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Captulo 3

El comit Paritario y las Tcnicas de


investigacin de accidentes

De pginas 29 a 38

Objetivos
- Demostrar la importancia de realizar
investigaciones de accidentes laborales.
- Aplicar la tcnica de investigacin de
accidentes laborales.

I. Investigacin de accidentes del trabajo


1. Importancia de los accidentes laborales
Ya se ha dicho en captulos anteriores que un accidente del trabajo
es un acontecimiento que puede provocar daos a las personas
y/o a la propiedad.
Este concepto es importante porque cada accidente que ocurre
en las empresas, afecta la produccin e incide en su productividad.
Pero Cmo se puede estar seguro de que un accidente afecta
siempre la produccin?.
Observemos la siguiente relacin:

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Causas de baja produccin

Causas de accidentes

1.
2.
3.
4.
5.
6.

1.
2.
3.

Mala planificacin
Personal poco capacitado.
Malos mtodos de trabajo.
Desmotivacin
Mquinas en mal estado.
Ambiente de trabajo inadecuado (exceso de ruido, de calor, desorden,etc.).
7. Supervisin inadecuada.
8. Instrucciones poco claras.
9. Mala seleccin de personal.
10. Accidentes del trabajo.

Mquinas sin protecciones.


Instrucciones mal dadas.
Operar equipos sin tener suficiente
conocimiento
4. Falta de normas en el trabajo.
5. Mala seleccin de personal.
6. Condiciones ambientales peligrosas
(falta de iluminacin, exceso
de ruidos, presencia de solventes,
etc.).
7. Falta de supervisin.
8. Falla de manutencin de equipos.
9. Exceso de trabajo (agotamiento).
10. No usar equipos de proteccin
personal.

Al revisar estos veinte enunciados, es fcil darse cuenta de que


las causas que afectan una baja produccin son prcticamente
las mismas que causan los accidentes.
Si se toma por ejemplo la causa nmero 8 de baja produccin,
instrucciones poco claras, no cabe duda que las personas que
no tienen clara la forma correcta de hacer el trabajo (puesto que
no han entendido cmo hacerlo), estn propensas a cometer
errores, deteriorar un equipo, tener bajo rendimiento, confeccionar
mal un producto y sufrir lesiones personales.
A la empresa debe interesarle, por sobre todo, controlar el problema
de los riesgos laborales si pretende tener una produccin estable
y contina.
2. Cmo obtener informacin de los accidentes que ocurren
en la empresa.
Teniendo clara la relacin existente entre baja produccin y
accidentes, se concluye que a quien ms le interesa el control de
los accidentes es, sin lugar a dudas, al supervisor. Esto se debe
a varios motivos:

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- El supervisor tiene un inters personal en que su produccin


sea alta y de buena calidad.
- Es quien administra el rea y vela porque sus recursos no se
vean afectados por los accidentes.
- Le es ms fcil obtener informacin de cules fueron las causas
que dieron origen a un determinado accidente.
- Es quien finalmente aplica las recomendaciones en el rea,
para evitar que hechos similares puedan repetirse.
El supervisor, como tambin el comit paritario, deben desarrollar
ciertas estrategias, a fin de lograr que los trabajadores proporcionen
oportunamente informacin sobre cada accidente que ocurre, ya
que de lo contrario, las situaciones de riesgos permanecern
ocultas y darn origen a nuevos accidentes.
Entre estas estrategias, se puede sealar:
- Cada vez que los trabajadores informan al comit o al supervisor
de un accidente, stos deben reaccionar en forma positiva, de
manera que los trabajadores perciban que su informacin es
importante y que la empresa est verdaderamente interesada
en lograr un control de los accidentes.
- Agradecer en forma sincera la entrega de esta informacin,
sealando que se investigar en forma inmediata.
- Adems de investigarlo, conversar con los trabajadores del
rea afectada y determinar junto con ellos el tipo de medidas
preventivas que se van a aplicar, con el fin de eliminar cualquier
posibilidad de repeticin.
- Felicitar a quienes desarrollan su labor de acuerdo a normas,
respetando los procedimientos y dando ideas para mejorar o
controlar cualquier situacin anormal.
3. Ventajas de la investigacin de accidentes
El supervisor y el comit paritario irn confirmando su importancia
al demostrar inters por la seguridad de las personas y al investigar
cada accidente que ocurra. As, las personas tendrn la seguridad
de que es posible hacer algo para prevenir y controlar los
accidentes.
Por otro lado, los costos de operacin comenzarn a disminuir,
ya que las situaciones (accidentes) que originan prdidas a la
empresa, irn siendo controladas tan pronto como ocurran, con
lo cual los tiempos que se perdern a raz de los accidentes
tendern a desaparecer.

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4. Procedimiento para la investigacin de accidentes


La investigacin de accidentes consiste en planificar las acciones
que deben seguirse, para evitar la repeticin del dao a las
personas y/o a la propiedad. El propsito de la investigacin no
es encontrar al culpable, sino juntar la informacin necesaria para
la solucin del problema.
El viejo refrndos cabezas piensan ms que una cobra plena
vigencia en el tema de la investigacin de accidentes. Si bien la
seguridad es responsabilidad de todos y cada uno de los
trabajadores, en el momento que ocurre un accidente, ste debe
ser investigado no slo por el supervisor directo del rea donde
ocurri, sino tambin por el comit paritario. El aporte del comit
es muy valioso para la investigacin, ya que se aprovecha el
conocimiento y la experiencia de cada uno de sus miembros en
la bsqueda de las causas del accidente, como asimismo en la
generacin de medidas preventivas para que no se repita.
En primer lugar debern investigarse todos los accidentes, ya
que potencialmente todos pueden ser graves. Es imposible
predecir cul ser el resultado en lesiones del prximo accidente,
an cuando sea similar al anterior o de las mismas caractersticas.
Sin embargo, se pueden establecer prioridades en orden de
importancia:
-

Muerte o catstrofes
Discapacidades permanentes
Discapacidades temporales
Tiempo perdido

Las investigaciones de accidentes deben realizarse tan pronto


como sea posible, ya que las demoras (incluso aquellas que slo
duran unas cuantas horas) pueden borrar algunas evidencias y
se destruyen elementos o informacin de importancia para quienes
van a investigarlo.
Una metodologa para investigar el accidente con buenos
resultados, es plantear varias preguntas claves, que nunca deben
olvidarse.

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EJEMPLO
Preguntas claves en la investigacin de accidentes
Cmo sucedi el accidente?
Esto se refiere a la actividad que se estaba desarrollando en el momento que ocurri. Este
siempre debe ser el primer paso que el supervisor y/o comit deber dar en el proceso de la
investigacin.
Dnde sucedi?
Esto permitir ubicar el lugar fsico y tener una idea del ambiente donde se desarroll el
accidente.
Cules fueron los materiales, mquinas, equipos o personas que participaron en el
accidente?
Esto resulta esencial para formarse una clara idea de la situacin y conocer la fuente generadora
del problema. As se sabr por donde comenzar el anlisis.
Quines se lesionaron?
Si producto del accidente resultan personas lesionadas, ser indispensable saber quines
fueron los involucrados y gravedad de sus lesiones, para saber el tipo de prestaciones mdicas
que requieren (primeros auxilios o presencia de mdicos).
Cundo ocurri?
La hora en que ocurre es importante ya que, por ejemplo en los trabajos nocturnos, se podra
determinar que el accidente hace necesario establecer la presencia de supervisores que estn
atentos a cualquier error.
Por qu sucedi?
Esta pregunta es tal vez la de mayor relevancia, puesto que de ella se desprendern las causas
que lo produjeron y permitir al mismo tiempo determinar las medidas preventivas que se
aplicarn.

Como informacin complementaria se debe considerar:


-

Nombre del accidentado.


Cargo que desempea el accidentado.
Fecha del accidente.
Edad.
Experiencia laboral (meses o aos)
Antigedad en la empresa.
Fuente del accidente (actividad laboral desarrollada por el
accidentado u otras personas en el momento del accidente).
- Agente del accidente: (Elemento fsico o material que se puso
en contacto con la persona y le produjo la lesin).
- Tipo del accidente: forma como se establece el contacto entre
el agente y el trabajador.

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TIPOS DE ACCIDENTES

EJEMPLOS :

1. Golpes por o con

1.1. objetos normalmente estacionarios


1.2. objetos normalmente en movimiento
1.3. proyecciones de partculas

2. Golpes contra

2.1. objetos que sobresalen


2.2. reas estrechas
2.3. trabajos con exceso de fuerza fsica

3. Cadas mismo nivel

3.1. resbalones
3.2. tropezones

4. Cadas distinto nivel

4.1. desde plano sobre nivel del terreno


4.2. hacia plano bajo nivel del terreno

5. Contacto con

5.1. equipos energizados


5.2. materiales o equipos calientes
5.3.sustancias qumicas
5.4. elementos cortantes, punzantes, abrasivos

6. Atrapamientos

6.1. dos objetos en movimiento


6.2. un objeto en movimiento, el otro detenido

7. Exposicin a

7.1. gases o vapores txicos


7.2. partculas txicas
7.3. calor-fro
7.4. radiaciones
7.5. ruido

8. Sobre esfuerzo

8.1. manipular materiales


8.2. adoptar posturas incorrectas

9. Otros

Con todo estos antecedentes, se estar en condiciones de elaborar


una investigacin de calidad para estar seguros de que las medidas
preventivas que se generan producto de dicha investigacin,
controlarn el problema desde su origen.

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5. Etapas de la investigacin
Como una forma de puntualizar los pasos a considerar en el
procedimiento mismo de la investigacin, se deben tener presentes
los siguientes aspectos:
- Constituirse en el lugar del accidente (el supervisor y miembros
del comit paritario).
- Examinar todas las evidencias que dieron origen al accidente,
- Entrevistar al lesionado (de ser posible) o a testigos del accidente,
- Determinar las causas orgenes,
- Analizar las causas, y
- Adoptar medidas de control.
Las medidas de prevencin debern estar relacionadas
directamente con las causas que produjeron el accidente, como
nica forma de tener la seguridad de que no se volver a repetir.
Las medidas deben nacer producto de un detallado anlisis del
accidente y donde participan varias personas (comit, supervisor
y trabajadores), con ideas y sugerencia. Estas deben ser prcticas,
sencillas, de fcil aplicacin.

II. Formulario de investigacin, manejo de datos


y medidas de control
Como una forma de ir conociendo todos los aspectos de una
buena tcnica de investigacin de accidentes, al final de este
captulo se presenta un formulario de investigacin de accidentes
para ser utilizado por el comit paritario o por el supervisor.
El formulario consigna una serie de datos importantes que deben
tenerse presentes en toda investigacin. Es un formulario tipo,
que puede ser mejorado o modificado por la empresa, pero
bsicamente consigna todo lo que el investigador de accidentes
necesita saber. A continuacin, detallamos algunos de los items
que contiene.
1. Identificacin
Se establecen todos los datos referentes al lugar donde ocurri,
si hubo lesiones, se identifican las piezas daadas, el tipo de
lesin y otros antecedentes personales. Consigna, adems
informacin para el caso en que el accidente involucre prdidas
materiales, incluso con costos aproximados de reparacin.

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Esto permite al comit y al supervisor cuantificar las prdidas en


trminos econmicos. Con esta informacin se agiliza an ms
la toma de decisiones por parte de la Direccin.
2. Descripcin
Se establece aqu la forma como se produjo el accidente. Debe
indicarse en detalle la forma exacta en que ocurri (relato), de
manera que cualquier persona que lo lea, lo pueda entender sin
mayores dificultades. De una buena descripcin es posible
determinar las verdaderas causas del accidente y as establecer
las justas medidas de prevencin.
3. Anlisis de causas
Se ha sealado en el desarrollo del curso que cuando se producen
actos inseguros y/o condiciones inseguras, lo que uno est
observando es slo el sntoma del problema (causas sntomas).
Sin embargo, cuando se hace la investigacin, lo que se pretende
determinar es el origen de esta situacin.
El informe deber establecer las causas sntomas y las causas
orgenes.
De esta manera se podrn tomar las medidas que corresponde.
4. Clasificacin del peligro
La priorizacin en la ejecucin o cumplimiento de medidas estar
dada por dos condiciones, que se detallan en el Captulo 12:
- la gravedad del accidente (grave-serio-leve), y
- la posibilidad de que se repita (frecuente-ocasional-raro).
5. Medidas de prevencin
Es tal vez el punto ms importante de la investigacin. Si el relato
fue completo y se determinaron las causas en forma correcta, es
muy probable que las medidas de prevencin apunten hacia el
objetivo de la investigacin, esto es, que el accidente no tenga
la posibilidad de repetirse.
6. Revisin superior
En la parte inferior del formulario, se seala revisado por, la
fecha en que lo hizo, medidas cumplidas y medidas en ejecucin,
que el jefe superior puede complementar por propia iniciativa con
otras medidas a las ya sealadas por el supervisor y/o el comit.

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Es esencial entonces, que el superior no slo lo lea y ponga su


firma, sino que adems proponga sus propias recomendaciones.
Esto ser una muestra del verdadero inters por la prevencin.
7. Oportunidad
Corresponde a la ltima parte del formulario y dice relacin con
el tiempo transcurrido entre el accidente y la fecha en que se
investiga.
Se seal la importancia de que el accidente sea investigado tan
pronto como suceda ya que, en caso contrario, las evidencias se
van perdiendo o borrando. Una buena oportunidad es dentro de
las 48 horas siguientes.

III. Fin del ciclo de la investigacin de accidentes


Con el buen manejo de todos los datos del formulario, se tiene
la posibilidad de corregir situaciones de riesgo que han sido causal
de problemas o accidentes.
Sin embargo, el ciclo de la investigacin se cierra recin cuando
los responsables de llevarla a cabo se preocupan de dar el
segundo paso, esto es, de aplicar las medidas de control. En
caso contrario, no se ha cumplido el objetivo de la investigacin.
Una investigacin de accidente siempre deber ser realizada por
los responsables (supervisores directos, comit paritario, otros)
si se pretende que ste no se repita.
Sin embargo, debe recordarse que la investigacin es una tcnica
correctiva ya que se aplica una vez ocurrida la prdida o el dao
fsico. Por lo tanto, siempre ser necesario complementarla con
actividades de carcter preventivo.

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INFORME DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES


COMPAIA

DEPARTAMENTO

UBICACION EXACTA

FECHA EN QUE
SUCEDIO

HORA MAANA

FECHA EN QUE
SE INFORMO

IDENTIFICACION

TARDE

LESION PERSONAL
EQUIPOS

NOMBRE DEL LESIONADO


OCUPACION

PARTE DEL CUERPO LESIONADA

EXPERIENCIA EN EL TRABAJO

DAO A LA PROPIEDAD

TIEMPO EN EL CARGO

HERRAMIENTAS

COSTO DE REPARACION

MATERIALES

TIEMPO DE PRODUCCION PERDIDO

NATURALEZA DEL DAO

OBJETO, EQUIPO, SUSTANCIA QUE CAUSO LA LESION

REVISION SUPERIOR MEDIDAS DE CLASIFICACION


OPORTUNIDAD
PREVENCION DEL PELIGRO

ANALISIS DE LAS CAUSAS

DESCRIPCION

DESCRIBIR CLARAMENTE COMO SUCEDIO EL ACCIDENTE

QUE ACTOS, FALLAS EN EL ACTO Y/O CONDICIONES CONTRIBUYERON MAS DIRECTAMENTE A ESTE ACCIDENTE? (CAUSAS,
SINTOMAS)
NO CUMPLIR PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS
OPERAR SIN AUTORIZACION
NO USAR EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
REPASAR EQUIPOS ENERGIZADOS
ASUMIR POSICIONES PELIGROSAS
INUTILIZAR DISPOSITIVO DE SEGURIDAD

FALTA DE PROTECCION
RESGUARDADOS INCOMPLETOS
EQUIPOS, MAQUINAS, HERRAMIENTAS INADECUADAS
ORDEN Y ASEO DEFICIENTE
CONDICIONES AMBIENTALES PELIGROSAS
METODO INADECUADO

CUALES SON LAS RAZONES BASICAS O FUNDAMENTALES PARA LA EXISTENCIA DE ESTOS ACTOS Y/O CONDICIONES? (CAUSAS
ORIGEN)
DESGASTE PERSONAL
USO INCORRECTO
FALTA DE CONOCIMIENTO
PROBLEMAS DE DISEO
FALTA DE CAPACIDAD FISICA O MENTAL
DEFICIENCIA DE MANTENCION
FALTA DE MOTIVACION
ADQUISIONES ERRADAS

GRAVEDAD POTENCIAL DE LAS PERDIDAS


Grave

Serio

PROBABLE PORCENTAJE DE RECUPERACION


Leve

Frecuente

Ocasional

Raro

QUE MEDIDAS SE HAN TOMADO O SE TOMARAN PARA EVITAR LA RECURRENCIA? ENUMERAR LAS MEDIDAS.

INVESTIGADO POR

MEDIDAS CUMPLIDAS

38

FECHA

REVISADO POR

MEDIDAS EN EJECUCION

FECHA

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