LINEAMIENTO PARA

LA FORMACIN Y
ACOMPAAMIENTO
A FAMILIAS DE
NIOS Y NIAS DE
LA PRIMERA
INFANCIA

Angela Patricia Nocua Cubides

08/08/2012

Contenido
Presentacin ............................................................................................................... 4
1. LA FAMILIA EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA ....... 7
1.1 Enfoque de Derechos y Proteccin Integral ......................................................... 7
1.2 Desarrollo Integral de la Primera Infancia ............................................................. 8
1.3 Familia y Primera Infancia ..................................................................................... 9
2. EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA Y EL
FORTALECIMIENTO A SUS FAMIILIAS EN EL CONTEXTO LEGISLATIVO Y
POLITICO ............................................................................................................... 12
3. LA Formacin y EL Acompaamiento a LAS Familias COMO APORTE
PARA LA ATENCIN INTEGRAL A LA Primera Infancia ....................................... 18
3.1. el CONTEXTO de la estrategia de ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA ............................................................................................................... 18
3.1.1 En Sintona con la Ruta Integral de Atenciones para la Primera Infancia ....... 18
3.2 SENTIDO Y ALCANCE DE LA FORMACIN Y EL ACOMPAAMIENTO ........ 21
3.4 PROPSITOS DE LA FORMACIN Y EL ACOMPAAMIENTO ..................... 25
3.5 Diseo de los programas de formacin y acompaamiento................................ 26
3.5.1 Enfoque diferencial ................................................................................... 26
3.5.2 Ciclos de vida ............................................................................................ 27
3.5.3 Participacin de las familias ...................................................................... 28
3.5.4 Entornos en los que transcurre la vida de los nios y nias............................. 29
3.5.5. Divulgacin de los programas de formacin y acompaamiento ............. 29
3.6 Metodologas y Contenidos de la Formacin y el Acompaamiento ................... 30
3.6.1 Estrategias metodolgicas para la formacin ........................................... 31
3.6.2 Estrategias metodolgicas para el acompaamiento ...................................... 32
3.6.3 Algunos Contenidos para apoyar la formacin y el acompaamiento
segn los momentos del desarrollo evolutivo de los nios y nias .......................... 33
3.6.4 Recursos didcticos ........................................................................................ 36
3.6.5 Duracin de los procesos ................................................................................ 37
3.6.6 Conformacin de redes de apoyo comunitario ................................................ 38
3.6.7 Agentes Educativos la Formacin y el Acompaamiento............................... 39
3.7 Monitoreo y Evaluacin ....................................................................................... 41
3.7.1. Seguimiento y Monitoreo................................................................................. 42
3.7.2 Evaluacin .................................................................................................... 43
3.8 Gestin para posicionar los procesoS de formacin y acompaamiento ............ 44
3.8.1 Articulacin interinstitucional e intersectorial ................................................... 45
3.8.2 Articulacin con los niveles nacional y departamental .................................... 46
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ......................................................................... 47
2

LINEAMIENTO PARA LA FORMACIN Y

ACOMPAAMIENTO A FAMILIAS DE NIAS Y NIOS
DE LA PRIMERA INFANCIA

Jos Arcadio Buendia tom al pie de la letra las palabras de su mujer. Mir a travs de la ventana y vio a los dos nios
descalzos en la huerta soleada, y tuvo la impresin de que solo en aquel instante haban empezado a existir,
concebidos por el conjuro de rsula. Algo ocurri entonces en su interior; algo misterioso y definitivo que lo desarraig
de su tiempo actual y lo llev a la deriva por una regin inexplorada de los recuerdos. Mientras rsula segua barriendo
la casa que ahora estaba segura de no abandonar en el resto de su vida, l permaneci contemplando a los nios con
mirada absorta, hasta que los ojos se le humedecieron y se los sec con el dorso de la mano
desde la tarde en que llam a los nios para que lo ayudaran a desempacar las cosas del laboratorio, les dedic
sus horas mejores. En el cuartito apartado, cuyas paredes se fueron llenando poco a poco de mapas inverosmiles y
grficos fabulosos
Gabriel Garca Mrquez
Cien Aos de Soledad

PRESENTACIN

Este documento hace parte de la asistencia tcnica del Instituto Interamericano

del Nio, la Nia y Adolescentes (IIN-OEA) al Estado de Colombia en el marco
del Memorndum de Entendimiento suscrito el 25 de junio de 2009 entre el
Gobierno de Colombia y el IIN OEA dentro del Proyecto Proteccin y
Promocin de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes en el Sistema
Interamericano, el cual cont con el aporte de la Agencia Canadiense para el
Desarrollo Internacional (ACDI).
El lineamiento para la Formacin y Acompaamiento a Familias de Nias y
Nios de la Primera Infancia, integra uno de los componentes de la Estrategia
de atencin integral a la primera infancia que adelanta Colombia con el
propsito de generar las condiciones que aseguren su desarrollo pleno.
De acuerdo con el marco de dicha Estrategia, los
lineamientos son
orientaciones conceptuales y operativas con criterios tcnicos unificados y
concertados intersectorial y territorialmente, para la atencin integral que se
ofrezca a la primera infancia en el pas1. Para este caso, las recomendaciones
estn orientadas hacia la atencin que se brinda a las familias en los territorios
con el fin de fortalecer su papel como garantes de la realizacin efectiva de los
derechos de nios y nias.

Comisin Intersectorial para la Atencin Integral a la Primera Infancia, 2012. Orientaciones para la
elaboracin de los Lineamientos Tcnicos Nacionales para la Atencin Integral de la Primera Infancia

De acuerdo con el marco de dicha Estrategia, los

lineamientos son
orientaciones con criterios tcnicos unificados y concertados intersectorial y
territorialmente para la atencin integral que se ofrezca a la primera infancia en
el pas 2 . Por ello, las recomendaciones son de carcter tcnico, y estn
orientadas hacia la atencin que se brinda a las familias en los territorios con el
fin de contribuir a la realizacin efectiva de los derechos de nios y nias.
La formacin y el acompaamiento a familias tiene como eje central la
promocin de entornos familiares en donde los nios y nias sean acogidos y
en los cuales los adultos encargados de su socializacin reflexionen sobre sus
dinmicas de relacin con los nios y nias y si es pertinente, adopten nuevas
prcticas de crianza que favorezcan su desarrollo integral fomentando su salud
y nutricin creando ambientes enriquecidos, seguros, protectores, incluyentes,
participantes y democrticos.
Este lineamiento brinda orientaciones tcnicas a las personas responsables del
diseo, desarrollo y evaluacin de procesos de formacin y acompaamiento a
familias y comunidades con nios y nias desde la gestacin y hasta los 5
aos de edad para promover la implementacin de la Ruta Integral de
atenciones para la Primera Infancia y aportar criterios de calidad para los
servicios a travs de los cuales sta opere.
Para ello, aborda en primer lugar el papel de la familia en el desarrollo integral
de las nias y nios en primera infancia a partir del enfoque de derechos y de
la proteccin integral y su contexto legislativo y poltico. Posteriormente,
desarrolla las bases conceptuales para la implementacin de los procesos de
formacin y acompaamiento a las familias, presenta algunas
recomendaciones sobre su diseo, metodologas y contenidos; por ltimo,
brinda elementos para la articulacin entre los niveles y actores comprometidos
con la implementacin de la Estrategia, as como, para el seguimiento y la
evaluacin de dichos procesos.
La base para la escritura de este lineamiento es el informe final de Anlisis de
las Experiencias ms significativas Desarrolladas y Orientadas al
Fortalecimiento Familiar para el Desarrollo Pleno de Nios, Nias y
Adolescentes, elaborado por Leonor Isaza, en noviembre de 2011, con el
apoyo tcnico y la financiacin del Instituto Interamericano del Nio-INN.

Comisin Intersectorial para la Atencin Integral a la Primera Infancia, 2012. Orientaciones para la
elaboracin de los Lineamientos Tcnicos Nacionales para la Atencin Integral de la Primera Infancia

A partir de este insumo, se continu la construccin de los lineamientos en el

contexto de la comisin intersectorial de atencin a la primera infancia en el
nivel nacional con el liderazgo y acompaamiento del ICBF.

1. LA FAMILIA EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA

PRIMERA INFANCIA

1.1 ENFOQUE DE DERECHOS Y PROTECCIN INTEGRAL

La visin de nio y nia promovida en la Convencin Internacional de los

Derechos del Nio ha generado una transformacin en la forma como las
sociedades se relacionan con las personas menores de 5 aos,
reconocindoles como seres sociales, sujetos plenos de derecho y
constructores activos de sus proyectos de vida.
Desde el ao 1989 cuando se divulg la Convencin Internacional de los
Derechos del Nio los pases han tenido el reto de trabajar enfticamente en la
proteccin integral de los nios y nias bajo el entendido que estos
ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a crecer y desarrollarse en ambientes
con ptimas condiciones que potencien sus capacidades y su bienestar.
Al tiempo con la divulgacin del nuevo enfoque de nio y nia, numerosos
estudios cientficos confirman que en particular, la primera infancia representa
un perodo crucial en la construccin de identidad, personalidad y
comportamiento social. Esto, debido a los procesos de maduracin
neurolgica, desarrollo emocional e interacciones sociales que suceden desde
la gestacin hasta los primeros 5 aos de vida.3

Se entiende as, que desde el momento del nacimiento los nios y nias tienen
capacidades fsicas, psicolgicas y sociales que fundamentan el aprendizaje, la
comunicacin y sus habilidades de interrelacin a travs de los vnculos
afectivos con su entorno familiar. Lograr un adecuado desarrollo integral de los
nios y nias supone procurar condiciones que ofrezcan oportunidades en
cada uno de los aspectos y entornos que influyen en el desarrollo
considerando sus caractersticas biolgicas, psquicas, sociales y culturales.
El cambio en la forma de ver a los nios y nias reivindica la manera de
entender el proceso evolutivo que sucede durante la primera infancia y exige
proponer e impulsar nuevas estrategias de trabajo en los diferentes entornos
en los cuales los nios y nias crecen y se desarrollan.

La proteccin integral en el marco de derechos significa que la familia, la

sociedad y el Estado, tienen la responsabilidad de ofrecer a los nios y nias
las condiciones adecuadas para favorecer su desarrollo en los diferentes
3

Tomado de ISAZA, Leonor. Noviembre, 2011

aspectos: nutricin, salud, ambiente y relaciones familiares, considerando las

caractersticas biolgica, psquica, social y cultural.
De este concepto de proteccin integral, cimentado en la comprensin del
desarrollo integral de la primera infancia se deriva la apuesta por la atencin
integral4 que el pas se ha propuesto brindar a los nios y nias.
De acuerdo con el planteamiento de la Estrategia de Atencin Integral a la
Primera Infancia, las formas como se concretizan los derechos en la
cotidianidad de los nios y nias se han denominado realizaciones y es justo
en stas en donde se debe visibilizar la atencin integral que se ofrece a la
primera infancia.

1.2 DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA

El carcter integral del desarrollo infantil tiene que ver con una comprensin
amplia de la interrelacin que se da entre las diferentes dimensiones: corporal,
emocional, social, comunicativa, cognoscitiva, esttica y trascendental. 5
Durante la primera infancia, el desarrollo se caracteriza por ser un proceso
complejo y en permanente cambio. Esta transformacin, que valga decir, no
sucede de manera lineal ni homognea comienza en el perodo de la
gestacin y es crucial en los primeros cinco aos de vida por la evolucin del
cerebro y las facultades de aprendizaje y socializacin que es posible construir
en ese momento vital.6
Pensar en una atencin integral para los nios y nias exige ver en conjunto
las dimensiones del desarrollo y generar ofertas que permitan crear entre ellas
una relacin armnica que favorezca su cuidado y garantice la realizacin de
sus derechos. Esto significa, que adems de atender las condiciones de salud,
nutricin y seguridad, es prioritario, cuidar su potencial cognitivo, emocional y
social.7

Comisin Intersectorial para la Atencin Integral a la Primera Infancia, 2012. La atencin se hace
integral cuando se organiza en funcin de los nios y las nias, est presente en los territorios y entornos
especficos en donde transcurre su vida cotidiana, es decir, llega al hogar, a los centros de atencin en
salud y de desarrollo infantil, a los espacios pblicos, est dirigida a garantizar el pleno ejercicio de sus
derechos y rene las condiciones para asegurar que sea disponible, accesible, de calidad, incluyente y
sostenible para todas y todos de acuerdo con su edad, contexto y condicin.
5
Idem
6
ISAZA,L. Noviembre, 2011
7
Fundamentos Tcnicos de la Estrategia de Atencin Integral a la Primera Infancia 2012. Las
realizaciones son entendidas como las condiciones y estados que se materializan en la vida de cada nia
y cada nio, y que hacen posible su desarrollo integral

1.3 FAMILIA Y PRIMERA INFANCIA

Si bien la familia es una unidad social compleja, diversa y plural, que asume
distintas formas y estructuras correlacionadas con los contextos cultural, social
y polticos en los que se ubica8, se puede considerar en general que en la
conceptualizacin de familia, estn presentes las ideas de vnculo cercano,
organizacin, pertenencia, e integracin de distintas personas.
As mismo, la familia es un espacio de identidad; un contexto esencial de
humanizacin y socializacin a travs de las relaciones e intercambios
cotidianos.
Como sistema social la familia cumple con dos funciones bsicas: una
garantizar el cuidado y la sobrevivencia de sus integrantes y otra, promover su
socializacin, su seguridad y bienestar.9
Independientemente del tipo de conformacin y dems caractersticas que
tenga la familia, vista como el entorno esencial de cuidado y crianza de nios y
nias desde la gestacin y hasta los 5 aos, requiere estar preparada para
asumir los diferentes roles que supone la crianza, ofreciendo condiciones
clidas y favorables para el desarrollo de los nios y nias.
Existen factores internos y externos 10 que inciden en la situacin de las
familias. Estos pueden protegerlas y potenciarlas o enfrentarlas a momentos
crticos y de vulnerabilidad que inciden directamente en su capacidad para
cumplir con su labor de cuidado y crianza, siendo la tarea del Estado activar
procesos de corresponsabilidad para que las familias se fortalezcan en dicha
capacidad a travs de la cual stas protegen y garantizan el ejercicio pleno de
los derechos de sus nios y nias.11
Dentro de los aspectos influyentes estn el cambio de roles entre hombres y
mujeres, la responsabilidad de la provisin econmica, el crecimiento de los
hogares con jefatura femenina y el aumento de la participacin de las mujeres
en el mercado laboral y en los mbitos sociales y polticos, la fuerza de un
modelo cultural que se ha mantenido a travs de los aos y que da mayor
8

Ver Sentencia Corte Constitucional T-572, 2009

Ver ICBF, Lineamientos Generales para la Inclusin y la Atencin de Familias en los programas del
ICBF, 2009
10
Los factores internos son por ejemplo, acontecimientos como el nacimiento de los hijos o hijas, su
crecimiento y la salida de la familia, la conformacin de la misma, las muertes o prdidas; los factores
externos se refieren a cambios del entorno social, mudanzas o desplazamientos, situaciones de violencia,
condiciones econmicas del entorno, mensajes de los medios de comunicacin, programas sociales de
los municipios, entre otros.
11
Ver ICBF, Lineamientos Generales para la Inclusin y la Atencin de Familias en los programas del
ICBF, 2009
9

reconocimiento a los roles de la figura masculina, subordinando a las mujeres

a atender sus demandas; la presencia de la familia extensa que apoya con el
cuidado de los nios y las nias, por mencionar algunos.
En el proceso de desarrollo humano, debido a la conformacin y maduracin
de las redes neuronales en el cerebro, los primeros cinco aos de vida
constituyen la esencia para potenciar las facultades psicolgicas, cognitivas,
sociales y culturales, adems del crecimiento fsico que caracteriza la
evolucin de los individuos.
Desde el comienzo de la primera infancia suceden cambios de distinto orden
relacionados con las dimensiones del desarrollo de los nios y nias. Dichos
cambios definen momentos o etapas que son la base para estructurar el
desarrollo de su personalidad y facilitar su integracin al mundo social.
De acuerdo con las funciones que tiene el entorno familiar en el cuidado, la
crianza y la socializacin de los nios y nias durante los primeros cinco aos,
se establecen relaciones cercanas, e inmediatas que permiten estrechar
vnculos afectivos desde donde se derivan pautas y prcticas de crianza. Esta
realidad convierte al entorno familiar en el nicho que promueve la expansin
de capacidades de los nios y nias y abre oportunidades para estimular su
desarrollo integral.
Las caricias y expresiones de amor y alegra, el dilogo, los juegos, el
reconocimiento de las particularidades de cada integrante de la familia, el
compartir el bagaje sociocultural, la comprensin del proceso evolutivo en la
primera infancia, la adecuada nutricin, el establecimiento de hbitos y normas,
son el soporte de la dinmica que debe ofrecer el entorno de la familia y es el
insumo sobre el cual se construye confianza, seguridad afectiva, autoimagen y
autonoma.
En la actualidad, los estudios de neurociencia, psicologa del desarrollo y otras
disciplinas afines, coinciden en afirmar la conveniencia de privilegiar el cuidado
de los nios y nias durante los primeros cinco aos de vida y enfatizan en la
importancia de cualificar el cuidado que los nios y nias reciban en el entorno
familiar como factor que garantiza el inicio y la sostenibilidad de una adecuada
atencin integral.
El hecho de que sea la familia el primer entorno en donde los nios y las nias
interactan y por tanto, el primer lugar donde debe iniciarse la garanta de
derechos, hace necesario que las intervenciones de proteccin que brinde el
Estado y la Sociedad se concentren en apoyarla y prepararla con el fin de que
tenga todos los elementos que requiere para afianzar los vnculos afectivos con
sus hijos e hijas y se sienta ms satisfecha asumiendo sus roles y
responsabilidades.

10

Lo anterior significa, que dentro de la oferta de atencin integral a la primera

infancia debe incluirse un componente slidamente estructurado de trabajo con
familias, que impulse procesos de formacin y acompaamiento para fortalecer
su gestin, y les anime a asumir el rol protagnico que tienen con los nios y
nias para aportar en la construccin de una sociedad democrtica que forme
ciudadanos y ciudadanas con ms y mejores herramientas para el disfrute de
la vida personal, social y productiva.

11

2. EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA Y EL

FORTALECIMIENTO A SUS FAMIILIAS EN EL CONTEXTO LEGISLATIVO Y
POLITICO
Ofrecer condiciones favorables para que el entorno familiar se caracterice
efectivamente por ser ms clido y afectuoso en las relaciones con los nios y
nias y de este modo ejerza mejor su responsabilidad frente al desarrollo
integral de la primera infancia, est consagrado en un amplio marco normativo
y poltico que le da realce a los procesos de formacin y acompaamiento que
la Estrategia de Atencin Integral a la Primera Infancia propone trabajar con las
familias en todo el pas.
Desde una mirada reflexiva acerca de este marco legislativo y poltico se
presenta la siguiente resea que analiza la responsabilidad del Estado para
promover Ambientes Protectores que garanticen los derechos de los nios y
nias en la Primera Infancia.
Convencin Internacional de los Derechos del Nio. 1989
Artculo 3, tem 2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al
nio la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar,
teniendo en cuenta los deberes y derechos de sus padres, tutores u
otras personas responsables de l ante la ley, y con ese fin tomarn
todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas.
Artculo 5. Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los
derechos y los deberes de los padres, o en su caso, de los miembros de
la familia ampliada o de la comunidad, segn establezca la costumbre
local, de los tutores o otras personas encargadas legalmente del nio,
de impartirle, en consonancia con la evolucin de sus facultades,
direccin y orientacin apropiadas para que el nio ejerza los derechos
reconocidos en la Convencin.
Tienen lugar los procesos de formacin y acompaamiento a las
familias de nios y nias de la primera infancia en las estrategias que
promueve la Convencin?
Los logros previstos en la Convencin pueden ser potenciados mediante
el desarrollo de procesos de formacin y acompaamiento a las familias
a partir de los cuales se genere la difusin de la cultura de derechos y se
facilite la comprensin del concepto de atencin integral a los nios y
nias.
Constitucin Poltica de 1991
Artculo 42
12

La familia es el ncleo fundamental de la sociedad.

El Estado y la sociedad garantizan la proteccin integral de la familia.
Artculo 44
La familia la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir y
proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el
ejercicio pleno de sus derechos.
Cul es el rol de la familia en el desarrollo social del pas y por qu es
prioridad su funcin en la atencin a la primera infancia?
El rol protagnico que tiene el entorno familiar en el desarrollo integral
de la primera infancia no puede cumplirse si las familias no cuentan con
espacios de reconocimiento y apoyo que les prepare para reflexionar
sobre sus pautas y prcticas de cuidado y crianza.
En esta prioridad, tienen un lugar importante los procesos de formacin
y acompaamiento a las familias, propuestos desde los diferentes
entornos en donde se encuentran los nios y las nias.
Poltica Nacional de Construccin de Paz y Convivencia Familiar
2000-2015
El objetivo general de Haz Paz es la construccin de paz y convivencia
familiar y la consolidacin de familias democrticas tolerantes de las
diferencias, respetuosas de la dignidad y de los derechos de sus
miembros sin distingo de edad, gnero, cultura o capacidad fsica e
intelectual.
Existe la necesidad de afianzar patrones de crianza no violentos, y
reforzar patrones relacionales entre la pareja e intergeneracionales no
sustentados en la fuerza y la supremaca, sino en los afectos y la
responsabilidad.
Cmo fortalecer los factores protectores de las familias, de la pareja y
del individuo?
La formacin y el acompaamiento representan una oportunidad para
afianzar el trabajo alrededor de la identificacin y fortalecimiento de
factores protectores de las familias, de la pareja y del individuo, porque
brinda herramientas para enriquecer el conjunto de relaciones que el
entorno familiar establece con los nios y nias en la primera infancia.

13

 Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006

La familia tendr la obligacin de promover la igualdad de derechos, el
afecto, la solidaridad y el respeto recproco entre todos sus integrantes.
Para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes la
familia tiene la obligacin de protegerles contra cualquier acto que
amenace o vulnere su vida, su dignidad y su integridad personal.
Qu obligaciones tiene la familia y por qu estas son fundamentales en
la atencin integral a los nios y nias de la primera infancia?
El entorno familiar tiene el reto de construir vnculos afectivos clidos y
favorables para el desarrollo integral de los nios y nias y a partir del
reconocimiento de sus funciones de cuidado, crianza y socializacin,
asumir sus responsabilidades frente a la garanta de derechos.
Los procesos de formacin y acompaamiento a las familias les
permitirn tener acceso a herramientas y recursos que les ayudarn a
reconocer sus roles y responsabilidades frente a la atencin integral de
la primera infancia.

Poltica Pblica Nacional de Primera Infancia. Documento Conpes

Social 109, 2007

La familia es el contexto natural para el desarrollo integral de los nios y

las nias de 0 a 6 aos, que est orientado por los parmetros del amor,
la ternura y el reconocimiento de la dignidad y los derechos de todos sus
miembros. Es el espacio de formacin de la vivencia de la democracia,
del desarrollo de los nios, las nias y los adolescentes como seres
dignos, libres, responsables, iguales y autnomos, conscientes de la
perspectiva de gnero y sujetos titulares de sus derechos. Durante la
primera infancia, la familia es el principal entorno en el desarrollo del
individuo. Por ello el Estado tiene la obligacin de proteger a la familia y
generar condiciones para garantizar sus derechos polticos econmicos,
sociales y culturales. La intervencin en la familia debe tener en cuenta
que las acciones en sus miembros individualmente considerados, tiene
impacto en la estructura y funciones de la misma.
La familia como nicho esencial de la primera infancia?

14

Los nios y nias de la primera infancia tienen derecho a crecer en un

entorno familiar fortalecido, con capacidad para atender las exigencias
del cuidado y la crianza durante los primeros 5 aos de vida.
La oportunidad de contar con espacios para prepararse y reflexionar
sobre las pautas y prcticas de crianza se concreta en los procesos de
formacin y acompaamiento a las familias que puedan generarse en
los diferentes entornos donde crecen los nios y las nias.

Lineamientos Tcnicos para la inclusin y atencin de familias.

ICBF. 2008
La poltica social de la familia consiste en la promocin del bienestar
familiar, lo cual implica el afianzamiento de la institucin familiar, la
promocin y el desarrollo integral y equitativo de sus miembros y la
satisfaccin de sus necesidades.
Estamos aportando a la ejecucin de la poltica social de la familia
mediante el fortalecimiento de las capacidades de accin de las familias
de nias y nios de 0 a 5 aos?
Seguir impulsando procesos de formacin y acompaamiento a las
familias permite sumara en la apuesta de desarrollo de la poltica social
de la familia que el pas tiene el reto de seguir liderando.
Los procesos de formacin y acompaamiento a las familias son un
recurso esencial para evidenciar el apoyo que el Estado debe
proporcionar con el fin de garantizar la atencin integral a los nios y
nias.

Plan Nacional para la Niez y la Adolescencia 2009-2019

La Familia: Ncleo Primario de Proteccin y Desarrollo
La familia es el ncleo primario e insustituible de proteccin y desarrollo.
El plan buscar fortalecer el rol de la familia, mediante actividades de
promocin y apoyo brindadas por las entidades pblicas o por
organizaciones contratadas por stas.
Qu podemos aportar para que a travs de la formacin y el
acompaamiento a las familias con nios y nias de la primera infancia
contribuyamos al cumplimiento de este plan?

15

La formacin y el acompaamiento a las familias es el punto de partida

de la promocin del desarrollo integral de los nios y nias de la primera
infancia y su continua implementacin contribuye a la construccin de
una cultura de proteccin y garanta de derechos.
El diseo metodolgico de las ofertas de formacin y acompaamiento
a las familias ayuda a fortalecer la comprensin de los roles y las
obligaciones que el entorno familiar tiene para cualificar su funcin
frente a la atencin integral de los nios y nias.
Ley 1295 de 2009. Por la cual se reglamenta la atencin integral de los
nios y las nias de la primera infancia, de los sectores clasificados
como 1, 2 y 3 del Sisben.

Artculo 1. Objeto. Contribuir a mejorar la calidad de vida de las madres

gestantes y las nias y nios menores de seis aos, clasificacin en los
niveles 1,2 y 3 del Sisbn.
Artculo 2. Derechos de los nios. Los derechos de los nios comienzan
desde la gestacin, precisamente para que al nacer se garantice su
integridad fsica y mental. Los nios de Colombia de la primera infancia,
de los niveles 1, 2 y 3 del Sisbn, requieren la atencin prioritaria del
Estado para que vivan y se formen en condiciones dignas de proteccin.
El Estado les garantizar a los menores, de los cero a los seis aos, en
forma prioritaria, los derechos consagrados en la Constitucin Nacional
y en las leyes que desarrollan sus derechos.
Cmo contribuir con los procesos de formacin y acompaamiento a
las familias al cumplimiento de esta Ley?

Mediante el diseo y desarrollo permanente de programas de formacin

y acompaamiento correspondientes con las caractersticas de los nios
y nias y enmarcados dentro de la estrategia de atencin integral para
garantizar sus derechos.
Es prioritario reconocer los entornos en donde estn los nios y nias y
enfatizar en la promocin del desarrollo integral desde la gestacin.
Ley 1361 de 2009. Por medio de la cual se crea la Ley Integral de
Proteccin a la Familia
Objeto. Fortalecer y garantizar el desarrollo integral de la familia como
ncleo fundamental de la sociedad; as mismo, establecer las
disposiciones necesarias para la elaboracin de una poltica pblica
para la familia.

16

Cmo podemos fortalecer dentro de la poltica pblica para la familia,

los procesos de formacin y acompaamiento?
El desarrollo de procesos de formacin y acompaamiento a las familias
facilita la relacin cercana con la realidad de los grupos familiares y es a
partir de este reconocimiento de contexto que es viable enriquecer la
implementacin de la poltica pblica para la familia. En este sentido,
siempre es conveniente fomentar ms oportunidades para ofrecer
formacin y acompaamiento continuo a las familias.
Estrategia de Atencin Integral para la Primera Infancia, de Cero a
Siempre. Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
Conjunto de acciones planificadas de carcter nacional y territorial,
dirigidas a promover y garantizar el desarrollo infantil temprano de las
nias y nios de primera infancia, a travs de un trabajo unificado e
intersectorial que respetando los derechos, articula y promueve el
desarrollo de planes, proyectos y acciones a favor de la atencin integral
que debe recibir cada nio y nia de acuerdo con su edad, contexto y
condicin.
Cmo fortalecer a las familias para contribuir con los objetivos de la
estrategia de atencin integral a los nios y nias de la primera infancia?
El propsito de pas, de brindar atencin integral a cada nio y nia
entre 0 y 5 aos, implica estar con las familias para apoyarlas e
impulsarlas a reconocer y cumplir su rol como cuidadores y garantes del
desarrollo integral de sus hijos e hijas.
Este propsito se logra mediante la implementacin de programas de
formacin y acompaamiento con contenidos y metodologas
pertinentes para atender las caractersticas de los nios y nias y con
propuestas especficas que permitan reconocer la importancia de seguir
la Ruta Integral de Atenciones para la Primera Infancia.

17

3. LA FORMACIN Y EL ACOMPAAMIENTO A LAS FAMILIAS COMO

APORTE PARA LA ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
3.1. EL CONTEXTO DE LA ESTRATEGIA DE ATENCION INTEGRAL A LA
PRIMERA INFANCIA

De acuerdo con el planteamiento de la Estrategia de Atencin Integral a la

Primera Infancia, el eje es la construccin conjunta de la puesta en marcha de
una poltica pblica en la que todos los actores involucrados tienen como
prioridad la garanta de los derechos de los nios y nias de 0 a 5 aos y su
desarrollo integral, la cual se evidencia en aspectos concretos denominados
realizaciones.12
Con esta idea se ha definido que las realizaciones son las condiciones y
estados que se materializan en la vida de cada nia y cada nio, y que hacen
posible su desarrollo integral, es decir se constituyen en las evidencias que
permiten decir si se estn garantizando o no los derechos de la primera
infancia.
Concretar la garanta de derechos, requiere de medios y por esta razn, la
Estrategia de Atencin Integral a la Primera Infancia ha diseado herramientas
a travs de las cuales sea posible cristalizar la atencin que se propone
asegurar a los nios y nias y la calidad de los servicios a travs de los cuales
se preste. stos son la Ruta Integral de Atenciones y los Estndares de
Calidad del Sistema de Aseguramiento de la Calidad.

3.1.1 En Sintona con la Ruta Integral de Atenciones para la Primera

Infancia

Considerando la condicin de actor corresponsable del desarrollo integral de

las nias y los nios, la labor de crianza que cumple la familia, podra
entenderse en el contexto de la Ruta como una atencin. Sin embargo,
teniendo presente que la Ruta da cuenta del conjunto de atenciones que
contribuyen a asegurar las condiciones familiares, sociales y comunitarias que
favorecen el desarrollo integral de cada nia y cada nio durante su primera
infancia y la realizacin de sus derechos, en cada uno de los entornos en los

12

Comisin Intersectorial para la Atencin Integral de la Primera Infancia, 2012

18

que transcurre su vida 13 , se contempla como una de sus atenciones la

formacin y el acompaamiento a las familias. El mapa ofrecido para la
construccin de la Ruta en los territorios, se comporta como un referente
orientador, que permite a los territorios ubicarse en el campo de la atencin
integral para ordenar, dar pertinencia y consistencia a los servicios a travs de
los cuales se prestan las atenciones all relacionadas, asegurando que se
articulen y que lleguen armnicamente a cada nio y cada nia en sus
entornos cotidianos y de acuerdo con su edad, contexto y condicin.
Por ello, a la hora de disear programas de formacin y acompaamiento a las
familias, la Ruta se constituye en un referente que permite establecer si la
propuesta a desarrollar considera los contenidos all sugeridos como punto de
partida y si involucra a los actores responsables.
Los contenidos que se decidan dependiendo del programa de formacin y
acompaamiento, deben incluir la comprensin del sentido y la estructura de la
Ruta y las formas de relacionarse con ella para aportar en su cumplimiento con
cada una de las atenciones.
3.1.2 En Sintona con los Estndares de Calidad
Los estndares tienen la finalidad de desarrollar procesos de calidad
correspondientes con el enfoque de derechos y la proteccin integral de los
nios y nias.
En el caso de los procesos de formacin y acompaamiento a las familias de
nios y nias de 0 a 5 aos, los estndares son una oportunidad para hacer un
trabajo ms influyente en cada momento de accin, aprovechando la relacin
directa que estos procesos facilitan con las familias.
Esto quiere decir, que los estndares no deben ser una lista de chequeo que
se revisa de manera automtica para formular los programas, sino que deben
estar presentes en el diseo, implementacin y evaluacin de las diferentes
actividades.
Desde la formulacin de los procesos de formacin y acompaamiento se debe
considerar la definicin de criterios de calidad que permitan a su vez plantear
estndares de calidad con los cuales se pueda evaluar el trabajo que se realiza
con el objetivo de ofrecer apoyo para fortalecer a las familias y contribuir con la
garanta de atencin integral para los nios y nias.
Estos criterios tienen que ver con:
13

Comisin Intersectorial para la Atencin Integral a la Primera Infancia, 2012, Fundamentos tcnicos de
la Estrategia de Atencin Integral a la Primera Infancia.

19

 Estructura del plan de trabajo de la formacin y el acompaamiento a

las familias. Se espera disear planes slidos que sean parte de una
estrategia que reconozca el lugar protagnico que tiene la familia en la
promocin de la atencin integral de los nios y nias
Complementariedad entre la formacin y el acompaamiento. Es ideal
que se prevea la interrelacin entre los dos procesos y que se proponga
trabajarlos en simultneo con el fin de afianzar los logros que es posible
generar de manera independiente.
Pertinencia de los programas que se ofrecen segn las caractersticas
de los nios, nias y sus familias. Esto hace referencia a contenidos,
duracin, frecuencia, sitio donde se desarrolla la oferta.
Metodologa. Estrategia adecuada y conveniente para facilitar la
comprensin y aplicabilidad de los temas tratados
Disponibilidad de recursos didcticos
Desempeo de los formadores. Articulacin, coherencia con el plan de
trabajo, promocin de objetivos.
Relacin con otros programas y servicios. Es deseable que los procesos
de formacin y acompaamiento sean la puerta de entrada para
relacionar a las familias con otros entornos y espacios de atencin de
los nios y nias.
El seguimiento de los estndares puede estructurarse en simultneo con el
diseo metodolgico de los programas y considerar la elaboracin de
instrumentos especficos para el registro de las verificaciones tanto en la
formacin como en el acompaamiento, considerando tambin la diferencia
segn las edades simples.
La verificacin de los estndares puede convertirse en un insumo para
involucrar a las familias en el desarrollo de la formacin y el acompaamiento
ayudndoles a identificar aspectos que pueden ser tiles para la
autoevaluacin de su participacin en estos procesos y posteriormente,
reconocer aportes y mejoras en los patrones de relacin con los nios y nias.
De igual manera la verificacin debe informar si los procesos de formacin y el
acompaamiento les estn facilitando a las familias la comprensin de la Ruta
integral de atenciones y les ofrecen opciones para acceder a los diferentes
servicios segn las atenciones propuestas en dicha ruta.

20

3.2 SENTIDO Y ALCANCE DE LA FORMACIN Y EL ACOMPAAMIENTO

Con el propsito de encontrar oportunidades para estar cerca del entorno

familiar y ofrecer apoyos que redunden en el bienestar de los nios y nias, se
ha considerado conveniente y prioritario plantear procesos de formacin y
acompaamiento a las familias, sustentados en la capacidad y el inters de
aprender que tienen los adultos, en la oportunidad de promover reflexiones y
dilogos a partir de percepciones, saberes, dinmicas de relacin y
caractersticas culturales alrededor de la primera infancia.
La proximidad a las familias permite hacer realidad la responsabilidad de
proteccin y fortalecimiento que tiene el Estado y contribuye en la construccin
de una cultura de garanta de derechos que parte de reconocer la diversidad
de realidades y contextos de los nios, nias y sus familias, la posibilidad de
acceder a diferentes servicios, la disposicin de informacin y recursos que
pueden ser tiles para incentivar la atencin integral a la primera infancia.
En el contexto de la Ruta Integral de Atenciones para la Primera Infancia,
mantener relacin cercana, fluida, oportuna, asertiva y confiable con las
familias constituye el punto de partida para impulsar la atencin integral a los
nios y nias. Esto debido al rol primordial que tienen las familias en el cuidado
y la crianza de sus hijos e hijas desde la gestacin y durante los primeros cinco
aos.
Como se anot en un aparte anterior, la familia es el primer entorno en donde
interactan los nios y las nias y por ello, todo lo que se pueda aportar para
que dicho entorno tenga ms herramientas que le faciliten acoger y potenciar a
sus hijos e hijas es recomendable ofrecerlo sin restriccin.
La finalidad que se propone con la formacin y el acompaamiento es apoyar y
orientar a las familias para enriquecer sus prcticas de cuidado y crianza y
relacionarlas con los dems entornos y atenciones que se ofrecen a los nios y
nias.
Desde la perspectiva del desarrollo integral de los nios y nias de primera
infancia, la formacin y el acompaamiento a las familias cumple un papel
preponderante para lograr la realizacin de sus derechos siendo dos procesos
complementarios y en muchas ocasiones integrados. No obstante, tienen
nfasis distintos posibles de distinguir. La formacin consiste en una serie de
acciones que tienen intencin educativa cuyos propsitos se orientan a facilitar
a las familias la reflexin sobre sus dinmicas, la apertura a otras alternativas y

21

la construccin y el enriquecimiento de
relacin14

nuevas prcticas y patrones de

El acompaamiento por su parte, es un proceso que como su nombre lo

indica, tiene el propsito de estar al lado de las familias en sus procesos de
desarrollo. Tanto la formacin como el acompaamiento pueden ser llevados a
cabo con metodologas de carcter individualizado por grupo familiar o
utilizando mecanismos que agrupen varias familias, en cualquier caso deben
guiarse por unos principios orientadores:15
Las familias que participan en los procesos de formacin y acompaamiento
podrn ser en su comunidad, lderes y embajadoras de la promocin de la
atencin integral a los nios y nias presentando como ejemplo la experiencia
con sus hijos e hijas y tendrn elementos para seguir enriqueciendo la apuesta
por la garanta de derechos de los nios y nias en su regin y en el pas.

3.3 PRINCIPIOS DE LA FORMACION Y EL ACOMPAAMIENTO

Lograr el alcance que se propone con la formacin y el acompaamiento a las
familias supone definir los siguientes criterios que sirvan de base para
estructurar el diseo de las estrategias16:
Estar dirigida a la familia como organizacin social y no slo a los
adultos que cumplen un papel como mediadores del desarrollo
integral infantil. El nio y la nia crecen en un entorno familiar
caracterizado por diferentes aspectos que inciden en su desarrollo. Los
contextos que lo atraviesan, las relaciones entre adultos, las formas
como participa la familia en la comunidad, el manejo de la sexualidad,
son entre otros, ejemplos de tpicos que tienen efectos tambin en la
socializacin de nios y nias.
Comprender que las principales funciones de la familia son las de
garantizar la sobrevivencia y promover la socializacin, seguridad
y bienestar
de sus integrantes Estimular que las familias se
estructuren como familias amorosas y solidarias, para lograr construir
entornos en los cuales los nios y nias estn seguros fsica y
afectivamente; en las que los saberes, las costumbres y rituales propios
de la cultura a la que pertenecen, los juegos, las canciones, los bailes,
los cuentos, la exploracin y los descubrimientos, estn presentes en la
vida cotidiana. Entornos que aprovechan cualquier experiencia para ser

14
15
16

ISAZA, L. noviembre de 2011

Idem
Idem

22

conversada; que resaltan la importancia y la participacin de cada

integrante.

Comprender que las familias son el primer entorno de

socializacin para nios y nias de la primera infancia y por lo
tanto, juegan un papel crucial en su desarrollo desde la gestacin. La
investigacin muestra que cuando un nio o una nia nace en un
ambiente en el cual es acogido, tiene mayores probabilidades de
construir vnculos afectivos fuertes y seguros porque sus cuidadores
principales interactan con l de manera sensible y amorosa17. Estos
vnculos afectivos son la base para otros desarrollos de la infancia
puesto que construyen a la nia y al nio como sujeto, es decir, le
permiten sentirse reconocido, perteneciente al grupo, a la vez que
independiente de los dems y valioso como ser humano. Esto se
desarrolla a lo largo de la vida cotidiana familiar, a travs de la
sensibilidad del adulto al llanto de los nios y las nias y sus pedidos de
ayuda, de los juegos, los relatos, los rituales, las canciones, la msica y
el arte, la bsqueda de sorpresas, los momentos de descanso que se
comparten. Tambin se logra, cuando se aprende a resolver los
conflictos o las rabietas buscando alternativas o cuando se establecen
las normas y los lmites de manera adecuada.
Cuando se motiva la construccin de la vida infantil, para que los
nios segn nivel de desarrollo tengan la vivencia propia de lo que
significa pertenecer a un grupo. Mediante la vida de grupo infantil, los
nios y nias pueden crear y vivir relaciones de afectividad, confianza,
solidaridad, conocer otros nios y nias, sentirse a gusto y no ser
violentados en sus expresiones, desarrollando as su autoestima. Por
tanto la vinculacin afectiva con los docentes y cuidadores, son
fundamentales para la socializacin .
Mirar a las familias como una organizacin con fortalezas y
limitaciones que al estar mediadas por relaciones de afecto, las mueve
una intencin por establecer condiciones gratas y procurar el bienestar
de sus integrantes.
Con frecuencia se abordan los procesos de formacin y
acompaamiento a las familias, pensando en las dificultades y carencias
que existen en su interior, y responsabilizndolas de muchos de los
problemas existentes en la sociedad. Si bien no se puede negar la
17

Sin Golpes ni Gritos, Descubriendo la Crianza Positiva,2011

23

existencia de dificultades, es importante tener presente que algunos

factores son de carcter interno que tienen una gran carga afectiva para
los miembros de la familia y son difciles de visibilizar, y que tambin hay
otros que provienen de los sistemas sociales externos que pueden
limitar el crecimiento familiar tales como el conflicto armado, las
condiciones de pobreza y exclusin, los desastres naturales, las
migraciones forzadas, son entre otras. A ello, se aade una tradicin
larga de modelos patriarcales o de violencia dentro de las familias o
presiones de los medios de comunicacin por mantener estatus de vida
que imponen mayores tensiones a los adultos para su consecucin, o
simplemente el enfrentamiento de los cambios internos propios de la
vida familiar como al nacimiento de los hijos.
No obstante lo anterior, las familias cuentan con importantes recursos
que les permiten enfrentar de diversas maneras estas presiones internas
y externas en busca del buen logro de sus propsitos y que se
constituyen en el mayor capital sobre el cual deben soportarse los
procesos de formacin y acompaamiento. Adems stos deben contar
con que la familia es tal vez el sistema social que se aviene con mayor
inters a un apoyo pertinente, clido y de calidad, que sea respetuoso y
cuidadoso en su forma y que tenga en cuenta los aportes que sus
miembros pueden brindar. Por ello, la atencin debe confiar
genuinamente en las capacidades de los grupos familiares, y basarse en
sus fortalezas y aportes como insumos claves que contribuyen a superar
los aspectos ms vulnerables.
Valorar la importancia de los soportes de las redes familiares y
comunitarias. Para poder hacer frente a las distintas presiones,
circunstancias y experiencias que viven las familias necesitan apoyo
bien sea de su familia extensa o de redes de amigos o vecinos. El
fortalecimiento de estas redes hace parte del trabajo de
acompaamiento a las familias y debe hacerse de manera intencional y
sistemtica, sobre todo en lugares en los cuales las familias estn ms
expuestas a condiciones de vulnerabilidad.
Reconocer las distintas conformaciones y organizacin de las
familias y valorar las ventajas de cada una en su funcin de apoyo,
solidaridad y supervivencia de los miembros. Aceptar que el sentido
de apoyo, solidaridad y afecto entre los integrantes de la familia, es la
funcin que da identidad y pertenencia a las personas en sus familias,
lleva a que la formacin y el acompaamiento reconozca cualquier
conformacin en una mirada abierta e inclusiva que reconozca la

24

diversidad para evitar la discriminacin de las familias que no sigan los

patrones culturales y tnicos prevalentes en las regiones.

Tener un enfoque de equidad de gnero que gue las relaciones

entre hombres y mujeres sin predominio de alguno de los dos. Esta
mirada equitativa busca que la responsabilidad del cuidado de los
integrantes de la familia y de la crianza de los nios y nias, sea
compartida por hombres y mujeres, ello conlleva que todas las
personas fortalezcan sus capacidades de cuidado y el ejercicio de la
crianza. La equidad de gnero implica la bsqueda de acuerdos en
cuanto a roles masculinos y femeninos, sin que predomine el poder del
hombre o la mujer y presupone la valoracin de la diferencia de cada
gnero para poder complementarse.
Visibilizar e incluir las diversidades culturales de las regiones,
grupos tnicos o zonas de asentamiento. Adems de las distintas
conformaciones familiares, en un pas pluritnico y pluricultural como
Colombia, la formacin y el acompaamiento a familias debe tener en
cuenta en su estructuracin las diferencias
tnicas, culturales,
regionales y por zona de asentamiento (urbana, rural). Las
caractersticas, creencias, y formas de relacionarse, as como las
concepciones sobre primera infancia.
Aceptar que los cambios o transformaciones de los sistemas
familiares son complejos por la diversidad de los factores que
inciden, y por ello se requiere de procesos sistemticos de largo
plazo. Esto significa, que las acciones de formacin deben ser
continuas y convenientes para facilitar que las familias logren hacer los
cambios requeridos. En este mismo sentido, es necesario impulsar los
procesos de acompaamiento para complementar los alcances de la
formacin y orientar a las familias segn sus necesidades especficas.

3.4 PROPSITOS DE LA FORMACIN Y EL ACOMPAAMIENTO

Contar con espacios de formacin y acompaamiento diseados para

responder a las caractersticas, necesidades e intereses de los diferentes
contextos del pas le permitir a las familias ganar confianza y seguridad en el
ejercicio de sus roles, en la interaccin con los nios y nias y generar la
creacin y la sostenibilidad de ambientes favorecedores del desarrollo integral
de la primera infancia.
25

El propsito general de la formacin y el acompaamiento es la construccin,

transformacin o fortalecimiento de dinmicas familiares que se orienten hacia
patrones de interaccin afectuosos, clidos, solidarios, respetuosos, equitativos
y participativos entre los distintos miembros de la familia, particularmente con
los nios y nias de primera infancia, dando prioridad al enriquecimiento de:
Expresiones de afecto y solidaridad y desarrollo de momentos ldicos y
gratos que promuevan el sentido de pertenencia en las familias y la
inclusin de nios y nias como parte importante de ellas.
Relaciones de poder de estilo democrtico entre gneros y entre
generaciones, que faciliten la resolucin de conflictos y se apoyen en
estilos de comunicacin abierta y constructiva.
Participacin de los nios y nias, en la toma de decisiones que les
ataen como individuos o como miembros de la familia.
Construccin o fortalecimiento de redes familiares o de apoyo
comunitario en las cuales participen las familias de manera activa.
Ambientes familiares que promuevan la seguridad fsica y social de los
nios y nias, su salud y nutricin y el desarrollo de sus capacidades
intelectuales, artsticas, de lenguaje, de movimiento, de manejo corporal,
de creatividad, entre otras muchas.
Empoderamiento de las familias para acceder a los servicios que
garanticen los derechos de sus integrantes y tambin sus derechos
como grupo social.
La participacin y organizacin de las familias en redes sociales para
fortalecer relaciones y proyectos a favor de los nios y nias con
organizaciones sociales y comunitarias.

3.5
DISEO
DE
ACOMPAAMIENTO

LOS

PROGRAMAS

DE

FORMACIN

La formacin y el acompaamiento a las familias deben tener en cuenta

aspectos metodolgicos y de contexto que ofrezcan una gua clara para su
implementacin en concordancia con los objetivos de este lineamiento,
enfatizando en la participacin de los integrantes de las familias no slo en la
de las mujeres, madres o abuelas.

3.5.1 Enfoque diferencial

El diseo de los programas de formacin y acompaamiento a familias debe

tener en cuenta las caractersticas tnicas, culturales, sociales, econmicas,
religiosas o de valores de la regin y municipio en el que se desarollarn.
26

Aspectos como las relaciones de gnero, la concepcin de niez, las formas de

resolucin de conflictos, los derechos sexuales y reproductivos, la
estructuracin de los ambientes fsicos y sociales, influyen en las dinmicas
familiares.
En la planeacin debe tenerse presente, por ejemplo, que en un mismo
municipio, la formacin y el acompaamiento pueden ser diferentes en las
zonas rurales y las zonas urbanas, no slo por las estrategias de abordaje,
sino por los contenidos y procesos que se busca fortalecer.
Las comunidades indgenas, Rrom, afrodescendientes y raizales pueden
requerir de especial atencin, dado que el trabajo con ellas exige que quienes
ofrecen los programas, reconozcan sus creencias y su cultura.
As mismo, es conveniente visibilizar a las familias que tengan integrantes en
condicin de discapacidad o que hayan sido vctimas del conflicto armado
porque se requiere una mirada particular que permita fortalecerlas, tanto en el
acceso a los servicios sociales como en el reconocimiento de su valor humano
y de las posibilidades de desarrollo de sus capacidades.
Para que los programas sean pertinentes es necesario considerar aspectos
como: la composicin de las familias, las relaciones familiares y los roles que
los adultos tienen en la crianza e identificar cmo inciden en el desarrollo de
los nios y nias, cmo responden las familias ante las situaciones de crisis
interna y del entorno, cul es la situacin nutricional y de seguridad alimentaria
y las redes de apoyo que estn disponibles y en cules hay mayor
participacin.

3.5.2 Ciclos de vida

El diseo de los procesos de formacin y acompaamiento debe tener en
cuenta las responsabilidades que tienen las familias en los diferentes
momentos del desarrollo evolutivo de los nios y nias durante la primera
infancia.
Se recomienda acoger la distribucin de edades simples definida por la
Estrategia en la Ruta Integral de Atenciones para la Primera Infancia, as:
Preconcepcin, gestacin al parto, nacimiento al primer mes, 2 a 5 meses,
6 a 11 meses, 1 ao, 2 aos, 3 a 5 aos 11 meses. De este modo ser
ms fcil relacionar a las familias con el esquema de la Ruta y animarles a
identificar su rol en cada edad y en cada atencin establecida.
Es conveniente trabajar con las familias las caractersticas de las
dimensiones del desarrollo infantil y ayudarles a comprender las
27

particularidades en cada momento evolutivo de los nios y nias,

identificando las fortalezas e inquietudes que ellas tienen para ejercer
mejor sus funciones.
As mismo, es oportuno brindar orientacin a las familias de acuerdo con
sus necesidades segn el momento que vivan con las edades de todos sus
hijos. Es decir, considerar que no todos los hijos estn en el perodo de la
primera infancia sino que puede ser primera infancia e infancia intermedia y
adolescencia.

3.5.3 Participacin de las familias

Motivar, convocar y mantener la participacin de las familias en los procesos

de formacin y acompaamiento es esencial para alcanzar los objetivos
propuestos. Las familias aceptan su participacin cuando reconocen que los
procesos y programas les facilitan acceso a conocimiento y estrategias para
mejorar su dinmica y para fortalecer sus funciones. El dilogo e intercambio
de saberes entre las familias, la comunidad, los agentes educativos y los
dems actores sociales a travs de metodologas, creativas, formativas y
ldicas promueven el inters y la organizacin de las familias, la comunidad y
la red de servicios sociales.
Algunos aspectos que motivan la participacin son:
Realizar las acciones de formacin en lugares y horarios que faciliten
la asistencia de las familias. Entre ms cerca a los hogares o a los
lugares de trabajo se tendrn mayores probabilidades de
sostenibilidad en la participacin. Los horarios, posiblemente deban
ajustarse a las jornadas de descanso. Se recomienda que los
mismos grupos de familias acuerden los mejores lugares y
momentos para la formacin.
En el caso del acompaamiento, es recomendable hacerlo desde los
escenarios cotidianos particulares cuando varios integrantes de la
familia estn presentes, para sensibilizarlos, motivarlos e
involucrarlos de manera activa y participativa en las actividades.
Si las familias participan en otros proyectos productivos, comunitarios
o laborales, integrar a ellos la formacin y el acompaamiento para
aunar esfuerzos y complementar trabajos.
En los casos en que la formacin de familias sea un complemento de
la atencin de nios y nias de centros de desarrollo infantil, se
28

recomienda buscar horarios convenientes para desarrollar las

actividades y presentar convocatorias clidas, atractivas, ldicas y
reflexivasque expliquen el sentido y la utilidad de la participacin.
En las zonas rurales apartadas o dispersas es importante buscar
mecanismos eficaces de acompaamiento, dado que en muchos
casos, el acceso a las viviendas de las familias es muy difcil y se
puede afectar su participacin.
3.5.4 Entornos en los que transcurre la vida de los nios y nias
El diseo y desarrollo de los procesos de formacin y acompaamiento a las
familias debe proponerse considerando los diferentes entornos en donde
crecen los nios y las nias. Esto teniendo en cuenta, que si bien el primer
entorno es la familia y en el centro de salud y desarrollo infantil, la institucin
educativa y el espacio pblico, cuentan con la compaa de otras personas que
tambin ejercen el rol de cuidadores, la familia es quien los presenta en estos
entornos y quien mejor puede apoyar y verificar que sus hijos e hijas reciban
las atenciones a las que tienen derecho para potenciar su desarrollo integral.
De acuerdo con la Ruta Integral de Atenciones a la Primera Infancia es posible
ofrecer programas de formacin y acompaamiento a las familias en cada
atencin desde los diferentes entornos, buscando atender las caractersticas
de los nios y nias y explicitando cul es el apoyo que en cada situacin
requieren las familias para asumir sus roles como primeros agentes de cuidado
y socializacin y tambin, identificando el tipo de relacin que los nios y nias
tienen con cada entorno y lo que ste ofrece para consolidar su desarrollo
integral.

3.5.5. Divulgacin de los programas de formacin y acompaamiento

Desde la planificacin de los servicios dirigidos a las familias para la formacin
y el acompaamiento, se deben considerar estrategias para su divulgacin y
explicar a las comunidades los beneficios de su participacin. Es deseable que
en las diferentes modalidades de atencin a los nios y nias y a las familias,
haya puntos de informacin que den respuesta a las inquietudes que puedan
tener los interesados en participar.
Se sugiere acudir a canales de comunicacin masiva, tambin a los espacios
logrados mediante la articulacin interinstitucional e intersectorial y a las redes
de apoyo comunitario.

29

3.6 METODOLOGAS Y CONTENIDOS DE LA FORMACIN Y EL

ACOMPAAMIENTO
Cabe reiterar en este aparte, que en el marco de este lineamiento, la formacin
y el acompaamiento se entienden como procesos complementarios y en el
diseo metodolgico se propone desarrollarlos de manera articulada con el fin
de obtener resultados ms efectivos y con mayor impacto para los adultos a
quienes estn dirigidos (familias y cuidadores) con el fin de lograr los objetivos
esperados en el bienestar de los nios y nias.
Con base en el sentido y los propsitos de la formacin y el acompaamiento
a las familias, es recomendable procurar condiciones para que su diseo se
caracterice por desarrollar metodologas participativas, reflexivas y propositivas
que reconozcan los saberes y las experiencias de las familias, que se adapten
a sus realidades y que en lo posible, les faciliten tener evidencia de lecciones y
aprendizajes mediante actividades vivenciales y ejemplificantes.
Es conveniente utilizar instrumentos para ilustrar informacin recopilada en las
jornadas de formacin con el fin de ayudarle a las familias a revisar sus aportes
y construcciones y de este modo, resaltar ideas clave, conclusiones y
compromisos que ellas asumen en el camino hacia la transformacin de sus
dinmicas internas y hacia el replanteamiento de su actuacin para hacer
realidad la atencin integral que reciban sus hijos.
Si bien conceptualmente la formacin es diferente del acompaamiento, segn
lo expresado en el numeral 3.2, en el aspecto metodolgico pueden compartir
las estrategias para desarrollar los contenidos sugeridos y as afianzar la
intencionalidad educativa de la formacin y la escucha y orientacin
personalizada que se busca con el acompaamiento.
En sntesis, los diseos metodolgicos deben responder a las necesidades e
intereses de los nios y nias y las familias y por esto, es importante
considerar: los entornos en donde transcurre la vida de los nios y nias, las
diferentes modalidades de atencin de los servicios que se ofrecen a la
primera infancia, las edades y las caractersticas especficas de atencin
integral que tienen los nios y las nias.
Esto incluye la definicin de esquemas de trabajo segn las posibilidades de
las familias; es decir, trabajo individual o grupal.
Otro aspecto a considerar en el diseo metodolgico es que en el contexto de
la estrategia de atencin integral a la primera infancia, los procesos de
formacin y acompaamiento a las familias se plantean desde el concepto de
formacin para adultos y con base en esto, parten de reconocer la capacidad

30

de aprendizaje continuo que tienen las personas independientemente de la

relacin con los espacios formales de educacin.
En este sentido, las acciones a desarrollar buscan generar en los participantes,
capacidad de comprensin crtica, capacidad de adquirir nuevos
conocimientos, reflexionar sobre sus actitudes, proponer nuevas estrategias y
dinmicas de relacin con los nios y nias y en trminos generales, impulsar
las apuestas de la educacin para adultos: aprender a conocer, aprender a
aprender, aprender a hacer y aprender a ser.18

3.6.1 Estrategias metodolgicas para la formacin

La formacin puede ser realizada con grupos de varias familias o con cada
familia de manera independiente. La experiencia en Colombia demuestra que
la integracin de metodologas, activas, participativas, reflexivas, ldicas y que
utilizan lenguajes expresivos, han sido valiosas y potentes para motivar a las
familias a la reflexin y a la generacin de cambios en sus patrones de
interaccin.
Es importante considerar que cuando la formacin incluye a los nios y nias,
debe disearse una metodologa que facilite la interaccin entre adultos y ellos
de manera que todos sean incluidos.
Las metodologas de formacin en casa, deben responder a propsitos
especficos, y en lo posible incluir a toda la familia para aprovechar las
interacciones familiares como base para el desarrollo de la formacin. Deben
guiarse por una metodologa de dilogo de saberes favoreciendo la
construccin conjunta de alternativas de accin entre todos los integrantes de
la familia para transformar si es necesario, pautas, prcticas y habilidades con
el fin de garantizar el desarrollo integral en los nios y las nias (procesos de
socializacin, de cuidado y proteccin).
En cada actividad de formacin es til incluir propuestas de reflexin y de
construccin, de manera que las familias puedan identificar su situacin para
abrirse a nuevas perspectivas de relacin.
Dentro de las herramientas metodolgicas es recomendable aprovechar el uso
de medios masivos de comunicacin tales como radio, televisin y peridicos
comunitarios o comerciales que tengan espacios relacionados con los
contenidos de la formacin y que ayuden a contextualizar y documentar los
temas tratados en las actividades educativas.

18

www.colombiaaprende.edu.co

31

La tarea formativa con las familias se considera una accin fundamental que
involucra todas las dimensiones: individual, social y comunitaria para producir
cambios significativos en los seres humanos y en sus contextos. Es
conveniente que los equipos que van a trabajar en el proyecto pedaggico
conozcan los referentes tericos, metodolgicos y operativos que fueron
diseados y validados para su puesta en marcha e igualmente conversar
sobre experiencias y lecciones aprendidas logradas en otros escenarios, las
estrategias de fortalecimiento y apropiacin determinadas por las entidades
territoriales, la articulacin y cooperacin que se pueda establecer en alianzas
pblico privadas en los territorios, y la movilizacin de las comunidades.
3.6.2 Estrategias metodolgicas para el acompaamiento
Antes de iniciar el proceso de acompaamiento a la familia, es indispensable
definir con precisin sus objetivos. En los casos de las visitas en las casas,
quien hace el acompaamiento debe tener clara su intencionalidad en la
construccin de relaciones y vnculos de confianza y credibilidad e incluir una
caracterizacin inicial y la definicin de metas con la familia.
A travs de la observacin se busca la comprensin de las condiciones que
rodean la a familia, la reflexin y transformacin de prcticas que requieren
cambios. Posteriormente, a travs del dilogo y del anlisis de situaciones
puntuales se deben ir buscando alternativas para el logro de las metas e
identificar estrategias de evaluacin.
El acompaamiento puede compartir con la formacin la metodologa de
dilogo y conversacin abierta que vincule a la familia o a los grupos de
familias. El nfasis debe estar en el anlisis de situaciones y la bsqueda de
soluciones especficas para la o las familias que deben incluir la referencia a
otros servicios de atencin y el contacto con redes de apoyo.
Los tpicos del acompaamiento pueden ser variados, de acuerdo con los
propsitos del programa, pero debe tenerse en cuenta que durante el mismo,
pueden surgir elementos no previstos que el agente educativo debe enfrentar y
en caso dado, remitir al servicio que pueda brindar apoyo especializado.
En el caso de procesos con grupos de familias, los propsitos y metas a los
cuales se realice seguimiento peridico con acciones que ayuden a lograrlos,
deben incluir la organizacin y participacin comunitaria. Por ello juega un
papel importante la conformacin de grupos de apoyo entre familias o su
vinculacin a redes comunitarias.

32

Si se va a desarrollar el acompaamiento a travs de visitas domiciliarias, es

fundamental tener en cuenta que con esta estrategia es posible realizar un
diagnstico fundamentado en la observacin de las personas en su entorno
ms inmediato, de las condiciones que las rodean, de las dificultades que las
afectan en el momento actual y de las capacidades con las que cuentan para
sortear su vida.
Valga recordar que el domicilio es el lugar del entorno familiar donde surgen
las relaciones afectivas, emocionales y sociales, en donde se generan vnculos
significativos, se favorece la socializacin y se estimula el desarrollo del
individuo, independiente del tipo de parentesco y composicin que tenga la
familia.
En este sentido, independiente del tipo de conformacin del entorno familiar se
producen y reproducen ideas, significados y necesidades que ubican a las
familias de acuerdo con el momento vital en que se encuentran en condiciones
especficas y dinmicas. En este contexto de relaciones multivariadas es
indispensable reconocer qu significa la presencia de los nios y nias en la
vida de los adultos y viceversa; de modo que, lo ms interesante es identificar
y dar relevancia a ese conjunto de relaciones parentofiliales (padres-madreshijos) y destacar la responsabilidad que las familias tienen frente a cada nio y
nia.

3.6.3 Algunos Contenidos para apoyar la formacin y el acompaamiento

segn los momentos del desarrollo evolutivo de los nios y nias
Como se seal en el primer captulo, la primera infancia es un perodo de
grandes y constantes progresos durante su evolucin, lo cual hace que los
requerimientos para la crianza sean distintos entre un momento de desarrollo y
otro.
A continuacin se presentan algunos elementos en los cuales es importante
hacer nfasis en razn de sus implicaciones en la organizacin y dinmica
familiar.
Cabe reiterar que en los procesos de formacin y acompaamiento, es
fundamental incluir a varios integrantes de las familias,
Considerando el papel que este escenario tiene en la crianza de los nios y
nias; es clave considerar temas como desarrollo y derechos humanos,
identificacin de los derechos de las familias con nios y nias de la primera
infancia, proteccin y prevencin de los derechos de los nios y nias entre 0
y 5 aos, condiciones y prcticas que garantizan la salud y la nutricin infantil,
33

estilos de vida saludable, relaciones democrticas, vnculo afectivo, buen

trato, la crianza con amor, la comunicacin efectiva, hbitos, pautas de crianza,
establecimiento de normas y lmites, solucin de conflictos, formas adecuadas
de corregir, resiliencia familiar, el juego como estrategia de aprendizaje,
construccin de valores, manejo de emociones.19
Algunos de los contenidos sugeridos son:
Preconcepcin: derechos humanos, sexuales y reproductivos, proyecto
de vida, ejercicio de la maternidad y la paternidad, diversas formas de
construir familia. Comunicacin familiar y relaciones de equidad en
pareja, pautas y prcticas de crianza segn patrones culturales.
Conocer el perfil y condiciones de las familias que hacen parte de los
procesos de formacin.
Gestacin: Cuidados y servicios de salud; nutricin de la gestante;
estimulacin prenatal; preparacin de pap y mam para el parto y la
lactancia; expectativas sobre el hijo o hija por nacer; depresin postparto cambios que se pueden producir con la llegada del beb a la
familia tales como roles entre los integrantes, organizacin econmica,
distribucin de tareas domsticas; preparacin de los hermanos y
hermanas y dems integrantes de la familia, si los hay. Cmo observar a
sus hijos segn ciclos vitales, conocer caractersticas o hitos del
desarrollo en nios y nias de cero a cinco aos.
Nacimiento al primer mes: en este mes es fundamental el
acompaamiento para ayudar a la familia en su aprendizaje sobre los
primeros cuidados, la lactancia, las vacunas, el sueo y los ritmos de
vida de la familia y del beb, adems del manejo de los celos fraternos
en nios y nias mayores que viven en la familia.
Un mes a 6 meses: La accin de la familia en esta etapa, est
enfocada en buena parte en el vnculo directo madre-nio, nia a travs
de la lactancia por su parte los integrantes de la familia son partcipes
del cuidado de la salud (nutricin y vacunas); y de la sensibilidad que
esta (la Familia) tenga al significado de formas como el llanto del beb y
a su sentido de comunicacin; estimulacin para, interactuar con su
entorno; el contacto fsico y los estmulos visuales y auditivos para el
desarrollo del beb; condiciones de seguridad; ritmos y construccin de
hbitos de sueo, comida, higiene; las dinmicas de los hermanos y de
otros integrantes de la familia con el crecimiento del beb.

19

Gmez R. Juan Fernando y otros , 2000

34

 Seis meses a un ao: Cambios y retos para la familia con la

adquisicin de mayor autonoma y actividad del beb alimentacin
complementaria a la lactancia, salud y vacunacin; afianzamiento de
hbitos y ritmos cotidianos; condiciones de seguridad ante la nueva
actividad del nio(a); promocin de la actividad motora, la exploracin
del mundo, los juegos, los sonidos, el lenguaje no verbal. Cmo
identificar en su hijo potencialidades sociales y/o debilidades
psicosociales.
Uno a dos aos: La familia juega un papel central en el desarrollo
fsico, motor y emocional, proporcionando alimentacin complementaria
a la lactancia materna; salud; modificacin de las condiciones de
seguridad adecuadas para la mayor autonoma del nio o nia;
estimulando el lenguaje a travs de los cuentos y relatos, el juego, la
exploracin, el movimiento, los lenguajes expresivos; reconocimiento de
la autonoma y del deseo de independencia; las rabietas como forma de
expresin de la frustracin; las relaciones con hermanos y otros
integrantes de la familia; lmites y normas con afecto.
Dos a tres aos: control de esfnteres; promocin del lenguaje, los
cuentos y relatos, el juego, el movimiento, los lenguajes expresivos, la
curiosidad y la exploracin, el pensamiento simblico; fomento de la
autorregulacin del descontento; el ingreso a la educacin inicial y los
procesos de transicin para el nio o nia y para la familia; normas y
lmites positivos, formas de comunicacin a travs de la palabra; las
relaciones con pares; participacin infantil en la seleccin de alternativas
ante diferentes situaciones y en la escucha de sus ideas, sentimientos y
opiniones.
Tres a cinco aos: salud y alimentacin saludable; promocin de
procesos de pensamiento simblico, de exploracin del mundo, de
bsqueda de respuestas y del planteamiento de teoras infantiles; el
acercamiento al mundo de la escritura y de otros lenguajes expresivos;
el juego de representacin y la colaboracin entre pares; la toma de
decisiones en actividades de la vida cotidiana y la participacin en la
construccin de normas y consecuencias; la comunicacin y la escucha
y el mantenimiento de los vnculos afectivos; el afinamiento de los
movimientos; exploracin corporal y de la sexualidad; preparacin para
la transicin a la educacin bsica. Cmo evitar la agresividad en las
relaciones cotidianas con los nios y nias, relaciones de autoridad,
manejo de la sexualidad infantil, prcticas de socializacin saludables.

35

En trminos generales, se sugiere identificar cules son los principales

cambios y retos para la familia en cada uno de los momentos del desarrollo del
beb considerando tambin la composicin de las familias y lo que podra
llamarse el ciclo vital de la familia. No es lo mismo la llegada de un primer beb
al tercero, ni tampoco que ello ocurra cuando los responsables de su crianza
son jvenes, adultos o personas mayores. y por supuesto, hay diferencias
entre ser parte de una familia extensa, monoparental, etc. Considerar todo ello
permite desarrollar contenidos relevantes. Esto es, pensar los diferentes
momentos en clave de familia con respecto al desarrollo de los nios y nias.
Cabe anotar, que la sugerencia de contenidos no es camisa de fuerza para una
sola edad simple; es decir, que los mismos temas pueden trabajarse en
diferentes etapas segn las caractersticas y necesidades de los nios y nias
y de su entorno familiar.

3.6.4 Recursos didcticos

Las familias necesitan recursos de apoyo que les ayuden a documentar y

motivar las transformaciones a las que estn convocadas. Por ello es
importante el uso de cartillas, afiches, tarjetas, juegos, libros y cancioneros as
como de los recursos (activos) que tienen las familias, msica, folclor, ritos,
tradicin oral, historias de vida, oralidad, etc.
El diseo de material didctico que cualifique la formacin y el
acompaamiento debe utilizar lenguajes y diseos grficos reconocedores de
la cultura y los contextos a los que pertenecen las familias y adecuados a su
nivel educativo.
En el caso de materiales se debe propiciar la construccin conjunta con las
familias donde se valore y fortalezca su idiosincrasia y promover el sentido de
lo colectivo en donde juegos, libros y discos puedan ser utilizados de manera
compartida entre las distintas familias como un bien comn que favorece a
todos los nios y nias y las familias de la comunidad o del grupo beneficiario.
Esto fortalece el cuidado por los elementos comunes, el sentido de
pertenencia, de autonoma, e incentiva el intercambio y la socializacin.
Otros recursos que pueden ser utilizados en la formacin a las familias son las
ofertas culturales y recreativas disponibles en las localidades o municipios,
tales como ludotecas, bibliotecas, casas de la cultura o eventos peridicos o
espordicos que se desarrollen en las zonas de vivienda o trabajo de las
familias. Estos, promueven la unin de la familia, fortalecen el desarrollo de
nios y nias y la construccin de comunidad. Tambin pueden disearse
36

eventos recreativos, culturales tales como celebraciones o encuentros, cuando

se consideren convenientes como complemento de la formacin o para ser
utilizados como recurso de acompaamiento.
Los medios masivos tambin pueden aprovecharse como recurso didctico
definiendo guas de trabajo y anlisis sobre temticas especficas que estn
relacionadas con los posibles contenidos que se trabajen en los diferentes
momentos de formacin y acompaamiento a las familias.
Es posible articular los procesos de formacin y acompaamiento a las familias
con iniciativas de divulgacin masiva que correspondan a programas y
proyectos nacionales o departamentales que tengan afinidad con los
contenidos incluidos en la atencin integral a la primera infancia.
3.6.5 Duracin de los procesos
Lograr los propsitos que se persiguen con la formacin y el acompaamiento
toma tiempo, dado que las transformaciones de las dinmicas y patrones de
interaccin familiar suponen generar, primero la reflexin y toma de conciencia
de lo que sucede; segundo, la apertura a experienciar nuevas posibilidades; y
tercero, la sostenibilidad de las transformaciones.
Alcanzar estos cambios requiere adems de las actividades compartidas
durante la formacin, el diseo de una estrategia ms integral que de tiempo a
la reflexin, la apertura al cambio, la transformacin de las prcticas y el plan
de sostenibilidad.
Las experiencias de trabajo con familias, indican que los programas deben
considerar por lo menos 10 sesiones de formacin y complementarse con el
acompaamiento durante mnimo seis meses.
La frecuencia, puede variar de acuerdo con las circunstancias y propsitos:
En formaciones grupales, pueden haber jornadas intensivas que se
repiten por lo menos una vez al mes. Posiblemente sea ms fcil el uso
de jornadas ms cortas (dos o tres horas) realizadas semanal o
quincenalmente, para no perder la continuidad de los procesos.
En los casos en los que la formacin se desarrolle en las casas, en los
espacios comunales y locales, es recomendable una visita semanal.
El acompaamiento debe plantearse de manera simultnea con la
formacin y tener una frecuencia mnima quincenal.

37

Deben tenerse en cuenta los cambios de las familia por la llegada de otros
nios y nias o por el crecimiento de los que ya estn. Esto implica que
posiblemente el acompaamiento pueda extenderse segn las necesidades de
los nios y nias y sus familias.

3.6.6 Conformacin de redes de apoyo comunitario

Los grupos y las redes de apoyo son una estrategia importante para reforzar la
formacin y el acompaamiento a las familias. Puede promoverse su
conformacin con las familias que participan de la experiencia, de manera que
se consoliden como grupo de sostenimiento de las transformaciones y sirvan
adems para favorecer el intercambio de experiencias.
Se espera que los agentes educativos desarrollen acciones que ayuden a su
formacin y consolidacin con actividades especficas que les permitan definir
el alcance y los propsitos de las redes, identificar aquello que las congregue,
funciones de sus participantes, metodologas, recursos de interaccin y formas
de evaluarse.
Tambin es posible proponer la conformacin de redes de vecinos y dems
integrantes de la comunidad de las cuales hagan parte las familias que
participan del proceso de formacin y acompaamiento, , otras que ya lo
hicieron y unas ms que se muestren interesadas en los procesos
comunitarios, pero que por no tener nios y nias en primera infancia, no
hacen parte de los procesos de formacin y acompaamiento.
Los agentes educativos deben propiciar la conformacin de las redes para dar
sostenibilidad a los procesos de formacin y acompaamiento facilitando que
sus integrantes asuman el liderazgo de modo que su labor se convierta en
apoyo segn las necesidades de sus miembros.
Las redes son indispensables para lograr un mayor acercamiento a las
familias. En ellas convergen dos lenguajes (agentes educativos y comunidad)
que enriquecen los aprendizajes y construyen relaciones que hacen posible su
aplicacin al contexto familiar. La experiencia ha demostrado que dependiendo
de la forma como sean presentados los objetivos, as mismo las familias
participan en el proyecto a pesar de sus temores, inquietudes y
preocupaciones.

38

3.6.7 Agentes Educativos la Formacin y el Acompaamiento

Los agentes educativos son un factor clave para lograr los propsitos de la
formacin y el acompaamiento a las familias.
En relacin con estas personas es importante considerar:
Perfil: es posible vincular profesionales del rea de la salud, la
educacin, desarrollo familiar, la psicologa y otras reas sociales que
por su formacin tienen elementos para enriquecer la oferta dirigida a
las familias, siempre partiendo de reconocer la realidad de los diferentes
contextos en donde se encuentra la poblacin beneficiaria.
Tambin pueden participar representantes de la comunidad que aunque
no tienen formacin profesional, tienen experiencia y liderazgo para
desarrollar los programas de acuerdo con los diseos que se
propongan.
Competencias: las personas que asuman el rol de agentes educativos
deben tener sensibilidad y compromiso social, facilidad de expresin,
habilidades de motivacin y actitudes de respeto hacia los procesos de
la familia, as como capacidad para promover cambios en sus
conocimientos, percepciones, actitudes y las prcticas familiares e
interacciones y prcticas educativas, ser pacientes para entender que
toma tiempo evidenciar las transformaciones. Dicha evidencia se dar
en las prcticas de crianza, los estilos de socializacin y las dinmicas
de interaccin en los procesos intergeneracionales.
Experiencia: es recomendable que tanto los profesionales como los
lderes comunitarios, tengan mnimo un ao de experiencia en procesos
afines al trabajo con familias.
En todos los casos es fundamental trabajar en la preparacin y formacin de
estos agentes, antes de iniciar la implementacin de los programas y durante
su desarrollo. 20 Dicha formacin debe orientarse en tres reas y ojal,
proponerse a partir de sus propias experiencias como integrante de una familia
para facilitar la comprensin del reto que representa la formacin y el
acompaamiento a las familias con nios y nias de primera infancia.

20

Con el fin de ampliar este tema, se sugiere consultar El arte de las Visitas Domiciliarias para Construir
Relaciones Familiares Saludables. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. ICBF, 2008

39

 Crecimiento personal que fortalezca la capacidad de empata y

relacionamiento clido del agente educativo con los miembros de todas
las edades de las familias.
Temticas relacionadas con el desarrollo familiar y el desarrollo infantil
integral.
Metodologa: las estrategias didcticas ms convenientes para la
formacin y acompaamiento de las familias. Tcnicas activas,
participativas, clidas, creativas, ldicas y respetuosas. Tener en cuenta
los escenarios cotidianos del entorno familiar.

Asesora y acompaamiento: recursos para que los agentes educativos

puedan expresar los aprendizajes, inquietudes y retos que les ha
generado la relacin directa con las familias. Se trata de ofrecerles
apoyo y contencin para orientar posibles dificultades que puedan tener
para continuar orientando los procesos de formacin y
acompaamiento.

La duracin de la formacin inicial de los agentes educativos se debe definir

con base en los propsitos del programa que se va a desarrollar, el nivel
educativo, los conocimientos y las experiencias de los agentes.
Deben planearse jornadas con cronogramas rigurosos que den el tiempo
suficiente con el fin de que los agentes tengan las herramientas necesarias
para hacer su trabajo de manera efectiva y eficiente.
En este sentido, es pertinente analizar en cada caso, cul es el nmero de
horas que se requiere destinar a la preparacin de los agentes para que ellos
puedan relacionarse con la totalidad del plan de trabajo, aclaren sus
inquietudes y se sientan con la tranquilidad de tener los insumos que les
permitan desarrollar con xito su funcin como mediadores de los procesos de
formacin y acompaamiento a las familias.
Es recomendable que la metodologa de formacin a los agentes educativos,
se estructure con el diseo del programa de formacin y acompaamiento a
las familias y se establezca que sea un espacio de trabajo presencial que bien
puede complementarse con documentos y recursos virtuales.
Es posible trabajar con la metodologa de cascada en la cual un lder formador
es responsable de la preparacin de otros agentes y en este caso, la autoridad
responsable del programa de formacin y acompaamiento a las familias, debe
vigilar que estos agentes multiplicadores tambin cumplan el perfil establecido
y tengan las herramientas para realizar su trabajo de acuerdo con los objetivos
formulados. Cabe anotar que el lineamiento que soporta el proyecto de
40

formacin y acompaamiento a las familias son instrumentos bsicos y un

importante recurso para la formacin de los agentes educativos. Por esto es
conveniente que los agentes que van a trabajar en este proyecto de formacin
conozcan los referentes tericos, metodolgicos y operativos que fueron
validados participativamente.
Otro aspecto que se debe incluir en la preparacin de los agentes son las
consideraciones ticas21:
Que se reconozca que las dificultades y los conflictos son la fuente de
nuevas posibilidades, oportunidades y expectativas porque contienen en
s mismas los elementos para generar cambios y la fuerza para
movilizarlos. Por lo tanto, el trabajo con las familias no pretende suprimir
el conflicto sino aprovecharlo como contexto de cambio.
Que se reconozca que todos los sistemas familiares poseen recursos y
capacidades para crear, recrear y transformar las condiciones de vida
que no les son favorables para una sana convivencia.
Que se adopte ante todo, una posicin de facilitador/educador que
participa con la familia y que contribuye en la claridad inicial sobre el
objeto de su visita de acompaamiento y las acciones a seguir en el
curso del proceso.
Que se asuma que la formacin ofrecida genera posibilidades y nuevas
perspectivas frente a los conflictos.
Que se reconozca que existen diversas formas, tipos y organizaciones
familiares y que lo importante es desarrollar la capacidad para construir,
imaginar y crear otras formas que propicien aprendizajes y experiencias
de cambio en la funcin educativa.
Que se reconozca a los sistemas familiares como una red de relaciones
e interacciones personales.
Que se asuma que la reflexin en el abordaje familiar hace parte del
aprendizaje y propicia cambios en los miembros de la familia y en ellos
Que se reconozca que los cambios esperados y deseables estn dentro
de los lmites y normas establecidas y consensuadas que ponen en
juego los valores personales, espirituales, sociales y cvicos en las
familias.
3.7 MONITOREO Y EVALUACIN
Desde el inicio del desarrollo de las acciones de formacin y acompaamiento
a las familias se deben implementar mecanismos de monitoreo y evaluacin,

21

Tomado de Manual del Agente Educativo, Modelo de Comportamientos Prosociales en los Nios. Clara
Ins Torres Mndez.

41

los cuales adems deben contar con registros sistemticos de informacin. En

concreto se propone:
3.7.1. Seguimiento y Monitoreo
Es importante planificar el seguimiento y monitoreo al efecto que tiene en cada
nio y nia, la formacin y el acompaamiento a sus familias. Esto con el fin de
verificar el cumplimiento de la Ruta Integral de Atenciones a la Primera
Infancia.
Lo anterior significa que tanto en la formacin como en el acompaamiento
debe existir un registro que d cuenta de la atencin y del proceso con cada
nio o nia y tener evidencias de cmo se refleja en l o ella, la atencin
integral que se est ofreciendo a travs de las diferentes atenciones.
Adicionalmente, los programas deben prever en su desarrollo un
componente de seguimiento y monitoreo tanto a los procesos de formacin
como a los de acompaamiento en los siguientes aspectos:
Procesos de apoyo para identificar fortalezas y limitaciones: en este
aspecto debe analizarse la pertinencia tcnica de los programas en
relacin con las caractersticas de las familias as como la adecuacin a
sus circunstancias de tiempo y espacio.
Asistencia y continuidad en el proceso de las familias: este es un aspecto
importante dentro del seguimiento, dado que es necesario conocer qu
familias terminan sus procesos o cules necesitan ser convocadas de
manera diferencial con otras estrategias. Tambin es importante que se
puedan hacer registros de motivos de salida o desercin de las familias.
En los casos de migracin, estos registros facilitaran la coordinacin con
otros municipios para que las familias puedan ser atendidas. Es
importante que cada programa establezca los criterios de lo que se
considera un nivel bsico de participacin de las familias, para asegurar
que la formacin logra los resultados esperados. Estos criterios, pueden
variar en la medida que los programas van evalundose y
reorientndose.
Calidad de las acciones de los agentes educativos: como parte de las
labores de supervisin y acompaamiento de los lderes o
coordinadores de los programas, es importante realizar seguimiento a
las actitudes, a la pertinencia y calidad de los agentes educativos,
teniendo siempre presente que esta labor debe ser evaluativa pero
tambin de acompaamiento y apoyo como parte de la cualificacin de
la tarea de estos agentes.

42

 Logros de las metas y propsitos a medida que transcurre el proceso:

este seguimiento se puede hacer bien sea con registros cualitativos por
parte de los agentes educativos o con la aplicacin de instrumentos
diseados para hacer este seguimiento del avance del proceso.
Sistematizacin de las experiencias desarrolladas: la informacin
recogida durante el seguimiento, es un insumo que debe aprovecharse
para hacer ajustes a los procesos con el fin de fortalecerlos.

3.7.2 Evaluacin
Se debe considerar como un proceso de reflexin sistemtica, orientada a
crear mayor comprensin sobre los procesos de formacin y acompaamiento
a las familias articulado al proyecto pedaggico que se implemente., Es
recomendable desarrollar evaluaciones de corto y mediano plazo, de proceso,
evaluacin final y evaluacin de impacto, que analiza los efectos que perduran
en las familias o en los nios y nias.
Se recomienda que adems de la estrategia de seguimiento se realicen por
lo menos los siguientes procesos evaluativos:
Evaluacin de desempeo de agentes educativos
Evaluacin de resultados una vez las familias terminen un proceso de
formacin y acompaamiento.
El anlisis conjunto del seguimiento y la evaluacin podr mostrar los
avances, las fortalezas y las limitaciones de los programas y sealar el
camino para la toma de decisiones frente a nuevas opciones de diseo de
los programas.
Con el fin de divulgar las experiencias y promover la sostenibilidad de los
procesos de formacin y acompaamiento a las familias, es recomendable
que de estos procesos de evaluacin, se deriven publicaciones o estrategias
de difusin que den cuenta de los resultados, avances y lecciones para ser
compartidos dentro del municipio, el departamento y la nacin.
De esta manera el pas ir acumulando conocimiento y aprendizaje sobre
estos procesos para hacerlos ms pertinentes y sobre todo, para posicionar
da tras da, los objetivos de la estrategia de atencin integral a la primera
infancia.
Para lograr este propsito, es necesario que los procesos de seguimiento y
evaluacin, tengan herramientas unificadas de registro en formatos y ojal
en sistemas informticos.
43

3.8 GESTIN PARA POSICIONAR LOS PROCESOS DE FORMACIN Y

ACOMPAAMIENTO
El xito en el desarrollo de los procesos de formacin y acompaamiento a las
familias y su incidencia en la garanta de derechos de los nios y nias,
conlleva la participacin de diferentes actores y voluntades y trasciende las
fronteras de la especificidad sectorial e institucional que tradicionalmente ha
caracterizado la oferta de servicios a la ciudadana.

Por esta razn, las autoridades y los lderes de los procesos deben identificar
al conjunto de actores clave relacionados con la atencin integral a la primera
infancia e impulsar estrategias de direccionamiento, planeacin, coordinacin y
articulacin que faciliten el diseo y desarrollo de los programas de formacin y
acompaamiento, sumando insumos para enriquecer las apuestas del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar-SNBF y hacer realidad el cumplimiento de la
Ruta Integral de Atenciones a la Primera Infancia
Esta tarea de direccionamiento, planeacin, articulacin y coordinacin debe
sintonizarse con el marco de la poltica pblica de atencin integral a la primera
infancia y establecer canales y responsables de la gestin que cabe decir,
debe ser continua desde el diseo de los procesos hasta la evaluacin de los
mismos.
Conscientes de que la comunicacin y la coordinacin con otros impone
grandes desafos que derivan importantes lecciones, es conveniente apoyarse
en metodologas de dilogo y concertacin que contribuyan a resolver
diferencias y definir formas de realizar trabajo conjunto centrado en objetivos
concretos que establezcan nuevos procedimientos para fundamentar una
gestin solidaria que permitan evidenciar la plenitud de los derechos de los
nios y nias.
Es recomendable considerar el aprovechamiento de recursos del entorno
virtual (blogs, wiki, portales y pginas web institucionales) que ayuden a
recoger la historia de las construcciones articuladas y que faciliten la consulta
de los interesados para monitorear el cumplimiento de los acuerdos.

44

3.8.1 Articulacin interinstitucional e intersectorial

Los propsitos de la formacin y el acompaamiento a las familias son un buen

pretexto para disponerse a aprender a concertar y a articular a partir de las
diferencias y las afinidades.
Como se indic anteriormente, en el trasfondo de estos procesos est la idea
de prepararse para evidenciar transformaciones que ofrezcan mejores
condiciones de desarrollo a los nios y nias de 0 a 5 aos. La articulacin
interinstitucional e intersectorial supone aprender a construir juntos y esto pasa
por presentarse con fortalezas, debilidades y oportunidades, encontrar puntos
de distancia y cercana y atreverse a intentar nuevas formas de gestin con
criterios de integralidad.
Promover la lgica entre todos construimos, permitir que en coordinacin
con el nivel nacional y departamental, los municipios puedan trabajar con la
Mesa de Primera Infancia conformada por instituciones pblicas y privadas,
organizaciones comunitarias y la Red Unidos.
Esta mesa tiene incidencia para movilizar y coordinar acciones estratgicas,
definir lineamientos de articulacin de las ofertas en el municipio y gestionar los
recursos locales que requiere la implementacin de propuestas de atencin
integral a la primera infancia.
En la mesa es posible formular, socializar e incluir los proyectos y las
instituciones que desarrollan acciones de formacin y acompaamiento a las
familias. Esto facilitar a las instituciones y sectores conocer qu tipo de
acciones se estn desarrollando, qu financiacin se requiere y cmo es
posible plantear iniciativas de coordinacin y aprovechamiento de los recursos
disponibles con el fin de ofrecer ms beneficios.
La mesa de Primera Infancia tambin es un espacio en el cual se dan a
conocer las rutas de atencin y coordinacin de distintos servicios que ayudan
a que los programas de acompaamiento de familias puedan relacionar a los
nios y nias y a sus familias con otros servicios.
Las instituciones privadas, las ONG, los operadores de Atencin Integral a la
primera infancia y los centros de desarrollo infantil, deben conocer los distintos
programas y recursos existentes en el municipio con respecto a la formacin y

45

acompaamiento con el fin de aunar esfuerzos y enriquecer las ofertas para los
nios y nias y sus familias.
3.8.2 Articulacin con los niveles nacional y departamental

Con base en las lneas de poltica social que sustentan los planes de desarrollo
nacional y departamental, las autoridades y los lderes de los procesos de
atencin integral a la primera infancia, tienen el compromiso de gestionar la
articulacin entre las acciones que se impulsan en el nivel nacional y su
relacin con los departamentos. Siempre se debe tener presente que la
prioridad es atender las necesidades de los municipios.
Las autoridades departamentales y municipales deben identificar canales de
comunicacin con los diferentes escenarios nacionales que tienen a su cargo
la formulacin de estrategias de atencin integral a la primera infancia y
proponerles opciones para generar ofertas de formacin y acompaamiento a
las familias de nios y nias de 0 a 5 aos.
Con el fin de darle rigurosidad a la comunicacin y a los resultados de la
gestin, es conveniente documentar y establecer acuerdos de cooperacin y
financiacin, reconocer las caractersticas de los contextos en los
departamentos y municipios, enfatizar en su trayectoria y proyecciones y
analizar la definicin de metas y objetivos para lograr el posicionamiento de los
procesos de formacin y acompaamiento a las familias, mediante el
reconocimiento de cul es el sentido en el desarrollo integral de la primera
infancia.

46

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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contra la Pobreza y la Exclusin. Poltica Pblica para las Familias en Bogot.
Departamento Administrativo de Bienestar Social. Bogot.
DE CERO A SIEMPRE (2012) Atencin Integral a la Primera Infancia.
Comisin Intersectorial de Primera Infancia. Bogot.
GOMEZ, R. Juan Fernando y otros (2000). Puericultura El arte de la Crianza.
Editorial Mdica Panamericana. Bogot.
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (2008) El Arte de las
Visitas Domiciliarias para Construir Relaciones Familiares Saludables. Manual
para Educadores Familiares. Bogot.
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR-OIM (2005)
Lineamientos Generales para la Inclusin y la Atencin de Familias en los
programas del ICBF. Elaborado por los consultores: Angela Hernndez y Jairo
Estupin. Subdireccin de Intervenciones Directas y Subdireccin de
Lineamientos y Estndares Especializados.
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (2009) Promocin de
Comportamientos Prosociales con las Familias, Nios y Nias de 4 a 6 aos.
Bogot.
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR, SAVE THE
CHILDREN (2011) Sin Golpes ni Gritos, Descubriendo la Crianza Positiva.
Bogot.
INSTITUTO INTERAMERICANO DEL NIO INN, (2011) Informe final de
Anlisis de las Experiencias ms Significativas Desarrolladas y Orientadas al
Fortalecimiento Familiar para el Desarrollo Pleno de Nios, Nias y
Adolescentes. Elaborado por Leonor Isaza.
PERINAT, Adolfo. Psicologa del Desarrollo, Un Enfoque Sistmico. Barcelona,
2000

47

OBSERVACIONES

1. Revisar las faltantes de Adri

2. Revisar aportes de Min Cultura
3. Listar notas reunin agosto 13
Ampliar familia y primera infancia/vnculo afectivo
Reflexin para contestar preguntas en el marco normativo
Hablar de la familia como entorno que est mediado por el vnculo
afectivo y no tanto por la responsabilidad
Profundizar el sentido y el alcance/relacionarlo con primera infancia
En la metodologa de F y A hacer referencia a Educacin para Adultos
La F y A est dirigida a familia y cuidadores
Enfasis en cuidado y crianza
Precisar cmo se expresa la F y el A en los diferentes entornos
Sacar financiacin
Precisar que hay temas en los contenidos que se comparten en las
edades simples
Revisar la familia en la ruta
4. Documentar para ampliar y complementar

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