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Licenciatura en

Derecho

Santiago de Quertaro, Qro., a 24 de enero de 2015


Alumno: Holman Snchez Olgun
Materia: Derecho Agrario

Grupo:8 A
Catedrtica: Lic. Mara del Pilar Lpez Rendn

Unidad I. El Derecho Agrario Mexicano

Actividad: La Reforma Agraria

Introduccin
Cuando el legislador decide crear una ley que desarrolla o ampla los contenidos del
derecho agrario, deber salvaguardar la dimensin esencial de los derechos, ya que, de
no hacerlo as, el particular que se vea afectado con dicha norma podr validamente
acudir a los cauces institucionales para tutelar derechos y solucionar conflictos como
los tribunales agrarios y a los mecanismos procesales de control constitucional.
El presente trabajo trata de las fases de la Reforma Agraria en Mxico y se clasifica en
cuatro fases:

Redistribucin de la propiedad territorial;


Crditos para la explotacin de las tierras que has sido objeto de redistribucin.
Asistencia tcnica a los nuevos propietarios para mejor explotacin de las
extensiones territoriales que hayan recibido, de la redistribucin territorial.
Asistencia social con a fin de alcancer los niveles mas altos en materia.
Contenido

Hablar sobre el derecho agrario en Mxico requiere comprender a los llamados


derechos sociales, dado que el derecho agrario, como conjunto de garantas jurdicas,
se encuentra inmerso en el contenido fundamental.
Se trata de un derecho que se revela frente al Estado, el cual asume el deber de
proteger convenientemente los diversos derechos contenidos en el derecho agrario,
mediante la organizacin y puesta en funcionamiento de los medios que se consideran
necesarios para hacerlos efectivos.

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Antecedentes
La procuracin de justicia para los hombres y mujeres del campo, tiene sus
antecedentes en la poca colonial, cuando el Protector Fiscal era responsable de pedir
la nulidad de las composiciones de tierras que los espaoles hubieren adquirido de
indios, en contra de las cdulas reales y ordenanzas o con algn otro ttulo vicioso.
En 1847, en el estado de San Luis Potos se cre, por disposicin de Ley del Congreso
del Estado, la Procuradura de los Pobres, que asista no slo a los campesinos, sino
tambin a las personas desvalidas, denunciando las irregularidades ante las
autoridades competentes y solicitando la inmediata reparacin sobre algn exceso en
cualquier orden.
En este siglo, por decreto del 17 de abril de 1922 se constituy una Procuradura de
Pueblos, dependiente de la Comisin Nacional Agraria para patrocinar a los pueblos
que lo desearen, gratuitamente, en sus gestiones de dotacin o restitucin de ejidos".
Posteriormente, en 1953, por decreto Presidencial se integr la Procuradura de
Asuntos Agrarios, con el objetivo de asesorar gratuitamente a los campesinos a peticin
de parte, a los solicitantes de tierras y aguas, y a los campesinos que hubieren sido
dotados de las mismas, en los problemas jurdicos, administrativos, etc., que se
suscitaran con motivo de sus gestiones o de la defensa de sus legtimos intereses.
Luego se cre la Direccin General de Inspeccin, Procuracin y Quejas y, despus,
con la creacin de la Secretara de la Reforma Agraria y con el Reglamento Interior
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de abril de 1989, se regularon en el
artculo 17 las atribuciones de la Direccin General de Procuracin Social Agraria.
Como resultado de las Reformas al Artculo 27 Constitucional y la promulgacin de la
Ley Agraria, se cre la Procuradura Agraria, como un Organismo Descentralizado de la
Administracin Pblica Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios. Se
encarga de asesorar a los campesinos en sus relaciones jurdicas y orientarlos respecto
de sus derechos y la forma de ejercerlos.
El derecho agrario ha sufrido diversas transformaciones, debiendo destacar por su
importancia las ocurridas en la poca independiente de nuestro pas, particularmente
las modificaciones que se incorporaron a este derecho a partir de la Revolucin y que
se vieron concretadas en el congreso constituyente de 1917, quienes lo integraron,
resumieron en el artculo 27 de la constitucin promulgada en dicho ao, los anhelos de
dichos grupos revolucionarios en planes como el del San Luis y el Ayala.
En la exposicin de motivos, se manifiesta ntidamente la razn fundamental del
Constituyente de Quertaro para la iniciativa constitucional.
A partir del movimiento revolucionario se comenz a gestar lo que sera el contenido en
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el artculo 27 constitucional, destacando la importancia de la Ley del 6 de enero de


1915 que fue impulsada por Venustiano Carranza, siendo ste presidente de la
Repblica.
El proceso de la reforma
Se inici con la Ley Agraria del 6 de enero de 1915, emitida por Carranza en Veracruz,
la cual orden la restitucin de tierras arrebatas a raz de la legislacin de julio de 1856
y estipul la dotacin para aquellos pueblos que carecieran de ella.
Asimismo, estipul la creacin de la Comisin Nacional Agraria por cada estado o
territorio de la federacin, y de los comits particulares ejecutivos que en cada entidad
federativa se consideran necesarios.
Los postulados de la Ley reformista de 1915, se incorporaron ms tarde en l articulo
27 de la Constitucin Mexicana de 1917, que consagra como principio fundamental el
dominio original del Estado sobre las tierras y aguas de la Nacin y la facultad del
mismo para regular la distribucin y aprovechamiento de tales recursos, reconoci la
propiedad comunal, la restitucin de tierras a las comunidades que hubiesen sido
despojadas.
La expropiacin con fines de restitucin y dotacin respetara nicamente las
propiedades legalmente establecidas que no excedieran de 50 hectreas de tierras de
primera calidad.
Se responsabiliz a los estados y territorios de la Repblica para fijar la extensin
mxima de tierra de que puede ser dueo un solo individuo o sociedad legalmente
constituida y a fraccionar los excedentes que seran adquiridos por el Estado, mediante
el pago con bonos que constituiran la deuda agraria.
Dejando as establecidas las bases legales para una profunda Reforma Agraria.
Reforma Agraria
El movimiento reformista agrario que se inicia en Mxico con la Revolucin de 1910
encauzada por Don Francisco Madero, Emiliano Zapata y Venustiano Carranza, as
como de Pancho Villa, cada uno con sus propias modalidades y a su manera, puede
considerarse como la reforma agraria precursora de las otras que varias dcadas
despus se llevaran a cabo en los pases de Hispanoamrica, por gobiernos de
derecho o institucionales, con mayor o menor intensidad,
duracin y efectividad.
A partir de este ao la concentracin de la riqueza y de la propiedad y la violencia de los
rganos de represin del Estado, abrieron cause de las demandas para moderar la
desigualdad, recuperar las tierras expropiadas injusta e ilegalmente a las comunidades,
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elevar los salarios de los obreros y mejorar en general las condiciones de vida de la
poblacin, a raz de la dictadura de Porfirio Daz.
Y es as como las exigencias de la sociedad se concret en planes y leyes que tuvieron
un carcter agrario.
La mayora de los campesinos se levantaron en armas, con el Plan de San Luis Potos,
en el cual estaba mencionado la promesa de devolvrseles a stos las tierras que les
fueron despojadas.
Pero aunque el levantamiento triunf, no se cumplieron las promesas agrarias,
generando inconformidad entre diversos lderes y caudillos
Conclusin
Este trabajo nos permite ver la realidad del problema agrario en Mxico, La constitucion
garantiza la proteccion de los derechos de los campesinos que fueron abusados en la
historia, por ende se defendieron y el Gobierno no pudo negar dedicarle a travez de las
legislaciones la importancia que tiene en nuestro desarrollo como pas.
Todo lo anterior para que las reformas nos conduzca hacia un verdadero Estado de
Derecho, social y democrtico, ms justo, ms igualitario. En el que, los hombres y su
tierra se conozcan como la patria.