Organizacin.

Grupo social compuesto por personas, tareas y administracin, que forman

una estructura sistemtica de relaciones de interaccin, tendientes a producir bienes
y/o servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un entorno y
as poder satisfacer su propsito distintivo que es su misin.
Organizacin: Es un sistema de actividades conscientemente coordinadas
formado por dos o ms personas; la cooperacin entre ellas es esencial para la
existencia de la organizacin. Una organizacin solo existe cuando hay personas
capaces de comunicarse y que estn dispuestas a actuar conjuntamente para obtener
un objetivo comn.
Es un conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de
respetar todos sus miembros, y as generar el medio que permite la accin de una
empresa. La organizacin es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles
(materiales, humanos y financieros). Funciona mediante normas y bases de datos que
han sido dispuestas para estos propsitos.
Existen varias escuelas filosficas que han estudiado la organizacin como
sistema social y como estructura de accin, tales como el estructuralismo y el
empirismo.
Para desarrollar una teora de la organizacin es preciso primero establecer
sus leyes o al menos principios tericos para as continuar elaborando una teora
sobre ellos. Un camino sera clasificar y mostrar las diferentes formas de
organizaciones que han sido ms estudiadas, tales como la burocracia como
administracin o elementos que componen la organizacin y que igualmente han sido
ya muy tratados, tales como el liderazgo formal e informal.

Como metodologa, esto se llama Investigacin Operativa y en el mbito de

las Ciencias Sociales es el campo de estudio de la Sociologa de la organizacin. Un
nuevo uso est emergiendo en las organizaciones: La Gestin del Conocimiento.
Tpicamente, la organizacin est en todas partes, lo que dificulta su
definicin independiente o sin involucrarse en una aplicacin particular.
Clasificacin
Finalidad:

con fin de lucro (Empresas).

Sin fin de lucro (ONG).

Estructura:

formales.

Informales.

Tamao:

grande.

Mediana.

Pequea.

Micro emprendimiento.
Localizacin:

Multinacional internacional.

Nacional.

Local o regional.
Produccin:

Bienes.

Servicios.
Propiedad:

Publica.

Privada.

Mixta.
Grado de integracin:

Totalmente integrada.

Parcialmente integrada.
Actitud frente a los cambios:

Rgido.

Flexible.

Tipos de organizacin:
Formal:
Es la estructura intencional de funciones en una empresa formalmente
organizada. Debe ser flexible y en esta los esfuerzos individuales debern analizarse
hacia las metas organizacionales. Ej. Club rotario, contry club, club de leones,
bomberos, empresas privadas, bancos, universidades, familia

Informal:
Es una red de relaciones personales y sociales no establecidas ni requeridas
por una organizacin formal pero que surge espontnea/e de la asociacin entre si de
las personas. Ej. Juego de canasta, grupo de amigos, grupo de estudio, reuniones
familiares, fiesta navidea.
Participacin.
Es la accin y efecto de participar (tomar o recibir parte de algo, compartir,
noticiar). El trmino puede utilizarse para nombrar a la capacidad de la ciudadana de
involucrarse en las decisiones polticas de un pas o regin.
Participacin Comunitaria.
La participacin comunitaria es el proceso que permite involucrar a la
poblacin, autoridades locales, instituciones pblicas y a los sectores social y privado
en los programas y acciones de salud, representa un compromiso e identificacin con
un fin social, es decir, no se reduce en un sentido simplista a la convocatoria de la
poblacin para que sta se incorpore a actividades aisladas, por el contrario, hace
referencia a un proceso en donde el individuo se transforma en un sujeto protagnico,
capaz de incidir en la reconstruccin de su espacio, la prevencin de enfermedades, la
transformacin de su entorno y problemtica cotidiana, a travs de alternativas que
promuevan la justicia e igualdad social.
Participacin popular.
En Amrica Latina, hablar de Participacin Popular implica, en lo que hace al
trmino popular, hablar de las grandes mayoras, que viven una vida precaria cuya
continuidad Depende de las posibilidades de realizar su fondo de trabajo. Su principal
recurso es su capacidad de trabajo, que puede realizarse como trabajo asalariado,
como trabajo por cuenta propia, o como trabajo comunitario en sus diversas
modalidades.

El trabajo es para los sectores populares el centro de su vida cotidiana. Y esa

vida cotidiana difcilmente puede ser vista dualsticamente, como la forma de
realizacin de lo humano. Una crisis en la reproduccin diaria de este fondo de
trabajo pone a los sectores populares al borde de la muerte, incluso de la muerte
biolgica, pero bsicamente de la muerte del espritu, porque les impide alcanzar las
formas superiores de lo humano.
En lo que hace al trmino participacin, bsicamente y tomando es su uso
normal, estamos hablando de tomar parte. Participar es tomar parte, tomar parte de
algo o en algo. En qu? En procesos, en acciones, en decisiones colectivas. Por
ejemplo, tomar parte en la produccin, en el consumo, en las creencias generalizadas,
en la informacin, en las conversaciones, en el intercambio de opiniones, en
expresiones colectivas de nimo, en decisiones, en las gestacin, en la defensa (a muy
pocos de nuestros sectores populares les toca esto), en la autodeterminacin nacional.
En un primer balance podra decirse que los sectores populares tienen una
gran participacin en todas estas actividades; as, participan en la produccin y el
consumo, pues son las mayoras y constituyen mercado fundamental para muchas
actividades econmicas, y son tambin los principales productores de nuestras
sociedades. El problema es que tienen un balance muy desfavorable en esta
participacin, ya sea que lo midamos por la energa que tienen que dar y la energa
que reciben en este intercambio, ya sea que lo veamos en trminos de valor
econmico o en trminos de calidad (la degradacin de los bienes que reciben a
cambio de los que producen).

Participacin Ciudadana.
Conjunto de actividades, procesos y tcnicas por los que la poblacin
interviene en los asuntos pblicos que le afectan.
Manipulacin
Influencia ejercida sobre la opinin o voluntad de una persona o grupo Ej. La
televisin es una fuente de manipulacin ideolgica.
Asambleas populares
Una asamblea popular es un reunin local de ciudadanos que tratan asuntos
importantes para su comunidad. Las asambleas pueden funcionar junto con otras
formas de gobierno, pero el trmino es usado frecuentemente para contrastarlo con
procesos que usan formas indirectas de democracia, como son asambleas nacionales o
constituyentes y otros sistemas representativos (parlamentarios). Evitan as el Estadonacin y a menudo no reciben reconocimiento exterior.
Las asambleas populares son un ejemplo de autonoma, son de carcter voluntario y
participativo; sus decisiones colectivas tienen poder soberano (paralelo a la
legislacin estatal y en competencia a ella), siempre bajo el respeto a las minoras y la
objecin de conciencia.
Consejos Comunales
Un consejo comunal es una forma de organizacin de la comunidad donde el
mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas,
asumiendo as, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en prctica las
decisiones adoptadas por la comunidad.
Segn la Ley Orgnica del Poder Popular, los Consejos Comunales son
instancias de participacin articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas

y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que

permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de
las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,
potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo
modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Consejos Locales de Planificacin Pblica
Tal como lo expresa el Artculo 182 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y el Artculo 26 de la Ley Orgnica de Planificacin, el
Consejo Local de Planificacin Pblica, es la instancia encargada de promover la
participacin organizada de la poblacin en los procesos de planificacin
participativa a ser desarrollados a nivel de Municipio, donde el Alcalde o Alcaldesa
tienen la responsabilidad de formular el plan de Desarrollo Municipal, en
coordinacin con el Consejo Local de Planificacin Pblica.
Es importante resaltar, que por primera vez en Venezuela, se dispone de una
Ley Orgnica de Planificacin, la cual permite estructurar el Sistema Nacional de
Planificacin, integrando los diferentes niveles de planificacin asociados a las
instancias de gobierno nacional, estatal y municipal, as como la participacin
organizada de la poblacin en la formulacin, ejecucin, seguimiento y control de los
programas y proyectos a ser financiados con recursos pblicos, a travs del Consejo
Federal de Gobierno, los Consejos de Planificacin y Coordinacin de Polticas
Pblicas, y los Consejos Locales de Planificacin Pblica.
Con base a la Constitucin, la Asamblea Nacional, promulg el 12 de Junio
del ao 2002, la Ley del Consejo Local de Planificacin Pblica, dotando a los
municipios y a su poblacin de un marco jurdico comn, que soporta la
instrumentacin de mecanismos de participacin en todo el territorio nacional,

facultando a los municipios en la elaboracin de su Ordenanza, orientada a organizar

y regular el funcionamiento del CLPP.
Por lo antes expuesto, el Ministerio de Planificacin y Desarrollo a travs del
Despacho del Vice Ministro de Planificacin y Desarrollo Regional, viene trabajando
de forma mancomunada con otras instancias de los Poderes Ejecutivo y Legislativo,
en apoyo a la instrumentacin de los progresos de participacin a fin de hacer
realidad los propsitos constitucionales dirigidos a la construccin de un Estado
Federal descentralizado, un sistema poltico de democracia participativa, una
economa productiva, una sociedad ms equitativa, un territorio mejor ocupado y un
pas soberano insertado en un mundo multipolar.
Elaborar este documento, precis de concertacin interinstitucional para la
revisin legal y documental, consulta e intercambio de experiencias y validacin de
Informacin consolidada, contndose con la disposicin de personal tcnico adscrito
a la Vicepresidencia de la Repblica FUNDACOMUN, Organismos Regionales de
Desarrollo, Gobernaciones, Alcaldas y la colaboracin de parlamentarios y personal
tcnico de la Comisin Permanente de Participacin y Educacin Ciudadana,
Descentralizacin y Desarrollo Regional de la Asamblea Nacional, encargadas de la
promulgacin de las Leyes que fundamentan la creacin, organizacin y
funcionamiento de los mencionados Consejos.
El contenido del proyecto trabajo est conformado por los aspectos legales,
ms relevantes de las Leyes de Planificacin y la de los Consejos Locales de
Planificacin Pblica; una Propuesta de Organizacin Funcionamiento de Consejo
Local de Planificacin Pblica.
En conclusin, el propsito de esta revisin tcnica, es contribuir con el
proceso de difusin, comprensin, organizacin y funcionamiento de los Consejos

Locales de Planificacin Pblica, como instrumento fundamental en la construccin

de los procesos de planificacin participativa de los municipios del pas, verdadero
escenario para el desarrollo de la Democracia Participativa y de un Estado Federal
Descentralizado.
Organizacin Comunitaria.
Es aquella organizacin con personalidad jurdica y sin fines de lucro,
compuesta por un conjunto de normas, reglas, convenciones, acuerdos que una
sociedad escoge para la permanencia, funcionamiento y fortalecimiento de las
instituciones, grupos, etc. En otras palabras, son las formas y las normas en que se
reproduce una estructura social.
Marco Legal que establece La participacin Ciudadana.
Marco Legal de La Participacin Ciudadana en Venezuela: El desarrollo del
principio constitucional que tiene que ver con la participacin ciudadana en
Venezuela, a partir de la Constitucin de 1999, se ha venido dando a travs de la
presentacin, discusin, aprobacin y publicacin de una serie de leyes, entre las
cuales se pueden destacar: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y Sistema Nacional de
Control Fiscal, Ley Orgnica de la Administracin Pblica, Leyes Orgnicas de los
Consejos Estadales y Parroquiales de Planificacin Pblica.
Constitucin Bolivariana de Venezuela.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (en adelante,
CRBV), es el documento vigente que contiene la Ley fundamental del pas, dentro de
cuyo marco deben ceirse todos los actos legales. En ella se generan las instituciones,
derechos y deberes fundamentales. Se trata de un documento en idioma espaol. Se
compone de un prembulo, 350 artculos (ordenados en Ttulos y Captulos), y

Disposiciones transitorias (para su implementacin). Fue redactado por la Asamblea

Constituyente de Venezuela, constituida por 128 constituyentes, elegidos por votacin
popular con ese objetivo fundamental. Se someti a consulta popular su aprobacin,
por primera vez en toda la historia de Venezuela, el 15 de diciembre de 1999,
recibiendo la aprobacin con el 71,21% de los votos (2.820.556), el rechazo del
28,79% (1.141.792), y con la abstencin del 54,06% (4.876.782).
El CLPP.
- El CLPP es el rgano mediante el cual se canalizan todas las propuestas y
proyectos comunitarios de los ciudadanos (apoyados en la comunidad organizada),
que se incluirn luego de su aprobacin, en el Plan de Inversin Municipal.
Mtodos de identificacin y jerarquizacin del problema propuesto por la OMS.
Identificacin inequvoca.
En los ensayos clnicos generalmente participan miembros de ms de una
institucin y, a menudo, de ms de un pas. Dado que cada pas tendr sus propios
requisitos para la investigacin clnica llevada a cabo dentro de sus fronteras es
posible que un ensayo clnico se incluya en ms de un registro y, como consecuencia,
se publique en ms de una base de datos de registros. Una complicacin adicional es
que los datos publicados en cada base de datos del registro de un ensayo clnico
pueden diferir: por ejemplo, el ttulo del ensayo o los pases de reclutamiento pueden
haberse ingresado de manera diferente o un documento puede estar ms actualizado
que otro. Por lo tanto, el desafo es encontrar una manera de identificar un ensayo de
manera inequvoca, a pesar de que pueda tener varias documentaciones de registro (es
decir, el ensayo puede aparecer en ms de una base de datos de registros).
Actualmente la ICTRP se refiere a este tema mediante:

El Nmero universal del ensayo (UTN)

Los criterios para los registros de la OMS

El enlace de documentos relacionados en el Portal de bsqueda de la ICTRP

Estadsticas: identificacin de tendencias en salud pblica

Las estadsticas son algo ms que nmeros. Ofrecen un panorama que permite
a la planificadora de polticas decidir cul es la mejor forma de utilizar los recursos
para mejorar la salud pblica. Gracias a sus 193 miembros, la OMS se encuentra en
una posicin privilegiada para tener un panorama estadstico de las tendencias
sanitarias mundiales. No obstante, dicho panorama est lejos de ser completo.
El conocimiento del nmero de personas nacidas o muertas y de las causas de
muerte es una informacin esencial, pese a lo cual muchos pases de bajos ingresos
no disponen de sistemas de informacin sanitaria que funcionen bien. Es por ello que
la OMS est colaborando con los pases en la creacin de sistemas que generen cifras
exactas que les permitan identificar sus problemas de salud ms acuciantes.
Por otra parte, la OMS obtiene de los Estados Miembros, de publicaciones y
de bases de datos de sus programas tcnicos y oficinas regionales informacin que le
permite identificar las tendencias. Los expertos se esfuerzan por generar estadsticas
exactas que permitan realizar anlisis ms fructferos de la informacin sanitaria.
Sistema de informacin estadstica de la OMS (WHOSIS):
WHOSIS, el sistema de informacin estadstica de la OMS, es una base
interactiva que rene las estadsticas sanitarias bsicas de los 193 Estados Miembros
de la OMS. Comprende ms de 100 indicadores, que se pueden consultar de diversas
maneras (bsqueda rpida, por categoras, o por criterios definidos por el usuario).
Seguidamente, los datos se pueden filtrar, visualizar como cuadro o grfico, o
descargar. Asimismo, los datos se publican cada ao, en el mes de mayo, en el

informe de Estadsticas Sanitarias Mundiales. La base de datos interactiva y el motor

de bsqueda nicamente estn disponibles en ingls.
Mtodo para calcular las causas principales de defuncin:
Objetivo.
No existe una lista estndar para jerarquizar las causas principales de
defuncin a nivel mundial. La sede de la OMS, sus oficinas regionales y los Estados
Miembros utilizan diferentes listas, con diverso grado de detalle. Decidimos elaborar
una lista estndar que permitiera a los pases identificar sus causas principales de
defuncin e hiciera posible las comparaciones entre pases. Nuestro objetivo es
compartir los criterios y metodologa utilizados para introducir cierto orden en la
elaboracin de tal lista, presentar un procedimiento coherente que otros puedan
utilizar, y brindar a los investigadores y los dueos de los datos la oportunidad de
utilizar la lista a nivel nacional y subnacional.
Mtodos.
Los resultados se basan principalmente en los datos empleados. A partir de la
Base de Datos de la OMS sobre Mortalidad, se extrajeron datos sobre pases
representativos de diferentes regiones del mundo. En el caso de las regiones con
escasez de datos, se us informacin complementaria procedente de las estimaciones
de la OMS sobre la mortalidad. Adems, se emple un conjunto de criterios para
agrupar las causas consideradas y determinar qu otras causas deban incluirse en la
lista.

Resultados.
Una jerarquizacin de las causas principales de defuncin con grupos de
causas generales (como todos los cnceres, todas las cardiopatas o todos los

accidentes) carece de eficacia y no permite identificar las causas individuales

principales dentro de esos grupos amplios; el resultado es que las instancias
normativas no pueden desarrollar intervenciones costoeficaces de promocin de la
salud. De manera anloga, si los grupos causales considerados se definen de forma
demasiado estricta o incluyendo enfermedades que ocurren con escasa frecuencia,
tampoco es posible lograr esos objetivos.

Conclusin.
Recomendamos que los pases utilicen en sus comparaciones internacionales
la lista propuesta, por cuanto est basada en una amplia evidencia y en criterios de
prevencin de enfermedades basados en la salud pblica, no en criterios polticos o
financieros. La lista puede adaptarse en funcin de las necesidades nacionales en
materia de estadsticas.

Bases histricas de la participacin comunitaria.

HISTORIA.
A principios de los ochenta se establece el plan de participacin de la
comunidad en atencin primaria de salud. Para ello se configuraron comits
comunales de salud enfocados a la participacin en la planeacin de las acciones de
atencin primaria y de prestacin de servicios de salud.
En 1984 los lineamientos del ministerio de salud se dirigen hacia el
autocuidado y se vinculan otros sectores gubernamentales y organizaciones de base
comunitarias con el propsito de fomentar ese tipo de conductas. Con las
transformaciones que se produjeron a partir de la descentralizacin en salud (ley 10
de 1990), la promulgacin del estado social de derecho plasmado en la constitucin

de 1991, y la ley 100 de 1993, se redefine la relacin estado-sociedad en el campo de

la salud.
Acorde con los principios de la descentralizacin, el primer mecanismo de
participacin que se establece mediante acto administrativo, es el decreto 1216 de
1989, que crea los comits de participacin comunitaria copacos. La ley 10 de 1990
ampla la esfera de participacin y brinda a la comunidad la oportunidad de participar
en las juntas directivas de los organismos de salud conformados como
establecimientos pblicos; con el decreto 1416 de 1990 se avanza, con respecto al
1216/89, al incorporar en la conformacin de los copacos al jefe de la direccin de
salud municipal o departamental y al sector educativo.
Por medio del decreto 1416/90 se cre una estructura piramidal de la
participacin comunitaria teniendo como eje los organismos de prestacin de
servicios. Con este decreto los individuos podran hacer uso de la participacin
comunitaria a travs de sus representantes en las juntas directivas de los hospitales,
copacos, y consejos comunitarios. Los copacos deban funcionar en todos los
organismos o entidades de prestacin de servicios de salud de primero y segundo
nivel, y deban contar con representacin de las organizaciones comunitarias y
cvicas. Los miembros de la comunidad que participaran en las juntas directivas de
los hospitales seran elegidos de entre aquellos que hacan parte de los copacos de
cada institucin. En los consejos comunitarios, convocados por cada direccin local
del sistema de salud, participaran de tres a seis miembros elegidos por y entre los
representantes de las organizaciones de la comunidad en las juntas directivas de los
organismos o entidades de salud. con esta jerarquizacin de los mecanismos de
participacin se esperaba cubrir todos los mbitos del sector, pues se cumplira con
las tareas de transmisin de informacin, vigilancia en el cumplimiento de los
acuerdos y de las normas, injerencia en la toma de decisiones y en los planes de
desarrollo del sector. pmartico normativo.

conforme a lo dispuesto en el numeral 11 del artculo 4 del decreto-ley 1298

de 1994, reglamentario del literal d) del artculo 1 de la ley 10 de 1990 y del literal
f) del artculo 154 de la ley 100 de 1993, mediante el decret01757 de 2004 se
establecieron las modalidades y formas de participacin social en la prestacin de
servicios de salud, considerando, entre otras normas y principios:" que la constitucin
poltica dispone que los servicios de salud se organizan en forma descentralizada, por
niveles de atencin y con participacin de la comunidad; que es fundamento y
principio del sistema de seguridad social en salud la participacin social y la
concertacin, que como parte de su organizacin se prev a sus integrantes el derecho
de participar en todas las instancias del sistema; que se debe estimular la promocin
de los mtodos de participacin, promover actitudes solidarias, la prctica de la
democracia y la cultura de la participacin".
En el artculo 9 del mencionado decreto, se determina que:" las instituciones
del sistema general de seguridad social en salud, garantizarn la participacin
ciudadana, comunitaria y social en todos los mbitos que corresponda, conforme a las
disposiciones legales aplicables".
A travs de este decreto se establecieron dos formas de participacin en salud:
1

Participacin social, que se expresa a travs de la participacin ciudadana y la

participacin comunitaria.

Participacin en las instituciones de salud.

Formas de participacin comunitaria en salud.

Entre los antecedentes nacionales en la institucionalizacin de la participacin
comunitaria en salud est su direccionamiento para la puesta en marcha de programas
de control epidemiolgico o de inmunizaciones planteados por el ministerio de salud
en los aos sesenta con el objetivo de crear un espacio para la organizacin de
comits de salud orientados a responder a problemas de orden coyuntural.

A principios de los ochenta se establece el plan de participacin de la

comunidad en atencin primaria de salud. Para ello se configuraron comits
comunales de salud enfocados a la participacin en la planeacin de las acciones de
atencin primaria y de prestacin de servicios de salud. En 1984 los lineamientos del
ministerio de salud se dirigen hacia el autocuidado y se vinculan otros sectores
gubernamentales y organizaciones de base comunitarias con el propsito de fomentar
ese tipo de conductas. Con las transformaciones que se produjeron a partir de la
descentralizacin en salud (ley 10 de 1990), la promulgacin del estado social de
derecho plasmado en la constitucin de 1991, y la ley 100 de 1993, se redefine la
relacin estado-sociedad en el campo de la salud.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RMULO GALLEGOS
FACULTAD MEDICINA
NUCLEO - CALABOZO
1ER AO SECCION 4

FACILITADOR (A):
Miriam Castro

INTEGRANTES:

Aguirre Oriana C.I: 20.304.952

Castillo Mara C.I: 21.004.284

Darianna Celis C.I 20.244.786

Escalona Ftima C.I: 20.724.979

Andreaw C.I: 21.425.981

Hidalgo Karla C.I: 19.601.013

Licones Carolina C.I: 20.329.140

Lus Estvez C.I: 23.569.035

CALABOZO, FEBRERO DEL 2012