fluorescentes, cartuchos de tinta
Negro
Envases y materiales contaminados, aceites usados, filtros de aceite
Estos tachos sern ubicados en lugares estratgicos para el alcance de los moradores.
Individualmente cada departamento deber contar con 2 tachos, donde 1 es para desechos orgnicos
y el otro para inorgnicos.
Se designar un equipo de trabajo para la recoleccin de los desechos en los lugares designados
previamente.
Los desechos slidos se recolectarn, y se almacenarn temporalmente en un rea destinada para
este fin manteniendo su clasificacin; para posteriormente dar lugar a su disposicin final, ya sea
directamente a sitios autorizados por el Municipio de Samborondn a travs del servicio de
recoleccin, o gestores ambientales autorizados.
Reuso y Reciclaje de desechos
Reuso
Se deber reutilizar todo material que haya cumplido una funcin y pueda reusarse en la misma u otra
funcin. Esto permite reducir los volmenes de desechos.
El cumplimiento de las siguientes medidas asegurar un control y manejo adecuado de los desechos:
Dependiendo del estado en que se encuentre el material y las necesidades de la obra, se
determinar el material a ser utilizado.
El material que sea reutilizado en la obra no deber representar riesgo alguno para la integridad
fsica para los habitantes del edificio de la urbanizacin.
Reciclaje
Esta prctica incluye la conversin de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se
disminuir la cantidad de desechos que se tienen que disponer en los sitios autorizados.
8-26

Los desechos que sern reciclados son el papel, madera, vidrio, plstico y residuos metlicos; los
cuales sern entregados a empresas recicladoras, debidamente calificadas por la autoridad
competente (Ministerio del Ambiente), quienes se encargarn del respectivo tratamiento y disposicin
final del material. Analizando el tipo de material dispuesto como desecho, se verificar su posibilidad
de reciclaje.
Se establecer un lugar de almacenamiento temporal dentro del Edificio Rioporto, el cual deber
contar con la ventilacin, sealizacin e iluminacin adecuada, de manera que se facilite la
separacin y la recuperacin de materiales con potencial reciclable. En este sitio se instalarn
contenedores para los respectivos desechos slidos identificados con carteles visibles y el respectivo
nombre. El suelo del sitio para almacenamiento temporal estar pavimentado, evitando as infiltracin
en el suelo. Una vez que los desechos ingresen a esta zona se verificar el tipo de desecho, su
separacin y clasificacin. Luego se colocarn en los depsitos correspondientes para cada tipo
particular de desecho de forma ordenada de tal manera que se mantenga la segregacin efectuada
en las diferentes reas del proyecto.
A diferencia de los dems residuos, los restos orgnicos producto de actividades domsticas sern
almacenados en fundas cerradas, una vez recogidos de los recipientes ubicados en las diferentes
reas del proyecto, se reunirn y se ubicarn en un contenedor apropiado con cubierta.
Los aceites e hidrocarburos sern almacenados en sitios con suelo debidamente pavimentado y
cubetos de seguridad de hormign.
La Ilustre Municipalidad de Samborondn es el encargado de la recoleccin de basura del cantn,
para lo cual con el servicio que esta entidad provee, debern transportarse y disponerse los residuos
orgnicos y aquellos desperdicios que no fueron susceptibles de reuso y reciclaje.
Los desechos separados para ser reciclados, debern ser entregados a gestores ambientales.
Se llenar el siguiente formato para gestin de residuos y cadena de custodia:
Tabla 8.4. Formato para Gestin de Residuos y Cadena de Custodia

REGISTRO DE GESTIN DE RESIDUOS
RESIDUO:
DATOS GENERALES
ESTABLECIMIENTO GENERADOR DE RESIDUOS
RAZON SOCIAL
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIN
TELFONO
TRANSPORTE DE RESIDUOS
RAZON SOCIAL
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIN
TELFONO
N DE PLACA VEHICULO
TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
RAZON SOCIAL
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIN
TELFONO
DETALLE DEL RESIDUO
FECHA
TIPO DE RESIDUO
CANTIDAD
UNIDADES
FIRMA
FIRMA
FIRMA
OBSERVACIONES
8-27

8.7.4.2.1. Manejo de Desechos Peligrosos

Lmparas Fluorescentes
Las lmparas fluorescentes desechadas sern colocadas en los recipientes asignados para estas, de
donde sern retiradas por el personal encargado y transportadas a las instalaciones de
almacenamiento, para luego destinarlos a una compaa especializada en el tratamiento y disposicin
final de este tipo de residuos, la cual estar calificada por el Ministerio del Ambiente.
Para el manejo de estos desechos se tendr mucho cuidado, de manera que se garantice la
inmovilizacin de los constituyentes peligrosos, es decir evitando que se golpeen y rompan.
Bateras de Plomo Pilas de Nquel/Cadmio
Estas bateras y pilas sern depositadas y almacenadas en los recipientes plsticos ubicados en los
sitios especficos, de estos puntos sern retiradas por el personal asignado por la administracin para
llevarlas a los contenedores ubicados en las instalaciones de almacenamiento.
No se deben incinerar ni desechar en lugares de recoleccin de basura para uso general, las pilas
pueden explotar o romperse violentamente. Estos desechos sern evacuados del proyecto
urbanstico, y transportados hacia las instalaciones de la respectiva empresa especializada (gestor
ambiental) en el manejo de estos, siendo la encargada de darles una disposicin final adecuada.
Filtros de aceite, aceites usados y grasas
Los filtros de aceite sern escurridos a fin de recolectar el aceite remanente en recipientes y
dispuestos bajo techo previo su disposicin final.
El aceite usado resultante de los cambios realizados a los motores de combustin interna
(generadores y vehculos), ser depositado en recipientes abiertos en su lugar de generacin,
procediendo luego a su evacuacin a travs de la empresa calificada (gestor ambiental) para el
tratamiento y disposicin final de estos.
Para un correcto almacenamiento de los aceites usados y grasas recolectadas de la limpieza de la
trampa de grasas, adems, se considerarn las siguientes medidas:
Almacenar los aceites usados y grasas en tanques metlicos de 55 galones, en buen estado y
rotulados identificando el tipo de desechos que contiene el recipiente.
Facilidad de acceso, maniobra de carga y descarga de los recipientes.
Adecuar un rea cubierta de la lluvia y del viento, ventilada e impermeabilizada para evitar
filtraciones de aceites en el recurso suelo. En caso de que el rea habilitada no cuente con piso
pavimentado, deber colocarse bajo los tanques metlicos geomembrana o plstico resistente que
sirvan para evitar cualquier contacto directo con el suelo. Adems, los tanques estarn ubicados
en cubetos de hormign.
Mantener los recipientes cerrados hermticamente para evitar la contaminacin.
Limpiar constantemente el rea destinada al almacenamiento de los aceites usados y grasas para
evitar la presencia de vectores infecciosos y de contaminacin. Se deben limpiar todos los
derrames generados, no importa lo pequeo que estos sean.
Se deber asegurar que lo tanques de almacenamiento de aceites usados y grasas no se
expongan por tiempos muy largos al calor y fro excesivo, polvo, partculas metlicas, vapores y
humedad.
En el rea de almacenamiento, se deber implementar medidas para el control de incendios, como
extintores.
Manejo de desechos generados en cuarto elctrico y transformadores
Los desechos elctricos generados durante el desarrollo del proyecto son elementos del sistema de
distribucin que han sufrido daos o han cumplido su ciclo de vida. El objetivo de separar los
8-28

desechos elctricos en la fuente consiste en facilitar su proceso de gestin. En este sentido, las
acciones sugeridas para el manejo son las siguientes:
Establecer un rea especfica para disponer los desechos elctricos en forma ordenada y por
separado: carretes, cableado, residuos elctricos en general, etc.
Sealizar el rea en la cual se dispondrn estos desechos y rotular los recipientes; en los cuales
se realizar el depsito.
Se deber contratar el servicio de gestores calificados en el Ministerio del Ambiente para el
manejo de este tipo de desechos.
Cambio de silica gel en filtros de transformadores
La silica gel se utiliza por sus propiedades higroscpicas en los filtros de los transformadores para
atrapar la humedad que pudiera interferir en el proceso y producir daos en los equipos. En la medida
en que el silica gel va captando agua, su color pasa del azul hasta el blanco e incluso el rosa. Cuando
el silica gel ha cambiado se color ser retirado y se proceder a colocar otro en su lugar. La silica
retirada se dispondr en contenedores o envases para su almacenamiento, entregndose al gestor
ambiental autorizado una vez que se ha acumulado la cantidad mnima para su gestin.
Manejo de transformadores
El transformador elctrico es una mquina considerada como un elemento fiable. Sin embargo, los
materiales estn sometidos a temperatura y gradiente de cambio elctrico, provocando un
envejecimiento en el aislamiento. Cuando se produce algn esfuerzo, por ejemplo: cambio de carga,
sobre tensin de origen atmosfrico o de maniobra, si los materiales no estn en buen estado,
pueden dar origen a una avera de los equipos.
En los transformadores, el aceite dielctrico sirve como medio de enfriamiento y como aislamiento
elctrico de los devanados del equipo. Los aceites dielctricos son generalmente elaborados a base
de crudo naftnico, al cual se la ha removido el azufre y materiales inicos que pudiesen alterar las
caractersticas elctricas del mismo.
Cuando disminuyen significativamente las propiedades elctricas del compuesto, la rigidez dielctrica
y humedad, el aceite presente en el interior de los equipos transformadores, debe ser desechado
convirtindose en un desecho peligroso.
Otro riesgo asociado con el aceite dielctrico es la posibilidad que se encuentren contaminados con
PCBs. Los PCBs se encuentran definidos como sustancias altamente txicas para seres humanos y
el ambiente en general. Estos compuestos se utilizaron en la elaboracin de aceites dielctricos hasta
finales de la dcada de 1970, pues su produccin fue suspendida.
Las medidas para el manejo de aceites los transformadores sern las siguientes:
Para prevenir el goteo y derrame de aceite dielctrico, se deber colocar en todos los
transformadores de potencia, bandejas metlicas.
Se deber efectuar revisiones peridicas de vlvulas y tapas de los transformadores a fin de evitar
fugas de estos dispositivos.
El rea donde se encuentren los transformadores deber contar con canales perimetrales.
Para el manejo del aceite dielctrico dado de baja y que no contiene PCB podr ser eliminado
como un residuo de aceite usado. Todos los aceites que despus del respectivo anlisis estn
contaminados con PCBs se pondrn en custodia.
8-29

8.7.5.
Medidas del Programa de Manejo de desechos, emisiones y efluentes
8.7.5.1.
Medidas en la Fase de Construccin
MEDIDA 6.
GESTIN DE DESECHOS, EFLUENTES Y EMISIONES EN LA FASE DE CONSTRUCCIN
OBJETIVO:
Implementar un manejo integral, eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos slidos, emisiones y
efluentes generados en las instalaciones del proyecto a causa de las actividades de construccin, desde su
origen hasta su disposicin final.
Disponer los desechos generados apropiadamente, de tal manera que se cumpla con las regulaciones
ambientales vigentes en el pas.
Mejorar las condiciones ambientales y entorno de trabajo, minimizando los impactos generados por los
desechos slidos, lquidos y gaseosos en el medio ambiente y la salud del personal de la empresa.
Asegurar la aplicacin y cumplimiento del programa motivando a los trabajadores de la obra, a tomar las
respectivas medidas reformatorias en cuanto a la generacin y disposicin de desechos; detalladas en este
programa.
Contaminacin de los componentes ambientales
Riesgos y accidentes laborales
Focos de contaminacin
Contaminacin del aire por emisiones
Actividad N 6.1.
Reduccin de los desechos en la fuente
Procedimiento:
Tanto la constructora como subcontratista debern cerciorarse de la optimizacin de los procedimientos
constructivos, con la finalidad de desarrollar estas actividades dentro de los parmetros establecidos para
reducir o eliminar residuos, emisiones, uso ineficiente de insumos y tiempos de operacin. De esta manera
se proteger la salud pblica, conservar el ambiente y obtendr un mejor desempeo.
Se deber implementar lo descrito en el Programa de Manejo de Desechos, Efluentes y Emisiones,
tomando en consideracin lo siguiente:
Usar la materia prima, agua, energa, otros insumos y recursos con eficiencia:
Evitar el desperdicio del agua no dejando las llaves abiertas con las conexiones provisionales.
Evitar el desperdicio del agua al momento de realizar las fundiciones de hormign
Utilizar la cantidad de agua adecuada al momento de ejecutar actividades de limpieza
Asegurar que todos los equipos elctricos de la construccin permanezcan apagados y
desconectados mientras no sean utilizados
Evitar el lavado en el rea del proyecto de los carros mixers que transportan el hormign, a estos
se les deber realizar actividades de limpieza en las mismas hormigoneras.
Evitar el almacenamiento de agua en tarros de pintura, pegamentos u otros contenedores que
hayan sido utilizados previamente para almacenaje de materiales lquidos
Mantener en buen estado los recipientes utilizados para almacenar el agua, evitando as su
mezcla con otros productos y la filtracin en el suelo
Reducir el uso y produccin de sustancias peligrosas.
Evitar la reutilizacin de aceite usado como desmoldantes, y otros usos en las actividades de
construccin
Evitar la utilizacin de combustible y otros hidrocarburos en las actividades de construccin
El mantenimiento y reparacin de maquinarias y equipos deber ejecutarse en talleres
especializados para dicha actividad
Realizar la sustitucin de sustancias ms peligrosas por las menos peligrosas y eliminar las sustancias
txicas utilizadas en los diferentes procesos.
Documentos de Referencia:
Programa de Manejo de Desechos Slidos, Efluentes y Emisiones del presente Plan de Manejo Ambiental.
TULSMA, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos slidos no peligrosos
TULSMA, Libro VI: Ttulo V. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por desechos
peligrosos
Ordenanzas locales.
Registros:
Registro de cuantificacin y disposicin final de escombros y dems desechos
8-30

Cadenas de custodia correspondientes a la entrega de los desechos a gestionadores ambientales

autorizados
Informe de supervisin ambiental en el cual se registre el buen manejo del agua y dems recursos.
Reduccin en los volmenes de desechos por actividades de construccin.
Reduccin del tamao de los lugares de disposicin o instalaciones de almacenamiento y la cantidad de
material a transportar a otros lugares.
Reduccin de costos.
Constructor y Subcontratista.
Incluido en gastos de construccin.
Actividad N 6.2.
Realizar un control e inventario
Procedimiento:
Aplicar las medidas sugeridas en el Programa de Manejo de Desecho Slidos, Efluentes y Emisiones
propuesto en el presente Plan de Manejo.
Llevar bitcoras y registros, que permitan conocer la cantidad de desechos generados en la fase de
construccin, para lo cual se deber usar el respectivo formato de registro, propuesto en el presente
programa de manejo de desechos.
Las bitcoras de control debern especificar el volumen y tipo de desechos generados.
Las bitcoras de control podrn ser las mismas que son utilizadas para registrar la disposicin final de los
desechos.
peligrosos
Ordenanzas locales
Programa de Manejo de Desechos Slidos, Efluentes y Emisiones del presente Plan de Manejo Ambiental
Registros:
Fotogrfico.
Registros de cantidad de desechos.
Bitcoras
Cantidad de desechos registrados = Cantidad de desechos generados.
Implementacin de mecanismos ms especficos para el control e inventario de los desechos slidos
generados durante la fase de construccin, en especial los escombros.
Verificar y asegurar la correcta disposicin final de los desechos generados.
Fiscalizador
Constructor
Incluidos en costos indirectos de construccin.
Actividad N 6.3.
Segregacin y Recoleccin (Desechos Slidos, Lquidos y Gaseosos)
Procedimiento:
Los desechos generados al realizar una construccin se pueden clasificar de diferentes formas. En este
plan se considerar dicha clasificacin segn su origen y por sus caractersticas.
Muchos materiales de construccin pueden ser reciclados, incluyendo el vidrio, aluminio, alfombras, acero y
ladrillos. Adems los desperdicios de construccin y renovacin tambin pueden reducirse al salvar o
reutilizar, en vez de desalojar.
Se designar un equipo de trabajo para la recoleccin de los desechos en lugares designados previamente.
Los desechos slidos se recolectarn de las diferentes reas de construccin y se almacenarn
temporalmente en un rea destinada para este fin manteniendo su clasificacin, para posteriormente dar
8-31

lugar a su disposicin final.

Dependiendo del tipo de desecho, se deber evitar la mezcla de este con desechos que se encuentren en
otro estado fsico (slido, lquido). Los desechos de las bateras sanitarias, debern permanecer en esta
hasta que sean recolectados y transportados por la empresa proveedora de dichos equipos
Al momento de segregar los desechos, se tomar en cuenta la intencin de reuso o reciclaje que se tiene
durante la etapa constructiva, los desechos que no entren dentro del fin mencionado, sern almacenados
como escombros, siempre y cuando su tipo entre dentro de dicha categora.
Los recipientes utilizados para almacenar cada tipo de desechos, debern tener el respectivo rtulo y color
de acuerdo a lo indicado en el programa de desechos, efluentes y emisiones
Se tomar en cuenta la compatibilidad de los desechos al momento de ser segregados y recolectados.
peligrosos
Registros:
Fotogrfico.
Registro de cuantificacin y disposicin final de escombros y dems desechos.
Segregar y recolectar los desechos en un 100%.
Constructor
U. S. $ 30,00 x tacho de basura x 6colores x No. de frentes de trabajo (2)
U. S. $ 360,00 (Trescientos sesenta con 00/100 dlares).
Actividad N 6.4.
Reuso y Reciclaje
Procedimiento:
Dentro de las actividades a realizar se considera lo siguiente:
La madera y planchas metlicas, utilizadas para preparar los encofrados y otras estructuras, deber ser
reutilizada, siempre y cuando su estado lo permita.
Los clavos del encofrado, debern ser reutilizados, siempre y cuando su estado lo permita
Las sogas utilizadas en los amarres durante el proceso constructivo, debern ser reutilizadas, siempre y
cuando su estado lo permita.
Los cartones, fundas plsticas, fundas de papel y/o sacos de los materiales de obra, se los puede
reutilizar para el almacenamiento de desechos, siempre y cuando su estado y compatibilidad lo permitan.
Los cables y extensiones elctricas utilizadas en la construccin, debern ser reutilizadas, siempre y
cuando su estado lo permita.
Todo material metlico, plstico y vidrio, que haya sido utilizado en actividades especficas durante la
construccin, deber y podr ser reutilizado para otras actividades del avance de la obra.
Si existen materiales que sern entregados a gestionadores ambientales, quedar como constancia la
respectiva cadena de custodia.
Ningn recipiente que haya sido utilizado para almacenar materiales o desechos, podr ser utilizado para
almacenar agua de consumo humano
Los desechos que no vayan a ser reutilizados o reciclados sern dispuestos como escombros, siempre y
cuando estos entren en dicha categora.
TULSMA, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos slidos no peligrosos.
peligrosos.
Registros:
Registros de cuantificacin y disposicin final de escombros y dems desechos.
Cadenas de custodias correspondientes a la entrega de desechos a gestores ambientales autorizados.
8-32

*El indicador ser aplicable para los siguientes residuos: cartn, plstico, vidrio, maderas, metales y nylon, etc.
Reusar y reciclar de forma adecuada los desechos de la obra.
Alargar la vida til de los materiales reciclables, para generar menor cantidad de residuos slidos en mayor
cantidad de tiempo.
Constructor
Subcontratista.
Sin costo
Actividad N 6.5.
Procedimiento:
Los desechos generados en la fase de construccin sern acopiados temporalmente en lugares previstos
especialmente para tal fin y luego transportados a los lugares autorizados para su disposicin final por parte
de la empresa constructora.
Se entiende por escombros los desechos slidos no peligrosos producidos por la construccin de edificios,
pavimentos, obras de arte de la construccin, demolicin de los mismos, etc., estn constituidos por tierra,
ladrillo, material ptreo, hormign simple y armado, metales ferrosos y no ferrosos, madera, vidrio, arena,
as como desechos de broza, cascote, materia removida de la capa vegetal del suelo que quedan de la
creacin o derrumbe de una obra de ingeniera. Incluye el material a desalojar en la excavacin para la
construccin de cimentaciones de obras civiles, tales como edificios, vas, ductos, etc.
Los escombros originados por las actividades de construccin debern ser almacenados nicamente en
reas pavimentadas. Se deber evitar que estos se esparzan por el espacio pblico y no perturben las
actividades del lugar.
No se deber arrojar tierra, piedra o desperdicios de cualquier ndole en el espacio pblico.
No se debern utilizar zonas verdes para la disposicin temporal de escombros excepto cuando la zona
este destinada a ser zona de uso distinto de acuerdo con sus diseos, teniendo en cuenta que al finalizar la
obra se deber recuperar el espacio utilizado, de acuerdo con su uso y garantizando la reconformacin total
de la infraestructura y la eliminacin absoluta de los materiales, elementos y residuos.
El sitio seleccionado para almacenamiento temporal de los desechos se ubicar dentro del rea del
proyecto, el cual contar con ventilacin, sealizacin e iluminacin adecuada, de manera que se facilite la
separacin y la recuperacin de materiales con potencial reciclable. En este sitio se instalarn contenedores
para los respectivos desechos slidos identificados con carteles visibles con el nombre.
El sitio de almacenamiento no deber estar en contacto con el agua.
Se debern considerar todas las dems medidas sugeridas en el programa.
El rea destinada para el almacenamiento de escombros estar delimitada por cintas reflectivas.
peligrosos.
Registros:
Fotogrficos.
Sitio adecuado para el almacenamiento temporal de desechos= 1
Almacenar de forma adecuada los desechos de la obra previniendo la contaminacin del suelo
Constructor
Subcontratista
Incluido en los costos indirectos del proyecto.
8-33

Actividad N 6.6.
Procedimiento:
Los escombros originados durante la etapa de construccin debern ser retirados y dispuestos en sitios
aprobados por la Municipalidad de Samborondn o por el municipio ms cercano, de acuerdo a la
jurisdiccin en la que se encuentre el sitio de disposicin.
Previo a la disposicin final de escombros, se solicitar la autorizacin correspondiente al Municipio de
Samborondn o al Municipio correspondiente.
Luego de segregar los desechos slidos, se seleccionar al gestionador ambiental autorizado para la
entrega de estos, segn su tipo.
Los desechos slidos peligrosos como, el aceite usado, ser entregado al respectivo gestionador ambiental
autorizado.
Los desechos orgnicos como residuos de comida, sern entregados y dispuestos de acuerdo a las
indicaciones del Municipio de Samborondn.
Los vehculos que transporten escombros tendrn la respectiva lona de proteccin para evitar la dispersin
del polvo.
Los residuos lquidos almacenados en las bateras sanitarias, debern ser recolectados y transportados
nicamente por proveedor de dichos equipos. La actividad se realizara tomando todas las medidas
respectivas para evitar el derrame de dichos residuos.
peligrosos
Programa de manejo de desechos slidos, descargas y efluentes del presente Plan de Manejo Ambiental.
Registros:
Cadenas de custodia correspondiente a la entrega de desechos a los gestionadores ambientales.
Oficio del Municipio de Samborondn en el que se indique el sitio de disposicin final para los escombros.
Comprobante de entrega de los escombros en los sitios indicados por la Municipalidad.
Desechos Transporta dos a sitios autorizado s
100 100%
Desechos Almacenado s
Evitar la acumulacin de desechos de construccin en las instalaciones del proyecto
Disponer los residuos generados en esta fase cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
Constructor
Subcontratistas
Incluido en los costos indirectos del proyecto
Actividad N 6.7.
Manejo de Desechos Peligrosos
Procedimiento:
Filtros de Aceite, aceites usados y grasas:
El cambio de aceite de los equipos y automotores utilizados en la fase de construccin se deber realizar fuera
de las instalaciones, de manera que no represente afectaciones al lugar donde se desarrolla la obra. El
mantenimiento deber efectuarse en talleres especializados para tal fin. En caso de que por alguna
emergencia se obtenga residuos de tipo peligroso, estos debern ser entregados a un gestionador ambiental
autorizado para su respectivo transporte y tratamiento.
Desechos Contaminados con Hidrocarburos
Los materiales contaminados con hidrocarburos, sern entregados a los respectivos gestionadores
ambientales autorizados.
8-34

peligrosos
Ordenanzas locales.
Registros:
Cadenas de custodia correspondiente a la entrega de desechos a gestores ambientales.
Mitigacin de los impactos por presencia de desechos peligrosos.
Prevencin de la contaminacin del suelo
Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos de la obra.
Constructor
Subcontratistas.
Incluido en los costos indirectos del proyecto.
Actividad N 6.8.
Manejo de Aguas Residuales Industriales
Procedimiento:
En la construccin no se permitir el lavado de los mixers o concreteras que transportan el hormign.
Tampoco se permitir el mantenimiento y lavado de recipientes, equipos, herramientas y maquinaria.
De llegarse a originar algn tipo de agua residual, este deber almacenarse en tanques de 55 galones para
ser entregados posteriormente al respectivo gestor ambiental autorizado.
Ordenanzas locales.
Registros:
Cadenas de custodia correspondiente a la entrega de desechos lquidos a gestores ambientales.
Fotogrfico.
rea del proyecto y sectores colindantes libre de presencia de aguas de lavado en un 100%
Constructor
Subcontratistas
Fiscalizador de obra.
Sin costo
Actividad N 6.9.
Manejo de Aguas Residuales Domsticas
Procedimiento:
Se utilizarn bateras sanitarias porttiles para el manejo de aguas negras, estos se instalarn en lugares
estratgicos, considerando todas las especificaciones establecidas por la autoridad competente.
Habr como mnimo una batera sanitaria por cada 25 trabajadores.
Las bateras sanitarias debern ser limpiadas diariamente.
Las aguas negras acumuladas en las bateras sanitarias solo podrn ser retiradas por el proveedor de
dichos artefactos.
Se deber solicitar al proveedor de las bateras sanitarias el comprobante respectivo de la disposicin final
de las aguas negras.
Las bateras sanitarias sern limpiadas diariamente.
8-35

La recoleccin de las aguas residuales ser planificada con anterioridad para evitar el rebose y colapso de
estas.
Se llevar una bitcora para el registro de limpieza y recoleccin de las aguas acumuladas en las bajaras
sanitarias.
TULSMA, Anexo 1: Norma de Calidad de Efluentes Recurso Agua
Normas INEN.
Ordenanzas locales.
Registros:
Bitcora con indicacin de la limpieza y evacuacin de las aguas.
Comprobante sobre disposicin final de las aguas negras emitido por el proveedor de las bateras
sanitarias.
Nmero de bateras sanitarias limpias = Nmero de bateras sanitarias existentes
Nmero de bateras sanitarias = Nmero de trabajadores / 25
Cantidad de aguas negras recolectadas por el proveedor igual a 100%
Mitigacin de los impactos por presencia del efluente de las bateras.
Constructor
Subcontratista
Fiscalizador
U. S. $ 120,00 x 2 x 12 meses
U. S. $ 2880,00 (Dos mil ochocientos ochenta 00/100 Dlares)
Actividad N 6.10. Control de Emisiones
Procedimiento:
Durante la etapa de construccin, se emitir material particulado. Estas emisiones se generarn
bsicamente al inicio de esta fase, cuando ocurren los movimientos de tierra. De modo de minimizar dicha
emisin, se contempla mantener humedecidos los suelos en donde se labore.
La constructora dispondr como medida obligatoria que todas las volquetas utilizan la respectiva lona de
proteccin para la carga que llevan. Esto evitar la dispersin de materiales finos.
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente y sus correspondientes anexos.
Ordenanzas locales.
Registros:
Fotogrfico.
Constructor
Subcontratista
Fiscalizador
Incluido en costos indirectos del proyecto
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $ 3240 (Tres mil doscientos cuarenta con 00/100 dlares).
8-36

8.7.5.2.
Medidas para la Fase de Funcionamiento
MEDIDA 3.
CONTROL DE GENERACIN DE DESECHOS, EFLUENTES Y EMISIONES EN LA ETAPA

DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVOS:
Implementar un manejo integral, eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos slidos, emisiones y
efluentes generados en las instalaciones de la compaa, desde su origen hasta su disposicin final.
Disponer los desechos apropiadamente, de tal manera que se cumpla con las regulaciones ambientales
vigentes en el pas.
Mejorar las condiciones ambientales y entorno de trabajo, minimizando los impactos generados por los
desechos slidos, lquidos y gaseosos en el medio ambiente y la salud de los habitantes de las
instalaciones.
Asegurar la aplicacin y cumplimiento del programa motivando a los trabajadores de la empresa a tomar las
respectivas medidas reformatorias en cuanto a la generacin y disposicin de desechos; detalladas en este
programa.
Contaminacin del suelo y agua
Riesgos en la salud de los trabajadores y en la poblacin aledaa.
Presencia de roedores e insectos
Presencia de malos olores
Actividad N 3.1. Segregacin y recoleccin de desechos slidos
Procedimiento:
Se colocarn en lugares estratgicos recipientes de diferente color para la disposicin de los desechos.
Se designar un equipo de trabajo para la recoleccin de los desechos en lugares designados previamente.
Los desechos slidos se recolectarn de las diferentes reas del proyecto y se almacenarn temporalmente
en un rea destinada para este fin manteniendo su clasificacin.
Se debern implementar las medidas sealadas en el programa de manejo de desechos, efluentes y
emisiones
TULSMA, Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo de disposicin final de desechos slidos no
peligrosos.
TULSMA, Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de
Ambiente.
Ordenanzas locales.
Registros:
Fotogrfico.
Separar los desechos generados, segn su tipo en un 100%.
Recolectar de forma adecuada los desechos generados en el proyecto.
Administrador.
U. S. $ 25 x tacho de basura x 7 colores x puntos de recoleccin (3)
U. S. $ 525 (Quinientos veinticinco con 00/100 dlares)
Actividad N 3.2. Almacenamiento Temporal
Procedimiento:
Se establecer un lugar de almacenamiento temporal dentro del edificio, el cual deber contar con la
climatizacin, ventilacin, sealizacin e iluminacin adecuada, de manera que se facilite la separacin y la
recuperacin de materiales con potencial reciclable. En este sitio se instalarn contenedores para los
respectivos desechos slidos identificados con carteles visibles con el nombre.
8-37

Una vez que lo desechos ingresen a esta zona se verificar el tipo de desecho, su separacin y
clasificacin. Luego se colocarn en los depsitos correspondientes para cada tipo particular de desecho de
forma ordenada de tal manera que se mantenga la segregacin efectuada.
peligrosos.
Registros:
Cadenas de custodia.
Fotogrfico.
Nmero de sitios adecuados segn la normativa para el almacenamiento temporal de desechos =1
Almacenar de forma adecuada los desechos generados en el proyecto.
Administrador
Incluidos en costos administrativos
Actividad N 3.3.
Procedimiento:
Los desechos orgnicos sern transportados a los sitios autorizados por el Municipio de Samborondn.
Se llevar un registro con la informacin sobre la disposicin final de cada desecho.
Los desechos peligrosos como aceites usados e hidrocarburos, producto de actividades de mantenimiento
sern transportados y dispuestos por gestionadores ambientales.
TULSMA Libro VI: Ttulo V. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por desechos
peligrosos
Registros:
Evitar la acumulacin de desechos en las instalaciones del proyecto.
Disponer de forma adecuada los desechos generados en el proyecto.
Administrador.
Incluido en gastos administrativos.
Actividad N 3.4.
Manejo de Desechos Peligrosos
Procedimiento:
Se aplicar el procedimiento descrito en el plan de manejo para los siguientes desechos:
Lmparas Fluorescentes
Bateras de Plomo - Pilas de Nquel/Cadmio
Filtros de Aceite, aceite usados y grasas
Aceites de transformadores
Se elaboraran registros de la entrega de estos desechos a los gestores ambientales autorizados, respaldando
esto con las respectivas cadenas de custodia entregadas por parte del gestor ambiental al momento del retiro del
desecho.
8-38

Ley Orgnica de Salud.
Reglamento para el manejo de desechos slidos en establecimientos de salud.
Ordenanzas Locales
Registros:
Desechos peligrosos generados en el edificio, manejados correctamente al 100%.
Mitigacin de los impactos por presencia de desechos peligrosos.
Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos generados en el edificio RIOPORTO.
Administrador
Incluidos en gastos administrativos.
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $ 525,00 (Quinientos veinte y cinco 00/100 dlares).
8.8.
El Programa de Anlisis y Evaluaciones Ambientales presenta una descripcin general de cada uno
de los aspectos ambientales y parmetros a ser monitoreados, detallando la metodologa
recomendada, las estaciones de muestreo seleccionadas y la frecuencia con que debe reportarse los
resultados a la entidad ambiental de control. Permite garantizar la conservacin y uso sostenible de
los recursos naturales y el ambiente durante la construccin y funcionamiento del proyecto urbanstico
Edificio RIOPORTO.
Para el presente caso, los resultados obtenidos del monitoreo sern analizados y sistematizados, de
manera que se valorar la efectividad de las medidas aplicadas para la prevencin y control de los
impactos biofsicos y socioambientales dentro y fuera del rea del proyecto.
8.8.1.
Objetivos
El programa de anlisis y evaluaciones tiene como objetivo general verificar el cumplimiento con la
normativa ambiental vigente de las emisiones a la atmsfera, descargas y niveles de ruido
procedentes de la actividad.
Como objetivos especficos se detallan:
Establecer los aspectos ambientales, parmetros a ser monitoreados, metodologa, estaciones y
periodicidad de estos monitoreos; y la frecuencia de reporte de resultados a la entidad ambiental
de control.
Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin establecidas en
el PMA para minimizar los impactos ambientales negativos que puedan surgir por las actividades
del proyecto.
Realizar un seguimiento peridico de los distintos factores ambientales con el fin de establecer la
afectacin de los mismos en etapas tempranas que permitan la implementacin de medidas
correctivas.
Proporcionar a las autoridades pertinentes y partes interesadas, informacin de la calidad
ambiental del rea del proyecto en sus fases construccin y funcionamiento, as como de las
reas de influencia.
8-39

8.8.2.
Alcance
Este Programa es aplicable al rea de operacin y rea de influencia, tanto de la etapa de

construccin como la de funcionamiento del proyecto. En el caso de la etapa de construccin el
programa se ejecutar hasta que la obra culmine y en el funcionamiento hasta que sta cese sus
actividades.
8.8.3.
Metodologa
Para el desarrollo y estructuracin del presente programa, se implement la metodologa que se

describe en los siguientes pasos:
Revisin de la lnea base ambiental y de la evaluacin de impactos para el proyecto
8.8.3.1.
En los ltimos aos, se han publicado diferentes instrumentos legales que sealan los lmites
permisibles para las emisiones y efluentes que se descargan sobre el entorno. En este sentido, se
analiz principalmente, las normas tcnicas del Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
8.8.3.2.
Revisin de la lnea base ambiental y de la evaluacin de impactos para el proyecto
Se analiz la informacin levantada en la lnea base ambiental del rea de influencia del proyecto
urbanstico Edificio RIOPORTO, la identificacin y evaluacin de impactos, y los hallazgos de la
auditora realizada; con el propsito de determinar las condiciones en las que se encuentra el
proyecto actualmente y previo a la ejecucin de las actividades futuras. Tambin se identificaron las
actividades y equipos relevantes en temas de emisiones atmosfricas y descargas lquidas. Todo este
anlisis fue de importancia para determinar la frecuencia y tipo de monitoreo requerido en el proyecto.
8.8.3.3.
La estructuracin del presente programa consisti en una identificacin de los tipos de monitoreo,
metodologas, frecuencias y estaciones para cada una de las fases del proyecto, considerando que
las emisiones de contaminantes que se generan en las diferentes actividades antrpicas, a lo largo
de los aos han modificado gradualmente las caractersticas originales de los componentes
ambientales.
El monitoreo se define como el proceso de colectar muestras, efectuar mediciones y generar
informacin sobre la cantidad (carga) de contaminantes que tienen las descargas en los elementos
ambientales.
Los datos recopilados del monitoreo permite conocer el grado de calidad y la
efectividad de los controles implementados por las empresas para cumplir con los lmites
determinados en la legislacin vigente.
Este programa incluye el monitoreo de Calidad de Aire Ambiente y Niveles de Presin Sonora. Los
puntos de monitoreos fueron basados segn las actividades que generaran polvo y alteraciones de
ruido en el rea de influencia del proyecto, en la fase de construccin.
8.8.4.
Monitoreo para determinar la Calidad del Aire Ambiente
Este monitoreo deber efectuarse en las fases de construccin y funcionamiento, el principal impacto
8-40

a la calidad de aire en las diferentes actividades que se realizarn en la obra de Edificio RIOPORTO,
resultar por el material particulado en suspensin proveniente de las actividades de movimiento de
suelos, movimiento de equipos y maquinaria pesada, entre otros.
El monitoreo de aire ambiente se establece de manera que no se afecte la calidad de este recurso a
medida que se desarrollen las actividades de construccin y funcionamiento del proyecto urbanstico
Edificio RIOPORTO.
Tipo de contaminantes
Los principales contaminantes considerados en la construccin del proyecto edificio RIOPORTO son
los siguientes:
Tabla 8.5. Generalidades de contaminantes presentes en las emisiones
TIPO DE CONTAMINANTE
Material
Particulado
PM10
PM2,5
GENERALIDADES
De acuerdo, a lo que establece el anexo No. 4, de la norma tcnica de calidad
ambiental, del TULSMA; el material particulado est constituido por material
slido o lquido en forma de partculas, con excepcin del agua no combinada,
presente en la atmsfera en condiciones normales. Se distingue como PM2,5 al
material particulado cuyo dimetro aerodinmico es menor a 2,5 micrones. Se
designa como PM10 al material particulado de dimetro aerodinmico menor a 10
micrones.
Metodologa de muestreo y anlisis

Los equipos, mtodos y procedimientos a utilizarse en la determinacin de la concentracin de
contaminantes en el aire ambiente, sern aquellos descritos en la legislacin ambiental federal de los
Estados Unidos de Amrica (Code of Federal Regulations), tal y como lo establece el Texto Unificado
de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA); y cuya descripcin general se
presenta en la siguiente tabla.
Tabla 8.6. Mtodos de medicin de concentraciones de contaminantes comunes del aire.
CONTAMINANTE
Material Particulado PM10
Material Particulado PM2,5
NOMBRE, REFERENCIA Y DESCRIPCIN DEL MTODO

Nombre: Mtodo Gravimtrico, mediante muestreador de alto caudal o de bajo
caudal.
Referencia: 40 CFR Part 50, Appendix J o Appendix M.
Nombre: Mtodo Gravimtrico, mediante muestreador de bajo caudal.
Referencia: 40 CFR Part 50, Appendix J o Appendix L.
FUENTE: Anexo No. 3: Norma de emisiones al aire desde fuente fijas de combustin, del Libro VI De la Calidad Ambiental, del TULSMA.
Los muestreos y los anlisis de las muestras, se desarrollarn en un laboratorio calificado por el
Organismo de Acreditacin (OAE).
Lmites mximos permisibles
Puesto que el criterio de ejecucin de los monitoreos, es el de verificar el grado de afectacin del aire
ambiente, debido a las emisiones atmosfricas, a continuacin se describen los lmites mximos
permisibles, con los cuales se deben comparar los resultados obtenidos de las mediciones a
realizarse sobre el parmetro en mencin:
8-41

Tabla 8.7. Lmites mximos permisibles de emisiones al aire para contaminantes comunes en
el aire ambiente.
CONTAMINANTE
Material particulado
menor a 10
micrones (PM10)
Material particulado
menor a 2,5
micrones (PM2,5)
LIMITE MXIMO PERMISIBLE

El promedio aritmtico de la concentracin de PM10 de todas las muestras en un ao no
3
deber exceder de cincuenta microgramos por metro cbico (50 mg/m ). La
concentracin mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deber
3
exceder ciento cincuenta microgramos por metro cbico (150 mg/m ), valor que no podr
ser excedido ms de dos (2) veces en un ao.
El promedio aritmtico de la concentracin de PM2,5 de todas las muestras en un ao no
3
deber exceder de quince microgramos por metro cbico (15 mg/m ). La concentracin
mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deber exceder sesenta y
3
cinco microgramos por metro cbico (65 mg/m ), valor que no podr ser excedido ms
de dos (2) veces en un ao.
*Los valores de concentracin de contaminantes comunes del aire, estn sujetos a las condiciones de referencia de 25 C y 760 mm Hg.
FUENTE: Anexo No. 3: Norma de emisiones al aire desde fuente fijas de combustin, del Libro VI De la Calidad Ambiental, del TULSMA.
Ubicacin de puntos de muestreo

La seleccin de las estaciones de monitoreo de la calidad de aire se realiza considerando las reas
propensas a contaminacin por actividades que se realizan a su alrededor, y que afectan
directamente a la salud de las personas, flora y fauna. Para la determinacin de las mismas se
consideran los factores meteorolgicos (lluvia, viento, temperatura, etc.).
En las fases de construccin se considerarn los monitoreos en los puntos del rea de influencia, que
se definieron en la lnea base del presente estudio; para realizar el respectivo anlisis comparativo de
la influencia de las actividades en el sector.
El monitoreo de material particulado se realizar en el rea de influencia de la construccin debido a
la inminente presencia de polvo en general.
Frecuencia de muestreo
El monitoreo de los parmetros antes descritos se desarrollar una vez al ao en el noveno mes de la
fase de construccin del proyecto.
8.8.5.
Monitoreo del Ruido
Una definicin desde el punto de vista prctico, utilizada y aceptada actualmente es aquella que
considera al ruido como todo sonido indeseable. En esta definicin se observan dos aspectos
fundamentales que son sustancialmente: el sonido y la indeseabilidad.
La presencia del ruido modifica de manera significativa la condiciones de bienestar y comodidad del
receptor que est expuesto a niveles sonoros acsticos; motivo por el cual, el monitoreo del ruido
ambiente y laboral es fundamental para determinar medidas de mitigacin, proteccin personal y
colectiva; as como para controlar constantemente el cumplimiento de los lmites permisibles de los
niveles de presin sonora determinados en la legislacin vigente.
La construccin dar como resultado un incremento de ruido en el sector principalmente por las
maquinarias y equipos utilizados. Por lo que todo el conjunto de actividades constructivas se las
considerar como una fuente de generacin de ruido.
8.8.5.1.
Metodologa de muestreos y anlisis
El equipo de monitoreo ser un sonmetro que cumpla con los requisitos determinados en el Anexo
8-42

No.5: Lmites permisible de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles, y para
vibraciones, del Libro VI De la Calidad Ambiental, del TULSMA.
Tanto para la construccin, como para el funcionamiento, la metodologa implementada para los
monitoreos del ruido ambiente se desarrollar de acuerdo, a lo establecido en el Anexo 5: Lmites
permisibles de ruido para fuentes fijas y mviles, y para vibraciones, del Libro VI De la Calidad
Ambiental, del TULSMA. La norma establece los mtodos y procedimientos destinados a la
determinacin de los niveles de ruido en el ambiente; as como las disposiciones generales en lo
referente a la prevencin y control de ruidos.
El micrfono del instrumento de medicin estar ubicado a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo, y a
una distancia de por lo menos 3 (tres) metros de las paredes de edificios o estructuras que puedan
reflejar el sonido. El equipo sonmetro no deber estar expuesto a vibraciones mecnicas, y en caso
de existir vientos fuertes, se deber utilizar una pantalla protectora en el micrfono del instrumento.
Lmites mximos permisibles

Los niveles de presin sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderacin con
escala A, que se obtengan de los monitoreos de ruido ambiente, no podrn exceder los valores que
se fijan en la siguiente tabla.
Tabla 8.8. Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo.
TIPO DE ZONA SEGN
USO DE SUELO
Zona hospitalaria y
educativa
Zona Residencial
Zona Residencial mixta
Zona Comercial
Zona Industrial
NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE

NPS EQ [DB(A)]
DE 06H00 A 20H00
DE 20H00 A 06H00
45
50
55
60
65
70
35
40
45
50
55
65
FUENTE: Anexo No. 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes mviles y para vibraciones. Libro VI De la
Calidad Ambiental, Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Ubicacin de puntos de muestreo

Para verificar si los niveles de presin sonora cumplen con lo establecido en la normativa ambiental
vigente, durante la fase de construccin se proceder al monitoreo del ruido en los lugares del rea
de influencia.
Se ubicaran los puntos de monitoreo de la siguiente forma:
1 punto durante 8 horas continas en el rea de influencia.
1 punto considerando como fuente fija la construccin (durante la maana y la tarde)
Frecuencia de monitoreo
La frecuencia de monitoreo de ruido en la construccin ser de dos veces al ao, en los siguientes
meses, segn el cronograma de obra:
Cuarto mes
Noveno mes
8-43

8.8.6.
Medidas del programa de anlisis y evaluaciones ambientales
8.8.6.1.
Medidas en la Fase de Construccin
MEDIDA 7.
PROGRAMA DE ANLISIS Y EVALUACIN AMBIENTAL EN LA ETAPA DE

CONSTRUCCIN
OBJETIVOS:
Cumplir con los lmites permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente.
Monitorear la cantidad de contaminantes atmosfricos durante la fase de construccin.
Contaminacin del recurso aire por material particulado, gases de combustin y niveles de presin sonora
Afectacin en la salud de los trabajadores del proyecto y moradores del sector.
Actividad N 7.1. Monitoreo para determinar la calidad del aire ambiente
Procedimiento:
Aplicar lo descrito en el Programa de Monitoreo Ambiental en los apartados de metodologa lmites mximos
permisibles, ubicacin de puntos de muestreo y frecuencia, en lo que respecta a la medicin de material
particulado.
Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente. Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio de Medio Ambiente (TULSMA).
Programa de Anlisis y Evaluaciones Ambientales del presente Plan de Manejo.
Registros:
Informe y reporte de los monitoreos efectuados.
Nmero de monitoreos de calidad de aire ambiente realizados en la fase de construccin= 1
Aplicacin de los informes de monitoreo como herramienta de gestin ambiental.
Constructor.
Parmetro
Material Particulado PM2.5
Material Particulado PM10
Costo Unitario
U. S. $ 250.00
U. S. $ 250.00
TOTAL
U. S. $ 500,00 (son quinientos con 00/100 dlares americanos)
Actividad N 7.2.
Duracin (h)
24
24
untos
1
1
Total
U. S. $ 250.00
U. S. $ 220.00
U. S. $ 500.00
Monitoreo para determinar los niveles de presin sonora
Procedimiento:
Aplicar lo descrito en el Programa de Monitoreo Ambiental en los apartados de metodologa lmites mximos
permisibles, ubicacin de puntos de muestreo y frecuencia, respecto a las mediciones de niveles de presin
sonora.
Anexo 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes mviles y para
vibraciones. Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio
de Ambiente (TULSMA).
Programa de Anlisis y Evaluaciones Ambientales del presente Plan de Manejo.
Registros:
Informe y reporte de los monitoreos efectuados.
8-44

Aplicacin de los informes de monitoreo como herramienta de gestin ambiental
Constructor.
Parmetro
Nivel de presin
sonora
Duracin
8 horas
Fuente fija (da )
Fuente fija (tarde)
Puntos*
1x2
1x2
1x2
Costo Unitario
U. S. $ 90.00
U. S. $ 90.00
U. S. $ 90.00
TOTAL
* Se multiplica por 2 dado que los monitoreos son 2 veces al ao.
Total
U. S. $ 180.00
U. S. $ 180.00
U. S. $ 180.00
U. S. $ 540.00
U.S. $ 540.00 (Son quinientos cuarenta con 00/100 dlares americanos, al ao)
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $ 500,00 (Monitoreo Aire)
U. S. $ 540,00 (Monitoreo Ruido)
U. S. $ 1040,00 (Mil cuarenta con 00/100 dlares americanos)
8.9.
El Programa de Restauracin de reas Degradadas presenta como objetivo general rehabilitar

aquellos ambientes que se encuentran degradados y restablecerlos a sus condiciones naturales
originales o, si esto no es posible, se buscarn alternativas que sean similares al hbitat cuando este
no se encontraba intervenido y que compense aceptablemente los daos causados.
8.9.1.
8.9.1.1.
Objetivos y Alcance
Objetivo General
El Programa de Restauracin de reas Degradadas presenta como objetivo general rehabilitar

aquellos ambientes que se encuentran degradados y restablecerlos a sus condiciones naturales
originales o, si esto no es posible, se buscarn alternativas que sean similares al hbitat cuando este
no se encontraba intervenido y que compense aceptablemente los daos causados.
8.9.1.2.
Objetivo Especfico
A continuacin se detallan los objetivos especficos del presente programa:

Describir los distintos tipos de acciones que pueden llevarse a cabo para la mejora y recuperacin
ambiental de las reas afectadas.
Conservar zonas naturales de elevado valor ambiental
8.9.1.3.
Alcance
El Programa de Restauracin de reas Degradadas, es referente a los ecosistemas naturales, que

se ven afectados o que pueden serlo, en las distintas fases del proyecto.
8.9.2.
Conceptos bsicos
Para el desarrollo del Programa de Restauracin, es de importancia conocer los siguientes conceptos
bsicos:
8-45

Restauracin: es un proceso inducido por el hombre para recuperar las condiciones ambientales
(vegetacin, flora, fauna, clima, agua, suelo y microorganismos) de un ecosistema perturbado.
Rehabilitacin: consiste en hacer que un ecosistema degradado vuelva a un estado no degradado
aunque sea diferente al original.
Ecosistema: es un sistema natural vivo que est formado por un conjunto de organismos vivos y el
medio fsico en donde se relacionan.
Estuario: es la parte ms ancha y profunda de la desembocadura de un ro en el mar abierto o en el
ocano, generalmente en zonas donde las mareas tienen amplitud u oscilacin.
Ribera: se entiende por riberas las fajas laterales de los cauces pblicos situadas por encima del
nivel de aguas bajas, y por mrgenes los terrenos que lindan con los cauces.
Fauna: es el conjunto de especies animales que habitan en un lugar geogrfico, y que se pueden
encontrar en un ecosistema determinado.
Flora: es el conjunto de especies vegetales que se pueden encontrar en una regin geogrfica, que
son propias de un periodo geolgico o que habitan en un ecosistema determinado.
8.9.3.
Metodologa
Para las fases de construccin y funcionamiento, se efectuaron los siguientes procedimientos para
elaborar el programa:
1. Revisin de las reas de construccin para detectar las zonas donde se acumulen materiales,
equipos, maquinaria, escombros, residuos lquidos o slidos en general. En este aspecto
tambin se incluye la ubicacin de las oficinas y campamento de obra.
2. Anlisis del estado actual de la ribera del Ro Daule, que se encuentra junto al terreno destinado
para el proyecto.
8.9.4.
Para la estructuracin del Programa de Restauracin de reas Degradadas, se tom en cuenta las
reas de construccin.
8.9.5.
Acciones a realizar
Luego del desarrollo de la metodologa, se prevn acciones a realizar como complemento de la

restauracin del ecosistema.
8.9.5.1.
Fase de Construccin
Se realizar la limpieza de las reas afectadas accidentalmente por las actividades de construccin
tomando en cuenta lo siguiente:
Derrames accidentales
Acumulacin de escombros o materiales en reas que no han sido consideradas de
almacenamiento
Afectacin a la va pblica
Acumulacin de polvo y material particulado por la construccin.
Afectacin de la orilla del Ro Daule junto al terreno destinado para la construccin del proyecto
Edificio RIOPORTO.
8-46

Todos los desechos que se recojan, debern ser almacenados en el sitio que ha sido destinado
dentro de la obra para las diferentes clases de desechos, especificado en el Programa de Manejo de
Desechos, Efluentes y Emisiones del presente estudio.
8.9.5.2.
Se realizar la recoleccin de los desechos tanto inorgnicos como orgnicos, que se encuentren en
la Orilla del Ro Daule junto al Edificio RIOPORTO. El encargado de la limpieza, extraer los
desechos segn sea posible y estos sern separados segn su tipo de acuerdo a lo estipulado en el
Programa de Manejo de Desechos, Efluentes y Emisiones.
Los residuos estn clasificados segn su descomposicin en:
Residuos orgnicos: son biodegradables (se descomponen naturalmente). Son aquellos que
tienen la caracterstica de poder desintegrarse o degradarse rpidamente, transformndose en
otro tipo de materia orgnica. Ejemplo: restos de comida, frutas y verduras, cscaras, carnes, etc.
Residuos no orgnicos (o inorgnicos): estos por sus caractersticas qumicas sufren una
descomposicin natural muy lenta. Muchos de ellos son de origen natural pero no son
biodegradables, por ejemplo los envases de plstico. Generalmente se reciclan a travs de
mtodos artificiales y mecnicos, como las latas, vidrios, plsticos, llantas.
8.9.6.
8.9.6.1.
Medidas Ambientales
Fase de Construccin
LIMPIEZA DE REAS AFECTADAS
OBJETIVO:
Evitar la dispersin de los desechos en el cuerpo de agua del Ro Daule y en las todas las reas de la obra.
Mejorar el medio perceptual.
Por descuido de los trabajadores de la obra, materiales de construccin, escombros u otros desechos
pueden quedar depositados en la orilla del Ro Daule.
Posibles derrames de sustancias en reas que no pertenecen a la construccin
Afectacin a la va pblica por acumulacin de desechos en reas no destinadas
Actividad N 7.3. Limpieza de Desechos en reas Afectadas Accidentalmente por la Actividades de
Construccin
Procedimiento:
Se deber de ejecutar el procedimiento de esta actividad inmediatamente, luego de detectar lo siguiente:
Derrames accidentales de combustibles u otras sustancias peligrosas.
Acumulacin de escombros o materiales, ubicados en lugares que no han sido considerados de
almacenamiento en el Programa de Manejo de Desechos, Efluentes y Emisiones.
reas afectadas en la va pblica.
Otras reas que hayan sido afectadas por la construccin.
Se deber informar al supervisor ambiental sobre estos sucesos, y con el coordinar los pasos a seguir para la
limpieza de estas reas.
El proceso de limpieza de la orilla del Ro Daule, se lo efectuar de forma manual, tomando en cuenta la
accesibilidad a esta rea. Se realizar la inspeccin diaria a lo largo de la orilla del ro, para evidenciar si existe o
no acumulacin de desechos. A causa de las mareas, muchos materiales y otros contaminantes pueden ser
arrastrados a esta rea.
Se extraern los residuos acumulados, estos se segregarn segn lo indicado en el Programa de Manejo de
Desechos slidos, efluentes y emisiones.
Programa de Manejo de Desechos Slidos, Efluentes y Emisiones.
Programa de Restauracin de reas Degradadas
8-47

Registros:
Registros de recoleccin de desechos
Mantener las reas de construccin y otras reas que no pertenecen a la implantacin del proyecto en
perfecto estado de limpieza
Constructor
Incluidos en los costos indirectos de la construccin
8.9.6.2.
MEDIDA 4.
LIMPIEZA DE LA REAS AFECTADAS
OBJETIVO:
Restaurar las reas degradadas.
Mejorar el medio perceptual.
- Contaminacin de las reas colindantes y propias del Edificio RIOPORTO.
Actividad N 4.1.
Limpieza de desechos
Procedimiento:
Se deber de ejecutar el procedimiento de esta actividad inmediatamente, luego de detectar lo siguiente:
Derrames accidentales de combustibles u otras sustancias peligrosas.
Otras reas que hayan sido afectadas.
Contaminacin presente en la orilla del Ro Daule.
El administrador del Edificio deber coordinar los pasos a seguir para la limpieza de estas reas.
El proceso de limpieza de la orilla del Ro Daule, se lo efectuar de forma manual, tomando en cuenta la
accesibilidad a esta rea. Se realizar la inspeccin diaria a lo largo de la orilla del ro, para evidenciar si
existe o no acumulacin de desechos. A causa de las mareas, muchos materiales y otros contaminantes
pueden ser arrastrados a esta rea. Se extraern los residuos acumulados, estos se segregarn segn lo
indicado en el Programa de Manejo de Desechos slidos, efluentes y emisiones
Programa de Restauracin de reas Degradadas.
Programa de Manejo de Desechos Slidos, Efluentes y Emisiones.
Registros:
Registros de recoleccin de desechos
Mejorar el medio perceptual, ya que el paisaje ser el de un ecosistema limpio y saludable, por lo que los
habitantes del proyecto lo relacionarn con un ambiente saludable para vivir.
Proteger las especies que habitan en la zona, la diversidad planctnica e ictiolgica.
Administracin
Incluidos en los gastos administrativos
COSTO DE LA MEDIDA:
Incluidos en los gastos administrativos
8-48

8.10. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

El Programa de Relaciones Comunitarias pretende dar a conocer a la poblacin y trabajadores en el
desarrollo del proyecto las acciones que se efectuarn en cada una de sus fases.
El programa tambin constituye una herramienta de gestin socioambiental, orientada a implementar
procesos que permitan manejar de una manera adecuada las actividades del proyecto en la zona,
mediante una eficiente y transparente relacin con los grupos de inters y poblacin local presente en
las zonas de influencia del proyecto; de esta manera asegurar el xito de la obra y el funcionamiento
del Edificio RIOPORTO.
Al referirse a poblacin de rea de influencia directa o comunidad en el presente programa, se hace
alusin a los siguientes componentes sociales del proyecto:
Contratistas y Subcontratistas para la construccin y operacin del Proyecto Urbanstico Edificio
RIOPORTO.
Residentes de las viviendas y edificios habitacionales que se encuentren en el rea de influencia
el proyecto.
Autoridades ambientales, municipales y dems, relacionadas con el proyecto.
8.10.1. Objetivos y Alcance

8.10.1.1. Objetivo General
El presente programa tiene como objetivo general reconocer, comprender y manejar los aspectos
sociales claves con relacin al proyecto, a fin de regular las relaciones con las poblaciones del rea
de influencia.
8.10.1.2. Objetivos Especficos
El Programa de Relaciones Comunitarias presenta los siguientes objetivos especficos:
Identificar y analizar las variables e indicadores de los aspectos sociales relacionados con la
ejecucin del proyecto.
Maximizar los potenciales impactos positivos en las relaciones entre los moradores del sector y los
promotores del proyecto.
Reducir y/o eliminar los impactos adversos que se puedan presentar por las actividades
relacionadas con la instalaciones.
Fomentar la comunicacin y dilogo respecto a las actividades globales del proyecto considerando
los aspectos socio - ambientales que podran ser resultar afectados por su ejecucin y desarrollo.
Manejar correctamente, las expectativas y percepciones de la comunidad.
Definir responsabilidades y funciones en la ejecucin del Programa de Relaciones Comunitarias.
8.10.1.3. Alcance
El Programa de Relaciones Comunitarias es aplicable a las reas de influencia directa e indirecta
durante las fases de construccin y funcionamiento.
8.10.2. Metodologa
La metodologa que sirvi para la estructuracin del Programa de Relaciones Comunitarias se
describe a continuacin:
8-49

8.10.2.1. Recopilacin de informacin

Se recopilo informacin del medio socioeconmico cercano a las instalaciones del rea del proyecto,
tomando en cuenta las poblaciones aledaas. Esta informacin se encuentra detallada dentro del
captulo Lnea Base del Estudio de Impacto Ambiental Ex post del proyecto.
8.10.2.2. Revisin de la normativa ambiental vigente
Como instrumentos de importancia para el desarrollo del presente programa, se consulto informacin
bibliogrfica concerniente a reglamentos, decretos y leyes relacionados con aspectos sociales.
Adicionalmente se consideraron los requisitos establecidos por el Ministerio del Ambiente para el
contenido de estudios ambientales y los criterios emitidos por parte de la Direccin Coordinadora de
Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas.
8.10.2.3. Estructuracin del programa

La estructuracin del programa de relaciones comunitarias est basado en dos aspectos
fundamentales: las relaciones con la comunidad y en el ambiente laboral
8.10.3. Acciones a realizar

8.10.3.1. Fase de Construccin
Para esta fase se describen las acciones a implementar con la comunidad:
8.10.3.1.1. Relaciones con la comunidad
Organizacin de Relaciones Comunitarias
La ejecucin del programa estar a cargo del supervisor ambiental o profesional perteneciente a la
construccin, el cual ser el nico interlocutor vlido entre el Promotor, Constructora y la comunidad.
Las responsabilidades del encargado de relaciones comunitarias sern:
Mantener un dilogo constante con las empresas consultoras de las diferentes ingenieras del
proyecto, contratistas, subcontratistas y con la autoridad ambiental de aplicacin responsable,
esto con la finalidad de ir resolviendo cualquier inconveniente que surja a la par de la
construccin.
Supervisar las actividades que se realizan en el proyecto, desde el punto de vista social,
mediante visitas a los lugares de trabajo y conversaciones con el personal del proyecto.
Mantener un calendario de actividades informativas sobre el proyecto, dirigido a la comunidad.
Brindar asesora y mediacin en caso de surgir problemas sociales relacionados al proyecto.
Preparar todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a la comunidad.
Mantener en archivos toda la informacin distribuida del proyecto, as como comunicaciones,
actas y dems registros que se detallen en este programa.
Actualizar y manejar la informacin referente a los grupos de inters local.
Involucrar al personal tcnico en las reuniones y charlas con la comunidad sobre las actividades
de construccin y funcionamiento del proyecto.
Comunicar las medidas ambientales de salud, seguridad y contingencia a los trabajadores,
moradores y visitantes.
Verificar que el guardin o persona encargada en la entrada de la obra (construccin) lleve un
registro actualizado y claro de las visitas al proyecto.
Participar en las charlas de induccin de los obreros y moradores del rea y del proyecto.
8-50

Comunicacin con la comunidad

La comunicacin servir para mantener un dilogo continuo con la comunidad del rea de influencia
del proyecto. Estas reuniones y charlas de comunicacin, se realizarn una al inicio de la obra y otra
luego de seis meses.
En estas reuniones se expondrn los siguientes temas:
Actividades del Proyecto
Se enviarn comunicaciones externas, las cuales sern dirigidas a la comunidad, mediante circulares.
Las comunicaciones externas sern fundamentales antes, durante y posterior a las fase de
construccin, para el respectivo licenciamiento ambiental y la supervisin de la ejecucin del plan de
manejo ambiental.
8.10.3.1.2. Relaciones en el Ambiente Laboral
A fin de evitar comportamientos impropios de los trabajadores del proyecto que puedan afectar a la
comunidad; se incluir en las charlas para los trabajadores, contratistas y subcontratistas
involucrados; temas de buenas relaciones comunitarias. En ellas se expondrn las normas de
comportamiento de los trabajadores, as como las multas respectivas por su incumplimiento.
Se realizarn las charlas, una al inicio de la obra y otra luego de seis meses.
Norma de Conducta para los trabajadores

A fin de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos adversos asociados con la fuerza
laboral del proyecto en la poblacin local y el ambiente se aplicarn normas de conducta a los
trabajadores y contratistas. Las siguientes reglas se aplican a todos los trabajadores, contratistas y
subcontratistas durante la etapa de construccin del proyecto:
Los trabajadores tienen prohibicin de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma.
Los trabajadores tienen prohibicin de poseer o consumir bebidas alcohlicas o drogas.
Los trabajadores no pueden dejar las reas de trabajo durante la respectiva jornada laboral, sin
una autorizacin escrita del supervisor.
No se debern realizar actividades para las cuales no se fue contratado.
Los trabajadores debern usar su vestimenta durante la jornada laboral, en la que se identifique
el nombre de la empresa a la que pertenece.
Si una persona local es observada en el rea de construccin o campamento, el trabajador lo
dirigir respetuosamente a un lugar seguro fuera del rea de la obra, y notificar previamente al
supervisor de turno o al ingeniero residente.
Los trabajadores utilizarn obligatoriamente los equipos de proteccin personal que su actividad
requiere.
Debern respetar las reglas de primeros auxilios que se establezcan para cada tipo de operacin.
Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los
desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
Los trabajadores debern utilizar los baos porttiles que la empresa instalar. Queda totalmente
prohibido el realizar necesidades fisiolgicas al aire libre o en lugares que no sean las bateras
sanitarias propias de la obra.
En caso de existir alguna contravencin a lo establecido por el presente cdigo, se sancionar
al(os) trabajador(es) involucrado(s). La sancin podra llegar a retirar de sus labores al
trabajador, segn la magnitud de la contravencin.
8-51

8.10.3.2. Fase de Funcionamiento

8.10.3.2.1. Relaciones con la comunidad
Organizacin de las Relaciones Comunitarias
El Edificio RIOPORTO contar con un Directorio de Copropietarios, el cul cumplir asambleas
generales, donde se reunirn los miembros del directorio, moradores y el administrador del Edificio
RIOPORTO
8.10.4. Medidas para el Programa de Relaciones Comunitarias
MEDIDA 9.
APLICACIN DEL PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS EN LA FASE DE

CONSTRUCCIN
OBJETIVOS:
Garantizar una buena comunicacin entre el promotor, empresa constructora, subcontratistas y comunidad
aledaa .
Reducir los conflictos y oposicin de la poblacin por el desarrollo del proyecto.
Cumplir con lo estipulado en la normativa ambiental vigente.
Dar a conocer el Plan de Manejo Ambiental
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS:
Oposicin de la poblacin
Retrasos en el desarrollo del proyecto
Actividad N 9.1.
Relaciones con la comunidad
Procedimiento:
Se deber considerar las acciones propuestas en el Programa de Relaciones Comunitarias relacionadas con los
siguientes aspectos:
Organizacin de relaciones comunitarias
Concertacin
Comunicacin de la comunidad
En estas reuniones se expondrn los siguientes temas:
Actividades del Proyecto

Se darn a conocer las actividades a realizarse en la fase de construccin, donde la participacin comunidadpromotores ser interactiva. Los participantes de estas reuniones podrn exponer todas las inquietudes y
quejas, si estas existen.

Se detallarn las medidas ambientales que se ejecuten durante la fase de funcionamiento el proyecto, dando a
conocer a la comunidad lo siguiente: Plan de Manejo Ambiental (PMA), sus programas y la normativa ambiental
a cumplirse.
Programa de Relaciones Comunitarias
Normativa Ambiental vigente
Plan de Manejo Ambiental y sus Programas
Registros:
Lista de actores que intervienen en el proceso.
Registro de personas invitadas
Registros de asistencia de los diferentes actores del proceso.
Registros de quejas o reclamos que se hayan presentado.
Nmero de asistentes a las reuniones > 85% de personas invitadas
Nmero de charlas ejecutadas = Nmero de charlas planificadas
8-52

Mantener un dilogo constante entre la empresa contratista, promotor, y la comunidad.
No generar conflictos ni oposicin por parte del constructor y poblacin que se encuentra dentro del rea
de influencia directa del proyecto.
Constructor y Promotor.
Material informtico: U. S. $ 50,00 x 2 veces al ao
Charla:
U. S. $ 150,00 x 2 veces al ao
U. S. $ 400,00 (Cuatrocientos 00/100 Dlares)
Actividad N 9.2.
Relaciones en el Ambiente Laboral
Procedimiento:
Se deber considerar las acciones propuestas en el Programa de Relaciones Comunitarias relacionadas con los
siguientes aspectos: Normas de conducta para los trabajadores
Normativa Ambiental vigente.
Registros:
Registro de asistencia a las charlas.
Nmero de asistentes a las reuniones > 85% de trabajadores del proyecto invitados
Nmero de charlas ejecutadas = Nmero de charlas planificadas
Implantar normas de conducta adecuadas para evitar riesgos en los trabajadores.
Constructor
Material informtico: U.S. $ 50,00 x 2 veces al ao
Charla:
U. S. $ 150,00 x 2 veces al ao
U. S. $ 400,00 (Cuatrocientos 00/100 Dlares anuales)
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $ 800,00 (Ochocientos 00/100 Dlares)
MEDIDA 5.
RELACIONES COMUNITARIAS EN LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVOS:
Garantizar una buena comunicacin entre el comit de copropietarios, la administracin y los moradores del
proyecto.
Incentivar las relaciones comunitarias entre los actores involucrados en el proyecto, a fin de proponer
mejoras o cambios en beneficio de la comunidad y el entorno.
Oposicin de la poblacin a posibles planes de cambio
Actividad N 5.1.
Ejecucin de Asamblea de Copropietarios
Procedimiento:
De forma peridica, se reunir el directorio de copropietarios, para tratar los distintos temas de inters para
el buen funcionamiento del edificio Rioporto, tales como lo son programas de mantenimiento,
implementacin de medidas del plan de manejo, entre otros.
8-53

Cada vez que se realicen estas asambleas, se levantar las respectiva acta en la que firmarn losdirectivos y
el administrador del Edificio.
Estas asambleas tambin tratarn la renovacin de la directiva y administrador del edificio Rioporto,
quedando sentada en la respectiva acta los nombres y designaciones de quienes conformen el directorio. La
renovacin del directorio se har segn el periodo que el reglamento interno del edificio estipule.
Plan de Manejo Ambiental y sus Programas
Registros:
Lista de actores que intervienen en el proceso.
Actas de sesin de las asambleas del directorio de copropietarios
Acta de renovacin del Directorio
Renovaciones peridicas del directorio, segn el reglamento = 1

Mantener buenos niveles de comunicacin entre los moradores y administradores del edificio, as como con
la comunidad cercana.
Resolver en el menor tiempo posible, molestias que incomoden o perturben la tranquilidad de los habitantes
del edificio y la comunidad cercana.
Administrador del Edificio
Directorio de Copropietarios.
Gastos administrativos.
COSTO DE LA MEDIDA:
8.11. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

El Programa de Salud y Seguridad Industrial est enfocado en mejorar la calidad de vida laboral del
trabajador, que como protagonista debe integrarse e involucrarse plenamente con la prevencin de
riesgos laborales, por lo tanto deber tener los conocimientos y actitudes necesarias para el
desempeo de sus funciones, por lo que la informacin y formacin son tambin consideradas como
tcnicas preventivas fundamentales.
El presente Programa ha sido elaborado en base al Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, difundido mediante Decreto Ejecutivo
2393, en Registro Oficial 565, de Noviembre de 1986.
El Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial tiene como objetivo establecer lineamientos
bsicos de higiene y bienestar de los trabajadores, dando cumplimiento al marco legal nacional
referente a la salud y seguridad de los trabajadores.
8-54


Para el presente programa se ha considerado los siguientes objetivos especficos:
Instaurar una poltica de prevencin de riesgos laborales.
Minimizar los riesgos laborales relacionados a la etapa de construccin.
Cumplir con las leyes y reglamentos de Seguridad y Salud vigentes a nivel nacional.
8.11.1.3. Alcance
El Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial se aplicar en la fase de funcionamiento,
por lo cual todos los trabajadores de la empresa deben cumplir dicho programa.
8.11.2. Declaracin de poltica

Para que la labor de prevencin sea efectiva y eficaz, dentro del proyecto, es necesario el
compromiso de la empresa, que permita mediante acciones claras mejorar las condiciones y medio
ambiente laboral en el que se desempean todos los trabajadores. Por tal razn, se declara como
poltica: "Garantizar a los trabajadores condiciones de Salud, Seguridad, Higiene y ambiente de
Trabajo adecuados".
8.11.3. Conceptos bsicos

Para la implantacin y desarrollo del Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial es
necesario la definicin de los siguientes trminos:
Riesgo del Trabajo: es la posibilidad que ocurra un dao a la salud de las personas, accidentes,
enfermedades y estados de insatisfaccin ocasionados por factores o agentes de riesgo presentes en
el proceso productivo.
Higiene laboral o del trabajo: sistema de principios y reglas orientadas al control de contaminantes
del rea laboral con la finalidad de evitar la generacin de enfermedades profesionales y relacionadas
con el trabajo.
Seguridad laboral: es el conjunto de tcnicas aplicadas en las reas laborales que hacen posible la
prevencin de accidentes e incidentes de trabajo y/o averas en los equipos e instalaciones.
Salud: es el completo estado de bienestar fsico, mental y social. No nicamente la ausencia de
enfermedad.
Trabajo: es toda actividad humana que tiene como finalidad la produccin de bienes y servicios.
Equipos de Proteccin Personal: son equipos especficos destinados a ser utilizados
adecuadamente por el trabajador para la proteccin de uno o varios riesgos que amenacen su
seguridad y su salud.
Accidente de trabajo: es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona en el trabajador una
lesin corporal o perturbacin funcional.
Enfermedad Profesional: es la afeccin aguda o crnica, causada de una manera directa por el
ejercicio de la profesin o labor que realiza el trabajador y que produce incapacidad.
Incidente: cualquier hecho o evento que podra afectar la seguridad personal o la seguridad de la
empresa.
8-55

8.11.4. Identificacin de causas

Se identificarn los incidentes en el trabajo, estos son todas aquellas lesiones orgnicas o
perturbacin funcional causada en el centro de trabajo por accin imprevista u ocasional de una
fuerza externa repentina y violenta, que actu sobre la persona o debido al esfuerzo del mismo. Se
definen las causas de los accidentes como causas bsicas e inmediatas:
Causas Bsicas:
Factores personales
1. Falta de conocimientos o de capacidad para desarrollar el trabajo
2. Falta de motivacin o motivacin inadecuada.
3. Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades
4. Existencia de problemas o defectos fsicos o mentales.
Factores del trabajo
1. Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.
2. Diseo o mantenimiento inadecuado de las mquinas y equipos.
3. Hbitos de trabajo incorrectos.
4. Uso y desgaste normal de equipos y herramientas.
5. Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones.
Causas inmediatas:
Acciones inseguras: aquellas relaciones con el factor humano; comportamientos imprudentes de
trabajadores o mandos que introducen un riesgo.
Condiciones inseguras: son las causas tcnicas relacionadas con el factor tcnico, fallos de
materiales, instalaciones, edificios, maquinas etc.
En la fase de construccin del proyecto Edificio RIOPORTO, se deber considerar lo siguiente
referido para las instalaciones provisionales en campamentos, construcciones y dems trabajos al
aire libre, como se encuentra estipulado en el Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores
y mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo.
Seguridad en el proyecto
El campamento de obra tendr que ser construido en forma adecuada para la proteccin contra la
intemperie.
Todos los elementos que constituyen la estructura, mecanismos y accesorios de los aparatos de
izar, sern de material solido, bien construidas, de resistencia adecuada a su uso y destino y
slidamente afirmados en su base.
Los aparatos de izar se conservarn en perfecto estado y orden de trabajo, atenindose a las
instrucciones dadas por los fabricantes y a las medidas tcnicas necesarias para evitar riesgos.
Las aberturas al exterior debern estar protegidas contra roedores, insectos y dems plagas,
usando malla metlica en sus aperturas hacia el exterior.
Los locales destinados a vestuarios debern ser independientes y estar dotados de armarios
individuales.
Los desechos y basuras se eliminarn de forma adecuada.
El comedor deber estar adecuado al nmero de personas, y se mantendr en perfecto estado de
limpieza.
Se deber suministrar a los trabajadores de agua potable.
El nmero de bateras sanitarias se instalar de acuerdo al nmero de trabajadores. Se
mantendrn el estado de limpieza y desinfeccin.
Los materiales de construccin sern almacenados de forma que no interfiera con las operaciones
de las mquinas u otros equipos, el paso libre de los lugares de trnsito y el funcionamiento
eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad a los mismos.
8-56

Se prohbe el descenso de la carga en forma de cada libre, siendo este controlado por motor,
freno o ambos.
8.11.5.1. Inspecciones
Es necesaria la ejecucin de inspecciones para verificar constantemente que las reas del proyecto,
cumplen con un mnimo de normas de higiene y seguridad laboral, al igual que supervisar el medio
ambiente de trabajo. Con esto se busca detectar cualquier falla que pueda acarrear algn tipo de
accidente. Las inspecciones sern efectuadas por el encargado de Salud industrial.
Las siguientes son los tipos de inspecciones que se aplicarn:
a) Inspecciones intermitentes: Se hace a intervalos irregulares. Tienden a descubrir y corregir las
condiciones inseguras. Estas inspecciones se realizan sin previo aviso.
b) Inspecciones continuas: Los jefes de rea debern asegurarse continuamente de que las
herramientas, maquinarias, y equipo se encuentren en buenas condiciones; y que el uso de los
mismos no implique ningn peligro. Los obreros inspeccionarn las herramientas manuales para
comprobar sus condicione de seguridad, antes de utilizarlas
c) Inspecciones especiales: Son necesarias a veces como resultado de la instalacin de nuevos
elementos, maquinarias, equipos y de la aparicin de nuevos riesgos.
8.11.5.2.
Instalaciones de seales de seguridad
El Programa de Salud ocupacional y Seguridad Industrial, determinar la sealizacin de seguridad

adecuada para el proyecto la cual ser enfocada a un objeto, actividad o situacin determinada. La
sealizacin proporcionar una indicacin o una obligacin relativa a la seguridad o salud en el
trabajo mediante una seal en forma de panel y un color definido.
A continuacin se presentan los colores de seguridad y su significado:
Tabla 8.9 Colores de seguridad, su significado y uso

COLOR
SIGNIFICADO
Alto
Prohibicin
Atencin
Cuidado, peligro
Seguridad
Accin obligada
Informacin
EJEMPLOS DE USO
Se usa para indicar dispositivos de parada de emergencia o
dispositivos relacionados con la seguridad cuyo uso est
prohibido en circunstancias normales, por ejemplo:
Botones de alarma.
Botones, pulsador o palancas de parada de emergencia.
Botones o palanca que accionen sistema de seguridad
contra incendio (rociadores, inyeccin de gas extintor,
etc.).
Indicacin de peligros (fuego, explosin, envenenamiento,
etc.)
Advertencia de obstculos
Se usa en elementos de seguridad general, excepto incendio,
por ejemplo en:
Puertas de acceso a salas de primeros auxilios.
Puertas o salidas de emergencia.
Botiquines.
Armarios con elementos de seguridad y proteccin
personal
Obligacin de usar equipos de seguridad personal
Localizacin de telfono
ELABORADO POR: Consulambiente Ca. Ltda.

FUENTE: Seales y smbolos de seguridad, Norma INEN 0439:84
8-57

8.11.5.3. Equipo de Proteccin Personal

El equipo de proteccin personal est diseado para proteger a los empleados en el lugar de trabajo,
resguardndolos de lesiones o enfermedades serias que suelen resultar del contacto con peligros
fsicos, qumicos, elctricos, mecnicos u otros.
Entre los principales equipos de proteccin personal estn:
Proteccin del cuerpo (ropa de trabajo, incluyendo cofias)
Proteccin de pies y manos (guantes y botas puntas de acero)
Proteccin ocular (gafas)
Proteccin respiratoria (mscaras)
Proteccin auditiva
8.11.6. Accidentes y enfermedades

8.11.6.1. Investigacin de accidentes de trabajo
Todo accidente de trabajo ser investigado, conforme lo determina el formato de la Resolucin CI 118
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. La investigacin la llevar a cabo el Profesional
encargado de Seguridad Industrial (IESS), y se iniciar dentro de las primeras 24 horas de acontecido
el siniestro.
8.11.6.2. Notificacin
La notificacin de los accidentes de trabajo y presuncin de enfermedad profesional se realizar ante
la Direccin de Riesgos del Trabajo del IESS, en un trmino no mayor a diez das de sucedido el
hecho.
8.11.6.3. Registro y estadstica
El Profesional encargado de Seguridad Industrial llevar un registro de incidentes, accidentes y
enfermedad de origen laboral cuya estadstica con el clculo de los indicadores o ndices, el mismo
que se entregar semestralmente al Ministerio de Trabajo y Empleo y al IESS.
8.11.7. Reglamento interno

Las reglas, normas y procedimientos que a continuacin se presentan, se han concebidos con la
intencin de elevar la calidad del trabajo antes, durante y despus de su ejecucin, siendo las mismas
susceptibles a ser discutidas, cuando algn trabajador la considere inoportuna o fuera de lugar.
Las normas son concebidas mediante un fundamento tcnico, las mismas podrn ser modificadas o
excluidas en algunos de sus puntos o en su totalidad, cuando se considere obsoleta dados los
cambios tecnolgicos en el tiempo. Solo el encargado de Seguridad Industrial podr decidir que
norma, regla o procedimiento debe salir de los parmetros del programa.
Las mismas son de cumplimiento obligatorio, la falta a cualquiera de ellas sern reportadas al
Profesional encargado de Seguridad Industrial, quien llevar el registro de las mismas y lo har saber
a los rganos disciplinarios correspondientes.
A continuacin se presentan las reglas de seguridad que deben respetarse y acatarse por todos los
trabajadores:
Queda terminantemente prohibido el acceso con cualquier tipo de arma
8-58

Queda terminantemente prohibido el ingreso de bebidas alcohlicas en los lugares de trabajo, as

como la presencia de trabajadores en estado de ebriedad.
No se debe bajar o subir de vehculos en marcha.
No se asignarn ni se debe intentar hacer un trabajo con el cual no est familiarizado
No se debe pasar por debajo de sitios en los cuales se estn realizando trabajos.
Ningn trabajador puede sacar productos o materiales pertenecientes a la obra sin previa
autorizacin
Se debe prestar atencin al trabajo y estar alerta de lo que ocurre alrededor, ya que la falta de
atencin es unas de las principales causas de accidentes
En caso de que un trabajador no asista a su jornada laboral por motivo de salud, debe
comunicarlo a la empresa y asistir a una consulta mdica en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social para justificar su ausencia en el trabajo, ya que sin esto no hay justificacin.
Es deber de todo trabajador cumplir y hacer cumplir, las normas y reglamentos, al igual que
reportar cualquier acto o condicin insegura.
8.11.8. Medidas Ambientales
MEDIDA 10.
NORMAS DE SEGURIDAD LABORAL
OBJETIVO:
Asumir actitudes preventivas en todas las tareas que se deban emprender
Identificar y valorar las situaciones irregulares, antes de que suceda un accidente
Afectaciones a la salud y seguridad laboral de los trabajadores
Actividad N 10.1. Aplicacin de normas de seguridad en el manejo de camiones.
Procedimiento:
Descripcin de los Trabajos
Se emplean para carga y descarga de materiales
Riesgos ms Frecuentes
Cada de carga sobre el personal.
Cadas del personal.
Choques con elementos fijos de la obra.
Atropello y aprisionamiento de personas en maniobras y operaciones de mantenimiento.
Vuelco en rampas de acceso o por desplazamiento de la carga
Normas Bsicas de Seguridad
La caja se bajar de inmediato, despus de realizar la descarga y antes de emprender la marcha.
Antes de comenzar la descarga, tendr activado el freno de mano.
Al realizar entradas y salidas del rea de construccin, lo har con precaucin.
Si por cualquier circunstancia tuviera que parar en una rampa, el vehculo quedar frenado y calzado con
topes.
No se utilizaran vehculos dotados de motor a explosin en lugares donde exista alto riesgo de incendio o
explosin.
La velocidad de circulacin estar en consonancia con la carga transportada, la visibilidad y las condiciones
del terreno.
Todos los vehculos llevarn en un lugar bien visible la indicacin de la carga mxima que puede
transportar.
Mientras se cargue el camin, el conductor permanecer en la cabina.
No se sobrepasar el peso mximo autorizado.
Solo se permitir su manejo y conduccin a personas especializadas que lo acrediten por medio de una
certificacin de los organismos competentes.
En los montacargas automotores es obligatorio la existencia de un techo protector para el conductor que lo
preserve de la cada de mercancas al realizar la elevacin o descenso de cargas.
La carga estar bien entibada y cubierta con lona.
Protecciones Personales
El conductor del vehculo usar casco homologado cuando baje del camin.
8-59

El conductor del vehculo utilizar ropa, guantes y calzado para la conduccin de camiones.
Protecciones Colectivas
No permanecer nadie en las proximidades del camin, en el momento de realizar maniobras.
Las maniobras de carga y descarga en plano inclinado, sern gobernadas desde la caja del camin por un
mnimo de dos operarios mediante sogas de descenso.
Legislacin vigente
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo
Registros:
Observacin directa
Licencia de conducir TIPO C, para conductores de maquinaria
Constructor
Sin costo
Actividad N 10.2. Normas de seguridad en el levantamiento manual de cargas
Procedimiento:
Cualquier operacin de transporte o sujecin de una carga por parte de uno o varios trabajadores, como el
levantamiento, la colocacin, el empuje, la traccin o el desplazamiento.
Sobreesfuerzos
Lesiones como contusiones, cortes, heridas, fracturas y lesiones msculo-esquelticas en zonas sensibles
como son los hombros, brazos, manos y espalda.
Las normas de seguridad para el levantamiento manual de cargas, son aquellas que estn definidas en el
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio de trabajo, Decreto 2393.
El peso mximo de la carga que puede soportar un trabajador ser el que esta expresado en la tabla del
captulo V de dicho documento.
Ropa de trabajo.
Botas de Seguridad.
Guantes de cuero.
Legislacin vigente
Registros:
Observacin directa
Constructor.
Sin costo
Actividad N 10.3. Normas de seguridad en el levantamiento mecnico de cargas
Procedimiento:
Son mquinas utilizadas para la elevacin y transporte, en el mbito de su campo de accin, de materiales
8-60

y productos generalmente en procesos de almacenamiento o curso de fabricacin.

Cada de la carga por rotura del cable, gancho o eslingas.
Golpes y aplastamientos por la carga.
Cadas en altura de personas, por empuje de las cargas.
Electrocucin por defecto de puesta a tierra.
Atropello y aprisionamiento de personas en maniobras y operaciones de mantenimiento.
Vuelco por desplazamiento de la carga.
ELEVADORES O CABRESTANTES MECNICOS
Tendrn un cartel fcilmente legible en el que se indique el peso mximo autorizado.
El anclaje en las losas o encofrados se realizar mediante tres bridas pasantes que atraviesan el forjado
abrazando las viguetas o los nervios en los casos de armaduras reticulares.
Se prohbe caminar con sacos, bidones, maderas, etc., que hagan contrapeso y tampoco se permitir esta
sujecin por medio de puntales de uno a otro piso.
La toma de corriente se realizar por medio de cable de manguera sellada antihumedad con toma a tierra.
Se revisar diariamente el buen estado de esto.
Se prohbe sujetar el arns de seguridad a la estructura del elevador. Se instalar un cartel que indique sta
prohibicin.
Se realizar un mantenimiento quincenalmente y antes de cada jornada de trabajo, en el que se revisar el
estado del cable, la sujecin y la tensin de las brindas.
Se prohbe izar o desplazar cargas mediante tiros oblicuos a la vertical.
Se acotar una zona de carga en la vertical del elevador con un entorno de 2 metros en previsin de daos
por desprendimiento de objetos durante el izado.
No deber haber presencia de personas en la zona acotada durante la maniobra de izado o descenso de la
carga.
Se instalar una seal en la zona acotado indicando el Peligro de cada de objetos, siguiendo lo establecido
en la Norma INEN 439.
El operador del elevador ser una persona capacitada y con amplia experiencia en este tipo de labores.
No se dejarn los aparatos de izar con cargas suspendidas.
Los trabajadores no podrn viajar sobre cargas, ganchos o eslingas vacas.
Se prohbe el descenso de la carga en forma de cada libre, siendo este controlado por motor y freno.
Se prohbe pasar por encima de cables o cuerdas en servicio durante las operaciones.
Los operadores de los aparatos de izar, evitarn siempre transportar las cajas por encima de los lugares
donde estn los trabajadores
MONTACARGAS
Sern operados por personal calificado, la velocidad mxima permitida es de 15 Km/hora y no se permitir
pasajeros en los estribos, en los bordes de la plataforma o sobre los bordes de la carrocera.
Se deber apagar el motor antes de cargar de combustible el tanque.
Las cargas se transportarn con el sistema de elevador bajo.
Estarn equipados con seales acsticas de reversa.
El maquinista y el personal auxiliar llevarn casco homologado en todo momento.
Guantes de Seguridad para el manejo de cables y otros elementos rugosos o cortantes.
Arns de Seguridad, en todas las labores de mantenimiento, anclado a puntos slidos.
La corriente elctrica estar desconectada, si es necesario actuar en los componentes elctricos. Ropa de
trabajo y en su caso traje de agua con botas.
Botas antideslizantes necesarias para utilizar toda mquina con conductor en obra.
Protecciones Colectivas
Se evitar trasladar la carga con las horquillas levantadas a ms de 25 cm. Del suelo.
La carga ser observada en todo momento en obra.
Durante las operaciones de mantenimiento, las herramientas manuales se transportarn en bolsas
adecuadas.
El cable de elevacin y la puesta a tierra, se comprobarn peridicamente.
Tomar medidas de prevencin en presencia de lneas elctricas.
Controlar las maniobras a nivel del suelo.
Legislacin vigente
8-61

Norma INEN 439.

Registros:
Licencia de conducir Tipo E
Nmero de reas sealizadas = Nmero de reas utilizadas en las actividades de mantenimiento y reparaciones
Evitar prdidas econmicas en cuanto a materiales y/o equipos de la obra
Encargado de seguridad y ambiente.
Sin costo
Actividad N 10.4. Normas de Orden y Limpieza
Procedimiento:
Los locales de trabajo, bateras sanitarias y vestuarios debern mantenerse siempre en buen estado de
orden y aseo.
Mtodos seguros de apilamiento, no se deben sobrecargar los recipientes ni lugares de almacenamiento.
Almacenar adecuadamente las herramientas y tiles de trabajo, en el lugar que corresponden
Recoger adecuadamente los desechos y disponerlos segn el Programa de manejo de Desechos,
Emisiones y Efluentes del presente Pla de Manejo Ambiental.
No deben permitirse derrame de lquidos, se debe de limpiar inmediatamente si existen derrames de
aceites, grasas o cualquier otro lquido.
No obstruir pasillos, puertas, escaleras o salidas de emergencia con ninguna clase de obstculo. Las zonas
de paso deben mantenerse libres y limpias.
Las zonas de almacenamiento deben de estar perfectamente delimitadas y sealizadas y no se almacenar
nada fuera de ellas.
No obstaculizar acceso a extintores y medios de lucha contra fuego.
Las cajas de fusibles, interruptores, vlvulas, tomas de fluidos, seales de advertencia, botiqun de primeros
auxilios, no deben quedar ocultos ni con acceso obstruido o dificultado.
Legislacin vigente
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Evaluacin y prevencin de riesgos. Ediciones Ceac, Espaa. 2000.
Registros:
Reportes del Supervisor de Seguridad Industrial y Ambiente
Nmero de reas de la obra de construccin limpias= Nmero de reas existentes en la obra
Evitar accidentes laborales y contaminacin de las reas de trabajo.
Constructor
Sin costo
Costo de la medida:
Sin costo
8-62

SEALIZACIN DE LAS REAS DE TRABAJO

OBJETIVO:
Evitar la generacin de impactos por la concurrencia en reas de la obra que no se encuentran sealizadas.
Establecer normativas en la construccin mediante informacin visual.
Prevenir la ocurrencia daos a la salud y seguridad laboral.
Afectaciones a la salud y seguridad laboral de los trabajadores.
Accidentes laborales por falta de informacin y sealizacin.
Actividad N 10.5. Instalacin de Seales Preventivas
Procedimiento:
La funcin de los colores y las seales de seguridad es atraer la atencin sobre lugares, objetos o
situaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a la salud, as como indicar la ubicacin de
dispositivos o equipos que tengan importancia desde el punto de vista de la seguridad.
La normalizacin de seales y colores de seguridad sirve para evitar, en la medida de lo posible, el uso de
palabras en la sealizacin de seguridad.
Definiciones generales
Color de seguridad: A los fines de la seguridad color de caractersticas especficas al que se le asigna un
significado definido.
Smbolo de seguridad: Representacin grfica que se utiliza en las seales de seguridad.
Seal de seguridad: Aquella que, mediante la combinacin de una forma geomtrica, de un color y de un
smbolo, da una indicacin concreta relacionada con la seguridad. La seal de seguridad puede incluir un texto
(palabras, letras o cifras) destinado a aclarar sus significado y alcance
Seal suplementaria: Aquella que tiene solamente un texto, destinado a completar, si fuese necesario, la
informacin suministrada por una seal de seguridad.
Se colocar letreros de sealizacin y precaucin, en lugares estratgicos de la obra.
El tamao mnimo de los letreros ser de 0.45m. 0.45m, y las letras sern de 15 cm.
Tabla 8.10. Seales

SEALES DE PROHIBICIN
Seal
Significado
Seal
Significado
Entrada prohibida a personas no

autorizadas
Prohibido fumar y encender fuego
Prohibido el paso
Prohibido comer y beber

SEALES DE PELIGRO
Seal
Significado
Seal
Significado
Seal
Significado
Alerta / peligro
Alta tensin
Riesgo elctrico
Riesgo de
incendio o material
inflamable
Materiales txicos
Materiales
corrosivos
Materiales
radioactivos
8-63

Seal
Significado
SEALES DE OBLIGACIN
Seal
Significado
Seal
Significado
Uso obligatorio de
equipos de
proteccin personal
Uso obligatorio de
mascarillas
Uso obligatorio de
casco protector
Uso obligatorio de
guantes
Uso obligatorio de
protectores auditivos
Uso obligatorio de
botas
Debe utilizarse
proteccin
para los ojos
SEALES DE CONTINGENCIA O EMERGENCIAS
Significado
Seal
Significado
Seal
Seal
Botiqun de
primeros auxilios
Extintor de
incendios
Significado
Rutas y salidas de
emergencia

FUENTE: Seales y smbolos de seguridad, Norma INEN 0439:84
Se deber sealizar adecuadamente las reas en la construccin de tal forma que se sepa con exactitud el
posible riesgo laboral.
Normas INEN 2288:2000 y 2266:2000l.
Registros:
Registros fotogrficos
Observacin directa de las reas sealizadas
Nmero de reas sealizadas 90 % de las reas con requerimiento de sealizacin
Nmero de letreros en buen estado= Nmero de letreros instalados en la obra de construccin
Actividad N 10.6. Sealizacin del rea de trabajo en caso de mantenimiento o reparaciones
Procedimiento:
El rea de trabajo debe ser delimitada por vallas o bandas reflectivas. En los trabajos nocturnos se utilizarn
conos o vallas fluorescentes y adems seales luminosas a ambos lados del sitio de trabajo.
Delimitar o demarcar zonas de almacenamiento y vas de circulacin, y sealizar salidas de emergencia,
resguardos y zonas peligrosas de las mquinas e instalaciones.
Legislacin vigente
Registros:
Informe tcnico de los trabajos realizados.
Nmero de reas sealizadas = Nmero de reas utilizadas en las actividades de mantenimiento y reparaciones
Mantener las reas de trabajo debidamente sealizadas mientras se est realizando reparaciones o
mantenimiento de algn equipo.
8-64

Constructor.
Costo de la medida:
SEGURIDAD LABORAL DE LOS TRABAJADORES DE OBRA

OBJETIVO:
Prevenir la ocurrencia daos a la salud y seguridad laboral.
Uso adecuado de los equipos de proteccin personal
Afectaciones a la salud y seguridad laboral de los trabajadores.
Actividad N 10.7. Uso de Equipo de proteccin personal
Procedimiento:
Todo el personal encargado de las diferentes actividades que requieran uso de equipos de proteccin
personal, debern disponer de estos.
La funcin del equipo de proteccin personal no es reducir el riesgo o peligro del personal de trabajo, sino
adecuar al individuo al medio y grado de exposicin.
En caso de duda o desconocimiento del grado de exposicin o contaminacin a que estar expuesto el
trabajador, se hace necesario el uso de los equipos de proteccin mxima para evitar cualquier posible
riesgo innecesario de las personas que se encuentran en el rea de trabajo o emergencia.
Los equipos de proteccin personal se dividen en dos tipos de proteccin cutnea (ropa, guantes, botas) y
de proteccin respiratoria.
Se deber considerar los requisitos mnimos que debe cumplir el EPP, al momento de suministrarse este a
los trabajadores del proyecto.
Tabla 8.11. Equipos de Proteccin Personal (EPP)
EPP
Ropa de
trabajo
Bota y
guantes
RIESGOS A CUBRIR
Proyeccin de
partculas, condiciones
ambientales de
trabajo, higiene.
Golpes o lesiones
Proteccin
ocular:
antiparras,
anteojos,
mscara
facial, etc.
Proyeccin de
partculas, vapores
(cidos, alcalinos,
orgnicos, etc.)
Proteccin
Inhalacin de polvos,
REQUISITOS MNIMOS
Tela flexible, fcil limpieza y desinfeccin.
Ajustar bien al cuerpo del trabajador.
Mangas deben ser cortas, o largas bien ajustadas.
Casos especiales: impermeable, incombustible, resistente.
Delantales, mandiles, petos, chalecos y otros necesarios.
Ser del tipo apropiado al riesgo.
Controlar su conservacin
Al cargar las tolvas debern emplear guantes y botas apropiadas para
evitar accidentes.
Tener armaduras livianas, indeformables al calor, inflamables, cmodas,
de diseo anatmico y de probada resistencia y eficacia.
Cuando se trabaje con vapores, gases o aerosoles, deben ser
completamente cerradas y bien ajustadas al rostro, con materiales de
bordes elsticos.
Cuando no exista peligro de impacto por partculas duras, pueden
utilizarse anteojos protectores de tipo panormico con armazones y
visores adecuados.
De de fcil limpieza y reducir lo menos posible el campo visual.
Las pantallas y visores libres de estras, ralladuras, ondulaciones u otros
defectos y ser de tamao adecuado al riesgo.
Conservar limpios y guardar protegindolos contra el roce.
Los trabajadores que realizan actividades de soldadura debern utilizar
una mscara de soldar.
Los trabajadores del rea de Pintura, debern utilizar gafa protectoras a fin
de evitar salpicaduras que pudiesen ingresar en los ojos, o partculas de
polvo cuando se realizan actividades de lijado.
8-65

respiratori
a:
barbijos,
semimsc
aras,
mscaras,
equipos
autnomo
s, etc.)
vapores, humos,
gases o nieblas que
pueda provocar
intoxicacin.
Proteccin
auditiva
(tapones)
Altos niveles de
presin sonora
Ajustar completamente para evitar filtraciones.

Controlar su conservacin y funcionamiento con la necesaria frecuencia y
como mnimo una vez al mes.
Limpiar y desinfectar despus de su empleo,
Almacenarlos en compartimentos amplios y secos.
Las partes en contacto con la piel deben ser de goma especialmente
tratada o de material similar, para evitar la irritacin de la epidermis.
Los filtros mecnicos deben cambiarse siempre que su uso dificulte la
respiracin
Los filtros qumicos deben ser reemplazados despus de cada uso y si no
se llegaran a usar, a intervalos que no excedan de un ao.
Controlar su conservacin
Fcil limpieza, reutilizables y de uso personal exclusivo
Al momento de ser utilizados, los trabajadores tendrn que ajustarlos bien
para que exista una buena atenuacin del ruido
FUENTE: Reglamento de seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, Decreto 2393.
No usar elementos como: corbatas, bufandas, tirantes, pulseras, cadenas, collares, anillos y otros.
Cada vez que se contrata personal nuevo se le deber capacitar sobre el uso de los EPPs.
Es de OBLIGATORIEDAD el uso de los implementos de proteccin personal para las actividades que as lo
requieran.
En caso de no cumplirlo, la empresa establecer sanciones para los trabajadores de tal manera que se
regule el uso de los EPP.
Se deber llevar el respectivo registro actualizado del EPP entregado a cada trabajador del proyecto.
Legislacin nacional vigente
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Registros:
Registros de capacitacin al personal sobre el uso de los EPP.
Registro de entrega del EPP a los trabajadores del proyecto
Nmero de trabajadores usando el EPP requerido= Nmero de trabajadores del proyecto
Nmero de riesgos a cubrir = Nmero de equipos de proteccin personal en uso por el trabajador
COSTO DE LA MEDIDA:
NORMAS DE SEGURIDAD EN LA INSTALACIN MECNICA DE EQUIPOS Y OPERACIONES

ELCTRICAS
OBJETIVO:
Proteger a los operadores de riesgos laborales en las operaciones y mantenimiento en las instalaciones
elctricas
Ejecutar las operaciones de mantenimiento de la subestacin elctrica con las medidas de seguridad
respectivas
Actividad N 10.8. Operaciones y mantenimiento de las instalaciones elctricas
Procedimiento:
Toda persona que intervenga en operacin y mantenimiento de instalaciones elctricas, debe:
8-66

a) Tener una credencial que acredite su conocimiento tcnico y de seguridad industrial conforme a su
especializacin y a la actividad que va a realizar;
c) Estar formado en la aplicacin correcta de los primeros auxilios y especialmente en la tcnica de
respiracin artificial y masaje cardaco externo.
Todo trabajo que se realice en una instalacin elctrica se efectuar en presencia y bajo la direccin de un
tcnico designado por la empresa o institucin responsable
Verificacin en el lugar de trabajo, el jefe de grupo debe realizar una inspeccin detenida de lo siguiente:
1. Que los operarios se despojen de todos los objetos metlicos.
2. Que se efecte una detenida inspeccin de los guantes.
Que los operarios se encuentren en perfectas condiciones tcnicas, fsicas y squicas para el desempeo de
la labor encomendada.
El personal que realice trabajos en instalaciones elctricas dispondr:
a) De un medio que asegure una eficaz comunicacin con el centro de maniobras; y,
b) De vehculo de transporte diseado de manera que los materiales, equipos y herramientas vayan
separados del personal, el cual debe viajar cmodamente sentado dentro de una cabina.
Se colocarn barreras protectoras o cualquier medio de sealizacin eficiente que delimite o indique el lugar
de trabajo en forma clara y completamente visible
Intervencin en instalaciones elctricas energizadas.1. El personal que intervenga en trabajos, en instalaciones energizadas estar debidamente formado para
aplicar segn sea el caso, el procedimiento de trabajo que corresponda, esto es: al contacto, a distancia
o al potencial;
2. Se utilizarn herramientas y equipos de proteccin con aislamiento y tcnicas de utilizacin y
procedimiento de trabajo concordantes con el valor de la tensin de servicio de la instalacin en la que
se va a intervenir;
3. No debe iniciarse, reiniciarse o continuarse ningn trabajo en una instalacin energizada a la intemperie,
si en el lugar de trabajo hay precipitaciones, descargas atmosfricas, viento, niebla espesa, insuficiente
visibilidad; y,
4. No se realizarn trabajos en instalaciones energizadas en lugares donde existan substancias explosivas
o inflamables.
En maniobras de interruptores y seccionadores se seguirn, excepto en caso de mandos a distancia, las
siguientes normas:
1.- El personal que maniobra seccionadores de cuchilla unipolares debe operarlos con prtiga, guantes y
alfombras o taburetes, aislados para el valor de la tensin de servicio y operarlos sin carga;
2.- Debe bloquearse todo aparato de corte de la corriente que se opere y, mientras dure el bloqueo, poner
un aviso de prohibicin de maniobra;
3.- Deben tomarse medidas de proteccin apropiadas contra los efectos txicos que aparecen en los
interruptores con gas como aislante, como consecuencia de la accin repetida de arcos por frecuentes
aperturas del circuito elctrico del interruptor;
4.- Debe revisarse, peridicamente, la perfecta presin de los contactos elctricos de cada polo de los
interruptores y seccionadores.
Un solo operario no debe realizar trabajos de mantenimiento en un sistema energizado por encima de 1000
voltios. Las operaciones de cambios de fusibles en cortacircuitos, operacin de equipos de seccionamiento y
maniobra, operacin de subestaciones, podr hacerlo una persona, siempre que use las herramientas,
equipo de proteccin personal y medidas de seguridad.
Una vez destapada la caja de inspeccin, el personal debe permanecer por fuera de ella, por lo menos
durante 10 minutos, mientras las condiciones de ventilacin son las adecuadas para iniciar el trabajo.
Por la seguridad de los trabajadores y del sistema, se debe disponer de un procedimiento que sea lgico,
claro y preciso para la adecuada programacin, ejecucin, reporte y control de maniobras.
Reglamento de seguridad del trabajo contra riesgos en instalaciones de energa elctrica
Legislacin vigente
Registros:
Registros de induccin del personal sobre normas de seguridad en la obra
Registros de inspeccin de seguridad en la obra
Excelente funcionamiento de los equipos de la subestacin elctrica
Responsable de la ejecucin:
Constructor.
8-67

Sin costo
Actividad N 10.9. Instalacin mecnica y elctrica de equipos
Procedimiento:
Tareas de ubicacin y puesta en marcha de equipos. Los posibles equipos a instalar son de los tipos
siguientes: equipos de radio, bastidores, Rectificadores, racks, bateras, cuadros o armarios de fuerza,
luminarias, detectores de presencia o fuego o humos, repartidores, extintores, cuadros de alarmas y varios.
Equipos que posteriormente hay que interconexionar de forma elctrica, electrnica y radioelctrica.
Cortes por objetos y herramientas.
Quemaduras producidas por descargas elctricas y por calentamientos.
Sobreesfuerzos por posturas forzadas.
Contactos elctricos, indirectos, producidos por herramientas elctricas porttiles.
Atrapamientos entre piezas pesadas, puertas de bastidores y acceso.
Golpes con herramientas manuales.
Pinchazos en las manos por el manejo de guas y cables
Las pruebas que se tengan que realizar con tensin, se harn despus de comprobar el acabado de la
instalacin y las realizar personal calificado.
No se trabajar los das de lluvia o viento fuerte en las instalaciones exteriores.
Los puntos de trabajo estarn bien iluminados.
Se comprobar el estado general de las herramientas manuales, para evitar cortes y golpes.
Se mantendr limpio los lugares de trabajo.
Ropa de trabajo.
Casco de Seguridad con aislante de la electricidad.
Gafas de proteccin.
Guantes contra agresiones de origen elctrico.
Arns de Seguridad.
Comprobadores de tensin.
Herramientas aislantes.
Calzado de Seguridad con aislante elctrico
Banqueta y alfombra aislante.
Legislacin nacional vigente
Registros:
Informe tcnico de las instalaciones realizadas
COSTO DE LA MEDIDA:
8.12. PROGRAMA DE CAPACITACIN

La capacitacin del personal en temas de seguridad y ambiente considera como premisa los aspectos
inductivo, instructivo y formativo, incidiendo fuertemente en el aspecto inductivo. En tal sentido, el
programa establece que cada trabajador, independientemente de su nivel tcnico y su vnculo laboral
8-68

(contratacin directa o subcontratado), deber recibir al inicio de sus actividades, una charla de
induccin, sin la cual no podr iniciar su trabajo.
Adems, el presente Programa de Capacitacin conlleva un proceso continuo en el cual los individuos
y la colectividad toman conciencia de su medio y adquieren los valores, las competencias y la
voluntad para hacerlos capaces de actuar en la resolucin de los problemas actuales y futuros del
ambiente. Permite reconocer valores y aclarar conceptos para crear habilidades y actitudes
necesarias, tendientes a comprender y apreciar la relacin entre el hombre, su cultura y el medio
biofsico circundante. Tambin incluye la prctica de tomar decisiones y formular un cdigo de
comportamiento respecto a cuestiones que conciernen a la calidad ambiental.

El presente programa de capacitacin tiene como objetivo general brindar la informacin necesaria en
el mbito ambiental y seguridad para que las personas involucradas en el proyecto realicen sus
actividades cotidianas con responsabilidad ecolgica.
El programa de capacitacin presenta los siguientes objetivos especficos:
Instruir a todo el personal involucrado en el proyecto y promover el desarrollo de la
responsabilidad personal y profesional en cuestiones ambintales.
Generar la reflexin crtica respecto a los modos de accin individual frente al ambiente.
8.12.1.3. Alcance
El Programa de Capacitacin se aplicar en las fases de construccin del proyecto Edificio
RIOPORTO abarcando los aspectos de seguridad en el trabajo y proteccin ambiental.
8.12.2. Metodologa
La metodologa para la conformacin del programa de capacitacin fue la siguiente:
1.
2.
Identificacin del tipo de proyecto y todas las actividades que se desarrollan en el mismo
Anlisis de la informacin necesaria para la elaboracin del programa; eligiendo los temas ms
relevantes que formarn parte de dicho programa:
Educacin Ambiental
Seguridad en el trabajo
3. Consideracin de los grupos principales a quienes estar dirigido el programa, en ambas fases:
Fase de Construccin
Obreros
8.12.2.1. Metodologa para la ejecucin de las capacitaciones
El Programa de Capacitacin debe contar con una base de datos de los temas a tratar en las charlas.
Estas actividades se deben realizar en grupos de 25 personas mximo; se seguir el siguiente
procedimiento:
1. Cronograma de capacitacin para el personal que labora en el proyecto.
2. Convocatoria.
8-69

3. Charla de Capacitacin, donde un encargado expondr los temas y estar capacitado para
responder las inquietudes de los asistentes.
Contenido General
1.- Introduccin y Definiciones Generales.
2.- Explicacin detallada de los temas a tratar
3.- Conclusiones y recomendaciones.
4. Informe y Registro de Capacitacin, se llevar un registro de todos los cursos de capacitacin
brindados a cada grupo.
Hoja de asistencia a la charla
Registro fotogrfico
8.12.3. Estructuracin del programa

La estructuracin del programa contempla la metodologa, acciones a seguir y las medidas
ambientales, cumpliendo con los registros e indicadores de las mismas.
8.12.4. Acciones a seguir

Entre las actividades que se desarrollarn en el programa de capacitacin estn:
Capacitacin del personal de obra sobre Salud y Seguridad Laboral
Esta capacitacin ser impartida durante el primer mes de la obra, incluyendo sus caractersticas,
principales tareas asociadas, aspectos de seguridad a implementar, equipos de proteccin
personal, aspectos de salud y ambiente en la fase de construccin.
Entre los aspectos a exponer en las capacitaciones, se tendr que considerar los riesgos en
instalaciones elctricas. Estos son los siguientes:
Tabla 8.12. Principales riesgos elctricos

FGURA
RIESGO ELCTRICO
ARCOS ELCTRICOS
POSIBLES CAUSAS: Malos contactos, cortocircuitos, aperturas de interruptores
con carga, apertura o cierre de seccionadores.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Utilizar materiales envolventes resistentes a los
arcos, mantener una distancia de seguridad, usar gafas de proteccin contra
rayos ultravioleta.
AUSENCIA DE ELECTRICIDAD
POSIBLES CAUSAS: Apagn o corte del servicio, no disponer de un sistema
ininterrumpido de potencia - UPS, no tener plantas de emergencia, no tener
transferencia.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Disponer de sistemas ininterrumpidos de potencia
y de plantas de emergencia con transferencia automtica.
CONTACTO DIRECTO
POSIBLES CAUSAS: Negligencia de tcnicos o impericia de no tcnicos.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Distancias de seguridad, interposicin de
obstculos, aislamiento o recubrimiento de partes activas, utilizacin de
interruptores diferenciales, elementos de proteccin personal, puesta a tierra,
probar ausencia de tensin.
8-70

FGURA
RIESGO ELCTRICO
CONTACTO INDIRECTO
POSIBLES CAUSAS: Fallas de aislamiento, mal mantenimiento, falta de
conductor de puesta a tierra.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Separacin de circuitos, uso de muy baja tensin,
distancias de seguridad, conexiones equipotenciales, sistemas de puesta a
tierra, interruptores diferenciales, mantenimiento preventivo y correctivo.
CORTOCIRCUITO
POSIBLES CAUSAS: Fallas de aislamiento, impericia de los tcnicos,
accidentes externos, vientos fuertes, humedades.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Interruptores automticos con dispositivos de
disparo de mxima corriente o cortacircuitos fusibles.
ELECTRICIDAD ESTTICA
POSIBLES CAUSAS: Unin y separacin constante de materiales como
aislantes, conductores, slidos o gases con la presencia de un aislante.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Sistemas de puesta a tierra, conexiones
equipotenciales, aumento de la humedad relativa, ionizacin del ambiente,
eliminadores elctricos y radiactivos, pisos conductivos.
EQUIPO DEFECTUOSO
POSIBLES CAUSAS: Mal mantenimiento, mala instalacin, mala utilizacin,
tiempo de uso, transporte inadecuado.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Mantenimiento predictivo y preventivo,
construccin de instalaciones siguiendo las normas tcnicas, caracterizacin del
entorno electromagntico
RAYOS
POSIBLES CAUSAS: Fallas en el diseo, construccin, operacin,
mantenimiento del sistema de proteccin.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Pararrayos, bajantes, puestas a tierra,
equipotencializacin, apantallamientos, topologa de cableados. Adems
suspender actividades de alto riesgo, cuando se tenga personal al aire libre.
SOBRECARGA
POSIBLES CAUSAS: Superar los lmites nominales de los equipos o de los
conductores, instalaciones que no cumplen las normas tcnicas, conexiones
flojas, armnicos.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Interruptores automticos con rels de
sobrecarga, interruptores automticos asociados con cortacircuitos,
cortacircuitos, fusibles, dimensionamiento adecuado de conductores y equipos.
TENSIN DE CONTACTO
POSIBLES CAUSAS: Rayos, fallas a tierra, fallas de aislamiento, violacin de
distancias de seguridad.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Puestas a tierra de baja resistencia, restriccin de
accesos, alta resistividad del piso.
TENSIN DE PASO
POSIBLES CAUSAS: Rayos, fallas a tierra, fallas de aislamiento, violacin de
reas restringidas, retardo en el despeje de la falla.
MEDIDAS DE PROTECCIN: Puestas a tierra de baja resistencia, restriccin de
accesos, alta resistividad del piso
Capacitacin del personal sobre el Plan de Manejo Ambiental (PMA)

En esta charla se dar a conocer el Plan de Manejo Ambiental, Programas y la Normativa
Ambiental relacionada a las actividades de construccin.
Las capacitaciones estarn a cargo del constructor.
8-71

8.12.4.2. Medidas Ambientales

Fase de Construccin:
CAPACITACIN DEL PERSONAL DE OBRA
OBJETIVO:
Dar a conocer las actividades del proyecto
Informar sobre las meditas de proteccin y aspectos de salud y ambiente que se deben tener en
consideracin en la obra.
Carencia de informacin por parte de los trabajadores.
Dificultades con trabajadores para el desarrollo e implementacin de las medidas ambientales.
Poca informacin acerca de las actividades que se desarrollan en el proyecto
Actividad N 10.10.
Capacitacin del personal de obra sobre Salud y Seguridad Laboral
Procedimiento:
Ser impartida tres veces durante el periodo de la ejecucin de la obra, charlas de capacitacin, incluyendo
dentro de los tpicos a tratar: caractersticas, principales tareas asociadas, aspectos de seguridad a
implementar, equipos de proteccin personal, aspectos de Salud y Seguridad.
Plan de Manejo Ambiental.
Programa de Capacitacin.
Legislacin aplicable.
Registros:
Hoja de asistencia a la charla.
Fotogrfico.
Conocimiento de los trabajadores de la obra sobre riesgos elctricos.
Constructora
Incluidos en costos indirectos de la construccin
Actividad N 10.11.
Capacitacin del personal de obra sobre el Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Procedimiento:
Se realizarn charlas donde se d a conocer el contenido del Plan de Manejo Ambiental y la normativa
ambiental relacionada a las actividades constructivas. El contenido de la charla esta detallado en el
La charla deber ser sobre el ltimo Plan de Manejo Ambiental actualizado.
Legislacin aplicable.
Registros:
Hoja de asistencia a la charla.
Fotogrfico.
8-72

Trabajadores capacitados y responsables que cumplan con las medidas ambientales.
Minimizar la ocurrencia de impactos ambientales que sean previsibles.
Constructora.
U. S. $ 30 (material) x 1 charla x 3 veces al ao = U.S $ 90
Costo de la medida:
U. S. $ 90 (Noventa dlares con 00/100 Dlares).
8.13. PROGRAMA DE CONTINGENCIA

El Programa de Contingencia es un conjunto de procedimientos emergentes destinados a prevenir,
atender o controlar los efectos que puedan producirse durante el proyecto. Los tipos de riesgo que
podran presentarse son:
Riesgo ambiental, que es la posibilidad de producirse un dao o catstrofe en el medio ambiente
debido a un fenmeno natural o a una accin humana.
Riesgo laboral, que es todo aquel aspecto del trabajo que tiene la potencialidad de causar un
dao.
El concepto fundamental del diseo del programa es concienciar y educar a los trabajadores
involucrados en la construccin y funcionamiento, con la finalidad de informarlos sobre los posibles
riesgos y medidas de respuesta aplicadas. Por ello, es importante difundir y practicar continuamente
el plan de contingencia.
El presente programa servir de gua para la elaboracin del Programa de Contingencia
definitivo, el cual deber ser presentado al inicio de la obra por el constructor: de igual
manera, en la fase de funcionamiento por la administracin del Edificio. Se tendr que
contemplar las recomendaciones y las medidas ambientales de contingencia indicadas en el
presente estudio.
De igual forma, es necesario tener en cuenta que a medida del avance de la ejecucin de las obras,
se pueden presentar elementos de anlisis no considerados inicialmente. Por este motivo, la empresa
y el contratista se encuentran en la obligacin de modificar, ajustar o actualizar el plan de
contingencias.
Este programa est orientado a la ejecucin de las acciones preventivas, de notificacin y control de
emergencias ante la eventualidad de un suceso, y adems debe comprender medidas de respuesta
con carcter:
Preventivo: Donde se define las acciones para minimizar o controlar las amenazas del ambiente
sobre las actividades que se desarrollen, de stas sobre el ambiente o viceversa. Estas medidas
incluyen la correcta disposicin de implementos necesarios para responder ante las contingencias
como botiquines, extintores, sistemas contra incendios, paos absorbentes, implementos de
sealizacin, etc.; la conformacin de brigadas, as como la optimizacin y mejoramiento del
tiempo de respuesta realizando simulacros.
Curativo: Para controlar rpidamente las consecuencias del desencadenamiento de una
amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad funcional de las actividades y
minimizar el impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos, lo que es en s la respuesta
o reaccin emergente al momento de los acontecimientos. En estas medidas intervienen las
brigadas, que considerarn bsico el tiempo de respuesta y la toma de decisiones adecuadas,
para evitar reacciones en cadena que lleven a contingencias mayores.
De control y seguimiento: en las cuales se consideran las notificaciones oportunas de los eventos
acontecidos, tanto durante el incidente como despus del mismo, lo cual se realiza por medio de
un informe o reporte. Estas medidas incluyen la necesidad de registrar los resultados y
8-73

recomendaciones de los simulacros, tal que se lleven estadsticas de las respuestas,

implementos, personas y dems factores que intervienen en el proceso de una contingencia; as
como tambin el registros de la compra de insumos para contingencias y el control de sus usos,
estado, cantidad y de fechas de caducidad o de reposicin, tal que no se vean afectadas
negativamente las respuestas.
Con base en el anlisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantean y se presentan las
posibles medidas preventivas y acciones a realizar para cada uno de los riesgos identificados en el
desarrollo de las actividades de operacin y construccin del proyecto urbanstico Edificio
RIOPORTO.

8.13.1.1. Objetivo general
La aplicacin del Plan de Contingencia tiene como objetivo principal permitir la intervencin eficaz de
acciones durante sucesos que alteren el desarrollo normal de las actividades de la fase de
construccin y funcionamiento del proyecto.
8.13.1.2. Objetivos especficos
Los objetivos especficos son los siguientes:
Prevenir efectos desfavorables o indeseables para los distintos componentes ambientales o
humanos.
Determinar los posibles riesgos generados por acciones naturales o por errores de tipo humanomecnico.
Realizar un anlisis de los diferentes riesgos.
Determinar los equipos y materiales necesarios para responder ante eventos de contingencia.
Definir mecanismos preventivos, de notificacin, control y respuesta.
Formar brigadas para incentivar la participacin de obreros durante las actividades de respuesta
ante emergencias.
Definir grupos de respuesta o brigadas ante eventos emergentes y proveer una estructura de
responsabilidades y funciones.
8.13.1.3. Alcance
El Programa de Contingencia est diseado para controlar los efectos que puedan producirse durante
las fases de construccin y funcionamiento.
8.13.2. Metodologa
La metodologa empleada para el diseo de este plan se basa en los siguientes pasos:
1. Anlisis de Riesgos
2. Plan de Accin (Reconocimiento, Notificacin, Accin y Reporte)
8.13.3. Anlisis de Riesgos
El anlisis de riesgo es el estudio completo de las causas y consecuencias de las posibles amenazas,
sus daos a las personas, materiales y ambiente en general. Los riesgos ambientales durante las
etapas de construccin y funcionamiento del proyecto pueden producirse por diversas situaciones.
Los cuales sern enfrentados, disminuidos y corregidos por el personal respectivo, con ayuda de
herramientas, acciones o medidas. Por tanto, el anlisis de riesgo que se presenta a continuacin
8-74

identificar, evaluar y medir los fallos de los procedimientos operativos que pueden iniciar y
desencadenar sucesos no deseados que afecten a las personas, bienes y/o ambiente. Los riesgos
identificados para cada una de las etapas del proyecto se presentan en la siguiente tabla.
ETAPAS DEL
PROYECTO
INCENDIO
FUGA Y/O EXPLOSIN DE

GASES
DERRAME DE SUSTANCIAS
HIDROCARBURFERAS
DERRAME DE SUSTANCIAS
QUMICAS
DESASTRES NATURALES
INTERRUPCIN DE
SERVICIOS
ACCIDENTES
LABORALES
PROBLEMAS DE SALUD
DISTURBIOS SOCIALES
RUIDO Y VIBRACIONES
GENERACIN DE POLVO
Tabla 8.13. Identificacin de Riesgos para las Etapas de Construccin y Funcionamiento.

RIESGOS IDENTIFICADOS
Construccin
Funcionamiento
8.13.3.1. Incendios
La capacidad de destruccin de incendios es uno de los mayores riesgos, provocando grandes
prdidas materiales y humanas. Los incendios son causados por fuentes de ignicin tales como:
Equipos elctricos
Fricciones metlicas
Materiales extraos
Flamas abiertas o chispas
Acto de fumar en lugares donde se almacenan sustancias inflamables (combustibles)
Eliminacin inadecuada de desechos de aceites, trapos y basuras
Falta de aislamiento de superficies calientes y de materiales recalentados
Falta de control de la electricidad esttica, de los cortos circuitos y de los rayos
Falta de prevencin de los derrames de lquidos inflamables
8.13.3.2. Fuga y/o explosin de gases
El escape de una sustancia gaseosa puede producir diferentes efectos y consecuencias en el hombre
y el ambiente.
Los casos de fuga de gas a los que posiblemente se enfrentar en su funcionamiento del Edificio
RIOPORTO puede ser el sistema centralizado de gas. La explosin es un fenmeno originado por la
expansin violenta de gases, se produce a partir de una reaccin qumica o calentamiento de algunos
materiales, manifestndose en forma de liberacin de energa y da lugar a la aparicin de efectos
acsticos, trmicos y mecnicos.
8.13.3.3. Derrame de Sustancias Hidrocarburferas
Durante la construccin un derrame de sustancias hidrocarburferas puede darse a consecuencia del
uso de aceites y grasas para el mantenimiento de maquinarias, colocacin de combustible,
almacenamiento inadecuado de hidrocarburos. Por este motivo, el riesgo de derrame en esta etapa
puede presentarse ocasionalmente.
Un derrame accidental de hidrocarburo puede contaminar porciones importantes de suelo y/o agua,
8-75

por ello se lo considera como un riesgo grave.

Durante la fase de funcionamiento, se utilizar sustancias hidrocarburferas para ciertos
procedimientos como la operacin del generador elctrico.
8.13.3.4. Derrame de Sustancias Qumicas

El derrame de sustancias qumicas es considerado como un riesgo grave, porque es capaz de
modificar las condiciones naturales del medio ambiente, daando suelo y recursos hdricos. Estos de
se dan generalmente por situaciones accidentales de derrame en el momento de la elaboracin y
utilizacin de la lechada de hormign o en el uso de los diferentes compuestos aditivos que se
emplean en la obra como resinas o pintura.
8.13.3.5. Desastres naturales
Se ha tomado en cuenta como desastres naturales a los siguientes fenmenos causados por la
naturaleza:
Inundacin
Sismos
Inundacin
En el rea del proyecto se presentan precipitaciones fuertes durante el invierno, que sumadas al
incremento de la marea del Ro Daule aledao al lugar, podran ocasionar inundaciones repentinas
dentro de las instalaciones. Por ello, se consider este riesgo con una gravedad media y
probablemente ocasional. Adicionalmente, la inundacin del rea del proyecto se ver influenciado
por la falta de redes de aguas lluvias del sector y la permeabilidad del suelo.
Vb jbhvv khjfvjxgcjhysou8iln {lulocvkklhcjSismos
Las vibraciones ssmicas tienen mayor influencia en las estructuras superficiales, porque estn
propensas a sufrir daos pequeos como grietas hasta su destruccin total o parcial. Esto depende
de la configuracin, diseo estructural, calidad de la construccin y magnitud del sismo.
8.13.3.6. Disturbios Sociales
Los disturbios sociales son alteraciones provocadas por un conjunto de individuos con un inters
comn. Por su naturaleza pueden llegar a tener efectos destructivos, alterar gravemente el entorno y
poner en riesgo la vida de personas. Estas posibles contingencias a presentarse durante la
construccin y funcionamiento del proyecto edificio RIOPORTO son:
Robo
KKAsalto
Secuestro Interno
Manifestacin
8.13.3.7. Accidentes Laborales
Los accidentes laborales que puedan presentarse durante la etapa de funcionamiento son enunciados
a continuacin:
Cadas
Contusiones
Heridas
Cortantes
Fracturas
Hemorragias
8-76

Electrocucin
Introduccin de cuerpos extraos en ojos
Introduccin de productos qumicos en ojos
Quemaduras
Tipo A: Es de primer grado si hay eritema (enrojecimiento) de la piel, dolor intenso sin ruptura
de la piel. Es de segundo grado si adems del eritema y dolor, hay formacin de ampollas no
hay gran dao de la piel y zonas en que se compromete dermis, adems de epidermis.
Tipo B: Es de tercer grado; hay zonas sangrantes o piel acartonada blanquecina o carbonizada,
compromete zonas ms profundas y es indolora por destruccin de terminaciones nerviosas.
Tipo A-B, o mixta: Hay zonas con lesiones tipo A y zonas con lesiones tipo B, de
profundidad variable entre B y A.
8.13.3.8. Problemas de salud

Los problemas de salud o enfermedades contagiosas son causados por virus, bacterias, mohos y
parsitos. Muchos de estos agentes slo pueden sobrevivir o multiplicarse en el organismo de un
hombre o de un animal. Sin embargo, otros pueden desarrollarse y propagarse de manera
independiente. Las enfermedades ms comunes que se tienen que considerar durante la etapa de
funcionamiento del proyecto son:
Gripe
Hepatitis
Meningitis
Conjuntivitis
Varicela
Tuberculosis
Clera
Tifoidea
Sarampin
8.13.4. Plan de Accin

El Plan de Accin aplicado al Programa de Contingencia del proyecto urbanstico Edificio RIOPORTO
comprende cuatro etapas principales.
Reconocimiento
Notificacin
Accin
Reporte
Figura 8.8. Secuencia para el inicio de accin del grupo de respuesta

El propsito de estas etapas son las de ayudar a enfrentar las emergencias, siguiendo un esquema
debidamente estudiado y estructurado. Por ello la importancia de realizar un ptimo desarrollo de la
evaluacin de las emergencias que se pueden presentar durante las dos etapas del proyecto.
La siguiente etapa del Plan de Accin es el reconocimiento y clasificacin de la contingencia,
diferencindolas en cada fase del proyecto; determinando los posibles impactos que se pueden
producir.
8-77

8.13.5. Medidas ambientales

A continuacin las actividades a implementarse en la fase de construccin
PROGRAMA DE CONTINGENCIA PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
OBJETIVO:
Proporcionar a los trabajadores de la obra, las herramientas y planes de accin a realizar en casos de
sucesos imprevistos que puedan ocurrir dentro de las fases de construccin del proyecto y que por sus
caractersticas propias puedan arriesgar o comprometer vidas humanas y/o la infraestructura bsica del
proyecto.
Prever acciones a realizar durante la construccin, para la correcta atencin de cualquier tipo de emergencia
en el rea del proyecto.
Contar con una herramienta para la evaluacin de los incidentes con el fin de adoptar las medidas
correctivas y/o preventivas para el control del suceso.
Incentivar la participacin, del personal que ejecuta la obra; en las actividades de respuesta ante
emergencias, mediante la formacin de brigadas.
Definir grupos de respuesta o brigadas ante eventos emergentes y proveer una estructura de
responsabilidades y funciones.
Daos a la integridad personal de los trabajadores en el frente de trabajo de la obra.
Daos a estructuras bsicas de la obra, equipos, maquinarias, etc.
Contaminacin de los recursos agua, aire y suelo debido a contingencias como derrames o incendios.
Actividad N 10.12.
Elaboracin y presentacin del Programa de Contingencia Definitivo
Procedimiento:
El constructor deber elaborar el Programa de Contingencia definitivo, donde se incluirn las guas ya
indicadas.
Se presentar este programa al inicio de la construccin al Promotor y al Supervisor de Seguridad y
Ambiente.
Legislacin Ambiental vigente.
Registros:
Oficio de entrega del Programa de Contingencia definitivo.
Nmero de programas de contingencias definitivos presentados e implementados= 1
Prevencin de riesgos debido a contingencias en las actividades de construccin del proyecto.
Constructor
Actividad N 10.13.
Cumplimiento del Programa de Contingencia
Procedimiento:
Cada una de las medidas establecidas en el presente documento, debern ser complementadas con lo
establecido en el Plan de Manejo Ambiental.
Registros:
Informes de acciones a tomar del plan de contingencia (simulacros, formacin de brigadas, etc.).
Fotogrfico.
8-78

Prevencin de riesgos debido a contingencias en las actividades de construccin del proyecto.
Proteccin de la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto.
Fiscalizacin.
Constructor
Actividad N 10.14.
Informacin de Nmeros de Emergencia
Procedimiento:
Ante cualquier evento de contingencia grave se llamar a las respectivas instituciones de ayuda; para su
efecto se deber poner en varios lugares del frente de trabajo y en la oficina de obra, los nmeros de
emergencia ms importantes a contactar en caso de accidentes, esta informacin debe estar a la vista de
todos los empleados.
En el listado se considerar las siguientes organizaciones:
Hospitales
Polica
Bomberos
Defensa Civil
Estas instituciones podrn aportar informacin y asesorar en el proceso de solucin de adversidades; una
vez que se hayan tomado las medidas inmediatas, por parte del grupo de respuesta a contingencias. Por
esto se deber tener identificados este tipo de establecimientos, presentes en el rea, de tal manera que
puedan ofrecer sus servicios de apoyo con rapidez y eficiencia.
Legislacin Ambiental Vigente.
Gua telefnica.
Registros:
Fotogrfico.
Conocimiento de ubicacin de informacin, por parte del 100% del personal.
Contar con la informacin necesaria para contactar a entidades de auxilio ante una contingencia.
Constructora.
U. S. $ 15,00 x letrero x 2 = U. S. $ 30,00 (treinta 00/100 Dlares).
U. S. $ 30,00 (treinta 00/100 Dlares).
Actividad N 10.15.
Brigadas para la atencin de emergencias
Procedimiento:
Las Brigadas para la atencin de emergencias, van a estar conformadas por los trabajadores de la obra que
se seleccionen para dicho fin. Estos equipos debern tener un jefe o coordinador que se reporte al nivel
jerrquico ms alto inmediato, para garantizar la efectividad de su accin y con suficiente libertad
organizacional para decidir e implementar acciones.
Dichos grupos sern los encargados de formular polticas y pautas que abarquen en su totalidad la
implementacin y organizacin de la atencin de emergencias ocurrentes dentro del rea del proyecto.
Las brigadas se clasificarn en:
Brigada A, que dar atencin a: Incendios y Derrames
Brigada B, que dar atencin a: Inundaciones y Sismos
Brigada D, que dar atencin a: Disturbios Sociales
Las brigadas contarn con un grupo de personas organizadas, entrenadas y equipadas para:
Identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias.
Desarrollar acciones de prevencin y control de las mismas.
8-79

Preparar la forma como se deber actuar en caso de emergencia.

Disear las medidas para mitigar los efectos despus de la emergencia.
Se asegurarn que todos los trabajadores tengan suficiente informacin sobre el procedimiento seguro de
trabajo, las actividades que generan mayor riesgo, que conozcan el programa de seguridad industrial y el
plan de contingencias, y que se capaciten en la forma de actuar ante los sucesos naturales y/o antrpicos
que se pueden presentar durante la construccin y operacin de la compaa.
Deber existir una capacitacin y entrenamiento permanente a todos los miembros de las brigadas,
conforme a las polticas y programas que tiene la seguridad industrial; y el plan de contingencias. Al mismo
tiempo, existir una comunicacin y relacin permanente entre los comits y las entidades pblicas y
privadas que tengan que participar directa o indirectamente en la coordinacin del plan de contingencias.
Todo el personal que forme parte de los equipos de emergencias, debern ser adecuadamente entrenado en
la operacin y mantenimiento de los equipos para prevenir riesgos. Se desarrollarn varias sesiones para
informar, instruir y entrenar al personal del contenido del plan de contingencia, asegurando que el personal
posea un completo entendimiento de las acciones especficas de los mismos y de la forma como el equipo
de respuesta a emergencias ser organizado.
Las brigadas tendrn que contar con los siguientes equipos e implementos para la atencin a emergencias:
Extintores: estarn dispuestos en lugares visibles y todo el personal estar entrenado para el uso de
estos equipos.
Herramientas: palas, picotes, patas de cabra, recipientes.
Ropa de proteccin: incluyendo protectores para la cabeza, odos, guantes, botas de seguridad y
respiradores.
Kit para derrames: guatas, membranas, paos absorbentes, bolsas.
Sirena de alarma: que ser activada en caso de emergencias.
rea de encuentro: se localizar un lugar establecido para concentrar al personal segn la
contingencia. Este punto estar dispuesto con los equipos necesarios de proteccin al personal.
Programa de Contingencia.
Registros:
Informe de formacin de brigadas.
Cumplimiento de capacitacin de las brigadas al 100%.
Capacitacin de todo el personal
Responder de manera eficaz e inmediata ante una contingencia.
Constructor
Curso de capacitacin $300 x 2 brigadas
U. S. $600 (Seiscientos 00/100)
Actividad N 10.16.
Simulacros
Procedimiento:
Una rpida respuesta ante cualquier contingencia, la eficiencia de la misma y el rpido retorno a la
normalidad operativa, son resultado del entrenamiento del personal, por lo que:
Se debern realizar simulacros, para contingencias como incendios, sismos e inundaciones.
Se desarrollar una actividad programada que dispondr a las personas en un escenario con
situaciones lo ms parecidas a la que se presentaran en una situacin emergente real.
Se podr incluir el uso del equipo extintor, para que as el personal este informado sobre su manejo.
Se evitar toda condicin insegura que podra desencadenar en un accidente real dentro del
simulacro.
El control del personal que realiza la coordinacin del evento debe ser riguroso y todo el personal
debe estar informado del simulacro que se ejecutar.
Concluido el simulacro se reunirn los coordinadores y los observadores para elaborar un informe.
Todo esto traer como consecuencia que el personal tenga conocimiento de las causas que producen las
diferentes situaciones de emergencia, su alcance y los mtodos de mitigacin para las mismas. Y de esta
manera puedan desarrollar habilidades para controlar una contingencia, combatir sus resultados adversos y
minimizar el tiempo fuera de operacin.
8-80

Se realizar 1 simulacro cada seis meses.

Registros:
Informe de simulacros.
Fotogrfico.
Capacitacin del personal para actuar ante una contingencia.
Actividad N 10.17.
Actuar en caso de incendio
Procedimiento:
Acciones Preventivas
Se recomienda controlar: las fuentes de ignicin para los equipos elctricos, las fricciones mecnicas, los
materiales extraos, las flamas abiertas o chispas, fumar en los lugares en los cuales se almacenan
sustancias inflamables, los derrames de combustible.
No sobrecargar las lneas elctricas, evitar los enchufes mltiples.
No manipular indebidamente lneas elctricas, ni improvisar fusibles, no realizar conexiones ni adaptaciones
elctricas inapropiadas.
Efectuar los trasvases de lquidos inflamables de manera segura.
El proyecto contempla la instalacin de extintores porttiles correspondientes al tipo de fuego y se
establecer una restriccin para fumar en las instalaciones de trabajo.
Los extintores se instalarn en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro, y en sitios que se
encuentren libres de todo obstculo que permita actuar rpidamente y sin dificultad. El personal ser
instruido sobre el manejo de los extintores segn el tipo, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda
presentar.
La brigada deber tener fcil acceso a extintores, mascarillas y linternas manuales en buen estado.
Se deber realizar un mantenimiento peridico y programado de todo el sistema (maquinarias, herramientas,
equipos e insumos), de tal manera que no se vea afectada la salud y la integridad fsica de las personas a
causa de un incendio.
Inspeccionar los trabajos que requieran el uso de llamas y soldadura.
No arrojar al suelo ni a los rincones trapos impregnados de grasa, especialmente si en los alrededores hay
materiales inflamables.
Mantener ordenado y limpio el sitio de trabajo para evitar la acumulacin de materiales de fcil combustin y
propagacin del fuego.
No se permitir la acumulacin de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de
personal calificado para esta accin.
El Contratista encargado de la construccin, contar con el personal idneo y con los equipos contra
incendios requeridos, de acuerdo con los riesgos presentes y personas y equipos por proteger.
Todo el personal ser instruido, mediante programas de capacitacin y simulacin, sobre la forma de
combatir los incendios, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar.
Se colocar un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de evacuacin en los
lugares claves.
Plan de Accin
La persona que observa fuego o un amague de incendio deber:
Informar inmediatamente al Jefe de Brigada, el cual a su vez deber buscar al personal de brigada
de emergencias, herramientas y soporte.
Activar la alarma de incendios.
Al or la alarma, cada persona se debe dirigir a la posicin de emergencia o punto de reunin.
Un grupo de la brigada de emergencias deber:
Evaluar la situacin, identificar y verificar la base del fuego.
Emplear el uso de extintores y/o agua para atacar el incendio, se debe mirar el fuego de frente y
8-81

combatirlo desde la base.

Evitar la propagacin del incendio a otras reas.
Un segundo grupo se encargar de:
Observar situaciones riesgosas.
Alejar elementos inflamables.
Cortar el fluido elctrico, apagando generadores y/o equipos electrnicos.
Restringir el ingreso de personas, acordonando el rea y colocando seales de seguridad.
El tercer grupo lo conformar el personal mdico, quienes prepararn el botiqun de primeros auxilios y
medicamentos necesarios para la atencin de los heridos. El mdico debe estar disponible ante cualquier
eventualidad y no deber ubicarse en reas con riesgo.
Una vez que se est combatiendo el siniestro, el Jefe de Brigada debe:
Observar que se realicen todas las tareas previstas.
Realizar el conteo de personal.
Observar que todas las posiciones de emergencia estn atendidas.
Anotar las personas desaparecidas.
En el caso que no se pueda combatir el incendio y ste adoptara magnitudes incontrolables se desalojar
completamente el rea y se pedir ayuda a instituciones externas para mitigar la emergencia. (Cuerpo de
Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja).
Despus de extinguido el incendio:
Se debe suministrar suficiente agua como medio refrigerante hasta que se garantice una temperatura
que no genere riesgo a una nueva ignicin.
El Jefe de Brigada debe realizar una inspeccin de la zona para averiguar las causas del siniestro.
Registros:
Informe de contingencia.
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de incendios en la fase de construccin con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto.
Evitar retrasos y costos extras durante la ejecucin de la obra.
Brigadas de atencin A.
Sin costo.
Actividad N 10.18.
Actuar en caso de derrame de combustibles y sustancias hidrocarburferas
Procedimiento:
Para reducir la ocurrencia de un derrame de hidrocarburos se deben considerar las siguientes medidas:
Todos los tanques de almacenaje de combustible deben:
Estar en perfecto estado de manera que no haya fugas, goteos, prdidas, etc.
Estar localizados en lugares donde no hayan fuentes de ignicin.
Estar revestidos con plstico impermeable resistente.
Las fugas, prdidas y goteos deben ser reparadas inmediatamente.
Plan de Accin
Cuando se tenga informacin sobre un derrame de este tipo, la brigada de emergencias evaluar la situacin
y determinar los posibles daos que se puedan causar. En caso de que se produzca un derrame en el
frente de obra o en su funcionamiento, se deben realizar las siguientes acciones, no necesariamente una
despus de otra, y si son aplicables:
La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de alarma y notificar el hecho al jefe de
brigada de emergencias.
Mientras persista el derrame, se eliminarn las fuentes de ignicin en el rea:
No fumar en el rea.
8-82

No permitir el actuar de interruptores elctricos.

No desconectar las tomas de corriente.
Hacer que la electricidad sea cortada en el rea.
No encender los motores de los vehculos localizados en el rea bajo control.
Mantener al personal no autorizado fuera del rea.
Colocar los extintores alrededor del rea del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto derramado.
Tratar que el producto derramado quede confinado dentro del rea en la que se present el derrame,
construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintticos, para evitar que fluya hacia otras zonas o penetre
en las alcantarillas o ductos de servicios pblicos.
En caso de grandes volmenes de derrames, recoger el producto con baldes de aluminio o plstico o
material absorbente.
Si el volumen derramado es pequeo, se debe secar el combustible restante con arena, trapos, aserrn,
esponjas o sorbentes sintticos.
Para los pequeos derrames de diesel, gasolina, aceites y lubricantes en cuerpos de agua (poco probable),
se debern utilizar absorbentes para evitar la dispersin de la contaminacin.
Slo se deber reanudar la operacin normal en el frente de obra, cuando el rea est libre de vapores
combustibles, los olores de gasolina son muy notorios an por debajo de la concentracin inflamable (en la
cual pueden explotar o incendiarse si es encendida); cualquier olor es una seal de peligro.
El objetivo de toda respuesta de un derrame de combustible es la minimizacin de los impactos ecolgicos;
por lo tanto se debe realizar una seleccin apropiada del procedimiento de limpieza.
Con la limpieza se pretende restaurar el sitio a las condiciones en que se encontraba antes del derrame. Por
esto se deben construir diques de tierra, de aproximadamente 2m x 2m x 0,3 m de alto y cubiertos con
plstico, en este lugar se recibir la tierra de las reas contaminadas con hidrocarburos. El suelo
contaminado deber ser removido dos veces por semana y esta tierra deber mantenerse ligeramente
hmeda; despus que se observe que se encuentra libre de hidrocarburos, se la dispondr en algn lugar
adecuado.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de derrames en la fase de construccin con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto
Brigadas de atencin A.
Sin costo.
Actividad N 10.19.
Actuar en caso de derrame de sustancias qumicas
Procedimiento:
De manera que no se presenten riesgos para los operarios de sustancias peligrosas, tendrn que manipular
y transportar adecuadamente estos materiales.
Se hace necesario contar con el envase, embalaje y medio de transporte apropiado al tipo de sustancia que
se maneje.
Los contenedores de sustancias peligrosas debern inspeccionarse peridicamente para verificar que no
presenten picaduras por corrosin, disminucin del espesor del material, fatiga del metal, roscas o cierres
deteriorados u otros defectos de importancia.
Adems habr de cuidarse que no presenten ninguna fuga debido a cambios de temperatura, humedad o
presin. Debiendo ser operados por personal capacitado.
Plan de Accin
En caso de derrame de sustancias qumicas, la persona que se percate de esta situacin dar aviso
inmediato al jefe de la brigada correspondiente.
La brigada tendr que evacuar rpidamente a las personas del rea del derrame.
8-83

Adems detendr la fuente del derrame.

Implementar paos absorbentes para evitar la propagacin del derrame.
Y procurar contener el derrame en el sitio en el que se ocasion, mediante el uso del equipo de proteccin
respectivo.
Asegurarse que el derrame no llegue al alcantarillado, ya que as los impactos ambientales serian mayores.
Una vez contenido el derrame, se deber remover el suelo y/o sedimentos afectados.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de derrames en la fase de construccin con el fin de
Brigada A
Actividad N 10.20.
Actuar en caso de inundacin
Procedimiento:
Se entrenar al personal para la accin en caso de esta contingencia.
Se verificar el buen funcionamiento del sistema de drenaje y se harn las reparaciones pertinentes en el
caso en que se encuentre daado.
Plan de Accin
En caso de inundacin se reportar la ocurrencia a autoridades superiores y/o al jefe de brigada.
Se apagarn los generadores y/o equipos electrnicos.
Se detendrn las actividades que se vean afectadas.
Se evacuar a todo el personal presente en las instalaciones afectadas.
El jefe de brigada deber realizar un conteo del personal evacuado.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de inundaciones en la fase de construccin con el fin
de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto
Brigadas de atencin B.
Sin costo.
Actividad N 10.21.
Actuar en caso de sismo
Procedimiento:
Se entrenar al personal para la accin en caso de esta contingencia.
8-84

Plan de Accin
Ante la eventualidad de un movimiento ssmico, las medidas a adoptar son las siguientes:
Evacuacin al lugar de reunin.
El jefe de brigada realizar el conteo de personal y dar inicio a la bsqueda de accidentados.
El personal de brigada de emergencias realizar de inmediato una inspeccin y evaluacin detallada de
todas las instalaciones.
Verificar daos a edificios y/o equipos.
Revisar el sistema elctrico.
En caso de que existieran daos se levantar un informe ante las autoridades de manera que se realicen las
reparaciones o refuerzos en los lugares que lo requieran.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de sismos en la fase de construccin con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto
Brigada B.
Actividad N 10.22.
Actuar en caso de disturbios sociales
Procedimiento:
Mantener guardias de seguridad durante las 24 horas del da.
Solicitar record policial a todos los trabajadores que ingresen a laborar en la obra.
Llevar un control de los materiales, equipos y bienes.
Cuando existan criterios diferentes, tratar de llegar siempre a un acuerdo.
Mantener buena relacin con todos los trabajadores, hacer integraciones para que haya un buen ambiente
de trabajo.
Plan de Accin
En caso de robo, asalto o secuestro:
La brigada de atencin encargada, notificar la actividad ocurrida.
Tambin deber buscar el o los responsables de los acontecimientos ocurridos.
El personal responsable interrogar a los posibles sospechosos.
En caso de encontrarse el culpable de los hechos, entregar a este a la institucin policial.
Se cuantificar la perdida material de objetos.
La brigada organizar una reunin para tener un dilogo con los trabajadores para analizar los
problemas suscitados y concienciar los efectos negativos de ese tipo de actos.
Se tomarn todas las precauciones para que los mismos problemas no se vuelvan a repetir.
En caso de manifestacin:
Identificar al lder o lderes del grupo.
Realizar una reunin con los responsables del disturbio.
Tratar de llegar a un acuerdo.
Registros:
8-85

Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de disturbios sociales en la fase de construccin con
el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto
Brigadas de atencin D.
Sin costo.
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $630 (Seiscientos treinta 00/100 Dlares)
A continuacin las actividades a implementarse, para la etapa de funcionamiento del proyecto
MEDIDA 6.
PROGRAMA DE CONTINGENCIA PARA LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVO:
Informar a los trabajadores y habitantes del Edificio RIOPORTO sobre el programa de contingencia vigente.
Daos a la integridad personal de moradores y trabajadores del Edificio RIOPORTO
Daos a estructuras y equipos dentro del Edificio RIOPORTO.
Contaminacin de los recursos agua, aire y suelo debido a contingencias como derrames fugas o incendios
Actividad N 6.1. Elaboracin Y Presentacin del Programa de Contingencia Definitivo
Procedimiento:
La Administracin del Edificio RIOPORTO deber elaborar el Programa de Contingencia definitivo, donde se
incluirn las guas ya indicadas.
Registros:
Oficio de entrega del Programa de Contingencia definitivo.
Nmero de programas de contingencias definitivo presentado para la etapa de funcionamiento= 1
Prevencin de riesgos debido a contingencias en las actividades de funcionamiento del Edificio RIOPORTO
Administrador
Incluido en costos administrativos
Actividad N 6.2. Cumplimiento del Programa de Contingencia
Procedimiento:
Cada una de las medidas establecidas en el presente documento, debern ser complementadas con lo
establecido en el Plan de Manejo Ambiental.
Registros:
Registro de entrega del Programa de Contingencia a los trabajadores del Edificio RIOPORTO.
Acta de asamblea del directorio de copropietarios.
8-86

Prevencin de riesgos debido a contingencias en las actividades de funcionamiento del Edificio RIOPORTO.
Proteccin de la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto.
Administrador
Actividad N 6.3.
Instalacin de Botiqun de Primeros Auxilios
Procedimiento:
El Edificio RIOPORTO contar con la instalacin de botiquines de primeros auxilios, los cuales se
dispondrn en cada torre y en reas de importancia segn un posible riesgo.
Debern contener todos los implementos requeridos para las posibles contingencia; entre los cuales se
encuentran:
Manual de primeros auxilios
Frasco de jabn lquido
Tijeras
Pinzas
Algodn
Rollos de gasa de 10cm
Paquetes de gasa en cuadros de 10cm x 10cm
Termmetro de vidrio
Esparadrapo
Curitas
Frasco de agua oxigenada
Frasco de alcohol
Antispticos desinfectantes
Aspirinas
Antitrmicos
Crema antibitica para heridas
Crema para quemaduras y picaduras de insectos
Agua destilada
Tendr que ser espacioso, resistente, fcil de transportar, de fcil apertura; y se mantendr dicho dispositivo
en un lugar que sea de fcil acceso.
Adicionalmente se capacitar a todo el personal en cuanto a lo que deben hacer en caso de accidentes, y
contar con ciertos miembros capacitados para funciones paramdicas en caso de accidentes.
Registros:
Fotogrfico.
Factura de compra de implementos.
Instalacin del botiqun con todos sus implementos y en buen estado al 100%.
Contar con los implementos necesarios en el botiqun ante una contingencia.
Administrador
U. S. $ 70,00 x botiqun x 6.
8-87

U. S. $ 420,00 (Cuatrocientos veinte con (00/100 dlares).

Actividad N 6.4.
Informacin de nmeros de Emergencia
Procedimiento:
Ante cualquier evento de contingencia grave se llamar a las respectivas instituciones de ayuda; para su
efecto se deber poner en reas estratgicas como lobbys de ingreso al edificio, garitas y oficinas de la
administracin; los nmeros de emergencia ms importantes a contactar en caso de accidentes, esta
informacin debe estar a la vista de todos los empleados.
En el listado se considerar a las siguientes organizaciones:
Hospitales
Polica
Bomberos
Defensa Civil
Estas instituciones podrn aportar informacin y asesorar en el proceso de solucin de adversidades; una
vez que se hayan tomado las medidas inmediatas, por parte del grupo de respuesta a contingencias. Por
esto se deber tener identificados este tipo de establecimientos, presentes en el rea, de tal manera que
puedan ofrecer sus servicios de apoyo con rapidez y eficiencia.
Gua Telefnica.
Registros:
Fotogrfico.
Conocimiento de ubicacin de informacin, por parte del 100% del personal de la Administracin.
Contar con la informacin necesaria para contactar a entidades de auxilio ante una contingencia.
Administrador
Actividad N 6.5.
Actuar en caso de Incendio
Procedimiento:
Se recomienda controlar: las fuentes de ignicin para los equipos elctricos, las fricciones mecnicas, los
materiales extraos, las flamas abiertas o chispas, fumar en los lugares en los cuales se almacenan
sustancias inflamables, los derrames de combustible.
No sobrecargar las lneas elctricas, evitar los enchufes mltiples.
No manipular indebidamente lneas elctricas, ni improvisar fusibles, no realizar conexiones ni adaptaciones
elctricas inapropiadas.
Efectuar los trasvases de lquidos inflamables de manera segura.
El proyecto contempla la instalacin de extintores porttiles correspondientes al tipo de fuego y se
establecer una restriccin para fumar en las instalaciones de trabajo.
Los extintores se instalarn en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro, y en sitios que se
encuentren libres de todo obstculo que permita actuar rpidamente y sin dificultad. El personal ser
instruido sobre el manejo de los extintores segn el tipo, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda
presentar.
La brigada deber tener fcil acceso a extintores, mascarillas y linternas manuales en buen estado.
Se deber realizar un mantenimiento peridico y programado de todo el sistema (maquinarias, herramientas,
equipos e insumos), de tal manera que no se vea afectada la salud y la integridad fsica de las personas a
causa de un incendio.
Inspeccionar los trabajos que requieran el uso de llamas y soldadura.
No arrojar al suelo ni a los rincones trapos impregnados de grasa, especialmente si en los alrededores hay
materiales inflamables.
Mantener ordenado y limpio el sitio de trabajo para evitar la acumulacin de materiales de fcil combustin y
propagacin del fuego.
No se permitir la acumulacin de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de
personal calificado para esta accin.
El Contratista encargado de la construccin, contar con el personal idneo y con los equipos contra
8-88

incendios requeridos, de acuerdo con los riesgos presentes y personas y equipos por proteger.
Todo el personal ser instruido, mediante programas de capacitacin y simulacin, sobre la forma de
combatir los incendios, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar.
Se colocar un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de evacuacin en los
lugares claves.
Plan de Accin
La persona que observa fuego o un amague de incendio deber:
Informar inmediatamente al Jefe de Brigada, el cual a su vez deber buscar al personal de brigada
de emergencias, herramientas y soporte.
Activar la alarma de incendios.
Al or la alarma, cada persona se debe dirigir a la posicin de emergencia o punto de reunin.
Un grupo de la brigada de emergencias deber:
Evaluar la situacin, identificar y verificar la base del fuego.
Emplear el uso de extintores y/o agua para atacar el incendio, se debe mirar el fuego de frente y
combatirlo desde la base.
Evitar la propagacin del incendio a otras reas.
Un segundo grupo se encargar de:
Observar situaciones riesgosas.
Alejar elementos inflamables.
Cortar el fluido elctrico, apagando generadores y/o equipos electrnicos.
Restringir el ingreso de personas, acordonando el rea y colocando seales de seguridad.
El tercer grupo lo conformar el personal mdico, quienes prepararn el botiqun de primeros auxilios y
medicamentos necesarios para la atencin de los heridos. El mdico debe estar disponible ante cualquier
eventualidad y no deber ubicarse en reas con riesgo.
Una vez que se est combatiendo el siniestro, el Jefe de Brigada debe:
Observar que se realicen todas las tareas previstas.
Realizar el conteo de personal.
Observar que todas las posiciones de emergencia estn atendidas.
Anotar las personas desaparecidas.
En el caso que no se pueda combatir el incendio y ste adoptara magnitudes incontrolables se desalojar
completamente el rea y se pedir ayuda a instituciones externas para mitigar la emergencia. (Cuerpo de
Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja).
Despus de extinguido el incendio:
Se debe suministrar suficiente agua como medio refrigerante hasta que se garantice una temperatura
que no genere riesgo a una nueva ignicin.
El Jefe de Brigada debe realizar una inspeccin de la zona para averiguar las causas del siniestro.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de incendios en la fase de funcionamiento con el fin
de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto.
Administrador.
Actividad N 6.6.
Actuar en caso de derrame de combustibles y sustancias hidrocarburferas
Procedimiento:
Para reducir la ocurrencia de un derrame de hidrocarburos se deben considerar las siguientes medidas:
Todos los tanques de almacenaje de combustible deben:
8-89

Estar en perfecto estado de manera que no haya fugas, goteos, prdidas, etc.
Estar localizados en lugares donde no hayan fuentes de ignicin.
Estar revestidos con plstico impermeable resistente.
Las fugas, prdidas y goteos deben ser reparadas inmediatamente.
Plan de Accin
La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de alarma y notificar al administrador del
Edificio RIOPORTO.
Mientras persista el derrame, se eliminarn las fuentes de ignicin en el rea:
No fumar en el rea.
No permitir el actuar de interruptores elctricos.
No desconectar las tomas de corriente.
Hacer que la electricidad sea cortada en el rea.
No encender los motores de los vehculos localizados en el rea bajo control.
Mantener al personal no autorizado fuera del rea.
Colocar los extintores alrededor del rea del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto derramado.
Tratar que el producto derramado quede confinado dentro del rea en la que se present el derrame,
construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintticos, para evitar que fluya hacia otras zonas o penetre
en las alcantarillas o ductos de servicios pblicos.
En caso de grandes volmenes de derrames, recoger el producto con baldes de aluminio o plstico o
material absorbente.
Si el volumen derramado es pequeo, se debe secar el combustible restante con arena, trapos, aserrn,
esponjas o sorbentes sintticos.
Para los pequeos derrames de diesel, gasolina, aceites y lubricantes en cuerpos de agua (poco probable),
se debern utilizar absorbentes para evitar la dispersin de la contaminacin.
Slo se deber reanudar la operacin normal en el frente de obra, cuando el rea est libre de vapores
combustibles, los olores de gasolina son muy notorios an por debajo de la concentracin inflamable (en la
cual pueden explotar o incendiarse si es encendida); cualquier olor es una seal de peligro.
El objetivo de toda respuesta de un derrame de combustible es la minimizacin de los impactos ecolgicos;
por lo tanto se debe realizar una seleccin apropiada del procedimiento de limpieza.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de derrames en la fase de funcionamiento con el fin
de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto.
Evitar costos extras durante el funcionamiento de las instalaciones debido a derrames.
Administrador
Gastos Administrativos
Actividad N 6.7. Actuar en caso de inundacin
Procedimiento:
Chequeo del sistema de drenaje y se harn las reparaciones pertinentes en el caso de que se encuentre
daado.
Plan de Accin
En caso de inundacin se reportar la ocurrencia a autoridades.
Se apagarn los generadores y/o equipos electrnicos.
Se evacuar a la comunidad presente en las instalaciones afectadas.
8-90

Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de inundaciones en la fase de funcionamiento con el
fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto.
Evitar costos extras durante el funcionamiento de las instalaciones debido a inundaciones.
Administrador
Actividad N 6.8.
Actuar en caso de sismo
Procedimiento:
Estar informado sobre los posibles riesgos, mediante los medios de comunicacin.
Plan de Accin
Ante la eventualidad de un movimiento ssmico, las medidas a adoptar son las siguientes:
Evacuacin al lugar de reunin.
El administrador del Edificio RIOPORTO realizar la inspeccin de las instalaciones, para evidenciar si
existen o no daos o accidentados. Adems tendr que verificar los daos en las torres y/o equipos.
En caso de que existieran daos se levantar un informe ante las autoridades de manera que se realicen las
reparaciones o refuerzos en los lugares que lo requieran.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de sismos en la fase de funcionamiento con el fin de
Administrador.
Actividad N 6.9. Actuar en caso de disturbios sociales
Procedimiento:
Mantener guardias de seguridad en el Edificio RIOPORTO durante las 24 horas del da.
Llevar un control de los materiales, equipos y bienes del Edificio RIOPORTO.
Plan de Accin
En caso de robo, asalto o secuestro:
Se debe informar a la Polica Nacional.
Registros:
8-91

Administrador.
Costo de la Medida:
U. S. $420.00 (Cuatrocientos veinte 00/100 Dlares)
8.14. PROGRAMA DE ABANDONO

El Programa de Abandono consiste en determinar un conjunto de acciones que debern ejecutarse
en las reas intervenidas por la construccin o funcionamiento de un proyecto, con la finalidad de
Las acciones y/o medidas efectuadas para el cierre o abandono de operaciones sern realizadas para
que el rea donde se desarrollan los trabajos, no constituya en un futuro cercano, un peligro de
contaminacin ambiental o de dao a la salud y vida de las poblaciones vecinas. Estas contemplarn,
la proteccin o remocin de infraestructuras metlicas, eliminacin de instalaciones elctricas,
desalojo de maquinaria y/o equipos, entre otros.
El presente programa servir de gua para la elaboracin del Programa de Abandono definitivo,
el cual tendr que contemplar las recomendaciones y las medidas ambientales de abandono
indicadas en el presente estudio.
El correcto manejo de la maquinaria, equipos, materiales, estructuras y desechos generados, as
como su adecuada disposicin final, sern una de las claves principales en las actividades de
abandono. Estas acciones ayudarn a recuperar las zonas afectadas, logrando reducir el impacto
visual.

8.14.1.1. Objetivo general
El objetivo general del Programa de Abandono es determinar medidas y acciones apropiadas para un
abandono cuidadoso y gradual del rea del proyecto urbanstico Edificio RIOPORTO.
8.14.1.2. Objetivos especficos

El presente programa contiene los siguientes objetivos especficos:
- Proteger el ambiente frente a los impactos que podran generarse durante la etapa de abandono
del proyecto.
- Reducir el impacto visual, generado por la paralizacin de actividades durante la construccin
funcionamiento del proyecto urbanstico Edificio RIOPORTO.
- Definir las estructuras, maquinaria y equipos que sern desalojadas de la obra abandonada y
establecer su disposicin final.
- Determinar los mecanismos apropiados para la recoleccin, manejo y disposicin final de los
escombros, insumos y dems desechos existentes en las distintas etapas de abandono que
puedan suscitarse
- Evitar la contaminacin de los recursos suelo y agua por los equipos e infraestructura
abandonada.
8-92

Eliminar posibles riesgos a la salud y seguridad de la poblacin circundante,
8.14.1.3. Alcance
El Programa de abandono podr ejecutarse durante tres momentos diferentes del proyecto:
Abandono durante la etapa de construccin, la cual puede darse por acontecimientos de
contingencias mayores.
Abandono del rea por parte de la constructora, culminada la fase de construccin.
Abandono durante la etapa de funcionamiento, que puede presentarse por ocurrencia de
contingencias mayores.
8.14.2. Metodologa
Para la elaboracin del Programa de Abandono se consider las siguientes etapas que pueden
presentarse durante la construccin y funcionamiento del proyecto:
- Durante la Construccin
- Terminada la etapa de construccin
- En algn momento de la etapa de funcionamiento.
Adicionalmente, para la descripcin de las acciones aplicables a los 3 posibles momentos de
abandono del proyecto urbanstico Edificio RIOPORTO, se revis la siguiente documentacin:
Descripcin del proyecto.
Documentos tcnicos referentes a actividades de desmontaje y abandono.
En base a toda esta documentacin revisada se procedi a elaborar actividades generales de
abandono para cada una de las situaciones consideradas.
Para el abandono culminado la fase de construccin, se incluy acciones de desalojo de desechos
generados, materiales sobrantes, instalaciones provisionales del constructor, comedores y bateras
sanitarias porttiles dispuestas para uso de los trabajadores, maquinarias, equipos y herramientas
utilizadas durante esta etapa y limpieza en general de las instalaciones para dar paso al
funcionamiento del edificio.
Para la elaboracin de la medida concerniente al abandono durante la fase de funcionamiento, se
estim los equipos, maquinarias y herramientas, descritas en las memorias tcnicas y constructivas
del proyecto
8.14.3. Acciones a realizarse
Para el desarrollo del Programa de Abandono, se elabor una tabla conteniendo el procedimiento
general de las acciones a ejecutar en cada una de las etapas de abandono:
Tabla 8.14. Procedimiento general del Programa de Abandono del Proyecto Edificio
ETAPA
DURANTE LA
CONSTRUCCIN
ACTIVIDADES
- Desmontaje del rea utilizada como emplazamiento del contratista y rea de
almacenamiento de materiales de construccin.
- Desmontaje de maquinaria pesada, herramientas y equipos menores.
- Bloqueo de vas de acceso, cercado y seguridad de la obra abandonada.
- Desalojo de escombros presentes en la obra.
- Ejecucin de tareas de limpieza en las instalaciones abandonadas y en el rea
adjunta Rio Daule.
8-93

ETAPA
CULMINADA LA
ETAPA DE
CONSTRUCCIN
DURANTE EL
FUNCIONAMIENTO
ACTIVIDADES
- Desmontaje del rea utilizada como emplazamiento del contratista.
- Retiro de maquinaria pesada, herramientas y equipos menores utilizados en la obra.
- Retiro de materiales de construccin no utilizados y/o susceptibles de ser
reutilizables.
- Desalojo de escombros y retiro de bateras sanitarias porttiles.
- Limpieza del rea colindante al Ro Daule.
-
Cubrir las unidades para evitar la entrada de aguas lluvias.

Remocin de equipos, accesorios y desechos.
Bloqueo de vas de acceso, cercado y seguridad del inmueble abandonado.
Desmontaje y desalojo de tanques de combustibles
Ejecucin de tareas de limpieza dentro de la edificacin abandonada y en el rea
adjunta al Ro Daule.
- Desmontaje y desalojo de la Subestacin Elctrica del Edificio RIOPORTO.
8.14.4. Inspecciones
Como actividad final aplicada a cualquier momento de abandono del proyecto, se deber incluir las
siguientes listas de chequeo:
Descripcin del rea a desalojar.
Inventario de los insumos, maquinaria, equipos, herramientas y en general, de todos los
componentes fsicos de las instalaciones del proyecto.
Caracterizacin de los residuos o escombros (peligroso, no peligroso), tanto de los que son
entregados a los gestionadores ambientales as como los que sern transportados al lugar de
disposicin final establecido por la autoridad competente.
Descripcin de los controles ambientales, como por ejemplo, el control de limpieza de suelos
contaminados y control de manejo adecuado de residuos slidos y lquidos.
Es importante la realizacin de un informe ambiental de abandono del proyecto, donde se incluir el
debido cumplimiento o no de las actividades previamente descritas.
8.14.5. Equipos utilizados para actividades de abandono

Los equipos y herramientas que sern utilizados en las diferentes actividades de abandono del
proyecto RIOPORTO, son descritos a continuacin:
Herramientas menores: Desarmadores, llave inglesa, alicate, martillo, entre otras, sern utilizados
para la extraccin segura de los equipos y mquinas que se van a desalojar.
Bombas para extraccin de lquidos (manuales y automticas): Utilizadas para succionar lquidos
de depsitos y para vaciar las tuberas de toda la instalacin.
Volquetas: Utilizadas para el transporte de residuos y escombros.
Camiones: Utilizados para transportar materiales de construccin (cemento, varillas, bloques,
entre otros) encontrados en la obra.
Gra: Utilizada para la movilizacin de maquinaria pesada que ser desalojada de la obra y del
proyecto en funcionamiento.
Remolque: Utilizado para movilizar estructuras que han sido desarmadas y que sern reutilizadas
en obras o proyectos similares.
8-94


8.14.6.1. Durante la Fase de Construccin
MEDIDA 16.
PROGRAMA DE ABANDONO DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIN
OBJETIVOS:
Proteger el ambiente frente a los impactos que podran generarse durante la etapa de construccin.
Reducir el impacto visual, generado por la paralizacin de actividades en la etapa de construccin.
Definir las estructuras, maquinaria y equipos que sern desalojadas de la obra abandonada y establecer su
disposicin final.
Determinar los mecanismos apropiados para la recoleccin, manejo y disposicin final de los escombros, as
como de los desechos lquidos y slidos generados en la obra.
Determinar los equipos y materiales de la obra que pueden ser susceptibles de ser reutilizados en proyectos
similares.
Eliminar posibles riesgos a la salud y seguridad de la poblacin circundante al rea del proyecto.
Disminuir los impactos socioeconmicos a la poblacin y fbricas aledaas al rea del proyecto.
Produccin de daos ambientales.
Prdida de la calidad de equipos y herramientas.
Deterioros en las condiciones de la infraestructura y/o materiales de construccin.
Presencia de insectos, roedores, cucarachas.
Alteracin del medio perceptual.
Actividad N 16.1. Desmontaje del rea utilizada como emplazamiento del contratista y rea de
almacenamiento de materiales de construccin
Procedimiento:
Se realizar el retiro y desmontaje de las reas de emplazamiento del contratista y de las correspondientes
zonas de almacenamiento de materiales de construccin.
Dentro de las actividades de desalojo debern considerarse aquellas reas que pudieran haber sido
utilizadas por el contratista y no pertenecientes a la obra.
Si el rea utilizada muestra signos de haber sido contaminada con hidrocarburos, aceites u otro tipo de
sustancias lquidas o slidas, el suelo deber ser removido.
Se considerar, segn las caractersticas y condiciones de los materiales cuales son aptos para ser
ocupados o reutilizados en fines similares.
Retiro de bateras sanitarias porttiles.
Las aguas residuales contenidas en las bateras sanitarias sern retiradas nicamente por el proveedor de
dichos equipos, el cual, a su vez mostrar los respectivos comprobantes para la disposicin final de dichos
residuos.
Todas las conexiones provisionales realizadas para el campamento de la obra debern ser retiradas de tal
forma que no afecten a las edificaciones colindantes y al entorno antropolgico.
Se debe retirar con mucho cuidado los tanques de aceite y/o combustibles, en el caso de encontrarse
derrames de estos dentro de los cubetos de hormign donde se almacenaban estos, se deber realizar la
limpieza respectiva.
Las computadoras y resto de equipos electrnicos se retirarn con las debidas precauciones.
De igual forma, se realizar el retiro y disposicin final de los residuos slidos de acuerdo a su tipo y
caractersticas.
Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso de Agua. Libro VI De la Calidad
Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. TULSMA .
Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios De Remediacin para Suelos
Contaminados. Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente. TULSMA.
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos no
Peligrosos. Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del
Reglamento de Seguridad y Salud para la Construccin y Obras Pblicas.
Registros:
Registro de retiro de obras provisionales.
8-95

Registro del retiro de las bateras sanitarias porttiles.

Copia del comprobante de la disposicin final de los residuos lquidos proveniente de las bateras sanitarias.
Cadenas de custodia por la entrega de desechos a Gestionador Ambiental Autorizado.
Copia de la autorizacin de ingreso de escombros al rea destinada por la autoridad competente.
Rehabilitar las zonas que han sido ocupadas por el contratista.
No observar estructuras, escombros ni residuos en las inmediaciones de las reas que fueron ocupadas por
el contratista.
Prevenir la generacin de malos olores, enfermedades, roedores, insectos, etc.
Constructor.
Fiscalizador.
Ser determinado cuando se establezca el Programa de abandono definitivo del proyecto Edificio RIOPORTO.
Actividad N 16.2. Desmontaje de maquinaria pesada, herramientas y equipos menores
Procedimiento:
En esta etapa el contratista ser el principal responsable del retiro total de la maquinaria pesada,
herramientas y equipos menores utilizados en la construccin.
Se proceder a desmontar los equipos y a retirar la maquinaria y herramientas que se encuentre en el
predio que fueron utilizados durante la etapa de construccin.
De igual forma, se considerar el retiro de la maquinaria, equipos y herramientas almacenadas o dispuestas
en vas pblicas o en reas ajenas al proyecto.
En caso de existencia de reservorios de aceites y/o combustibles, tambin sern retirados tomando las
debidas precauciones para evitar derrames al recurso suelo.
De existir repuestos pertenecientes a las mquinas, herramientas y equipos, estos debern ser retirados.
Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones hidrocarburferas en el Ecuador.
Registros:
Registro del retiro de la maquinaria pesada, herramientas y equipos menores usados durante la fase de
construccin del proyecto.
No evidenciar maquinarias ni equipos en las reas del proyecto.
Impedir que se pierda maquinara, herramientas y equipos menores por la falta de diligencia en las tareas de
desmontaje.
Constructor
8-96

Ser determinado cuando se establezca el Programa de abandono definitivo del proyecto Edificio RIOPORTO.
Actividad N 16.3. Bloqueo de vas de acceso, cercado y seguridad de la obra abandonada
Procedimiento:
Para ejecutar esta actividad se considerar las siguientes acciones:
Se realizar el bloqueo de todas las vas de acceso (ventanas, puertas y reas de escape).
En caso de no contar con cerramiento, se realizar la construccin y cierre adecuado de este.
El cerramiento incluir la sealizacin que prohba el ingreso y el nmero de telfono para realizar
comentarios y/o denuncias en el caso de ser necesario.
De ser necesario, se contratar servicio de guardiana permanente, para evitar problemas que pudieran
generarse.
Se procurar cercar de manera adecuada la parte posterior del proyecto, el cual colinda con el Ro Daule.
Leyes nacionales vigentes.
Registros:
Registro de las vas de acceso bloqueadas.
Registro de adquisicin de materiales para el cerramiento.
Registro de adquisicin de letrero de prohibicin.
Contrato laboral del servicio de guardiana.
El servicio de guardiana permanente impide el ingreso de personas extraas no autorizadas al rea de obra
abandonada.
Indicar la existencia de riesgos y facilitar el nmero al cual la ciudadana pueda realizar denuncias.
Constructor.
Ser determinado cuando se establezca el Programa de abandono definitivo.
Actividad N 16.4. Desalojo de escombros presentes en la obra
Procedimiento:
Se realizar el desalojo de los escombros que se encuentran en los predios de las instalaciones o que
posiblemente se hayan almacenados en reas pblicas o adjuntas al proyecto.
Se deber entregar los escombros recolectados a vehculos autorizados para el traslado y descarga final de
los escombros en el sitito de disposicin final determinado por la autoridad competente.
Se velar que la volqueta encargada del transporte de los escombros deber contar con una lona para
cubrir estos materiales durante el transporte al sitio de disposicin final.
Queda terminantemente prohibido la disposicin temporal o final de los escombros en reas no permitidas
por la autoridad competente.
Ley De Prevencin Y Control De La Contaminacin Ambiental
Reglamento Para El Manejo De Los Desechos Slidos
Ministerio del Ambiente (TULSMA).
Registros:
Autorizacin de ingreso de escombros al sitio destinado por la Autoridad Competente.
Registro de la cantidad de escombros desalojados.
Que los escombros sean desalojados de las inmediaciones de la obra, por lo que se reducir el impacto
8-97

visual de la obra abandonada.
Prevenir la aparicin de ratas, ratones, insectos, cucarachas.
Constructor
Actividad N 16.5. Ejecucin de tareas de limpieza en las instalaciones abandonadas y en el rea adjunta
al Ro Daule.
Procedimiento:
Se realizar las siguientes acciones:
Se ejecutar actividades de limpieza en todas las instalaciones en donde la construccin fue paralizada.
Adems, se considerar la verificacin de las condiciones de limpieza del rea del Ro Daule, esta deber
quedar exenta de cualquier tipo de materiales de construccin.
En caso de encontrar desechos en estas zonas, se proceder de inmediato a su retiro total.
La disposicin final de los residuos generados en estas actividades, ser de acuerdo a su tipo y su
transportacin ser en vehculos autorizados hacia el lugar determinado por la autoridad competente.
Queda totalmente prohibido el vertido de desechos al Ro Daule y al canal natural de aguas lluvias que se
encuentran ubicados en el rea de influencia del proyecto.
Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
Reglamento Para El Manejo De Los Desechos Slidos.
Registros:
Fotografas.
Prevenir la proliferacin de cucarachas, insectos, roedores, etc.
Constructor
COSTO DE LA MEDIDA:
8.14.6.2. Culminada la Fase de Construccin

La situacin de abandono, que efectivamente se suscitar es cuando se encuentre culminada la fase
de construccin. Por esto a continuacin se proponen las actividades a cumplir, principalmente por
parte del constructor.
8-98

PROGRAMA DE ABANDONO CULMINADA LA FASE DE CONSTRUCCIN

OBJETIVOS:
Proteger el ambiente frente a los impactos que podran generarse durante las actividades de abandono
terminada la construccin.
Establecer acciones para la ejecucin de las actividades de abandono.
Definir las estructuras, maquinaria y equipos pertenecientes a la constructora que sern desalojadas del rea
del proyecto y reas adjuntas.
Determinar los mecanismos apropiados para la recoleccin, manejo y disposicin final de los escombros, as
como de los desechos generados durante la construccin del proyecto.
Determinar los materiales de obra que pueden ser susceptibles de ser reutilizados en proyectos similares.
Eliminar posibles riesgos a la salud y seguridad de la poblacin circundante.
Disminuir los impactos socioeconmicos a la poblacin..
Evitar la contaminacin de recursos hdricos.
Produccin de daos ambientales.
Deterioros en las condiciones de la infraestructura y/o materiales de construccin.
Degradacin de la calidad de aire y agua.
Contaminacin del suelo.
Aparicin de enfermedades, ratas, ratones, cucarachas e insectos
Generacin de malos olores.
Actividad N 16.6. Desmontaje del rea utilizada como emplazamiento del contratista
Procedimiento:
El desmontaje se realizar de manera cuidadosa, procurando no afectar el entorno en donde est instalado el
proyecto. Se incluye el retiro de:
reas de almacenamiento de materiales e insumos de construccin.
reas de comedores.
Oficinas temporales del personal.
Computadoras, impresoras y resto de artefactos electrnicos que se encuentren dentro del campamento de
obra.
Tanques de almacenamiento de hidrocarburos u otras sustancias qumicas.
En caso de que estas reas o los cubetos de hormign donde se almacenaban los tanques presenten derrames
de hidrocarburos, se deber proceder a una limpieza adecuada.
Reglamento de Seguridad y Salud para la Construccin y Obras Pblicas.
Registros:
Listas de chequeo de las estructuras a desmontar.
Habilitar zonas que eran utilizadas por los contratistas para el verdadero funcionamiento del proyecto.
Contratista
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Actividad N 16.7. Retiro de maquinaria pesada, herramientas y equipos menores utilizados en la obra
Procedimiento:
Se proceder al retiro de la maquinaria pesada, herramientas y equipos menores utilizados durante la fase
de construccin del proyecto.
De igual manera, se deber retirar los repuestos empleados o que an no hayan sido utilizados, que se
encuentren almacenados dentro o fuera del rea del proyecto.
Los suelos que pudieron ser contaminados por hidrocarburos tendrn que ser removidos y entregados a los
gestionadores ambientales calificados por la autoridad competente.
Registros:
Registro de la maquinaria, herramientas y equipos menores desalojados de la obra.
Cadena de custodia del suelo contaminado y entregado a Gestionador Ambiental Autorizado.
Impedir que la maquinaria pesada se encuentre sin funcionamiento en el predio de la obra.
Evitar que maquinaria, herramientas y equipos menores pierdan sus condiciones por no ser desalojados de la
obra.
Prevenir ocupar reas que son de uso exclusivo para las actividades del proyecto.
Constructor
Actividad N 16.8. Retiro de materiales de construccin no utilizados y/o susceptibles de ser reutilizables
Procedimiento:
Se deber realizar una lista de los materiales de construccin no utilizados.
Se retirar totalmente los materiales de construccin que no fueron usados durante la fase constructiva del
proyecto.
Los materiales cuyas caractersticas particulares los hacen susceptibles de ser reutilizados sern retirados
cuidadosamente para ser usados en actividades similares.
En caso de retiro de productos qumicos y/o combustible se deber garantizar que el transporte de estos
productos se realice de manera responsable, evitando derrames, fugas o explosiones.
Norma tcnica ecuatoriana INEN 2266:2000: transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos
peligrosos. Requisitos.
Registros:
Lista de materiales susceptibles a ser reutilizados.
Registros de materiales de construccin no utilizados.
Registros de materiales de construccin susceptibles de ser reutilizados.
8-100

Retiro total de los materiales almacenados en los predios del proyecto.
Disminuir el impacto ambiental producido por los materiales de construccin acumulados en la obra.
Constructor
Actividad N 16.9. Desalojo de escombros, desechos y retiro de baos porttiles
Procedimiento:
Se ejecutarn las siguientes acciones:
Se realizar el desalojo de los escombros que se encuentran en los predios de las instalaciones o que
posiblemente se hayan almacenados en reas pblicas o adjuntas al proyecto.
Se deber entregar los escombros recolectados a vehculos autorizados para el traslado y descarga final de
los escombros en el sitito de disposicin final determinado por la autoridad competente.
Se velar que la volqueta encargada del transporte de los escombros deber contar con una lona para cubrir
estos materiales durante el transporte al sitio de disposicin final.
Queda terminantemente prohibido la disposicin temporal o final de los escombros en reas no autorizadas
por la autoridad competente.
En el caso de tener aceites y/o grasas usadas, waipes, telas contaminadas con hidrocarburos, se deber
entregar al Gestionador Ambiental Autorizado.
La disposicin final de los residuos ser de acuerdo a su tipo y la transportacin ser en vehculos
autorizados hacia el lugar determinado por la autoridad competente.
Retiro de bateras sanitarias y entrega a la empresa encargada de su alquiler.
Las aguas residuales contenidas en las bateras sanitarias sern retiradas nicamente por el proveedor de
dichos equipos, el cual, a su vez mostrar los respectivos comprobantes para la disposicin final de dichos
residuos.
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos no Peligrosos.
Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA).
Registros:
Autorizacin de ingreso de escombros al sitio dispuesto por la Autoridad Competente.
Cadenas de custodia de los desechos entregados a los Gestionadores Ambientales Autorizados.
Registro de retiro de bateras sanitarias porttiles.
Comprobante de la disposicin final del efluente proveniente de las bateras sanitarias.
Evitar impactos negativos al ambiente por la mala disposicin de los escombros en la obra.
Prevenir que se vierta escombros y/o desechos al Ro Daule.
Impedir la proliferacin de insectos y enfermedades por la presencia de bateras sanitarias en las
instalaciones de la obra.
8-101


Constructor
Empresa proveedora de servicio de prestacin de bateras sanitarias porttiles
Actividad N 16.10.
Limpieza del rea colindante al Ro Daule
Procedimiento:
Por tanto, ser obligacin del contratista realizar tareas de limpieza en las zonas afectadas, las cuales
debern de quedar exentas de cualquier tipo de materiales de construccin.
En caso de encontrar desechos en estas zonas, se proceder de inmediato a su retiro total.
La disposicin final de los residuos generados en estas actividades, ser de acuerdo a su tipo y su
transportacin ser en vehculos autorizados hacia el lugar determinado por la autoridad competente.
Queda totalmente prohibido el vertido de desechos al Ro Daule.
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos no Peligrosos.
Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA).
Registros:
Fotografas.
reas adjuntas al Ro Daule no evidencien ningn tipo de desecho ni insumos.
Evitar que se produzcan impactos mayores en el ambiente por la falta de labores de limpieza en los predios
Constructor
COSTO DE LA MEDIDA:
8.14.6.3. Durante la Fase de Funcionamiento

MEDIDA 7.
PROGRAMA DE ABANDONO DURANTE LA FASE DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVOS:
Proteger el ambiente frente a los impactos que podran generarse durante el abandono concerniente a la
fase de funcionamiento de las instalaciones del Edificio RIOPORTO.
Establecer acciones para la ejecucin de las actividades de abandono.
Degradacin de la calidad de aire.
Deterioros en las condiciones de la infraestructura.
Contaminacin del recurso suelo e hdricos.
Presencia de roedores, cucarachas e insectos.
8-102

Actividad N 7.1.
Vaciado y sellado de tuberas
Procedimiento:
Las tuberas sern vaciadas totalmente para evitar la probabilidad de que quede algn residuo dentro de
ellas.
Los desechos slidos obtenidos durante el vaciado de las tuberas, sern dispuestos de acuerdo al tipo y
caractersticas que presenten.
Queda totalmente prohibido el vertido de los desechos slidos a los cuerpos hdricos cercanos.
Posterior al vaciado, se analizar el cierre definitivo de las vlvulas que alimentan a las caeras, a los
diferentes sistemas del proceso, infraestructura hidrulica, elctrica, entre otras.
Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)..
Registros:
Registro del vaciado de las tuberas.
Las tuberas no representan un problema para el mantenimiento de la salubridad de la edificacin ya que
fueron vaciadas.
Propietario o administrador.
Actividad N 7.2.
Desmontaje y desalojo de tanques de combustibles del generador y tanques de gas.
Procedimiento:
Se realizar el desmontaje y desalojo de los tanques en donde se almacena el combustible.
Los residuos obtenidos debern ser manejados por un gestionador ambiental acreditado por la autoridad
competente.
Luego de realizar el vaciado y de acuerdo al tipo de sustancia que estos tanques hayan contenido se
estudiar la posibilidad de reutilizar los mismos en fines similares.
De igual forma, se realizar el retiro de aceites y/o grasas que se encuentren almacenadas dentro del predio.
Durante esta remocin, se deber tomar las debidas precauciones para evitar derrames de combustible y
sustancias qumicas sobre el suelo.
Se procurar y prohibir el vertido o disposicin de combustible o sustancias qumicas a los cuerpos hdricos,
suelo.
Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)..
Registros:
Registro de combustibles desalojados.
Existencia de combustibles y sustancias peligrosas en las instalaciones = 0
8-103

Desalojo total de los combustibles de los predios del rea del proyecto.
Entrega de los combustibles a los gestionadores ambientales quienes manejaran correctamente su
disposicin final.
Evitar la produccin de impactos en la calidad de suelo, aire, ni recursos hdricos.
Actividad N 7.3.
Ejecucin de tareas de limpieza y retiro de residuos dentro de la edificacin

abandonada y en el rea adjunta al Ro Daule.
Procedimiento:
Se realizar tareas de limpieza en los predios de la fbrica y en las zonas cercanas al ro que han sido
afectadas por las actividades, para de esta manera aportar a su reestablecimiento.
Simultneamente se ejecutar el desalojo o retiro de los residuos generados como resultado de estas
actividades de acuerdo a su tipo y caractersticas, estableciendo el almacenamiento temporal y su posterior
traslado al lugar de disposicin final, designado por la autoridad competente.
El retiro deber realizarse de manera cuidadosa para evitar el derrame o vertido de desechos al ambiente.
Se prohibir totalmente la descarga de desechos en los cuerpos hdricos cercanos al rea del proyecto.
Registros:
Cadenas de custodia de desechos entregados al Gestionador Ambiental Autorizado.
Fotografas.
El predio del proyecto y las reas adjuntas se encuentran 100% limpias
Actividad N 7.4. Desmontaje y desalojo de cuarto elctrico y transformadores
Procedimiento:
Se analizar en conjunto con el equipo del departamento tcnico el posible desmantelamiento de los equipos
elctricos instalados, entre ellos, los seccionadores, pararrayos, tableros de control, mallas de tierra, entre
otros.
En caso de darse el desalojo se deber tomar las debidas precauciones para mantener la integridad de los
equipos hasta que se defina su nuevo emplazamiento.
Se realizar el cierre total y definitivo del suministro de energa.
Se deber realizar el retiro de los extintores y resto de accesorios que ya no tienen validez dentro de las
instalaciones.
En caso de presencia de derrames, vertidos accidentales, disposicin o infiltracin de aceites u otros tipos de
sustancias que puedan afectar a la calidad del recurso suelo, se proceder a la remediacin de las reas
8-104

contaminadas.
Se recomienda realizar biorremediacin, la cual consiste en el uso de microorganismos para neutralizar las
sustancias qumicas, transformndolas en sustancias menos txicas o convirtindolas en inocuos para el
ambiente y la salud humana, hasta alcanzar los niveles de concentracin establecidos en los criterios de
remediacin de suelo de la Legislacin Nacional Vigente.
Se realizar el desalojo de los desechos slidos no peligrosos que se encuentren dentro de las instalaciones
elctricas.
Se colocar un letrero de sealizacin que prohba el paso o ingreso a personas no autorizadas a las
instalaciones.
Se cerrar el acceso a las instalaciones elctricas.
Quedar terminantemente prohibido el vertido de sustancias o desechos hacia el Ro Daule.
Anexo 2 A. Norma Para La Prevencin Y Control De La Contaminacin Ambiental Del Recurso Suelo En
Centrales De Generacin De Energa. Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la
Normas tcnicas ambientales para la prevencin y control de la contaminacin ambiental de los sectores de
infraestructura: Elctrico, telecomunicaciones y transporte.
Reglamento para le prevencin y control de la contaminacin por desechos peligrosos. Libro VI De la
Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
Registros:
Registro de equipos y accesorios removidos.
Cadena de custodia del tanque o equipos de tanques entregados a un Gestionador Ambiental Autorizado.
Registro de la entrega de desechos peligrosos al Gestionador Ambiental Autorizado.
100% de desalojo de las instalaciones de la Subestacin Elctrica.
Uso de equipos y accesorios de la subestacin elctrica del Edificio RIOPORTO en actividades similares
Evitar la degradacin de la calidad del suelo y recursos hdricos
Disminuir posibles riesgos (Incendios, derrumbes)
Prevenir la generacin de vectores infecciosos
8.15. PROGRAMA DE MONITOREO

Cuando un estudio de impacto ambiental ha sido revisado y aprobado por la autoridad competente,
posteriormente es conveniente asegurarse del cumplimiento de las medidas de proteccin ambiental
que han sido propuestas. Para este fin, se utilizar una serie de elementos, tales como monitoreos,
presentacin de informes peridicos, la realizacin de estudios complementarios y en general,
cualquier tipo de herramienta que permita verificar o demostrar la calidad ambiental del rea en donde
se ha instalado el proyecto.
El programa de monitoreo para la construccin y funcionamiento del proyecto Edificio RIOPORTO
tiene como funcin bsica, garantizar el cumplimiento de las medidas ambientales contenidas en el
estudio de impacto ambiental. El seguimiento en las etapas de construccin y funcionamiento, as
como de los impactos generados, puede considerarse uno de los ms importantes componentes de la
8-105

planificacin, as como del diseo de programas de gestin ambiental.

Es as que este programa, tiene como finalidad comprobar en la etapa de construccin y durante el
funcionamiento, el cumplimiento a las medidas previstas en el plan de manejo ambiental,
considerando que en la eventualidad ocurran impactos no previstos, se asegure el desarrollo de
nuevas medidas correctoras o las debidas compensaciones.
En este programa se describen actividades de seguimiento y control, que son requisitos
indispensables para que la aplicacin de las medidas ambientales no se alejen de las metas
originales y de los objetivos ambientales.
8.15.1. Objetivos
Definir procedimientos que sirvan como gua referencial para dar seguimiento y verificar el
cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Contingencias de
del Proyecto Edificio RIOPORTO.
El presente Programa pretende alcanzar los siguientes objetivos especficos:
Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas ambientales consideradas en el Plan de
Manejo Ambiental para las fases de construccin y funcionamiento.
Verificar que la naturaleza y magnitud de los impactos ambientales potenciales se ajusten a lo
establecido en el plan de manejo y a los estndares ambientales.
Establecer la metodologa a seguir durante las visitas de seguimiento.
Determinar los lineamientos y aspectos a considerar en la elaboracin del informe de cumplimiento
a la autoridad competente.
Garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
8.15.2. Alcance
El alcance del presente programa, es determinar las acciones que debern ejecutarse para realizar
un correcto seguimiento de las medidas ambientales consideradas en el plan de manejo ambiental del
Proyecto Edificio RIOPORTO y la verificacin de su cumplimiento.
8.15.3. Metodologa
El programa de monitoreo se aplicar, en general, a los componentes ambientales susceptibles de
sufrir impactos relevantes. Tras una revisin detallada de documentos e informacin general
concerniente a las medidas ambientales consideradas en el plan de manejo y plan de contingencias,
se definir indicadores, detallando para cada uno de ellos los aspectos a verificar durante el
seguimiento ambiental.
Dentro de las actividades a realizar durante el seguimiento ambiental, se incluye el llenado de
registros, en donde se detallan los aspectos identificados durante la evaluacin de las actividades
propias de la construccin del proyecto. Posteriormente, se realizar un informe, en donde se
presentar detalladamente los hallazgos de la supervisin, los cuales tendrn como fuente primaria
de informacin el registro fotogrfico levantado durante la visita.
Este programa de monitoreo y seguimiento ambiental, se aplicar con la finalidad de constatar el
cumplimiento de las medidas ambientales y de seguridad consideradas en el plan de manejo
8-106

ambiental y plan de contingencias, adems para reconocer los componentes ambientales

susceptibles de sufrir impactos relevantes.
Para la descripcin de este programa se han considerado las acciones a realizar de manera
independiente tanto en la fase de construccin como en la de funcionamiento.
8.15.4.1. Fase de construccin
Personal y materiales requeridos
El proyecto Edificio RIOPORTO durante la fase de construccin, deber contar con un equipo
especializado, el que se encargar de realizar el seguimiento a las medidas consideradas del plan de
manejo ambiental. Este equipo estar conformado por:
Un especialista ambiental.
Las funciones para el coordinador socio-ambiental, son las siguientes:
Verificar que los acuerdos en materia ambiental, y el plan de manejo ambiental sean
implementados y monitoreados de forma adecuada.
Establecer las prioridades principales de la inspeccin; preparar y mantener actualizada una
base de datos de cumplimiento/no cumplimiento de las medidas y dar seguimiento peridico a
los asuntos que se encuentren pendientes.
Enviar los reportes de monitoreo a las autoridades competentes
Llevar un registro fotogrfico por cada visita realizada.
El coordinador y monitor ambiental; para realizar las actividades de seguimiento; debern disponer de
equipos y materiales adecuados, entre los cuales se incluyen como mnimo los siguientes:
Medio de movilizacin.
Computador y cmara fotogrfica.
Equipo de proteccin personal (EPP).
Equipo de medicin de ruidos.
Plan de Seguimiento Ambiental
Revisin documental y de antecedentes.- Dentro de la metodologa a seguir para el programa de
seguimiento ambiental del proyecto Edificio RIOPORTO durante la fase de construccin, se incluye la
revisin de varios documentos tcnicos y legales, as como los concernientes a su rea de influencia.
Entre estos se incluye:
Informacin general relacionada con las actividades que se llevan a cabo, proporcionada por la
promotora del proyecto.
Informacin suministrada por la autoridad competente.
El estudio de impacto ambiental con su respectivo plan de manejo ambiental, debidamente
aprobados por la autoridad competente.
Informes del proceso de participacin social (trminos de referencia y estudio de impacto
ambiental).
Legislacin nacional vigente.
Visitas de seguimiento ambiental.- Para iniciar con las visitas de seguimiento ambiental, se deber
preparar la informacin disponible, adems de las herramientas y materiales necesarios para su
correcto desempeo. Para realizar las visitas del seguimiento ambiental, se considerar las siguientes
acciones:
1. Preparacin de los registros que sern utilizados durante la visita de seguimiento ambiental.
2. Verificar si se disponen de los siguientes elementos:
8-107

Planos e informacin identificada durante las reuniones.

Cmara fotogrfica y bateras.
Equipos de monitoreo.
Otros equipos que faciliten el desarrollo tcnico de la visita.
3. Coordinar las fechas de visita conjuntamente con el fiscalizador de la obra, a menos que la
autoridad competente seale que las visitas deben hacerse sin aviso.
4. Comunicar al promotor del proyecto la fecha de la visita, para que se haga presente o delegue a
un representante.
De esta manera, una vez que se ha definido los aspectos previos a la realizacin de las visitas de
seguimiento, en donde se verificar el cumplimiento de las medidas ambientales dispuestas en el
Plan de manejo Ambiental; a continuacin se detalla la metodologa a utilizar durante las visitas:
Reunin formal en el rea del proyecto, en la cual estarn presentes el equipo de seguimiento
ambiental, el fiscalizador y el representante del promotor o contratista del proyecto, con el fin de
definir los objetivos de la visita.
Se recorrer toda el rea del proyecto, observando las condiciones socio-ambientales existentes
en el rea de influencia e identificando las actividades que no han sido considerada (posibles
impactos no previstos).
Obtener un soporte fotogrfico amplio, en donde se evidencie los hallazgos encontrados durante
el seguimiento.
Evidenciar los cambios suscitados en los predios del proyecto, as como en las condiciones del
ambiente.
Comprobar el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el plan de manejo
ambiental y plan de contingencias.
Recabar informacin acerca de la percepcin de los moradores del sector.
Aspectos a verificar en el seguimiento ambiental
En las siguientes tablas, se presentan los parmetros a considerar para los indicadores: aire, agua,
suelo, ecologa, seguridad, manejo y control de residuos, los cuales sern verificados durante el
seguimiento ambiental en la etapa de construccin. Cabe recalcar que en este programa se sugieren
brevemente las actividades de monitoreo de los recursos pues las mismas ya han sido descritas
detalladamente en el Programa de Anlisis y Evaluaciones Ambientales.
Tabla 8.15. Aspectos a controlar de los componentes ambientales en las visitas de

seguimiento
FRECUENCIA
DE
MONITOREO
ASPECTOS A
CONTROLAR
LUGAR A
MONITOREAR
EQUIPO
REQUERIDO
RESPONSABLE
DEL MONITOREO
Verificacin de
emisin de
partculas de
polvo.
reas en donde se
llevan a cabo las
actividades
constructivas.
Semanal
Registro
visual
Supervisor
ambiental
Verificacin de
los niveles de
ruido.
reas de operacin
de maquinaria y
equipos.
Mensual
Sonmetro
Supervisor
ambiental
Protectores de
suelo.
rea de
estacionamiento de
maquinaria pesada
y automotores.
Permanente
Registro
visual
Supervisor
ambiental
FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES
DEL PERSONAL.
Verificar que en las

reas en donde se est
trabajando estn
regadas y que no
exista material suelto
que genere polvo.
Verificacin que los
parmetros estn
dentro de los lmites
permisibles en las
normas nacionales.
Verificar que los suelos
sean contaminados
por derrames de
combustibles.
Verificacin de las
medidas de prevencin
y mitigacin.
8-108

Tabla.8.16. Aspecto a controlar en el monitoreo de la seguridad del personal.

ASPECTOS A
CONTROLAR
Verificacin que se
est realizando
jornadas de
capacitacin al
personal.
Verificacin del
conocimiento del
Plan de
Contingencias por
parte de todo el
personal de la obra.
Verificacin del
equipo de
proteccin personal
(EPP) por parte de
todo el personal de
la obra.
LUGAR A
MONITOREAR
FRECUENCIA
DE MONITOREO
EQUIPO
REQUERIDO
RESPONSABLE
DEL
MONITOREO
FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES
DEL PERSONAL.
rea del
proyecto
Permanente.
Registro
visual.
Monitor
ambiental
Implementacin de las
medidas consideradas
en el plan de manejo,
en cuanto a la
seguridad de los
trabajadores.
rea de
trabajo.
Permanente
Registro
visual.
Monitor
ambiental
Verificar el
cumplimiento de las
normas en la obra..
Monitor
ambiental
Verificar el
cumplimiento de las
normas de
construccin y leyes
nacionales
rea de
trabajo.
Permanente
Registro
visual.
Adems se deber verificar que los residuos se estn manejando de acuerdo a lo estipulado en el
programa de manejo de desechos, efluentes y emisiones; es dentro de este programa donde se
deben llenar los correspondientes registros respecto al manejo de estos elementos residuales.
Personal y materiales requeridos
En la fase de funcionamiento, la Administracin ser la encargada de realizar monitoreo de los
aspectos ambientales considerados en el plan de manejo ambiental.
As mismo, entre el equipo a utilizar para realizar las actividades de seguimiento, consiste en un
automvil, computadora porttil, cmara fotogrfica, equipo de proteccin personal (EPP), equipo de
medicin de ruidos, etc.
Plan de Seguimiento Ambiental
Revisin documental y de antecedentes.- Se realizar la revisin de varios documentos tcnicos y
legales, entre estos se incluye:
- Informacin suministrada por la autoridad competente.
- El estudio de impacto ambiental y plan de manejo ambiental, debidamente aprobados por la
- Informes del proceso de participacin social (trminos de referencia).
- Legislacin ambiental vigente.
Seguimiento ambiental.- Para realizar el seguimiento ambiental durante la fase de funcionamiento,
se deber revisar cautelosamente las medidas consideradas en el plan de manejo. Se realizar las
siguientes acciones:
1. Preparacin de los registros que sern utilizados durante el seguimiento ambiental.
2. Planificacin a cargo de la Administracin del edificio, para la subsecuente verificacin del
seguimiento ambiental.
8-109

La Administracin para constatar el cumplimiento de las medidas ambientales dispuestas en el Plan

de Manejo Ambiental; seguir una adecuada metodologa en la que se considere lo siguiente:
Aspectos a verificar en el seguimiento ambiental.- De acuerdo a los monitoreos establecidos en el
Plan de manejo ambiental y segn lo dispuesto en el Programa de Manejo de Desechos Slidos,
Emisiones y Efluentes, los siguientes son los aspectos ms relevantes a verificar:
Control de la realizacin de monitoreos de calidad de agua, niveles de presin sonora y de
niveles de radiaciones no ionizantes.
Manejo y Control de Residuos.
8.15.5. Registros utilizados en el Seguimiento Ambiental
Los registros durante el seguimiento ambiental son de gran utilidad, pues permiten al evaluador llevar
un control de los aspectos encontrados durante las visitas.
Estos registros no representan formatos definitivos, pero si los aspectos bsicos que se debern
considerar durante las visitas. Los aspectos adicionales que se observen durante las visitas, sern
registrados en la seccin de observaciones generales.
A continuacin se presentan algunos registros que facilitarn la labor de recoleccin de los datos:
Tabla 8.17. Anlisis de las medidas y programas incluidos en el plan de manejo ambiental.
EDIFICIO RIOPORTO
ANLISIS DE LAS MEDIDAS Y PROGRAMAS INCLUIDOS EN EL PMA
Medida
ambiental del
PMA/Plan de
Contingencias
% de
implementacin
de la medida
% de
cumplimien
to de la
medida
Cumplimiento con los indicadores ms

representativos
Ruido
La medida fue
efectuada?
Manejo y control de
residuos
SI
NO
OBSERVACIONES GENERALES
PROFESIONAL RESPONSABLE
Nombre:
Firma:
Tabla.8.18. Registro de cumplimiento de las medidas del plan de manejo ambiental

EDIFICIO RIOPORTO
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO
Cumplimiento de las
actividades del plan de manejo
ambiental
N.
Descripcin
Acciones de verificacin peridica
Tiempo /
verificacin
% de
cumplimiento
Acciones de verificacin segn avance
% de avance
estimado
% de avance a la
fecha
OBSERVACIONES GENERALES
PROFESIONAL RESPONSABLE
Nombre:
Firma:
8-110

8.15.6. Informe de cumplimiento ambiental para la autoridad competente

Concluidas las actividades de seguimiento ambiental en las etapas de construccin y funcionamiento
del Edificio RIOPORTO, se deber realizar un reporte para ser entregado a la autoridad competente,
en donde se presentar detalladamente todos los aspectos que han sido encontrados.
El informe de cumplimiento ambiental constituye un instrumento de prevencin, seguimiento y control,
cuya finalidad ser el informar sobre el plan de aplicacin y seguimiento ambiental ejecutado y los
diferentes aspectos definidos como relevantes, as como el cumplimiento que se est dando al plan
de manejo ambiental y plan de contingencias.
Entre los objetivos principales de este informe es el verificar el estado de cumplimiento del plan de
manejo ambiental y plan de contingencias y a los permisos o autorizaciones ambientales que ha
recibido el proyecto y analizar la calidad del ambiente en el rea de influencia del mismo.
8.15.6.1. Documentos necesarios para realizar el informe de cumplimiento ambiental

Los documentos que son indispensables para la elaboracin del informe de cumplimiento ambiental,
son los siguientes:
Informes y resultados de monitoreos realizados.
Registros fotogrficos.
Registros de campo llenados durante las visitas.
Copia de todos los registros indicados en el plan de manejo ambiental, que sustenten el
cumplimiento de las medidas.
Entrega del Informe de Cumplimiento Ambiental

El informe de cumplimiento ser entregado a la autoridad competente de acuerdo a lo indicado en la
licencia ambiental:
Cartula (datos generales de la empresa y promotor).
Introduccin y Antecedentes.
Objetivos.
Metodologa.
Reporte del seguimiento ambiental.
Tareas realizadas.
Detalle de los hallazgos el seguimiento (fotografas).
Observaciones, consideraciones finales y recomendaciones.
Anexos.
En este informe se incluir el detalle del cumplimiento/no cumplimiento de las medidas consideradas
en el plan de manejo ambiental y plan de contingencias. La informacin obtenida en los registros
presentados anteriormente en las tablas, sern de mucha utilidad para presentar de manera resumida
la informacin requerida.
8-111


8.15.7.1. Medidas para la Fase de Construccin
MEDIDA 18.
SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
OBJETIVO:
Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas ambientales consideradas en el Plan de Manejo
Ambiental y Plan de contingencias para la etapa de construccin.
Verificar que la naturaleza y magnitud de los impactos ambientales potenciales se ajusten a lo establecido
en el plan de manejo y a los estndares ambientales.
Determinar los lineamientos y aspectos a considerar en la elaboracin del informe de cumplimiento de las
medidas a la autoridad competente.
El no cumplimiento a las medidas ambientales consideradas en el plan de manejo ambiental y plan de
contingencias.
Produccin de contaminacin.
Afecciones a los recursos naturales del rea del proyecto.
Actividad N 18.1. Visitas de Seguimiento Ambiental
Procedimiento:
Para iniciar con las visitas de seguimiento ambiental, se deber preparar la informacin disponible, adems
de las herramientas y materiales necesarios para su correcto desempeo.
La metodologa a utilizar durante las visitas, se describe en el Programa de Monitoreo del presente Plan de
Manejo Ambiental.
Programa de Monitoreo Ambiental del Presente Plan de Manejo Ambiental.
Normativa ambiental vigente.
Registros:
Registro de cumplimiento/no cumplimiento de las medidas ambientales
Nmero de visitas programadas = Nmero de visitas ejecutadas
Evidenciar el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas ambientales durante la supervisin ambiental.
Supervisor ambiental.
DESCRIPCIN
Honorarios del Supervisor ambiental
Costo total de la actividad
TIEMPO
mensual
COSTO (U.S. $)
300
3600
U. S. $300,00 X 12 = U. S. $3600,00 (Tres mil seiscientos con 00/100 Dlares anuales)
Actividad N 18.2. Llenado de Registros

Procedimiento:
Durante las visitas de seguimiento se llenarn los registros estipulados en el presente programa de
monitoreo.
Programa de Monitoreo Ambiental del Presente Plan de Manejo.
Plan de contingencias.
Programa de Seguimiento Ambiental..
Registros:
Fichas de registros.
8-112


Nmero de registros llenados = Nmero de registros existentes
Identificacin y registro del cumplimiento/no cumplimiento de las medidas establecidas en el plan de manejo
ambiental y plan de contingencias.
Supervisor ambiental.
Incluido en los gastos de Supervisin Ambiental
Actividad N 18.3. Elaboracin de informe de cumplimiento a la autoridad competente.
Procedimiento:
Para la elaboracin del respectivo informe ambiental se deber tomar en consideracin lo que la respectiva
licencia ambiental y el programa de monitoreos estipule. El respectivo informe debe reflejar los datos
recogidos, as como las evidencias que demuestren el cumplimiento de lo estipulado en el presente plan de
manejo.
Una vez recopilada la informacin y verificada su autenticidad, se procede a la elaboracin del informe,
apegndose a las directrices que el organismo regulador dicte, y se proceder a su presentacin y
aprobacin ante la autoridad de aplicacin responsable.
Registros:
Registro de cumplimiento/no cumplimiento de las medidas ambientales.
Informe de cumplimiento.
Nmero de informes entregados = Nmero de informes requeridos por la autoridad ambiental
Respeto de los plazos establecidos en la licencia ambiental para la entrega del informe de cumplimiento
ambiental.
Coordinador ambiental
Incluido en los gastos de Supervisin Ambiental
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $300,00 (Trescientos 00/100 Dlares) X 12 meses (Ao de construccin) = 3600,00 Anual
U. S. $3.600,00 (Tres mil seiscientos 00/100 Dlares) Anual
8.15.7.2. Medidas en la Fase de Funcionamiento

MEDIDA 8.
SEGUIMIENTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVO:
Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas ambientales consideradas en el Plan de Manejo
Ambiental y Plan de contingencias durante el funcionamiento.
Verificar que la naturaleza y magnitud de los impactos ambientales potenciales se ajusten a lo establecido
en el plan de manejo y a los estndares ambientales.
Determinar los lineamientos y aspectos a considerar en la elaboracin del informe de cumplimiento de las
medidas a la autoridad competente.
8-113


El no cumplimiento a las medidas ambientales consideradas en el plan de manejo ambiental y plan de
contingencias.
Produccin de contaminacin.
Afecciones a los recursos naturales del rea del proyecto.
Actividad N 8.1.
Procedimiento:
Para realizar el seguimiento ambiental durante la fase de funcionamiento, se realizarn las siguientes
acciones:
Preparacin de los registros que sern utilizados durante el seguimiento ambiental.
Coordinar con la administracin para la ejecucin del seguimiento ambientales.
Programa de Monitoreo Ambiental del presente Plan de Manejo.
Registros:
Registro de cumplimiento de las medidas ambientales.
Nmero de personas encargadas de supervisin ambiental
Evidenciar mediante la ejecucin del seguimiento el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas
ambientales.
Administracin.
Actividad N 8.2.
Llenado de Registros
Procedimiento:
Los registros durante el seguimiento ambiental son de gran utilidad, no representan formatos definitivos,
pero si toman en cuenta los aspectos bsicos que se debern considerar durante las visitas. Los aspectos
adicionales que se observen durante las visitas, sern registrados en la seccin de observaciones
generales. Los formatos de los registros sern los descritos en el programa de monitoreo.
Programa de Monitoreo Ambiental del Presente Plan de Manejo y Normativa ambiental vigente.
Registros:
Fichas de Registro
Nmero de registros llenados = Nmero de registros existentes
Identificacin y registro del cumplimiento/no cumplimiento de las medidas establecidas en el plan de manejo
ambiental.
Administracin.
Actividad N 8.3.
Elaboracin de informe de cumplimiento a la autoridad competente.
Procedimiento:
La finalidad del informe de cumplimiento ambiental ser el informar sobre el plan de aplicacin y
seguimiento ambiental ejecutado as como el cumplimiento que se est dando al plan de manejo ambiental
y plan de contingencias. En este informe se detallar el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas
consideradas en el plan de manejo ambiental y plan de contingencias. Se incluir adems, las
observaciones realizadas a cada uno de estos aspectos. Las acciones se encuentran descritas en el
programa de monitoreo.
8-114

Registros:
Registro de cumplimiento/no cumplimiento de las medidas ambientales.
Oficio de entrega del informe de cumplimiento ambiental a la autoridad competente.
Nmero de informes entregados = Nmero de informes indicados en la licencia ambiental
Respeto de los plazos establecidos en la licencia ambiental para la entrega del informe de cumplimiento
ambiental.
Coordinador de seguridad y ambiente.
COSTO DE LA MEDIDA:
Gastos Administrativos
8-115

8.16. Cuadro resumen de medidas del Plan de Manejo Ambiental

8.16.1. Cuadro Resumen Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO Fase de Construccin
MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL

MEDIDAS DE PREVENCIN
Medida 1.
Programacin
de la Obra
1.1 Obtencin de la
Licencia Ambiental para
el proyecto
Regularizacin del proyecto dentro del marco legal aplicable

a la actividad
Promotor
Constructor
Incluido en costos
indirectos de la
construccin
Medida 2.
Mantenimiento
Preventivo de
los equipos y
maquinarias
2.1 Realizar el
mantenimiento
preventivo de equipos y
maquinarias
Deteccin de fallos repetitivos, aumentar la vida til de los

equipos y maquinaria, reduccin de la contaminacin y
optimizacin en el funcionamiento de la maquinaria.
Constructor
Incluido en costos
indirectos de la
construccin

campamento de obra.
Contar con un lugar adecuado para el desarrollo de

reuniones de obra.
Constructor
Incluido en costos
directos del
proyecto
3.2 Orden y
mantenimiento del
centro de acopio

Mantener el aseo y orden dentro de la construccin.
Llevar un mejor control del material de construccin de la
obra.
Constructor
Incluido en costos
directos del
proyecto

comedor
Evitar el impacto visual para los moradores del rea de

influencia.
Constructor
Incluido en costos
directos del
proyecto
3.4 Implementar
vestuarios
Mantener en orden las pertenencias de los trabajadores y

tener un sitio adecuado para el cambio de su vestimenta.
Constructor
Subcontratista
Incluido en costos
directos del
proyecto
Medida 3.
Campamento
de Obra
8-116
Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin consentimiento de Consulambiente Ca. Ltda., esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.

MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Promotor
Constructor
Incluido en costos
indirectos de la
construccin
Promotor
Constructor
Incluido en costos
indirectos de la
construccin
Constructor
Subcontratista
Incluido en gastos
de construccin
Fiscalizacin
Constructor
Incluido en costos
indirectos de
construccin
Constructor
U.S. $ 360,00
MEDIDAS DE MITIGACIN
Medida 4.
Control de
emisin de
ruido.
4.1
Cumplir
con
horarios
de
trabajo
establecidos.
Evitar la contaminacin acstica del rea del proyecto

procurando incrementar los niveles de presin sonora
existentes.
Cumplimiento de los niveles de presin sonora establecidos
en la normativa ambiental vigente.
Medida 5.
Limpieza de
los residuo
producidos
durante la fase
de
construccin
5.1 Limpieza diaria del

rea donde se realiza la
construccin
del
proyecto

Evitar que los desechos sean descargados a los cuerpos
hdricos cercanos.
Evitar el impacto visual causado por la acumulacin de los
desechos de construccin (escombros)
Cantidad de Quejas de Moradores = 0
Medida 6.
Gestin de
desechos,
efluentes y
emisiones en
la fase de
construccin.
6.1 Procurar reducir los

desechos en la fuente
Reduccin en los volmenes de desechos por actividades

de construccin.
Reduccin del tamao de los lugares de disposicin o
instalaciones de almacenamiento y la cantidad de material a
transportar a otros lugares.
Reduccin
de
costos.
6.2 Realizar un control

e inventario
Implementacin de mecanismos ms especficos para el

control e inventario de los desechos slidos generados
durante la fase de construccin, en especial los escombros.
Verificar y asegurar la correcta disposicin final de los
desechos generados.
6.3
Segregacin y
Recoleccin (Desechos
Slidos,
Lquidos
y
Gaseosos)
Prevenir
impactos por
presencia
de
desechos.
Cantidad de desechos registrados = cantidad de

desechos generados.
Segregar y recolectar los desechos en un 100%
8-117

MEDIDA
Medida 6.
Gestin de
desechos,
efluentes y
emisiones en
la fase de
construccin.
Medida 6.
Gestin de
desechos,
efluentes y
emisiones en
la fase de
construccin.
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO

Reusar y reciclar de forma adecuada los desechos de la
obra.
Alargar la vida til de los materiales reciclables, para
generar menor cantidad de residuos slidos en mayor
cantidad de tiempo.
6.5
Almacenamiento
Temporal

Almacenar de forma adecuada los desechos de la obra
previniendo la contaminacin del suelo.
6.6
Transporte
Disposicin Final
Evitar la acumulacin de desechos de construccin en las

instalaciones del proyecto.
Disponer los residuos generados en esta fase cumpliendo
6.7
Manejo
de
Desechos Peligrosos

peligrosos.
Prevencin de la contaminacin del suelo.
Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos de la
obra.
6.8 Manejo de Aguas

Residuales Industriales

6.9 Manejo de Aguas

Residuales Domsticas
Mitigacin de los impactos por presencia del efluente de las

bateras.
6.10
Control
Emisiones

de
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
__Cantidad de residuos reutilizados__ x 100 80%

Cantidad de residuos generados y
aptos para reciclaje generados
Constructor
Subconstratista
Sin costo
Sitio adecuado para el almacenamiento de

desechos = 1
Constructor
Subconstratista
Incluido en costos
indirectos de
construccin
Constructor
Subconstratista
Incluido en costos
indirectos de
construccin
Constructor
Subconstratista
Incluido en costos
indirectos de
construccin
rea del proyecto y sectores colindantes libre de

presencia de aguas de lavado en un 100%
Constructor
Subconstratista
Fiscalizador
Incluido en costos
indirectos de
construccin
# de bateras sanitarias limpias = # de bateras

sanitarias existentes en obra
#de bateras sanitarias = Nmero de trabajadores /
25
Cantidad de aguas negras recolectadas por el
proveedor igual a 100%
Constructor
Subconstratista
Fiscalizador
U.S. $ 2880,00
Constructor
Subconstratista
Fiscalizador
Incluido en costos
indirectos de
construccin
8-118

MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Constructor
U. S. $ 500,00
Constructor
U. S. $ 540,00
Constructor
Incluidos en los
costos indirectos
de la construccin

Medida 7.
Programa de
anlisis y
evaluacin
ambiental en la
etapa de
construccin
7.1
Monitoreo para
determinar la calidad del
aire ambiente

de gestin ambiental
7.2
Monitoreo para
determinar los niveles
de presin sonora

de gestin ambiental.
Nmero de monitoreos de calidad de aire ambiente

realizados en la fase de construccin= 1
Medida 8.
Limpieza de
reas
afectadas
8.1
Limpieza
de
Desechos en reas
Afectadas
Accidentalmente por la
Actividades
de
Construccin
Mantener las reas de construccin y otras reas que no

pertenecen a la implantacin del proyecto en perfecto
estado de limpieza

realizadas
Medida 9.
Aplicacin del
programa de
relaciones
comunitarias
en la fase de
construccin
9.1 Relaciones con la

comunidad
Mantener un dilogo constante entre la empresa contratista,

promotor, y la comunidad.
No generar conflictos ni oposicin por parte del constructor
y poblacin que se encuentra dentro del rea de influencia
directa del proyecto.

personas invitadas
planificadas
Promotor
Constructor
U. S. $ 400,00
9.2 Relaciones en el
Ambiente Laboral

Implantar normas de conducta adecuadas para evitar
riesgos en los trabajadores.

personas invitadas
planificadas
Constructor
U. S. $ 400,00
Encargado de
seguridad y
ambiente
Sin Costo
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Medida 10.
Aplicacin
Normas de
seguridad
laboral
10.1
Normas de
seguridad en el manejo
de camiones.
8-119

MEDIDA
Medida10.
Aplicacin de
normas de
seguridad
laboral
Medida 11.
Sealizacin
de las reas de
trabajo
Medida 12.
Seguridad
Laboral de los
Trabajadores
Medida 13.
Normas de
seguridad en
la instalacin
mecnica de
equipos y
operaciones
elctrica
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
10.2
Normas de
seguridad
en
el
levantamiento
manual
de cargas
Encargado de
seguridad y
ambiente
Sin Costo
10.3
Normas de
seguridad
en
el
levantamiento mecnico
de cargas

Evitar prdidas econmicas en cuanto a materiales y/o
equipos de la obra.

reparaciones
Encargado de
seguridad y
ambiente
Sin Costo
10.4 Normas de Orden

y Limpieza
Evitar accidentes laborales y contaminacin de las reas de

trabajo.
Cumplimiento de las normas de orden y limpieza al

100%
Encargado de
seguridad y
ambiente
Sin Costo
11.1
Instalacin
de
Seales Preventivas

Nmero de reas sealizadas 90 % de las reas

con requerimiento de sealizacin
Nmero de letreros en buen estado = Nmero de
letreros instalados en obra
Encargado de
seguridad y
ambiente
Costos indirectos
de la construccin
11.2 Sealizacin del

rea de trabajo en caso
de mantenimiento o
reparaciones
Mantener las reas de trabajo debidamente sealizadas

mientras se est realizando reparaciones o mantenimiento
de algn equipo.

reparaciones
Encargado de
seguridad y
ambiente
Costos indirectos
de la construccin
12.1 Uso de Equipo de

proteccin personal
Nmero de trabajadores usando el EPP requerido=

Nmero de trabajadores del proyecto
Nmero de riesgos a cubrir = Nmero de equipos de
proteccin personal en uso por el trabajador
Encargado de
seguridad y
ambiente
la construccin
13.1 Operaciones y
mantenimiento de las
instalaciones elctricas
Excelente funcionamiento de los equipos de de generacin

elctrica.
Encargado de
seguridad y
ambiente
la construccin
13.2.
Instalacin
mecnica y elctrica de
equipos provisionales
Encargado de
seguridad y
ambiente
Costos indirectos
de la construccin
8-120

MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Medida 14.
Capacitacin
del Personal
de Obra

Salud
y
Seguridad
Laboral

Conocimiento de los trabajadores de la obra sobre riesgos
elctricos.
Constructor
Incluido en costos
directos de la
construccin.

el Plan de Manejo
Ambiental (PMA)
Trabajadores capacitados y responsables que cumplan con

las medidas ambientales.
Minimizar la ocurrencia de impactos ambientales que sean
previsibles.
Constructor
U.S. $ 90
Fiscalizacin
Constructor
Incluido en gastos
de la construccin
Fiscalizacin
Constructor
Incluido en gastos
de la construccin
Medida 15.
Programa de
Contingencia
15.1
Elaboracin
y
presentacin
del
Programa
de

15.2 Cumplimiento del

Programa
de
Contingencia

15.3. Informacin de
Nmeros de Emergencia


del 100% del personal.
Constructor
U.S. $ 30,00
15.4 Brigadas para la

atencin
de
emergencias
Capacitacin de todo el personal.

Responder de manera eficaz e inmediata ante una
contingencia.
Cumplimiento de capacitacin de las brigadas al

100%.
Encargado de
seguridad y
ambiente
U.S. $ 600,00
15.5 Simulacros
Capacitacin
contingencia
Encargado de
seguridad y
ambiente
Incluido en gastos
de la construccin
del
personal
para
actuar
ante
una

8-121

MEDIDA
Medida 15.
Programa de
Contingencia
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL

incendio

incendios en la fase de construccin con el fin de proteger
del proyecto.
obra.
Constructor
Fiscalizador.
Sin costo

derrame
de
combustibles
y
sustancias
hidrocarburferas

derrames en la fase de construccin con el fin de proteger
del proyecto
obra.
Constructor
Fiscalizador
Sin costo

derrame de sustancias
qumicas

derrames en la fase de construccin con el fin de proteger
del proyecto
obra.
Constructor
Fiscalizador
Sin costo

inundacin

inundaciones en la fase de construccin con el fin de
obra.
Constructor
Fiscalizador
Sin costo
15.10 Actuar en caso

de sismo

sismos en la fase de construccin con el fin de proteger la
vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea
del proyecto
obra.
Constructor
Fiscalizador.
Sin costo
8-122

MEDIDA
Medida 15.
Programa de
Contingencia
ACTIVIDAD

RESULTADO ESPERADO
disturbios sociales en la fase de construccin con el fin de
obra.
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Constructor
Fiscalizador
Sin costo
16.1
Desmontaje del
rea utilizada como
emplazamiento
del
contratista y rea de
almacenamiento
de
materiales
de
construccin
Medida 16.
Programa de
Abandono
durante la fase
de
Construccin
Rehabilitar las zonas que han sido ocupadas por el

contratista.
No observar estructuras, escombros ni residuos en las
inmediaciones de las reas que fueron ocupadas por el
contratista.
Prevenir la generacin de malos olores, enfermedades,
roedores, insectos, etc.
Constructor
Fiscalizador
Al establecerse el
programa de
abandono
definitivo
16.2. Desmontaje de
maquinaria
pesada,
menores
No evidenciar maquinarias ni equipos en las reas del

proyecto.
Impedir que se pierda maquinara, herramientas y equipos
menores por la falta de diligencia en las tareas de
desmontaje.
Constructor
16.3.Bloqueo de vas de
acceso,
cercado
y
seguridad de la obra
abandonada

El servicio de guardiana permanente impide el ingreso de
personas extraas no autorizadas al rea de obra
abandonada.
Indicar la existencia de riesgos y facilitar el nmero al cual
la ciudadana pueda realizar denuncias.
Constructor
8-123

MEDIDA
Medida 16.
Programa de
Abandono
durante la fase
de
Construccin
Medida 17.
Programa de
Abandono
culminada la
Fase de
Construccin
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
Constructor
16.4.Desalojo
de
escombros presentes en
la obra
Que los escombros sean desalojados de las inmediaciones

de la obra, por lo que se reducir el impacto visual de la
obra abandonada.
Prevenir la aparicin de ratas, ratones, insectos,
cucarachas.
16.5.
Ejecucin
de
tareas de limpieza en las
instalaciones
abandonadas y en el
rea adjunta al Ro
Daule.

Prevenir la proliferacin de cucarachas, insectos, roedores,
etc.
Constructor
17.1. Desmontaje del

rea utilizada como
emplazamiento
del
contratista
Habilitar zonas que eran utilizadas por los contratistas para

el verdadero funcionamiento del proyecto
Constructor
17.2
.
Retiro
de
maquinaria
pesada,
menores utilizados en la
obra
Impedir que la maquinaria pesada se encuentre sin

funcionamiento en el predio de la obra.
Evitar que maquinaria, herramientas y equipos menores
pierdan sus condiciones por no ser desalojados de la obra.
Prevenir ocupar reas que son de uso exclusivo para las
Constructor
17.3
Retiro
materiales
construccin
utilizados
susceptibles
de
reutilizables
Retiro total de los materiales almacenados en los predios

del proyecto.
Disminuir el impacto ambiental producido por los materiales
de construccin acumulados en la obra.
Constructor
de
de
no
y/o
ser
COSTO ANUAL
Al establecerse el
programa de
abandono
definitivo
Incluido en costos
indirectos del
proyecto
8-124

MEDIDA
Medida 17.
Programa de
Abandono
culminada la
Fase de
Construccin
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
17.4.
Desalojo
de
escombros, desechos y
retiro de baos porttiles
17.5. Limpieza del rea

colindante al Ro Daule
Evitar impactos negativos al ambiente por la mala

disposicin de los escombros en la obra.
Prevenir que se vierta escombros y/o desechos al Ro
Daule.
Impedir la proliferacin de insectos y enfermedades por la
presencia de bateras sanitarias en las instalaciones de la
obra.
Evitar que se produzcan impactos mayores en el ambiente
por la falta de labores de limpieza en los predios del rea
del proyecto.
RESPONSABLE
Constructor
Empresa
proveedora de
servicio de
prestacin de
bateras sanitarias
porttiles
reas adjuntas al Ro Daule no evidencien ningn

tipo de desecho ni insumos
COSTO ANUAL
Incluido en costos
indirectos del
proyecto
Constructor
Medida 18.
Seguimiento
Ambiental en
la Etapa de
Construccin
18.1.
Visitas
de

Nmero de visitas programadas = Nmero de visitas

ejecutadas
Supervisor
ambiental
18.2.
Llenado
Registros
Identificacin y registro del cumplimiento/no cumplimiento

de las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental
y plan de contingencias.

existentes
Supervisor
ambiental


informes requeridos por la autoridad ambiental
Coordinador
ambiental
de
18.3. Elaboracin
de
informe de cumplimiento
a
la
autoridad
competente.
TOTAL
U. S. $ 3,600,00
Includo en costos
de supervisin
ambiental
U. S. $9.400,00
8-125

8.16.2.
Cuadro Resumen Plan de Manejo Ambiental Fase de Funcionamiento.
MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL

Medidas de prevencin
Medida 1.
Obtencin de
Permisos para el
Funcionamiento
del Edificio RIO
PORTO
1.1.
Realizar los
trmites
necesarios
para la obtencin de
los
diferentes
permisos exigidos por
la ley.
Cumplimento de la legislacin vigente al contar con el

permiso de funcionamiento de forma anual.
Se garantiza a la administracin las condiciones y medios
necesarios para una respuesta ms efectiva frente a una
situacin de riesgo o incendio.
Gerencia General
Promotor
Incluido en los
gastos
administrativos
2.1. Inventario de los

Se conoce de forma detallada y organizada los equipos y

maquinarias con las que cuenta el Edificio RIOPORTO.
Definicin ms acertada de los mecanismos de
mantenimiento que deber implementarse en cada equipo y
maquinaria.
Determinacin de los equipos y maquinaria que se
encuentran fuera de uso.
Gerencia General
Promotor
Incluido en los
gastos
administrativos
Administracin
Incluido en los
gastos
administrativos
Medida 2.
Mantenimiento
Preventivo de
Equipos y
Maquinarias
2.2.
Mantenimiento
preventivo
de
los
El mantenimiento preventivo permite la deteccin de fallos

repetitivos, disminucin de puntos muertos por paradas y
aumento de la vida til de los equipos y maquinaria.
8-126

MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
U. S.$ 525,00
Medida 3.
Control de
Generacin de ,
Efuentes y
Emisiones en la
Etapa de
Funcionamiento
3.1. Segregacin y
Recoleccin
(Desechos
Slidos,
Lquidos y Gaseosos)

Recolectar de forma adecuada los desechos generados en el
proyecto.
Separar los desechos generados, segn su tipo en

un 100%.
Administrador.
3.2. Almacenamiento
Temporal

Almacenar de forma adecuada los desechos generados en el
proyecto.
Nmero de sitios adecuados segn la normativa

para el almacenamiento temporal de desechos =1
Administrador.
3.3.
Transporte
Disposicin Final
Evitar la acumulacin de desechos en las instalaciones del

proyecto.
Disponer de forma adecuada los desechos generados en el
proyecto.
3.4.
Manejo
de
Desechos Peligrosos

peligrosos.
Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos
generados en el edificio.
Administrador.
Desechos peligrosos generados en el edificio

RIOPORTO, manejados correctamente al 100%.
Incluido en
gastos
administrativos
Administrador.
Medida 4.
Limpieza de las
reas Afectadas
4.1.
Limpieza
desechos
de
Mejorar el medio perceptual, ya que el paisaje ser el de un

ecosistema limpio y saludable, por lo que los habitantes del
proyecto lo relacionarn con un ambiente saludable para vivir.
Proteger las especies que habitan en la zona, la diversidad
planctnica e ictiolgica.

realizadas
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
Administracin
Directorio de
copropietarios
Incluidos en los
gastos
administrativos

Medida 5.
Relaciones
comunitarias en
la etapa de
funcionamiento
5.1 Ejecucin de
asambleas de
copropietarios
Mantener buenos niveles de comunicacin entre los

moradores y administradores del edificio, as como con la
comunidad cercana.
Resolver en el menor tiempo posible, molestias que
incomoden o perturben la tranquilidad de los habitantes del
edificio y la comunidad cercana.
Renovaciones peridicas del directorio, segn el

reglamento = 1
8-127

MEDIDA
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
Medida 6.
Programa de
Contingencia
6.1. Elaboracin y
Presentacin
del
Programa
de

6.2. Cumplimiento del

Programa
de
Contingencia

6.3. Instalacin de
Botiqun de Primeros
Auxilios
Contar con los implementos necesarios en el botiqun ante

una contingencia.
Instalacin del botiqun con todos sus implementos y

en buen estado al 100%.
Administracin
U. S.$ 420.00
6.4. Informacin
Nmeros
Emergencia


del 100% del personal de la Administracin.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
6.5.Actuar en caso de
Incendio

incendios en la fase de funcionamiento con el fin de proteger
del proyecto.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos

fuga y/o explosin de
gases
Prevencin de contingencia debida a fugas y/o explosiones

de gases.
fugas y/o explosiones de gases en la fase de funcionamiento
con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y
los bienes del rea del proyecto.
debido a fugas y/o explosiones de gases.
de
de

Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
8-128

MEDIDA
Medida 6.
Programa de
Contingencia
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE
COSTO ANUAL

derrame
de
combustibles
y
sustancias
hidrocarburferas

derrames en la fase de funcionamiento con el fin de proteger
del proyecto.
debido a derrames.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
6.8. Actuar en caso

de inundacin

inundaciones en la fase de funcionamiento con el fin de
Evitar costos extras durante el funcionamiento debido a
inundaciones.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos

sismo

sismos en la fase de funcionamiento con el fin de proteger la
proyecto.
Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos

Administracin
Incluidos en los
gastos
administrativos
Medida 7.
Programa de
Abandono
7.1. Vaciado y sellado

de tuberas
Las tuberas no representan un problema para el

mantenimiento de la salubridad de la edificacin ya que
fueron vaciadas.
Propietario o
administrador
Definido en el
programa de
abandono
definitivo
8-129

MEDIDA
Medida 7.
Programa de
Abandono
ACTIVIDAD
RESULTADO ESPERADO
7.2. Desmontaje y
desalojo de tanques
de combustibles
Desalojo total de los combustibles de los predios del rea del

proyecto.
Entrega de los combustibles a los gestionadores ambientales
quienes manejaran correctamente su disposicin final.
Evitar la produccin de impactos en la calidad de suelo, aire,
ni recursos hdricos.
7.3.
Ejecucin
de
tareas de limpieza y
retiro
de
residuos
dentro
de
la
edificacin
abandonada y en el
rea adjunta al Ro
Daule.

7.4.
Desmontaje y
desalojo de cuarto
elctrico
y
transformadores
Uso de equipos y accesorios de la subestacin elctrica del

Edificio RIOPORTO en actividades similares
Evitar la degradacin de la calidad del suelo y recursos
hdricos
Disminuir
posibles
riesgos
(Incendios,
derrumbes)
Prevenir la generacin de vectores infecciosos.
El predio del proyecto y las reas adjuntas se

encuentran 100% limpias
100% de desalojo de las instalaciones de la

Subestacin Elctrica.
RESPONSABLE
COSTO ANUAL
Propietario o
administrador del
proyecto.
Definido en el
programa
de
abandono
definitivo
Propietario o
administrador del
proyecto.
Definido en el
programa
de
abandono
definitivo
Propietario o
administrador del
proyecto.
Definido en el
programa de
abandono
definitivo
Medida 8.
Seguimiento
Ambiental Para
la Fase de
Funcionamiento
8.1.
Seguimiento
Ambiental

Nmero de personas encargadas de supervisin

ambiental 1
Administracin
8.2.
Llenado
Registros

las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental y plan
de contingencias.

existentes
Administracin


informes indicados en la licencia ambiental
Coordinador de
seguridad y
ambiente.
de
8.3. Elaboracin de
informe
de
cumplimiento a
la
TOTAL
Gastos
Administrativos
U. S. $945,00
8-130

8.16.3. Cuadro Resumen de la Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO: Fase de Construccin
MES DE EJECUCIN
MEDIDA
ACTIVIDAD
1
10
11
12

Medida 1. Programacin de
la Obra
1.1 Obtencin de la licencia Ambiental del proyecto
Preventivo de los equipos y
maquinarias
2.1 Realizar el mantenimiento preventivo de equipos y

maquinarias
3.1 Orden y limpieza del campamento de obra
Medida 3. Campamento de
Obra
3.2 orden y mantenimiento del centro de acopio

3.3 Orden y limpieza de comedores
3.4 Implementar vestuarios
Medida 4. Control de
emisin de ruido.
Medida 5. Limpieza de los
residuo producidos durante
la fase de construccin
4.1 Cumplir con horarios de trabajo establecidos.

5.1 Limpieza diaria del rea donde se realiza la
construccin del proyecto
6.1 Procurar reducir los desechos en la fuente
Medida 6. Gestin de
construccin.
6.2 Realizar un control e inventario

6.3 Segregacin y Recoleccin (Desechos Slidos,
Lquidos y Gaseosos)
6.5 Almacenamiento Temporal
8-131

MES DE EJECUCIN
MEDIDA
ACTIVIDAD
1
Medida 6. Gestin de
construccin.
10
11
12
6.6 Transporte y Disposicin Final

6.7 Manejo de Desechos Peligrosos
6.8 Manejo de Aguas Residuales Industriales
6.9 Manejo de Aguas Residuales Domsticas
6.10 Control de Emisiones
anlisis y evaluacin
ambiental en la etapa de
construccin
7.1 Monitoreo para determinar la calidad del aire

ambiente
7.2 Monitoreo para determinar los niveles de presin
sonora
Medida 8. Limpieza de reas

afectadas
8.1
Limpieza de Desechos en reas Afectadas
Accidentalmente por la Actividades de Construccin
Medida 9. Aplicacin del

programa de relaciones
comunitarias en la fase de
construccin
9.1 Relaciones con la comunidad

9.2 Relaciones en el Ambiente Laboral
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
10.1 Normas de seguridad en el manejo de camiones.
Medida10. Normas de
seguridad laboral
10.2 Normas de seguridad en el levantamiento manual

de cargas
10.3 Normas de seguridad en el levantamiento
mecnico de cargas
10.4 Normas de Orden y Limpieza
8-132

MES DE EJECUCIN
MEDIDA
ACTIVIDAD
1
10
11
12
11.1 Instalacin de Seales Preventivas

Medida 11. Sealizacin de
las reas de trabajo
Medida 12. Seguridad
Laboral de los Trabajadores
Medida 13. Normas de
seguridad en la instalacin
mecnica de equipos y
operaciones elctrica
11.2 Sealizacin del rea de trabajo en caso de

mantenimiento o reparaciones
12.1 Uso de Equipo de proteccin personal
13.1 Operaciones y mantenimiento de las instalaciones
elctricas
13.2. Instalacin mecnica y elctrica de equipos
provisionales
Medida 14. Capacitacin del

Personal de Obra
14.1 Capacitacin del personal de obra sobre Salud y

Seguridad Laboral
14.2 Capacitacin del personal de obra sobre el Plan de
Manejo Ambiental (PMA)
15.1 Elaboracin y presentacin del Programa de
15.2 Cumplimiento del Programa de Contingencia

Contingencia
15.3. Informacin de Nmeros de Emergencia

15.4 Brigadas para la atencin de emergencias
15.5Simulacros
15.6 Actuar en caso de incendio
8-133

MES DE EJECUCIN
MEDIDA
ACTIVIDAD
1
10
11
12
15.7 Actuar en caso de derrame de combustibles y

15.8 Actuar en caso de derrame de sustancias qumicas
Contingencia
15.9 Actuar en caso de inundacin

15.10 Actuar en caso de sismo
15.11. Actuar en caso de disturbios sociales
16.1 Desmontaje del rea utilizada como
emplazamiento del contratista y rea de
almacenamiento de materiales de construccin

Construccin
16.2. Desmontaje de maquinaria pesada, herramientas

y equipos menores
16.3.Bloqueo de vas de acceso, cercado y seguridad
de la obra abandonada

de abandono
16.4.Desalojo de escombros presentes en la obra

16.5. Ejecucin de tareas de limpieza en las
instalaciones abandonadas y en el rea adjunta al Ro
Daule.
17.1. Desmontaje del rea utilizada como
emplazamiento del contratista
Construccin
17.2. Retiro de maquinaria pesada, herramientas y

equipos menores utilizados en la obra
17.3 Retiro de materiales de construccin no utilizados
y/o susceptibles de ser reutilizables

de abandono
17.4. Desalojo de escombros, desechos y retiro de

baos porttiles
17.5. Limpieza del rea colindante al Ro Daule
8-134

MES DE EJECUCIN
MEDIDA
ACTIVIDAD
1
10
11
12
18.1. Visitas de Seguimiento Ambiental
Ambiental en la Etapa de
Construccin

18.3. Elaboracin de informe de cumplimiento a la
8.16.4.
Cuadro Resumen Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO: Fase de Funcionamiento.
MEDIDA
MES DE EJECUCIN
ACTIVIDAD
1
10
11
12

Medida 1. Obtencin de
Permisos para el
Funcionamiento del
Edificio RIO PORTO
Medida 2.
Mantenimiento
Preventivo de Equipos y
Maquinarias
1.1. Realizar los trmites necesarios para la obtencin de

los diferentes permisos exigidos por la ley.
2.1. Inventario de los equipos y maquinaria.

2.2. Mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria.
Medida 3.Control de
Generacin de ,
Efuentes y Emisiones
en la Etapa de
Funcionamiento
3.1. Segregacin y Recoleccin (Desechos Slidos,

Lquidos y Gaseosos)
3.2. Almacenamiento Temporal
8-135

MEDIDA
MES DE EJECUCIN
ACTIVIDAD
1
10
11
12
3.3. Transporte y Disposicin Final

3.4. Manejo de Desechos Peligrosos
Medida 4. Limpieza de las
reas Afectadas
4.1. Limpieza de desechos

Medida 5.
Relaciones comunitarias
en la etapa de
funcionamiento
5.1 Ejecucin de asambleas de copropietarios
De acuerdo a lo establecido en el reglamento interno del Edificio

6.1. Elaboracin y presentacin del Programa de

6.2. Cumplimiento del Programa de Contingencia
6.3. Instalacin de Botiqun de Primeros Auxilios
64. Informacin de Nmeros de Emergencia
Contingencia
6.5.Actuar en caso de Incendio

6.6. Actuar en caso de fuga y/o explosin de gases
6.7. Actuar en caso de derrame de combustibles y
6.8. Actuar en caso de inundacin
6.9. Actuar en caso de sismo
610. Actuar en caso de disturbios sociales
8-136

MEDIDA
MES DE EJECUCIN
ACTIVIDAD
1
10
11
12
71. Vaciado y sellado de tuberas

7.2. Desmontaje y desalojo de tanques de combustibles
Medida 7.
Programa de Abandono
7.3. Ejecucin de tareas de limpieza y retiro de residuos

dentro de la edificacin abandonada y en el rea adjunta al
Ro Daule.
A ejecutarse en el momento de presentarse la situacin de

abandono
7.3. Desmontaje y desalojo de la Subestacin Elctrica del

proyecto
8.1. Seguimiento Ambiental
Ambiental Para la Fase
de Funcionamiento

8.3. Elaboracin de informe de cumplimiento a la autoridad
competente.
8-137
CAPTULO 9
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1 Conclusiones
Luego de haberse levantado la informacin relevante para la elaboracin del estudio de impacto
ambiental ex post y posterior al anlisis realizado sobre el mismo, se presentan las conclusiones
obtenidas.
El proyecto se encuentra actualmente en su etapa de construccin, por lo cual el presente estudio
identifico los impactos ambientales presentes en el proyecto, y evalo los impactos futuros a darse
en las otras fases de construccin y la de funcionamiento.
El proyecto cuenta con un amplio terreno (3.000 m2 aproximados) donde se ubicar el Edificio Rio
Porto, el cual cuenta con una muy buen infraestructura para la construccin, asi como con el
soporte provisional de servicios bsicos.
El proyecto se encuentra en su primera etapa de avance, por lo que ya se han realizado
actividades de limpieza y desbroce del terreno, pilotaje y replantillo, y tareas de excavacin.
Para el presente proyecto se determin que dentro del rea de influencia directa se encuentra
ubicada una parte del ro Daule, sitio donde se descargarn las aguas lluvias. As mismo las
viviendas ubicadas frente al sitio y el edificio al lado izquierdo del proyecto tambin fueron
consideradas, puesto que stas de una u otra forma recibirn los impactos positivos o negativos
que sean generados, tanto en las etapas de construccin como durante el funcionamiento.
El rea de influencia indirecta se ha establecido en base a las reas potencialmente afectadas en
el mediano y largo plazo por recibir impactos indirectos de las actividades de las etapas del
proyecto, en esta rea solo se incluyen las viviendas ubicadas frente al Edificio Ro Porto.
Se identific claramente que todas las aguas residuales que se generen del proyecto, descargarn
directamente al sistema de alcantarillado de la urbanizacin.
Se determin los valores de los niveles de presin sonora en dos puntos del sitio de proyecto, lo
cual servir como base para identificar futuras afectaciones en el entorno, como resultado de las
actividades de funcionamiento de la Urbanizacin Edificio Rio Porto, obtenindose 60 dBA en el
punto 1 y 60,5 dBA en el punto 2, lo cual sobrepasa la Normativa Ambiental.
Los resultados de las mediciones de material particulado, indican que estas emisiones se
encuentran dentro de los lmites mximos permisibles.
Los horarios de construccin se encuentran gobernados por los reglamentos internos de la
Urbanizacin Guayaquil Tennis, por lo cual el constructor debe acatarlos a cabalidad.
Las matrices de auditora permitieron identificar los cumplimientos, no cumplimientos y
oportunidades de mejora obtenindose en base de los aspectos auditados un 29,17% de
conformidades, 25% de oportunidades de mejora y un 45,83% de no conformidades menores.
Los resultados de la auditora muestran que el constructor, puede mejorar notablemente la gestin
ambiental aplicada en la obra de construccin, minimizando los impactos propios de la actividad.
En base a la informacin recolectada se pudo determinar que no existen ordenanzas emitidas por
parte del Municipio de Samborondn, que garanticen una correcta gestin de los desechos de la
construccin, por lo cual el Constructor debe gestionar ambientalmente estos desechos con
municipios cercanos.
9-1
Esta memoria es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin cons entimiento de

Con relacin al componente bitico se identific claramente 7 especies de flora dentro de las
cuales incluye vegetacin ornamental y nativa, adems se identific 4 especies de fauna que
comprende nicamente avifauna.
Se determin que la zona de ubicacin del proyecto es una zona altamente intervenida por
proyectos y asentamiento urbanstico, lo que generar impactos positivos y negativos, sobre todo
referente al medio socioeconmico y perceptual.
Con relacin a los factores ambientales que se vern afectados por las actividades del proyecto,
se identifica claramente los factores relacionados con la generacin de empleo, seguida del
paisaje urbanstico, lo cual generarn impacto positivo en el entorno.
Los factores que ambientalmente se vern afectados de forma negativa, son los relacionados con
la calidad del aire, calidad del suelo y contaminacin sonora, sin embargo, estos factores se vern
afectados temporalmente mientras duren los trabajos de obra, por lo que deber de aplicarse las
medidas de prevencin y mitigacin para evitar su magnificacin.
Para identificar y evaluar los posibles impactos ambientales que se generarn durante las etapas
de construccin y funcionamiento del Edificio Rio Porto, se utiliz el mtodo de evaluacin a partir
de la matriz de Leopold, en el que interaccionaron 19 actividades y 20 factores ambientales,
obtenindose que el proyecto ser de carcter positivo, de baja magnitud o agresin (+17) y alta
importancia (1081) por lo que existe muy poca fragilidad ante el proyecto.
Como medida de mitigacin de la contaminacin sonora producto del funcionamiento de los
acondicionadores de aire, se ha planificado ubicar estos equipos en la fachada frontal del edificio
de forma oculta.
Se concluye de acuerdo a lo realizado en el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA
CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO EDIFICIO RIO
PORTO EN EL KM 4 VA LA PUNTILLA SAMBORONDN, que el proyecto es
9.2 Recomendaciones
Es recomendable evitar los trabajos de construccin durante las noches, a fin de evitar molestias a
los moradores de la urbanizacin.
En esta misma fase se deber mantener el aspecto visual, esto es, mantener en buen estado el
cerramiento perimetral de la obra.
Mantener los baos porttiles en buen estado de limpieza, procurando que el proveedor del
servicio realice a tiempo el retiro de las aguas cloacales.
Mantener en buen estado el comedor provisional, evitando que los trabajadores ingieran alimentos
fuera de esta rea.
Los desechos de obra (escombros) debern ser almacenados en un sitio de acopio temporal hasta
su posterior recoleccin por parte de la empresa constructora, lejos de las riveras del Ro Daule, a
fin de evitar futuras afectaciones a la calidad del agua del ro y a los propios moradores del sector,
puesto que su acumulacin por largo tiempo podra generar la proliferacin de roedores en el sitio.
Los encargados de la obra deben implementar bitcoras y registros, que permitan conocer la
cantidad de desechos generados durante la fase de construccin.
9-2

La constructora dispondr como medida obligatoria el uso de lonas de proteccin de carga en

todas las volquetas que transporten materiales. Esto evitar la dispersin de materiales finos en el
ambiente.
Durante la etapa de construccin y funcionamiento se deber mantener fiel cumplimiento de las
Leyes y Reglamentos establecidos por la entidad ambiental, a fin de evitar futuras sanciones por el
no cumplimiento de stas.
En caso de continuar la construccin en la etapa invernal, se deber evitar la acumulacin de agua
en el sitio de proyecto, en caso de existir aguas estancadas, se deber fumigar para evitar la
proliferacin de mosquitos.
Es recomendable realizar la inspeccin y mantenimiento de equipos y maquinarias a utilizarse
durante la obra con la finalidad de evitar posibles impactos que se puedan generar por el mal uso
de los mismos y a su vez minimizar posibles incidentes laborales durante el desarrollo de esta
actividad.
Se recomienda realizar el mantenimiento peridico de las instalaciones durante la etapa de
funcionamiento con la finalidad de mitigar posibles impactos ambientales.
Para evitar y minimizar los posibles impactos que se generarn durante la etapa de construccin y
funcionamiento, se recomienda seguir los lineamientos de acuerdo a lo que se adjunta en el
Captulo 8, Plan de Manejo Ambiental, el mismo que se detalla en el presente estudio.
Una recomendacin muy importante durante la etapa de construccin es mantener abierto los
canales de dilogo entre los responsables del proyecto y los moradores, de tal forma que en caso
de existir inconvenientes o molestias, puedan dar a conocerse a tiempo, a fin de evitar problemas
a causa de las actividades del proyecto.
9-3
CAPTULO 10
GLOSARIO DE TRMINOS

10. GLOSARIO DE TRMINOS
A
Actividad productiva: Aquella que genera alguna renta o producto.
Actores sociales: Personas que forman parte de la comunidad y desempean un rol especfico.
Aerobio: Organismo vegetal que requiere e oxigeno del aire para realizar sus funciones vitales o
subsistir. Proceso qumico en que el oxgeno tiene un papel fundamental.// Se dice de todo microbio
que solo puede vivir en presencia de oxgeno (aerobia estricta), o del que el oxgeno no impide su
desarrollo (aerobia facultativa).
Agua dulce: Agua con una salinidad igual o inferior a 0.5 UPS.
Aguas residuales: Las aguas de composicin variada provenientes de las descargas de usos
municipales, industriales, comerciales, de servicios agrcolas, pecuarios, domsticos, incluyendo
fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que hayan sufrido degradacin en su calidad
original.
Agua superficial: Agua existente en la superficie terrestre, como ros, esteros, etc.
Albailera: Es el elemento constructivo estructural, fabricado con ladrillos o bloques de mortero de
cemento o similares, colocados en forma ordenada, yuxtapuestos y unos sobre otros unidos con
mortero (mezcla de arena-cemento y agua).
Almacenamiento: Es la accin de retener temporalmente; ya sean materias primas o los desechos
slidos; en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recoleccin o se
dispone de ellos
Alumbrado: El alumbrado sirve para brindar mayor visibilidad en las tardes y las noches, cuando no
existe luz natural.
Ambiente: Regin, alrededores y circunstancias en las que se encuentra un ser u objeto. El ambiente
de un individuo comprende dos tipos: 1. El medio puramente fsico o abitico, en el cual l existe (aire,
agua) y 2. El componente bitico que comprende la materia orgnica no viviente y todos los
organismos, plantas y animales de la regin, incluida la poblacin especfica a la que pertenece el
organismo.
Anlisis: Examen detallado de cualquier cosa compleja, con el fin de entender su naturaleza o
determinar sus caracteres esenciales.
rea urbana: Espacios que contienen la poblacin ncleo, en los que prevalece como uso del suelo el
soporte de construcciones, infraestructura y servicios, incluyendo espacios con vegetacin destinados
al esparcimiento.
rea de influencia: El rea de influencia define el marco de referencia geogrfico, en el cual se
efectuar el anlisis y evaluacin ambiental del proyecto; en donde puede manifestarse los impactos
ambientales producidos. Este puede ser rea de influencia directa y rea de influencia indirecta.
rea sensible de riesgo y de peligro: Lmites ecolgicos que corresponden a sistemas naturales
afectados por las actividades de un proyecto.
10-1

Aseo urbano: Es la limpieza y mantenimiento de la ciudad, libre de desechos slidos producidos por
sus habitantes.
Atmsfera: Capa gaseosa que envuelve algunos cuerpos celestes.
Aumentar: Se refiere al incremento del rea o tamao de un recurso ambiental existente, se centra en
el atributo geogrfico (rea) o morfolgico (profundidad, configuracin) del recurso en cuestin
Autoridad ambiental: Es el organismo, institucin, ente encargado del cumplimiento de una
determinada o varias de las normas, leyes, y Legislacin ambiental.
Autotrfogo o autotrfico: Organismos que se nutren de por s, fabricando su propio alimento sin el
concurso de otros. Son los vegetales que, dotados de clorofila o de otro pigmento anlogo. Organismo
capaz de alimentarse exclusivamente de compuestos minerales y de sintetizar a partir de ellos sus
propias sustancias orgnicas. So los seres que realizan la fotosntesis (plantas y muchas especies de
bacterias)
Avifauna: Trmino utilizado que quiere identificar el conjunto de especies de aves que viven en una
determinada regin. Nombre que identifica genricamente a la fauna avcola de un territorio.
Barmetro: Instrumento para medir presiones atmosfricas. Conocido como Tubo de Torriceli en
este simple instrumento la presin atmosfrica hacen que acta sobre el mercurio de la cubeta
mantiene en equilibrio la columna de mercurio, cuyo extremo superior est cerrado y vaco de aire. Las
variaciones de presin atmosfrica hacen que la columna de mercurio suba o baje.
Basura: Desechos, comnmente de origen urbano y de tipo slido.
Bitico: Trmino para denominar todo lo viviente. Una asociacin bitica comprende las plantas y los
animales presentes en un rea determinada.
Bloque: Conjunto de casas o condominios que mantienen similares caractersticas.
C
Calidad de vida: Se refiere a la existencia de infraestructuras comunes que mejoran el medio o
entorno habitable de los hombres.
Caracterizacin de un desecho: Proceso destinado al conocimiento integral de las caractersticas
estadsticamente confiables del desecho, integrado por la toma de muestras, e identificacin de los
componentes fsicos, qumicos, biolgicos y microbiolgicos.
Los datos de caracterizacin
generalmente corresponden a mediciones de campo y determinaciones de laboratorio que resultan en
concentraciones contaminantes, masas por unidad de tiempo y masas por unidad de producto.
Calicata: Exploracin de un terreno, generalmente mediante una excavacin o sondeo, para
determinar los minerales que contiene.
Capacidad de uso de suelo: es cuando se considera no slo la aptitud de un suelo, sino tambin su
potencialidad, ante la presentacin de limitantes con posibilidad de ser modificadas.
Carpintera: oficio y arte de trabajar con madera para hacer objetos con ella
10-2

Cimentacin: base donde descansan las estructuras

Circulacin de materiales: Expresin referida al transporte, cuya red de vas de comunicacin entre
poblaciones constituye un sistema de explotacin del territorio.
Clima: Conjunto de fenmenos o factores atmosfricos y meteorolgicos que caracterizan una regin y
determinan condiciones ambientales propias.
CO: Smbolo del Monxido de Carbono, generado en la combustin incompleta de material orgnico.
CO2: Smbolo del Dixido de Carbono, generado en la combustin de material orgnico.
Codo: Trozo de tubo doblado en ngulo o en arco, que sirve para variar la direccin de una tubera.
Combustin: Oxidacin rpida, que consiste en una combinacin del oxgeno con aquellos materiales
o sustancias capaces de oxidarse, dando como resultado la generacin de gases, partculas, luz y
calor.
Componente ambiental: Son los componentes del ecosistema, los cuales son partes constitutivas de
un sistema biolgico. Se agrupan en distintas clases: sustancias inorgnicas, sustancias orgnicas,
factores fsicos ambientales, productores fotosintticos o auttrofos, consumidores macroscpicos, etc.
Conclusiones: deduccin a la cual se a llegado tras un anlisis o estudio
Contaminacin ambiental: Es la presencia de sustancias nocivas, perjudiciales o molestas en los
recursos naturales como el aire, agua y suelos, sin que el medio no lo pueda absorber o regenerar por
s solo, y generadas por el hombre en tal cantidad y calidad que pueda interferir con la salud y
bienestar de los humanos, de los animales y las plantas.
Contaminante: Sustancia o compuesto que afecta negativamente al ambiente y ecosistemas.
Contingencia: Es la posibilidad de que algo suceda o no suceda. En lo que respecta a la parte
ambiental, la palabra contingencia es definida por (Bueno Campos, 1996, p.168) como "toda variable
externa, caracterstica ambiental, factor circundante o fuerza influyente que afecta el diseo efectivo de
la organizacin y a su comportamiento de forma, en principio no controlable directamente", por medio
de una relacin si (causa) entonces (efecto); no obstante (Morera Cruz, 2006, p. 8) dice que es "algo
incierto y eventual que puede suceder o no, suele representar una proposicin cuya verdad o falsedad
puede conocerse por la experiencia o por la evidencia y no por la razn".
Contaminantes del aire: La presencia de sustancias en la atmsfera, que resultan de actividades
humanas o de procesos naturales, presentes en concentracin suficiente, por un tiempo suficiente y
bajo circunstancias tales que interfieren con el confort, la salud o el bienestar de los seres humanos o
del ambiente.
Contenedor: Recipiente de gran capacidad, metlico o de cualquier otro material apropiado utilizado
para el almacenamiento de desechos slidos no peligrosos, generados en centros de gran
concentracin, lugares que presentan difcil acceso o bien en aquellas zonas donde por su capacidad
es requerido.
Coordenadas: Expresa todas las posiciones sobre la Tierra usando dos de las tres coordenadas de un
sistema esfrico que est alineado con el eje de rotacin de la Tierra.
Cubierta: Elemento estructural que soporta su peso propio y las sobrecargas que actan sobre el
mismo, ya sea por el uso, el viento, la nieve, las vibraciones de la calle, sismos, etc. Trasladando estos
esfuerzos a todos los elementos resistentes del edificio.
10-3

Cubierta vegetal: Cualquier vegetacin natural o artificial o menos permanente, que protege a los
terrenos contra los fenmenos erosivos.
Cuenca: Es una depresin en la superficie de la tierra, un valle rodeado de alturas, donde se integran
el componente slido, lquido y gaseoso, formando unidades definidas de ocupacin del espacio.
Cuenca hidrogrfica: Porcin de terreno definido, por donde discurren las aguas en forma continua o
intermitente hacia un ro, un lago o el mar. La cuenca se delimita por la separacin de las aguas.
Cuerpo receptor o cuerpo de agua: Es todo ro, lago, laguna, aguas subterrneas, cauce, depsito
de agua, corriente, zona marina, estuarios, que sea susceptible de recibir directa o indirectamente la
descarga de aguas residuales.
D
Dao ambiental: Prdida o perjuicio causado al ambiente o a cualquiera de sus componentes
naturales o culturales.
Decibel: Unidad para la medicin comparativa de la intensidad de un sonido.
dB: Decibelio, unidad de medida para expresar la intensidad de los sonidos.
Densidad: Nmero de organismos por unidad de rea (o volumen). Relacin entre la mas y el volumen
de un cuerpo. La densidad por lo general se expresa en funcin de gramos por centmetro cbico.
Desarrollar: Se refiere a la creacin sustentable de recursos ambientales especfica en un rea donde
no existen en un momento dado
Descargar: Accin de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor o a un
sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.
Decibel (dB).- Unidad adimensional utilizada para expresar el logaritmo de la razn entre una cantidad
medida y una cantidad de referencia. El decibel es utilizado para describir niveles de presin, de
potencia o de intensidad sonora.
Desecho: Cualquier materia slida, lquida, gaseosa o radioactiva que es descargada, emitida,
depositada, enterrada o diluida en volmenes tales que puedan tarde o temprano, producir alteraciones
en el ambiente.
Desecho no peligroso: Denominacin genrica de cualquier tipo de productos residuales, restos,
residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurdicas, industrias,
organizaciones, el comercio, el campo, etc., que pueden ser slidos o semislidos, putrescibles o no
putrescibles.
Desecho peligroso: Es todo aquel desecho, en cualquier estado fsico que por sus caractersticas
corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biolgicas, infecciosas o irritantes,
representan un peligro para la salud humana, el equilibrio ecolgico o al ambiente.
Desecho slido comercial: Aquel que es generado en establecimientos comerciales y mercantiles,
tales como almacenes, bodegas, hoteles, restaurantes, cafeteras, plazas de mercado y otros.
10-4

Desecho slido domiciliario: El que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen es generado
en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a stas.
Desechos slidos de demolicin: Son desechos slidos producidos por la construccin de edificios,
pavimentos, obras de arte de la construccin, brozas, cascote, etc, que quedan de la creacin o
derrumbe de una obra de ingeniera Estn constituidas por tierra, ladrillos, material ptreo, hormign
simple y armado, metales ferrosos y no ferrosos, maderas, vidrios, arena, etc.
Diagnstico ambiental: Descripcin del estado de situacin ambiental de un rea sobre la base de la
utilizacin integradora de indicadores con origen en las ciencias sociales, exactas y naturales.
Dicotilednea: Planta florida que habitualmente tiene dos cotiledones u hojas de semilla en
la semilla.
Digestor aerobio: Equipo componente del sistema de tratamiento de aguas residuales, que por medio
de aireacin del lodo proveniente de etapas primarias del tratamiento de aguas residuales o de lodos
biolgicos, da como resultado la destruccin de clulas y una disminucin de los slidos voltiles en
suspensin.
Disposicin de residuos peligrosos: Colocacin final o destruccin de desechos considerados
peligrosos, as como pesticidas u otros qumicos, suelos contaminados, recipientes que han contenido
materiales peligrosos removidos o abandonados. La disposicin puede ser llevada a cabo a travs de
rellenos sanitarios de seguridad, pozo de inyeccin profunda, incineracin, encapsulamiento, fijacin u
otra tcnica aprobada. Dentro de esta definicin, no se incluyen los desechos radiactivos debido a que
estos se encuentran regulados por la Comisin de Energa Atmica.
Disposicin final: Es la accin de depsito permanente de los desechos slidos en sitios y
condiciones adecuadas para evitar daos al ambiente.
E
Ecosistema: Es la interaccin entre el medio bitico y el medio fsico. Un biotopo y una biocenosis
constituyen un ecosistema.
Efluente: Lquido proveniente de un proceso de tratamiento, proceso productivo o de una actividad.
Elemento ambiental: Todo componente del Ambiente.
Embalses: Depsitos artificiales de aguas superficiales utilizados para regular el rgimen de un ro, la
obtencin de energa, riego, etc.
Emisin: Es la transferencia o descarga de sustancias contaminantes del aire desde la fuente a la
atmsfera libre. El punto o la superficie donde se efecta la descarga se denomina "fuente". Este
trmino se utiliza para describir la descarga y el caudal de esa descarga.
Energa: Toda causa capaz de transformarse en trabajo mecnico.
Erosin: Es la prdida progresiva que se produce en los terrenos.

Escala de Beaufort: Escala para registrar la velocidad y fuerza del viento observando sus efectos que
da origen a definiciones genricas como brisa, rfaga, tormenta y huracanada.
10-5

Estndar: Cantidad mxima o condicin lmite de un elemento que se considera admisible. Cualquier
regla, principio o medida, establecido por la autoridad o convenio.
Estructura: Armazn de hierro, hormign o madera que soporta una edificacin
Estudio de impacto ambiental: Es el estudio tcnico de carcter interdisciplinario, que est destinado
a predecir, identificar, valorar y corregir, las consecuencias o efectos ambientales que determinadas
acciones puedan causar sobre la vida del hombre y su entorno. Es el documento tcnico que debe
presentar el titular del proyecto, y sobre la base de la que se produce la Declaracin de Impacto
Ambiental.
Evaluacin de impacto ambiental: es un procedimiento jurdico-administrativo que tiene por objeto la
identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que un proyecto o actividad
producira en caso de ser ejecutado, as como la prevencin, correccin y valoracin de los mismos,
todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas administraciones
pblicas competentes.
Evitar: Mediante la seleccin de alternativas, se trata de evitar proyectos o acciones que puedan
resultar en impactos adversos en el medio ambiente. Para el xito de este criterio se requiere de
informacin oportuna y adecuada, particularmente en las fases iniciales de la planeacin del proyecto.
Especie: Unidad fundamental de la sistemtica de los organismos vivos. Conjunto de individuos con
caracteres comunes transmisibles por herencia, interfrtiles pero aislados genticamente, por barreras
generalmente sexuales de las restantes especies, con un gnero de vida comn y una distribucin
geogrfica precisa.
F
Fachada: Parte exterior de una edificacin
Factor: Cualquiera de los trminos empleados para definir los componentes del medio o sus
propiedades.
Fauna: El trmino se refiere de manera general a todos los animales que habitan sobre la tierra.
Flora: Trmino genrico que describe el mundo vegetal por entero a despacho de situaciones
geogrficas o periodos geolgicos.
Fontanera: Conjunto de conductos por donde se dirige y distribuye el agua
G
Gestin ambiental: Conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el proceso
de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y mejora del ambiente, a partir de un
enfoque interdisciplinario y global.
10-6

H
Hbitat: Es el lugar donde viven o donde pueden encontrarse habitualmente los individuos de una
especie determinada.
Hidrocarburo: Sustancia de origen orgnico en cuya composicin dominan ampliamente el hidrgeno
y el carbono. En la naturaleza se presentan en forma de mezclas de numerosos hidrocarburos, que si
son lquidos, se suelen denominar petrleos o crudos, si son gaseosos gas natural y si son slidos
bitmenes, asfalto o betn natural.
Hormign: Mezcla formada por grava, arena o cualquier fragmento rocoso duro, con cemento y agua.
Humedad relativa: relacin, expresada en porcentaje, entre la cantidad real de vapor de agua
contenido en una determinada atmsfera y la cantidad que sera necesaria para alcanzar la saturacin.
I
Impacto ambiental: Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce
alteraciones favorables o desfavorables, en el medio o en algunos de los componentes del medio.
Impacto negativo: Es el impacto ambiental cuyo efecto se traduce en prdida de valor naturalstico,
esttico-cultural, paisajstico, de productividad ecolgica o en aumento de los perjuicios derivados de la
contaminacin, erosin y dems riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecolgicogeogrfica, el carcter y la personalidad de la zona determina.
Impacto positivo: Es el impacto ambiental por la comunidad tcnica, y cientfica, como por la
poblacin en general.
Implementacin: Instalacin y puesta en marcha, en una computadora, de un sistema de explotacin
o de un conjunto de programas de utilidad, destinados a usuarios.
Incendio: Siniestro total o parcial de algn elemento o cosa.
Indicadores ambientales: Variable que seala la presencia o condicin de un fenmeno que no
puede medirse directamente.
INEC: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos.
INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalizacin.
Infraestructura elctrica: Es un conjunto de cables que distribuyen la electricidad de un lugar a otro.
L
Legislacin ambiental aplicable: Conjunto de normas que regulan las actividades, establecen los
criterios y fijan los requerimientos referidos al medio ambiente.
10-7

Ley: Norma de derecho emanada del Estado de forma escrita y con un procedimiento solemne.
Lquido. Uno de los estados en que puede presentarse la materia.
Lmite mximo permisible: Nivel mximo considerado como seguro, expresado como una
concentracin en un tiempo promedio definido. El trmino "nivel permisible de exposicin ocupacional"
tambin puede tomarse para significar "concentracin mxima tolerable", "valor umbral lmite" y "lmite
o dosis mxima permisible (WHO, 1978).
Lnea base: Denota el estado de un sistema en un momento en particular, antes de un cambio
posterior. Se define tambin como las condiciones en el momento de la investigacin dentro de un
rea que puede estar influenciada por actividades industriales o humanas.
Lubricante: Cualquier sustancia que sirve para disminuir el rozamiento de dos elementos slidos
puestos en contacto, que se mueven uno respecto del otro.
Luminosidad: Representa la cantidad de luz que cae sobre un rea determinada. La luminosidad de
un foco se mide en lmenes por centmetro cuadrado.
Lixiviado: Lquido que percola a travs de los residuos, formado por el agua proveniente de
precipitaciones, pluviales o escorrentas. El lixiviado puede provenir adems de la humedad de los
residuos, por reaccin o descomposicin de los mismos y que arrastra slidos disueltos o en
suspensin y contaminantes que se encuentran en los mismos residuos.
Lluvia cida: Se designa as a la que cae fuertemente contaminada por nitrgeno y azufre emitidos a
la atmsfera, que reaccionan con el vapor de agua en presencia e luz solar y forman cido ntrico y
cido sulfrico, que luego precipitan con la lluvia o niebla que caen con alto porcentaje de cio
destruyendo bosques y aumentando la acidez natural de suelos ros y lagos con la consiguiente
mortandad de especies.
M
Material particulado: Est definido, como materiales suspendidos en el aire en forma de partculas o
aerosoles.
Medidas ambientales: Son las acciones que se adoptarn para eliminar o minimizar los efectos
adversos del proyecto o actividad y las situaciones de reparacin que se realizaran, cuando ello sea
procedente.
Medidas de compensacin: son obras o actividades dirigidas a retribuir a las comunidades, las
regiones y localidades por lis impactos o efectos negativos que no puedan ser evitados, corregidos o
satisfactoriamente mitigados.
Medidas de contingencias: Es un plan de respuesta a emergencias, para lo cual requiere de una
organizacin, procedimientos de respuesta, definicin de equipamiento mnimo y definicin de
responsables
Medidas de mitigacin: Corresponde a las medidas tcnicas, normativas, administrativas y operativas
que tienden a corregir, atenuar o disminuir los impactos negativos, una vez que se han producido.
Medidas de prevencin: Son obras o actividades dirigidas atenuar y minimizar los impactos y efectos
negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y natural
10-8

Medidas de seguimiento: Permite la verificacin del cumplimiento del PMA, debe contener, variables
a monitorear, parmetros y periodicidad.
Medio fsico: es el mbito que comprende los componentes no vivos del ecosistema. Por ejemplo:
clima, geomorfologa, etc.).
Medio bitico: Es el mbito que comprende la flora, la fauna y sus interrelaciones.
Medio perceptual: Se refiere al paisajismo, es decir la combinacin dinmica de elementos abiticos,
biticos y antropognicos en una parte de la Tierra como unidad espacial bsica y reconocible.
Mejoramiento: Proceso de mejora del sistema de gestin ambiental, con el objeto de lograr progresos
en el desempeo ambiental global, no necesariamente en todas las reas de actividad en forma
simultnea, como resultado de esfuerzos continuos para mejorar de acuerdo con la poltica ambiental
de la organizacin
Mejorar: Significa incrementar la capacidad de un recurso existente con respecto a sus funciones
ambientales. Mejorar, requiere consideraciones de una amplia gama de acciones tcnicas para el
diseo y la gestin.
Minimizar: Implica rectificar los impactos adversos a travs de la reparacin o mejoramiento del
recurso afectado
Mitigacin: Accin de prevencin, control, atenuacin, restauracin y compensacin de impactos
ambientales negativos que deben acompaar el desarrollo de un proyecto para asegurar el uso
sostenible de los recursos naturales y la proteccin del medio ambiente.
Monitoreo: Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y realizar el
subsiguiente registro, de varias caractersticas del ambiente, a menudo con el fin de evaluar
conformidad con objetivos especficos.
Muestreo: Mtodo de investigacin y anlisis. Consiste en utilizar una pequea fraccin de una
especie o sustancia para deducir caractersticas de su conjunto.
N
NO2: Smbolo del Oxido Nitroso, causante de la "Lluvia Acida", se forma en la combustin de
combustibles fsiles.
Nicho Ecolgico: Posicin que ocupa una especie o estirpe viviente en el ciclo energtico de una
comunidad y que resulta de su adaptacin al conjunto de condiciones ambiental, en especial las
relacionadas a la alimentacin. Espacio restringido y bien delimitado, uniforme desde el punto de vista
ecolgico.
Nivel de Presin Sonora: Expresado en decibeles, es la relacin entre la presin sonora siendo
medida y una presin sonora de referencia, matemticamente se define:
NPS
20 log 10
PS
20 10
donde PS es la presin sonora expresada en pascales (N/m ).
10-9

Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente (NPSeq): Es aquel nivel de presin sonora
constante, expresado en decibeles A [dB(A)], que en el mismo intervalo de tiempo, contiene la misma
energa total que el ruido medido.
Norma de calidad de aire ambiente: Calidad del aire ambiente especificada, que posee un estado
legal, frecuentemente definida en forma estadstica por la fijacin de un lmite en la concentracin de
un contaminante del aire respecto de un perodo promedio especificado.
Nivel de vida: Concepto construido para medir el grado objetivo de satisfaccin de las necesidades
que se consideran bsicas.
Nivel fretico: Se refiere al plano que forma la superficie de la zona de saturacin del agua
subterrnea.
O
Ordenanza: Conjunto de preceptos referente a una materia.
xidos de azufre: Combinaciones de oxgeno con azufre. Tambin conocidos como anhdridos de
azufre.
xidos de nitrgeno: Combinaciones del nitrgeno con el oxgeno. Genricamente se designan como
NOx.
Oxidacin: Es la adicin de oxigeno a una sustancia determinada. Accin y efecto de oxidarse.
P
PCBs (Poli Cloruro bencenos): familia de sustancias qumicas, compuestas de dos anillos de
bencenos, unido por un enlace carbono. Los tomos de cloro se sustituyen en uno o en los diez
lugares disponibles restantes. El nmero y la posicin de los tomos de cloro determinan la
clasificacin y propiedades de las distintas molculas. Hay 209 posibles congneres de los PCB. La
volatilidad de las distintas molculas vara segn el grado de cloracin. Los PCB son algunas de las
sustancias qumicas orgnicas ms estables que se conocen. Su constante dielctrica baja y su punto
de ebullicin elevado los hacen ideales como fluidos dielctricos en condensadores y transformadores
elctricos.
Plan de manejo ambiental: Es el plan operativo que contempla la ejecucin de prcticas ambientales,
elaboracin de medidas de mitigacin, prevencin de riesgos, de contingencias y la implementacin de
sistemas de informacin ambiental para el desarrollo de las unidades operativas o proyectos a fin de
cumplir con la legislacin ambiental y garantizar que se alcancen estndares que se establezcan.
Paisaje: Porcin de espacio de la superficie terrestre aprehendida visualmente.
Parmetros: Son atributos del medio ambiente que pueden ser medidos o definidos cualitativamente.
Participacin ciudadana: Procedimientos adecuados para informar tempranamente al pblico y
considerar sus puntos de vista a lo largo del todo el proceso de planificacin y toma de decisiones de
un proyecto.
10-10

Patrimonio cultural: Bienes tangibles e intangibles presentes y heredados de las vivencias del
pasado.
Perfil del suelo: Corte vertical del suelo en el que puede observarse diferentes capas de suelo de
distintos colores y tamaos. En algunas capas se observan piedras, races y lombrices. El perfil del
suelo puede ser distinguido correctamente en los cortes de carreteras, o al hacer un hoyo en el terreno.
En esos cortes transversales se pueden ver las distintas capas estratosfricas y geolgicas.
Perforacin: Mtodo para la realizacin de un agujero de forma que atraviese la superficie en que se
hace
Plan de manejo ambiental: Son todas las tareas que deben planificarse, para un proyecto
determinado, en funcin de evitar, mitigar y controlar los efectos negativos de la implementacin de
dicho proyecto.
Plancton: Nombre que se da a las materias orgnicas marinas que flotan sobre la superficie del mar y
que derivan con las corrientes. El plancton es de gran importancia ya que constituye una de las fuentes
de nutricin principales de toda la vida animal martima.
Plano: ente que slo posee dos dimensiones, y contiene infinitos puntos y rectas; es uno de los entes
geomtricos fundamentales junto con el punto y la recta.
Plantas de tratamiento: Son aquellas en las que se modifica las caractersticas fsicas, la composicin
qumica o la actividad biolgica de cualquier residuo peligroso, de modo tal que se eliminen sus
propiedades nocivas, o se recupere energa y/o recursos materiales, o se obtenga un residuo menos
peligroso, o se lo haga susceptible de recuperacin, o ms seguro para su transporte o disposicin
final.
PM 2.5: Material particulado menor a 2.5 micrones.
PM10: Material particulado menor a 10 micrones.
Precipitacin: Cantidad de agua atmosfrica cada en un lugar de la tierra, ya sea en forma lquida
(lluvia) o slida (granizo o nieve).
Preventivo: Se refiere a prevenir o minimizar el desarrollo de una situacin indeseada respecto a los
daos por contaminacin.
Proceso: Conjunto de actuaciones encadenadas o dirigidas a la consecucin de un fin
predeterminado.
Programa de Manejo de Desechos, Emisiones y Efluentes: Es el conjunto de acciones requeridas
para manejar adecuadamente los diferentes tipos desechos (slidos, lquidos) desde su generacin
hasta su disposicin final.
Programa de Monitoreo: Conjunto de actividades, cuyas finalidades son el control de las diferentes
emisiones que alteran el ambiente, para que su parmetro no pase mas de los limites permisibles que
dispone la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental
Programa de Seguimiento Ambiental: Constituye un instrumento de control y seguimiento del
proyecto.
Proyeccin: Figura que resulta en una superficie al proyectar en ella todos los puntos de un slido u
otra figura.
10-11

R
Recipiente: Envase de pequea capacidad, metlico o de cualquier otro material apropiado, utilizado
para el almacenamiento de desechos slidos no peligrosos.
Reciclaje: Operacin de separar, clasificar selectivamente a los desechos para utilizarlos
convenientemente. El trmino reciclaje se refiere cuando los desechos clasificados sufren una
transformacin para luego volver a utilizarse.
Recomendacin: Consejo que se da a una persona o actividad por considerarse ventajoso o
beneficioso
Relaciones biticas: Son las relaciones ambientales que se establecen entre los organismos de la
biocenosis.
Relleno: cualquier material con que se rellena una superficie
Relleno sanitario: Tcnica de ingeniera para el adecuado confinamiento de residuos slidos
municipales. El mtodo consiste en confinar los desechos slidos en un rea menor posible y
comprende el esparcimiento, acomodo y compactacin de los residuos, reduciendo su volumen al
mnimo aplicable, para luego cubrirlos con una capa de tierra u otro material inerte por lo menos
diariamente y efectuando el control de los gases, lixiviados, y la proliferacin de vectores, sin causar
perjuicio al medio ambiente, molestia o peligro para la salud y seguridad pblica.
Residuos: Desechos de basuras que tambin contaminan, ya que no todos son biodegradable.
Cualquier material o energa generados en los procesos de extraccin, transformacin produccin,
consumo utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita utilizarlo nuevamente.
Reuso: Accin de aprovechar un desecho, sin previo tratamiento.
Restaurar: Se trata de conducir la rehabilitacin al extremo, a fin de rectificar los impactos adversos
sobre el medio ambiente, y lograr la restauracin total, o de volver a su estado inicial los recursos
afectado. Este objetivo demanda de extensas e intensivas acciones sobre un recurso seleccionado
Revestimiento: Colocacin de una capa de cualquier material para proteger o adornar una superficie
Riesgo ambiental: Peligro ambiental al que puedan estar sometidos los seres humanos en funcin de
la probabilidad de ocurrencia y severidad del dao.
Ruido: Sonido que perturba una captacin sonora.
S
Salud: Estado de no- enfermedad.
Sanitarios: cualquier instrumento, dispositivo o equipo utilizado para los servicios higinicos.
Sedimentacin: Formacin o depsito de sedimentos.
10-12

Sedimento: Sustancia que, habiendo estado en suspensin en un lquido, se posa en el fondo. Roca
exgena generada por la inmovilizacin e detritos, coloides y iones.
Seguimiento ambiental: Programa de mediciones para determinar la aparicin de cambios en el
ambiente atribuibles a la ejecucin y operacin del proyecto y para verificar el cumplimiento de los
parmetros de calidad ambiental establecidos en la normativa legal vigente.
Selvicultura: Ciencia aplicada que se ocupa del tratamiento de las masa arbreas y bosques con fines
de explotacin y conservacin.
Sistema: Un conjunto dinmico de procesos interconectados, incluyendo procesos empresariales,
industriales y naturales, que de forma colectiva llevan a cabo una funcin. Grupo de componentes que
se interrelacionan, de tal manera que los cambios en un componente pueden afectar a alguno o todos
los dems.
Sistema de alcantarillado: El sistema de alcantarillado se refiere al sistema de estructuras y tuberas
usadas para el trasporte de aguas residuales a su depsito final.
SO2: Smbolo del Dixido de Azufre. Contaminante atmosfrico, producido en la combustin de
combustibles fsiles con contenido de azufre; forman parte de la "Lluvia Acida" y provocan a
acidificacin de los suelos.
Suelo: Medios porosos formados en la superficie terrestre mediante el proceso de meteorizacin
durante largos perodos, aportados por los fenmenos biolgicos, geolgicos e hidrolgicos. Los suelos
se consideran como sistemas biogeoqumicos multicomponentes y abiertos, estn sometidos a los
flujos de masa y energa con la atmsfera, la biosfera y la hidrosfera, su composicin es altamente
variable y tambin cambia con el tiempo. Adems el suelo es un sistema dinmico de 3 componentes:
partculas minerales, detritos y organismos que se alimentan de stos.
Suelo residencial urbano: Suelos, donde la actividad primaria es la ocupacin de los suelos para
fines residenciales y para actividades de recreacin, no se considera dentro de esta definicin las
reas silvestres, tal es el caso de los parques nacionales o provinciales.
T
Taxonoma: ciencia que estudia la clasificacin sistemtica de los organismos vivos o fsiles. Cada
ser vivo o fsil, pertenece, por orden jerrquico, a un phylum, una clase, un orden, una familia, un
gnero y una especie.
Temperatura: Grado o intensidad de calor a diferencia de la cantidad de calor.
Tcnica: Conjunto de procedimientos y recursos de que se sirve una ciencia.
Telecomunicaciones: El trmino telecomunicacin cubre todas las formas de comunicacin a
distancia, incluyendo radio, telegrafa, televisin, telefona, transmisin de datos e interconexin de
ordenadores a nivel de enlace.
Textura del suelo: Grado de consistencia, conforme al tamao de las partculas o los grupos que lo
constituyen. Es la proporcin de arcilla, limo y arena del suelo.
Topografa: es la ciencia que estudia el conjunto de principios y procedimientos que tienen por objeto
la representacin grfica de la superficie de la Tierra, con sus formas y detalles, tanto naturales como
10-13

artificiales. Esta representacin tiene lugar sobre superficies planas, limitndose a pequeas
extensiones de terreno, utilizando la denominacin de geodesia para reas mayores.
Transformadores: Los transformadores son equipos encargados de disminuir o aumentar la cantidad
de energa
Transporte: Forma de movilidad que utiliza un contaminante para trasladarse dentro de un medio o
para pasar de un medio a otro.
TULSMA: Texto Unificado de la Legislacin Secundaria Del Ministerio del Ambiente .
Turba: material fsil formado por restos vegetales ms o menos carbonizados. El material es
incorrupto y se ha preservado por la accin de sustancias qumicas. En su estado seco, la turba es
utilizada en muchas regiones como combustible para quemar y generar calor.
U
Uso de suelo: Ocupacin del suelo por cualquier actividad.
V
Viento: Aire en movimiento.
Vigilancia: Sistema tcnico, organizado para obtener datos peridicos de la contaminacin existente
en determinada zona.
Z
Zona: Espacio comprendido entre lmites.
Zona Residencial: Aquella cuyos usos de suelo permitidos, de acuerdo a los instrumentos de
planificacin territorial, corresponden a residencial, en que los seres humanos requieren descanso o
dormir, en que la tranquilidad y serenidad son esenciales.
10-14
CAPTULO 11
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

11. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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Texto unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria. Publicada por Corporacin de estudios y

publicaciones, Edicin Especial.
Ministerio del Ambiente. Texto Unificado de la Legislacin ambiental (TULAS). Libro VI de la
Calidad Ambiental. Anexo 1. Norma de calidad Ambiental y Descargas de Efluentes: Recurso
Agua. Registro Oficial Edicin Especial 2. 31 de marzo del 2003.
Calidad Ambiental. Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
Remediacin Para Suelos Contaminados. Registro Oficial Edicin Especial 2. 31 de marzo del
2003.
Calidad Ambiental. Anexo 4. Norma de calidad del aire ambiente. Registro Oficial Edicin
Especial 2. 31 de marzo del 2003.
Calidad Ambiental. Anexo 5. Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
fuentes mviles, y para vibraciones. Registro Oficial Edicin Especial 2. 31 de marzo del 2003.
Calidad Ambiental. Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental Para el Manejo y Disposicin Final de
Desechos Slidos no Peligrosos. Registro Oficial Edicin Especial 2. 31 de marzo del 2003.
11.3.6.
Instrucciones
Instructivo del Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales emitido por la Direccin de

Prevencin de la Contaminacin, de la Subsecretara de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente. Categora B
11.3.7.
Normas INEN
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. Norma Tcnica Ecuatoriana NTE 0439:84. Colores,

Seales y Smbolos de Seguridad.
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. Norma Tcnica Ecuatoriana 0440:84. Colores de
Identificacin de Tuberas.
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. Norma Tcnica Ecuatoriana. 2266:00. Transporte,
almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos.
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. Norma Tcnica Ecuatoriana. 2288:00. Productos
qumicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaucin.
11-5

Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. Norma Tcnica Ecuatoriana. 1752. Urbanizacin.

Sistemas de eliminacin de residuos lquidos. Requisitos.
11.4.
Normas y Acuerdos internacionales
Declaracin de Ro de Janeiro sobre el medio ambiente y desarrollo. 1992
11-6

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